Assurer le droit à leau potable et à lassainissement pour la moitié urbaine de la population...
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Assurer le droit à l’eau potable et à
l’assainissement pour la moitié urbaine
de la population mondiale
Paris, Réseau Projection, 19 janvier 2012
Gérard PAYENConseiller pour l’Eau et l’Assainissement du Secrétaire Général des
Nations Unies (UNSGAB)
Président d’AquaFed, la fédération internationale des opérateurs privés de services d’eau
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2
Conseil consultatif pour l’Eau et l’Assainissement du Secrétaire général des Nations Unies
“UNSGAB”
Conseil indépendant de haut niveau Créé par Kofi Annan le 22 mars 2004
pour stimuler l’action des décideurs politiques en matière d’accès à l’eau potable et à l’assainissement
22 membres en provenance de tous les continents
www.unsgab.org
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Ban Ki-Moon, 22 mars 2011
3
« L’Eau pour les Villes »Thème de la Journée mondiale de l’Eau 2011
« La crise de l’eau qui touche les zones urbaines tient davantage - à des problèmes de gouvernance, - à l’insuffisance des politiques et - à la mauvaise gestion qu’à des problèmes de pénurie. »
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Le Droit à l’eau pour les citadins
1. Dynamiques urbaines
2. Développement de l’accès à l’eau
3. Le nouveau Droit de l’Homme
4. Vers des politiques plus ambitieuses
4
1. Dynamiques urbaines
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5
dans les pays en développement
33% des citadins habitent des bidonvilles
Photo UN-Habitat
Leur nombre est croissant
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6Photo UN-Habitat
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7
Prévisions de populationWorld Urbanization Prospects, the 2009 RevisionONU
millions
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Développement planifié
Développement non planifié
G.Payen 8
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9Source: G.Payen
2. Développement de l’Accès
à l’eau potable et à l’assainissement
9
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Variations mondiales de 2000 à fin 2008
AquaFed 10
Population urbaine Avec(millions)
Avec accès permanent à l’eau courante non mesuré
Avec accès à un robinet +396
Avec accès à une source “améliorée” +497
Avec épuration de ses eaux usées non mesuré
Avec collecte de ses eaux usées non mesuré
Avec des toilettes hygiéniques et privatives(= assainissement de base)
+375
Avec accès à des installations même frustes +503
Eau p
ota
ble
Ass
ain
isse
men
t
(+ 510 millions)
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Global trends between 2000 and 2008
AquaFed 11
Tendances mondiales entre 2000 et 2008Variation de population
(millions)...Moitié
UrbaineMoitiéRurale
Sans accès permanentà l’eau courante
Sans accès à un robinet
Sans accès à une source d’eau « améliorée »
Sans épuration de ses usées
Sans collecte des eaux usées
Sans toilette hygiénique privative(= assainissement de base)
Sans toilette (défécation en plein air)
Eau p
ota
ble
Ass
ain
isse
men
t
Non mesuré
Non mesuré
Non mesuré
- 188
- 24
- 129
- 69
AquaFed
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Global trends between 2000 and 2008
AquaFed 12
Tendances mondiales entre 2000 et 2008Variation de population
(millions)...Moitié
UrbaineMoitiéRurale
Sans accès permanentà l’eau courante
Sans accès à un robinet
Sans accès à une source d’eau « améliorée »
Sans épuration de ses usées
Sans collecte des eaux usées
Sans toilette hygiénique privative(= assainissement de base)
Sans toilette (défécation en plein air)
Eau p
ota
ble
Ass
ain
isse
men
t
Non mesuré
Non mesuré
Non mesuré
+ 114
+ 13
+ 134
+ 7
- 188
- 24
- 129
- 69
AquaFed
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Les efforts actuels ne sont pas
suffisants pour assurer un accès
satisfaisant à l’eau potable pour
tous
13
L’accès à l’eau régresse dans la moitié urbaine du
monde1
La course-poursuite entre politiques publiques et
urbanisation
URGENCE
1 Voir communiqué AquaFed du 7 septembre 2010 et déclaration Ban Ki-Moon du 22 mars 2011
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3. Le nouveau Droit de l’Homme
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Droit
les Eléments du Droit à l’Eau potable
15
Professionnels
potable Norme de potabilité
acceptable Couleur, odeur
Accessible, disponible
24/7, distance point d’eau
d’un coût abordable Tarification, aides
en quantité suffisante
Pression minimale, etc
sans discrimination
Égalité devant le service public
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Coûts abordables: attention aux effets des subventions
16
Bénéficiaires
du service public
Non bénéficiaire
sdu service
public
Subventions
Coût 10 fois plus élevé
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17
Coût abordable: bien vérifier l’impact des
subventions pour les plus pauvres
Les mécanismes non ciblés comme les tranches tarifaires croissantes peuvent bénéficier davantage aux riches qu’aux pauvres
Source: UN HumanDevelopment Report 2006
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Freins juridiques / politiques au raccordement des bidonvilles
18
droit à l’eau
potable
droit de propriété
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19
4. Vers des politiques plus ambitieuses
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Quels objectifs mondiaux?
Eau potable
OMD 2015 pour sources améliorées
Après 2015 ?
Assainissement
OMD 2015 pour toilettes privatives
Après 2015: toilettes + eaux usées?
20
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Des besoins qui justifient plus d’ambition
Eau potable
• Environ la moitié de la population mondiale utilise une eau de qualité douteuse.
• Davantage de personnes ont leur droit à l’eau potable non satisfait
Source: Les besoins en eau potable dans le monde sont sous-estimés : des milliards de personnes sont concernées, Gérard Payen, 2011 in Le Droit à l’eau potable et à l’assainissement, sa mise en œuvre en Europe,www.aquafed.org/pop_up_4billion.html
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Des besoins qui justifient plus d’ambition
Assainissement
• Le nombre de personnes n’ayant pas accès à des toilettes privatives correctes ne baisse pas
• Environ 80% des eaux usées par l’homme sont rejetées dans la nature sans dépollution
22
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23Photo G Payen
Merci pour votre attention
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24Photo G Payen
www.unsgab.org
www.aquafed.org