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Dakar, le 22 octobre 2018
ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES COMITES NATIONAUX DE SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE
PRESENTATION DU DOCUMENT-CADRE DE LA POLITIQUE ET DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA
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PLAN DE LA PRESENTATION
PAYSAGE FINANCIER DE L'UEMOA
OBJECTIFS DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA
PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA
ROLE DES PARTIES PRENANTES
DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE SUIVI-EVALUATION DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA
ETAT DE MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE
PERSPECTIVES
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1. PAYSAGE FINANCIER DE L’UEMOA
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I. PAYSAGE FINANCIER DE L’UEMOA
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EN BREF….
• UEMOA : 8 pays membres (Bénin, Burkina, Côte d’Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo)
• Superficie : 3.509.600 km2
• Population ≈ 117,6 millions d'habitants environ
• Population adulte : 65,2 millions d’habitants
• Monnaie commune : FCFA
• Banque Centrale et politique communautaire commune
• Réglementation bancaire et financière commune
• 140 Banques et établissements financiers
• 613 Institutions de microfinance
• 38 Etablissements émetteurs de monnaie électronique
• Infrastructures régionales de paiement (STAR-UEMOA, SICA-UEMOA et GIM-UEMOA)
2. OBJECTIFS DE LA STRATEGIE REGIONALE D'INCLUSION FINANCIERE DANS L'UEMOA
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II. OBJECTIFS DE LA STRATEGIE REGIONALE D’INCLUSION
FINANCIERE DANS L’UEMOA
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OBJECTIFS
Proposer un cadre de référence visant à renforcer l'accès
des populations vulnérables aux
services financiers dans l'UEMOA
Fédérer l'ensemble des initiatives menées par la
BCEAOAssurer la synergie entre les initiatives
menées par la BCEAO et celles entreprises au
niveau des Etats
3. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LASTRATEGIE REGIONALE D'INCLUSIONFINANCIERE DANS L'UEMOA
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III. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIEREGIONALE D’INCLUSION FINANCIERE DANS L’UEMOA
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Vision, définition, objectif global et populations cibles
Vision
Un accès permanent aux
services financiers et une utilisation effective, par les populations de l'UEMOA, d'une
gamme diversifiée de produits
adaptés et à coûts abordables
Définition opérationnelle
L'accès permanent des populations de
l'UEMOA à une gamme diversifiée
de produits et services financiers adaptés, à coûts
abordables et utilisés de manière effective, efficace
et efficiente
Objectif global de la stratégie
régionale
Assurer, sur un horizon de 5 ans,
l'accès et l'utilisation d'une gamme diversifiée
de produits et services financiers adaptés et à coûts abordables, à 75% de la population
adulte de l'UEMOA
Populations cibles
Petites et moyennes
entreprises (PME), femmes et jeunes, personnes à faible
éducation financière,
populations rurales
III. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIEREGIONALE D’INCLUSION FINANCIERE DANS L’UEMOA
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45 actions
13 objectifs spécifiques
5 Axes stratégiques
Composantes
III. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIEREGIONALE D’INCLUSION FINANCIERE DANS L’UEMOA
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• Adapter le cadre légal et réglementaire
• Renforcer la supervision des acteurs des services financiers
Axe 1 : Promouvoir un cadre légal,
réglementaire et une supervision efficace
• Assainir le secteur de la microfinance
• Assurer un suivi ordonné des SFD en difficulté
• Renforcer les capacités du secteur de la microfinance
Axe 2 : Assainir et renforcer le secteur de
la microfinance
Axes Objectifs spécifiques
III. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIEREGIONALE D’INCLUSION FINANCIERE DANS L’UEMOA
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• Accompagner et inciter aux innovations sur les nouveaux produits financiers pour le développement d'une offre adaptée
• Accompagner et inciter aux innovations dans les services financiers numériques
Axe 3 : Promouvoir les innovations favorables à l'inclusion financière
des populations exclues
• Renforcer l'éducation financière des populations
• Renforcer la protection du client de services financiers
Axe 4 : Renforcer l'éducation financière et la protection du client
de services financiers
• Améliorer la connaissance des marchés
• Adopter des politiques nationales d'inclusion financière cohérentes
• Instaurer un cadre fiscal clarifié, homogène et incitatif pour l'inclusion financière
• Mettre en place une infrastructure judiciaire favorable à l'inclusion financière
Axe 5 : Mettre en place un cadre politique et fiscal favorable à
l’inclusion financière
Axes Objectifs spécifiques
III. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIEREGIONALE D’INCLUSION FINANCIERE DANS L’UEMOA
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Budget de la stratégie régionale
Engagement ferme recu :
12,2
Promesse de financement
: 6,0
Contribution de la BCEAO
: 2,0
Gap de financement à rechercher
: 9,7
REPARTITION DU BUDGET DE LA SRIF
(EN MILLIARDS DE FCFA)
29,9
2
Budget global
Contribution de laBCEAO
0 20 40
Budget de la SRIF(en milliards de FCFA)
III. PRINCIPALES COMPOSANTES DE LA STRATEGIEREGIONALE D’INCLUSION FINANCIERE DANS L’UEMOA
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Partenaires techniques et financiers
4. ROLE DES PARTIES PRENANTES
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IV. ROLE DES PARTIES PRENANTES
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Au niveau national
Comité National de Suivi de la
Mise en Œuvre (CNSMO)
Réunion :
1 fois par semestre et
autant de fois que de besoin
Mission :
assurer l'articulation et la synergie entre
la stratégie nationale et la stratégie
régionale
Présidence :
1 représentant du Ministère chargé des Finances du
pays concerné
Rôle :
entité chargée de l'opérationnalisation
et du suivi de la stratégie régionale
d'inclusion financière au niveau de chaque
Etat membre de l'Union
IV. ROLE DES PARTIES PRENANTES
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Au niveau régional
Comité Régional de Pilotage
(CRP)
Réunion :
1 fois par an et autant de fois que de besoin
Mission :
donner les orientations stratégiques
nécessaires et coordonner la
mise en œuvre de la
stratégie régionale
Présidence
BCEAO
Rôle :
organe d'orientation de
la politique d'inclusion
financière dans l'UEMOA
IV. ROLE DES PARTIES PRENANTES
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CRP
Présidence : BCEAO-Siège
Membres :
Ministères concernés
Associations professionnelles
Représentants des PTF
etc
CNSMO
Présidence : Ministère chargé des Finances
Secrétariat
BCEAO-DN
Secrétariat
BCEAO-Siège
Membres :
Représentants des CNSMO
Représentants des Directions des Services Centraux
Représentants des PTF
Niv
eau
ré
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Niv
eau
nat
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5. DISPOSITIF DE SUIVI-EVALUATION
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V. DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE SUIVI-EVALUATION
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Dimensions Indicateurs Situation en 2007 (%), sauf
i.c.
Situation en 2017 (%), sauf
i.c.
Accès
Taux global de pénétration démographique des services financiers (TGPSFd)
0,9 p/10.000 personnes
38,0 p/10.000 personnes
Taux global de pénétration géographique des services financiers (TGPSFg)
1,2 p/1.000 km2
70,6 p/1.000 km2
Utilisation
Taux de Bancarisation Strict (TBS) 7,6 17,0
Taux d'Accès à la Microfinance (TAMF) 9,1 18,9
Taux de Bancarisation Elargi (TBE) 16,7 35,9
Taux d'Accès à la Monnaie Electronique (TAME) - 28,6
Taux global d'Utilisation des Services Financiers (TGUSF)
14,3 55,0
Accessibilité-prix
Taux d'Intérêt Nominal des Dépôts (TINd) appliqués par les banques
4,8 5,3
Taux d'Intérêt Nominal des Crédits (TINc) accordés par les banques
7,8 6,9
Source : BCEAO
6. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DE LA SRIF
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VI. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DE LA SRIF
2016 – 2017 Mise en place dans chaque
Etat des Comités
Nationaux de Suivi de la Mise
en Œuvre (CNSMO)
2016
Mise en place du Comité
Régional de Pilotage
(CRP)
2017
Création de l'Unité de Gestion et de
Coordination de la Stratégie
Un Coordon-nateur
Deux Chargés de programme
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VI. ETAT DE MISE EN ŒUVRE DE LA SRIF
AFD : 1,67 milliards de
FCFA ( 3 millions d’euros)
BAD : 6 milliards de FCFA (9,25
millions d’euros)
COOPERATION SUISSE : 6 milliards de FCFA
(1,5 million de francs suisse)
BANQUE MONDIALE : assistance technique
UNCDF : assistance technique
Mobilisation des ressources
PERSPECTIVES
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VII – PERSPECTIVES
Mise en œuvre des projets ci-après :
1. Programme d'accès des SFD aux systèmes de paiement de l'UEMOA
Projet d'interopérabilité des services financiers numériques
3. Digitalisation des paiements des Etats
Signature de convention de partenariat avec la BAD et la Coopération Suisse, d'ici à fin décembre 2018
Mise en place d'un Comité Consultatif des Partenaires Techniques etFinanciers (CC-PTF)
Conception et élaboration d'un Guide méthodologique pour élaboration,mise en œuvre et suivi-évaluation des stratégies nationales d'inclusionfinancière
Mise en œuvre du programme régional d'éducation financière dansl'UEMOA
JE VOUS REMERCIE
DE VOTRE AIMABLE
ATTENTION