ASSETTO ORGANIZZATIVO

L’assetto organizzativo del Comune si articola in Dipartimenti, Settori, Servizi, e Unità di progetto. I Dipartimenti sono le unità di massima dimensione dell’organizzazione, al cui interno, sono di norma, inseriti i Settori, le Unità organizzative ed i servizi. Le stesse, agiscono con autonomia all’interno dell’indirizzo strategico ed attivano i programmi di lavoro sviluppando sinergie nelle politiche di gestione e nell’utilizzo delle risorse assegnate. I Dipartimenti hanno il compito di garantire l’unitarietà di indirizzo, di direzione, di coordinamento e di integrazione sinergica delle diverse realtà che svolgono attività e funzioni omogenee. Alla direzione del Dipartimento è posto un dirigente denominato Direttore di Dipartimento. I Settori sono le strutture di rilevante complessità organizzativa per l’esercizio di attività omogenee e, di norma, sono inserite nei Dipartimenti. Alla direzione dei settori è preposto un Dirigente che, nell’ambito degli indirizzi e programmi di area, assicura il raggiungimento degli obiettivi assegnati, con la necessaria autonomia progettuale, organizzando le risorse finanziarie umane e strumentali. I Servizi rappresentano il livello di media complessità, sono dotati di autonomia propositiva ed organizzativa, costituiscono la figura di snodo fra la dirigenza e la struttura operativa e sono demandati ai Responsabili di posizione organizzativa. Le unità operative semplici sono inserite e subordinate all’interno dei Servizi, dei Settori e dei Dipartimenti ed operano in specifici ambiti di attività curandone l’esecuzione ottimale.

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DIREZIONE GENERALE L’Ufficio costituisce il supporto per l’attuazione degli indirizzi programmatici e degli obiettivi stabiliti dagli organi di governo, con poteri e competenze previsti dalla Legge e dallo Statuto e dal presente Regolamento. Il Direttore Generale espleta le proprie funzioni, qui di seguito schematicamente riportate, in posizione gerarchica sovraordinata rispetto a tutti gli altri Dirigenti dell’Ente, ad eccezione del Segretario Generale, e precisamente: - Presidenza del Comitato Tecnico di Direzione; - Presidenza del Nucleo di Valutazione; - Coordinamento della Conferenza dei Dirigenti; - La promozione, lo sviluppo, l’innovazione e la semplificazione dell’attività,

introducendo metodologie e tecniche di gestione e di organizzazione per garantire il conseguimento dei livelli di efficacia ed efficienza dell’azione di governo;

- Il coordinamento e la predisposizione del PEG e del PDO; - Il coordinamento dell’attività dei Dirigenti; - La valutazione dei Dirigenti, su proposta dei Direttori di Dipartimento, ai fini

dell’attribuzione del salario accessorio, nonché delle posizioni organizzative di servizio, su proposta dei Dirigenti;

- L’individuazione di posizioni dirigenziali e posizioni organizzative da ricoprire attraverso incarichi da assegnare secondo le procedure contenute nel Regolamento;

- La presidenza della delegazione trattante di parte pubblica per le relazioni sindacali; - Il coordinamento dei servizi sottoelencati. Inoltre il Direttore Generale assicura il centro di Nell’ambito dell’Ufficio di Direzione Generale viene ricompreso anche il personale di Segreteria ad esso assegnato. Inoltre, la Direzione Generale coordina direttamente tutte le attività riferite alle società partecipate, anche mediante l’adozione di provvedimenti e l’emanazione di direttive che assicurino l'effettuazione di controlli e verifiche, da parte dell'amministrazione, sulle medesime società partecipate nonché sui servizi affidati.

� SERVIZIO Controllo di Gestione, Rispetto Patto di stabilità Il servizio provvede alla verifica dei risultati rispetto agli obiettivi previsti dai programmi e, mediante rilevazioni sistematiche in corso d’esercizio, alla valutazione dell’andamento della gestione ed agli eventuali interventi organizzativi necessari per conseguire i risultati prefissati, nonché l’ottimizzazione dei servizi. Il Controllo di gestione, attraverso le analisi effettuate sull’impiego delle risorse finanziarie ed organizzative, sulle componenti dei costi delle funzioni e servizi, assicura agli organi di governo dell’Ente tutti gli elementi necessari per le loro scelte programmatiche e per guidare il processo di sviluppo dell’organizzazione ai livelli di efficacia, efficienza ed economicità dell’azione amministrativa. Il servizio espleterà inoltre le seguenti attività: - monitoraggio finanziario sistematico, distribuito per centro di costo/spesa

(entrate ed uscite), con l’introduzione di procedure di reportistica con i singoli responsabili;

- controllo sistematico delle relazioni finanziarie esistenti tra capitoli di bilancio in entrata ed in uscita, segnatamente a programmi che prevedono specifiche correlazioni;

- ridefinizione e successivo costante monitoraggio del fondo di cassa vincolato presente presso la tesoreria comunale per tipologia di vincolo;

- monitoraggio sistematico dei residui attivi e passivi nel corso dell’esercizio finanziario, al fine del mantenimento/eliminazione degli stessi per mancanza dei titoli giuridici che ne giustifichino la permanenza finanziaria;

- ulteriori specifiche attività finanziarie ritenute necessarie dalla Direzione Generale.

� SERVIZIO Informatica

Il Servizio gestisce la rete informatica comunale sia dal punta di vista software che hardware, curando la redazione dei progetti d’informatizzazione dei vari settori. La finalità principale del servizio è quella di fornire un concreto supporto, un’assistenza diretta all’utenza oltre alla consulenza informatica ai servizi, attraverso un adeguamento costante delle procedure ai vincoli normativi comunali ed agli standard di mercato soddisfacendo, nel contempo, le esigenze gestionali di funzionamento dell’attività amministrativa. Esprime altresì pareri in merito alla qualità delle attrezzature informatiche, nonché predispone gli atti tecnici relativi alle forniture informatiche stesse. Il Servizio, inoltre, si occupa della gestione tecnica della telefonia fissa e mobile, definendo le caratteristiche tecniche dei contratti di telefonia.

SEGRETERIA GENERALE

L’Ufficio di Segreteria Generale svolge le funzioni ed i compiti attribuiti dalla legge e dallo Statuto al Segretario Generale, In particolare svolge attività di supporto e consulenza giuridico-amministrativa nei confronti degli organi istituzionali, fornendo la necessaria consulenza per un corretto e regolare operato, in ordine alla conformità dell’azione amministrativa alle leggi, garantendo, quindi, l’assistenza tecnico-giuridica ai ruoli decisionali. Inoltre, la Segreteria generale, svolge le funzioni conferitegli dal Sindaco, nel rispetto delle direttive da questi impartite e, di concerto, con il Direttore Generale, nel rispetto dei loro distinti e autonomi ruoli. Il Segretario Generale espleta le funzioni di assistenza alle riunioni del Consiglio Comunale e della Giunta, curandone la verbalizzazione, nella quale può farsi coadiuvare dal personale del Servizio “Organi Istituzionali atti amministrativi”. La Segreteria Generale, in caso di consultazioni popolari e Referendum, presiede l’ufficio comunale per le elezioni. Inoltre, può rogare tutti i contratti nei quali l’Ente è parte ed autenticare scritture private ed atti unilaterali nell’interesse dell’Ente; coordina le attività del personale assegnato alla Segreteria. Nell’ambito dell’Ufficio di Segreteria Generale viene ricompreso anche il personale di Segreteria ad esso assegnato.

SETTORE GABINETTO DEL SINDACO

L’Ufficio di Gabinetto è l’organo che opera in diretta collaborazione con il Sindaco esercitando tutte le funzioni di supporto e di raccordo tra questi e l’Amministrazione, tenendo, altresì, nell’ambito e per le finalità connesse alle sue attribuzioni, i rapporti con gli organi istituzionali, enti ed organizzazioni pubblici e privati. Il settore, nell’ambito delle proprie funzioni, è coadiuvato ed assistito dalle strutture sotto schematicamente, riportate.

� Ufficio Stampa L’Ufficio stampa svolge i compiti d’informazione dell’Ente, esamina e segnala le notizie rilevanti apparse sulla stampa quotidiana e periodica oltre che sui notiziari, redige la rassegna stampa quotidiana, cura la diffusione, agli organi d’informazione, degli atti e delle notizie attinenti l’attività politico-istituzionale del Comune. Promuove, inoltre, iniziative d’informazione istituzionale assicurando il supporto tecnico per l’espletamento delle attività informative diffuse tramite l’ufficio URP e sito Internet, nonché, tutte le altre, eventuali, strutture dell’Amministrazione, organizza tutte le conferenze stampa agli organi istituzionali.

� Segreteria La segreteria del Sindaco svolge attività di supporto all’espletamento dei compiti del medesimo, provvedendo al coordinamento dei relativi impegni ed alla predisposizione ed elaborazione degli elementi per i suoi interventi, attraverso il necessario raccordo con l’Ufficio di gabinetto. La Segreteria, opera alle dirette dipendenze del Sindaco, e, di prassi, è diretta da un Capo di segreteria, nominato Segretario particolare, che, nelle sue funzioni, cura l’agenda e la corrispondenza del Sindaco, nonché i rapporti dello stesso con gli altri soggetti pubblici e privati, in ragione del suo incarico istituzionale.

� SERVIZIO Relazioni con il Pubblico Il Servizio URP, istituito in ottemperanza al D. Lgs. n°29/93, e successive modifiche ed integrazioni, persegue le seguenti finalità: - Favorire la partecipazione ed il coinvolgimento della cittadinanza alla vita ed alle

decisioni adottate dall’Amministrazione comunale; - Dare attuazione al principio di trasparenza dell’attività amministrativa ed al diritto

di accesso alla documentazione e corretta informazione; - Rilevare, quindi, con sistematicità, il livello di soddisfazione dell’utenza e recepire i

relativi bisogni; - Di conseguenza, proporre correttivi, al fine dei semplificare i linguaggi e le modalità

con cui l’Amministrazione si propone all’utenza. Nel chiaro intento di rispondere, quanto più compiutamente, alle esigenze del cittadino e di essere collante di iniziative volte a soddisfare bisogni specifici, l’URP svolge, anche un compito d’interfaccia tra il cittadino e la realtà pubblica. I principali servizi erogati dall’URP sono: - Accesso ai documenti emessi dagli organi dell’Ente, secondo la normativa che da

diritto al cittadino di visionare ed, eventualmente, avere copia di tutti gli atti amministrativi esclusi quelli coperti da vincolo segreto;

- Fornire informazioni turistiche e culturali;

- Dare informazione e consultazione dei bandi di concorso; - Favorire le informazioni dirette sui servizi, sugli uffici e sulle iniziative comunali; - gestione del servizio di reception-portineria, consistente nelle attività di

informazione e smistamento del pubblico nei vari uffici di competenza, controllo degli accessi ai pubblici uffici, identificazione degli utenti con rilascio di “pass” di ingresso, gestione dei sistemi di sicurezza e del sistema di accesso pedonale tramite apertura elettronica e impianti di video-sorveglianza.

� SERVIZIO Politiche Comunitarie

Il Servizio nell’ambito delle iniziative e finanziamenti stanziati nelle rete comunitaria, nazionale e regionale opera per la realizzazione degli interventi destinati alla rivitalizzazione economica e sociale della Città. Il Servizio interviene attraverso la partecipazione ai progetti comunitari, nazionali e regionali sviluppando gli scambi di esperienze delle città partner dei programmi e dei progetti e gestendo i rapporti e gli interscambi con le stesse. Inoltre gestisce i progetti nella loro attuazione, da solo o quale supporto di altri settori e/o servizi. Cura, inoltre, la la rendicontazione dei fondi assegnati al Comune di Pescara, da solo o quale supporto di altri settori e/o servizi.

DIPARTIMENTO SERVIZI AL CITTADINO

Il Dipartimento Servizi al Cittadino ha compiti di supervisione dei Settori che forniscono servizi al cittadino. L'azione del Direttore è orientata oltre che al coordinamento, anche alla definizione degli obiettivi strategici ed al loro perseguimento, infatti, lo stesso, partecipa attivamente alla programmazione, effettua controllo di gestione e, nel contempo, esercita poteri di direzione e di coordinamento delle attività dei Settori da esso dipendenti, stabilendo di concerto con i Dirigenti subordinati, le procedure e modalità in ordine alla formazione dei documenti previsionali, della gestione del Bilancio, della rendicontazione, delle verifiche e controlli, al fine di garantire il buon andamento dell’attività gestionale sotto il profilo economico finanziario ed amministrativo e patrimoniale. Il suddetto Dipartimento è articolato nei seguenti settori, a capo di ciascuno dei quali opera un Dirigente. Nell’ambito del Dipartimento viene ricompreso anche il personale di Segreteria ad esso assegnato.

SETTORE ATTIVITA’ PRODUTTIVE Il Settore adempie a tutte le attività inerenti le procedure autorizzatorie per impianti produttivi di beni e servizi esercitando le funzioni di carattere amministrativo , informativo e promozionale per la diffusione delle opportunità esistenti nello sviluppo del territorio. Il Dirigente esercita il coordinamento sui servizi ad esso subordinati.

• SERVIZIO Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) Il S.U.A.P. – Sportello Unico per le Attività Produttive, Commercio ed Artigianato in attuazione al disposto del D.P.R. n. 447/98 così come modificato successivamente dal D.P.R. n. 440/2000., costituisce lo strumento mediante il quale il comune assicura l'unicità della struttura di riferimento e la semplificazione di tutte le procedure inerenti la localizzazione degli impianti produttivi di beni e servizi, realizzazione, ristrutturazione, ampliamento, cessazione, riattivazione e riconversione dell’attività produttiva, nonché l’esecuzione di opere edilizie di qualsivoglia genere ai fabbricati ed unità immobiliari adibite ad uso d’impresa commerciale o artigianale. Il Servizio, in tal senso, esercita le funzioni di carattere:

◊ amministrativo, per la gestione del procedimento unico; ◊ informativo, per l'assistenza e l'orientamento alle imprese ed all'utenza in

generale, attraverso gli uffici di front-office, documentazione informativa e proprio portale WEB;

◊ promozionale, per la diffusione e la migliore conoscenza delle opportunità e potenzialità esistenti per lo sviluppo economico del territorio.

I principi organizzativi dello Sportello Unico per le Attività Produttive, superando l'organizzazione settoriale dei servizi comunali (edilizia, urbanistica, ambiente, servizi amministrativi) sono finalizzati a favorire ,per quanto possibile, la "sburocratizzazione" e lo snellimento di tutti gli atti amministrativi connessi all'insediamento delle imprese, al fine di consentire la semplificazione delle procedure e degli approcci interlocutori di attivazione più immediata con le istituzioni e, di conseguenza, eliminare, o comunque,

ridurre sensibilmente, il traffico dell'utenza negli uffici, soprattutto di back office, potenziando le strutture di front office, appositamente studiate ed organizzate per l'assistenza all'utenza, ed attraverso la creazione di un portale WEB specifico. Inoltre il servizio provvede:

− all’istruttoria completa (dalla ricezione dell’istanza al rilascio del provvedimento conclusivo) di tutte le istanze edilizie riguardanti attività produttive: permessi a costruire, D.I.A. proroghe, volture, targhe professionali, insegne di esercizi, agibilità edilizie, permessi per impianti pubblicitari, permessi e D.I.A. per stazioni radio base (SRB) di telefonia cellulare;

− attivazione di procedure per richieste di provvedimento unico definitivo relativo ad attività produttivo, con indizione di apposite conferenze di servizi e regia unica dell’intero procedimento tecnico-amministrativo fino al rilascio del provvedimento unico;

− varianti urbanistiche di cui all’art. 5 del DPR 447 del 1998 e s.m. con indizione di apposite Conferenze dei Servizi e regia unica dell’intero procedimento tecnico-amministrativo fino alla ratifica della variante urbanistica in Consiglio Comunale ed al rilascio del permesso a costruire di cui alla variante urbanistica richiesta;

− partecipazione ad istruttorie ed Conferenze di Servizi relativi a P.U.E. e Programmi Integrati di Intervento, in presenza di strutture commerciali di rilevante importanza (medie e grandi strutture di vendita, nonché altre strutture aventi carattere di attività produttive).

Il servizio gestisce in materia unitaria, introducendo il concetto di domanda e procedimento unico, le istanze presentate dalle imprese e dagli utenti in genere, garantendo, attraverso la creazione di un archivio informatico, la disponibilità di informazioni a cui possono accedere le stesse imprese per conoscere l'iter e lo stato di attuazione delle istanze presentate, nonché eventuali ed ulteriori adempimenti necessari per l'ottenimento delle autorizzazioni.

• SERVIZIO Mercati ed altre Attività di Rilevanza Economica

Il servizio attende a tutte le funzioni inerenti alla gestione dei Mercati coperti, settimanali e rionali, oltre al commercio sulle aree pubbliche. Controlla le reali occupazioni in sede di vendita e provvede al rinvenimento di nuove aree per l’insediamento e l’ottimizzazione degli spazi cittadini da occupare a Mercati rionali. Effettua analisi di costi per seguire l’andamento gestionale ed, eventualmente, effettuare la riorganizzazione nonché la revisione dei canoni inerenti ai Mercati coperti e scoperti. Rilascia concessioni per la vendita nei Mercati coperti e scoperti. Gestisce, sotto tutti gli aspetti, il Mercato Ittico all’Ingrosso provvedendo al sul funzionamento anche con il Direttore del Mercato stesso; in particolare, attua tutte le procedure finalizzate alla vendita all’asta dei prodotti ittici. Provvede, inoltre ad effettuare monitoraggi mirati al controllo ed alla vigilanza del servizio Mattatoio gestito secondo le forme previste dall’art. 113 del T.U.E.L..

• SERVIZIO Demanio Marittimo - Occupazione Suolo Pubblico

Il Servizio, in conformità alle Leggi ed ai regolamenti dello Stato, della Regione ed alle indicazioni di cui al Piano di utilizzazione delle aree del demanio marittimo e del Piano di utilizzo degli arenili, opera per la gestione e l’uso delle aree con finalità turistico ricreative. In particolare procede a definire di un quadro normativo recante principi, criteri e

modalità per la concessione dei beni del demanio marittimo, a valorizzare dal punto di vista economico ambientale e paesaggistico i suddetti beni, prevalentemente per attività turistiche e ricreative, a garantire la tutela della costa sia per la sua libera fruizione da parte dei cittadini sia per la conservazione delle risorse naturali. Il servizio è competente per tutte le procedure relative: - Al rilascio, rinnovo, revoca e decadenza delle concessioni; - Al rilascio di autorizzazioni previste dal regolamento per la navigazione marittima e

dal codice della navigazione; - Al rilascio di concessioni temporanee e/o nulla osta per occupazioni, installazioni

legati ad esigenze temporanee; - Agli interventi manutentivi di natura ordinaria e straordinaria, di pulizia e

segnaletica di legge nonché a quelli finalizzati alla difesa della costa, ivi compresa la manutenzione delle scogliere.

Il Servizio si occupa e coordina altresì tutte le attività connesse al rilascio di autorizzazioni per l’utilizzo delle aree pubbliche, fatta eccezione per quanto di competenza del Servizio Mercati e altre attività di rilevanza economica.

SETTORE SERVIZI SCOLASTICI E CULTURALI

Il Settore coordina e sovrintende a tutte le attività connesse ai servizi scolastici e culturali, in particolare quelli relativi all’organizzazione delle attività scolastiche, al funzionamento delle mense. Allo stesso compete la gestione amministrativa dei musei cittadini e l’organizzazione di eventi culturali e turistici. Il Settore sovrintende a tutte le attività che si svolgono nelle Circoscrizioni ed al funzionamento dei Consigli di quartiere.

• SERVIZIO Educativo Integrato

Il servizio attende a tutte le funzioni inerenti l’organizzazione delle attività scolastiche (dalla prima infanzia, gestione asili nido), all’età adolescenziale, gestione delle scuole medie inferiori, con l’adozione di tutti i correttivi gestionali tendenti a migliorare l’integrazione scolastica dell’utenza interessata, nonché rafforzare i prodotti istituzionali, per ridurre i disagi, della stessa, negli ambiti scolastici di pertinenza comunale. Il servizio ha una struttura complessa in quanto gestisce l’attività, in forma diretta, negli asili nido e nelle scuole materne comunali; elabora progetti e programmi formativi di tipo pedagogigo-didattico, collaborando con Enti ed Istituzioni pubbliche del ramo per l’attivazione di tirocini formativi. Nell’ambito delle scuole comunali, il servizio svolge procedure per l’attivazione di graduatorie per le supplenze alle strutture educative e provvede alla riscossione delle rette di frequenza. Il servizio, inoltre, ha competenza per: - Interventi per il diritto allo studio, quali la fornitura gratuita di libri di testo,

convenzioni con gli Istituti privati ecc.; - Erogazione buoni pasto agli alunni meno abbienti per usufruire dei servizi di mensa

scolastica; - Erogazione borse di studio, realizzate con i finanziamenti regionali, da erogare agli

alunni meno abbienti e più meritevoli;

- Convenzioni con Direzioni didattiche per il personale ATA; - Attuazione dei progetti per le attività integrate nelle scuole statali e non.

• SERVIZIO Ristorazione e Trasporti

Il servizio svolge tutte le attività necessarie per garantire l’erogazione dei pasti e l’acquisto delle derrate alimentari presso le mense scolastiche servite. In particolare sovrintende alle seguenti funzioni: - Gestione delle entrate relative alle mense scolastiche con predisposizione degli atti

inerenti al sistema più funzionale per la somministrazione dei buoni pasto; - Attuazione disciplinare per igienicità e salubrità connessi alla preparazione dei pasti

e dei locali di confezionamento dei medesimi; - Procedure per il recupero delle morosità; - Rilevazione del gradimento dell’utenza per l’ottimizzazione del servizio ai fini del

miglioramento della qualità dei prodotti e, per quanto possibile, dell’economicità della gestione per il contenimento della spesa.

Infine, il servizio adempie all’organizzazione, alla gestione, nonché al potenziamento del trasporto degli alunni, con particolare rilievo di quelli residenti nei quartieri più emarginati, mediante le strutture organizzative e di beni strumentali di cui è dotato.

• SERVIZIO Attività Culturali e Turistiche

Il servizio svolge tutte le attività riferite alla cultura, ivi compresa la gestione amministrativa dei Musei cittadini, curando i rapporti contrattuali con organi ed associazioni culturali che utilizzano le strutture comunali. Provvede alla realizzazione di spettacoli, attività, corsi e manifestazioni, attuando, inoltre, interventi di sostegno e di appoggio ad associazioni e privati per la realizzazione delle stesse. Inoltre elabora, promuove ed attiva interventi per la valorizzazione turistica della città mediante l’adeguamento, l’ampliamento delle strutture ed incentiva rapporti di collaborazione e scambi con le varie autorità nazionali ed internazionali.

SETTORE POLITICHE SOCIALI Il Settore coordina e sovrintende alle attività connesse alla erogazione dei servizi rivolti ai singoli soggetti finalizzando la propria azione al miglioramento della vita dell’utenza interessata ai servizi da questi erogati e precisamente:

• SERVIZIO Servizi alla Persona

Il servizio svolge la propria attività nei confronti dell’utenza in particolari condizioni di bisogno socio economico espletando le seguenti funzioni : - Assistenza agli anziani in condizioni di disagio sociale, ai disabili, agli adulti in

difficoltà, quali tossicodipendenti, detenuti ed ex detenuti; - Orientamento socio assistenziale per fornire l’assistenza domiciliare ad anziani e

portatori di handicapp; - Orientamento e supporto socio assistenziale per il ricovero dei minori in Istituti

nonché per affidamento e adozioni a privati e/o assistenza e supporto socio-educativo con permanenza del minore nella famiglia naturale;

- Erogazione assegni familiari alle famiglie in particolari condizioni e con tre minori a carico secondo il dettato normativo della legge di riferimento, nonché contributo alle famiglie per il secondo figlio, alle ragazze madri, ai minori per l’iscrizione gratuita agli asili nido comunali ed alle Parrocchie ed Associazioni per l’organizzazione di campi estivi per minori meno abbienti;

- Erogazione di ausilii didattici e rilascio tesserini del trasporto pubblico e del parcheggio riservato ai portatori di handicapp:

- Servizio di segretariato sociale per l’analisi, la valutazione e l’adozione di tutti gli atti e gli adempimenti di natura sociale che vengono rappresentati dall’utenza e servizio sociale professionale per la presa in carico degli assistiti;

- Supporto gestionale al Tribunale dei minori per l’adozione di tutte la pratiche inerenti gli interventi sui minori;

- Gestione Casa di riposo comunale per anziani e servizi residenziali ad alta integrazione socio-sanitaria;

- Vidimazione registro uso sostanze stupefacenti per uso medico, farmaceutico ed industriale;

- Gestione dei trasporti funebri agli aventi diritto; - Attività di supporto alle donne vittime di violenza; - Espletamento di tutte le attività di pertinenza comunale, in raccordo con il Comando

di P.M., per il servizio di T.S.O; - Gestione del “Pronto Intervento Sociale”; - Implementazione e gestione dell’istituendo Centro Operativo Comunale (C.O.C.).

• SERVIZIO Volontariato, Politiche Giovanili, Politic he dell’accoglienza e Tutela del Mondo Animale

Il servizio svolge la propria attività nei confronti dell’utenza giovanile e dei luoghi di aggregazione e di vita dei giovani, oltre che nei confronti del mondo del volontariato e dell’immigrazione, espletando le seguenti funzioni: - Tenuta del Registro del Volontariato e regolamentazione degli interventi di sostegno

alla Solidarietà e Sussidiarietà Orizzontale; - Attività di promozione dell’accoglienza nella Legalità e Servizi finalizzati

all’integrazione degli immigrati tra cui la mediazione culturale ed educazione nell’interculturalità;

- Sostegno e promozione dell’associazionismo profit e non profit e dell’aggregazione sociale;

- Azioni di contrasto del disagio giovanile attraverso l’attivazione dei servizi promozione di interventi di sensibilizzazione;

- Collaborazione con le famiglie e le altre istituzioni per le attività di educazione su tematiche specifiche di interesse degli adolescenti;

- Tutela del mondo animale in genere; - Lotta al randagismo nella città con istituzione dei relativi sportelli, nonché di

progetti per la sterilizzazione dei cani ai fini di ridurre i molteplici disagi determinati da tale fenomeno;

- Provvede alle attività riferite alle politiche di accoglienza degli stranieri.

DIPARTIMENTO ATTIVITA’ AMMINISTRATIVE E FINANZIARIE

Il Dipartimento ha compiti di supervisione di tutti i Settori e Servizi con competenze di carattere generale per la gestione delle risorse umane e finanziarie dei servizi amministrativi. L'azione del Direttore di Dipartimento è orientata oltre che al coordinamento, anche alla definizione degli obiettivi strategici ed al loro perseguimento, infatti, lo stesso partecipa attivamente alla programmazione e, nel contempo, esercita poteri di direzione e di coordinamento delle attività dei Settori da esso dipendenti, di concerto con i Dirigenti subordinati, in ordine alla formazione dei documenti previsionali, alla gestione del Bilancio, alla rendicontazione ed alle verifiche finalizzate a garantire il buon andamento dell’attività gestionale sotto il profilo economico finanziario ed amministrativo e patrimoniale. Nell’ambito del Dipartimento viene ricompreso anche il personale di Segreteria ad esso assegnato. Il Dipartimento è articolato nei seguenti settori, a capo di ciascuno dei quali opera un Dirigente.

SETTORE RAGIONERIA-ECONOMATO

Il Settore Ragioneria, mediante l’azione dei servizi sotto esso preposti, coordina e controlla tutta l’attività contabile dell’Ente, coadiuvando e sovrintendendo all’attività dei Responsabili di Servizio. In particolare il Dirigente preposto al Settore Ragioneria provvede, sulla base dell’istruttoria svolta dal servizio competente, al rilascio, del parere di regolarità contabile sulle proposte di deliberazioni di competenza degli organi collegiali, motivando provvedimenti di pareri contrari in ordine ai rilievi effettuati sul contenuto degli atti esaminati e dell’attestazione di copertura della spesa sulle determinazioni d’impegno. Il Dirigente di Settore, inoltre provvede alla supervisione delle analisi finanziarie eseguite da ciascun Settore dell’Ente in ordine ai singoli fabbisogni a ciascuno di essi da assegnare sia in sede previsionale che di assestamento; analizza, in particolare, gli andamenti consolidati della gestione razionalizzando la spesa e garantendo, con costanti e periodici monitoraggi, il rispetto degli equilibri economici e finanziari di Bilancio e del patto di stabilità interno in sinergia con il Servizio Monitoraggio. Sovrintende a tutte le attività gestionali di natura economico, finanziario e patrimoniale. Detto Settore, coordina e sovrintende all’attuazione di tutte le attività tese a soddisfare particolari esigenze di funzionamento amministrativo, mediante l’istituzione del servizio di cassa economale attraverso cui vengono riscosse le entrate di scarso valore, quali quelle relative ai corrispettivi per rimborsi diversi, per i corrispettivi per la cessione in uso di strutture ed introiti occasionali. Le stesse procedure avvengono per quanto riguarda le spese, in ordine ai pagamenti di modesta entità per assicurare il funzionamento degli uffici, quali ad esempio le spese per posta, carta, bollati, materiali di cancelleria, piccole riparazioni, abbonamenti e acquisti notiziari e giornali, spese di pubblicazione, per anticipazioni e acconti delle indennità di missione ai dipendenti ed agli Amministratori. Le suddette operazioni di Entrata ed Uscita avvengono attraverso un ammontare di Cassa previsto dal Regolamento.

Il suddetto Settore costituisce centro di spesa dei servizi comunali, per i quali provvede agli acquisti del materiale necessario al funzionamento dei vari uffici e, in generale, a tutte le attività di provveditorato ed economato.

� SERVIZIO Bilancio Il servizio Bilancio, ai fini della formazione del Bilancio di previsione, svolge un’ accurata analisi sulle entrate proprie dell’Ente, delle spese consolidate e delle spese di sviluppo per ogni centro di responsabilità, valutando tutte le informazioni utili ad una conoscenza dettagliata dell’attività gestionale dei servizi proponenti i propri budget previsionali. Sulla base dei risultati delle analisi, e dopo aver valutato le proposte in ordine alla compatibilità con l’insieme delle risorse ipotizzabili, il Responsabile del Servizio Bilancio predispone lo schema di piano esecutivo di gestione, di bilancio annuale e pluriennale, sottoponendolo al giudizio della Giunta, che di seguito, definisce la relazione previsionale e programmatica e gli obiettivi gestionali da includere nel PEG . Tale azione, tecnicamente coordinata e gestita dal servizio in esame, costituisce il presupposto economico finanziario per la formulazione del bilancio pluriennale ed annuale del nuovo esercizio, da sottoporre, previo verifiche e valutazioni, al vaglio degli Organi deliberanti. Il servizio effettua variazioni di bilancio in corso di esercizio su richiesta dei vari centri di responsabilità e svolge, inoltre, analoga analisi, di concerto con i titolari dei centri medesimi, sia in fase di redazione dell’Assestamento del bilancio annuale che in fase consuntiva dell’esercizio finanziario, assicurando costantemente il controllo dell’equilibrio finanziario generale del Bilancio, ivi compreso quello di cui all’art. 193 del D.Lgs n. 267/2000, ed il rispetto, in tali sedi, del patto di stabilità interno in termini di competenza e cassa in sinergia con il Servizio Monitoraggio; Il servizio assolve, altresì, a tutte le funzioni e gli adempimenti inerenti il conseguimento di: Fondi d’investimento e fonti di finanziamento. Rilevazione e dimostrazione dei risultati di gestione ( Verbale di chiusura, riaccertamento dei residui, rendiconto con relativa relazione illustrativa della Giunta comunale) Formazione dello stato patrimoniale e del conto economico, attualmente tramite il prospetto di conciliazione. Redazione conto agenti contabili da allegare al rendiconto annuale Rilevazioni contabili, finanziarie, patrimoniali ed economiche, parametrando,costantemente, la propria attività con l’organo di revisione economico-finanziario dell’Ente, al quale sottopone i risultati gestionali conseguiti per lo svolgimento delle azioni di controllo e verifica normativamente dovuti. Il servizio svolgerà altresì le seguenti attività: - Ottimizzazione dei flussi fiscali dei servizi produttivi mediante calcolo dell’IRAP

con il metodo misto e relativa dichiarazione; - Predisposizione e compilazione della dichiarazione annuale attestante il pagamento

dell’ IVA per contratti di servizi non commerciali ai sensi del comma 2 dell’art. 3 del D.P.R. n° 33 dell’8.1.2001 ( Servizi esternalizzati);

- Operazioni propedeutiche per l’impostazione di un sistema integrato di contabilità analitica.

� SERVIZIO Entrate e Uscite Il servizio sovrintende alla regolarità dei procedimenti contabili e delle modalità di gestione delle risorse economiche nel rispetto delle norme di legge e del Regolamento

di Contabilità. In particolare il servizio, nell’ambito delle operazioni contabili eseguite dai vari centri di spesa, provvede a ricevimento degli atti, o direttamente per le proprie competenze, a quanto sinteticamente sotto riportato: - Verifica, ai fini del rilascio del parere di regolarità contabile e di attestazione della

copertura della spesa, da parte del Dirigente, di tutti gli atti deliberativi e dirigenziali proponenti prenotazioni, impegni e liquidazioni di spese, effettuando periodici controlli sulle prenotazioni ed impegni di spesa assunti nonché sugli accertamenti di Entrata, sia ai fini della salvaguardia degli equilibri economi e finanziari e sia ai fini di controllare il processo formativo dell’obbligazione della spesa che occorre concludere entro il termine dell’esercizio;

- Programmazione dei pagamenti ed emissione dei mandati di pagamento, tenuto conto delle priorità di legge o contrattuali e delle disponibilità di cassa presenti o prevedibili, procedendo, all’occorrenza, alla richiesta, al Ministero dell’Interno, dei trasferimenti erariali in ottemperanza all’attuale disposto normativo;

- Sovrintendenza sulle operazioni di accertamento e riscossione di tutte le entrate con emissione delle reversali d’incasso;

- Invio giornaliero, al tesoriere, di tutti gli atti di pagamento e di riscossione con contestuale riscontro delle somme totalmente emesse;

- Sovrintendenza con il servizio di tesoreria per la verifica giornaliera delle riscossioni e dei pagamenti, nonché controllo trimestrale ed annuale del conto della gestione di cassa del tesoriere;

- Monitoraggio , in fase previsionale ed in fase gestionale, delle entrate con scarico delle stesse in fase di riscossione;

- Gestione contabile inerente le liquidazioni ed il pagamento delle indennità dovute ai dipendenti che si recano in missione per di servizio con relativa contabilizzazione delle somme dovute a titolo di rimborso spese sostenute, nonché delle spese inerenti l’affrancatura della posta in partenza;

- Predisposizione certificazione IRPEF agli aventi diritto; - Verifiche periodiche ai fini del rispetto trimestrale del patto di stabilità interno in

termini di competenza e di cassa in sinergia con il Servizio Monitoraggio. Il Servizio provvede altresì alla definizione degli adempimenti fiscali connessi alle attività dell’Ente. In particolare si occupa della: - Tenuta del partitario fornitori con la registrazione dei documenti fiscali, e

conseguente invio degli stessi ai servizi competenti , sia ai fini della contabilità finanziaria che per la contabilità IVA e relativa dichiarazione annuale;

- Predisposizione e compilazione delle dichiarazioni relative ai sostituti d’imposta (Mod. 770 ordinario e semplificato);

- Emissione fatture e/o ricevute di spesa per i servizi resi dal Comune per le attività rilevanti ai fini dell’ IVA.

� SERVIZIO Provveditorato Economato Autoparco Il servizio provvede all’espletamento delle seguenti attività: - Approvvigionamento di beni e servizi per tutti gli Uffici e Servizi comunali e di

pertinenza comunale, per i quali funge da centro di spesa; - Redazione mercuriali, distinti per tipologia di beni, da acquisire per ogni centro di

costo;

- Tenuta dei registri di magazzino per i vari beni acquisiti, con regolari registrazioni di carico e scarico in occasione di nuovi acquisti e cessione in uso agli uffici;

- Gestione contabile ed extra contabile degli appalti di pulizia degli Uffici comunali; - Gestione acquisti dei materiali di pertinenza comunale da dare in dotazione agli

Uffici Giudiziari, secondo il disposto normativo vigente; - Gestione contabile-amministrativo della telefonia fissa e mobile; - Gestione contabile di tutti gli atti inerenti la manutenzione ordinaria delle piccole

attrezzature in dotazione agli uffici; - Gestione contabile e pianificazione delle spese inerenti i consumi di benzina dei

mezzi di proprietà comunale in dotazione ai vari servizi, nonché delle relative spese per assicurazioni ed imposta di bollo;

- Gestione contabile dei servizi assicurativi e raccordo con i broker, per la razionalizzazione delle spese di copertura assicurativa per responsabilità civile ed incendio e furto, gravanti sugli immobili comunali, nonché, per responsabilità verso terzi, sugli immobili di proprietà e non, in cui si esplicano attività istituzionali;

- Gestione contabile delle anticipazioni di fondi all’Economato e relativi rendiconti delle spese effettuate per il reintegro delle anticipazioni stesse;

- Gestione dell’autoparco. Inoltre il Servizio in occasione di tutte le consultazioni elettorali e referendarie provvede all’approvvigionamento dei beni da dare in dotazione agli uffici che operano per il servizio stesso, nonché all’arredamento dei seggi Elettorali. Al Servizio compete inoltre la gestione del patrimonio mobiliare relativamente alle seguenti attività: 1. inventariazione dei beni mobili, acquisiti annualmente, con catalogazione per centri

di responsabilità ed annuale aggiornamento dei costi di ammortamento maturati , del relativo fondo di ammortamento nonché del valore complessivo ed elenco dettagliato dei beni ceduti in dotazione ad ogni centro di responsabilità;

2. classificazione dei beni acquisiti secondo il dettato normativo del T.U. 267/2000 e consequenziale etichettatura degli stessi per la libera circolazione nell’ambito dei servizi comunali;

3. registrazioni quotidiane connesse a tutti gli spostamenti significativi dei beni nell’ambito dei vari servizi che determino maggiori e/o minori dotazioni ai centri di responsabilità, ivi comprese le registrazioni per annullamento dei beni distrutti e/o sottratti per furto o altro con relativo aggiornamento di tutte le scritture contabili per la modifica del valore degli ammortamenti accantonati nonché di quelli relativi al consequenziale ammontare dei beni in dotazione;

4. predisposizione annuale del Conto del Patrimonio contenente tutte le movimentazioni contabili avvenute nel corso dell’anno per ogni centro di responsabilità e, quindi, l’ aggiornamento di tutti fondi relativamente al valore complessivo di acquisto dei beni, ammortamento maturato nell’anno, fondo complessivo degli ammortamenti, valore finale dei beni in dotazione al netto degli ammortamenti maturati;

5. custodia e gestione dei beni mobili rinvenuti, sequestrati e pignorati con il relativo espletamento di tutte le attività connesse alla pubblicazione, la riconsegna, l’alienazione o la distruzione secondo i tempi e le modalità stabilite dalle vigenti normative.

SETTORE TRIBUTI

Il Settore Tributi coordina e sovrintende la predisposizione delle procedure di riscossione dei tributi comunali, determina ed aggiorna il sistema tariffario relativo alle entrate tributarie, effettua le verifiche annuali ed applica il sistema sanzionatorio. In particolare si occupa della gestione dei tributi comunali, quale imposta comunale sugli immobili, imposta sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni, tassa o tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni ed il canone per occupazione di spazi ed arre pubbliche. Controlla le dichiarazioni, cura l’accertamento, la riscossione e segue il contenzioso tributario, attuando ogni significativa azione per ridurre il fenomeno dell’evasione tributaria. Il richiamato Settore è articolato nei sottoelencati servizi. Il Dirigente rappresenta l’Ente nei ricorsi presso le Commissioni Tributarie. Il Settore espleta inoltre tutte le procedure relative al contenzioso derivante dalle istanze dei contribuenti direttamente rivolte agli uffici, ivi compresi i ricorsi dinanzi alle competenti Commissioni Tributarie - tramite il Dirigente del Settore - e con esclusione di quelli presentati agli altri organi giurisdizionali competenti, il tutto ai sensi del D.Lgs. 546/1992 e s.m.i., anche avvalendosi di U.O. di Alta Professionalità.

� SERVIZIO I.C.I. Le attività del Servizio ICI comprendono: - La riscossione ordinaria del tributo con regolarizzazione dell’aggio da erogare al

concessionario ed assistenza ai contribuenti; - Emissione di avvisi di accertamento e di liquidazione per coloro che non hanno

ottemperato al pagamento nei modi e nei termini previsti, con consequenziale emissione dei ruoli esattoriali, in caso di evasione già notificata;

- Aggiornamento telematico di tutte le informazioni utili, ai fini tributari, per rendere possibile il calcolo del carico fiscale a tutti gli utenti interessati, anche non residenti;

- Predisposizione ed invio della modulistica inerente il tributo da pagare con indicazione del “quantum” e relativo termine di scadenza dell’obbligo al pagamento;

- Trasmissione informatica delle dichiarazioni di variazione ICI; - Archiviazione ottica di tutta la documentazione cartacea in giacenza nel settore.

� SERVIZIO Ta.R.S.U. e Tributi Vari Le attività del servizio TARSU comprendono: - Riscossione ordinaria del tributo; - Emissione avvisi di accertamento per il recupero del tributo da parte degli evasori

oltre all’applicazione delle sanzioni ed interessi dovute in rapporto alle annualità inerenti l’evasione;

- Individuazione di nuovi contribuenti, non iscritti, attraverso l’incrocio degli archivi informatici dei cittadini residenti nel Comune, con quelli degli utenti intestatari di contratti enel, gas, riscaldamento ecc.;

- Assistenza ai contribuenti per l’aggiornamento di tutte le variazioni importanti ai fini della giusta applicazione del tributo;

- Regolarizzazione sistematica dell’aggio dovuto al concessionario; - Attivazione proceduta per la trasformazione della tassa in tariffa;

- Controllo e vigilanza sulla completa gestione (tecnico-amministrativo contabile) dei servizi appaltati della Cosap e Pubblicità e affissioni;

- Riscossione di altri tributi;

SETTORE RISORSE UMANE Il Settore si occupa di predisporre e gestire tutti gli atti di competenza comunale relativamente ai rapporti di lavoro dipendente ai sensi del D.Lgs. 165/2001 dall'assunzione fino al collocamento a riposo del personale. Provvede, inoltre, alla predisposizione degli atti relativi alla gestione e formazione del personale, all'applicazione nel rispetto della disciplina che regola il C.C.N.L,. assicurando tutte le attività inerenti alla gestione delle risorse umane, ivi comprese le controversie in materia di lavoro. Il Dirigente di Settore sovrintende e coordina le attività dei servizi, che espletano le seguenti funzioni:

� SERVIZIO Programmazione, Selezione e Formazione del Personale A detto sevizio compete:

− Rilevazione e aggiornamento dotazione organica. Aggiornamento documentazione, tenuta archivi dei fascicoli personale dei dipendenti dell’Ente;

− Predisposizione dei Piani Occupazionali triennali e programmazione del reclutamento del personale attraverso le istruttorie relative alle varie tipologie di concorso (concorsi pubblici, corsi di formazione, assunzioni a tempo determinato, mobilità esterna, ecc….) ed in rapporto a quanto previsto nel piano occupazionale.

− Regolamentazione istruttoria e gestione delle procedure di mobilità interna e dell’istituto del part-time.

− Applicazione dei contratti collettivi di lavoro sotto l’aspetto giuridico. − Attività relative al riconoscimento di patologie da cause di servizio,

riconoscimento e liquidazione equo indennizzo. Dispense dal servizio. − Programmazione dei piani formativi per la gestione delle attività inerenti i

tirocini formativi per il personale , borse di studio e relazioni con enti ed aziende di formazione esterni.

− Pratiche inerenti ai contraddittori nei confronti del personale dipendente. Pertanto, è rappresentante dell’Ente, nonché difensore delle ragioni dell’Ente nei tentativi obbligatori di conciliazione. Inoltre ha rapporti con l’Avvocatura comunale per tutte le controversie giudiziarie in materia di lavoro.

− Gestione protocollo del settore; − Predisposizione del conto annuale.

� SERVIZIO Gestione Economica e Pensionamenti

A detto sevizio compete:

− Elaborazione e corresponsione trattamento economico, indennità ed altri emolumenti, a qualsiasi titolo, corrisposti al personale a tempo indeterminato e determinato.

− Aggiornamento del trattamento economico derivante da applicazioni contrattuali

e da ogni altra circostanza che determini variazioni alla retribuzione da corrispondere al personale dipendente.

− Applicazione istituti economici contrattuali (retribuzioni di posizione e risultato, vicariato, indennità per specifiche responsabilità, alte professionalità).

− Rapporti con gli istituti previdenziali ed assistenziali. − Compilazione denunce ai vari enti previdenziali ed assistenziali con

consequenziale predisposizione degli atti contabili per la liquidazione delle somme, agli stessi, mensilmente dovute. Istruttoria degli atti contabili relativi al trattamento pensionistico del personale dipendente e gestione di ogni altro adempimento relativo al trattamento di quiescenza.

− Predisposizione dei CUD a tutti gli aventi diritto e denunce fiscali annuali. Gestione anagrafe degli incarichi affidati al personale dipendente da Enti e soggetti terzi.

− Corresponsione trattamenti di indennità diverse da corrispondere agli Amministratori ed ai componenti di Commissioni comunali, impegno e liquidazione borse di studio e Co.co.co.

− Redazione stato economico patrimoniale degli Amministratori. − Istruttorie riguardanti i riscatti, presso gli enti previdenziali, relativi al servizio

militare, servizio pre-ruolo e studi universitari. − Gestione buoni pasto, statistiche di servizio, rilascio certificati stipendiali.

� SERVIZIO Relazioni Sindacali, Disciplina del Personale e Salario

Accessorio. A detto sevizio compete:

− Rapporti e gestione delle relazioni con le R.S.U e le organizzazioni territoriali di categoria per l’informazione, concertazione e contrattazione, nonché collaborazione nell’elaborazione di proposte da sottoporre alle relazioni sindacali. Rilevazioni deleghe sindacali mediante procedura ARAN per misurazione rappresentatività sindacale. Indagine annuale GADAP (Dipartimento Funzione Pubblica) su aspettative e permessi sindacali e per funzioni pubbliche elettive.

− Rilevazione informatica delle presenze e gestione degli istituti del salario accessorio quali: straordinari, produttività, incentivi di progettazione interna, turnazioni, reperibilità, rischio, disagio, ecc.. Gestione istituti previsti dalle normative contrattuali quali: recuperi, brevi permessi, malattie, congedi parentali, infortuni sul lavoro, visite fiscali, aspettative, permessi sindacali, mandati politici e congedi straordinari in genere.

− Procedimenti disciplinari e tenuta relativi fascicoli. Redazione regolamenti ed atti normativi inerenti la disciplina del personale.

− Organizzazione e gestione straordinari del personale relativi alle consultazioni elettorali e referendarie.

− Predisposizione del bilancio annuale e pluriennale riferito al personale dell'Ente e predisposizione atti di variazioni ed assestamento di bilancio.

SETTORE AFFARI GENERALI GARE E CONTRATTI

Il Settore, mediante l’azione del Dirigente preposto ed in subordinazione al Direttore di Area, coordina ed organizza tutte le attività volte alla realizzazione e la gestione amministrativa delle gare e degli appalti di lavori pubblici nonché di acquisto di beni e servizi per le varie strutture organizzative dell’Ente . Di particolare importanza per la funzionalità del Settore risultano le attività di esecuzione e razionalizzazione delle procedure inerenti la redazione di regolamenti, provvedimenti ed atti amministrativi che competono le diverse fasi programmatorie, progettuali della gare di appalto ed attuative, tra le altre delle seguenti materie: edilizia pubblica, infrastrutture, strade, fogne, nuove opere, manutenzione fabbricati, impianti tecnologici, segnaletica ecc. Inoltre, il Settore, attende alle competenze amministrative e contabili ,propedeutiche all’esecuzione di espropri di pubblica utilità, in raccordo agli uffici competenti e sulla base di una pianificazione strategico progettuale, a monte valutata dagli organi tecnico/urbanistici nonché avallata dagli organi di Governo. Il Dirigente, nell’ambito delle attività connesse ad ogni Servizio da esso dipendente, opera in sovraordinazione ai Responsabili di servizio all’uopo nominati.

� SERVIZIO Archivio, Protocollo e Notifiche Il Servizio attende ed opera all’espletamento delle seguenti funzioni: - Gestione dell’archivio corrente; - Ordinazione e conservazione di materiale e documentazione prodotta ed utilizzata

dall’Amministrazione, ivi comprese le deliberazioni di Giunta e Consiglio Comunale;

- Assistenza per consultazione atti archiviati; - Gestione della corrispondenza, in entrata ed in uscita e plichi in arrivo ed in

partenza dall’amministrazione e da tutte le sue unità organizzative; - Notifica atti dell’Amministrazione e degli altri Enti con razionalizzazione delle

procedure di notificazione; - Gestione atti in pubblicazione ed in deposito con razionalizzazione delle procedure; - Riordino archivio di deposito; - Riscossione diritti di notifica.

� SERVIZIO Organi Istituzionali - Atti Amministrativi Il servizio svolge attività amministrative di supporto al Presidente del Consiglio comunale ed ai Gruppi Consiliari, per il funzionamento del Consiglio Comunale ed il coordinamento delle attività delle Commissioni Consiliari. Svolge tutte le istruttorie connesse alle interrogazioni, interpellanze, mozioni e ordini del giorno, curando tutte le attività di spesa per l’impegno e la liquidazione delle spettanze di presidenza e delle indennità di presenza ai consiglieri comunali. Redige lo stato economico-patrimoniale dei Consiglieri. Sovrintende e coordina i servizi di segreteria dei Gruppi consiliari, il cui personale interno è ad esso subordinato, delle Commissioni consiliari e relative Segreterie, apportando correttivi per la razionalizzazione delle relative attività. Il servizio, inoltre, opera da supporto agli organi comunali di Giunta e Consiglio curando tutte le istruttorie necessarie all’adozione degli atti amministrativi. In particolare provvede alla:

- Convocazione e predisposizione degli ordini del giorno; - Gestione delle deliberazioni (pubblicazione, passaggio agli Uffici, aggiornamento

della procedura in rete e tenuta originali); - Ricezione proposte, verbalizzazione sedute, stesure verbali. Inoltre il servizio, provvede alle attività di segreteria delle Commissioni consiliari, per mezzo di apposito ufficio.

� SERVIZIO Gare e Contratti Il servizio gestisce l’intera attività connessa all’espletamento delle gare per l’affidamento di appalti pubblici per la fornitura di servizi, acquisto di beni, esecuzione di nuove opere pubbliche nonché appalto di lavori di ordinaria e straordinaria manutenzione inerenti ristrutturazione, ammodernamento, adeguamento alle norme ecc. che si realizzano nelle varie proprietà dell’Ente. Per l’espletamento delle procedure ufficiali delle gare, il servizio è coadiuvato dai vari responsabili dei servizi competenti in relazione all’oggetto dell’appalto trattato. Il servizio provvede alle funzioni inerenti a: - La predisposizione dei contratti nei quali il Comune è parte ed autentica le scritture

private e gli atti unilaterali nell’interesse del Comune, anche al di fuori della sede comunale;

- La tenuta del repertorio dei contratti in cui vengono annotati gli atti pubblici e le scritture private autenticate nell’interesse dell’Ente;

- La registrazione dei contratti rogati nella forma pubblica amministrativa e delle scritture private autenticate;

- La contabilizzazione dell’imposta di registro da versare all’erario. Provvede, inoltre, alla gestione della contabilità delle spese contrattuali ed alla elaborazione degli atti relativi all’accertamento e la liquidazione dei diritti di segreteria sugli atti rogati sia in relazione alla quota da versare all’Agenzia per la gestione dell’Albo dei Segretari comunali, sia in relazione al riparto della quota spettante al Segretario Generale rogante. Adempie, mediante la propria struttura organizzativa, a tutti i consequenziali adempimenti connessi alla registrazione e repertoriazione dei contratti medesimi.

SETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI – STATISTICA Il Settore, mediante l’azione del Dirigente preposto, coadiuva e sovrintende all’intera attività indicando le linee direttive e gestionali per l’ottimizzazione dei vari servizi e la creazione di prodotti istituzionali sempre più funzionali da fornire all’utenza interessata. Il Dirigente di Settore opera in stretto supporto e supervisione ai servizi sotto elencati, pianificando, annualmente, di concerto con i responsabili a ciascun servizio assegnati, i correttivi gestionali per il raggiungimento degli obiettivi finalizzando l’azione ad un graduale e costante miglioramento dei servizi ad esso assegnati.

� SERVIZIO Stato Civile, Anagrafe e Decentramento

Il Servizio attende, alle seguenti funzioni: - Gestione dell’archivio anagrafico e della documentazione amministrativa di ogni

cittadino, rilascio di certificazioni anagrafiche, carte d’identità cartacee ed elettroniche, autenticazioni copie e firme, dichiarazioni sostitutive;

- Iscrizione anagrafica nuovi cittadini e cancellazione per emigrazione in altri comuni;

- Movimenti migratori; - Aggiornamento archivio anagrafico informatizzato; - Redazione e trascrizione atti di nascita, di matrimonio e di morte; - Tenuta dei registri di stato civile ed aggiornamento degli atti mediante trascrizione

delle annotazioni a margine degli stessi; - Procedure per l’acquisto della cittadinanza italiana, riconoscimenti di figli naturali e

trascrizione atti provenienti dall’estero. Il Servizio coordina altresì le attività dei Consigli Circoscrizionali che rappresentano le sedi istituzionali nei quartieri i quali provvedono, in maniera autonoma e preventivamente regolamentata, alla formazione delle decisioni ed all’espletamento delle funzioni di competenza. Provvede alla realizzazione di tutte le attività che si svolgono nei quartieri. Allo stesso, inoltre, compete: - La pubblicazione e il rilascio di copia degli atti adottati ed eventuale rilascio dei

certificati anagrafici; - Il monitoraggio sugli interventi di piccola manutenzione necessari per le aree di

pertinenza circoscrizionale , nonché rappresentazione delle esigenze inerenti il patrimonio civico presente su territorio (abitativo, scolastico, aree a verde, sedimi stradali, arredo urbano, impianti sportivi ecc.);

- La pianificazione, programmazione e realizzazione delle attività sportive culturali e sociali anche mediante l’organizzazione di manifestazioni riservate all’utenza del quartiere.

� SERVIZIO Censimenti – Statistica - Elettorale

Il Servizio avrà i seguenti compiti: - Servizio onomastica stradale; - Servizio di toponomastica stradale e di indagini topografiche con particolare

riferimento alla numerazione civica; - Costituzione degli archivi informatici con consequenziale eliminazione di quelli

cartacei; - Adempimenti relativi ai censimenti della popolazione, dell’industria e commercio,

dell’agricoltura. Inoltre il servizio, quale organo periferico del Sistema Statistico Nazionale, sotto il coordinamento dell’ISTAT, assicura il regolare svolgimento, in sede locale, delle indagini periodiche previste nel programma statistico nazionale ed affidate agli Enti locali. A tale proposito, quindi, svolge le funzioni obbligatoriamente dovute per le statistiche. Al Servizio, inoltre, compete l’espletamento delle seguenti attività: - Tenuta delle liste elettorali e relativo schedario; - Funzionamento commissioni Elettorali, con relativa rendicontazione delle spese di

funzionamento e riparto fra Comuni interessati con consequenziale riscossione delle somme;

- Organizzazione delle consultazioni elettorali e referendarie, aggiornamento dell’elenco di tutti i cittadini con diritto di voto, assegnazione dei cittadini ai seggi in cui eserciteranno il diritto di voto;

- Compilazione ed aggiornamento degli albi dei cittadini per l’assegnazione degli incarichi di giudici popolari, di presidente e scrutatore presso i seggi elettorali;

- Compilazione rendiconti delle spese elettorali; - Aggiornamento dello schedario elettorale informatizzato; - Espletamento adempimenti di competenza comunale, secondo la normativa vigente,

in ordine al servizio leva;

DIPARTIMENTO LL.PP. e GESTIONE DEL TERRITORIO

Il Dipartimento LL. PP. E Gestione del Territorio ha compiti di supervisione di tutti i Settori e Servizi di competenza tecnica ed urbanistica. L'azione del Direttore, in particolare è orientata oltre che al coordinamento, alla definizione degli obiettivi strategici ed al loro perseguimento. Infatti, lo stesso, ha competenza esclusiva sulla programmazione dei LL.PP. ed esercita poteri di direzione e di coordinamento delle attività dei Settori da esso dipendenti stabilendo, di concerto con i Dirigenti subordinati, le procedure e modalità in ordine alla formazione dei documenti previsionali, della gestione del Bilancio, della rendicontazione, delle verifiche e controlli, al fine di garantire il buon andamento dell’attività gestionale sotto il profilo economico finanziario, amministrativo e patrimoniale. Nell’ambito del Dipartimento viene ricompreso anche il personale di Segreteria ad esso assegnato. Il Dipartimento è articolato nei seguenti settori, a capo di ciascuno dei quali opera un Dirigente.

� SERVIZIO Monitoraggio PUE – Programmi Complessi

Le attività di competenza del servizio dovranno essere finalizzate a verificare (anche in corso d’opera) l’esatta esecuzione degli interventi pubblici contemplati nei comparti (P.U.E.) e nei programmi complessi definitivamente approvati dall’Amministrazione. In particolare, tale vigilanza sarà tesa all’individuazione di eventuali mancati o inesatti adempimenti delle obbligazioni contrattuali assunte dai privati-soggetti attuatori dei piani attuativi, diretti esecutori o committenti delle opere, in sede di sottoscrizione della convenzione urbanistica, al fine di segnalare all’Ente qualsivoglia violazione e inadempienza fonte di azioni risarcitorie e/o di declatorie di decadenza e risoluzione del contratto. Il Servizio supporta altresì il Direttore di Dipartimento nelle attività di programmazione dei LL.PP.

• SERVIZIO Amministrativo Contabile LL.PP. Il servizio provvede all’elaborazione di tutti gli atti amministrativo-contabili del Dip.to LL.PP. e Gestione del Territorio, ivi compresi gli atti deliberativi e le determinazioni dirigenziali.

SETTORE GESTIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE ED IMPIANTISTICA SPORTIVA

Il Settore si occupa di tutte le attività gestionali inerenti il Patrimonio indisponibile dell’Ente, la gestione delle concessioni in uso oneroso degli immobili non utilizzati a fini istituzionali. Il Dirigente preposto coadiuva il Direttore di Dipartimento nelle scelte programmatiche da inserire nei piani annuali e triennali ed opera in sovrintendenza ai servizi ad esso subordinati.

• SERVIZIO Patrimonio Immobiliare Al Servizio compete l’espletamento delle seguenti attività:

- registrazioni inventariali per il patrimonio immobiliare di proprietà dell’Ente con aggiornamento degli acquisti effettuati annualmente iscritti al costo di acquisizione e relative registrazioni per alienazione di immobili con aggiornamento dei fondi di ammortamento e dei valori complessivi dei beni di proprietà distinti per centri di costo;

- aggiornamento annuale dell’incremento dei valori dei beni immobili, in rapporto agli interventi eseguiti, per manutenzione straordinaria completata nel corso dell’anno di riferimento, e non più in corso d’opera ,calcolo degli ammortamenti relativi in rapporto ai coefficienti dettati dall’art. 229 del T.U.E.L.L., in diminuzione, delle scritture relative alle manutenzioni straordinarie in corso d’opera , per le quali è previsto l’aggiornamento dei valori inerenti le liquidazioni intervenute annualmente ,senza l’imputazione degli ammortamenti che vengono calcolati al momento del completamento e, quindi, dell’inserimento in uso con relativo aumento del valore patrimoniale del centro di costo di riferimento;

- aggiornamento annuale del conto patrimoniale contenente tutte le movimentazioni contabili dell’anno , come sopra descritte, ed invio alla ragioneria comunale su modello, all’uopo imposto dal Ministero;

- Gestione contabile amministrativa degli immobili indisponibili dell’Ente (fabbricati e terreni), dati in concessione d’uso, a titolo oneroso e/o gratuito , ad Associazioni e privati;

- Gestione del contenzioso inerente il recupero delle morosità.

• SERVIZIO Impianti Sportivi

Il servizio svolge attività inerenti la gestione degli impianti sportivi assolvendo alla manutenzione ordinaria e straordinaria degli stessi nonché alle mansioni contabili ed amministrative connesse ai rapporti contrattuali con organi ed associazioni sportive e culturali che utilizzano gli impianti medesimi, previa redazione ed aggiornamento di appositi Regolamenti. Inoltre, segue e controlla la realizzazione di tutti gli interventi in corso di realizzazione per lavori di ammodernamento, ampliamento, adeguamento alle norme di sicurezza degli impianti sportivi comunali quali palazzetti, palestre e campi all’aperto. Al fine di accrescere la sensibilizzazione e favorire il coinvolgimento dell’utenza alle varie discipline fisico sportive, turistico ricreative, nonché culturali realizza spettacoli, attività, corsi, manifestazioni, attuando, inoltre, interventi di sostegno e di appoggio alle Associazioni e privati per la realizzazione delle stesse. Inoltre elabora ,promuove ed attiva interventi per la valorizzazione turistica della città mediante l’adeguamento e l’ampliamento delle strutture, incentivando rapporti di collaborazione e scambi con le varie autorità nazionali ed internazionali anche ai fini dello sviluppo di politiche ed iniziative sportive.

SETTORE MANUTENZIONI

Il Settore manutenzione assolve a tutte le competenze inerenti gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria necessari per il giusto funzionamento e

mantenimento del patrimonio disponibile, indisponibile e demaniale di proprietà dell’Ente. Il Dirigente di Settore, coadiuvato dal Direttore di Dipartimento ed in sovraordinazione ai Responsabili di Servizio, svolge una costante azione di monitoraggio per l’individuazione delle priorità manutentive a cui annualmente assolvere, nei limiti dei fondi finanziari disponibili ed in rapporto alle esigenze delle funzioni istituzionali cui i beni patrimoniali assolvono. In tale azione sono , altresì, supportati dalle informazioni all’uopo fornite dagli stessi servizi che gestiscono le attività istituzionali all’interno dei singoli beni. Sono, altresì, di competenza del Settore, qualora non esternalizzate, le attività connesse alla gestione tecnico amministrativa dei Cimiteri cittadini, ivi compresi gli adempimenti relativi alla gestione degli interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione con consequenziale gestione contabile in ordine alle procedure di impegno e liquidazione delle relative spese da sostenere. Il Dirigente preposto coadiuva il Direttore di Dipartimento nelle scelte programmatiche da inserire nei piani annuali e triennali ed opera in sovrintendenza ai servizi ad esso subordinati.

• SERVIZIO Manutenzione Il Servizio, nell’ambito del budget annualmente previsto e disponibile nel Bilancio Finanziario, si occupa e coordina tutte le attività connesse alla manutenzione delle aree disponibili ed indisponibili nonché di tutte i beni facenti parte del patrimonio demaniale (ampliamento, ristrutturazione, adeguamento alle norme comunitarie e/o di sicurezza), con le modalità e nei tempi previsti nei programmi annuali e triennali delle opere pubbliche, con esclusione degli immobili (aree e fabbricati) destinati ad impianti sportivi, aree a verde che saranno gestite e manutenute da altre strutture organizzative all’uopo incaricate. Il Servizio, inoltre, sulla base delle risorse annualmente disponibili, organizza, coordina ed espleta tutte le attività tecnico amministrative atte a formalizzare, nei tempi e nelle modalità previste nel programma annuale degli investimenti, gli interventi di natura ordinaria e straordinaria connessi alla manutenzione dei fabbricati facenti parte del patrimonio disponibile ed indisponibile di proprietà dell’Ente, fatta eccezione per gli impianti sportivi, gli alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP) e per l’edilizia scolastica. Il Servizio si occupa della segnaletica orizzontale in sinergia con il settore mobilità, nonché della manutenzione dell’Arredo Urbano (aiuole, arredi e fontane). L’azione del servizio è di tipo tecnico amministrativo e contabile e comprende tutte le attività manutentive di cui sopra, fino al conseguimento dei collaudi, liquidazione degli stati finali e messa in uso delle opere con le consequenziali, comunicazioni agli Uffici competenti per la movimentazione del conto patrimoniale e computazione degli ammortamenti nell’anno di riferimento. Inoltre assicura, avvalendosi della collaborazione di esperti in materia di sicurezza ex D.Lgs. 81/2008, l’adeguamento dei luoghi di lavoro alle vigenti disposizioni in materia di sicurezza, nonché espleta il controllo sanitario dei lavoratori dipendenti anche in caso di patologie riconducibili all’attività lavorativa.

Infine, nel rispetto di quanto contrattualmente previsto nell'atto di concessione dei servizi il servizio attende a tutte le funzioni di controllo e vigilanza sulle attività svolte dal concessionario sia in ordine alla concessione all'utenza dei manufatti cimiteriali che di manutenzione ordinaria e straordinaria dei Cimiteri.

� SERVIZIO Politiche della Casa Il servizio gestisce le emergenze abitative tramite l’assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica e gli alloggi comunali, nonché per l’esecuzione degli sfratti per morosità ed occupazioni abusive. In particolare il riferito servizio attende alle seguenti funzioni: - Individuazione nuclei familiari in situazioni di disagio abitativo con espletamento di

accertamenti per la verifica dell’attendibilità delle dichiarazioni rilasciate in sede di richieste di alloggio;

- Attività istruttoria per l’assegnazione provvisoria e straordinaria di alloggi disponibili, in presenza dei requisiti previsti dalla legge regionale di riferimento;

- Predisposizione atti e gestione dei bandi concorso per l’assegnazione definitiva di alloggi agli aventi diritto;

- Predisposizione atti e gestione dei bandi di mobilità per la movimentazione degli assegnatari in alloggi più rispondenti alle esigenze dei nuclei familiari (alloggi sotto utilizzati, in rapporto alla superficie abitativa e composizione del nucleo e/o alloggi sovra utilizzati in rapporto agli standard abitativi dettati dalle norme igienico sanitarie ecc.);

- Controllo ed accertamento sull’utilizzo reale del patrimonio abitativo nonché sulla persistenza dei requisiti previsti a norma di legge, per mantenere l’assegnazione dell’alloggio popolare;

- Attività istruttoria per l’assegnazione del fondo sociale regionale; - Erogazione contributi per integrazione dei canoni di locazione agli aventi diritto; − Gestione del patrimonio immobiliare disponibile inerente agli alloggi ERP di

proprietà dell’Ente. Le funzioni connesse a tale gestione comprendono:

- Il calcolo dell’ammontare dei canoni di locazione, da determinarsi, con cadenza biennale ed ogni qualvolta intervengano eventi di rilevanza , in rapporto alla situazione reddituale del nucleo familiare assegnatario dell’alloggio, nonché decessi, subentri , cambio di titolarità ed altro;

- Predisposizione degli atti inerenti alla stipula del contratto con relativa registrazione e repertoriazione;

- Consegna degli alloggi con successiva predisposizione di tutti gli atti inerenti agli allacci delle utenze (luce, gas , acqua ecc.);

- Gestione contabile amministrativa di riscossione dei relativi canoni di locazione nonché delle quote condominiali di pertinenza ed elaborazione delle contabilità finali delle gestioni condominiali annuali connesse ai pagamenti dovuti per servizi e forniture effettuati per la gestione in forma diretta;

- Pagamento delle somme dovute a terzi per la gestione condominiale di locali e alloggi di proprietà dell’Ente ubicati in fabbricati vari del territorio comunale ed extracomunale ( Montesilvano e Francavilla );

- Le attività di manutenzione ordinaria e straordinaria degli alloggi di edilizia residenziale pubblica.

- SETTORE GRANDI INFRASTRUTTURE ED EDILIZIA

SCOLASTICA

Al Settore Grandi Infrastrutture ed Edilizia Scolastica compete il coordinamento delle attività inerenti agli interventi da realizzare nell’ambito delle opere pubbliche non di competenza di altri settori, nonché la direzione sulla progettazione ed il controllo sulle regolare esecuzione delle stesse fino al conseguimento dei collaudi. Il Dirigente preposto coadiuva il Direttore di Dipartimento nelle scelte programmatiche da inserire nei piani annuali e triennali ed opera in sovrintendenza ai servizi ad esso subordinati.

• SERVIZIO Progettazione Esecuzione Collaudo – Verde Pubblico e Parchi

Il Servizio ha funzioni prioritariamente finalizzate alla progettazione delle opere d’investimento inserite nei piani annuali e triennaleidelle opere pubbliche da realizzare. Pertanto, al fine di elaborare dei progetti più rispondenti alle esigenze dei fabbisogni dell’Ente, predispone degli studi di fattibilità da sottoporre al vaglio dei vari ambiti cui l’opera è rivolta, quantificando, mediante redazione dei computi metrici estimativi, i costi di attuazione delle varie fasi di realizzazione delle opere inserite nel programma. Il servizio, inoltre, segue lo stato di attuazione degli interventi, monitorando costantemente il rispetto della regolare esecuzione dei lavori appaltati in ordine ai tempi di realizzazione, i materiali utilizzati e previsti nei computi metrici, nonché il rispetto di tutti i vincoli previsti dalle norme vigenti in materia edilizia, urbanistica ed igienico sanitarie. L’azione di controllo del servizio in esame, si svolge in itinere , per la liquidazione dei vari stati d’avanzamento, e prosegue durante l’esecuzione dell’intera opera fino al completamento della stessa con l’espletamento degli atti relativi al collaudo finale, propedeutico allo svincolo dei decimi e, quindi ai fini della liquidazione dello stato finale alla Ditta appaltatrice dell’opera. Il servizio sulla base della pianificazione strategica dei piani annuali delle opere pubbliche, gestisce le attività di progettazione ed esecuzione relativamente agli asfalti, strade e marciapiedi che non richiedono una riconfigurazione spaziale e/o rifunzionalizzazione degli spazi pubblici; ai sottoservizi, con esclusione di quelli affidati ad altre strutture organizzative; alle grandi infrastrutture portuali ed aeroportuali. Il Servizio, in coordinamento con il Servizio Arredo Urbano, si occupa di gestire gli spazi verdi della Città, curando in particolare la manutenzione di aiuole e parchi a destinazione pubblica.

• SERVIZIO Edilizia Scolastica e gestione Palazzo di Giustizia Il Servizio, sulla base delle risorse annualmente disponibili, organizza, coordina ed espleta tutte le attività tecnico amministrative atte a formalizzare, nei tempi e nelle modalità previste nel programma annuale degli investimenti, gli interventi di natura ordinaria e straordinaria relativi agli edifici di edilizia scolastica. Il Responsabile del servizio è, altresì, responsabile di tutti i procedimenti di natura contabile necessari alla liquidazione dei vari stati di avanzamento dovuti alle ditte appaltatrici delle opere fino ai conclusivi atti di collaudo; relative liquidazioni degli stati finali e messa in funzione delle opere stesse con ulteriore, comunicazione agli uffici

competenti per la computazione degli ammortamenti e l’inclusione nel conto patrimoniale dell’anno di riferimento. Il Settore si occuperà, altresì, anche della gestione Tecnico-amministrativa del Palazzo di Giustizia.

• SERVIZIO Alienazioni - Espropriazioni Il servizio opera per la realizzazione di tutti i procedimenti necessari alla realizzazione di opere pubbliche che richiedano l’acquisizione di immobili mediante esproprio per pubblica utilità. Nell’adempimento delle attività connesse, si ottempera a quanto disposto nel T.U. delle espropriazioni per quanto attiene agli accertamenti propedeutici sulla natura e sui vincoli urbanistici gravanti sul bene da acquisire, sulla preventiva dichiarazione e comunicazione al privato proprietario delle esigenze istituzionali per “pubblica utilità” e quant’altro normativamente previsto per esercitare il diritto di esproprio, anche in presenza di contraddittorio da parte del proprietario. Le competenze del servizio si espletano fino alla definizione dell’esproprio, con l’approvazione dei progetti preliminari e definitivi, relative previsioni di spesa per le indennità da liquidare, nonché notifiche e pubblicazioni conseguenti. In taluni casi, laddove l’interesse pubblico lo richieda, e su richiesta degli Organi competenti il Servizio provvede alla realizzazione di procedure di esproprio abbreviate oppure ad occupazioni d’urgenza in ordine a quanto previsto nel T.U. delle espropriazioni e con le prescritte dichiarazioni.

SETTORE PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO Il Settore si occupa della redazione di piani urbanistici, generali ed attuativi, di studi di fattibilità per programmi complessi e per progetti urbani, di programmi di riqualificazione urbana, elabora regolamenti inerenti la programmazione territoriale e convenzioni urbanistiche. Individua e definisce, inoltre quadri urbanistici e aree idonee alla realizzazione dei grandi complessi istituzionali e sperimenta operazioni di urbanistica innovativa.

� SERVIZIO Pianificazione Urbana – S.I.T.

Il servizio provvede alla redazione del Piano Regolatore Generale e delle sue Varianti, dei Piani Attuativi di iniziativa pubblica (PEEP, Piani Particolareggiati, Piani di Recupero, etc.) e all’istruttoria di quelli di iniziativa privata. Si occupa della istruttoria dei PUE conformi al Piano Regolatore Generale ed in variante con le attività amministrative consequenziali. Aggiorna le mappe degli asservimenti ed inserisce in queste le nuove costruzioni. Si interessa di progetti urbani e di nuove modalità e strumenti di pianificazione (STU, etc.). Inoltre il servizio provvede all’espletamento di tutte le attività amministrative, contabili, inerenti alla gestione delle risorse umane e strumentali. Il Servizio S.I.T. (Sistema Informativo Territoriale) svolge attività di supporto a tutti i Servizi dell’Area Urbanistica, nonché anche ad altre aree, per quanto concerne il reperimento ed elaborazione di dati numerici e cartografici, rapportati al territorio

comunale, con creazione delle relative banche dati.

� SERVIZIO Programmi Complessi

Il servizio provvede all’istruttoria dei programmi complessi (Programmi di riqualificazione urbana, accordi di programma, programmi integrati, contratti di quartiere, etc.) e dei progetti di urbanistica innovativa con tutte le attività amministrative propedeutiche e consequenziali. Il servizio, opera un urbanistica “concertata” mediante emanazione di provvedimenti di consenso fra soggetti pubblici e privati che concorrono alla formazione delle procedure di pianificazione e di trasformazione urbanistica ed ambientale del territorio al fine di garantire uniformità, qualità urbanistica nonché convenienza economica. Svolge un ruolo centrale nella promozione e nell’attuazione dei programmi complessi, intervenendo nella predisposizione, gestione e controllo inerenti alle varie fasi di esecuzione quali:

- Acquisizione e verifica delle proposte; - Esame e promozione di studi di fattibilità; - Verifica di compatibilità del programma in esame con l’assetto urbanistico ed

ambientale nonché con lo sviluppo economico e sociale; - Emanazione di tutti gli atti amministrativi di attuazione dei programmi; - Sorveglianza nell’esecuzione delle opere di trasformazione assentite per la verifica

della rispondenza dell’attuazione concreta ai contenuti dei programmi approvati al fine di assicurare il raggiungimento degli obiettivi di qualità economico finanziaria ed urbanistico architettonica;

- Pianificazione Programmi Complessi di iniziativa pubblica. Nel caso di convenzioni in difformità alle previsioni del PRG il servizio, valuta i parametri economico finanziari circa i maggiori utili che ne derivano nonché la percentuale di reinvestimento in opere pubbliche per la definizione della convenienza pubblica e, accertato il pubblico interesse, propone i programmi di variante alle previsioni del P.R.G..

SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO Il Settore sulla base dell’assetto urbanistico della città , definito dal Settore Programmazione del territorio gestisce e controlla gli interventi che si realizzano sul territorio relativamente a tutti i procedimenti e le attività edilizie e quelle amministrative.

� SERVIZIO Sportello Unico per l’Edilizia (SUE)

Il servizio svolge tutte le funzioni relative alle istruttorie e al rilascio dei permessi di costruire con relativa quantificazione degli oneri concessori, di deposito delle Denunce di Inizio Attività (DIA), nonché alla redazione di certificazioni di agibilità, di destinazione d’uso e altro. Rilascia pareri preventivi su interventi edilizi e cura le attività ed il funzionamento della Commissione Urbanistica. Si occupa della verifica dell’inizio e fine lavori collegati ai permessi di cui sopra.

Inoltre al servizio compete il controllo, la notifica ed il deposito dei frazionamenti dei terreni e la verifica ed il deposito dei progetti relativi agli impianti tecnologici interni agli edifici privati. Lo stesso servizio fornisce dati ed informazioni relative alle nuove costruzioni al fine dell’aggiornamento informatico delle cartografie di base da parte del SIT e archivia in appositi fascicoli i documenti, i provvedimenti, i pareri, nonché le istruttorie a questi propedeutiche, relativi ad ogni intervento assentito, negato o sospeso. Infine, nelle more dell’attuazione e costituzione del “polo catastale”, che avrà Pescara come Comune promotore, adempie a tutte le attività propedeutiche per l’attivazione dello “sportello catastale”.

� SERVIZIO Sportello Unico Antiabusivismo e Condono (SUAC)

Il servizio svolge tutte le funzioni relative alla vigilanza, in via preventiva e successiva, sull’attività edilizia con la conseguente adozione dei provvedimenti sanzionatori previsti dal Testo Unico per l’Edilizia, ivi comprese l’emanazione dei provvedimenti inerenti la sospensione dei lavori e/o l’acquisizione gratuita e demolizione delle opere abusivamente realizzate, e, nei casi più lievi, alle sanzioni pecuniarie. Collabora con l’Ufficio Legale, il Comando di Polizia Municipale, la Polizia Giudiziaria, l’Intendenza di Finanza, la Prefettura e la Regione. Relativamente alle norme istitutive di Condoni edilizi, pregressi e vigenti, il servizio adempie alla verifica circa la sanabilità degli abusi edilizi, in base alle istanze di condono presentate e provvede all’istruttoria tecnica e contabile delle pratiche fino alla definizione delle procedure per le quali provvede, a conclusione del procedimento, al rilascio dei provvedimenti a sanatoria con relativa notifica al cittadino.

� SERVIZIO Amministrativo Beni Ambientali – Protezion e civile Il Servizio svolge le attività di: - gestione dell’archivio, gestione dell’accesso da parte degli interessati alle pratiche

del S.U.E., rilascio di eventuali copie anche conformi, di attestati e similari; - diniego istanze, volture, proroghe, dichiarazioni di abilità, certificazioni varie; - gestione dei rapporti con altri uffici pubblici, esterni e interni all’Ente, quali la

Procura della Repubblica, gli Uffici giudiziari, l’ufficio ISTAT, l’ufficio patrimonio, l’ufficio legale;

- espletamento di tutte le pratiche inerenti la compatibilità ambientale relative alla sub delega regionale nella complessiva materia edilizia (residenziale produttiva);

- cura il rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche (nulla osta BB.AA.); - rilascia eventuali proroghe di validità dei termini e volture; - effettua ricerche storiche in merito a concessioni, autorizzazioni edilizie, etc.

producendo copie ed attestati vari. Il Servizio si occupa altresì di predisporre e gestire con altri Enti pubblici e con il volontariato, gli interventi e gli strumenti necessari per fronteggiare eventuali situazioni di emergenza.

SETTORE POLITICHE AMBIENTALI E MOBILITA’ Il Settore svolge funzioni di tutela dell’inquinamento elettromagnetico, nel rispetto del

Piano comunale delle antenne e del Regolamento che disciplina le installazioni di impianti per telefonia mobile nel territorio cittadino nonché ai fini dell’inquinamento acustico in ottemperanza ai dettami del piano di risanamento acustico vigila e coordina tutte le attività finalizzate ad una più rigorosa osservanza del piano energetico cittadino promuovendo l’uso delle energie alternative. Il Dirigente di Settore coordina tutte le attività legate alla riqualificazione ambientale relativamente agli ambiti del verde, della mobilità dei parcheggi e dell’arredo urbano. Il Dirigente preposto coadiuva il Direttore di Dipartimento nelle scelte programmatiche da inserire nei piani annuali e triennali ed opera in sovrintendenza ai servizi ad esso subordinati.

� SERVIZIO Parcheggi e Infrastrutture Dedicate alla Mobilità

Il servizio provvede alla realizzazione dei piani urbanistici relativi alla mobilità, generali ed esecutivi. Si occupa di problematiche inerenti la mobilità cittadina, attraverso l’elaborazione di dati e la predisposizione di studi. Provvede alla gestione dei processi di mobilità e del traffico coordinando tutti gli aspetti normativi e di funzionalità ivi compresi quelli inerenti i sistemi di trasporto pubblico nonché della realizzazione delle aree di sosta, apparti semaforici, di segnaletica stradale e di realizzazione di rotatorie. Il servizio sulla base della pianificazione strategica dei piani annuali delle opere pubbliche, gestisce tutte le attività di progettazione ed esecuzione relativamente agli interventi di riqualificazione (intesa come riconfigurazione spaziale e/o rifunzionalizzazione, escludendo la manutenzione ordinaria e straordinaria che non altera la preesistente morfologia dei luoghi) degli spazi pubblici (strade, aree di sosta, marciapiedi, piazze, ztl, piste ciclabili, aree pedonali) interessati dalla mobilità di tutte le sue componenti (automezzi, motocicli, cicli e pedoni) affrontandone tutte le interrelazioni con particolare attenzione alla sicurezza. Inoltre provvede all’espletamento di tutte le attività amministrative, contabili, inerenti alla gestione delle risorse umane e strumentali nonché alle varie attività di controllo, vigilanza e supervisione sul funzionamento gestionale dei parcheggi cittadini.

� SERVIZIO Sportello Unico Ambiente

E’ di competenza dello stesso: - la vigilanza delle attività svolte dalla Società partecipata “ Attiva “ in ordine allo

spazzamento della Città e della raccolta dei rifiuti; - la rilevazione dell’indice di gradimento della cittadinanza relativamente allo stato di

pulizia della Città mediante realizzazione di apposite indagini di customer satisfaction;

- la realizzazione di interventi di disinfestazione e derattizzazione del territorio; - la sovrintendenza ai lavori di bonifica delle aree contaminate; - la promozione di campagne di formazione ed educazione ambientale, destinate alla

cittadinanza nonché alle Associazioni di categoria.

� SERVIZIO Arredo Urbano

Il servizio, in coordinamento con il servizio Parcheggi e infrastrutture dedicate alla mobilità, si occupa di attrezzare gli spazi pubblici, curando la progettazione, riqualificazione e realizzazione di aiuole e manufatti fissi o mobili a destinazione

pubblica funzionali al completamento del disegno urbanistico ed architettonico della città.

AVVOCATURA

L’Avvocatura del Comune espleta direttamente l’attività di assistenza legale in via giudiziale e stragiudiziale in favore dell’Ente, fatta eccezione per il contenzioso tributario dinanzi le competenti Commissioni, con il supporto di una dotazione tecnico amministrativa, per il conseguimento delle attività propedeutiche all’attività di difesa, coordinata dal Dirigente responsabile. Il Dirigente, per la fattispecie equiparato al Direttore di Dipartimento, dovrà espletare le seguenti funzioni: - Direzione e coordinamento di tutte le procedure e cura dell’azione unitaria

dell’Amministrazione Comunale di fronte all’autorità giudiziaria; - Attività consultiva e di supporto ai settori comunali, agli organi collegiali e laddove

sia richiesta una peculiare specializzazione giuridica.

� SERVIZIO Legale e depenalizzazioni

In particolare il servizio, coadiuvato dal Dirigente, oltre alle pratiche di natura amministrativo-contabile, nonché di esame della posta e corrispondenza d’ufficio, svolge le seguenti funzioni di carattere legale: - Attività di consulenza legale in favore dell’Ente e dei suoi organi istituzionali e

dirigenziali; - Istruttorie legali per sinistri passivi; - Istruttorie legali per sinistri attivi con conseguente richiesta di risarcimento danni

determinati al patrimonio dell’Ente; - Studio controversie; - Recupero crediti vantati dall’Ente; - Attivazione istruttorie relative agli sfratti per morosità; - Registrazione di sentenze presso l’Ufficio del Registro; - Assistenza al Comando di Polizia Municipale per attivazione procedure di

rappresentanza del Comune nei giudizi di opposizione alle violazioni al Codice della strada;

- Studio delle problematiche giuridico legali di particolare importanza strategica in cui l’Ente è parte;

- Coordinamento e monitoraggio delle attività legali svolte dai professionisti esterni; - Snellimento dei tempi di costituzione per giudizi di merito di competenza del TAR; - Gestione informatizzata del contenzioso; - Organizzazione, gestione e regolamentazione, nonché emanazione dei

provvedimenti normativamente di competenza comunale, per l’applicazione della sanzioni amministrative relative alla depenalizzazione dei reati non più perseguibili come “illeciti penali”.

SETTORE POLIZIA MUNICIPALE

Il Settore coordina ed espleta le attività di Polizia stradale, giudiziaria , di pubblica sicurezza , di vigilanza e controllo degli abusi ed irregolarità sulle attività edilizie e di inquinamento acustico ed atmosferico delle aree cittadine , nonché di controllo per qualsiasi violazione commessa ai danni del patrimonio civico. Il Dirigente di Settore coordina e sovrintende al regolare espletamento delle attività di competenza dei servizi ad esso subordinati

� SERVIZIO Comando Il Servizio espleta le seguenti attività: - attraverso i rispettivi Nuclei cura tutta la parte relativa all'attività accessoria e

complementare per lo svolgimento dei Servizi istituzionali necessari per non vanificare il lavoro degli Operatori addetti alla viabilità (iter dei verbali e formazione dei ruoli, sequestri e/o confische) nonché alla organizzazione di corsi formativi e informativi;

- cura l'iter dei verbali e dei ruoli con eventuale archiviazione, la rateizzazione dei verbali non ancora iscritti a ruolo, la rateizzazione delle cartelle esattoriali, servizio di riscossione in cassa, restituzione veicoli prelevati per sosta e/o intralcio alla circolazione;

- rinvenimento e riconsegna documenti e/o oggetti, sequestro e/o confisca mezzi; - si occupa della gestione dei P.E.G., degli atti inerenti il bilancio di previsione,

preparazione, equilibri e assestamento, di organizzare le attività complementari, la rimozione mezzi, manutenzioni varie ecc.; provvede ad individuare le ditte e, attraverso apposite gare, affidare gli incarichi impegnando la spesa, anche pluriennale, e controllando e liquidando le fatture; provvede anche al reclutamento, con apposito bando, e gestione dei vigilanti scolastici;

- cura il contenzioso giudiziario, preparando le memorie difensive e rappresentando il Comando di Polizia Municipale nelle cause promosse dai cittadini per ricorsi avverso i verbali relativi alle infrazioni al Codice della Strada;

- si occupa della gestione informatica dei verbali al C.d.S., dei ruoli esattoriali e altre attività connesse;

- attraverso i Nuclei di Polizia Giudiziaria, di Polizia ambientale e di Polizia edilizia, cura le indagini delegate dall'Autorità Giudiziaria, quelle richieste da altre forze di polizia, svolge quelle relative a segnalazioni varie, curandone l'iter completo sino all’invio alla Autorità Giudiziaria della relativa informativa. Inoltre, espleta attività investigativa inerente il patrimonio immobiliare sia nella disponibilità dell’Amministrazione comunale e sia nella disponibilità dell'A.T.E.R.;

� SERVIZIO Sicurezza Stradale e Circoscrizionale Il Servizio espleta le seguenti attività: - attraverso il decentramento nelle strutture (Portauova, Colli e Castellammare), oltre

ad espletare tutte le attività connesse alle funzioni d'istituto finalizzate al rispetto delle disposizioni di legge, dei regolamenti e delle norme in materia di polizia

locale, cura i rapporti con la cittadinanza, raccoglie segnalazioni ed informazioni inerenti problematiche connesse alla viabilità ed alla sicurezza del territorio al fine di garantire interventi tempestivi da parte delle istituzioni preposte alla tutela della collettività;

- in particolare, attua il controllo e la prevenzione in materia di sicurezza stradale, effettua servizi di vigilanza nelle scuole, nei parchi e nei principali luoghi di aggregazione;

- cura l'intera procedura correlata ai rilievi dei sinistri stradali, con corrette comunicazioni all'Autorità Giudiziaria, alla Prefettura ed eventuali altri Enti e/o Uffici interessati; predetto nucleo attende, inoltre, all’espletamento delle indagini delegate dall’Autorità Giudiziaria;

- Inoltre, in tale Servizio è compreso il nucleo che attende all’espletamento delle informazioni richieste nonché alla notifica degli atti;

Il Servizio attende al rilascio dei permessi in deroga per l'accesso nelle ZTL. nonché alla procedura per i T.S.O.; - appronta l’attività di sicurezza stradale per consentire il corretto svolgimento degli

eventi di significativa importanza e delle manifestazioni civili, religiose, sportive.

� SERVIZIO Tutela del Consumatore e del Territorio. Il Servizio espleta le seguenti attività: - cura i diversi aspetti legati alle attività commerciali esercitate su area privata (negozi

alimentari e non); commercio su area pubblica (mercati, fiere, chioschi fissi o mobili, mercati coperti) pubblici esercizi (bar, ristoranti, alberghi, autorimesse, sale giochi); locali di pubblico spettacolo (discoteche, manifestazioni all'aperto);

- espleta l'attività di controllo degli esercizi commerciali su area privata (negozi), sulla regolarità dell'autorizzazione e vigila sul rispetto delle disposizioni legislative (pubblicità dei prezzi, norme d'igiene, etichettatura) in materia di vendite straordinarie (saldi, liquidazioni, vendite promozionali. I controlli dell'attività commerciale su area pubblica sono rivolti in particolare ai mercati settimanali scoperti o rionali, con verifica della regolarità degli operatori (occupazione spazio, pubblicità dei prezzi, norme d'igiene) e repressione dell'ambulandato abusivo. Inoltre vengono sanzionate le violazioni relative al commercio itinerante e ai chioschi fissi;

- espleta il controllo dei pubblici esercizi (bar, pub, ristoranti...) oltre ai controlli sulle autorizzazioni e al rispetto dell'igiene degli alimenti e delle bevande; il controllo viene altresì espletato sul rispetto degli orari di apertura e chiusura, di eventuali intrattenimenti musicali ed il possesso delle autorizzazioni. Altri controlli presso le discoteche e attività di pubblico spettacolo e intrattenimento, le attività recettive (alberghi, pensioni, affittacamere, autorimesse, bed & breakfast), le agenzie d'affari, i parrucchieri e gli estetisti, le mense aziendali, le rivendite di giornali, i distributori di carburanti;

- svolge l'attività di controllo sulle occupazioni di suolo pubblico sia in relazione alle attività commerciali, sia alle attività dei pubblici esercizi, sia in ordine alle occupazioni derivanti da cantieri stradali, istallazione insegne luminose ecc..;

- Estrinseca la propria attività nel campo dell'inquinamento idrico, atmosferico e acustico, nella verifica degli scarichi in acque pubbliche, nel l'accertamento del disturbo della quiete pubblica e nella regolarità dello smaltimento dei rifiuti;

- attua il controllo del territorio verificando i cantieri edili, eventuali attività abusive e prive di nulla-osta in zone sottoposte a vincoli, avvalendosi, quali ausiliari di P.G.,

dei Tecnici comunali dell'Ufficio abusi del Comune.

Regolamento degli uffici e dei servizi

Titolo I Principi generali

Capo I Art. 1 - Principi informativi

1. Il presente regolamento disciplina, sulla base dei criteri generali

formulati dal Consiglio Comunale ed in conformità ai principi contenuti nelle leggi che regolano la materia, nello Statuto e nei contratti collettivi per quanto concerne la materia contrattuale, l’organizzazione del Comune di Pescara.

2. L’assetto organizzativo è finalizzato al conseguimento degli scopi

istituzionali dell’Ente, nonché al soddisfacimento dei bisogni dei cittadini.

3. Il presente regolamento costituisce norma di riferimento per tutti gli

altri regolamenti comunali per quanto attiene alla disciplina dell’organizzazione comunale.

Art. 2 - Criteri organizzativi e fonti di organizzazione

1. L’organizzazione del Comune è disciplinata dalla normativa

generale, dallo Statuto, dal presente Regolamento e dagli atti di organizzazione.

2. L’assetto organizzativo del Comune è conforme alle disposizioni di

cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 267/2000 ed al decreto legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni ed in particolare afferma: a) la separazione tra le responsabilità di indirizzo e controllo

spettanti agli organi di governo e le responsabilità di gestione per il conseguimento degli obiettivi spettanti alla dirigenza;

b) la individuazione delle responsabilità e dei livelli di autonomia del personale e della dirigenza in particolare, valorizzando le risorse umane e garantendo a tutti i dipendenti pari opportunità e crescita professionale attraverso adeguate politiche formative;

c) la piena trasparenza dell’azione amministrativa, la semplificazione

delle procedure, la qualità dei servizi erogati, l’accesso ai documenti e la partecipazione all’attività amministrativa;

d) la flessibilità della struttura organizzativa e la valorizzazione della collegialità come strumento di coordinamento tra gli uffici comunali;

e) il decentramento delle attività, compatibili con le esigenze funzionali di gestione delle stesse, in un quadro di rafforzamento delle strutture dei Quartieri nell’ambito di una chiara definizione di criteri direttivi e programmatici;

f) lo sviluppo di un sistema di relazioni ed interconnessioni, anche mediante sistemi informativi fra le diverse strutture organizzative e centri di responsabilità in modo da garantire il massimo di interazione delle attività espletate, nonché le relazioni fra le strutture e il perseguimento dell’efficienza organizzativa anche attraverso un organico sistema di circolazione delle informazioni costantemente aggiornato (rapporto delle strutture di supporto nei riguardi delle strutture produttive);

g) una configurazione dei ruoli e della responsabilità delle posizioni dirigenziali e delle relative strutture produttive in modo da realizzare gli obiettivi nel modo più efficace ed efficiente, al fine di soddisfare la domanda di servizi espressa dagli amministrati;

h) il ricorso ad un uso diffuso e sistematico della tecnologia e della formazione;

i) la messa in atto di un sistema di controlli interni improntato ai principi del D.Lgs. n. 267/2000.

Art. 3 - Pari opportunità - Categorie Speciali

1. L’Amministrazione Comunale promuove la piena applicazione della

legge 125 del 10 aprile 1991 e realizza azioni positive al fine di garantire condizioni oggettive di pari dignità nel lavoro e pari opportunità tra i lavoratori e le lavoratrici nell’avanzamento professionale e nella formazione. Favorisce altresì l’attuazione della legge 53 dell’8 marzo 2003 sostenendo la maternità e la paternità delle lavoratrici e dei lavoratori e la piena e paritaria espressione nei tempi di lavoro e di vita.

2. In attuazione dell’art. 54 dello Statuto del Comune viene istituito il Comitato per le pari opportunità composto da un rappresentante per ognuna delle organizzazioni sindacali e da un pari numero di funzionari in rappresentanza dell’Amministrazione Comunale. I compiti e le funzioni, disciplinati da apposito regolamento, fanno riferimento all’art. 28 del D.P.R. 3.08.90, n. 333.

3. L’Amministrazione Comunale promuove il monitoraggio periodico degli itinerari professionali femminili all’interno del suo organico e s’impegna a risolvere eventuali condizioni di discriminazione nelle carriere e nei rapporti di lavoro che vedano coinvolte le proprie dipendenti.

4. L’Amministrazione Comunale individua criteri certi e priorità nell’impiego flessibile del personale e purché compatibili con l’organizzazione del lavoro, a favore dei dipendenti in situazione di svantaggio personale, sociale e familiare e di quelli impegnati in attività di volontariato ai sensi della legge 11.08.91, n. 266.

Art. 4 - Relazioni Sindacali

1. L’Amministrazione Comunale regola le relazioni sindacali secondo i

criteri e le modalità indicate nell’art. 9 e nel titolo III (art. 40 e seguenti) del D.Lgs. n. 165 del 30.03.2001 e s.m.i.; nei contratti collettivi di lavoro e nelle materie demandate alla contrattazione decentrata si provvederà con specifici accordi sindacali sottoscritti dal Presidente della delegazione trattante di parte pubblica, previa autorizzazione della Giunta Comunale.

Art. 5 – Ufficio di comunicazione pubblica

(Ufficio per le relazioni con il pubblico)

1. L’Ufficio di comunicazione è la struttura organizzativa strategica dell’ente deputata prioritariamente alla rilevazione dei bisogni e del livello di soddisfazione dei cittadini. Le rilevazioni dell’Ufficio, riportate in reports periodici dell’attività, costituiscono base per la formulazione di proposte di miglioramento sugli aspetti della comunicazione, organizzativi e logistici del rapporto con l’utenza e sugli interventi di rimodulazione o di correzione da predisporre a livello organizzativo per assicurare il mantenimento e il miglioramento della qualità dei servizi.

2. Oltre a quanto previsto dalla legge, compete all’Ufficio di

comunicazione: a) Rispondere a domande e fornire informazioni sull’attività

generale dell’Amministrazione; b) fornire la modulistica necessaria per attivare le diverse procedure

e presentare istanze e domande; c) informare ed orientare sulle modalità di accesso ai servizi;

d) dare informazioni in ordine alle procedure da seguire per i diversi procedimenti, ai tempi, ai responsabili dei procedimenti e a tutto quanto attiene all’organizzazione ed al funzionamento degli uffici e dei servizi;

e) consentire l’accesso e il rilascio di copia degli atti e dei documenti in possesso dell’Amministrazione comunale nonché di enti e società maggioritariamente o totalmente partecipate;

f) indirizzare il richiedente al responsabile del procedimento per l’accesso alle altre informazioni e dati;

g) consentire l’accesso alle banche dati nei limiti imposti dalla normativa sulla riservatezza;

h) raccogliere i reclami e le segnalazioni di disfunzioni ed elaborare, in modo sistemico, un informatizzazione degli stessi;

i) informare in ordine alle garanzie, a tutela dei diritti e degli interessi dei cittadini;

j) organizzare un archivio informatizzato delle richieste di accesso. I dati contenuti nell’archivio automatizzato verranno elaborati e dovranno essere riprodotti in una relazione periodica sull’effettività del diritto all’informazione dell’amministrazione comunale;

3. Presso l’Ufficio di comunicazione devono essere disponibili:

a) la guida dei servizi del Comune; b) il principale materiale informativo e divulgativo prodotto

dall’amministrazione; c) lo statuto e i regolamenti del Comune, gli atti amministrativi e

tutte le deliberazioni e determinazioni dell’amministrazione aventi interesse e carattere generale;

d) i moduli per l’esercizio del diritto di accesso, per la presentazione di domande, istanze e per l’avvio dei procedimenti.

4. I rapporti tra i dirigenti/responsabili e l’Ufficio di comunicazione

devono essere improntati al criterio di effettiva comunicazione interna e necessitano di uno stretto rapporto informativo e collaborativo tra i responsabili e l’Ufficio stesso, finalizzato alla migliore soddisfazione delle esigenze e dei bisogni degli utenti.

Titolo II

Organizzazione Capo I

Struttura organizzativa

Art. 6 - La struttura organizzativa

1. La struttura organizzativa del Comune si articola in dipartimenti,

settori, servizi o uffici di staff ed unità operative.

2. Al fine di incrementare la flessibilità organizzativa, nell’ambito dei dipartimenti, possono essere previste unità di progetto che non rappresentano unità organizzative stabili, ma hanno carattere di temporaneità.

3. I dipartimenti, i settori, i servizi e gli uffici di staff sono istituti con delibera di Giunta Comunale. Le unità operative vengono istituite con provvedimento del Direttore di dipartimento.

4. Il settore risorse umane tiene aggiornata la struttura organizzativa

ufficiale del Comune e la «mappa» generale delle attività svolte, con l’indicazione di quelle affidate a ciascuna unità organizzativa.

Art. 7 – Il Dipartimento

1. Il dipartimento è la struttura di massimo livello in cui si articola l’organizzazione del Comune.

2. Il dipartimento è la dimensione organizzativa che consente la

direzione unitaria di diversi settori e servizi identificati in un unico ambito funzionale, tale da garantire una struttura organizzativa compatta e coesa, capace di assicurare il coordinamento di campi di intervento sufficientemente ampi.

3. Il dipartimento svolge attività di direzione, di coordinamento e di

integrazione delle attività riferite ai Settori, nel cui articolato vengono attivate sinergie sulla base di programmi di lavoro.

4. Nell’ambito dello stesso si assolvono le seguenti funzioni:

a) si pianificano gli interventi, si definiscono e si assegnano i programmi di attività;

b) si assegnano le risorse; c) si definiscono i programmi di lavoro volti al coordinamento ed

all’integrazione strategica delle funzioni attribuite al dipartimento, garantendo la congruenza fra obiettivi e risorse;

d) si promuovono interventi e processi di cambiamento della struttura e del funzionamento organizzativo;

e) si favoriscono l'integrazione, la responsabilità e l'iniziativa dei ruoli di direzione apicale ed intermedia, nello svolgimento dei processi di lavoro.

5. L'individuazione dei dipartimenti è definita nello schema

organizzativo del Comune.

6. Il dipartimento è la struttura di riferimento primario per gli organi di governo.

Art. 8 - Il Settore

1. Il Settore costituisce il livello ottimale di organizzazione di risorse ai fini della gestione delle attività assegnate al dipartimento.

2. Il Settore è conseguente ad una suddivisione interna del

dipartimento di appartenenza, di natura non rigida, ma modificabile in ragione dell’evoluzione delle esigenze di intervento e delle risorse disponibili.

3. Il settore è composto da più servizi raggruppati con criteri

omogenei.

4. Nell’ambito del settore si assolvono le seguenti funzioni: a) si programma e si coordina l'attività operativa dei servizi e degli

uffici attraverso la gestione delle risorse umane finanziarie e strumentali assegnate;

b) si definiscono gli standard di prestazioni quali/quantitativi dei servizi ad esso afferenti anche ai fini della valutazione, del controllo e della capacità di risposta alle richieste dei cittadini;

c) si migliora il funzionamento organizzativo; d) si promuovono professionalità ed autonomia delle persone e dei

ruoli.

5. L'individuazione dei settori è definita nello schema organizzativo del Comune.

Art. 9 - I Servizi

1. I Servizi sono strutture organizzative finalizzate alla realizzazione di specifici obiettivi e alla gestione diretta di attività all’interno dei Settori e possono essere anche collocati alle dirette dipendenze del Sindaco e della Direzione Generale.

2. I Servizi sono di natura non rigida, modificabili in ragione

dell’evoluzione delle esigenze di intervento e delle risorse disponibili.

3. I Servizi sono individuati:

a) con l’identificazione di una o più funzioni omogenee aggregate in base alle finalità principali perseguite ed alla tipologia di utenza servita;

b) con l’identificazione chiara degli obiettivi degli interventi e quindi delle classi di prodotti e servizi erogati in relazione alle finalità proprie del settore in cui è collocato e alle direttive impartite dalle strutture apicali;

c) con lo sviluppo del processo produttivo interno, in modo sostanzialmente autonomo da quello di altri servizi;

d) per la significativa complessità correlata alla dimensione, valutabile, tra l’altro, in base al numero di dipendenti e all’entità della spesa gestita.

4. I servizi alle dirette dipendenze del Sindaco e della Direzione

Generale sono individuati e definiti dalla Giunta Comunale con il supporto del Direttore Generale. Il Direttore di dipartimento, d’intesa con il dirigente di settore, propone alla Giunta Comunale un piano organizzativo, nel quale sono evidenziati i servizi. Il piano dovrà essere redatto, sentito il Direttore Generale, e sottoposto all’ approvazione della Giunta Comunale.

Art. 10 - Gli Uffici di Staff

1. Gli uffici di staff sono strutture organizzative di diretto supporto

agli Organi Istituzionali, al Direttore Generale, al Segretario Generale, ai Direttori di Dipartimento, ai Dirigenti di Settore, finalizzati a garantire una corretta ed efficiente amministrazione e un uso razionale delle risorse.

2. A capo degli uffici di staff è posto un titolare di posizione

organizzativa di categoria “D”. La costituzione della struttura è effettuata dalla Giunta, con apposito provvedimento, tenuto conto della complessità e della rilevanza delle funzioni attribuite.

Art. 11 - L'unità operativa

1. L'unità operativa è la struttura organizzativa elementare che realizza

attività tecnico-operative nell'ambito di funzioni omogenee.

2. L'individuazione delle unità operative, che saranno costituite qualora risultino funzionali ad una migliore erogazione del Servizio è di competenza del Direttore di dipartimento, sentito il dirigente di settore.

3. I responsabili di unità operativa sono nominati dal Direttore

Generale su proposta del Direttore di dipartimento.

Art. 12 - L'unità di progetto

1. Quando l’attuazione di obiettivi coinvolge competenze appartenenti a dipartimenti, settori o servizi differenti, il Direttore Generale, su direttiva del Sindaco, con proprio provvedimento, costituisce una unità di progetto e ne individua il Responsabile.

2. La costituzione di unità di progetto intersettoriali ma interne ad un

unico dipartimento è di competenza del Direttore di Dipartimento. All'unità di progetto possono partecipare il Segretario Generale ed il Direttore Generale, non in posizione di Responsabile di Progetto.

3. L'unità di progetto è dotata di un eventuale budget e si scioglie con

il raggiungimento dell'obiettivo assegnato.

Titolo III

La Dirigenza Capo I

Le figure dirigenziali ed i responsabili di strutture Art. 13 - Il Segretario Generale

1. Il Segretario Generale viene nominato dal Sindaco, dal quale

dipende funzionalmente, tra gli iscritti all’albo nazionale. La nomina e la revoca sono disciplinate dalle disposizioni di legge o di regolamento.

2. Il Segretario Generale, oltre ai compiti e alle funzioni stabilite dalla legge, esercita ogni altra funzione attribuitagli dallo Statuto, dai regolamenti o conferitagli dal Sindaco o dalla Giunta, ivi comprese eventuali funzioni di gestione.

3. Al Segretario Generale, spettano la sovrintendenza sullo

svolgimento delle funzioni e il coordinamento delle attività dei dirigenti, nell’ipotesi in cui il Direttore Generale non sia stato nominato.

4. Il Sindaco stabilisce le modalità di svolgimento dell’attività di

consulenza giuridico-amministrativa prestata dal Segretario Generale agli organi di governo, quale funzione generale e generalizzata, con esclusione di forme di rigida procedimentalizzazione della medesima.

5. Nel caso in cui il Direttore Generale non sia stato nominato, il

Sindaco, previa deliberazione della Giunta comunale, può conferire le funzioni di Direttore Generale al Segretario Generale.

6. Il provvedimento di nomina di cui al comma precedente stabilisce la

durata, i compiti, le funzioni del Segretario-Direttore Generale, prevedendo, altresì, la possibilità di integrare il trattamento economico del medesimo con una indennità ad personam, modificabile anche in rapporto ai risultati conseguiti.

Art. 14 - Il Direttore Generale

1. Il sindaco, previa deliberazione della Giunta, può nominare un direttore generale, al di fuori della dotazione organica e con contratto a tempo determinato. La durata dell’incarico ha durata corrispondente a quella del mandato del sindaco.

2. Il Direttore Generale, preposto alla direzione generale dell’Ente,

provvede ad attuare gli indirizzi e gli obiettivi stabiliti dagli organi di governo secondo le direttive impartite dal Sindaco. Inoltre sovrintende alla gestione dell’Ente perseguendo livelli ottimali di efficienza ed efficacia, esercitando i compiti previsti dalla legge e dal presente Regolamento.

3. Il Direttore Generale inoltre:

• sovrintende allo svolgimento delle funzioni attribuite ai dirigenti e coordina la loro attività;

• predispone d’intesa con il Dirigente del Settore Ragioneria ed il

Comitato Tecnico di direzione il Piano esecutivo di gestione di cui all’art. 169 del D.Lgs 18.8.2000 n. 267 proponendolo al Sindaco in modo da consentirne la tempestiva deliberazione da parte della giunta comunale all’inizio di ogni anno;

• propone al Sindaco il piano dettagliato degli obiettivi da utilizzare anche ai fini del controllo di gestione, ai sensi dell’art. 197 del D.Lgs 18.8.2000 n. 267;

• propone al Sindaco le modifiche all’assetto organizzativo ritenute utili ai fini del miglioramento dell’azione amministrativa, sentito il Comitato Tecnico di Direzione;

• coordina l’attività del Comitato Tecnico di direzione previsto dall’art. 41 del presente regolamento attivando peraltro processi rivolti ad introdurre logiche manageriali nella direzione dei dipartimenti e dei settori dell’ente e a promuovere analisi dei costi e dei rendimenti nell’attività amministrativa;

• promuove lo sviluppo e l’innovazione organizzativa dell’Amministrazione Comunale secondo gli indirizzi del Sindaco;

• promuove la valorizzazione delle risorse umane attraverso iniziative di formazione e di aggiornamento del personale e dei dirigenti;

• adotta i provvedimenti di assegnazione e trasferimento del personale non dirigente da un Dipartimento all’altro, risolvendo i problemi ed i conflitti di competenza fra i dirigenti;

• nomina le Commissioni di Concorso per l’assunzione e la selezione di personale;

• presiede il Nucleo di Valutazione previsto dall’art. 37 del presente Regolamento;

• presiede la delegazione trattante di parte pubblica in sede di contrattazione collettiva decentrata.

4. Il Direttore Generale partecipa, a richiesta del Sindaco, alle sedute

della Giunta Comunale. Art. 15 - Il Vice Segretario Generale

1. Ai sensi dell’art. 56 dello Statuto, il Comune è dotato di un Vice

Segretario Generale che coadiuva il Segretario Generale nell’esercizio delle funzioni previste dalla legge, dallo Statuto e dal presente Regolamento e lo sostituisce in caso di vacanza, assenza o impedimento.

2. Le funzioni di Vice Segretario possono essere esercitate cumulativamente alla direzione di un Dipartimento o Settore.

3. In caso di assenza o impedimento del Vice Segretario, le sue funzioni

vengono esercitate dal dirigente del settore amministrativo con maggiore anzianità di servizio nella qualifica dirigenziale.

Art. 16 - Il Vice Direttore Generale

1. Il Sindaco può individuare, tra i direttori di dipartimento, un dirigente al quale affidare l’incarico di vice Direttore Generale.

2. Lo stesso, oltre alle competenze previste per i direttori di

dipartimento, collaborerà con il Direttore Generale nei compiti e nelle funzioni previsti dall’art. 14 del presente regolamento, sostituendolo in caso di assenza o impedimento.

Art. 17 - Il Direttore di Dipartimento

1. Il Responsabile del dipartimento è un Dirigente che assume, a seguito dell’incarico la denominazione di Direttore di dipartimento.

2. Il Direttore di dipartimento è responsabile del conseguimento degli

obiettivi assegnati alla struttura. In particolare: a) è il referente del Sindaco, degli Amministratori e del Direttore

Generale per quanto attiene alle problematiche complessive del dipartimento;

b) collabora col Direttore generale nella definizione della proposta di PEG, nella elaborazione dei programmi di attività e nell’adozione di interventi di miglioramento della qualità dei servizi;

c) dirige, coordina e controlla l’attività dei dirigenti assegnati al Dipartimento, anche mediante l’adozione di direttive; in quest’ultima ipotesi risponde del risultato raggiunto in virtù delle direttive emanate;

d) propone l’adozione nei confronti degli altri dirigenti del dipartimento le misure previste dall’art. 21 D.Lgs 30.03.2001 n. 165 e s.m.i.;

e) compete altresì ad esso l’esercizio - in caso di inerzia o obiettivo impedimento e previa diffida comunicata anche al Direttore Generale ed al Nucleo di Valutazione - del potere sostitutivo nei confronti dei dirigenti che operano all’interno del Dipartimento.

Analogo potere è esercitato dal Direttore Generale in caso di inerzia del Direttore. In tal caso è data comunicazione al Sindaco ed al Nucleo di Valutazione;

f) Provvede alla programmazione delle attività afferenti al dipartimento e partecipa alla programmazione intersettoriale; propone le forme di gestione dei servizi pubblici e le modalità di affidamento degli altri servizi rientranti nelle competenze del Dipartimento;

g) Realizza il monitoraggio dei tempi di attuazione dei piani, programmi, obiettivi prefissati, con particolare riferimento a quelli risultanti dal PEG; assicura il controllo della gestione complessiva del dipartimento, verificando anche che gli impieghi delle risorse complessive assegnate ai Settori siano coerenti con obiettivi e situazioni produttive nonché la gestione delle entrate e il conseguimento degli incassi;

h) Individua nel PEG gli obiettivi e le attività da riservarsi in via esclusiva;

i) Può costituire, d’intesa con gli altri dirigenti del dipartimento, uffici temporanei o gruppi di lavoro, i cui responsabili riferiscono al medesimo, per la realizzazione di progetti o il raggiungimento di obiettivi coinvolgenti più Settori;

j) Coordina la gestione delle risorse umane, tecniche ed organizzative a livello di dipartimento, formulando i piani di fabbisogno, favorendo e coordinando, sentiti i dirigenti di Settore, la mobilità del personale fra i settori del dipartimento;

k) Cura le relazioni con le Organizzazioni sindacali; l) Definisce, in accordo con i dirigenti di Settore, gli standard di

qualità dei servizi erogati; m) Risolve eventuali conflitti di competenza insorti tra i dirigenti di

Settore; n) Fornisce al Nucleo di valutazione tutti gli elementi necessari alla

valutazione degli altri dirigenti appartenenti al Settore; o) Individua, con apposito atto, il dirigente di Settore che lo

sostituisce in caso di assenza o impedimento, dandone tempestiva comunicazione al Sindaco e al Direttore generale;

p) Individua tra i responsabili di servizio, sentito il dirigente del Settore, il sostituto di quest’ultimo nei casi di assenza o impedimento;

q) Può presiedere le commissioni di concorso; r) Rileva i fabbisogni formativi del personale assegnato al

dipartimento e propone al Direttore Generale un piano formativo annuale individuando i destinatari della formazione e le loro esigenze.

3. Il Direttore di dipartimento su proposta del Dirigente di settore,

determina l’orario di servizio del personale assegnato al dipartimento e l’orario di apertura degli uffici al pubblico, in base alle direttive emanate dal Sindaco.

Art. 18 - L’Avvocatura

1. L’Avvocatura comunale è costituita in apposita struttura

professionale volta ad espletare direttamente l’attività di assistenza e consulenza legale, sia giudiziale che stragiudizionale, in favore dell’Ente con adeguato supporto amministrativo e tecnico nonché con idonea dotazione di mezzi strumentali; essa è caratterizzata da una propria autonomia organizzativa e funzionale e dalla responsabilità del singolo professionista incaricato verso la struttura di vertice dell’Ente.

2. Il Dirigente Responsabile dell’Avvocatura, oltre a svolgere funzioni

di Avvocato comunale, coordina l’attività legale stragiudiziale e giudiziale dell’Ente, il lavoro degli altri avvocati, anche esterni alla struttura, provvede alla assegnazione delle pratiche e riferisce al Sindaco, agli Amministratori ed al Direttore Generale.

3. Il Dirigente responsabile dell’Avvocatura è equiparato, quanto a

posizione giuridica ed a trattamento economico, al Direttore di dipartimento.

4. Al Dirigente responsabile ed agli altri avvocati componenti

dell’Avvocatura comunale si applicano le norme generali e speciali previste dai relativi contratti collettivi di lavoro.

Art. 19 - Il Dirigente di Settore

1. Il Dirigente di Settore gestisce autonomamente e con assunzione di responsabilità, risorse umane, strumentali e finanziarie; è responsabile del conseguimento degli obiettivi assegnati ai Settori, della conformità degli atti alle leggi, della qualità e dell’economicità dei servizi erogati; realizza e controlla l’efficienza e l’efficacia dei risultati, con l’autonomia organizzativa necessaria al raggiungimento degli stessi. In particolare: a) è il referente del Sindaco, degli Amministratori e del Direttore

Generale, per quanto attiene il raggiungimento degli obiettivi assegnati al Settore;

b) cura l’attuazione dei progetti e delle attività assegnati al Settore,

adottando tutti gli atti amministrativi afferenti alla gestione tecnica, finanziaria e amministrativa di competenza;

c) dirige e coordina l’attività istruttoria e preparatoria delle deliberazioni degli organi di governo, rilasciando i pareri tecnici inerenti agli atti deliberativi;

d) verifica l’efficacia degli interventi realizzati in termini di qualità e di soddisfacimento dei bisogni dell’utenza;

e) sottopone al direttore di dipartimento proposte e progetti riferiti a strategie, processi e servizi;

f) gestisce il personale e ne cura lo sviluppo professionale, nell’ambito del Piano della formazione e dell’aggiornamento del personale, inoltre:

• concede permessi, ferie e trasferte al personale addetto ai servizi del Settore;

• attribuisce le mansioni superiori, secondo quanto stabilito dai contratti collettivi nazionali e decentrati d’intesa con il Direttore di dipartimento;

• assume le opportune iniziative per la mobilità del personale tra i servizi dei settori;

• presiede le commissioni di concorso. g) gestisce le entrate, i costi e controlla la liquidazione delle spese

mediante la firma dei mandati di pagamento (anche elettronici); h) formula piani e programmi di attività del Settore e verifica

consuntivi e scostamenti; i) individua i responsabili dei procedimenti assegnati al Settore,

conservando la responsabilità dei procedimenti per le pratiche non assegnate;

j) dirige, coordina e controlla l’attività degli uffici e dei servizi in cui è articolato il Settore e dei responsabili dei procedimento amministrativi, sostituendosi ad essi in caso di inerzia;

k) riferisce in ordine agli aspetti salienti delle attività dei responsabili di procedimento al Direttore di dipartimento all’Assessore a prevalente competenza ed al Sindaco;

l) assolve a tutti gli altri compiti stabiliti dai regolamenti o delegati al dirigente;

m) presiede le commissioni di appalto delle gare di competenza del settore;

n) rilascia autorizzazioni, licenze, concessioni e quant’altro costituisce attività gestionale.

2. Su incarico del Direttore di dipartimento, il dirigente di settore

sostituisce il Direttore di dipartimento, in caso di assenza o impedimento.

Art. 20 - Il Responsabile di servizio o di ufficio di staff

1. La responsabilità del Servizio o di un ufficio di staff è affidata a un

dipendente di categoria “D” titolare di posizione organizzativa. Il servizio o l’ufficio di staff vengono istituiti da parte della Giunta, con apposito provvedimento, tenuto conto della complessità e della rilevanza delle funzioni attribuite.

2. Il titolare di posizione organizzativa preposto alla direzione di un

servizio o ufficio di staff è responsabile della regolarità tecnica degli atti, dei prodotti e dei servizi erogati e dei risultati specifici raggiunti, in relazione al piano dettagliato degli obiettivi (PDO) e al relativo Piano esecutivo di gestione (PEG).

3. Compete in particolare al responsabile di Servizio, o ufficio di staff:

- adottare tutti gli atti di gestione tecnica finanziaria ed amministrativa di competenza della struttura, nonché tutti gli atti di gestione che hanno rilevanza esterna ad eccezione: a) della stipula dei contratti definitivi, rinnovo e risoluzione; b) del rilascio di autorizzazioni, concessioni, licenze; c) della presidenza delle commissioni di appalto;

- Predisporre la liquidazione delle spese impegnate relative alla struttura;

- curare l’istruttoria e ogni altro adempimento inerente al singolo procedimento fino all’adozione dell’atto finale per i provvedimenti di sua competenza;

- effettuare il controllo dei costi del servizio e predisporre i report da fornire al responsabile di settore;

- sostituire il Responsabile di Settore o il responsabile di un altro servizio del Settore su incarico del Direttore di dipartimento in caso di assenza o impedimento di uno di questi;

- espletare ulteriori compiti attribuitigli dal Dirigente di settore nel rispetto degli obiettivi assegnati;

- gestire, di concerto con il Dirigente, il personale assegnato al Servizio.

4. Costituisce esercizio dell’autonomia del responsabile di servizio o

ufficio di staff partecipare, mediante attività propositiva e secondo i sistemi di gestione e programmazione applicati dall’ente, alla definizione dei programmi del settore di appartenenza.

5. Il responsabile di servizio o ufficio di staff inserito in un settore

risponde del proprio operato al dirigente di settore.

6. Il responsabile di Servizio o di ufficio di staff alle dirette dipendenze del Sindaco o del Direttore generale risponde a quest’ultimo della propria attività.

Art. 21 - Il Responsabile di Unità Operativa

1. Il Responsabile di Unità Operativa è un dipendente inquadrato nella

categoria D, a cui viene attribuita la responsabilità di un'unità operativa; Risponde al Responsabile di Servizio.

2. Il Responsabile di Unità Operativa ha le seguenti competenze:

• gestisce gli adempimenti di competenza dell'unità operativa cui è preposto;

• gestisce i problemi correnti inerenti ai processi di lavoro e alle attività realizzati dalla unità operativa;

• è responsabile di specifici procedimenti amministrativi in attuazione della legge 07.08.90, n. 241;

• cura la realizzazione di specifiche attività tecnico-operative e l'erogazione di servizi all'utenza nell'ambito delle funzioni attribuite all'unità organizzativa di riferimento;

• sostituisce il Responsabile di Servizio in caso di assenza o impedimento, su incarico dello stesso. La sostituzione, comunque, non potrà avere durata superiore ad 1 mese.

Art. 22 - Il Dirigente assegnato ad incarichi diversi

1. La Giunta Comunale può decidere il ricorso ad incarichi di alta

specializzazione, di funzioni ispettive, di consulenza, di studio e ricerca aventi particolare rilevanza per l’oggetto trattato e per la professionalità richiesta, da conferire a dirigenti, per un periodo di tempo determinato non superiore al conseguimento dell’oggetto dell’incarico.

Art. 23 - Il Responsabile di Unità di Progetto (Project Manager)

1. Il ruolo del Responsabile di Progetto ha la finalità essenziale di garantire il presidio organizzativo del raggiungimento di obiettivi specifici definiti dall’amministrazione, per i quali essa ritenga di dover formalizzare uno specifico progetto mobilitando risorse e responsabilità ad esso dedicate:

- gli obiettivi dei progetti, non riguardano di norma le competenze ordinarie attribuite all’Ente;

- le unità di progetto vengono costituite per affrontare problemi ad alto contenuto di innovazione, per gestire processi di cambiamento o per operare integrando attività diverse; esse sono forme organizzative a tempo, dotate di strutture variabili, utilizzano risorse provenienti da diverse strutture organizzative;

- sono caratteristiche essenziali del ruolo la flessibilità, la temporaneità, la funzione di integrazione, la tempestività di decisione;

- il responsabile di progetto coordina e dirige, limitatamente alla durata dell’incarico, le unità di personale impiegate nel progetto e gestisce le risorse finanziarie ad esso assegnate.

2. Il Responsabile dell'Unità di Progetto "interdipartimentale" risponde

direttamente al Sindaco e al Direttore Generale; il Responsabile delle Unità di Progetto intersettoriale (interne ad un singolo dipartimento) risponde al Direttore di dipartimento.

3. Il Responsabile dell'Unità di Progetto non è necessariamente il

dirigente o funzionario in possesso della qualifica più elevata.

Art. 24 - Il responsabile con alta professionalità

1. L’alta professionalità è attribuita al dipendente di categoria “D”, non titolare di posizione organizzativa, al fine di: a) valorizzare portatori di competenze elevate e innovative,

acquisite, anche nell’Ente, attraverso la maturazione di esperienze di lavoro in enti pubblici e in enti e aziende private, nel mondo della ricerca o universitario rilevabili dal curriculum professionale e con preparazione culturale correlata a titoli accademici (lauree specialistiche, master, dottorati di ricerca ed altri titoli equivalenti) oltre che - per alcune delle suddette professionalità – abilitazioni o iscrizioni ad albi professionali;

b) riconoscere e motivare l’assunzione di particolari responsabilità nel campo della ricerca, della analisi e della valutazione propositiva di problematiche complesse di rilevante interesse per

il conseguimento del programma di governo dell’Ente.

2. Il Responsabile con alta professionalità è a capo di un’unità operativa istituita da parte della Giunta, con apposito provvedimento, tenuto conto della rilevanza dei contenuti delle funzioni attribuite.

3. Il titolare dell’alta professionalità è responsabile della regolarità

tecnica degli atti, dei prodotti e dei servizi erogati e dei risultati specifici raggiunti, in relazione al piano dettagliato degli obiettivi (PDO) e al relativo Piano esecutivo di gestione (PEG).

4. Parimenti al titolare di posizione organizzativa, al responsabile con

alta professionalità di unità operativa compete in particolare:

- adottare tutti gli atti di gestione tecnica finanziaria ed amministrativa di competenza dell’unità operativa, nonché tutti gli atti di gestione che hanno rilevanza esterna ad eccezione: a) della stipula dei contratti definitivi, rinnovo e risoluzione; b) del rilascio di autorizzazioni, concessioni, licenze; c) della presidenza delle commissioni di appalto.

- controllare i costi e liquidare le spese impegnate relative alla struttura;

- curare l’istruttoria e ogni altro adempimento inerente al singolo procedimento fino all’adozione dell’atto finale per i provvedimenti di sua competenza;

- effettuare il controllo dei costi dell’unità operativa e predisporre i report da fornire al responsabile di settore;

- espletare ulteriori compiti attribuitigli dal Dirigente di settore nel rispetto degli obiettivi assegnati;

- gestire, di concerto con il Dirigente, il personale assegnato al Servizio.

5. Costituisce esercizio dell’autonomia del responsabile con alta

professionalità di unità operativa partecipare, mediante attività propositiva e secondo i sistemi di gestione e programmazione applicati dall’ente, alla definizione dei programmi del settore di appartenenza.

6. Il responsabile con alta professionalità di unità operativa inserito in

un settore risponde del proprio operato al dirigente di settore.

7. Il responsabile con alta professionalità di unità operativa alle dirette dipendenze degli organi istituzionali o del Direttore generale risponde a quest’ultimo della propria attività.

Capo II

Art. 25 - Informazioni sugli atti. rapporti dei dirigenti con il Sindaco, la Giunta e gli organi deliberanti

1. Le proposte di deliberazione di competenza del Consiglio

Comunale possono essere presentate formalmente, prima della loro iscrizione all’o.d.g., al Sindaco e alla Giunta.

2. Le proposte di deliberazione di competenza della Giunta Comunale

sono iscritte all’o.d.g. previa adeguata informazione agli Assessori e al Sindaco e previa acquisizione del visto favorevole da parte dell’Assessore competente.

3. Prima della pubblicazione, le determinazioni vengono inviate in

copia al Segretario Generale.

4. Al fine di consentire un adeguato monitoraggio e controllo strategico sull’attività amministrativa la Giunta può richiedere l’allegazione all’o.d.g. delle sedute di un fascicolo contenente elenco e copia delle determinazioni adottate dai dirigenti.

5. I provvedimenti amministrativi di competenza dei dirigenti di cui

alle lett. f) g) dell’art. 107, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000 devono essere assunti e comunicati al Sindaco e/o all’Assessore competente.

6. Gli organi elettivi del Comune definiscono gli obiettivi ed i

programmi da attuare, impartiscono direttive generali al fine di stabilire i criteri a cui i Dirigenti devono attenersi nell’esercizio delle proprie funzioni, verificano la rispondenza dei risultati della gestione amministrativa a tali direttive.

7. I dirigenti concorrono con attività istruttorie, di analisi e con

autonome proposte, alla predisposizione degli atti di indirizzo generale, concorrono altresì alla definizione dei progetti attuativi di competenza degli organi elettivi. Tale attività di collaborazione si svolge altresì in relazione a tutti gli atti di competenza degli organi collegiali, per i quali i Dirigenti sono responsabili della correttezza amministrativa e dell’efficienza della gestione.

8. Le proposte di deliberazione sono predisposte a cura e

responsabilità dei dirigenti e/o della direzione generale (che possono avvalersi anche della collaborazione delle varie strutture di supporto dell’ente, nelle materie di competenza) e sono presentate al Sindaco o all’Assessore competente.

9. I dirigenti partecipano alle riunioni del Consiglio Comunale e, su

richiesta, alle sedute delle commissioni consiliari e della Giunta Comunale.

10. I dirigenti sono tenuti a fornire ai Consiglieri atti ed informazioni

utili all’espletamento del loro mandato, secondo le modalità definite dal regolamento del Consiglio Comunale e dal regolamento sul procedimento amministrativo sull’accesso.

Art. 26 - Avocazione, sospensione e intervento

sostitutivo

1. Gli atti di competenza dei dirigenti sono definitivi.

2. Il Sindaco non può revocare, riformare, riservare o avocare a sé o altrimenti adottare provvedimenti o atti di competenza dei dirigenti. Il Sindaco, per specifiche ragioni di interesse pubblico e/o per motivi di necessità ed urgenza, può emanare direttive rivolte l Direttore Generale o al Segretario Generale tese alla sospensione temporanea di atti di competenza dei dirigenti.

3. In caso di inerzia o di ritardo da parte di un dirigente il Sindaco può

fissare un termine perentorio entro il quale il dirigente deve adottare gli atti o i provvedimenti. Qualora l’inerzia permanga, o in caso di inosservanza di direttive degli organi di governo del Comune o di motivato pregiudizio per l’interesse pubblico e/o per motivi di necessità ed urgenza, il Sindaco può conferire le funzioni di commissario ad acta al Direttore Generale, al Segretario Generale oppure ad altro dirigente.

4. Il provvedimento di nomina del commissario ad acta viene inviato,

al nucleo di valutazione, il quale valuterà il comportamento del responsabile e procederà all’accertamento di eventuali responsabilità.

5. Il Direttore Generale può esercitare direttamente il potere

sostitutivo in caso di inerzia o di ritardo da parte di un dirigente, nei casi non previsti dal precedente comma 3.

6. Il Direttore Generale può esercitare, altresì, il potere di avocazione sugli atti di competenza dei dirigenti.

Capo III

Attribuzione e revoca degli incarichi a dirigenti

Art. 27 – Attribuzione e revoca degli incarichi ai Direttori di dipartimento e Dirigenti di Settore

1. L’attribuzione e la revoca dell’incarico di Direttore di dipartimento

spettano al Sindaco sentito il Direttore Generale; i Dirigenti di Settore vengono nominati dal Sindaco sentiti il Direttore Generale ed il direttore di dipartimento competente.

2. Gli incarichi dirigenziali sono conferiti ai dirigenti in servizio

nell’amministrazione, ai dirigenti o funzionari di altre pubbliche amministrazioni, in posizione di comando o fuori ruolo, o a soggetti esterni dotati di requisiti di professionalità, capacità e attitudine adeguati alle funzioni da svolgere e valutati sulla base delle esperienze svolte nel settore pubblico o privato o nelle libere professioni. Nelle assegnazioni degli incarichi si dovrà osservare il principio di correlazione tra le caratteristiche dei programmi da attuare, i servizi da svolgere e i requisiti soggettivi dei soggetti di cui al comma precedente. Potrà, inoltre, essere osservato il criterio della rotazione. Tali incarichi possono essere assegnati anche al di fuori della dotazione organica – come previsto dal comma 2 dell’art. 110, D.Lgs. n. 267/2000.

3. Gli incarichi dirigenziali di norma non sono tra loro cumulabili se

non nei casi in cui ciò si rendesse temporaneamente necessario, in base a motivate e comprovate esigenze, al fine di non pregiudicare il normale funzionamento dei servizi o per evitare danni patrimoniali all’Ente. Dell’ulteriore incarico conferito si informerà il Nucleo di Valutazione ai fini della corresponsione dell’indennità di risultato. La stessa verrà aumentata di un ammontare pari al 25% dell’indennità di posizione prevista per l’incarico.

4. L’attribuzione delle funzioni di direzione è assegnata a tempo

determinato, per un periodo non inferiore a tre anni, salvo rinnovo espresso e comunque per non più di cinque anni. L’incarico cesserà comunque in conseguenza del verificarsi di qualunque causa di

cessazione dalla carica di Sindaco, permanendo fino all’insediamento ufficiale del Sindaco di nuova nomina ed in regime di prorogatio, fino a quanto il Sindaco neoeletto non procederà all’attribuzione delle funzioni di direzione.

5. Gli incarichi possono essere revocati:

• in caso di inosservanza delle direttive; • in caso di mancato raggiungimento, al termine di ciascun anno

finanziario, degli obiettivi loro assegnati;

• per accertata e grave responsabilità disciplinare; • negli altri casi disciplinati dai contratti collettivi di lavoro; • a seguito di riorganizzazione dei servizi e/o della modifica della

macrostruttura dell’Ente.

6. L’incarico dirigenziale viene attribuito mediante stipulazione di apposito contratto individuale contenente l’oggetto, gli obiettivi da conseguire, la durata, nonché il corrispondente trattamento economico e le condizioni di revoca.

7. Nell’ipotesi in cui venga conferito, mediante stipula di contratto a

tempo determinato, incarico dirigenziale ad un funzionario dell’ente, si applicano le disposizioni, di cui all’art. 110, comma 5, D.Lgs. 267/2000, ovvero le disposizioni riguardanti il collocamento in aspettativa, previste dal D.Lgs. n. 165/01 e s.m.i..

Art. 28 – Cessazione dell’incarico dirigenziale

1. L’incarico dirigenziale cessa per scadenza del termine o per revoca al verificarsi delle condizioni elencate nel precedente articolo 27.

2. La revoca può avvenire per ragioni organizzative e produttive

oppure in seguito all’accertamento dei risultati negativi di gestione, effettuato con le modalità e con le garanzie previste dalla legge, dai contratti collettivi di lavoro e dal presente Regolamento.

3. La revoca è disposta dal Sindaco con provvedimento motivato,

previa acquisizione in contraddittorio delle valutazioni del dirigente interessato.

4. I dirigenti ai quali in seguito a ristrutturazione degli uffici, non siano

stati conferiti incarichi di direzione, funzioni ispettive o di studio e risultino in soprannumero rispetto alle esigenze dell’Ente, sono

sottoposti ai processi di mobilità esterna, secondo quanto stabilito dalla legge, dal Regolamento di accesso e dal vigente CCNL.

Art. 29 - Attribuzione degli incarichi di responsabile di servizio, ufficio di staff, a

titolare di posizione organizzativa e di responsabilità di unità operativa con alta professionalità

1. Sulla base e per effetto di incarico a termine conferito in conformità

alle disposizioni del C.C.N.L. vigente, l’incarico di responsabile di Servizio o di ufficio di staff può essere affidato a personale dipendente di categoria D con contratto di lavoro a tempo indeterminato, o a tempo determinato ed anche a persone al di fuori della dotazione organica, purché dispongano dei requisiti richiesti dalla legge e dal CCNL e venga attribuita a tal fine la titolarità di posizione organizzativa. Analogamente si procede per l’assegnazione di incarichi di responsabile con alta professionalità di unità operativa al quale non si estende la titolarità di posizione organizzativa, ma il solo trattamento economico così come disposto dal CCNL.

2. L’incarico è attribuito dal Sindaco sentito il Direttore Generale.

3. Per i responsabili di Servizio o ufficio di Staff alle dirette

dipendenze degli organi istituzionali o del Direttore Generale, l’incarico è attribuito dal Sindaco. Analogamente si procede per l’assegnazione di incarichi di responsabile con alta professionalità di unità operativa.

4. Per l’attribuzione delle funzioni di responsabile di servizio, di uffici

di staff e di responsabile di unità operativa con alta professionalità dovranno essere osservati i principi di temporaneità, rotazione e revocabilità.

Capo IV La responsabilità dirigenziale e dei responsabili di struttura

Art. 30 - Responsabilità dei dirigenti, dei responsabili di servizio e dei responsabili delle unità operative con alta professionalità

1. Ai sensi di quanto previsto dallo Statuto i dirigenti, ivi compresi i dirigenti assunti a tempo determinato e i responsabili di servizio, sono tenuti: a) all’osservanza degli obiettivi, programmi, priorità e direttive

generali fissati dagli organi di direzione politica; b) al raggiungimento dei risultati dell’attività svolta dalla struttura

cui sono preposti, della realizzazione dei programmi dei progetti loro affidati, della gestione del personale e delle risorse finanziarie e strumentali ad essi assegnati;

c) all’imparzialità e rispondenza al pubblico interesse dell’azione amministrativa ricadente sotto la loro responsabilità, nonché, alla trasparenza e alla economicità degli atti e dei procedimenti.

2. I dirigenti e i responsabili di servizio sono, altresì, soggetti alla

responsabilità penale, civile, amministrativo-contabile e disciplinare prevista dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti.

3. I Responsabili di Unità Operativa con alta professionalità

rispondono: a) dei procedimenti ad esso assegnati dal Responsabile di Settore; b) della realizzazione e della correttezza delle specifiche attività

tecnico-operative che ad esso competono.

Capo V I Contratti a tempo determinato

Art. 31 - La copertura di posti mediante contratti a tempo

determinato.

1. Ai sensi dell'art. 110, comma 1 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 ed in esecuzione dell'art. 19 D.Lgs. 165/2009, come modificato dall’art.40 del D.Lgs.150/2009, nonché dell’art.58 dello Statuto Comunale, i posti di qualifica dirigenziale possono essere ricoperti mediante contratti a tempo determinato di diritto pubblico o, eccezionalmente e con deliberazione motivata, di diritto privato.

2. Possono essere inoltre stipulati contratti a tempo determinato per i

Dirigenti al di fuori della dotazione organica, ai sensi dell’art. 110, comma 2 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, tenuto conto delle risorse disponibili in bilancio.

3. L'amministrazione rende conoscibili, anche mediante pubblicazione

di apposito avviso sul sito istituzionale, il numero e la tipologia dei posti di funzione che si rendono disponibili nella dotazione organica ed i criteri di scelta; acquisisce le disponibilità dei dirigenti interessati e le valuta.

4. L’Amministrazione deve comunque prioritariamente utilizzare le

proprie competenze e risorse interne, operando l’affidamento di incarichi dirigenziali a soggetti esterni quale deroga alla regola generale sancita dal comma 6 dell’art.19 del D.Lgs. 165/2001, come riformulato dal D.Lgs. 150/2009.

5. I contratti di cui al presente articolo non possono avere durata

inferiore a tre anni e superiore al mandato elettivo del Sindaco.

6. Il provvedimento con il quale il Sindaco conferisce l’incarico mediante contratto a tempo determinato deve motivare le ragioni per cui si ricorre a tale istituto.

Art. 32 - I contenuti del contratto a tempo determinato

1. Nel caso di contratti di diritto pubblico, il rapporto è soggetto alle

norme di legge e contrattuali che disciplinano il rapporto di impiego negli enti locali.

2. Nel caso di contratti di diritto privato, il rapporto è regolato

dall'autonoma determinazione delle parti, per quanto concerne sia gli aspetti normativi, sia il profilo retributivo.

3. In ogni caso il contratto deve contenere le attività da realizzare da

parte dell'incaricato e la durata dell'incarico. Art. 33 - I requisiti per il conferimento degli incarichi a

tempo determinato

1. Per il conferimento degli incarichi dirigenziali mediante contratto a tempo determinato di diritto pubblico o privato, sono richiesti gli stessi requisiti che le norme di legge, di regolamento e contrattuali, prescrivono per i dirigenti di ruolo.

2. Gli incarichi, pertanto, possono essere conferiti a persone di

particolare e comprovata qualificazione professionale, che abbiano svolto attività in organismi ed enti pubblici o privati o aziende

pubbliche e private con esperienza acquisita per almeno un quinquennio in funzioni dirigenziali, o che abbiano conseguito una particolare specializzazione professionale, culturale o scientifica, desumibile dalla formazione universitaria e post universitaria, da pubblicazioni scientifiche o da concrete esperienze di lavoro o provenienti dal settore della ricerca, della docenza universitaria, delle magistrature e dei ruoli degli avvocati e dei procuratori dello Stato.

3. Nel caso di cui al comma precedente il trattamento economico può

essere integrato da un’indennità commisurata alla specifica qualificazione professionale, tenendo conto della temporaneità del rapporto e delle condizioni di mercato relative alle specifiche competenze professionali.

4. Qualora gli incarichi di cui al presente articolo vengano conferiti a

dipendenti dell’ente, per il periodo di durata del contratto, gli stessi sono collocati in aspettativa senza assegni con riconoscimento dell’anzianità di servizio.

5. Nel caso in cui gli incarichi previsti al comma precedente vengano

conferiti a dipendenti dell’ente presso altre Amministrazioni, tali dipendenti sono collocati in aspettativa senza assegni, con riconoscimento dell’anzianità di servizio per tutta la durata del contratto, previa presa d’atto della Giunta Comunale.

6. Per il conferimento degli incarichi di elevata qualificazione

professionale sono richiesti i requisiti previsti dalle norme contrattuali che disciplinano il rapporto di lavoro dei dipendenti degli enti locali, in relazione alla qualifica da ricoprire.

Art. 34 - Le modalità per l'attribuzione degli incarichi

1. L'individuazione del soggetto da incaricare è effettuata dal Sindaco o

suo delegato. Il conferimento dell’incarico deve avvenire a seguito della procedura descritta nei commi seguenti, fatta eccezione per le proroghe degli incarichi dirigenziali già affidati prima del 15 novembre 2009 (data di entrata in vigore del D.Lgs. 150/2009 pubblicato in G.U. n.254 del 31 ottobre 2009).

2. Il conferimento dell'incarico avviene attraverso la procedura di

seguito descritta: a) pubblicazione di un bando con il quale si manifesta la volontà del

Comune di conferire l'incarico; il bando deve altresì contenere la

descrizione delle prestazioni richieste, il corrispettivo spettante, i requisiti richiesti e il termine di presentazione delle domande;

b) verifica (preselezione formale) dei candidati, limitatamente all'accertamento del possesso dei requisiti;

c) scelta diretta da parte del Sindaco all'interno della rosa dei candidati ammessi.

3. Il possesso dei requisiti deve risultare da adeguata documentazione,

nella quale va in ogni caso compreso il curriculum dell'incaricato. Del possesso dei requisiti viene dato atto nel provvedimento.

4. La procedura di selezione prevista dal comma 2 è curata dal Settore

Risorse Umane e può essere, in alternativa, affidata a strutture specializzate esterne.

Art. 35 - Trattamento normativo dei dirigenti con contratto di

lavoro a termine

1. l dirigente assunto a tempo determinato con contratto di diritto pubblico o privato assume, per la durata del contratto, tutti i diritti inerenti la qualifica assegnata e non può essere revocato dal suo incarico se non per le cause previste dalle leggi, dallo Statuto e dal proprio contratto di lavoro, nonché per le cause di cui all’art.27, comma 5, del presente Regolamento.

2. Il dirigente a tempo determinato con contratto di diritto pubblico o

privato è tenuto a tutti gli obblighi previsti per il personale a tempo indeterminato. E’ inoltre, tenuto ai doveri, obblighi e divieti previsti dal suo contratto di lavoro.

3. E’ soggetto alle responsabilità accessorie previste dal suo contratto

di lavoro, oltre che alle responsabilità previste per i dirigenti a tempo indeterminato.

Art. 36 - Collaborazioni esterne ad alto contenuto di professionalità, ex art. 110, 6 comma, del D.Lgs. n. 267/2000.

1. Il Sindaco può conferire incarichi di collaborazione esterna ad alto

contenuto di professionalità ed incarichi ad esperti di provata competenza per il conseguimento di obiettivi determinati.

2. Il ricorso a tali incarichi può essere effettuato, di norma, per attività

specifiche, determinate e tendenzialmente a carattere non continuativo, quali, ad esempio: a) attività ad alto contenuto di professionalità scientifica, tecnica,

culturale ed artistica; b) attività di assistenza, consulenza e rappresentanza legale,

consulenza amministrativa, fiscale, tributaria, contabile, assicurativa, organizzativa, informatica;

c) la direzione o il coordinamento di progetti speciali a tempo determinato.

3. Gli incarichi possono essere conferiti, in particolare, a:

a) professionisti iscritti agli albi tenuti dagli Ordini professionali; b) persone o società professionalmente impegnate in attività di

particolare qualificazione connesse alla specificità delle prestazioni richieste;

c) persone impegnate in attività di particolare qualificazione cui è notoriamente riconosciuta una specifica competenza;

d) dirigenti, funzionari, dipendenti della pubblica amministrazione che abbiano acquisito una specifica competenza riguardo alla specificità delle prestazioni richieste;

e) docenti o ricercatori universitari; f) Università e alle loro strutture organizzative interne od associate.

4. Nella convenzione tra il Comune ed il soggetto incaricato, saranno

indicati: a) gli elementi giustificativi della scelta; b) l’obiettivo o gli obiettivi da realizzare; c) la durata della collaborazione (che non potrà eccedere, in ogni

caso, la durata del mandato del Sindaco al momento del conferimento);

d) il corrispettivo previsto; e) le modalità di espletamento della collaborazione (con possibilità

di prevedere l’utilizzo, da parte del collaboratore convenzionato, dei locali, delle risorse umane e strumentali del Comune);

f) le forme di controllo su di essa; g) le modalità dei rapporti con i dirigenti e gli amministratori

dell’ente.

Capo VI Organismo indipendente di valutazione.

Art. 37 – Costituzione. 1. Costituiscono l’Organismo indipendente di valutazione (d’ora in poi anche “OIV”):

• tre esperti (il presidente e due componenti), nominati dal Sindaco. A tale scopo viene bandito un avviso pubblico, sottoscritto dal Dirigente del Settore Risorse umane, che prevede la valutazione dei curricula da parte del Sindaco. Il Sindaco, prima della nomina dei tre esperti, potrà effettuare un colloquio con una rosa di candidati. Al colloquio può essere invitato a partecipare, altresì, il Direttore Generale.

• Sono componenti consultivi dell’OIV il Direttore Generale e il Segretario Generale.

2. I componenti vengono nominati tra soggetti esterni all’Ente in possesso dei seguenti requisiti:

• possesso del diploma di laurea specialistica in Economia e Commercio, Giurisprudenza, Ingegneria con indirizzo Gestionale;

• possesso di elevata professionalità ed esperienza, maturata nel campo del management, della pianificazione e del controllo di gestione, della valutazione della performance e della valutazione del personale di enti locali o di altre pubbliche amministrazioni.

3. L’OIV viene nominato per un periodo di tre anni. L’incarico dei componenti esterni può essere rinnovato una sola volta. 4. I componenti dell’Organismo indipendente di valutazione non possono essere nominati tra coloro che rivestano incarichi pubblici elettivi o cariche in partiti politici o in organizzazioni sindacali ovvero che abbiano rapporti continuativi di collaborazione o di consulenza con le predette organizzazioni, ovvero che abbiano rivestito simili incarichi o cariche o che abbiano avuto simili rapporti nei tre anni precedenti la nomina. 5. Nei casi di vacanza, assenza o impedimento di un componente, l’OIV è validamente costituito da due soli membri.

Art. 38 - Funzioni e compiti.

1. L’Organismo indipendente di valutazione, costituito ai sensi dell’articolo 37, opera in posizione di autonomia e indipendenza, sia rispetto agli organi di governo sia rispetto ai responsabili della gestione. 2. L’Organismo indipendente di valutazione esercita le seguenti attività:

• svolge funzioni di monitoraggio del sistema complessivo della valutazione e della trasparenza;

• garantisce la correttezza dei processi di misurazione, valutazione e premialità;

• contribuisce all’individuazione e/o perfezionamento di metodologie permanenti per la valutazione delle prestazioni e dei risultati dei dipendenti, anche ai fini della progressione economica;

• valuta le prestazioni del personale con qualifica dirigenziale;

• valuta l’adeguatezza delle scelte compiute in sede di attuazione dei piani, programmi ed altri strumenti di determinazione dell’indirizzo politico, in termini di congruenza tra risultati conseguiti e obiettivi predefiniti;

• accerta preventivamente le effettive disponibilità di bilancio dell’Ente create a seguito di processi di razionalizzazione e riorganizzazione delle attività ovvero espressamente destinate dall’Ente al raggiungimento di specifici obiettivi di produttività e di qualità, al fine del mantenimento delle correlate risorse nell’ambito del fondo delle risorse decentrate.

2. Esercita altresì i compiti previsti dal “Sistema di valutazione e misurazione della performance”, adottato ai sensi dell’art. 7, comma 1, del D. Lgs. 17.10.2009, n. 150.

Art. 39 - Funzioni in materia di valutazione dei dirigenti.

1. L’Organismo indipendente di valutazione svolge le attività di cui al Sistema permanente di valutazione delle prestazioni e dei risultati del personale con qualifica dirigenziale approvato dall’Amministrazione. 2. In particolare: a) effettua la graduazione delle funzioni dirigenziali e la valutazione dei dirigenti e delle relative prestazioni ai fini della retribuzione di risultato; b) valuta, sulla base anche dei risultati del controllo di gestione, in coerenza a quanto stabilito al riguardo dai contratti collettivi nazionali di lavoro, le prestazioni dei dirigenti nonché i comportamenti relativi allo sviluppo delle risorse professionali, umane ed organizzative ad essi assegnate; c) verifica i risultati dell’attività dei dirigenti e compie, su richiesta della Giunta comunale, le valutazioni necessarie ad accertare i risultati negativi della gestione ed il mancato raggiungimento degli obiettivi. 3. Le valutazioni dei dirigenti tengono conto della correlazione fra obiettivi assegnati e risorse effettivamente rese disponibili. 4. L’OIV, prima di procedere alla definitiva formalizzazione di un giudizio non positivo nei confronti del dirigente, acquisisce in contraddittorio le valutazioni dell’interessato che può farsi assistere da persona di sua fiducia, in modo da consentire la partecipazione al procedimento del valutato. 5. Il periodo di riferimento per le attività di valutazione coincide con l’esercizio finanziario o con i tempi indicati per la realizzazione di determinati obiettivi. 6. I dirigenti sono tenuti a collaborare con l’Organismo indipendente

di valutazione per l’eventuale approfondimento di specifici aspetti inerenti la valutazione dei risultati di cui sono diretti responsabili. Tale collaborazione può essere attuata anche attraverso l’elaborazione di documenti, relazioni o quanto richiesto dall’Organismo stesso. 7. I dirigenti, in caso di necessità, possono chiedere autonomamente incontri con l’Organismo indipendente di valutazione.

Art. 40 - Controllo strategico.

1. L’OIV, su richiesta della Giunta comunale, verifica, in funzione dell’esercizio dei poteri di indirizzo da parte dei competenti organi, l’effettiva attuazione delle scelte contenute nelle direttive ed altri atti di indirizzo politico. 2. L’attività consiste nell’analisi, preventiva e successiva, della congruenza e/o degli eventuali scostamenti tra le missioni affidate dalle norme, gli obiettivi operativi prescelti, le scelte operative effettuate e le risorse umane, finanziarie e materiali assegnate, nonché nella identificazione degli eventuali fattori ostativi, delle eventuali responsabilità per la mancata o parziale attuazione, dei possibili rimedi. 3. Per le attività di cui al presente articolo l’Organismo è coadiuvato dal Servizio Controllo di Gestione di Staff al Direttore Generale.

Art. 41 - Accesso ai documenti amministrativi e relazioni dell’attività.

1. L’Organismo indipendente di valutazione ha accesso ai documenti amministrativi e può richiedere ai servizi ed alle altre unità organizzative atti ed informazioni inerenti la propria attività. 2. Gli esperti esterni si impegnano a fare uso riservato di tutti i dati e le informazioni di cui venissero a conoscenza nel corso della loro attività, nel rispetto delle norme previste dal D. Lgs. 196/2003. 3. L’OIV, con cadenza periodica, relaziona gli organi di vertice dell’Amministrazione in ordine ai risultati dell’attività svolta ai fini della ottimizzazione della funzione amministrativa; rileva gli aspetti critici e può fornire proposte per il miglioramento dell’organizzazione complessiva dell’Ente.

Art. 42 – Sede.

L’Organismo indipendente di valutazione ha sede presso il Comune di Pescara che a tal fine individua idoneo locale.

Art. 43 - Norma transitoria.

Le disposizioni regolamentari di cui al presente Capo, entreranno in vigore dal 1° gennaio 2011. In fase di prima istituzione dell’Organismo Indipendente di Valutazione, laddove in carica ed in possesso dei requisiti di cui all’art.37 che precede, sono incaricati i componenti del Nucleo di Valutazione dell’Ente.

Titolo IV Organi di indirizzo, controllo e coordinamento

Capo I

Art. 44 - Uffici di diretta collaborazione con gli organi di

governo

1. Il Sindaco, al fine di assicurare il migliore esercizio delle funzioni di indirizzo e di controllo può istituire, oltre all’Ufficio di Gabinetto e alla Segreteria particolare, altri uffici o servizi alle sue dirette dipendenze, nominandone i componenti.

2. Il Capo di gabinetto, nominato dal Sindaco con incarico (o

contratto a tempo determinato di diritto privato) di stretta natura fiduciaria, di durata non superiore a quella del mandato amministrativo, sovrintende, di norma, alle attività degli uffici o servizi istituiti presso l’Ufficio di Gabinetto.

3. La dotazione organica di tali uffici può essere costituita da personale

dipendente dell’Ente, ovvero, purché l’Ente non abbia dichiarato il dissesto e non versi nelle situazioni strutturalmente deficitarie di cui all’art. 242 e seguenti del D.Lgs. n. 267/2000, da collaboratori assunti con contratto a tempo determinato di durata non superiore a quella del mandato amministrativo. In ogni caso, il contratto a tempo determinato si intende risolto di diritto decorsi quindici giorni dalla cessazione del mandato da parte del Sindaco per qualsiasi causa.

4. Il personale di questi uffici o servizi è posto funzionalmente alle

dirette dipendenze del Sindaco o degli Assessori di riferimento.

5. Gli uffici possono avvalersi di collaborazioni esterne ad alto contenuto di professionalità.

6. La responsabilità di queste strutture, per obiettivi determinati, può

essere affidata anche a collaboratori esterni, ai sensi dell’art. 110,

comma 6, T.U. Enti Locali. Con deliberazione della Giunta possono essere individuate altre strutture di diretta collaborazione con gli organi di governo.

7. Per le medesime finalità di cui al comma 1, possono essere, altresì,

istituiti uffici di segreteria particolare da porre alle dirette dipendenze del Vice Sindaco e di uno o più Assessori. I componenti di tale segreteria sono nominati dal Sindaco su proposta del Vice Sindaco o degli Assessori.

8. Ai responsabili degli uffici di staff di cui ai commi 1 e 7, del presente

articolo, può essere attribuite la gestione diretta delle spese di rappresentanza, di quelle per la partecipazione a convegni ed iniziative simili da parte del Sindaco ed Assessori, nonché delle spese per la gestione degli uffici propri e di quelli degli Assessori di riferimento.

9. Con provvedimento motivato dalla Giunta, al personale con

contratto a tempo determinato, di cui al presente articolo, può essere corrisposta un’unica indennità sostitutiva e comprensiva di tutti gli emolumenti previsti dal CCNL e relativi al lavoro medesimo, per la produttività collettiva e per la qualità della prestazione individuale.

10. In analogia a quanto previsto dal comma precedente e tenuto conto

delle risorse disponibili in bilancio, la Giunta può disporre, con propria deliberazione, che anche al personale dipendente in servizio presso gli uffici di diretta collaborazione degli organi di governo venga corrisposta l’indennità sostitutiva comprensiva di tutti gli emolumenti previsti dal CCNL e relativi al lavoro straordinario, alla produttività collettiva e alla qualità della prestazione individuale.

Art. 45 – Ufficio Stampa e Portavoce

1. L’attività dell’ufficio Stampa è disciplinata dalla Legge 7 giugno

2000, n. 150; ai sensi dell’art. 7 della suddetta legge, il Sindaco può nominare un portavoce, anche esterno all’Ente;

2. Il Portavoce dovrà possedere i requisiti previsti nell’art. 3 del D.P.R.

21.09.2001, n. 422. Allo stesso è attribuita una indennità determinata dal Sindaco ai sensi dell’art. 7, comma 2, della L. 150/2000 medesima.

Art. 46 - Comitato Tecnico di Direzione

1. Il Comitato Tecnico di Direzione è composto da:

- Direttore Generale che ne coordina i lavori;

- Segretario Generale;

- Direttori di dipartimento.

2. Il Sindaco o suo delegato possono intervenire alle riunioni in considerazione anche degli argomenti posti all’ordine del giorno.

3. La composizione può essere integrata con la presenza dei Dirigenti

di Settore a seconda degli argomenti che vengono trattati.

4. Si riunisce di regola una volta ogni 15 giorni ed ha le seguenti principali competenze:

- concorrere alla diffusione della proposta di Piano Esecutivo di Gestione;

- proporre piani di miglioramento della produttività, norme e regole di funzionamento generale;

- collaborare alla elaborazione di programmi di attività, verificando l’attuazione degli stessi ed accertando la corrispondenza dell’attività gestionale con gli obiettivi programmati e definiti dagli Organi di Governo;

- decidere sulle semplificazioni procedurali che interessano più articolazioni della struttura;

- proporre l’introduzione delle innovazioni tecnologiche per migliorare l’organizzazione del lavoro;

- rilasciare pareri consultivi in relazione all’adozione e modificazione di norme statutarie e di regolamento che hanno rilevanza in materia di organizzazione.

5. degli argomenti trattati e delle decisioni assunte viene redatto un

verbale trasmesso al Sindaco.

Titolo V

Capo I Controlli interni

Art. 47 - Controllo di regolarità amministrativa e contabile

1. Il controllo di regolarità amministrativa e contabile, teso ad

assicurare il rispetto dei principi di legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa del Comune, di cui al precedente articolo 1 lett. b), viene svolto dai dirigenti, nell’ambito delle competenze di ciascuno, dal collegio dei revisori dei conti, con le modalità ed i poteri a tale organo conferiti dalla legge e dal regolamento di contabilità del Comune, nonché dal Segretario Generale.

2. Il controllo di cui al presente articolo si svolge, tranne nei casi

espressamente previsti dalla legge e dal regolamento di contabilità del Comune, in via successiva.

Art. 48 - Controllo di Gestione

1. Il controllo di gestione ha per oggetto l’intera attività amministrativa

e gestionale del Comune ed è diretta a verificare lo stato di attuazione degli obiettivi programmati e, attraverso l’analisi delle risorse acquisite e della comparazione tra i costi e la quantità e qualità dei servizi offerti, la funzionalità dell’organizzazione dell’ente, l’efficacia, l’efficienza e il livello di economicità nell’attività di realizzazione dei predetti obiettivi, orientando l’azione amministrativa al miglioramento continuo, in osservanza del principio di buona amministrazione di cui all’art. 97 della Costituzione.

2. Il controllo di gestione viene svolto dal Direttore Generale, anche in

collaborazione con l’OIV, che è responsabile della progettazione e dell’esecuzione di tale forma di controllo, da svolgersi, comunque, in osservanza di quanto previsto nel presente regolamento, nel regolamento di contabilità del Comune e dei criteri espressi in sede di approvazione del piano esecutivo di gestione.

3. Il Direttore Generale si avvale del competente servizio ai fini della

elaborazione dei criteri, metodologie e di quant’altro necessario alla effettuazione del controllo di gestione.

Art. 49 - Svolgimento del controllo di gestione

1. Fermo restando il potere di organizzazione del Direttore Generale,

il controllo di gestione deve aver luogo nel rispetto delle norme

vigenti.

2. Soggetti responsabili del conseguimento degli obiettivi, in ordine ai quali il direttore generale dovrà misurare la congruità delle azioni di gestione, sono i dirigenti ed i titolari delle posizioni organizzative, e gli eventuali assegnatari di budget di entrata o di spesa nel piano esecutivo di gestione.

3. In ogni caso deve prevedersi annualmente una rilevazione avente ad

oggetto la qualità di almeno un servizio o di una attività, mediante questionario anonimo diretto all’utenza.

4. La Giunta Comunale può far ricorso agli idonei organismi ai fini del

rilascio della certificazione di qualità per i servizi forniti dal Comune.

Art. 50 - Referto e comunicazione degli esiti del controllo di gestione

1. Il Direttore Generale comunica formalmente gli esiti del controllo

effettuato, alle scadenze fissate, al Sindaco, alla Giunta ed al Segretario Generale, unitamente ad una relazione illustrativa in cui vengono evidenziati le eventuali difficoltà riscontrate ed i possibili rimedi.

2. Limitatamente al settore di diretto interesse, le risultanze del

controllo di gestione vengono comunicate anche a ciascun dirigente, affinché questi abbiano gli elementi necessari per valutare l’andamento della gestione dei servizi di cui sono responsabili.

Titolo VI

Dotazione organica Capo I

Art. 51 - Programmazione della dotazione organica ed assetto organizzativo

1. Entro l’inizio di ogni anno amministrativo, contestualmente

all’approvazione del bilancio preventivo, il Direttore Generale ed il

Comitato Tecnico di Direzione prendono in esame l’assetto organizzativo ed il quadro di assegnazione dell’organico effettivo dell’ente e ne valutano l’adeguatezza in ragione dei programmi dell’Amministrazione Comunale, delle risorse umane, economiche, dei principi di corretta gestione ed organizzazione.

2. La Giunta Comunale provvede, ai sensi di quanto disposto dal 1°

comma dell’art. 91 del T.U. n. 267/2000 alla programmazione triennale del fabbisogno di personale sulla base di un’analisi sulla funzionalità della struttura organizzativa e della consistenza quali-quantitativa dell’organico per verificarne l’adeguatezza e programmare la gestione.

3. Il Direttore Generale, sulla base delle direttive impartite dalla Giunta

Comunale all’atto dell’approvazione della dotazione organica e sentito il Comitato Tecnico di Direzione, assume gli atti organizzativi conseguenti.

Capo II

Art. 52 - Comando o distacco

1. Per comprovate esigenze di servizio e nel rispetto delle vigenti norme e dei CCNL, la Giunta Comunale dispone il comando o il distacco del personale dipendente presso altri enti, amministrazioni ed aziende pubbliche e provvede in ordine al personale di altri enti, amministrazioni e aziende pubbliche in posizione di comando o di distacco.

Titolo VII Promozione delle attività formative

Capo I

Art. 53- Borse di Studio e Tirocini formativi

1. Dietro presentazione di apposita richiesta indirizzata al Sindaco da

parte degli interessati, l’Ente può accogliere presso le proprie

strutture giovani diplomati o laureati per lo svolgimento di un periodo di tirocinio formativo non retribuito per la durata di sei mesi. In relazione a detti tirocini, l’Ente provvederà a stipulare apposite polizze assicurative per la copertura dei rischi collegati ad eventuali infortuni e alla responsabilità civile verso terzi.

2. D’intesa con facoltà universitarie o istituti di specializzazione post-

universitarie l’Ente può permettere, senza oneri, ai neo-laureati lo svolgimento, presso le strutture, di stage formativi per un periodo non superiore ad un anno.

3. Il Sindaco può conferire borse di studio a giovani laureati e

particolarmente meritevoli per lo svolgimento presso l’Ente, di studi a carattere innovativo attinenti alle funzioni degli organi e dei servizi del Comune.

4. La selezione avviene in seguito ad apposito avviso pubblico, affisso

all’albo pretorio e pubblicizzato sul sito web del Comune per la durata di quindici giorni, sulla base della dei titoli di studio e di una relazione presentata dai candidati in ordine agli studi da svolgere. La valutazione viene effettuata da una Commissione all’uopo nominata dal Sindaco.

Titolo VIII

Capo I Norme Varie

Art. 54 – Responsabilità degli uffici

circoscrizionali

In ogni ufficio circoscrizionale la responsabilità dell’organizzazione e le funzioni di segretario della circoscrizione vengono attribuite ad un dipendente appartenente alla cat. D. Egli, in particolare, provvede a:

- redigere il verbale e controfirmare gli atti del Consiglio circoscrizionale;

- fornire eventuali chiarimenti relativi ai provvedimenti consiliari ed alla legittimità degli atti;

- istruire le proposte di deliberazione da sottoporre al Consiglio

circoscrizionale, predisponendo le relative relazioni da allegare alle medesime;

- collaborare con il Presidente nell’esercizio delle sue funzioni.

Il citato funzionario, nominato dal Dirigente competente, inoltre, coordina i dipendenti assegnati al quartiere, ai quali potranno essere affidati – con ampia flessibilità – tutti i compiti propri della categoria di appartenenza.

Il Responsabile dell’ufficio circoscrizionale, in caso di assenza o impedimento, potrà essere temporaneamente sostituito, per ogni adempimento, da un dipendente inquadrato nella cat. C”.

Art. 55 - Disciplina degli incarichi conferibili ed autorizzabili nei confronti dei dipendenti comunali.

1. Ai dipendenti del Comune non possono essere conferiti incarichi non

compresi nei compiti e nei doveri d'ufficio che non siano espressamente previsti o disciplinati dalla legge, dal presente regolamento o che non siano espressamente autorizzati.

2. Sono fatte salve le attività, svolte al di fuori del normale orario di servizio, che costituiscono espressione delle libertà e dei diritti fondamentali garantiti dalla Costituzione. Sono consentite, pertanto, senza necessità d'autorizzazione, le attività saltuarie che concretizzano la libera manifestazione del proprio pensiero con le parole, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione, ancorché comportino un compenso. Parimenti non sono soggette ad autorizzazione, sempre che non si concretizzino in attività di tipo professionale, le attività sportive ed artistiche, la collaborazione a giornali, riviste enciclopedie e simili, l'utilizzazione economica da parte dell'autore o inventore d'opere dell'ingegno e invenzioni, la partecipazione a convegni e seminari, gli incarichi per lo svolgimento dei quali il dipendente è posto in aspettativa, comando o fuori ruolo, incarichi conferiti dalle organizzazioni sindacali a dipendenti presso di esse distaccati o in aspettativa non retribuita. Parimenti è consentita, senza necessità di autorizzazione, la partecipazione in società a titolo di semplice socio. Non possono essere conferiti o autorizzati incarichi allorché: a) oltrepassino i limiti dell'occasionalità e saltuarietà. Eccezionalmente il dipendente può essere autorizzato a compiere singoli atti isolati riconducibili all'esercizio di una libera professione, allorchè si tratti di atti che riguardino la cura diretta di propri interessi o di quelli dei propri familiari, purchè non esista conflitto d'interesse col Comune; b) si riferiscano allo svolgimento continuativo di libera professione;

c) siano conferiti da privati, fatta salva l'autorizzazione in via eccezionale e per prestazioni rese a titolo gratuito.

3. Il dipendente non può: a) esercitare un'attività di tipo commerciale, industriale o professionale. Rientrano nel divieto anche le attività d'artigiano, di imprenditore agricolo a titolo principale o di coltivatore diretto. E' consentita, previa autorizzazione, la collaborazione in un'impresa agricola o artigianale ovvero in altre attività gestite da familiari o affini del dipendente entro il secondo grado, purchè l'impegno di tempo conseguente non superi il limite di 50 giornate lavorative annue, considerate di otto ore ciascuna e l'attività non sia incompatibile con lo status di dipendente dell'ente; b) instaurare, in costanza del rapporto di lavoro con il Comune (salvo per il caso di prestazione a part time non superiore al 50%), altri rapporti d'impiego, sia alle dipendenze di enti pubblici che di privati; c) assumere cariche in società con fini di lucro.

4. Non possono essere oggetto d'incarico:

a) le attività o prestazioni che rientrano nei compiti d'ufficio del dipendente, fatta eccezione per quelle consentite da disposizioni di legge; b) le prestazioni rese in connessione con il posto ricoperto o in rappresentanza dell'Amministrazione.

5. Gli incarichi non possono essere conferiti o autorizzati quando

l'espletamento degli stessi sia suscettibile di arrecare pregiudizio o nocumento allo svolgimento dei compiti assegnati presso l'Amministrazione comunale di Pescara, anche in relazione all'attività progettuale programmata, nonché al prestigio ed all'immagine della medesima Amministrazione. Parimenti, non può essere conferito od autorizzato alcun incarico che possa influire sull'imparziale esercizio delle pubbliche funzioni, ovvero che profili un conflitto di interessi con l'Ente.

6. In ogni caso, il dipendente ha il dovere di assicurare che ogni attività sia

svolta in modo tale da non pregiudicare il buon andamento e l'imparzialità dell'attività amministrativa.

7. Sono vietati gli incarichi di collaborazione con persone o enti privati che

abbiano, o abbiano avuto, nel quinquennio precedente, un interesse economico in decisioni o attività inerenti all'ufficio del dipendente.

Art. 56- Attività ed incarichi consentiti ai dipendenti comunali

1. Fatte salve le incompatibilità previste espressamente per legge, sono consentite ai dipendenti, previa autorizzazione di cui al precedente articolo e semprechè siano svolti al di fuori del normale orario di servizio e siano limitati nel tempo: a) gli incarichi di consulenza, di perizia, di arbitro, commissario ad acta, ecc., conferiti da Amministrazioni e/o Enti Pubblici; b) le partecipazioni a commissioni di collaudo, di gara, di concorso, a disciplinari di aggiudicazione o comunque ad organi collegiali attinenti a procedure finalizzate alla scelta del contraente o del concessionario, sempre conferiti da amministrazioni o enti pubblici; c) la partecipazione a collegi sindacali o di revisione dei conti in enti pubblici in società a partecipazione o di proprietà di enti pubblici; d) la partecipazione a cariche sociali nell'ambito delle società cooperative, comprese quelle del settore bancario; e) l'attività di amministratore di condomini, allorchè la stessa riguardi la cura dei propri interessi; f) collaborazioni o incarichi di consulenza presso altre amministrazioni pubbliche, enti, società e consorzi cui il Comune partecipi.

art 57 - Modalità per il conferimento o l'autorizzazione agli incarichi.

1. Gli Enti e le amministrazioni pubbliche, ovvero la società o persone fisiche, che intendano conferire un incarico ad un dipendente comunale formulano, al fine di ottenere l'autorizzazione, richiesta nominativa al Dirigente indicando: - l'oggetto dell'incarico; - la presumibile durata; - la sede di svolgimento dell'attività - il compenso presunto; - l'esplicita dichiarazione che l'incarico non si riferisce ad una delle ipotesi di divieto previste dalla legge o dal presente regolamento.

2. La richiesta di autorizzazione all'espletamento di un incarico può essere

inoltrata direttamente dal dipendente. 3. Ove la proposta di incarico, indicante i dati ed i motivi di cui ai commi

precedenti sia rivolta direttamente al dipendente, questi deve rimetterla al dirigente, per il relativo esame e le conseguenti determinazioni.

4. Quando trattasi di proposta di incarico ad un dirigente, quest'ultimo deve

rimetterla al Direttore Generale per l'esame e le determinazioni successive. 5. Al fine del conferimento e dell'autorizzazione, che deve avvenire entro 30

giorni dalla richiesta il dirigente o il Direttore Generale valuta le ragioni, la natura ed il tipo di incarico, la compatibilità con l'attività di istituto svolta dal dipendente, anche sotto il profilo della durata dell'incarico medesimo e

dell'impegno richiesto. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione si tiene conto, altresì, del numero e della quantità degli incarichi espletati dal dipendente nell'ultimo quinquennio, avendo speciale riguardo agli incarichi in corso di svolgimento, all'entità dei proventi percepiti, alla rilevanza complessiva degli incarichi nonchè all'impegno profuso dal dipendente stesso nello svolgimento delle attività d'istituto.

6. Ai fini della validità l’autorizzazione si perfeziona con il visto apposto

sull’atto adottato dal Dirigente di appartenenza del dipendente, dal Settore Personale dell’Ente. Il visto è necessario per garantire la corretta tenuta dell’Anagrafe delle prestazioni. Presso il servizio Personale è tenuto, ai sensi delle disposizioni di legge, un elenco nominativo, aggiornato, di tutti gli incarichi autorizzati dall’Amministrazione o conferiti ai dipendenti comunali e dei relativi compensi. Il servizio personale trasmette per via telematica o su supporto magnetico al Dipartimento per la funzione pubblica le comunicazioni di cui all’art.53 del d.lgs. 165/2001, entro il 30 giugno di ciascun anno.

7. L'atto con il quale l'Amministrazione comunale conferisce l'incarico al

dipendente equivale ad autorizzazione, limitatamente allo stesso. 8. Il provvedimento con cui è conferito incarico da altra Amministrazione al

dipendente senza la prescritta autorizzazione del dirigente è nullo di diritto. In tal senso l'importo previsto come corrispettivo dell'incarico, se effettivamente espletato, è trasferito dall'altra Amministrazione al Comune ad incremento del fondo produttività o fondi equipollenti.

Art. 58 - Sospensione, revoca, limiti e violazioni

1. I conferimenti di incarichi e/o le autorizzazioni possono essere motivatamente sospese o revocate dal dirigente o dal sindaco per sopravvenute esigenze di servizio debitamente evidenziate.

2. Parimenti si dà luogo alla revoca, con le stesse modalità del precedente

comma, allorquando risulti che lo svolgimento delle attività procuri detrimento al servizio presso l'Amministrazione comunale o che comporti violazione sistematica dei limiti dell'orario, dell'espletamento dei compiti di ufficio, nonché esista conflitto di interesse con l'Ente.

59 - Rinvio

Per quanto non previsto dal Regolamento si farà riferimento al CCNL vigente, al D.Lgs. n. 267/2000, al D.Lgs n. 165/2001, alla L. 15/2009 nonché al D.Lgs.150/2009 ed alle altre norme statali e regionali in materia.