Ministère des affaires étrangères

et du développement international

ASSEMBLÉE DES

FRANÇAIS DE L'ÉTRANGER

23E SESSION PLÉNIÈRE DE L’ASSEMBLÉE

OCTOBRE 2015

Centre de conférences ministériel - 27, rue de la Convention 75015 Paris

ASSEMBLÉE DES FRANÇAIS DE L’ÉTRANGER

23E SESSION PLÉNIÈRE DE L’ASSEMBLÉE – OCTOBRE 2015

SOMMAIRE

23E SESSION PLÉNIÈRE DE L’ASSEMBLÉE

DU 5 OCTOBRE AU 9 OCTOBRE 2015

JEUDI 8 OCTOBRE 2015 – MATIN

Sous la présidence de Monsieur Marc VILLARD, Président de l’AFE .......................................................................................4

Mot du Président ...................................................................................................................................................................................................................................................4

Mouvements concernant les commissions ............................................................................................................................................................................4

Proposition d’actualisation du règlement intérieur ................................................................................................................................................5

Présentation des travaux de la commission du commerce extérieur, du développement durable, de l’emploi et de la formation ............................................................................................................. 14 Résolution n°COM/R.1/15.10 ............................................................................................................................................................................................................... 16

Résolution n°COM/R.2/15.10 ............................................................................................................................................................................................................... 17

Résolution n° COM/R.3/15.10 ............................................................................................................................................................................................................ 20

Résolution n° COM/R.4/15.10 .............................................................................................................................................................................................................. 21

Présentation des travaux de la commission des affaires sociales et des anciens combattants .................... 22 Questions-réponses ......................................................................................................................................................................................................................................... 27

Résolution n° SOC/R.2/15.10 ................................................................................................................................................................................................................ 29

Résolution n° SOC/R.1/15.10 ................................................................................................................................................................................................................ 33

Synthèse des questions orales et d’actualités ............................................................................................................................................................... 36

Questions orales .................................................................................................................................................................................................................................................. 36 Question orale n°1 de Monsieur Jean-Louis MAINGUY, conseiller à l’AFE (Asie centrale-Moyen-Orient),

relative à la session annuelle d’échange et de synthèse entre le ministère des affaires étrangères et

l’Assemblée des Français de l’étranger ...................................................................................................................................................................... 36

Question orale n°2 de Madame Martine SCHOEPPNER, vice-présidente de l’AFE, relative à la notion de

proximité dans la réforme de la représentation des Français à l’étranger ................................................................................... 36

Question orale n°3 de Madame Martine SCHOEPPNER, vice-présidente de l’AFE, relative aux moyens du

réseau consulaire ............................................................................................................................................................................................................................. 38

Question orale n°4 de Madame Fabienne BLINEAU-ABIRAMIA, conseillère AFE (Asie centrale-Moyen-

Orient), relative à l’enregistrement d’une adresse auprès de la MDPH ....................................................................................... 37

Question orale n° 5 Madame Martine SCHOEPPNER, vice-présidente de l’AFE, relative à la mise en place du

vote électronique et autres dispositions pour les prochaines élections législatives ........................................................... 38

Question orale n°6 de Madame Michèle GOUPIL, conseillère à l’AFE (Amérique latine et Caraïbes), relative à

l’assurance-maladie et aux soins en France pour un adulte handicapé résidant à l’étranger ..................................... 39

Question orale n° 7 de Monsieur Jean-Philippe KEIL, conseiller AFE (Allemagne, Autriche, Slovaquie, Slovénie

et Suisse), relative au renouvellement et à la nomination des conseillers du commerce extérieur de la

France ....................................................................................................................................................................................................................................................... 40

Questions d’actualité .................................................................................................................................................................................................................................... 40 Question d’actualité n° 1 de Monsieur Georges-Francis SEINGRY, vice-président de l’AFE, relative au bilan des

postes consulaires sur la GPA............................................................................................................................................................................................. 40

Mouvements concernant les commissions ........................................................................................................................................................................ 43

JEUDI 8 OCTOBRE 2015 – APRÈS-MIDI

Sous la présidence de Monsieur Marc VILLARD, Président de l’AFE ................................................................................... 44

Présentation des travaux de la commission des finances, du budget et de la fiscalité .......................................... 45

ASSEMBLÉE DES FRANÇAIS DE L’ÉTRANGER

23E SESSION PLÉNIÈRE DE L’ASSEMBLÉE – OCTOBRE 2015

Questions-réponses ......................................................................................................................................................................................................................................... 50 Résolution n° FIN/R.1/15.10 ................................................................................................................................................................................................................. 55

Présentation des travaux de la commission des lois, des règlements et des affaires consulaires ............ 56 Résolution n° LOI/R.1/15.10 ................................................................................................................................................................................................................. 59

Résolution n° LOI/R.2/15.10 ................................................................................................................................................................................................................. 59

Résolution n° LOI/R.3/15.10 ................................................................................................................................................................................................................. 59

Résolution n° LOI/R.4/15.10 ................................................................................................................................................................................................................. 60

Avis n° LOI/A.1/15.10 .................................................................................................................................................................................................................................. 65

Commissions administratives ........................................................................................................................................................................................................... 68

V