Atelier 1 - L’évaluation d’impact sur la santé (EIS) : une stratégie innovante pour favoriser la santé et la qualité de vie

Émile Tremblay, responsable des évaluations d’impact sur la santé, Direction de santé publique de la Montérégie

Michel Joly, directeur des relations avec le milieu, Ville de Salaberry-de-Valleyfield

Atelier 1 - L’évaluation d’impact sur la santé (EIS) : une stratégie innovante pour favoriser la santé et la qualité de vie

Notre état de santé ne se limite pas aux soins que nous recevons lorsque nous sommes malades. Il dépend aussi des milieux dans lesquels nous vivons et de leur capacité à offrir des conditions favorables à notre bien-être et à notre qualité de vie.

Cet atelier sur l’évaluation d’impact sur la santé (EIS) mettra de l’avant une stratégie innovante de collaboration entre des professionnels de santé publique et des décideurs municipaux permettant d’anticiper les effets des décisions de ces derniers sur la santé et la qualité de vie de leurs citoyens. Les participants pourront aussi apprécier l’utilité de l’EIS en prenant connaissance d’une expérience vécue à Salaberry-de-Valleyfield.

Émile Tremblay, responsable des évaluations d’impact sur la santé, Direction de santé publique de la Montérégie

Michel Joly, directeur des relations avec le milieu, Ville de Salaberry-de-Valleyfield

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Plan

1. Introduction à l’évaluation d’impact sur la santé (EIS) (E. Tremblay) 15 min

1.1 Pourquoi faire une EIS?

1.2 Comment faire une EIS?

2. Présentation de l’expérience de Salabery-de-Valleyfield (M. Joly) 30 min

2.1 Grandes lignes du projet de Cité de la santé et du savoir (objectifs et principales orientations)

2.2 Contribution de l’EIS au projet

3. Extraits du rapport EIS sur les impacts potentiels et recommandations du projet de Salabery-de-Valleyfield (E. Tremblay et M. Joly) 15 min ou moins, selon le temps restant

4. Discussion avec les participants : 15 min

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1. Introduction à l’évaluation d’impact sur la santé (EIS) Pourquoi faire une EIS? Comment faire une EIS?

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Quand on pense au monde de la santé, on pense à ….

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Le monde de la santé, c’est aussi….

La promotion de la santé et la prévention des maladies, c’est:

• Agir sur les facteurs qui favorise la santé ou crée la maladie

• Agir avant l’apparition des problèmes de santé

• Soutenir la création d’environnements favorables à la santé

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Sur quoi pouvons-nous agir pour favoriser la santé et le bien-être?

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Soins de santé

Facteurs biologiques et génétiques

25%

15%

Une vision globale de la santé

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Traduit et adapté de Barton,

H. & Grant, M. (2006) A

health map for the local

human habitat. The Journal of

the Royal Society for the

Promotion of Health, 126(6),

p.252-253.

Évaluation d’impact sur la santé: origine

Organisation mondiale de la santé (OMS) en 1999

Constat:

• Plusieurs décisions prises par les autorités publiques affectent la santé

• Les autorités publiques n’ont pas toujours les ressources pour en tenir compte

Besoin:

• Anticiper les effets des politiques publiques sur la santé

• Conseiller les décideurs publics sur des moyens permettant d’améliorer les impacts de leurs décisions sur la santé et la qualité de vie de leurs citoyens

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Évaluation d’impact sur la santé

Pour estimer les impacts potentiels sur la santé d’un projet municipal, avant sa mise en œuvre

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Planification

et

élaboration

d’une

politique ou

d’un projet

Évaluation

d’impact

sur la santé

Révision de

la politique

ou du projet

Adoption et

implantation

de la

politique ou

du projet

Démarche collaborative

• Administrateurs municipaux (élus et non-élus)

• Connaissance du projet et de son contexte

• Professionnels de santé publique

• Connaissance des facteurs influençant la santé

• Représentants des citoyens (lorsque pertinent et possible)

• Connaissance de la vie de quartier

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Identification des caractéristiques du

projet pouvant influencer la santé et la

qualité de vie

Présentation du modèle logique et planification

Présentation du rapport

d’analyse et des

recommandations

Sélection d’une politique

ou d’un projet touchant la

santé et signature d’une

entente de collaboration

Une démarche structurée, mais non rigide.

Réalisation d’une entrevue

avec les participants

Recommandations

Prospection

Dépistage

Cadrage

Analyse

Appréciation du

processus

Démarche EIS

Bénéfices de l’EIS

• Anticipe et améliore les impacts potentiels d’un projet sur la santé et la qualité de vie des citoyens

• vision globale de la santé

• Apporte un argumentaire santé

• Réduit les inégalités de santé

• Comment faire ça?

• Maximiser les effets positifs

• Minimiser les effets négatifs

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Une pratique diversifiée en Montérégie

2. Présentation de l’expérience de Salabery-de-Valleyfield (Michel Joly) Grandes lignes du projet de Cité de la santé et du savoir (objectifs et principales orientations) Contribution de l’EIS au projet

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3. Extraits du rapport EIS sur les impacts potentiels et recommandations du projet de Salabery-de-Valleyfield

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Cité de la santé et du savoir de Salaberry-de-Valleyfield

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4. Discussion: Questions et commentaires

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Pour plus de renseignements sur l’EIS en Montérégie : http://extranet.santemonteregie.qc.ca/sante-publique/promotion-prevention/eis.fr.html