ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO DEL PERFIL “RECUPERACIÓN DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE...

7/21/2019 ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO DEL PERFIL “RECUPERACIÓN DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE CONSERVA…

http://slidepdf.com/reader/full/aspectos-generales-y-diagnostico-del-perfil-recuperacion-del-servicio-ecosistemico 1/104

“RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS FRÁGILES A TRAVEZ DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LA ZONA

SELVA DEL DISTRITO DE ANCHIHUAY – PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO”

14

ASPECTOS GENERALESII





15

2.1 Nombre del proyecto y localización:“RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS FRÁGILES A TRAVEZ DE FORESTACIÓN YREFORESTACIÓN EN LA ZONA SELVA DEL DISTRITO DE ANCHIHUAY – PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO”

LocalizaciónUbicación política Región : Ayacucho.

Departamento : Ayacucho.

Provincia : La Mar.

Distrito : Anchihuay.

Ubicación geográfica

Geográficamente el Distrito de Anchihuay se encuentra localizado entre los paralelos73º 35’ 12” Longitud Oeste y 12º 35’ 12” Latitud sur cuya altitud varía entre los 750 a4700 msnm. El Centro Poblado capital de Anchihuay se encuentra ubicado en el ValleRio Apurímac – VRAE.

División Política del DistritoEl distrito de Anchihuay está dividido en 21 Centros Poblados que conforman en todasu extensión la Comunidad Campesina de Anchihuay, con titularidad territorial.

Cuadro Nº 2.1División Política de Anchihuay

Nº Zona Centro poblado Región1 Villa Unión Yunga Fluvial2 Pampa Hermosa Yunga Fluvial3 San José Yunga Fluvial4 Buena Gana Yunga Fluvial5 Isoqasa Yunga Fluvial6 Miraflores Yunga Fluvial7 SELVA Qollpapampa Yunga Fluvial8 Irán Yunga Fluvial9 Nain Yunga Fluvial10 San Ignacio de Magas Yunga Fluvial11 Cerro de Oro Yunga Fluvial12 Corazón Mejorada Yunga Fluvial13 Marayniyocc Yunga Fluvial14 Anchihuay Selva Yunga Fluvial1 Pacos Quechua2 Huallpahuasi Quechua3 Anchihuay Sierra Quechua4 SIERRA QatunPallqa Jalca5 Totora Jalca6 Chorrobamba Yunga Fluvial- Sierra7 Rayan Pampa Quechua





16

Mapa Nº 2.1Mapa de macro localización geográfica





17

Mapa Nº 2.2Vista satelital de la capital del Distrito de Anchihuay

Fuente: Google Earth

2.2 Institucionalidad

A.- Unidad Formuladora (U.F.):

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad distrital de Anchihuay.

Nombre : Sub Gerencia de Desarrollo Económico y DesarrolloProductivo

Persona Responsable de la U.F.: - Jesús Armando Villanueva García.

Persona Responsable de Formular el PIP:- Ing. José Luis Churampi Cárdenas; Ing. Michael Yupanqui Coras

B.- Unidad Ejecutora (U.E.):

Sector : Gobiernos Locales.

Pliego : Municipalidad distrital de Anchihuay

Persona Responsable de la U.E.: - Gregorio Oscar Pérez Curo- Cargo: Alcalde distrital.

Dirección : Plaza Principal s/n Distrito Anchihuay.

Se propone a la Municipalidad Distrital de Anchihuay como Unidad Ejecutora del





18

PIP por ser el órgano competente y encargado de ejecutar proyectos de inversióndentro de su jurisdicción territorial e institucional y asimismo por contar con laGerencia de Desarrollo Económico y Desarrollo Productivo, a través del cual severifica la correcta ejecución de los componentes, dicha área hace un seguimiento y

control a las obras. Además la municipalidad tiene capacidad, competencias yfunciones enmarcado en el Plan de Desarrollo Concertado y en la ley Orgánica deMunicipalidades, en cumplimiento a sus fines y objetivos. También la MunicipalidadDistrital de Anchihuay tiene por finalidad promover y ejecutar planes y proyectos dedesarrollo integral, en la búsqueda de la equidad e integración social y el plenodesarrollo de las actividades productivas, revirtiendo su marginación a través deacceso a mejores niveles de vida, el mismo que se encuentra dentro del marco del

plan estratégico.

C.- Responsable de la operación y mantenimiento del proyecto:Los responsables directos de la operación y mantenimiento del proyecto son los

beneficiarios directos de las siguientes comunidades y/o anexos: Miraflores, SanJosé, Isoqasa, Ccollpapampa, Irán, Buena gana, Naín, Cerro de Oro, Villa Unión,Pampa Hermosa, Nueva florida, Canto Grande, San Ignacio de Magas, Bellavista yPuerto Asunción.

2.3 Marco de referencia2.4.1 Antecedentes

La reforestación se inicia en el Perú en 1860, y fue en la segunda guerra mundial cuandolas empresas mineras difundieron el uso masivo de las plantaciones forestales: luego sehan ido aplicando diferentes modalidades de reforestación a través de entidades estatales,ONGs y empresas principalmente mineras.En la década de los años 1,960 y 1,970, el Estado desarrollo diferentes programas dereforestación usando diversos incentivos que iban desde los créditos supervisados,contratos cooperativos hasta los proyectos de inversión, trabajo, entre otros.

El objetivo principal de las entidades estatales ha sido la protección de las cuencas y la

producción de leña, siendo una de estas entidades el Programa Nacional de Manejo deCuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS), llamado hoyAGRORURAL.

En el mes de Diciembre del año 2005 se aprueba el Plan Nacional de Reforestación promovido por las instituciones públicas y privadas como son: El Ministerio deAgricultura (MINAG), el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), elPrograma Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos(PRONAMACHCS), el Fondo de Promoción del Desarrollo Forestal

(FONDEBOSQUE), Bosques Sociedad y Desarrollo (BSD) y el Instituto de Investigaciónde la Amazonía Peruana (IIAP).





19

El Plan Nacional de Reforestación consideró tres programas prioritarios, a través de loscuales se promovía el desarrollo de plantaciones para la generación de riqueza y larecuperación de los ecosistemas, estos son: Programa 1: Plantaciones forestales con fines comerciales y/o industriales. Programa 2: Plantaciones forestales con fines de protección ambiental y manejo de

cuencas. Programa 3: Gestión estratégica para la competitividad.

De acuerdo al PNR se entiende como plantaciones con fines de protección y manejo decuencas aquellas cuyo fin principal, es la generación de servicios ambientales, como lafijación de carbono, la regulación del régimen hídrico, la protección del suelo y laconservación de la diversidad biológica, entre otros.Adicionalmente, puede producir productos maderables o de otro tipo para consumo de las

poblaciones locales, o la venta de sus excedentes.

DEVIDA a través de la Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperaciónde Ecosistemas Degradados (GCMA), en el marco de la Estrategia Nacional de la LuchaContra las Drogas 2012-2016, ha priorizado las actividades y proyectos de reforestacióna través de talleres participativos y en alianza estratégica con los Gobiernos Locales yRegionales, sectores y población organizada, especialmente de las Comunidades Nativas,

para evitar nuevos cultivos de coca. Tiene como principal objetivo generar una economíalícita y sostenible para superar la pobreza en áreas de intervención de los programas dedesarrollo alternativo, conservando el medio ambiente y recuperando los ecosistemasdegradados por los cultivos ilícitos, mediante la reforestación y otras actividades derecuperación del medio ambiente. La reforestación así como la conservación, manejo yaprovechamiento racional de los recursos naturales están contempladas en el Marco de laLey de Municipalidades, Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972), Ley de Basesde la Descentralización (Ley N° 27783), Ley de Educación, Ley Forestal y de FaunaSilvestre y su Reglamento (Ley N° 27308), Plan Nacional de Reforestación 2005-2024,Lineamientos para la Gestión Forestal del Programa de Desarrollo Alternativo, entre otrosinstrumentos de carácter legal.En este marco el MINAG, INRENA y las instancias competentes han priorizado la

implementación de la política forestal nacional basada en el ordenamiento territorial, elotorgamiento de los derechos forestales a largo plazo, promover la multifunción de los

bosques para el desarrollo de productos maderables y no maderables, ecoturismo,conservación y servicios ambientales y generar mecanismos de activa participación delos actores sociales, económicos y ambientales. Bajo el mismo marco el GobiernoRegional de Ayacucho y la Municipalidad distrital de Anchihuay, también han priorizadoel uso sostenible y la conservación de los Recursos Naturales.

2.4.2 Descripción del proyecto

El proyecto busca recuperar los ecosistemas frágiles en la selva del distrito de Anchihuaydel valle del río Apurímac, mediante la reforestación con especies de rápido y mediano





20

crecimiento. El desarrollo de actividades forestales en áreas deforestadas con suelosdegradados, permitirá el Incremento de la diversidad biológica, Restauración de losecosistemas en zonas vulnerables, Reducción de la erosión y recuperación de la capacidad

productiva de los suelos, Incremento de la producción agropecuaria e ingresos, las

Comunidades beneficiarias dispondrán de árboles maderables con alto valor económico para comercializar. El Proyecto también generará fuentes de trabajo con ingresoseconómicos sostenibles, contribuyendo a mejorar su calidad de vida. Los beneficiariosdirectos serán los pobladores de las siguientes Comunidades:

Cuadro N° 2.2Población beneficiaria

N° AnexoN° familias

beneficiariasN° Habitantesbeneficiados

1 MIRAFLORES 242 968

2 SAN JOSE 85 340

3 ISOQASA 80 320

4 CCOLLPAPAMPA 40 160

5 IRAN 28 112

6 BUENA GANA 130 520

7 NAIN 22 88

8 CERRO DE ORO 45 180

9 VILLA UNION 120 480

10 PAMPA HERMOSA 25 100

11 NUEVA FLORIDA 40 160

12 CANTO GRANDE 15 60

13 SAN IGNACIO DE MAGAS 30 120

14 BELLAVISTA 105 420

15 PUERTO ASUNCION 70 280

TOTAL 1,077 4,308

Fuente: Trabajo de campo – padrón de beneficiarios

2.4.3 Marco de Lineamientos de Política SectorialEL presente proyecto está enmarcado en diferentes lineamientos de política, planteadosen instrumentos de gestión en el ámbito nacional, regional, provincial y local.

Contexto NacionalLineamientos de política sectorial y funcionesEl presente proyecto se enmarca dentro de la Política Forestal Nacional, la cual promuevela conservación del medio ambiente a través del aprovechamiento sostenible de losrecursos naturales, el proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del Plan

Nacional de Competitividad, el proyecto se encuentra específicamente ligado con elobjetivo Nº 7 que trata el tema del medio ambiente, en donde se resalta la importancia de

mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservación delambiente.





21

La Dirección Regional de Agricultura Ayacucho, es un órgano desconcentrado delGobierno Regional de Ayacucho, que promueve las actividades productivas agrarias yconstituye la instancia principal de coordinación a nivel regional de las actividades del

Ministerio de Agricultura y sus proyectos teniendo como funciones: Cumplir y hacer cumplir las normas sobre los recursos naturales y de la actividad

agraria, en coordinación con los proyectos. Velar por el cumplimiento de la normatividad concerniente al sector agrario en

el ámbito de su competencia. Promover la formulación de propuestas de mecanismos de integración de la

actividad agrícola a nivel de cuenca con los gobiernos locales y entre el árearural y urbana.

Efectuar el seguimiento de los efectos de las políticas económicas y sectoriales

en el desarrollo de los principales productos. Participar en el seguimiento y evaluación del desempeño en el sector agrario. Proponer al Gobierno Regional de Ayacucho los Programas Agrarios y

proyectos agrarios para el desarrollo de la Región. Cumplir otras funciones asignadas por el Gobierno Regional de Ayacucho.

Contexto RegionalSegún el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2024, del Gobierno Regional deAyacucho, como parte de las estrategias de desarrollo, en el eje de Medio Ambiente yRecursos Naturales.

Tiene como Líneas de Acción, implementar programas para preservar y restablecer elmedio ambiente, propiciando el equilibrio ecológico y promoviendo la capacitación enlas comunidades locales, integrándolas al manejo de áreas protegidas y la restauración deecosistemas degradados, así como impulsando el desarrollo de procesos productivos nocontaminantes.

Para lograr un desarrollo armonioso y de respeto al medio ambiente, teniendo como premisa que la satisfacción de necesidades y el incremento del bienestar garantice la

conservación y preservación de los recursos naturales, haciéndolos perdurables en eltiempo, dado que mientras más rápido y adecuadamente se adscriba a la conservación delambiente seremos más capaces de revertir la pobreza, mejorar la calidad de vida y ocuparuna posición más competitiva en el mercado global.

Contexto LocalEl proyecto se enmarca dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del Distritode Anchihuay al 2018, en el Eje Estratégico de Desarrollo Económico y vial, que tienecomo uno de sus objetivos estratégicos “Implementar programas de forestación y

reforestación en todas las comunidades con el objetivo de proteger las áreas de





22

producción, recuperar las condiciones medio ambientales y contribuir al desarrolloagropecuario” De igual forma la Municipalidad Distrital de Anchihuay ha incluido en su presupuestoinstitucional el aporte que le corresponde de las inversiones del proyecto, siguiendo sus

objetivos institucionales de acuerdo a la Ley orgánica de municipalidades (Ley 27972).

2.4.4 Marco NormativoEl marco legal para la formulación, ejecución y evaluación del proyecto, se sustentaen la siguiente legislación:- Constitución Política del Perú de 1993, Capítulo II, artículos 66º al 69º, sobre el

ambiente y los recursos naturales.- Ley Nº 26821: Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos

Naturales, que norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales en tanto constituye Patrimonio de la Nación, estableciendo condicionesde uso en concordancia con lo establecido en la Ley General del Ambiente y losConvenios y Tratados Internacionales ratificados por el Perú.

- Ley Nº 26839: Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de laBiodiversidad y su Reglamento; que norma el manejo sostenible de los recursosnaturales (Agua, Suelo, Flora y Fauna), teniendo en consideración el concepto deCuenca Hidrográfica.

- Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por lasLeyes Nº 28522 y la Nº 28802; y el Decreto Legislativo Nº 1005, su Reglamentoy Directivas dadas hasta la fecha.

- La Ley Nº 29763: Ley Forestal y de Fauna Silvestre, de 21 de julio del 2011, queen su Artículo 5º indica que son Recursos Forestales, cualquiera sea su ubicaciónen el territorio nacional como: a. Bosques naturales, b. Las plantacionesForestales, c. Las tierras cuya capacidad de uso mayor sea forestal y para

protección, con o sin cobertura arbórea.- Reglamento de la Ley 27308, aprobado con Decreto Supremo Nº 014-2001- AG

de 6 de abril de 2001, en su Artículo 22º, dice: “El Plan Nacional de Reforestaciónes el documento de planificación y gestión que orienta el desarrollo de lasactividades de forestación y reforestación en todas sus modalidades, para la

formación y recuperación de la cobertura vegetal, con fines de producción y/o protección“.

- Ley Nº 27867: Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias,que establece las competencias de los gobiernos regionales en materia deconservación de la Biodiversidad (áreas naturales protegidas), gestión de losrecursos naturales y del ambiente, en el ámbito de su competencia.

- Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades, que faculta a lasmunicipalidades distritales y provinciales a promover el uso sostenible de losrecursos naturales y la preservación del ambiente, en el ámbito de su competencia.

- Ley Nº 28611: Ley General del Ambiente, que norma la gestión ambiental en el país y establece los deberes y derechos a vivir en un ambiente saludable.





23

- Ley Nº 28852: Ley de Promoción de la Inversión privada en Reforestación yAgroforestería, que promueve la inversión en plantaciones forestales yagroforestales confines de obtención de madera y servicios ambientales.

- Decreto Supremo Nº 102-2001-PCM, que aprueba la Estrategia Nacional de la

Diversidad Biológica, cuyo objetivo principal es el aprovechamiento sosteniblede los recursos de la Biodiversidad para satisfacer las necesidades y generarriqueza para las actuales y futuras generaciones.

- Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM, que aprueba la Estrategia Nacional SobreCambio Climático, basado en la CMNUCC y el Protocolo de Kyoto, cuyo objetivoes la gestión de los ecosistemas forestales y la repoblación forestal con fines decaptura de carbono y mitigar el Cambio climático que está afectando al planetatierra.

- Decreto Supremo Nº 031.2004-AG, que aprueba la Estrategia Nacional Forestal,

destacando la Forestación o Reforestación con fines de producción, protección yagroforestal en el contexto de manejo de cuencas hidrográficas.

- Decreto Supremo Nº 003-2005-AG, que declara de interés nacional lareforestación en todo el territorio nacional.

- Decreto Supremo Nº 043-2006-AG, que aprueba la Categorización de EspeciesAmenazadas de Flora Silvestre, norma que permite proteger a 777 especies deflora.

- Decreto Legislativo Nº 997: Ley de Organización y Funciones del Ministerio deAgricultura.

- Decreto Legislativo Nº 1064: Ley del Régimen Jurídico para el Aprovechamientode las Tierras de Uso Agrario.

- Decreto Legislativo Nº 1081: Ley del Sistema Nacional de Recursos Hídricos.- Decreto Legislativo Nº 1083: Ley de Promoción del Aprovechamiento Eficiente

y la Conservación de los Recursos Hídricos- Decreto Legislativo Nº 1085: Creación de Organismo de Supervisión de los

Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.

2.4.5 Lineamientos de Política Agraria

Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021El Eje Estratégico 6: Recursos Naturales y Ambiente, tiene como objetivo nacional laconservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la

biodiversidad con un enfoque integrado y eco sistémico y un ambiente que permitauna buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables,viables y funcionales en el largo plazo.

El proyecto se enmarca en los siguientes lineamientos en el rubro Recursos Naturales:Lineamiento 3. Promover la conservación y el aprovechamiento sostenible del

patrimonio natural del país con eficiencia, equidad y bienestar social, realizandoacciones para proteger la biodiversidad, controlar la pérdida de bosques y ecosistemas,





24

garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera, conservar el patrimonio genéticonativo y revalorar los conocimientos tradicionales.

Lineamiento 5. Establecer incentivos a la inversión en reforestación, en especial con

especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los productos y serviciosdel bosque.Así también el Plan señala en el objetivo específico 1, que los recursos naturales y ladiversidad biológica deben ser conservados y aprovechados de manera sostenible, con

participación y beneficio de las poblaciones locales El Plan Estratégico SectorialMultianual del Ministerio de Agricultura y Riego 2012-2016 establece que el objetivoestratégico del sector agricultura que es el de “Elevar el nivel de competitividad delsector agrario en el marco de un desarrollo sostenible e inclusivo” y en el pilar deSostenibilidad que es uno de los cuatro pilares en que se basa éste objetivo estratégico.

El Pilar de Sostenibilidad cuyo objetivo específico es el de “Lograr el aprovechamientosostenible de los recursos naturales; agua, suelo bosque y su diversidad biológica, enarmonía con el medio ambiente”.La visión de estas políticas es tener un sector agrario y un medio rural integralmentedesarrollado, productivo y de alto valor agregado, posicionado en los mercadosnacionales y mundiales con productos inocuos, ecológicos y biodiversos, obtenidoscon una gestión participativa pública y privada, descentralizada, moderna ycompetitiva y con respeto al medio ambiente, base del crecimiento y desarrolloeconómico y social de la región y del país.

El Planeamiento Estratégico proyectado para el 2021, propone un conjunto deLineamientos Estratégicos de acción para alcanzar los resultados esperados, losobjetivos estratégicos y así la visión y la misión, deben implementarse teniendo como

punto de partida la Línea de Base del sector forestal. Es razonable abordar este desafíoen etapas, en tal sentido se ha propuesto hacer una proyección hacia el quinto año, que

permita atender las urgencias de la coyuntura, estableciendo las bases y la direcciónadecuada para el largo plazo. Se trata de abordar el Plan Estratégico con objetividad y

pragmatismo, para que al cabo de cinco años podamos evaluar los avances logrados y

los ajustes necesarios.





25

Gráfico N° 2.1Concerniente al Plan Nacional de Reforestación

El Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012 – 2016 (PESEM), aprobado el 8 demayo del 2012 mediante RM-0161-2012-AG. En el marco del enfoque para eldesarrollo agrario y rural, se plantea herramientas claves para la ejecución del presente

proyecto:

Enfoque de cuencas La cuenca hidrográfica está constituida por el territorio que delimita el curso de

un río y el espacio donde se colecta el agua que converge hacia un mismo cauce.La cuenca, sus recursos naturales y habitantes poseen características comunes,importante para considerarla como unidad de planificación y de implementaciónde políticas públicas.

El enfoque de manejo de cuencas se asocia a temas de gestión ambiental, deordenación del territorio, de desarrollo regional, y por último, de todas lasacciones orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de una

cuenca. Cabe recordar que lo que se debe “manejar” primero no es la cuenca ensí, sino las intervenciones que el ser humano realiza en la misma, considerando elefecto que éstas ocasionan en la dinámica de la cuenca.

En las zonas de las cuencas, que contemplan valles costeros, cordilleras omontañas, los ejes longitudinales de éstas se convierten en vías naturales decomunicación y de integración comercial y social, fomentándose mecanismos deinteracción entre sus habitantes que le confieren condiciones socioeconómicas

particulares.





26

2.4.6 Cambio Climático y Calentamiento GlobalLos temas ambientales, en los últimos 20 años, ha tomado mucha fuerza a nivel de casitodos los países del mundo, por lo tanto, los problemas ambientales están globalizados,existiendo la voluntad de todos los gobernantes de los países para implementar

políticas y contrarrestar la perturbación del planeta tierra que es la casa de todos loshabitantes del mundo.En este contexto, se han establecido y firmado Convenciones, Convenios y TratadosInternacionales para disminuir los Efectos del Cambio Climático y el CalentamientoGlobal causado por cada una de las actividades humanas y que está afectando a losrecursos naturales renovables y no renovables, poniendo en peligro la vida humana yla biodiversidad del planeta tierra.

CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO

CLIMÁTICO-CMNUCC (1992), firmada por la mayoría de países del mundo, cuyoobjetivo es adoptar medidas para reducir el calentamiento global de la atmósfera,donde los bosques y las actividades de reforestación son prioritarios. El Perú es

parte de la CMNUCC, desde el año 1993, fecha en que el Congreso de la Repúblicaratifica sus principios.

PROTOCOLO DE KYOTO, firmado en 1997, que es un acuerdo adicionalincorporado a la CMNUCC, que cuenta con medidas más enérgicas y jurídicamentevinculantes entre los países firmantes.

ACUERDO DE CONTRIBUCIÓN CON EL BANCO MUNDIAL (GRANTAGREEMENT GEF-PPG TF056694) firmado el 03 de mayo del 2006, con elobjeto de asistir a la “Preparación del Diseño e Implementación de Programas deAdaptación en Cambio Climático para la Región Andina”. El Proyecto tiene comoobjetivo apoyar los esfuerzos regionales para implementar las medidas deadaptación que enfrenten los impactos previstos del cambio climático en los Andesy sus cuencas en Bolivia, Ecuador y Perú.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL, que es presidida por elConsejo Nacional del Ambiente CONAM. En las Regiones, está el Sistema

Regional de Gestión Ambiental.

2.4.7 Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (PNFFS)La Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, ha sido recientemente aprobadacon D.S. 09-2013 MINAGRI, el 14 de agosto de 2013.a) Principios de la PNFFS

Competitividad y productividad: es el quinto principio y se refiere a las acciones públicas en materia forestal y de fauna silvestre deben contribuir a mejorar la

competitividad del país, en el marco del desarrollo socioeconómico y la proteccióndel interés público. La diversificación de los bienes y servicios del bosque, a través





27

del manejo, transformación industrial, conservación y ecoturismo, debe tender alograr mayor rentabilidad y distribución de beneficios, promoviendo niveles de alta

productividad con valores agregados de alta calidad en el mercado nacional einternacional; ello, mediante el desarrollo de cadenas productivas sostenibles,

desde el bosque hasta el destino final de los productos.Se promueve el uso de esquemas de certificación de buenas prácticas, comoherramientas que garanticen el origen de los productos forestales y de faunasilvestre, así como la sostenibilidad en el aprovechamiento.En el proyecto se ha escogido especies que generen rentabilidad, beneficioseconómicos ambientales y sociales, y con la capacitación se quiere incrementar la

productividad, dar valor agregado a los productos a obtener, desarrollo de laAsociatividad; por lo que se puede afirmar que va con este principio de la PNFF.

b)

Orientaciones de la PNFFSLa quinta orientación se refiere a que El Estado debe propiciar y apoyar eldesarrollo de sistemas productivos y modelos de negocios forestales yagroforestales sostenibles, inclusivos y competitivos, que se orienten al incrementodel valor de los bienes y servicios de los ecosistemas, con cadenas de producciónde alta eficiencia. Todas estas iniciativas, deben garantizar el origen legal de los

productos y las mejores prácticas de manejo forestal sostenible, para elabastecimiento del mercado nacional e internacional y de servicios ambientales,en beneficio del mejoramiento de la calidad de vida de la población local, regionaly nacional.Con el proyecto se está propiciando el desarrollo de sistemas productivos ynegocios forestales sostenibles.La sexta orientación menciona que el Estado debe estimular y desarrollarmecanismos financieros para promover la inversión forestal y de fauna silvestre, através de la asociatividad y la actividad empresarial, incluyendo los diferentesesquemas asociativos, como las alianzas entre comunidades y empresas.

c) Objetivos de la PNFFSObjetivos Específicos de la PNFFS.

El objetivo específico 3, se refiere a propiciar negocios competitivos a nivelnacional e internacional, socialmente inclusivos y ambientalmente sostenibles, que

prioricen la generación de alto valor agregado y ofrezcan una duradera rentabilidada los usuarios del bosque y al país, a la par que desalienten el cambio de uso de lastierras forestales.Con el proyecto se está creando un bien sostenible, que genera mano de obra,genera servicios ambientales, genera rentabilidad, y disminuye la presión a los

bosques naturales.





29

- Promoción del establecimiento de plantaciones forestales con finesmúltiples, a través de la inversión pública y privada, respetando lazonificación y el ordenamiento forestal. El proyecto ha consideradoinversión privada e inversión pública, considerando la calidad de sitio,

altitud y adaptación de la especie a reforestar según centro poblado.- Promoción del aprovechamiento sostenible de los pastos naturales. Con las

plantaciones forestales, los pastos naturales cercanos incrementan su producción y su regeneración, haciéndolo un aprovechamiento sostenible.

- Promoción de mecanismos de recuperación de áreas deforestadas ydegradadas con especies forestales que contribuyan al desarrollo local, através de la inversión pública y privada.

Eje de Política 3. Competitividad

Lineamiento Único: Incremento de los niveles de productividad yfortalecimiento de los factores de competitividad, a partir de los estándaressociales y ambientales establecidos en el país, en el marco de la gestión forestaly de fauna silvestre.Este eje se cumple mejor en el ítem k, l y m.

k) Desarrollo y articulación de inversiones públicas y privadas forestales y defauna silvestre, en zonas de pobreza y pobreza extrema, como uno de lossoportes del desarrollo local. Este proyecto de forestación considera lainversión pública y privada.

l) Fomento de diversos mecanismos de apoyo y financiamiento público y privado que respondan a las necesidades de los productores forestalesformales, incluyendo la asistencia técnica y la promoción de nuevos ymejores mercados. En el proyecto se va mencionar los mecanismos definanciamiento para que en la época de aprovechamiento o antes se usenestos mecanismos.

m) Fomento de las plantaciones forestales con fines comerciales en áreas sincobertura forestal, respetando la zonificación y el ordenamiento forestal. El

proyecto ha considerado reforestar en zonas sin cobertura forestal,considerando la calidad de sitio, altitud y adaptación de la especie a

reforestar según centro poblado.

Eje de Política 4. Inclusión Social e InterculturalidadEn el Lineamiento 1: Se ve la valoración y fortalecimiento del rol de losPueblos Indígenas y otras poblaciones locales y sus conocimientostradicionales, en la conservación del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestrede la Nación, en diálogo intercultural con los avances técnicos y científicos.

En el punto h, se menciona a la promoción de plantaciones forestales como parte de la inclusión social.





30

h) Promoción del manejo sostenible de plantaciones forestales, sistemasagroforestales y otras prácticas, conducidos por las comunidades nativas,campesinas y pobladores locales, para la recuperación de bosques y otrossistemas de vegetación degradados. En el proyecto se está interviniendo

sobre tierras degradadas de las comunidades y centros poblados del distritode Anchihuay, con plantaciones forestales.

Eje de Política 5. Conocimientos, Ciencia y Tecnología.En este eje se considera el lineamiento 2: Aplicación y orientación de lainvestigación para la identificación de las especies de la diversidad biológicaforestal, su uso sostenible y los beneficios de su conservación, tanto en

productos y servicios, como en los procesos para su integración a mercados,incluyendo la recuperación de conocimientos tradicionales.

Dentro de este lineamiento se ha considerado el punto d.

d) Análisis de mercados, cadenas productivas y requerimientos de demanda, para nuevas especies o especies menos conocidas, con potencial para elaprovechamiento sostenible.

En el glosario del PNFFS se define a las plantaciones forestales como se indica:Plantaciones Forestales.- Son ecosistemas forestales constituidos a partir de laintervención humana mediante la instalación de una o más especies forestales, nativaso introducidas, con fines de producción de madera o productos forestales diferentes ala madera, de protección, de restauración ecológica, de recreación, de provisión deservicios ambientales o cualquier combinación de las anteriores. No son plantacionesforestales los cultivos agroindustriales ni los cultivos agroenergéticos.

2.4.8 Análisis de las plantaciones forestales en la nueva Ley Forestal y de FaunaSilvestre

(Ley Nº 29763).Los puntos de la LFFFS relacionados con plantaciones forestales se muestran a

continuación: Artículo 4. Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la Nación:

El patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación está constituido por losiguiente:- Los bosques plantados en tierras del Estado.- Las tierras de capacidad de uso mayor forestal y tierras de capacidad de uso

mayor para protección, con bosques o sin ellos.- Las plantaciones forestales en predios privados y comunales y sus productos

se consideran recursos forestales pero no son parte del patrimonio forestal y

de fauna silvestre de la Nación.





31

Artículo 5. Recursos forestales:Son recursos forestales cualquiera sea su ubicación en el territorio nacional, lossiguientes:- Los bosques naturales.

- Las plantaciones forestales.- Las tierras cuya capacidad de uso mayor sea forestal y para protección, con o

sin cobertura arbórea.- Los demás componentes silvestres de la flora terrestre y acuática emergente,

incluyendo su diversidad genética.

Artículo 10. Tierras para la forestación o reforestación:Son aquellas que carecen de cobertura forestal o cuya cobertura forestal arbóreaoriginal ha sido eliminada en más del setenta por ciento y que por sus

características edáficas, fisiográficas e interés social son susceptibles deforestación o reforestación con fines de producción o protección.

Artículo 24. Instrumentos de planificación para la gestión forestal y de faunasilvestre:El Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre toma en cuenta las diferentesrealidades sociales y ambientales y comprende los aspectos de forestación yreforestación.

Artículo 111. Promoción de plantaciones forestales:El Estado promueve las plantaciones con especies forestales sobre tierras que nocuenten con cobertura de bosques primarios ni bosques secundarios, debido a quecontribuyen a la producción de madera y productos no maderables, y almejoramiento del suelo y la aceleración de la sucesión vegetal; permiten larecuperación de áreas degradadas, la estabilización de laderas, la recuperación deecosistemas, el mantenimiento del régimen hídrico, el mejoramiento de hábitats

para la fauna silvestre, la mitigación y la adaptación al cambio climático, la provisión de energía de biomasa forestal, entre otros.El Estado facilita las condiciones necesarias para promover la instalación y

manejo de plantaciones forestales con fines productivos, de protección y derecuperación de ecosistemas forestales en costa, sierra y selva preferentementecon especies nativas de cada zona.

Artículo 113. Plantaciones en tierras privadas o comunales:Las plantaciones forestales en tierras privadas o comunales no requierenautorización de ninguna autoridad.Sus frutos, productos o subproductos, sean madera u otros, son de propiedad delos titulares de dichas plantaciones y no están sujetos a pago por derecho de

aprovechamiento ni requieren plan de manejo.





32

Las plantaciones se inscriben consignando información de ubicación, superficie,especies, número de árboles y demostrando el derecho sobre el área de la

plantación.La inscripción se realiza en el Registro Nacional de Plantaciones, conducido por

el SERFOR en forma descentralizada, a través de las unidades de gestión forestaly de fauna silvestre, mediante un procedimiento simple, gratuito y automático.En tierras con aptitud forestal y de protección, los propietarios privados y lascomunidades campesinas o nativas están prohibidos de deforestar para instalar

plantaciones.

Artículo 114. Base de datos e información sobre plantaciones:El SERFOR conduce una base de datos sobre plantaciones inscritas por sustitulares.

Artículo 115. Plantaciones de producción de madera y otros productos forestales:Las plantaciones de producción se instalan en suelos que permitan actividades deextracción y se orientan predominantemente al suministro de madera, fibra y

productos forestales no maderables, incluyendo fauna silvestre y serviciosambientales. Pueden desempeñar también funciones protectoras, recreativas,

paisajísticas y otras, no excluidas por la extracción de productos.

Artículo 116. Plantaciones de protección:Las plantaciones de protección se orientan a la protección de suelos frente a laerosión y al mantenimiento de las fuentes y cursos de agua, privilegiando elempleo de especies nativas y pudiendo incorporar especies exóticas dependiendode las características ecológicas de cada zona. Permiten la recolección de frutos yotros productos diferentes a la madera, así como el manejo de la fauna silvestre.

Artículo 117. Plantaciones de recuperación o restauración:Las plantaciones de recuperación o restauración se orientan a restaurar elecosistema natural empleando especies nativas del lugar. Permiten la recolecciónde frutos y otros productos diferentes a la madera y el manejo de la fauna silvestre.

Artículo 118. Criterios técnicos y evaluación del impacto ambiental:El SERFOR define los criterios técnicos para el establecimiento, manejo yaprovechamiento de plantaciones forestales en tierras del Estado.Para el establecimiento de plantaciones forestales en tierras públicas, comunaleso privadas, se requiere la aprobación de una evaluación de impacto ambiental enlos casos que corresponda, según lo establece el reglamento de la presente Ley enconcordancia con el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.





33

Artículo 119. Requisitos y condiciones para la gestión de sistemas agroforestales:La gestión de sistemas agroforestales en tierras forestales o de proteccióntransformadas tiene por objeto mantener o recuperar la provisión de bienes yservicios de los ecosistemas ubicados en las zonas de tratamiento especial para

producción agroforestal o silvopastoril, en el marco de la zonificación forestal.La suscripción de un contrato de cesión en uso conlleva el compromiso del titularde cumplir las condiciones establecidas, respetar los bosques remanentes, instalarespecies forestales maderables o no maderables en el sistema productivo y llevara cabo prácticas de conservación de suelos y de fuentes y cursos de agua.

Artículo 131. Promoción de las actividades forestales y de fauna silvestre:El Estado promueve el desarrollo de las actividades forestales y de fauna silvestrea nivel nacional procurando su competitividad bajo un enfoque ecosistémico que

genere mayores beneficios sociales y económicos.Las actividades de promoción consideran especialmente lo siguiente:c. Las plantaciones forestales y sistemas agroforestales. En comunidadescampesinas y nativas, se promueven proyectos de reforestación, restauración,servicios ambientales, bionegocios y manejo forestal comunitario con finesambientales y comerciales.

Artículo 135. Inversión pública en materia forestal:Los gobiernos regionales y gobiernos locales pueden implementar planes,

programas, proyectos y actividades vinculadas a la forestación, a la reforestacióny al manejo forestal y de fauna silvestre como inversión pública, pudiendoconsiderarlas dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública, incluyendo el usode los recursos determinados.

Artículo 136. Inclusión de las actividades productivas forestales y de faunasilvestre en el Programa de Compensaciones para la Competitividad:Incorpórese a las comunidades campesinas y nativas y a los medianos y pequeños

productores que realizan actividades de aprovechamiento forestal y de faunasilvestre, plantaciones forestales y sistemas agroforestales, como beneficiarios del

Programa de Compensaciones para la Competitividad establecido por el DecretoLegislativo 1077, Decreto Legislativo que crea el Programa de Compensaciones

para la Competitividad, aplicable a todas las modalidades de títulos

Disposición Complementaria Modificatoria Única:Derogase la Ley 28852, Ley de Promoción de la Inversión Privada enReforestación y Agroforestería, con excepción de los artículos 1 y 3; la Ley27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, sus normas modificatorias.





34

2.4.9 Clasificador funcional programático del ProyectoEl Proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) detal manera que la inversión se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad através del tiempo. Se considera en el anexo SNIP 01, de la directiva general del Sistema

Nacional de Inversión pública, aprobada mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01:

FUNCIÓN 17: AmbienteCorresponde al nivel máximo de agregación de las acciones realizadas para laconsecución de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratégico,conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, así como la gestiónintegral de la calidad ambiental, en el marco de la Política Nacional del Ambiente.

DIVISIÓN FUNCIONAL 054: Desarrollo estratégico, conservación yaprovechamiento sostenible del patrimonio naturalConjunto de acciones realizadas para el desarrollo estratégico, conservación yaprovechamiento sostenible del patrimonio natural, comprendiendo la conservación yaprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y de los recursos naturales, lagestión integrada y sostenible de los ecosistemas, la gestión del cambio climático, lagestión integrada de los recursos hídricos y la gestión del territorio.

GRUPO FUNCIONAL 0120: Gestión integrada y sostenible de los ecosistemasComprende las acciones para la gestión, evaluación, valoración, conservación,investigación, desarrollo de información, difusión y análisis de los ecosistemasterrestres y acuáticos; incluyendo ecosistemas frágiles y las áreas naturales protegidas,

propiciando la conservación y el uso sostenible; asimismo, comprende las acciones demanejo integrado y sostenible de la tierra, de mitigación y de lucha contra los agentesque causan su desertificación. Considera las acciones para la restauración, laforestación y la reforestación.





35

IDENTIFICACIÓN

III





36

3.1 Diagnóstico3.1.1 Área de estudio y área de influencia

Área de estudioEl área de estudio del presente proyecto, corresponde la zona geográfica de selva del

distrito de Anchihuay; que corresponde las localidades de Villa UniónPampa Hermosa, San José, Buena Gana, Isoqasa, Miraflores, Qollpapampa, Irán,

Nain, San Ignacio de Magas, Cerro de Oro, Corazón Mejorada, Marayniyocc,Anchihuay Selva. En esta área de puede apreciar la presencia de las siguientesespecies: Danaea nodosa (Marattiaceae), Psychotria poeppigiana (Rubiaceae),Asplenium serratum (Aspleniaceae), Costus scaber (Costaceae), Cyatheacaracassana (Cyatheaceae), Bellucia pentamera (Melastomataceae), Cordia nodosa(Boraginaceae), Carludovica palmata (Cyclanthaceae), Astrocaryum murumuru(Arecaceae), Cayaponia cruegeri (Cucurbitaceae), Piper peltatum (Piperaceae),

Jacaranda copaia (Bignoniaceae), Couratari guianensis (Lecythidaceae), Gallesiaintegrifolia (Phytolacaceae), Gurania bignoniacea (Cucurbitaceae), entre otras.

Área de influenciaEl área de influencia del proyecto corresponde al espacio donde se encuentran losafectados por el problema, es decir la población que percibe actualmente el problemaambiental por la deforestación de bosques con fines de producción agrícola; por lascaracterísticas del proyecto de tener una intervención ambiental, el área influenciacorresponde a la población asentada en las localidades del área de estudio.

a) Características físicasEl distrito de Anchihuay presenta grandes oscilaciones, en cuanto a la temperaturaentre el día y la noche, dependiendo mucho de la ubicación de las zonas y de acuerdoa los pisos ecológicos. Las precipitaciones caracterizan una estación seca y otra muyhúmeda. Esta última va desde el mes de octubre a marzo, tanto en la sierra como enla selva, en ésta última la humedad es mayor durante el año y las precipitacionesfluviales durante la temporada son copiosas y torrenciales a diferencia de la sierra.

SuelosLos suelos en el ámbito del proyecto son desde muy ácidos a ácidos (pH: 4.8 – 5.9),con contenido bajo de materia orgánica (0.8-1.8%); de textura franco-arcillo-arenosa y en algunos lugares con cierto nivel de pedregosidad. Cabe resaltar quelos datos del análisis de suelos fueron realizados por la UNSCH a través delLaboratorio de Análisis de Suelos Plantas Aguas y Fertilizantes, estando comoresponsable el Ing. Juan Girón Molina.





37

Cuadro Nº 3.1Características edafológicas en el ámbito del PIP

Nº COMUNIDADESCARACTERISTICAS DE SUS SUELOSCALSE

TEXTURAL pH

%

M.ORG CIC

ALTITUD

MSNM

1 Villa Unión Fr-Ar-Ao 5.6 1.8 8 950-1800

2 Buena Gana

Fr-Ar-Ao 4.8 1.2 7 800-1301

Fr-Ar-Ao 5.2 1 12.2 900-1500Fr-Ar-Ao 5.4 0.8 13 750-1500Fr-Ar-Ao 4.95 1.05 11 720-1350Fr-Ar-Ao 4.95 0.8 8 750-1300

Fr-Ar-Ao 5.2 1.5 12.3 900-1380

3 Nain

Fr-Ar-Ao 5.6 1.6 11.5 850-1450

Fr-Ar-Ao 5.3 1.8 12 900-1350Fr-Ar-Ao 4.85 1 9 850-1350

4 Anchihuay Selva

Fr-Ar-Ao 5.3 0.85 10 950-1500Fr-Ar-Ao 4.85 0.75 8 800-1200Fr-Ar-Ao 5.2 1.06 9 950-1300Fr-Ar-Ao 5.5 1.1 8 950-1500Fr-Ar-Ao 5.9 1.8 15 900-1800

Fuente: UNSCH

Recursos hídricos

Anchihuay es relativamente rico en recursos hídricos, sin embargo por la agrestetopografía son muy poco utilizados para la producción agropecuaria.

Los principales recursos hídricos tienen su origen en:- Laguna de Yanaccocha que almacena aproximadamente 20’200,000 m3 de

agua y que da origen al río Yanapacccha, ubicado en el anexo del mismonombre.

- Laguna de Osqoqocha que almacena aproximadamente 32’830,000 m3 de aguay que da origen al río Osqoqocha, ubicado en el anexo del mismo nombre. Y

llega hasta el rio Chunchubamba – Anchihuay.Varias pequeñas lagunas de diferentes capacidades, ubicados en las unidadesterritoriales de Integración Económica Anchihuay-Totora-Anchihuay sierra,Yanapaqcha (Totora), Qewllaqocha (Anchihuay).

ClimaEn la zona tropical o selva alta, se tiene un clima cálido caracterizado por su tupidavegetación entre arbustiva y boscosa. Con una humedad relativa promedio anual de85 %, y con precipitaciones que van de 1800 a 2200 mm anual, principalmentedurante los meses de octubre a abril. La temperatura oscila entre 20 y 35 ºC conregistros mayores en los meses de mayo a setiembre que definen dos épocas muy





38

diferenciadas: entre los meses de noviembre a marzo abundante precipitación pluvial y sequedad, en el periodo de abril a Septiembre.

Entre la selva alta y baja, existe una flora exuberante muy poco estudiada, existen

más de quince especies maderables como cedro, cedrillo, quina, nogal, caoba,quinacho, roble, tornillo, paloto, palo balsa, mohena y otras especies con grandemanda en el mercado.Existen también plantas medicinales como el jengibre, cascarilla, oje, piñón, sangregrado, bálsamos y uña de gato; plantas tintóreas como el nogal, palillo, achiote, esteúltimo utilizado como colorante en las comidas. En esta zona, se produce tambiénel cube o barbasco de alta calidad por su concentración de la retenona que llegahasta el 15% mientras que en otras zonas solo llega al 7%.Se evidencia una excesiva tala de árboles y arbustos sin reposición que permitan

reemplazar las plantas utilizadas como combustible y madera en las construccionesacelerando la desertificación que si no se toman las medidas del caso, generarán

problemas medioambientales severos en los próximos años.

Los fenómenos meteorológicos desempeñan una función primordial en la dinámicaecológica, determinando, en parte, el comportamiento hidrológico, la distribuciónde la fauna, flora y las actividades humanas.En este sentido, el conocimiento o la caracterización del clima en el ámbito deestudio es de suma importancia, por cuanto nos permite calificar y cuantificar losdiversos elementos climáticos como la temperatura, precipitación, humedadrelativa, entre otros.Para la descripción y caracterización del clima en el área del Proyecto se utilizóinformación meteorológica proveniente de la estación Agencia Agraria LeoncioPrado-Naranjillo, por ser los únicos datos disponibles y las más influenciables enlas características climáticas del área del Proyecto.En la definición del Sistema de Zonas de Vida según L.R. Holdridge, la unidadcentral es la zona de vida la cual comprende la temperatura, precipitación yevapotranspiración; el objetivo de dicha zonificación es el de determinar áreasdonde las condiciones ambientales sean similares, con el fin de agrupar y analizar

las diferentes poblaciones y comunidades bióticas, para así aprovechar mejor losrecursos naturales sin deteriorarlos y conservar el equilibrio ecológico.

El sistema de Holdridge de Zonas de Vida permite clasificar las diferentes áreas delmundo, desde el Ecuador hasta los polos (regiones latitudinales) y desde el niveldel mar hasta las nieves perpetuas (pisos altitudinales). “Una zona de vida es ungrupo de asociaciones vegetales dentro de una división natural del clima, las cualestomando en cuenta las condiciones edáficas y las etapas de sucesión, tienen unafisonomía similar en cualquier parte del mundo”. Para dicho sistema, la asociación

se define como un ámbito de condiciones ambientales dentro de una zona de vida, junto con sus seres vivientes, cuyo complejo total de fisonomía de las plantas y de





39

actividad de los animales es único; aunque es posible establecer muchascombinaciones, las asociaciones se pueden agrupar en cuatro clases básicas:climáticas, edáficas, atmosféricas e hídricas (Ecología basada en Zonas de Vida,L.R. Holdridge, 1987). Este sistema está basado en la fisonomía o apariencia de la

vegetación y no en la composición florística. Los factores que se tienen en cuenta para la clasificación de una región son la biotemperatura y la precipitación.Los límites de las zonas de vida están definidos por los valores medios anuales dedichos componentes. Otro elemento presente en las zonas de vida es el de laevapotranspiración potencial (ETP), la cual es el agua que se devuelve a laatmósfera debido a los procesos combinados de evaporación y transpiración(Puelles, 2011).

Información Meteorológica

Para la evaluación del clima y la caracterización de los elementos meteorológicosen el área del Proyecto, se usó los datos de la NASA, en NASA Surfacemeteorology and solar Energy: RETScreen Data. Del cual obtenemos el siguienteresultado:

Fuente: https://eosweb.larc.nasa.gov/cgi-in/sse/retscreen.

Análisis de los Elementos MeteorológicosTemperatura:La variación de la temperatura durante el transcurso del año dentro del área deestudio tiene un comportamiento casi uniforme, es decir no se incrementan

considerablemente los valores de temperatura durante la estación húmeda (octubre,noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo).





40

Humedad Relativa:La humedad relativa es un factor ecológico fundamental. En el sentido propio deltérmino es la cantidad de vapor de agua presente en la atmósfera. Por lo general, seexpresa como humedad relativa del aire, es decir, la relación en porcentaje de la

presión real de vapor de agua a la presión de vapor saturante a la mismatemperatura.En general la variación de la humedad relativa mensual del área de estudio no

presenta un comportamiento muy marcado a lo largo del año, debido a que es unazona húmeda por excelencia; así mismo tiene la misma tendencia espacial que la

precipitación.

Zonas de vida

El área de estudio ubicada dentro de la zona selva del distrito de Anchihuay seencuentra comprendida altitudinalmente entre los 750 y 2000 msnm.

Tanto la temperatura como la precipitación son elementos que tienen mayorinfluencia en la caracterización bioclimática del medio, reflejándose principalmenteen la composición biológica de los ecosistemas; va desde ámbitos húmedos hastasuperhúmedos, y en función de ellos, la vegetación o cobertura vegetal vaadecuándose tanto en especies como en el número de individuos.

Como resultado del reconocimiento de campo al ámbito de estudio, así como de losdocumentos revisados, y haciendo uso de la clasificación de las Zonas de Vida

propuesta por L.R. Holdridge (ONERN, 1976), se identificaron dos Zonas de Vida:En el sistema de Zonas de Vida de L.R. Holdridge, la unidad central es la zona devida la cual comprende temperatura, precipitación y evapotranspiración; el objetivode dicha zonificación es el de determinar áreas donde las condiciones ambientalessean similares, con el fin de realizar las plantaciones forestales con especies idóneas

para cada zona de vida, para así aprovechar mejor los recursos naturales sindeteriorarlos y conservar el equilibrio ecológico (Puelles, 2011).- Bosque pluvial – Subtropical (bp-S).

- Bosque pluvial semisaturado – Subtropical (bps-S).

Las características principales de cada una de las zonas de vida identificadas en elárea de estudio, referidas a su altitud, temperatura, precipitación, se detallan acontinuación.

Bosque Pluvial - Subtropical (bp-S)Esta zona de vida constituye el ámbito que se ubica encima del bosque muy húmedo- Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-S ∆ bp-S).

El rango altitudinal fluctúa entre 600 y 800 msnm, sobre el cual se estima una precipitación media anual de 6 060 a 8 020 mm, y una temperatura media anual que





41

varía entre 23.6 y 22.4ºC. La evapotranspiración potencial fluctúa entre 1 060 y 1414 mm.Según el Diagrama de Holdridge esta zona de vida tiene una evapotranspiración

potencial que varía entre la octava (0.125) y la cuarta parte (0.25) del promedio de

precipitación total por año, lo que la ubica en la provincia de humedadSUPERHÚMEDO.El relieve de esta zona de vida es principalmente accidentado, con laderas sobre70% de gradiente y de naturaleza inestable y deleznable. Asimismo, a lo largo delárea de estudio los ríos y quebradas disectan el terreno, los cuales estánconformados por suelos delgados o superficiales de tonos rojo amarillos y arcillas.La vegetación existente en esta zona de vida, está constituida por especies propiasde un bosque de montaña algunas veces mixtos con bambú, destacando las especiesCoix sp. (Poaceae), Calathea sp. (Marantaceae), Peperomia sp. (Piperaceae),

Iriartea deltoidea (Arecaceae), Monotagma sp. (Marantaceae), Cyathea fulva(Cyatheaceae), Lomariopsis sp. (Lomariopsidaceae), entre otras.Las tierras de esta zona de vida tienen limitaciones para el desarrollo de lasactividades agrícola, pecuario y aún forestal, debido a las condiciones climáticascomo topográficas. La mayor parte de estas tierras forman parte de los bosques de

protección.

Bosque Pluvial Semisaturado - Subtropical (bps-S)Esta zona de vida constituye el ámbito que se ubica por encima del bosque pluvialSubtropical (bp-S). El rango altitudinal fluctúa entre 800 y 1 200 msnm, sobre locual se estima una precipitación media anual de 8 020 a 11 920 mm, y unatemperatura media anual que varía entre 22.4 y 20.1ºC. La evapotranspiración

potencial fluctúa entre 1 060 y 1 414 mm. Geográficamente, se distribuye en lavertiente oriental boscosa andina, a niveles altitudinales máximos de 1 800 m dealtitud.En esta zona de vida la biotemperatura media anual varía entre 17ºC y 24ºC, el

promedio de precipitación total por año varía entre 8 000 y 16 000 mm y el promedio de evapotranspiración potencial total por año es variable entre undieciseisavo (0.0625) y la octava parte (0.125) del promedio de precipitación total

por año, lo que ubica a esta zona de vida en la provincia de humedadSEMISATURADO (según la clasificación de Holdridge).El relieve de esta zona de vida es topográfica y fisiográficamente accidentado, congargantas y laderas de fuerte pendiente. Los suelos son superficiales e inestables ydurante la época de lluvias se presentan deslizamientos de tierras.La vegetación existente en esta zona de vida, está constituida principalmente porespecies propias de bosques de montaña como son Danaea nodosa (Marattiaceae),Psychotria poeppigiana (Rubiaceae), Asplenium serratum (Aspleniaceae), Costusscaber (Costaceae), Cyathea caracassana (Cyatheaceae), Bellucia pentamera

(Melastomataceae), Cordia nodosa (Boraginaceae), Carludovica palmata(Cyclanthaceae), Astrocaryum murumuru (Arecaceae), Cayaponia cruegeri





42

(Cucurbitaceae), Piper peltatum (Piperaceae), Jacaranda copaia (Bignoniaceae),Couratari guianensis (Lecythidaceae), Gallesia integrifolia (Phytolacaceae),Gurania bignoniacea (Cucurbitaceae), entre otras.Las tierras de esta zona de vida albergan ecosistemas muy húmedos por la excesiva

cantidad de precipitación que cae sobre ella durante todo el año. Son consideradascomo tierras de protección.

Vías de comunicaciónEn la actualidad, la red vial selva que une los centros poblados de Anchihuay, VillaUnión, Bella Vista, Puerto Asunción, Pampa Hermosa, Irán, Nain, Miraflores,Isoccasa, Collpampa, San Ignacio de Magas, Buena Gana, Unión Cerro de Oro, SanJosé, se encuentran en buenas condiciones transitables que articula a todos los

pueblos vecinos del distrito comercialmente hacia el distrito de Anchihuay.

Al ámbito del proyecto se llega mediante la carretera Ayacucho – Tambo – SanMiguel – San Francisco – Santa Rosa - C.P.M. Anchihuay Selva – VRAE, con unrecorrido aproximado de 11 horas, y un total de 267 Km. hasta la comunidad deSan Antonio en el Centro Poblado de Unión Progreso. Sigue los tramos:

Cuadro Nº 3.2Accesibilidad por San Francisco

Nº Tramo Longitud (Km.) Tipo de vía

1 Ayacucho – Quinua 35 Asfaltado

2 Quinua – Tambo 49 Afirmado

3 Tambo - San Francisco 102 Afirmado4 San Francisco – Santa Rosa 22 Afirmado

5 Santa Rosa – Monterrico 51 Afirmado

6 Monterrico – Anchihuay 08 AfirmadoFuente: Plan Vial Provincia la Mar 2009

Por la margen derecha del rio Apurímac, carretera Cusco – Quillabamba – LaConvención – Echarate – Chirumpiari - Palestina y San Carlos .P.M. AnchihuaySelva – VRAE. Carretera afirmada.

Las comunidades de la zona selva, especialmente las que se encuentran aguas arribade Anchihuay, continúan utilizando el Río Apurímac como un importante medio detransporte mediante pequeños y precarios puertos en todas las comunidadesubicadas a orillas del río en ambas márgenes. La mayoría de las carreteras,especialmente las que une Monterrico con Anchihuay.





43

Mapa N° 3.3Mapa vial del proyecto

Fuente: MTC

Análisis de riesgo (Adr) de los componentes del PIPAdicionalmente se incorpora el estudio de riesgo especialmente para prevenir las

posibles ocurrencias de contingencias en la ejecución del proyecto y en la etapa de

operación y mantenimiento. Tiene por finalidad, identificar y pronosticar losdiferentes peligros de diversos orígenes que se pueden presentarse en la zona del

proyecto, con la intensión de prevenir y definir cierto nivel de seguridad para lasactividades e identificar los costos aproximados por los daños ocasionados en casosde desastres.

En obras civiles, hay ciertos peligros que pueden presentarse, como peligros deorigen geotécnico: sismos, fallamientos, cambios de volumen por cambio en elcontenido de humedad y potencial de expansión.Sin embargo este tipo de peligros no se presentan en los proyectos productivosy particularmente en los proyectos forestales ambientales.





44

Peligros de origen climáticoEn el caso del proyecto los peligros de desborde y erosión sobre ciertas áreasreforestadas son poco probables y controlables. Será importante demarcar laszonas vulnerables a la erosión a fin de evitar instalaciones eventuales como son

los viveros.Las aguas pluviales podrían erosionar sectores vulnerables en el vivero, por loque se deberá tener estructuras adecuadas al desbordamiento evitandocomprometer la estabilidad de la infraestructura.

En las áreas destinadas a las plantaciones forestales, las grandes precipitacionesestán asociadas a los fenómenos de erosión laminar, acumulación del agua enciertas áreas del proyecto y sus alrededores, formando cárcavas y arrastre desedimentos. El ámbito de intervención del proyecto por su configuración

topográfica inclinada se encuentra sujeto a esos fenómenos aunque en pocamagnitud. En la ejecución del proyecto no existe movimiento de tierras en las

plantaciones salvo en la explanación del vivero en una extensión reducida.

Los fenómenos de origen climático de mayor ocurrencia en el área del proyecto pueden ser las siguientes:

- Inundaciones por exceso de lluvias en el área del vivero, para lo cual serealizará el drenaje correspondiente alrededor de las instalaciones.

- Erosión por ocurrencia de altas concentraciones de flujo por aportesimprevistos, tales como velocidad de flujo de escorrentía superficial en la

bocatoma para riego en el vivero y las actividades de consumo doméstico.- Las precipitaciones intensas producen flujos de grandes cantidades de agua

en la cuenca natural, este fenómeno no se da en las plantaciones, alcontrario, se harán hoyados antes de las lluvias para acumular agua para laépoca de estiaje.

Deslizamientos, cárcavas y erosión: Se producen en el material suelto deformaciones geológicas poco consolidadas que se encuentran aguas debajo.Durante el hoyado para las plantaciones no se presentan material suelto de

consideración, la sobresaturación por excesiva precipitación, no modifican lascondiciones naturales ni provocan el fenómeno de la presencia de un flujoimportante de agua subterránea y/o superficial para los deslizamientos.

En cultivos transitorios o de campaña en tierras de pendiente pronunciada puedesuceder; pero en el caso de las plantaciones forestales su instalación son sobretierras con vegetación arbustiva y herbácea sin realizar la limpieza del terrenosalvo el contorno de los hoyos para colocar las plántulas en la instalación de las

plantaciones.

Los terrenos sobre suelos pluvio-aluviales de pendiente inclinada, sujetos adeslizamientos a una elevada producción de transporte de sedimentos, pueden





45

producir sedimentación y erosión sobre el fondo de las quebradas (ejemplo proyectos de riego), pero no es el caso del proyecto.

Efectos positivos, En el mediano y largo plazo el fenómeno es inverso, las

plantaciones forestales por el desarrollo del sistema radicular, estabiliza lostaludes de las cuencas, permite una mayor infiltración y retención del agua delluvias y una regeneración de la vegetación secundaria.

Peligros de origen antrópico; Se han identificado sobre el área del proyecto peligros originados por el hombre, por lo que no se ha tomado en cuenta. Unode los casos sería la quema de pastos, roces y los incendios forestales,generalmente provocados por los pobladores en forma involuntaria. Para

prevenir o anticiparse a estos incendios, dentro de los presupuestos de cada

alternativa se ha consignado recursos para la formación de franjas corta-incendios.

Para cuestiones didácticas se consigna la identificación de los peligros en elsiguiente cuadro:

Cuadro N° 3.3Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

1. Existen antecedentes sobre peligros en la zona en lacual se pretende ejecutar el proyecto?

2. Existen estudios que pronosticanla probable ocurrencia de peligros

en la zona bajo análisis. ¿Qué tipode peligros?

Eventos Si NoComentari

oEventos Si No

Comentario

Inundaciones XEn larivera

de los ríosX

lluvias intensas XEn ciertos

añosX

Sequias XEn épocade secas

X

Huaycos X

Derrumbes deslizamientos X En periodode lluvias

X

Incendio de bosques XCasi todoslos años

Otros

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligro señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

Si No

X

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona?Es suficiente para tomas decisiones para la formulación y evaluación de proyectos

Si No

X

Falta estudio de Zonificación Económica Ecológica para dar un mejor uso al

territorio acuerdo a su capacidad de uso mayor.





46

Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto. Análisis de vulnerabilidad

La vulnerabilidad se entiende como la incapacidad de una unidad social(persona, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad

económica de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaríala ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros,resultados de procesos de inapropiada ocupación del territorio y del inadecuadouso de los recursos naturales (suelos, agua, biodiversidad, entre otros) y laaplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados que afectannegativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

Vulnerabilidad por fragilidad, se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones desventaja o

debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formasconstructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros. Estasacciones que no se presentarán en la ejecución del proyecto

Gestión del riesgoEl riesgo bajo condiciones de desastres a que estaría expuesto el proyecto,durante su vida útil, determina la necesidad de gestión prospectiva del riesgo quese tomará en cuenta para las medidas o acciones con anticipación, para impediro prevenir que aparezcan nuevos riesgos. Para la reducción del riesgo del

proyecto, se ha de realizar lo siguiente:- Prevención y control de incendios. Aplicación de reglamentos y normas

técnicas diversas para el conjunto de la población rural – urbana como lasnormas legales para la prevención y control de incendios y aplicación deleyes judiciales para los que causen daños ecológicos y a las propiedades

privadas sean sancionados.Este fenómeno es, el de más importancia en la vida útil del proyecto, parala cual se ha incorporado como una de actividades en el proyecto, laformación de brigadas de bomberos de control de incendios con lacapacitación del manejo de equipo, herramientas de control de incendios.

- Formación de franjas corta-incendios, como la presencia de incendiosforestales pude suceder imprevistamente en el diseño del proyecto y durantela vida útil del proyecto se ha incorporado la formación de franjas corta-incendios en las plantaciones en forma vertical y horizontal a la pendiente

para contener la ocurrencia del fenómeno.- Medidas para una adecuada operación y mantenimiento de las plantaciones

en el manejo de las plantaciones y guardianía, existe el compromiso de los beneficiarios de aportar mano de obra para la reducción de riesgo del proyecto.

- Organización y fortalecimiento institucional de comités ecologistas, bajo ladirección de la Dirección General de Forestal y Fauna Silvestre y la





47

Municipalidad provincial de La Mar y en coordinación con las autoridadesdirectamente ligadas al proyecto y Defensa Civil.

- Difusión y capacitación a las autoridades, dirigentes y población en generalacerca de la importancia de la conservación del medio ambiente y los

beneficios para la recuperación de la biomasa vegetal.

3.1.2 La unidad productora de bienes o servicios.La Municipalidad Distrital de Anchihuay es el órgano de gobierno Local con

personería jurídica de derecho público, con autonomía en asuntos de su competenciay se rige de acuerdo a la Nueva Ley Orgánica de las Municipalidades Nº 27972.Anchihuay fue creado como distrito mediante Ley de Creación Nº 30087 de fecha 29de setiembre del año 2013.

En Anchihuay se encuentra la sede de la Municipalidad de Centro Poblado,constituido por dos centros poblados Puerto Asunción y Vellavista que en conjuntose denomina Anchihuay, esta Municipalidad está conformado por un Alcalde y 5Regidores, que ejercen administración en materia de gobierno municipal enmarcadoen la Ley Orgánica de Municipalidades, como control del manejo de residuos sólidos,control de feriantes, promoción de actividades educativas y de salud entre otros.

Fotografía Nº 3.1: Sede de la Municipalidad de Centro Poblado Anchihuay

Incentivos de la Gestión y Modernización Municipal-PIEl Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI) fuecreado mediante Ley Nº 29332, modificado mediante Decreto de Urgencia Nº 119-

2009 e incorporado en la Ley del Presupuesto del Sector Público. Entonces, el Plande Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI) es un





48

instrumento de Presupuesto por Resultados (PPBR) cuyo objetivo principal esimpulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de laeconomía local y la mejora de su gestión, en el marco del proceso dedescentralización y mejora de la competitividad. El PI implica una transferencia

condicionada de recursos al cumplimiento de metas que deben alcanzar lasmunicipalidades en un período de tiempo determinado.

os procesos y factores de producción:La Municipalidad Distrital de Anchihuay, cuenta con una oficina de enlace en laciudad de Ayacucho para las acciones correspondientes, adquisición de bienes einsumos, realización de gestiones ante diferentes instituciones públicas, privadas yentidades de cooperación técnica internacional.Este sistema de administración ha favorecido enormemente las gestiones y ha

logrado el financiamiento de varios proyectos vía cooperación técnica internacional,el Gobierno Regional y otras entidades promotoras de desarrollo.Actualmente no cuenta con equipos que permiten reducir costos especialmente en laejecución de proyectos de infraestructura, carreteras, etc.





49

Organigrama Nº 3.1Estructural Municipalidad Distrital de Anchihuay

DEMUNA -OMAPED

GERENCIA DE DESARROLLO E

INCLUSION SOCIAL

GERENCIA DEINFRAESTRUCTURA YDESARROLLO ECONOMICO

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

Y OBRAS

SUB GERENCIA DE

SUPERVISIÓN Y

LIQUIDACION DE OBRAS

SUB GERENCIA DE

DESARROLLO ECONOMICO

UNIDAD DE SEGURIDAD

CIUDADANA

GERENCIA DE GESTION

AMBIENTAL

UNIDAD DE REGISTRO CIVIL

CUNAMASJUNTOS PVL PENSION 65

UNIDAD GESTION DE

RESIDUSO SOLIDOS Y AGUA

FORESTACION

UNIDAD DE NUTRICION Y

COMUNIDADES SALUDABLES

UNIDAD DE EDUCACION

OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO Y COOPERACION

TECNICA INTERNACIONALOFICINA DE ADMINISTACION

TRIBUTARIA

OFICINA DE

ADMINISTRACION

UNIDAD DE TESORERIA

UNIDAD DE COBRANZA

COACTIVA

UNIDAD DE

ABASTECIMIENTOS

UNIDAD DE CONTABILIDAD

UNIDAD DE RECURSOS

HUMANOS

OFICINA DE CONTROLPREVIO

CONCEJO MUNICIPAL COMISION DE REGIDORES

CONSEJO DE COORDINACIONLOCAL-CCL

COMITE DISTRITAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

COMITE DE VIGILANCIA Y

CONTROL DE PPBR

COMITE DE DEFENSA CIVIL

DISTRITAL

ALCALDIA

GERENCIA

COMITE MULTISECTORIAL

PARA EL DESARROLLO

SECRETARIA GENERAL

CONSEJO PARTICIPATIVO

LOCAL DE EDUCACIÓN

CONSEJO DISTRITAL DE

JUVENTUDES

FEDERACION AGRARIA DE

COMUNIDADES CAMPESINAS

AMUCEP -ANCOIMAGEN INSTITUCIONAL





50

La deforestación constituye el principal problema ambiental en el distrito deAnchihuay y es la causada principalmente por la expansión desordenada de lafrontera agrícola, mediante actividades de agricultura migratoria y de ganadería, talaindiscriminada de madera sin reposición. La pobreza de la mayoría de la población

es muy preocupante, porque existe una gran presión por nuevas tierras de cultivo parasatisfacer la creciente demanda de alimentos y es en esta región donde mayordeterioro se viene produciendo, si no se desarrollan programas forestales yagroforestales sostenibles a largo plazo el deterioro ambiental será más evidente.

Por otra parte, el Perú tiene 84 zonas de vida de 104 que existe en el mundo. En ellashabitan el 19% de las especies de aves, 9% de los mamíferos, y el 9% de los anfibiosde todo el mundo, cifras que día a día crecen con el avance de la investigacióncientífica. Sus dos mayores áreas de conservación son la Reserva de Biósfera y

Parque Nacional del Manu y la Zona Reservada Tambopata - Candamo. Esta última posee el récord planetario para un área protegida, con los más elevados índices dediversidad de especies en aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces de río, árboles,mariposas e invertebrados, además de una rica concentración de especies endémicas.Hace unos 10.000 años la mitad de la superficie del planeta estaba cubierta por

bosques. Debido a la acción antrópica cada semana desaparece, a nivel mundial, unasuperficie forestal superior al equivalente a 325.000 campos de fútbol. La superficiede bosques existente en el mundo es de 3.870 millones de hectáreas, de acuerdo conun informe del 2001 de la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación (FAO) sobre Situación de los Bosques del Mundo. Cada año se pierden14,2 millones de hectáreas a causa de la deforestación, y se plantan 5,2 millones, locual implica una disminución neta anual de 9,4 millones de hectáreas. En laactualidad ya se han perdido la mitad del total de la masa forestal mundial, estando

protegido menos del 6% de los bosques del mundo. A su vez, la pérdida de bosquesgenera 2.000 millones de toneladas de CO2 (dióxido de carbono) al año,representando la quema de bosques por la deforestación el 25 por ciento del total delas emisiones de bióxido de carbono, uno de los gases que producen el efectoinvernadero.

Para el caso de nuestro país, la superficie deforestada de la superficie de bosquesamazónicos se detalla en el siguiente cuadro:





51

Cuadro N° 3.4Superficie Deforestada Según Departamento

Fuente: CONAN 2005

Grafico N° 3.1Superficie Deforestada Según Departamento

Fuente: CONAN 2005

SAN MARTIN 5,125,331.00 3,533,596.36 1,327,668.51 25.90%

AMAZONAS 3,924,913.00 2,659,357.40 1,001,467.16 25.52%

JUNIN 4,440,967.00 1,739,497.68 734,272.72 16.53%

HUANUCO 3,772,224.00 1,724,007.03 600,620.43 15.92%

CAJAMARCA 3,402,228.00 217,133.60 520,030.46 15.28%

PASCO 2,531,959.00 1,443,371.38 302,007.62 11.93%

CUSCO 7,189,197.00 3,101,449.89 537,601.10 7.48%

UCAYALI 10,241,055.00 9,483,011.30 627,064.40 6.12%

AYACUCHO 4,381,480.00 203,208.83 135,366.39 3.09%

LORETO 36,885,195.00 35,354,262.05 945,590.61 2.56%

MADRE DE DIOS 8,518,263.00 8,215,301.46 203,878.80 2.39%

HUANCAVELICA 2,213,147.00 18,345.02 51,986.59 2.35%PUNO 7,201,227.00 1,443,575.16 146,033.14 2.03%

PIURA 3,589,249.00 33,624.87 31,734.78 0.88%

LA LIBERTAD 2,479,456.00 77,521.97 7,231.26 0.29%

TOTAL 105,895,891.00 69,247,264.00 7,172,553.97 6.77%

DEPARTAMENTO SUPERFICIE

(HA)

SUPERFICIE

DEFORESTADA

(Ha)

% DEFORESTADO

DEPARTAMENTAL

SUPERFICIE

BOSQUE

AMAZONICO (Ha)

0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

35,000,000

40,000,000

S A N M A R T I N

A M A Z O N A S

J U N I N

H U A N U C O

C A J A M A R C A

P A S C O

C U S C O

U C A Y A L I

A Y A C U C H O

L O R E T O

M A D R E D E D I O S

H U A N C A V E L I C A

P U N O

P I U R A

L A L I B E R T A D

H A S

DEPARTAMENTOS

Superficie total (has) Superficie deforestada (has)





52

La situación de la forestación a nivel del distritoEn el ámbito que abarca el proyecto, se encuentran los bosques de neblina y en ellasalbergan a la única conífera nativa del país, las Podocarpáceas, conocida con elnombre común de diablo fuerte, entre otras especies forestales endémicas asociadas

conjuntamente con plantas epífitas como las bromeliáceas y orquídeas; los cuales porla inexistencia de un manejo y ordenamiento forestal vienen siendo fuertementedepredados.Ante esta realidad es necesario contener la deforestación con una propuesta demanejo forestal basado en alternativas tecnológicas que consideren el impactomedioambiental y las restricciones ecológicas en cada área, de tal manera que permitaque los bosques naturales en Anchihuay, aparte del valor ecológico, puedan reportaral mismo tiempo rendimientos económicos a la región. La reforestación con especiesforestales de crecimiento rápido alternadas con especies de mediana y larga

maduración, permiten lograr sustento económico en el corto, mediano y largo plazo.

La historia de la zona selva del distrito de Anchihuay es análoga a otras zonas deselva con características similares, donde en un inicio existía una etnia (losAshánincas), que aprovechaba y conservaba sus recursos naturales en forma más omenos equilibrada. Luego se hicieron presentes los pobladores andinos de Ayacuchoy Cusco, talando indiscriminadamente el bosque, para hacer una agricultura nómada,efímera y de bajos rendimientos que obligaba a nuevas talas de áreas vecinas como

parte de una expansión agrícola desordenada. A estos se suman luego los agricultores progresistas que desarrollan cultivos tropicales (café, cacao, cítricos, etc.) yconsolidan una corriente colonizadora significativa en función a una infraestructuravial que complementa a la fluvial.

A partir de la década del 80 se inicia un proceso de cocalización en el VRAE hastaconvertirse en la década del 90 en el área a nivel nacional con mayor actividadcocalera articulada al narcotráfico. La expansión acelerada del cultivo de cocadurante este periodo, registra los mayores índices de deforestación y un cambio en laestructura de producción pasando de un sistema tradicional a un sistema cocalero,que se caracterizó por una fuerte convulsión social por la presencia de

narcotraficantes y subversivos disputándose el control económico de la ilegalidad.En este período se registra los más altos índices de violencia e inseguridad quedislocan la débil estructura laboral de los agricultores residentes. Este panoramaobligó a la población a organizarse en comités de autodefensa o rondas campesinas

para asumir la defensa de sus territorios y sus familias, siendo un factor determinante para la pacificación de estas zonas luego de un periodo de guerra que dejo una secuelade muertes, pueblos abandonados y una situación de extrema pobreza que hasta ahora

perdura. A partir del control ejercido a la subversión, el Estado, a través de susentidades oficiales, acompañado de organismos privados y de proyectos puntuales,

viene promoviendo el desarrollo de la zona.





53

A partir del año 2,000 con la caída de los precios internacionales de los principalescultivos del valle (cacao y café) por un lado y el incremento de los precios de coca

por el otro, se masifico la actividad cocalera en su mayor parte destinada alnarcotráfico, interviniendo en este proceso áreas de protección, áreas con cultivos

agroindustriales y bosques naturales de las partes altas del valle que vieneocasionando la degradación de la capacidad productiva y el deterioro ambiental delos ecosistemas forestales existentes.

En el ámbito del proyecto, la importancia que tienen las tierras de protección, seexpresa mediante la preocupación por la deforestación cada vez más alarmante de losecosistemas, cuyas causas radican en la habilitación de tierras forestales para laAgricultura (agricultura migratoria), aprovechamiento inadecuado e irracional de los

productos forestales maderables y no maderables, ocasionando pérdida de suelo por

erosión.

Estudiosos forestales, señalan que una familia en selva alta deforesta cerca de 1.5hectáreas/anuales. En el ámbito del proyecto la deforestación se da principalmenteen bosques secundarios o purmas en sus diferentes estadios (edad).Considerando una deforestación de ½ hectárea por familia en los principales distritosdel valle; obtenemos matemáticamente la deforestación en el distrito de Anco en elorden de 801 hectáreas/año, con una deforestación anual a nivel de VRAE de 7,422.5hectáreas/año.

Cuadro Nº 3.5Deforestación por distrito del VRAE (año base 2005)

DISTRITOFAMILIARURAL

DEFORESTACIÓN(HA)

Sivia 1,467 733.5

Llochegua 1,665 832.5

Ayna 1,184 592

Sta. Rosa 1,500 750

San Miguel 1,410 705

Anco 1,602 801

Anchihuay 74 37

Kimbiri 2,029 1014.5

Pichari 2,069 1034.5

Vilcabamba 347 173.5

Río Tambo 545 272.5

Pangoa 956 478

TOTAL 14,848.00 7,424.00

Fuente: DEVIDA-Diagnóstico Socio-Económico VRAE 2007





54

Las actividades de reforestación contempla además el concepto de recuperación del potencial productivo de los suelos, devolviéndoles la cobertura vegetal protectoraque evita la erosión hídrica y el empobrecimiento del suelo. Complementando lasolución de los problemas forestales con actividades conjugadas para reducir los

índices de pobreza, mejorar la productividad agropecuaria y garantizar la seguridadalimentaria. En el ámbito de influencia del proyecto existen experiencias previasdesarrolladas por DEVIDA, donde vienen dando resultados preliminares quemerecen especial atención.

En el presente año el Estado a través de DEVIDA viene realizando esfuerzos para potenciar los cultivos legales con la finalidad de promover una actividad económicasustentable a todas las familias rurales del VRAEM basados en el PROGRAMADESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE “PIRDAIS”,

razón por el cual basa sus esfuerzos en las siguientes tipologías de proyectos en elmarco del PIRDAIS:

Tipología 1: Apoyo al desarrollo productivo en ámbitos de influencia de cultivosilícitos: Consiste en promover las potencialidades productivas y oportunidadeseconómicas de un grupo de productores a través de la instalación, ampliación, omejoramiento de las capacidades para el desarrollo de las cadenas productivas.

Tipología 2: Rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales en ámbitos deinfluencia de cultivos ilícitos: Consiste en la rehabilitación del drenaje, pequeñosmejoramientos en el trazado, refuerzos selectivos en la estructura de la superficiede rodadura; así como mejoras o modificaciones del camino relacionadas con elancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, a fin deincrementar la capacidad de la vía

Tipología 3: Recuperación de áreas degradadas por cultivos de coca para finesilícitos mediante la reforestación.

Tipología 4: Aprovechamiento y manejo de los recursos forestales enComunidades Nativas y poblaciones vulnerables.

Tipología 5: Construcción y mejoramiento de infraestructura básica comunal ysocial en ámbitos post erradicación.

Las capacidades de gestión:La Gerencia de Gestión Ambiental de la municipalidad distrital de Anchihuay tienea cargo el desarrollo ambiental de las todas las comunidades, anexos y caseríos queestán distribuidos en la zona selva y sierra del distrito. Es en la zona selva de estedistrito donde el cultivo ilícito de coca se viene constituyendo como la actividadagrícola más rentable, cuyo alto porcentaje de comercialización se concentra parauso ilícito (92%), lo cual constituye un considerable ingreso en la economía de lasfamilias rurales y que viene tomando importancia a nivel del distrito debido a la poca

inversión que realizan en el cultivo y la gran demanda del producto para elnarcotráfico; pero que trae como consecuencia el Incremento de la erosión y pérdida





55

de la capacidad productiva de los suelos, baja producción agropecuaria e ingresos,disminución de la diversidad biológica, deterioro de los ecosistemas en zonasvulnerables; que se traducen en una baja calidad de vida de los pobladores de la zonaselva del distrito de Anchihuay. Para revertir esta situación negativa la Gerencia de

Gestión Ambiental de la Municipalidad Distrital de Anchihuay cuenta con limitado personal, carece de vehículos adecuados, infraestructura productiva, equipos demanejo forestal, parcelas demostrativas de entrenamiento de productores, entre otros,todos ellos necesarios para realizar una adecuada recuperación de suelos con

potencial forestal en la zona selva del distrito de Anchihuay.

Percepción de los usuarios respecto a los servicios que recibenAl realizar el diagnostico participativo, se tuvo la oportunidad de entrar en contactodirecto con los beneficiarios, aprovechamos estos espacios para en lenguaje

coloquial, conocer, las impresiones que tenían los usuarios sobre el manejo de bosques y, lo que obtuvimos fue muy interesante; se pudo afirmar que el 100% delos entrevistados tienen una mala percepción de los servicios de manejo de bosquesy trasferencia de tecnología productiva, los cuales son muy escasos y en muchascomunidades carentes por diversas causas, siendo la principal la limitadadisponibilidad de recursos económicos que dispone la municipalidad.

Los entrevistados manifiesta su desconfianza, dice: “Siempre prometen, v ienen ynunca hacen la obra.

Pero un grupo mayoritario señalo que, “Plantar árboles maderables es muy bueno, para mejorar nuestros cultivos de café y cacao y mejorar los rendimientos”.

La opinión de muchos de ellos apoya la sostenibilidad del proyecto, como laesperanza de mejorar e incrementar la producción, introducir nuevas especiesmaderables de alto valor comercial y lograr adecuadas técnicas del manejosilvicultural con respeto del medio ambiente. Ellos son conscientes de que sin estascapacidades y aprendizaje permanentes, no mejorarán su futuro y la de sus hijos, entanto se aferren y continúen utilizando la deficiente tecnología. Entienden que el

cambio es un fenómeno que los arrolla y en consecuencia, hay necesidad de asumirlay manejarla.

El conocimiento de su realidad y las posibilidades de superar las deficienciasaccediendo a nuevas tecnologías vía capacitaciones, es una muestra manifiesta deldeseo al cambio, de adentrarse a nuevos métodos agrícolas planificados, que losacerque más al mercado, espacio que siempre miró el campesino con dudas, dondecolocar sus productos a precios adecuados.





56

3.1.3 Los involucrados en el PIPExisten numerosas instituciones involucradas que tienen interés en la recuperaciónde los ecosistemas frágiles mediante diferentes actividades como la reforestación,en la zona de influencia del proyecto para dar solución a los problemas que aquejan

a sus pobladores, como es la Municipalidad distrital de Anchihuay, la AgenciaAgraria La Mar, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del MedioAmbiente y la Dirección General de Flora y Fauna Silvestre y los beneficiarios,tienen como interés común aunar esfuerzos para la recuperación de los serviciosambientales de los ecosistemas forestales en el ámbito del proyecto.

Municipalidad Distrital de AnchihuayEs un órgano de gobierno Local, con personería jurídica, con derecho público y plenacapacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica

y administrativa en los asuntos de su competencia y promueve la adecuada prestaciónde los servicios públicos locales para el desarrollo integral sostenible y armónico desu circunscripción. Se rige por la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 27972,“Ley Orgánica de Municipalidades”; se encarga de implementar programas y

proyectos orientados al mejoramiento de la infraestructura de servicios de educación,aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordanciacon el sistema de gestión ambiental nacional y regional, promotor del desarrolloeconómico, generación de empleo y desarrollo de micro y pequeñas empresas urbanorural y otras de importancia económica, para contribuir al bienestar general de lacomunidad.En ese sentido la Municipalidad como entidad de desarrollo económico local deacuerdo a las competencias delegadas por Ley, viene ejecutando diversos proyectosde infraestructura social básica, infraestructura productiva, proyectos productivosagropecuarios, de desarrollo económico y de medio ambiente, para la ejecución delos proyectos cuenta con personal idóneo y competente, vehículos, equipo mínimo.Del mismo modo tiene una unidad formuladora para la formulación de proyectos deacuerdo a las normas establecidas en el SNIP.La municipalidad ha identificado como problema vigente al deterioro permanente delos recursos naturales como la fertilidad de los suelos, pérdida de bosques naturales

debido a los incendios forestales y de pastizales para la instalación de la agriculturamigratoria, asi como la disminución continúa de agua para uso humano y para lasactividades agropecuarias por falta de la cobertura vegetal.

En el presente proyecto del gobierno local participa con la identificación del proyectoy la elaboración del perfil de proyecto, ya que cuenta con recursos humanos ytecnológicos, los cuales se encargan de la elaboración de dicho perfil por medio dela Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad así mismo con la

participación de los beneficiarios directos de los Pobladores de los diferentes centros

poblados Quienes apoyaron con la información necesaria para la elaboración del





57

diagnóstico las que fueron complementadas con información obtenida por estudiosde campo.

Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS

Creado por Decreto Supremo Nº 002-2009-AG, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1090-Ley de Forestal y Fauna Silvestre, es una dirección general del Ministerio deAgricultura, que en concordancia al Decreto Ley Nº 25902 – Ley Orgánica delMinisterio de Agricultura, expresa que la Dirección General Forestal y FaunaSilvestre - DGFFS, es un organismo descentralizado del Ministerio de Agricultura,encargada de realizar y promover las accionesnecesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables,la conservación de la diversidad biológica silvestre y la protección del medio

ambiente, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestiónintegrada; estableciendo alianzas estratégicas con el conjunto de actores sociales yeconómicos involucrados.

Del mismo modo, la Dirección Regional Forestal y de Fauna Silvestre - Ayacucho,es el organismos encargado de velar por el aprovechamiento sostenible de losrecursos forestales y de fauna silvestre, mediante la regulación, supervisión y

participación de los actores del sector forestal, buscando promover el desarrolloeconómico, ecológico y social, a través del establecimiento de normas claras yestables a nivel regional.

La DGFFS ha identificado como problema los roces sin autorización para lainstalación de cultivos con incendios forestales de bosques nativos, contaminaciónmedio ambiental debido a la quema clandestina de bosques, extracción ilegal demadera en bosques naturales.

El gobierno regional de Ayacucho - GRADe acuerdo a su Ley Orgánica, Artículo 51°, en materia de medio ambiente, es laGerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Órgano de

Línea del Gobierno Regional, tiene la representatividad de la Máxima AutoridadAmbiental Regional y Rector del Sistema Regional de Gestión Ambiental; lecorresponde atender las funciones específicas sectoriales en materia de conservacióny uso sostenible de los recursos naturales, de áreas protegidas, medio ambiente.- Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas

en materia ambiental y recursos naturales. Formular, coordinar, conducir ysupervisar la aplicación de las estrategias regionales respecto a la diversidad

biológica y sobre cambio climático, dentro del marco de las estrategias nacionalese internacionales respectivas.

- Proponer la creación de las áreas de conservación regional y local en el marcodel Sistema Nacional de Áreas Protegidas.





59

Los beneficiarios directos has identificado diversos problemas en su territorio talescomo la pérdida progresiva de bosques en cabeceras de montaña, con disminuciónrápida de caudales de agua para riego y para consumo humano en época de sequía,erosión de suelos pérdida de fertilidad de los mismos, tala ilegal de algunos

extractores y contaminación ambiental con el humo producto de la quema de bosques.

Los beneficiarios involucrados se comprometen entregar sus terrenos bajo acta encesión en uso durante el periodo de ejecución y en la etapa de pos inversión, asumirlos costos de operación y mantenimiento con mano de obra e insumos necesarios.Tienen disponibilidad de terrenos con aptitud forestal y terrenos de protección; asímismo se comprometen constituir y fortalecer sus organizaciones ecologistasformalmente constituidas y reconocidas.

Fotografía Nº 3.2: Equipo Técnico y beneficiarios tomando acuerdos para el PIP.



“RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS FRÁGILES A TRAVEZ DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LA ZONA SELVA DEL DISTRITO DE ANCHIHUAY – PROVINCIA DE LA MAR -

AYACUCHO”

60

Cuadro Nº 3.6Matriz de involucrados

Gruposinvolucrados

Intereses del grupo Problemas percibidos Recursos con que cuenta Estrategia de intervención Mandatos que rigen

MunicipalidadDistrital deAnchihuay

Mejoramiento del bienestar de lasfamilias urbano - rurales a través de unambiente sano.Asimismo, el Interés primordial es eldesarrollo sostenible del Distrito con eluso racional de sus recursos naturalesrenovables

Deterioro permanente de los recursos naturalescomo la fertilidad de los suelos Pérdida de bosquesnaturales debido a los incendios forestales y de

pastizales para la instalación de la agriculturamigratoria.Disminución continúa de agua para uso humano y

para las actividades agropecuarias por falta de la

cobertura vegetal.

Profesionales y t cnicosidóneos, con experiencia enla formulación y ejecuciónde proyectos de inversión

productivos y de gestiónambiental. Recursosfinancieros del Canon de

Gas y recursos ordinarios

Formulaci n de proyectos de inversi n p blica deacuerdo a un diagnóstico socio ambiental de lazona de intervención con intervención de los

beneficiarios. Suscripción de convenios inter-institucionales para una intervención eficaz de los

proyectos. Asignación de recursos financieros para la ejecución de los PIP mediante ordenan zas

municipales

Ley orgánica de lasMunicipalidades. PlanEstratégico deDesarrollo, presupuesto

participativo.

DirecciónGeneral Forestal

y FaunaSilvestre -DGFFS

Supervisión y control de talaindiscriminada de bosques naturales,coordinar las acciones de control dequema de roces con fines agrícolas,conservación y mantenimiento de lasáreas naturales protegidas

Roces sin autorización para la instalación de cultivoscon Incendios forestales de bosques nativos,contaminación medio ambiental debido a la quemaclandestina de bosques, extracción ilegal de maderaen bosques naturales

Personal, competente ycapacitado pero con pocos

profesionales y recursosfinancieros

Autorización para la extracción forestal, suscribirconvenios inter institucionales, por ejemplo conlas municipalidades para los proyectos dereforestación, monitoreo de los incendiosforestales, decomiso de madera de extracciónilegal

Ley orgánica del SectorAgrario y Ley Foresta yde Fauna Silvestre

GobiernoRegional deAyacucho

Tiene la representatividad de la MáximaAutoridad Ambiental Regional y Rectordel Sistema Regional de GestiónAmbiental; Atiende las funcionesespecíficas sectoriales en materia de áreas

protegidas, medio ambiente, recursosnaturales y defensa civil.

Incumplimiento de las normas, en materia ambientaly uso poco racional del medio ambiente y recursosnaturales. Contaminación del medio ambiente porquema de pastos e incendios forestales. Falta de

planes para desarrollar e implementar programas para la venta de servicios ambientales en la regióncon bosques naturales o áreas protegidas.

Personal competente, conacceso a recursosfinancieros de diferentesfuentes como el canon degas para la ejecución de

proyectos de coberturavegetal y de medioambiente a nivel regional

Elaborar y ejecutar PIP de reforestación con finesambientales. Celebrar convenios de cooperacióninter-institucional con entidades públicas y

privadas para intervenciones conjuntas en materiaforestal y ambiental y obtener sinergias para unaejecución más eficiente de los proyectos

Ley Orgánica de losGobiernos Regionales,Art, 51° sobre la creaciónde las Gerencias deRecursos Naturales yGestión del MedioAmbiente.

Agencia AgrariaLa Mar - DRA

Ayacucho

Promoción de las actividadesagropecuarias y forestales, coordinar conlos sectores agropecuarios los agricultores

para las acciones d e control de quema deroces con fines agrícolas.

Reducción de la fertilidad de suelos por mal manejode los cultivos, disminución del caudal de los ríos ymanantes por reducción de la cobertura vegetal porIncendios forestales de bosques nativos,contaminación medio ambiental debido a la quemaclandestina de bosques. Reducción de la

productividad de los cultivo

Personal, competente ycapacitado pero con pocos

profesionales y recursosfinancieros

Coordinación interinstitucional con losorganismos descentralizados agrarios,coordinación con las municipalidades para

promover los proyectos productivos, dereforestación, etc.

Ley orgánica del SectorAgrario y Ley Orgánicade Gobiernos Regiones

Beneficiarios

Evitar la quema de pastizales y bosquesnativos provocados por personas extrañasy reducción de la contaminaciónambiental con humo de las quemas de

bosques naturales.Fertilización de suelos pobres,construcción canales de riego.Priorización de proyectos productivos yde reforestación.

Pérdida progresiva de bosques en cabeceras demontaña, con disminución rápida de caudales deagua para riego y para consumo human o en época desequía, erosión de suelos pérdida de fertilidad de losmismos, tala ilegal de algunos extractores ycontaminación ambiental con el humo producto dela quema de bosques.

Disponibilidad de tierras deaptitud forestal y eriazos

para la reforestación, peroque deben ceder en uso confines de reforestación.

Participación directa con mano de obra comunalen los programas de reforestación que promuevala Municipalidad, intervenir en la guardianía yoperación y mantenimiento de las áreasreforestadas, conformar los comités de vigilancia

para el control de los incendios.Responsables directos de la operación ymantenimiento del proyecto.

Posesión de tierras en propiedad otorgados porPETT para disponer eluso de sus tierras oCertificados de Posesiónde tierras del Ministeriode Agricultura.





61

3.1.4 Diagnóstico de la población afectada

a) Aspectos demográficos: Población Referencial

La población referencial del proyecto está determinado por el total de habitantesdel distrito de Anchihuay conformado por una población de 7,175 habitantes. Latasa de crecimiento según fuentes oficiales es de 2.30 positivo.Cabe resaltar que el Distrito de Anchihuay, se caracteriza por tener un gran

potencial humano en jóvenes y niños, que hace pensar en el desarrollo social yeconómico del distrito.

Anchihuay en el mapa de pobreza

El Índice de Desarrollo Humano es un indicador que varía de 0 a 1, promedia laesperanza de vida, el logro educativo (la lucha contra el analfabetismo y lacobertura en todos los niveles) y el acceso al bienestar material (disponibilidadde bienes, mediante el PBI per cápita).

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una medición , elaborada para elPrograma de las naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH mide el

progreso medio de un ámbito geográfica en tres aspectos básicos del desarrollohumano: (i) disfrutar de una vida larga y saludable, medida a través de laesperanza de vida al nacer (ii) Disponer de educación, medida a través de la tasa

de alfabetización de adultos (con una ponderación de dos tercios) y la tasa deescolaridad de la población de 5 a 18 años que asiste a un centro educativo entrela población total de 5 a 18 años (con una ponderación de un tercio) y (iii) Teneradecuado acceso a bienes, medido a través del ingreso familiar per cápita ennuevos soles por mes.

Según el cuadro siguiente, los habitantes del Distrito de Anco (Anchihuay) y porende sus comunidades están considerados como población en extrema pobreza(quintil 1 de pobreza).





62

Cuadro Nº 3.7Índice de desarrollo humano regional, provincial y distrital

1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobreFuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo

de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUDElaboración: Equipo Técnico

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una medición , elaborada para elPrograma de las naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH mide el

progreso medio de un ámbito geográfica en tres aspectos básicos del desarrollohumano: (i) disfrutar de una vida larga y saludable, medida a través de laesperanza de vida al nacer (ii) Disponer de educación, medida a través de la tasa

de alfabetización de adultos (con una ponderación de dos tercios) y la tasa deescolaridad de la población de 5 a 18 años que asiste a un centro educativo entrela población total de 5 a 18 años (con una ponderación de un tercio) y (iii) Teneradecuado acceso a bienes, medido a través del ingreso familiar per cápita ennuevos soles por mes.

Nivel de PobrezaEn este aspecto, el departamento de Ayacucho es considerado según datos delINEI como uno de los más pobre a nivel del país, este presenta los índices másaltos de necesidades básicas insatisfechas; según el Programa de las naciones

unidas para el desarrollo (PNUD), el departamento de Ayacucho se encuentra enel penúltimo lugar por encima de Apurímac y Huancavelica a nivel nacional encuanto al Índice de Desarrollo Humano (0.5627) ubicándose en el puesto 21 anivel nacional en el ranking. Teniendo en cuenta que nuestro país tiene 24departamentos, con respecto al distrito de Anchihuay en cuanto al Índice dedesarrollo humano es 0.5007 (IDH 2007). El ingreso familiar per cápita deAyacucho es en promedio 206.8 nuevos soles ubicándose también en el puesto21 con una esperanza de vida de 70.92 años que nos ubica en el sótano y en lacola de los índices a nivel nacional, con respecto al distrito de Anchihuay el

ingreso familiar per cápita es de 103.5 nuevos soles, con una esperanza de vidade 71.19 años. En este aspecto, se tiene que el departamento de Ayacucho es

Población

2007

% poblac.

RuralQuintil 1/

% poblac.

sin agua

% poblac. sin

desag/ letr.

% poblac. sin

eletricidad

%

mujeres

analfabetas

%

niños 0-

12 años

Tasa

desnutric.

Niños 6-9

años

IDH

628,569 41.1% 1 37.17% 30.36% 43.91% 26.82% 31.31% 38.48% 0.5280

84,177 59.2% 1 66.66% 38.08% 73.21% 34.91% 35.78% 51.17% 0.4928

SAN MIGUEL 18,775.00 56.0% 1 48.31% 37.37% 62.50% 35.97% 37.91% 44.79% 0.4913

ANCO 15,352.00 82.5% 1 69.42% 10.09% 97.52% 32.51% 37.21% 58.42% 0.4981

AYNA 10,196.00 31.0% 1 93.23% 90.90% 65.30% 26.48% 30.15% 46.22% 0.5028

CHILCAS 2,617.00 90.4% 1 20.98% 22.82% 98.77% 37.97% 30.15% 33.33% 0.4629

CHUNGUI 6,311.00 91.3% 1 91.80% 10.99% 99.52% 34.39% 44.56% 60.53% 0.5007

LUIS CARRANZA 2,089.00 93.9% 1 35.42% 19.87% 99.23% 38.46% 35.52% 24.47% 0.4901

SANTA ROSA 540.00 71.9% 2 70.09% 10.47% 16.64% 15.63% 22.41% 19.51% 0.5491

TAMBO 17,637.00 48.9% 1 84.07% 35.45% 71.26% 46.17% 34.16% 58.60% 0.4812

DPTO. AYACUCHO

PROV. LA MAR

Zona

D I S T R I T O S





63

considerado según datos del INEI como uno de los más pobres a nivel del país,este presenta los índices más altos de necesidades básicas insatisfechas. En elsiguiente grafico se puede apreciar la desigualdad de pobreza entre distritos dela provincia de La Mar.

Grafica Nº 3.2Índice de pobreza a nivel de distritos de la provincia de La Mar

FUENTE: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Perú-2006ELABORACIÓN: Equipo Técnico.

El Distrito de Anco (Anchihuay) se encuentra en la Provincia de La Mar, en laregión Ayacucho y por tal razón presenta condiciones similares y/o peores que anivel de la región que serán beneficiados con el proyecto, de alguna manera se

plantea revertir esta situación, ya que las cifras de necesidades insatisfechas sonalarmantes, dentro de este marco se tiene los siguientes indicadores a nivel del

distrito: Desnutrición infantil 58.42%. Población rural: 82.5% Población sin agua: 69.42% Población sin desagüe / letrina: 10.09% Población sin electricidad: 97.52% Una alta tasa de desnutrición en niños de 6-9 años de 37.21%

Población afectada por el Problema (potencial)La población afectada por el problema está representada por la población total de lazona selva del Distrito de Anchihuay que según el Puesto de Salud Anchihuay

0.4000 0.4200 0.4400 0.4600 0.4800 0.5000 0.5200 0.5400

0.5600

SAN MIGUEL

ANCO

AYNA

CHILCAS

CHUNGUI

LUIS CARRANZA

SANTA ROSA

TAMBO

0.4913

0.4981

0.5028

0.4629

0.5007

0.4901

0.5491

0.4812

INDICE DE CARENCIA

D I S T R I T O

S





64

representa un total de 4635 habitantes para el año 2015; el crecimiento de esta población se debe a que las personas que migraron hacia otros lugares en la épocadel conflicto sociopolítico que vivió el país, están regresando a sus lugares de origenen busca de oportunidades.

Cuadro Nº 3.8Proyección de la población demandante potencial

Nº AÑOS POBLACIÓN TAC (%)

0 2015 4,635 2.30%

1 2016 4,741 2.30%

2 2017 4,850 2.30%

3 2018 4,962 2.30%

4 2019 5,076 2.30%

5 2020 5,192 2.30%

6 2021 5,311 2.30%

7 2022 5,433 2.30%

8 2023 5,558 2.30%

9 2024 5,685 2.30%

10 2025 5,816 2.30%

11 2026 5,950 2.30%

12 2027 6,086 2.30%

13 2028 6,226 2.30%

14 2029 6,369 2.30%

15 2030 6,515 2.30%Fuente: Puesto de Salud Anchihuay

Elaboración: Equipo Técnico

Población objetivoLa población objetivo a nivel del distrito se detalla a continuación.

Cuadro Nº 3.9

Población objetivoN° Anexo Beneficiarios

1 MIRAFLORES 2422 SAN JOSE 85

3 ISOQASA 804 CCOLLPAPAMPA 405 IRAN 286 BUENA GANA 130

7 NAIN 228 CERRO DE ORO 459 VILLA UNION 120

10 PAMPA HERMOSA 2511 NUEVA FLORIDA 40





65

12 CANTO GRANDE 1513 SAN IGNACIO DE MAGAS 3014 BELLAVISTA 10515 PUERTO ASUNCION 70

TOTAL 1,077

Proyección de la población objetivoLa evolución de la población del Distrito de Anco, en el último periodo inter censal1993 - 2007, muestra que el crecimiento poblacional es positivo. Para el Censo delaño 1993 Anco reporta una población de 11618 habitantes; para el año 2007 la

población que se obtiene es de 15352 según los censos nacionales, este crecimiento población se debe a que en los años del terrorismo década de los 80s los pobladoresfueron víctimas mortales y muchos fueron desplazados hacia otras Lugares por

seguridad, donde en la actualidad muchos pobladores del lugar volvieron hacia suszonas de origen donde retomaron sus casas, tierras cultivables para el desarrollo desu distrito; la obtención de la tasa intercensal a nivel del distrito es de 2.30%. AContinuación se detalla.

Cuadro Nº 3.10Tasa de crecimiento intercensal

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de ViviendaElaboración: Equipo Técnico

Con la tasa de crecimiento respectiva a nivel distrital, la cual asciende a 2.30%, serealizó la proyección de la población objetivo:

ABSOLUTOHab.

%

1,993 492,507 119,982 24.4 8,570 1.74%

2,007 612,489

1,993 70,018 14,159 20.2 1,011 1.44%

2,007 84,177

1,993 11,618 3,734 32.1 267 2.30%

2,007 15,352

DISTRITO DE ANCO

AÑOCENSAL

POBLACIÓNTOTAL

INCREMENTOINTERCENSAL INCREMENTO

ANUAL (Hab.)

CRECIMIENTOINTERCENSAL

(Promedio

PROVINCIA DE LA MAR

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO





66

Cuadro Nº 3.11Proyección de la Población objetivo

Nº Ñ S

N

º

DE

FAMILIAS

N

º

DE

HABITANTES

TAC ( )

0 2015 1,077 4,308 2.30%

1 2016 1,102 4,408 2.30%

2 2017 1,127 4,508 2.30%

3 2018 1,153 4,612 2.30%

4 2019 1,179 4,716 2.30%

5 2020 1,206 4,824 2.30%

6 2021 1,234 4,936 2.30%

7 2022 1,262 5,048 2.30%

8 2023 1,291 5,164 2.30%

9 2024 1,321 5,284 2.30%

10 2025 1,351 5,404 2.30%11 2026 1,382 5,528 2.30%

12 2027 1,414 5,656 2.30%

13 2028 1,447 5,788 2.30%

14 2029 1,480 5,920 2.30%

15 2030 1,514 6,056 2.30%

Fuente: Trabajo de campo – padrón de beneficiarios

Grafica Nº 3.3

Proyección de la población objetivo

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de ViviendaElaboración: Equipo Técnico

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Poblac. 1,077 1,102 1,127 1,153 1,179 1,206 1,234 1,262 1,291 1,321 1,351 1,382 1,414 1,447 1,480 1,514

y = 29.079x + 1036.6R² = 0.9977

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

N º d e

h a b i t a n t e s





67

b) Aspectos económicos: Actividades económicas

AgriculturaLa actividad agrícola constituye la principal fuente de ingresos en las familias. Sobre

ella giran las demás actividades como son inclusive la ganadería, la artesanía, elcomercio y la venta de fuerza de trabajo.En la selva, los principales cultivos tenemos: Erythroxylum coca ("coca"), ,Arachishypogaea ("mani"), Annonacherimola, “cacao” (Theobroma cacao), “café”(Coffeaarabica), ”caña de azúcar” “fríjol” (Phaseolusvulgaris), “arroz” (Orizasativa), (Mangifera indica) , “maní” (Arachis hipogea), (Musa sapientum), “yuca”(Manihotesculenta), así mismo se cultiva achiote, ajonjolí, palillo, maíz amarrillo yotros cultivos tropicales que se adaptan apropiadamente en toda la zona del VRAE-Valle del Rio Apurímac y Ene.

Los principales cultivos destinados a la comercialización son el café, el cacao, elmaní, menestras, maíz amarillo y algunos frutales. Con la llegada de la carretera seha iniciado la comercialización en pequeña escala de mandarinas, plátanos, piñas,

plátanos. El resto es básicamente para autoconsumo.

Cuadro N° 3.12Principales cultivos de zona de la selva

ProductoRdto.

Kg./Ha.Comercialización Consumo

Cacao 600 Intermediario 2%Café 650 Intermediario 3%Maní 800 Intermediario 5%Maíz 1,200 Intermediario 85%Frejol 800 Intermediario 20%

Coca 60 ENACO y trueque 2%

Yuca 12,000 Intermediario 100%Arroz 1,300 Intermediario 100%Achiote 800 Intermediario 100% 0%Plátano 1000 cam. Intercambio y trueque 20% 80%Cítricos 300 Intercambio y trueque 20% 80%Piña 19.25 Intercambio y trueque 20% 80%Palta 9.20 Intermediario 50% 50%Mango 8.27 Intermediario 50% 50%Maracuyá 5.00 Intermediario 90%

Fuente: Dirección Regional Agraria- Estadística de Producción Agropecuaria 2006

En general, tanto en sierra como en selva, la producción agrícola se realiza contecnología tradicional en condiciones de secano y de excesiva parcelación, son tierrasmuy erosionables, con pendientes superiores a 45° y hasta 60°, de manera que sehace bastante difíciles las acciones de mejoramiento.Los Gobiernos de turno ha desplegados programas de desarrollo alternativo en el

Valle del Río Apurímac que todavía no dan resultados, porque no se plantean políticas de mejorar los bajos precios de los productos y los altos costos de





68

producción y transporte para colocarlos en los mercados. Siendo el cultivo de cocaque de alguna manera supera en precios a los demás productos. La deficienteimplementación de tecnologías de producción que permitan mitigar la degradaciónde los suelos, que atentan contra la biodiversidad y los someten a procesos erosivos

y determinan la presencia de plagas y enfermedades, rendimientos muy por debajode los promedios económicamente rentables. La lucha por la erradicación del cultivode la coca demanda continuar con políticas de gobierno coherentes con elmejoramiento vial, acceso al apoyo crediticio y organización de los productores yfomentar la creación de mercados competitivos. En los dos últimos años, se haintroducido un nuevo cultivo alternativo, la estevia (Stevia rebaudiana) queconstituye una plantita aromática, rica en azúcar natural que tiene una fuerte demandaespecialmente para personas que sufren de diabetes.

Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socioculturales, laaplicación de una tecnología tradicional, bajos niveles de producción y

productividad, precios bajos y una relación muy desigual con respecto a los productosexternos. La violencia socio política ha tenido un impacto muy fuerte en eldespoblamiento y abandono de las tierras de cultivo. Las políticas de los sectoresespecialmente agrarios han provocado la total descapitalización del campo,convirtiendo a la agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrentalos mismos problemas, dependiente de los fenómenos naturales que generalmenteson adversos, excesiva parcelación y constante empobrecimiento de las tierras decultivo que reducen los niveles de producción y productividad.

GanaderíaLa ganadería es otra actividad importante de la zona, especialmente de la sierra yquebrada, sin embargo es complementaria a la agrícola. Las principales crianzas enorden de importancia son: vacunos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos y aves decorral.

En la Selva los principales problemas que enfrenta la ganadería son la alta incidenciade enfermedades para especies no adaptables a la zona ya que la mayoría o casi la

totalidad de ellos son trasladados de la sierra sin la mínima selección y clasificación,el escaso nivel técnico de los productores y la carencia de programas de asistenciasanitaria.

Existen importantes esfuerzos por promover el desarrollo pecuario tanto en sierracomo en selva, pero todas se refieren a especies mejoradas sin el adecuadotratamiento de la alimentación, los pastos naturales se encuentran en serio proceso dedegradación a falta de un sistema de pastoreo planificado. La recuperación de los

pastos naturales, el refuerzo con pastos cultivados, la introducción de especies

mejoradas, la capacitación y el apoyo con programas de asistencia sanitaria impulsaráel desarrollo de la actividad pecuaria.





69

FruticulturaLa actividad frutícola se encuentra poco desarrollada, aunque desde hace un año seha iniciado con decisiones de recuperación y desarrollo frutícola especialmente en laselva.

En la selva se producen paltos, cítricos, mangos, papayos, plátanos y otras especiesen pequeñas cantidades solamente para consumo interno. Su comercialización a nivelregional enfrenta una serie de limitaciones por la carencia de vías adecuadas deacceso que hace que los costos de traslado sean demasiado altos. Con la construcciónde la carretera Chiquintirca- Anchihuay selva, se ha dinamizado la extracciónfrutícola hacia los mercados regionales pero aún no son competitivos por los altoscostos de transporte. Los frutales más cultivados son: Annonacherimola("chirimoya"), Citrus nobilisvar. Deliciosa ("mandarina"), (Sacharumofficinarum),

“cocotero” (Cocos nucífera), “guanábana” (Annonamuricata), “granadilla”(Pasiflora nítida), “limón” (Citrus limon), “mandarina” (Citrus nobilis), “mango”,(Mangifera indica), “maracuyá” (Pasiflora edulis), “naranja” (Citrus sinensis),“palto” (Persea americana), “piña” (Ananascomous), “plátano” (Musa sapientum).

Comercio y FeriasLas actividades comerciales en el distrito se desarrollan generalmente mediante lasferias semanales que se desarrollan en diferentes centros poblados, hacia dondetrasladan los productos originarios y se comercian con intermediarios. Los

principales productos como el café, cacao, maní son comprados por las asociacionesconstituidas y que operan en el valle del río Apurímac e intermediarios que acopiany trasladan a la ciudad de Ayacucho para vender a otras empresas acopiadoras. Lasferias se desarrollan en diferentes centros poblados de la comunidad:- Los días viernes en el Centro Poblado de Buena Gana.- Los días sábado en el Centro Poblado de Miraflores.- Los días domingo en el Centro Poblado Anchihuay.

En las mencionadas ferias los productores presentan una oferta heterogénea y de pocos volúmenes generalmente por medio de intermediarios. Secundariamente

existen varios acopiadores que además venden abarrotes, pasamanería, utensilios decocina, licores, gaseosas y otros productos que visitan por cada anexo e intercambiansea en dinero o bajo el sistema del trueque con relaciones totalmente inequitativas.

Corredores EconómicosAnchihuay se articula al corredor económico VRAE- Ayacucho- Lima mediante dosvías o sub. Corredores. El primer sub corredor es la vía que partiendo de Tamboconecta con San Miguel, el valle de Torobamba, la zona sierra de Anco y desde allíse conecta por San Antonio al anillo vial selva. El segundo es la que conecta Tambo-

San Francisco- Santa Rosa hasta San Antonio.





70

La carretera por San Miguel hasta San Antonio ha modificado el funcionamiento delos corredores económicos porque desde Monterrico y a veces desde Palmapampa sedesplazan por esta nueva ruta porque las vías de acceso ofrecen mejores condiciones.El estado de conservación de las trochas de penetración convierten en muy precarias

estos sub corredores económicos. La falta de organización y planificación de los productores contribuyen a que estos problemas sean relevantes. En consecuencia, los productores no están eficientemente articulados a mercados dinámicos que ofrezcanmejores oportunidades para la comercialización de sus productos y obtener ingresosadicionales.

Ingreso promedio familiar mensualEl nivel de ingreso promedio mensual de las familias del distrito de Anco es de S/.123.20 Nuevos soles de acuerdo a al índice de desarrollo humano 2007, lo cual no

abastece para cubrir las necesidades básicas, por lo cual los niños a falta de una buenaatención de salud por enfermedades gastrointestinales que atacan por consumir aguade mala calidad, que no permiten el adecuado desarrollo de la capacidad intelectual,así como también este tipo de enfermedades se manifiesta en la población adulta.

Cuadro Nº 3.13Ingreso familiar per cápita según distritos

UBIGEO

DEPARTAMENTOIngreso familiar per cápita

Provincia

Distrito N.S. / mes ranking

050000 AYACUCHO 206.8 21050500 La Mar 148.8 173050501 1 San Miguel 147.0 1 391050502 2 Anco 123.2 1 671

050503 3 Ayna 219.7 694050504 4 Chilcas 142.4 1 446050505 5 Anchihuay 103.5 1 788050506 6 Luis Carranza 129.3 1 615

050507 7 Santa Rosa 203.5 816

050508 8 Tambo 116.9 1 726FUENTE: Índice de Desarrollo Humano distrital Perú 2007ELABORACIÓN: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

En todo el distrito de Anchihuay, la población es menos vulnerable a estasnecesidades vitales, sin embargo también reporta las mismas enfermedades coníndices altos de acuerdo a las estadísticas del puesto de salud de Anchihuay, porel mismo hecho de que el ingreso económico en el distrito es bajo, tal es así segúntodo ello limita el desarrollo del capital humano, de las familias y de la poblaciónen general, es muy prioritario atender esta necesidad de la población, mediante la

intervención del estado, dotando de calidad servicio de saneamiento, calidadeducativa, asistencia estudiantil, salud, empleo, infraestructura vial, entre otros.





71

c) Situación de los servicios básicos Características de la educación

En el distrito propuesto de Anchihuay, apreciamos un potencial de la poblaciónescolar de tal manera que cuentan con los tres niveles de educación y programas

como son PRONAMA, PRONOEIs, etc. En el nivel inicial cuenta con 13instituciones educativas, en el nivel primario con 13 instituciones educativas yen el nivel secundario con 04 instituciones educativas.

Cuadro Nº 3.14Instituciones educativas del ámbito del proyecto

Nombre de IENivel /

Modalidad Dirección de IEAlumnos

(2014)Docentes

(2014)Secciones

(2014)38833 Primaria VILLA UNION 93 5 6

38726 Primaria

PARQUE PLAZA

PRINCIPAL S/N 9 1 3

38868 PrimariaPARQUE PLAZAPRINCIPAL 25 2 5

38563 Primaria PLAZA PRINCIPAL 6 1 4 NERY GARCIAZARATE Secundaria ANCHIWAY 160 10 938775 Primaria PLAZA PRINCIPAL S/N 16 1 4

38594 PrimariaCALLE BELLAVISTAS/N 172 11 10

38795 Primaria PLAZA PRINCIPAL 28 2 638864 Primaria PLAZA PRINCIPAL 102 6 6

38994 Primaria

PARQUE PLAZA

PRINCIPAL S/N 106 6 6

38564 PrimariaPLAZA PRINCIPALISOQASA 101 6 6

38724 Primaria PLAZA PRINCIPAL 83 4 6

38855 PrimariaUNION CERRO DEORO 20 1 6

ANDRESAVELINOCACERES Secundaria

PARQUE PLAZAPRINCIPAL - ISOQASA 129 11 8

422LUCERITOS Inicial - Jardín PARQUE ANCHIWAY 46 2 3425-17 Inicial - Jardín SAN JOSE 26 1 3425-18 Inicial - Jardín ISOQASA 33 2 3425-20 Inicial - Jardín VILLA UNION 29 2 3425-26 Inicial - Jardín ANCHIHUAY SIERRA 12 1 3425-27 Inicial - Jardín MIRAFLORES 36 2 3425-59 Inicial - Jardín 10 1 3425-60 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 7 1 3425-61 Inicial - Jardín BUENA GANA 40 2 4ABELARDOGAMARRARONDON Secundaria PLAZA PRINCIPAL 59 5 5425-78 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 6 1 3425-83 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 12 1 3

425-85 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 10 1 3





72

DANIELALCIDESCARRIONGARCIA Secundaria VILLA UNION 41 3 238994-16 Primaria PLAZA PRINCIPAL 21 1 4

PAMPAHERMOSA Inicial noescolarizado PLAZA PRINCIPAL 7 0 3Fuente: www.minedu.com.pe

AnalfabetismoLos índices de analfabetismo constituyen pautas para medir el grado dedesarrollo humano y por consiguiente el grado de discriminación en el acceso alos servicios educativos, salud, empleo e ingresos económicos, etc.

El analfabetismo es un problema que se deriva de la situación socioeconómicade amplios sectores de la población, la ausencia de programas adecuados para laeducación de adultos carencia de servicios básicos y una fuerte discriminaciónsocial.Por otro lado, los servicios educativos no cubren las demandas de la poblaciónen edad escolar, Los programas de estimulación temprana son totalmentedeficientes e insuficientes y en cambio se registra una alta incidencia de maltratofísico y Psicológico hacia los niños por lo que optan por abandonardefinitivamente los estudios y migrar hacia otros lugares para trabajar comoempleados domésticos.

Salud e higieneSalud:El Puesto de Salud de Anchihuay cuenta con profesionales, técnicos y

promotores de salud entre los profesionales contamos con médico, enfermera,02 obstetras, 02 técnicos, Sin embargo la demanda de atención primaria de la

población requieren mayor número de profesionales capacitados para afrontarcon eficiencia y eficacia la variedad de enfermedades que ocurren en cada una

de las zonas del distrito propuesto.





73

Cuadro N° 3.15Establecimientos de Salud en el ámbito en Anchihuay

Micro red desalud

Puesto desalud

Ámbito PersonalInfraestructur

a

SANMARTIN

ANCHIHUAY.

C.P. Anchihuay.Villa Union. Nain.

Irán.San José.Miraflores.Pampa Hermosa.

01 Enfermero.01 Obstetriz.01 Biólogo.01Técnico.

- Materialnoble.- 06 ambientes.- 01 ss.hh.

BUENAGANA.

Buena gana.Cerro de Oro.San Ignacio de

Magas.Isoqassa.Ccollpapampa.

02 Técnicos. -Materialnoble.- 06 ambientes.- 01 ss.hh.

Fuente: Boletín Estadístico DIRESA 2010

Fotografía Nº 3.3: Puesto de Salud Anchihuay

Por medio de estos puestos de salud, se brindan servicios de atención primaria,emergencias, y consultas obstétricas y en caso de necesidad de atenciónespecializada, en la zona de selva los pacientes deben ser derivados al hospitalde San Francisco y en la sierra al hospital de San Miguel, sin embargo desde laconexión de la carretera Tocate- San Antonio, que además es una vía enconstante mantenimiento, la mayoría de casos son derivados directamente a SanMiguel y Ayacucho según sean los casos.





74

Morbilidad y MortalidadEntre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedadesEDA, IRA, el paludismo, hepatitis, la fiebre amarilla, ETS entre otros. A estos

problemas se suman un alto índice de embarazos prematuros con severos cuadros

de desnutrición de la madre gestante.

Existe alta incidencia de enfermedades infecto-contagiosas, la tuberculosis,enfermedades parasitarias generadas por malos hábitos de higiene y por elconsumo de agua no potabilizada que afecta a la mayoría de la población.

Una de las causas de la alta incidencia de la morbi- mortalidad es que la población habita en viviendas con características físicas inadecuadas, encondiciones de hacinamiento, las viviendas no cuentan con alumbrado eléctrico,

son de material rústico, piso de tierra, techo de paja, techo de calamina, palmerasu otros recursos de la zona.

Principalmente la desnutrición crónica afecta a los niños debido a la falta de unacultura alimenticia en la población. La cobertura de los servicios de salud eslimitada, la mayoría de los establecimientos no cuentan con la suficiente

provisión de medicamentos de acuerdo a la incidencia de enfermedades en cadazona, en especial en la selva por cuya causa existen boticas informales atendidos

por personas sin formación profesional.La población mayor de 65 años, sufre generalmente de artritis, enfermedades delsistema circulatorio, sistema digestivo, genito urinario y enfermedadesneurológicas.

Hábitos alimenticios y deficiencias nutricionalesEn los últimos años, se ha modificado significativamente el hábito de consumode la gente, conforme avanza la integración vial, la población acude a productosde fácil obtención como la carne de pollo, pescado, verduras, enlatados, quecomplementados con yuca, plátano, maíz, frutas, son generalmente la dieta. Asímismo tienen acceso a una gran variedad de productos que son producidos por

los propios campesinos, para su alimentación que ofrece la propia naturaleza.Aún se práctica el sistema de trueque en las comunidades lejanas y las pequeñasferias semanales en la que los pobladores cambian sus productos con otrosllevados desde las ciudades. Sin embargo la alimentación es deficiente en

proteínas de origen animal y más bien excesivo consumo de carbohidratos como papas, fideos, trigo, cebada, yuca, plátanos y arroz que derivan en cuadros dedesnutrición especialmente en la población materno infantil.

Abastecimiento de agua

Significa un problema latente la dotación de agua potable para uso doméstico enel ámbito territorial de Anchihuay, los centros poblados cuentan con servicios





75

de agua entubada y en la mayoría cuentan con instalación domiciliaria; en cuantoal sistema de deyección de aguas servidas, son direccionados al interior y/demanera que generan charcos al interior de las viviendas que se convierten enfocos infecciosos. En muchos centros poblados los sistemas se encuentran

totalmente deteriorados que demandan rehabilitación, sin que alguna entidadcumpla la función es velar por la calidad del agua y el mantenimiento de lossistemas, de manera que paulatinamente se implemente consumo agua tratada.En casi en la totalidad de centros poblados de Anchihuay; continúanconsumiendo agua de manantiales, riachuelos y otras fuentes que constituyen lacausa de las principales enfermedades infectas contagiosas.

En el centro poblado de Anchihuay la mayoría de familias cuentan coninstalación domiciliaria de agua para consumo doméstico, el resto se sirve

mediante piletas públicas.

DesagüeLos servicios de saneamiento en las comunidades del distrito de Anchihuaycuentan con alcantarillado que desemboca las aguas servidas directamente al ríoApurímac. La mayoría de los centros poblados de Anchihuay eliminan demanera regular sus excretas. La gran mayoría de las familias no tienen losmínimos conocimientos y la necesaria sensibilización para un adecuadomantenimiento y uso de sus letrinas, permanecen en el campo donde laeliminación de sus excretas es absolutamente al aire libre, algunas letrinas seencuentran en zonas húmedas, emiten olores nauseabundos y son focos de

proliferación de moscas, zancudos, mosquitos que provocan enfermedadesinfeccionas especialmente en los niños.

Alumbrado eléctricoAlguno de los centros poblados cuenta con energía eléctrica como son VillaUnion, Pampa Hermoza, Isoccasa, Miraflores, Ccollpapampa, Iran, Nain y conmejor servicio de alumbrado público y con instalaciones de red secundario elCentro Poblado de Anchihuay, en la cual también existen servicios de hospedaje,

restaurantes, grifos y otros de importancia para que cubren las necesidades básicas de la población. Desde hace varios años, se espera la interconexión delsistema del Mantaro, se aprobó destinar los recursos del nivel provincial para laelectrificación de los distritos de Chilcas, Luis Carranza, Chungui y Anco, sinembargo continúan quedando en ofertas solamente





76

Fotografía Nº 3.4: Distribución limitada de energía eléctrica en la zona selva de Anchihuay

d) Características de la ViviendaEn la zona selva, en los centros poblados impera en la construcción de las viviendasla madera para las paredes con techos de palmera o calamina. En los centros preurbanos, viene predominando viviendas a base de ladrillo con dos plantas, primer

piso con ladrillo y segundo piso con madera.

Fotografía Nº 3.5: Viviendas típicas de la zona selva de Anchihuay





77

e) Aspectos socialesLa población en conjunto participa en las actividades comunales, contribuyen con sufuerza de trabajo en la ejecución de actividades en beneficio de la comunidad y hanempezado a ejercer control aunque incipiente sobre el desempeño de sus autoridades

que necesita ser fortalecido.En cada comunidad existe una organización de mujeres asociada a la federaciónzonal de clubes de madres que tiene 45 bases y con el 47% de mujeres madres sociasy conducen el funcionamiento del programa del Vaso de Leche, comedores

populares, Asociación de Mujeres, Clubes Deportivos, Asociación de Afectados porla Violencia entre otros.

Organización ComunalEn las comunidades del distrito de Anchihuay, se mantienen vigentes las formas

tradicionales de organización comunal. En cada comunidad se cuenta con unaJunta Directiva Comunal Local y a Nivel de la Comunidad Campesina tambiénse cuenta con una Junta directiva que representa a los anexos y está constituido

por representantes de todos los anexos.Sin embargo, Anchihuay en la actualidad enfrenta uno de los más grandes retosde su historia, el de reconstruir sus comunidades luego del periodo de violenciaque dejó secuelas muy fuertes. Mantiene su poder sobre la administración de losrecursos naturales en sus diversos pisos ecológicos.

El ayni, es una de las formas de organización familiar que se va perdiendo pocoa poco debido a que no todos devuelven el trabajo prestado. Se mantiene vigentesolamente a nivel de familias en actividades agrícolas, construcciones,celebración de fiestas patronales, etc.

Es evidente el desconocimiento de funciones y competencias de las autoridades,la mayoría comete errores por desconocimiento y se generan conflictos internosque ocasionan altos casos de desobediencia, insubordinación, desorden, y en estemarco es difícil proponer planes de acciones concretas. Existen muchos

programas de entidades del estado, la iglesia especialmente evangélica y

organismos privados que no coordinan entre si y los campesinos se hanacostumbrado a los proyectos de corte asistencial y paternalista.

f) Aspectos culturalesEl folklore que caracteriza e identifica al Anchihuayno es el Llacctamaqta aunque enlas comunidades de Qarín y sus anexos se cultiva también el género Chipticha,costumbres que han venido practicando desde los ancestros en diferentes eventos yfiestas mediante concursos; sin embargo estas costumbres se vienen perdiendo

porque se nota una fuerte influencia de las nuevas corrientes como tecnocumbia,

Huaynos mix, tecno regeton, etc. Principalmente practicado por los jóvenes quemigran hacia las ciudades y retornan con nuevas costumbres.





78

En los anexos han iniciado a festejar a sus propios patronos religiosos contribuyendoa recuperar las tradiciones folklóricas de canto y danza local por intermedio de gruposmixtos que hacen alarde de destreza y dominio de su cultura, “El Llaqtamaqta” unamezcla de música y danza amorosa practicado por los jóvenes.

Actualmente existe una gran promoción para el desarrollo de la identidad culturalafirmando el calendario religioso y productivo de los campesinos y desarrollandoademás formas de recreación y restablecimiento de las relaciones interpersonales eínter comunales basadas en la mutua confianza y la mancomunidad de destinos.Aproximadamente el 60% practica la religión católica y el 40% diferentesdenominaciones de la religión protestante. En los últimos años, se registra el retornode varias familias que migraron hace mucho tiempo atrás en busca de nuevasoportunidades. Entre los retornantes se encuentran una considerable cantidad de

jóvenes que al mismo tiempo constituyen nuevas familias.

3.1.4.2 Aspectos Ecológicos de los Sistemas AgroforestalesUn método de uso de la tierra es sostenible siempre y cuando este no produzca undeterioro de la capacidad productiva del sitio.El aumento de la erosión y la disminución de la fertilidad de los suelos son las doscausas principales de la reducción de la capacidad productiva de los suelos.

El impacto de la pérdida de suelos sobre la productividad depende de una serie defactores tales como:

La velocidad de formación del suelo superficial.

La profundidad del suelo.

La distribución de nutrientes en el perfil.Esto hace difícil evaluar la sostenibilidad de un sitio a largo plazo. (Mac Dicken yVergara, 1990).

La presencia de árboles provee a los sistemas agroforestales algunas característicasque pueden favorecer la productividad y la perdurabilidad. Estas pueden incluir:efectos sobre el ciclaje de nutrientes, protección contra la erosión, modificación del

microclima, estratificación en el uso de recursos y efectos sobre las poblaciones de plagas, entre otras.

Para aclarar mejor, a continuación se analizan estos aspectos:

Efectos de los árboles sobre los suelosLos efectos benéficos de los árboles sobre la fertilidad de los suelos puedenincluir tanto una mejora en la estructura del suelo como aumentos en ladisponibilidad de nutrientes. También pueden ocurrir efectos perjudiciales, tales

como aumentos en la acidez, producción de sustancias alelopáticas ycompetencia con otras especies por agua o nutrimentos.





79

Los principales efectos de los árboles sobre los suelos son consecuencia de lamateria orgánica obtenida por medio de:

La hojarasca y las podas

La descomposición de troncos y raíces.

Las especies arbóreas pueden influir sobre el pH, cationes, materia orgánica,contenido y disposición del nitrógeno y fósforo del suelo. Por ejemplo, el pHdel suelo en una plantación de Gmelina arbórea (melina) sobre ultisoles enBrasil fue de 5.2 mientras que bajo plantación de pino el pH fue de 3.9,aproximadamente igual que el encontrado bajo bosque nativo. (Sánchez et al.),1985).

Bajo plantaciones de Gmelina, también se encontró mayor cantidad de calcio,

860 kg./ha, que bajo pino en el que se encontraron 100 kg./ha. y bajo bosquenativo en el que se encontraron 40 kg./ha.

En plantaciones de 10 años de edad de Cordia trichotoma (peteribí o loro negro)y Caesalpina echinata (palo brazil) también se encontró que los contenidos decalcio intercambiable, magnesio y potasio, eran de 2 a 3 veces mayores que el

bosque nativo, mientras que no se reportaron cambios bajo Dalbergia nigra(jacarandá de bahía) (Silva, 1983).

Cuadro N° 3.16Posibles efectos beneficiosos de los árboles sobre los suelos (Nair, 1989)

Proceso Efecto principal Evidenciacientífica

Producción de biomasaAdición de materia orgánica

Disponible

Fijación de nitrógenoAumento del contenido de N Disponible

Lluvias

Influencia sobre cantidad ydistribución de lluvias y su

aporte de nutrientes

Nocompletamente

demostrado

Protección contra la erosiónhídrica y eólica

Reducción de la pérdida delsuelo y de nutrientes

Disponible

Absorción en capas profundas ydisposición en la superficie

Nocompletamente

demostrado

Absorción/reciclaje/liberación

de nutrientes

Conservación de nutrientes que podrían perderse por lavado

Nodemostrado





80

Liberación de nutrientes en elmomento requerido por los

cultivos(por medio del manejo)

Disponible

Procesos físicos Mejora de las propiedadesfísicas (retención de agua,drenaje, etc.)

Disponible

Aumento en el crecimientoy proliferación de raíces

Aumento de la biomasa deraíces, sustancias promotorasdel crecimiento, asociaciones

microbianas.

Parcialmentedemostrado

Calidad y dinámica de lahojarasca

Mejora de la calidad de lahojarasca mediante la mayor

diversidad de especies y manejosincronizado de la cantidad ytipo de hojarasca aplicada.

Actualmentemuy

estudiado(cultivos

en callejones yotros

experimentosde cultivosasociados)

Modificación delmicroclima

Creación de microclimafavorable; efectos de los

rompevientos y barreras vivas Disponible

Procesos

bioquímicos/biológicos

Moderación de efectos encondiciones de extrema aridez,

alcalinidad u otras condicionesdesfavorables de los suelos. Parcialmentedemostrado

Uso de árboles fijadores de nitrógeno.La fijación simbiótica del nitrógeno caracteriza a unas 650 especies de árbolesconocidos, pero hay evidencias que esta cifra puede llegar a varios miles(Brewbaker, 1987). La mayoría de estas especies son leguminosas con nódulosformados por asociación con bacterias del género Rhizobium y muchas de ellas

son de origen tropical o subtropical.

Dentro de las leguminosas, más de un 90% de las especies de las sub-familiasMimosoidea (ej., Acacia, Prosopis) y Papilionoidea (ej., Dalbergia, Pterocarpus)son fijadoras de nitrógeno, pero solo aproximadamente en 34% de lasCesalpinoideas presenta esta característica. Por ejemplo los géneros Cassia,Schyzolubium, Parkia y Tamarindus pertenecen a este última sub-familia y no

presentan nodulación, aunque si son frecuentemente utilizados en sistemasagroforestales por su crecimiento rápido y otras propiedades deseables.

Además de las leguminosas, existen otras nueve familias de plantas concapacidad fijadora de nitrógeno a través de asociaciones con actinomicetos del





81

género Frankia: Betulácea, Casuarinácea, Coriariácea, Cycadácea, Eleagnácea,Myricácea, Rhamácea, Rosácea y Ulmácea (Brewbaker, 1987). Por ejemplo lascasuarinas (familia Casuarinácea) y los alisos y jaúles (familia Betulácea) sonampliamente utilizados en sistemas agroforestales por su capacidad fijadora de

nitrógeno.

Protección contra la erosión.El aumento de la erosión y la disminución de la fertilidad del suelo son las doscausas principales de la reducción de la capacidad productiva de los suelos.La presencia de árboles puede contribuir a prevenir la erosión, tanto de manerasuplementaria, si están formando parte de otras estructuras destinadas al controlde la erosión (terrazas, barreras), como si constituyen en sí mismos unmecanismo principal para prevenir la erosión.

Los riesgos de erosión pueden disminuirse con la reducción de la erodabilidaddel agua de lluvia cuando ésta pasa por varios estratos de follaje. Las prácticasagroforestales pueden contribuir a reducir los riesgos de erosión por medio de:

Protección brindada por la copa.

Cobertura del suelo con cultivos anuales o pastos.

Presencia de una capa superficial de hojarasca.

El momento de iniciación, la duración y la densidad de la copa o de la cobertura

del suelo son los factores críticos que determinan el grado de protección contrala erosión.El grado de control de la erosión que puede lograrse con los sistemasagroforestales es variable.Por ejemplo, en la agricultura migratoria las tasas de erosión son aceptablescuando el periodo de cultivo es seguido de un periodo de barbecho prolongado.

En las combinaciones de cultivos con árboles para sombra, en los sistemas enlos cuales los estratos superiores e inferiores son más densos, como en la mayoríade los sistemas con café y cacao con sombra, aparentemente no existen

problemas serios de erosión. Probablemente el mecanismo de control en estoscasos no es la cobertura de la copa sino la capacidad de estos sistemas paramantener una cobertura de hojarasca densa sobre el suelo.En los huertos caseros mixtos, la escasa información existente sobre este aspectoindica que la erodabilidad podría ser mayor bajo los árboles que en áreasabiertas, pero en la práctica existe menor erosión del suelo debido a la cubiertade plantas herbáceas y hojarasca.

La capacidad de las cercas vivas y las cortinas rompevientos para reducir la

erosión hídrica y eólica ha sido bastante comprobada.





82

Las funciones suplementarias de los árboles en estructuras establecidas para elcontrol de la erosión, consisten, en primer lugar, en contribuir a estabilizar lasestructuras por medio de su sistema radicular; y, en segundo término, en dar unuso productivo a la tierra tal como la producción de frutas, forraje y leña. Los

árboles se pueden agregar en el momento de construir las estructuras o cuandoéstas ya se encuentran establecidas. Las estructuras más comunes consisten en

barreras de contención con árboles y pastos, árboles en terrazas y árboles ensistemas de canales y barreras.

Influencia sobre el microclima.La presencia de árboles también puede ejercer una acción reguladora sobre elmicroclima. Los árboles pueden afectar la cantidad de luz, la temperatura, lalluvia, la humedad y el viento bajo sus copas, lo cual puede tener efectos

beneficiosos o negativos sobre los cultivos asociados, según los casos.

Bajo la copa de los árboles, aún si ésta ha cerrado solo un 10%, lo cual es unrodal bastante abierto, puede haber una transmisión de un 75% de la luz quehabría en campo abierto. En consecuencia, aún los rodales abiertos puedenofrecer considerable protección contra el exceso de radiación solar (Reifsnyder,1989).

Por otro lado, bajo un rodal con 1/3 de la copa cerrada, lo cual es aunrelativamente abierto, solo puede transmitirse aproximadamente 2/3 partes de laradiación a campo abierto, lo cual puede ser demasiado sombreado para muchoscultivos.

La transmisión de luz es mayor para la luz difusa de los días nublados, que endías claros; porque la luz difusa puede encontrar mayor cantidad de pequeñosespacios para pasar por la copa de los árboles, que los rayos directos del sol.Por otra parte, también influye la estructura de la copa: en las coníferas ésta actúacomo una capa continua, constituyendo un medio dispersante de la luz bastanteuniforme. Bajo los árboles de hoja ancha se puede transmitir a lo largo del día el

mismo total de energía radiante que bajo las coníferas.

Sin embargo, en los árboles de hoja ancha se registra mayor número de rayos deluz de corta duración y de alto contenido de energía que bajo las coníferas.(Reifsjnyder, 1989). Estos efectos influyen sobre el diseño de las combinacionescomo se verá más adelante.

Los árboles pueden tener efectos importantes sobre la cantidad de lluvia quellega a los cultivos. Esta cantidad depende de varios parámetros como son: la

distancia entre árboles o entre surcos, la altura de los árboles, la estructura de lacopa, la velocidad y dirección del viento, la intensidad y duración de la lluvia.





83

Cae mayor cantidad de agua lluvia en el suelo que se encuentra en el lado opuestoa la dirección del viento.

La modificación del microclima propiciado por los árboles puede llevar a una

mejor utilización del agua por las plantas, ya que estos contribuyen a controlary modificar la evapotranspiración, manteniendo los límites de humedad del restode componentes del sistema o asocio, evitando el déficit de agua que podría

presentar el marchitamiento de las demás plantas, haciendo más eficiente el usodel agua disponible.Estos efectos sobre el microclima deben ser tenidos en cuenta cuando se diseñensistemas agroforestales.

3.1.4.3 Aspectos Socioeconómicos de los Sistemas Agroforestales.El uso de prácticas agroforestales puede proveer beneficios socioeconómicos yculturales, entre los cuales puede mencionarse:

La disminución de los riesgos económicos para el agricultor al lograr diversificarla producción.

El empleo de mano de obra familiar, con una mejor integración de los miembrosde la familia al proceso productivo.

Mantenimiento de costumbres o prácticas del uso de la tierra, de fuerte arraigocultural, en algunos casos.

Diversificación de los productos agropecuarios lo que asegura la variedad en ladieta alimenticia.

Productos forestales como fuentes de ingresos.

Disponibilidad de forrajes para los animales, que sirven para complementar ladieta de estos, bajando el consumo de concentrados.

Producción de leña y madera para suplir las necesidades energéticas decombustible y para la obtención de materiales para construcción ymantenimiento de la vivienda del agricultor.

Cría y levante de especies animales que generan alimento y beneficioseconómicos.

Mayor valorización de la tierra.

Asegura la sostenibilidad de la producción en el tiempo.

Procura la autosuficiencia, disminuyendo el empleo de insumos o productoscostosos o importados para la agricultura.

Mejor utilización de los recursos ambientales disponibles aumentando sueficiencia y obteniendo mejores rendimientos en los cultivos.

Tiende a estabilizar la permanencia de las comunidades en sus tierras.

Permite el desarrollo de las comunidades a través de proyectos de integración productiva.





84

En general los sistemas agroforestales han sido muy utilizados en los proyectos dedesarrollo comunitario, pues se prestan para solventar aquellas situaciones en lascuales es necesario emplear mano de obra y suplir necesidades básicas de lacomunidad.

A través de la historia, en casi todo el mundo, las comunidades han practicado elcultivo de árboles, especies agrícolas y animales domésticos en forma integrada parasatisfacer sus necesidades primordiales.

3.1.4.4 Principales Ventajas de los Sistemas AgroforestalesLos beneficios o ventajas que los sistemas agroforestales, tienen en relación con otrossistemas de producción agropecuaria, aplicados en un área dada, en general se puedenresumir en tres:

Conservación y manejo del suelo.Este beneficio incluye el control de la erosión, el manejo de aguas, laestabilización de taludes y la reducción del viento.Un efectivo control de la erosión se realiza al complementar las plantacionesagroforestales con obras de conservación tales como zanjas, muros o acequias.

Mejoramiento del microclima en áreas de producción o de vivienda.Mediante el establecimiento de algunos tipos de prácticas agroforestales esfactible modificar cuatro aspectos microclimáticos: el viento, la humedad, lasheladas y la radiación solar.

Vientos: El establecimiento de cortinas rompevientos disminuye lavelocidad del viento evitando daños tanto en las plantaciones o cultivoscomo los causados al suelo por el arrastre de las partículas producido por laerosión eólica.

Humedad: Consecuentemente con la reducción del viento se produce unadisminución de evaporación del suelo, lo cual permite mantener mayoresniveles de humedad en el mismo. Igualmente se concentra mayor humedadcon la presencia de árboles, la cual es captada en sus copas y posteriormentedesplazada al suelo al escurrir por su tronco o por goteo de la misma.

Heladas: Este fenómeno atmosférico se sucede al haber excesiva pérdida decalor de la tierra durante la noche. Este efecto es controlado con elestablecimiento de árboles y arbustos los cuales según el efecto deirradiación almacenan calor haciendo que la temperatura ambiental aumenteen 1 o 2 grados centígrados, lo cual puede ser decisivo al momento de unacorriente helada para disminuir el daño a cultivos. Una barrera viva, con unadensidad que impida el paso del aire frío puede evitar daños a cultivos oenfriamiento por el paso del mismo, mediante un efecto puramentemecánico.





85

Insolación: El establecimiento de árboles en cultivos susceptibles al sol,garantiza su cobertura y protección, siempre y cuando se tengan en cuentalas características de la especie forestal a establecer.

Diversificación de productos.Es tal vez el beneficio principal; los principales productos que el agricultor puedeesperar incluyen madera, leña, frutos, forraje, medicinas, a más de otrasutilidades como la delimitación de la propiedad y la protección de áreas ocultivos.

3.2 Definición del problema sus causas y efectosProblema central:

El bosque con fines de protección y conservación del medio ambiente, juega unimportante papel en el mantenimiento del equilibrio ecológico, siendo al mismotiempo un elemento clave en el paisaje y un suministrador de materias primas y deservicios protectores a las sociedades.El problema central, conlleva a la pérdida paulatina de los recursos naturales comola cobertura vegetal, la fauna silvestre, disminución de agua, reducción de lacapacidad productiva de los suelos, asimismo a esta situación contribuye la escasaconciencia de la conservación de los recursos naturales por los pobladores del ámbitodel proyecto.

Por lo tanto, de acuerdo al diagnóstico situacional realizado, se ha determinadocomo problema central a la:

“Degradación de ecosistemas frágiles en la zona selva del distrito deAnchihuay - La Mar ”





86

Análisis de CausasIdentificado la problemática central, procederemos a identificar las causas que originandicha problemática. Las causas se dividirán en causas directas y causas indirectas.

De acuerdo a las visitas de campo realizadas en el ámbito del proyecto se pudo constatarla situación actual de los ecosistemas forestales en las cuatro comunidades y susrespectivos anexos, los cuales presentan como común denominador tres causas directasque acrecientan el deterioro de los ecosistemas forestales en el ámbito del proyecto.

Causas directas del problema central: Escasas áreas con biomasa forestal. Tala y quema incontrolada de bosques naturales con fines agrícolas, leña y

madera.

Mayor importancia al cultivo ilícito de la coca.

1. Escasas áreas con biomasa forestalLa zona selva del distrito de Anchihuay está cubierto por bosques secundarios o de“purmas” en su gran mayoría y por bosques primarios residuales; los árboles delestrato emergente alcanzan hasta 35 a 40 metros de altura y 60 – 80 cm de diámetro.

Cuadro Nº 3.17Especies forestales identificadas en el ámbito del PIP

Nombre común Nombre científicoCedro Cedrela sp. Nogal Juglans neotrópicaCaoba Swietenia macrophylla

Quinacho roble, tornillo Cedrelinga catenaeformiAlcanfor Ocotea sp.Palo balsa o topa Ochroma spLongo o cetico Cecropia sp.

Diablo fuerte Prumnopytes harmsianaPalo leche, aceite maría, lagarto caspi Calophylum brasiliensi

Mashonaste o tulpa Clarisia racemosaQuinancho Pouteria sp.Pashaco blanco Schizolobium sp

Hualaja Zanthoxyum spCol de monte Tetrorchidium spPan de árbol Artocarpus altilisUña de gato Uncaria tomentosa

Fuente: Trabajo de campo

La madera de los bosques secundarios o "purmas" se caracterizan por presentar un

crecimiento alto y por su baja densidad, las familias predominantes sonMelastomataceae, Mimosáceas, Leguminosas, Fabaceae, Papilonaceae, Lauraceae,





88

Gráfico Nº 3.5Área desprotegida sin cultivos en el ámbito del PIP

Fuente: Trabajo de campo

En conclusión se puede afirmar que en el ámbito del proyecto los bosques se

encuentran fuertemente intervenidos por diversas actividades humanas: laagricultura migratoria (principalmente el cultivo ilícito), la extracción forestal y eldesarrollo de pastizales. El conjunto de estas intervenciones ha dado como resultadoel empobrecimiento de la masa forestal y la disminución de la diversidad específica.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

M I R A F L O R E S

S A N J O S E

I S O Q A S A

C C O L L P A P A M P A

I R A N

B U E N A G A N A

N A I N

C E R R O D E O R O

V I L L A U N I O N

P A M P A H E R M O S A

N U E V A F L O R I D A

C A N T O G R A N D E

S A N I G N A C I O D E

M A G A S

B E L L A V I S T A

P U E R T O

A S U N C I O N

96.00

55.00

70.00

25.00

10.00

98

15

30

90

2025

10

25

71

60





89

Fotografía Nº 3.6: Escasas áreas con biomasa forestal – Comunidad de Nain

Fotografía Nº 3.7: Escasas áreas con biomasa forestal – Comunidad de Cerro De Oro





90

Fotografía Nº 3.8: Escasas áreas con biomasa forestal – Comunidad de Villa Unión

Fotografía Nº 3.9: Escasas áreas con biomasa forestal – Comunidad de Pampa Hermosa





91

Fotografía Nº 3.10: Escasas áreas con biomasa forestal – Comunidad de Nueva Florida

Fotografía Nº 3.11: Escasas áreas con biomasa forestal – Comunidad de Canto Grande





92

Fotografía Nº 3.12: Escasas áreas con biomasa forestal – Comunidad de San Ignacio deMagas.

2.

Tala y quema incontrolada de bosques naturales con fines agrícolas, leña ymaderaEn el ámbito del proyecto, la importancia que tienen las tierras de protección, seexpresa mediante la preocupación por la deforestación cada vez más alarmante delos ecosistemas, cuyas causas radican en la habilitación de tierras forestales para laAgricultura (agricultura migratoria), aprovechamiento inadecuado e irracional delos productos forestales maderables y no maderables, ocasionando pérdida de suelo

por erosión.Estudiosos forestales, señalan que una familia en selva alta deforesta cerca de 1.5

hectáreas/anuales. En el ámbito del proyecto la deforestación se da principalmenteen bosques secundarios o purmas en sus diferentes estadios (edad).Considerando una deforestación de ½ hectárea por familia en los principalesdistritos del valle; obtenemos matemáticamente la deforestación por distrito y nosarroja una deforestación anual de 7,422.5 hectáreas/año.





93

Cuadro Nº 3.19Deforestación por distrito del VRAE (año base 2005)

DISTRITOFAMILIARURAL

DEFORESTACIÓN(HA)

Sivia 1,467 733.5Llochegua 1,665 832.5

Ayna 1,184 592

Sta. Rosa 1,500 750

San Miguel 1,410 705

Anco 1,602 801

Chungui 74 37

Kimbiri 2,029 1014.5

Pichari 2,069 1034.5

Vilcabamba 347 173.5

Río Tambo 545 272.5

Pangoa 956 478

TOTAL 14,848.00 7,424.00

Fuente: DEVIDA-Diagnóstico Socio-Económico VRAE 2007

Este ritmo de destrucción ésta evolucionando hacia tasas alarmantes, en detrimentodel régimen hidrológico, la fijación del suelo y la productividad sostenida de lossuelos en los centros poblados de la zona selva distrito de Anchihuay, que hasta

poco pertenecía al distrito de Anco.

Según el cuadro siguiente, en el ámbito del proyecto actualmente existen 800hectáreas depredadas a consecuencias de la tala de bosques naturales con finesagrícolas.

Cuadro Nº 3.20Área depredada (Con cultivo)

N° Anexo Área depredada

1 MIRAFLORES 1742 SAN JOSE 583 ISOQASA 384 CCOLLPAPAMPA 435 IRAN 466 BUENA GANA 607 NAIN 358 CERRO DE ORO 439 VILLA UNION 58

10 PAMPA HERMOSA 3311 NUEVA FLORIDA 4312 CANTO GRANDE 3313 SAN IGNACIO DE MAGAS 34





94

14 BELLAVISTA 6315 PUERTO ASUNCION 39

TOTAL 800

Fuente: Trabajo de campo.

Grafico N° 3.6Área depredada (Con cultivo)

Fuente: Trabajo de campo.

Según el cuadro y grafico anterior, en el ámbito del proyecto se dispone de un totalde 800 hectáreas taladas producto de la agricultura migratoria que se practica en lazona de intervención, en algunos escenarios se puede observar cultivos de café ycacao y en otras solo áreas en proceso de degradación.

Impactos de la deforestación:- La eliminación del bosque interrumpe el reciclaje de nutrientes.- La quema destruye el almacén de nutrientes depositado sobre el suelo.- La macro y microfauna no tiene posibilidades de sobrevivir.- El suelo pierde su textura suelta, por falta de materia orgánica y de la macro y

microfauna.- Los suelos se compactan rápidamente.- El suelo compactado no puede absorber el agua de la lluvia.- Las gotas de la lluvia llegan directamente al suelo y liberan por el impacto

partículas.

- Los suelos degradados son invadidos por malezas.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

M I R A F L O R E S

S A N J O S E

I S O Q A S A

C C O L L P A P A M P A

I R A N

B U E N A G A N A

N A I N

C E R R O D E O R O

V I L L A U N I O N

P A M P A

H E R M O S A

N U E V A F L O R I D A

C A N T O G R A N D E

S A N I G N A C I O D E

M A G A S

B E L L A V I S T A

P U E R T O

A S U N C I O N

174.00

58.00

38.0043.00 46.00

60

3543

58

3343

33 34

63

39





95

Fotografía Nº 3.13: Tala de bosques naturales – Comunidad de Miraflores.

Fotografía Nº 3.14: Tala de bosques naturales – Comunidad de San José





96

Fotografía Nº 3.15: Tala de bosques naturales – Comunidad de Isoqasa

Fotografía Nº 3.16: Tala de bosques naturales – Comunidad de Ccollpapampa





98

Fotografía Nº 3.19: Tala de bosques naturales – Comunidad de Nain

Fotografía Nº 3.20: Tala de bosques naturales – Comunidad de Cerro De Oro





99

Fotografía Nº 3.21: Tala de bosques naturales – Comunidad de Villa Unión

Fotografía Nº 3.22: Tala de bosques naturales – Comunidad de Pampa Hermosa





100

Fotografía Nº 3.23: Tala de bosques naturales – Comunidad de Nueva Florida

Fotografía Nº 3.24: Tala de bosques naturales – Comunidad de Canto Grande

3. Mayor importancia al cultivo ilícito de la cocaEl uso tradicional de la hoja de coca se remonta en el Perú desde hace miles de años,

para la fatiga, el hambre y el dolor. Lamentablemente, el incremento del cultivo de

coca se destina para la elaboración de la Pasta Básica de Cocaína (PBC), cerca del92% de la producción se dirige para este fin.





101

A partir del año 2,000 con la caída de los precios internacionales de los principalescultivos del valle (cacao y café) por un lado y el incremento de los precios de coca

por el otro, viene suscitándose el abandono de las plantaciones legales para dar pasoa la reactivación de la actividad cocalera en su mayor parte destinada al

narcotráfico, interviniendo en este proceso áreas de protección, áreas con cultivosagroindustriales y bosques naturales de las partes altas del valle que vieneocasionando la degradación de la capacidad productiva y el deterioro ambiental delos ecosistemas existentes.

Este cultivo mantiene cierta importancia en el ámbito del proyecto, por constituirdespués del cacao la mayor superficie de hectáreas de cultivos instalados, ya que,según el trabajo de campo realizado se estima la presencia de 15 hectáreas (2014),que se llevan a cabo en tierras de vocación forestal y de protección en la zona selva

del distrito de Anchihuay.

Fotografía Nº 3.25: Cultivo ilícito de coca _ Comunidad de San Ignacio de Magas





103

Fotografía Nº 3.28: Cultivo ilícito de coca _ Comunidad de Miraflores

Fotografía Nº 3.29: Cultivo ilícito de coca _ Comunidad de San José





104

Fotografía Nº 3.30: Cultivo ilícito de coca _ Comunidad de Isoqasa

Fotografía Nº 3.31: Cultivo ilícito de coca _ Comunidad de Ccollpapampa





105

Fotografía Nº 3.32: Cultivo ilícito de coca _ Comunidad de Buena Gana

Fotografía Nº 3.33: Cultivo ilícito de coca _ Comunidad de Iran





106

En el ámbito del proyecto aún prevalece el cultivo de coca debido a sus altosrendimientos unitarios, su alto rendimiento de hoja lo sitúa en el primer lugar en

producción ya que de este cultivo se puede cosechar hasta 4 veces al año y se cultivaa altas densidades de siembra de 250,000 a 300,00 plantas/ha, a ello se suma el uso

indiscriminado de agroquímicos que perjudican el ambiente. Las épocas de cosechatienen estrecha relación con las condiciones climáticas (febrero-marzo, mayo-junio,agosto-septiembre, noviembre-diciembre).

Cuadro Nº 3.21Densidad de plantas de coca/ha

MuestraDistanciamientos

Densidad(plantas/ha)

Almácigosnecesarios

(m2)Surcos Plantas

1 0.40 0.15 166,667 55.502 0.40 0.10 250,000 83.00

3 0.40 0.15 333,333 111 (*)

4 0.40 0.10 500,000 166 (*)

(*) En cada hoyo, 02 plantas de coca. Fuente: ONUDD

Fuentes oficiales, reportan una producción potencial de hoja de coca que va delrango de 2,9 TM de hoja de coca /ha/año hasta 3.22 TM de hoja de coca/ha/año, esdecir, 280 arrobas/ha/año o 70 arrobas/ha/cosecha.

Cuadro Nº 3.22Productividad promedio de hoja de coca por hectárea/año

Fuentes TM/ha/año Arrobas/ha/año

UNUDD 3.60 313.00

CNC-WASHINGTON 2.90 252.00ESTADO SITUACIONAL DELVRAE-2003

3.22280.00

PROMEDIO 3.24 281.67Fuente: “Estado Situacional del VRAE y los problemas humanos que

repercuten en el medio ambiente”. Ing. Alejandro Gómez S. e Ing.Leandro Huamaní P; Informe monitoreo ONUDD-PNUFID; CNC-

Washington

En el siguiente grafico podemos demostrar algunos indicadores sobre la producciónde coca que es la principal actividad que suele degradar los suelos y conlleva a ladeforestación que a su vez genera efectos negativos para el medio ambiente.





107

Grafico N° 3.7Destino de la producción de hoja de coca – 2007

Fuentes: Estudio de la Demanda Legal INEI. 2007Perú Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2007

Según los estudios realizados por ONUDD el destino de la producción de la hoja decoca el 92 % es para cuso ilícito, el 8% para el consumo tradicional e industrial de

este 8% el 67% es para el mercado informal y solo el 33% es para ENACO.

Este problema de la producción de hoja de coca como actividad que genera ingresosen mayores porcentajes a los productores, hace de que cada vez se amplíe la fronteraagrícola extendiéndose a zonas de protección que va en perjuicio de la biodiversidad,la degradación del suelo, la deforestación, la disminución de las fuentes de agua entreotros aspectos.

Descripción de las causas indirectas Limitada infraestructura de producción forestal.

Claramente a nivel del Distrito de Anchihuay, no se cuenta con infraestructurasde producción de plantones forestales que reúnan con las condiciones técnicasapropiadas para tal fin y la posterior instalación de las plantaciones en los suelosde aptitud y vocación forestal. Por tal fin existe una limitada provisión de

plantones de alto valor genético, sumado a ello la falta de capacitación del recursohumano en el manejo de tecnologías modernas en todo el proceso productivo deespecies forestales.

Producción para usoilícito, 92% Mercado informal,

67%

ENACO, 33%

Tradicional eindustrial 8%





108

Limitadas actividades de forestación y reforestación.El desconocimiento de la población sobre temas de Forestación y eldesconocimiento de los plantones y el tipo de productos madereros rentables y laforma de comercialización, hace que estas comunidades no cuenten con la

disponibilidad de plantones forestales con fines de comercialización maderera y para la protección del medio ambiente, por lo tanto en el ámbito del proyecto nose realiza practica alguna de forestación y/o reforestación.

Deficiente mantenimiento de plantaciones forestales y agroforestales.El manejo forestal inadecuado está dado por los bajos rendimientos de materiaseca cuantificados como leña y rollizos, que no se practica desde la producciónhasta la comercialización, repercutiendo en bajos ingresos por la tala inadecuadade los árboles y su posterior incapacidad de rebrote.

Limitadas actividades de extensión y capacitación.Esto se debe a la escasa oferta de servicios de transferencia de tecnología en elmercado de servicios, referidos a la producción de plantas de calidad y carenciade planes de manejo forestal de las plantas ya establecidas.

Desconocimiento de los agricultores de la rentabilidad económica y ambiental dela silvicultura.Este factor productivo es determinante, debido a que existe desconocimientosobre las ventajas ambientales y económicas de la silvicultura y trabajocorporativo, sumándose a ello la falta de uso de herramientas de informacióncomo, el Internet, portal agrario, correos electrónicos, etc., mediante los cuales se

pueden acceder a conocer precios y mercados potenciales.

Análisis de efectos del problema:Dentro del análisis del problema se han identificado los siguientes efectos:

Efectos directos: Disminución de la diversidad biológica:

Los pobladores del ámbito del proyecto llevan menos de dos siglos saqueandoestos recursos sin más restricción que la que impone la madre naturaleza y losavances técnicos de la época. Y no solo cosechando o extrayendo los“dividendos”, sino el mismo capital: ahí está la prueba con los numerososinnumerables recursos explotados, saqueados y depredados hasta su casiagotamiento total.

La apropiación de los recursos naturales por parte del ineficiente Estado peruano provocó en la práctica una situación de vacío de poder que ha sido la casusa

principal de la sobre explotación y depredación que sufre hoy la zona selva deldistrito de Anchihuay. Sabido es que lo que es del Estado es de todos, y lo que es





109

de todos, no es cuidado ni manejado por nadie y cualquiera se cree con derecho aexplotar cuanto, donde y como le viene en gana. Es lo que algunos han dado enllamar “la tragedia de lo común”: el saqueo de los recursos comunes por losindividuos, que buscan competitivamente y a corto plazo el beneficio individual

a costa del bien común de la comunidad actual y de las futuras generaciones.

Incremento de la erosión y pérdida de la capacidad productiva de los suelos.La crisis actual se debe, sobre todo, a la actividad humana y a su impacto sobrelos ambientes naturales. Debido a dicha actividad muchos bosques se encuentranen procesos de desertización, tierras fértiles en tierras sin capacidad productiva.

Efectos indirectos: Deterioro de los ecosistemas en zonas vulnerables.

El deterioro de los ecosistemas es un problema global que avanza a una velocidad preocupante, mucho mayor que la de otros problemas más conocidos, como elcalentamiento global, la disminución de la capa de ozono o la contaminaciónatmosférica. Esta pérdida tendrá consecuencias futuras negativas sin precedentes

para la especie humana. Cualquier intento de solución implicará forjar una nuevarelación con el mundo natural.La conducta humana que provoca la extinción de numerosas especies y exige esanueva relación se da, y no por azar, en una época que adora el dinero, la fama, el

poder y los ídolos de la sangre y en la que poderes mediocres pueden destruirlotodo.

Baja producción agropecuaria e ingresos.Los suelos agrícolas, al perder su capacidad productiva por la erosión yempobrecimiento, no podrán ser cultivados por la población, que cuenta con laagricultura como principal actividad económica.

Efecto final:Baja calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay – La Mar.

En general el uso inapropiado de los ecosistemas forestales ya sea pordesconocimiento en la aplicación de técnicas apropiadas de manejo, por laslimitaciones derivadas de la pobreza económica, por intereses privados a corto plazo,o por la falta de atención a las normas que regulan su utilización, se convierte en unfactor que influye negativamente en la calidad de vida, los ingresos del poblador ruraly en el deterioro del medio ambiente.




AYACUCHO”

110

Figura N° 3.1Árbol de Causas y efectos

PROBLEMA CENTRAL

Degradación de ecosistemas fragiles en la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar

EFECTO DIRECTO

Disminución de la diversidad biológica

EFECTO FINAL

Baja calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar

EFECTO INDIRECTO

Deterioro de los ecosistemas en zonas vulnerables

EFECTO INDIRECTO

Baja producción agropecuaria e ingresos

EFECTO DIRECTO

Incremento de la erosión y pérdida de la

capacidad productiva de los suelos

CAUSA DIRECTA

Escasas áreas con biomasa forestal

CAUSA INDIRECTA

Limitada infraestructura

de producción forestal

CAUSA INDIRECTA

Limitadas actividades

de forestación y

reforestación

CAUSA INDIRECTA

Deficiente mantenimiento

de plantaciones forestales

y agroforestales

CAUSA DIRECTA

Tala y quema incontrolada de

bosques naturales con fines

a rícolas leña madera

CAUSA DIRECTA

Mayor importancia al cultivo ilícito

de la coca

CAUSA INDIRECTA

Limitadas actividades de extensión y

capacitación

CAUSA INDIRECTA

Desconocimiento de los

agricultores de la rentabilidad

económica y ambiental de los

bosques





111

3.3 Planteamiento del proyectoObjetivo del ProyectoEl objetivo del presente proyecto es de contribuir a “Recuperación de ecosistemasfrágiles en la zona selva del distrito de Chungui - La Mar ”

Figura N° 3.2

Determinación de los mediosHabiendo definido el objetivo central y teniendo en cuenta el problema identificado. Se

considera como medios de primer orden lo siguiente:

Medio de primer nivel Incremento de áreas con biomasa forestal.

Para aumentar la biomasa forestal se requiere mayor área con especies forestales yoptimizar el uso y manejo de especies en todas las áreas con aptitud forestal y brindarmanejo adecuado a las plantaciones ya existentes.

Tala y quema controlada de bosques naturales con fines agrícolas, leña y madera.

Es importante darle al poblador la oportunidad de participar en el aprovechamientodel bosque con beneficios económicos directos. Esta actividad debe insertarse en unmanejo sostenible que, según la estructura del bosque, le permita utilizar al año unoo dos árboles de su propiedad.

Menor importancia al cultivo ilícito de la coca.Este medio fundamental se implementará cuando los agricultores estén capacitadosy sean conscientes de todos los beneficios ambientales y económicos que genera unmanejo adecuado de la silvicultura.

Del mismo modo consideramos como medios fundamentales lo siguiente:

“Degradación de

ecosistemas fragiles en lazona selva del distrito de

Chungui - La Mar ”

“Recuperación de

ecosistemas fragiles en lazona selva del distrito de

Chungui - La Mar ”

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL





112

Medios fundamentales Adecuada infraestructura de producción forestal.

Con la implementación del proyecto se contará con un vivero de tecnología media para la producción de plantones de buena calidad genética en cantidad y en momentos

oportunos para masificar las actividades de reforestación en la zona selva del distritode Anchihuay.

Mayores actividades de forestación y reforestación.Se promoverá con carácter prioritario la reforestación con fines de producción,

protección y servicios ambientales, en tierras de capacidad de uso mayor forestal sincubierta vegetal o con escasa cobertura arbórea, en todo el territorio de la zona selvadel distrito de Anchihuay.

Eficiente mantenimiento de plantaciones forestales y agroforestales.Se potenciará las actividades de manejo y mantenimiento de las plantacionesforestales y agroforestales, que a la fecha han alcanzado significativa relevancia,dado a las acciones de planificación sobre los recursos forestales, entre ellos laextracción de madera y su comercialización. Actividad que busca generar mejoraraseconómicas para los diferentes usuarios y la reducción de los daños al bosque.

Incremento de actividades de extensión y capacitación.Incrementar las capacidades individuales para un adecuado manejo y explotación delos recursos forestales y el medio ambiente, mediante servicios como capacitaciones,asistencia técnica, pasantías; se pretende alcanzar mayores niveles de competitividaden el ámbito del proyecto, logrando así elevar la participación de la producciónforestal en el ingreso per cápita familiar, con lo cual, además, se lograría introducirun elemento de sostenibilidad económica y social en el conjunto del proyecto.

Agricultores con conocimientos de la rentabilidad económica y ambiental de lasilvicultura.Actualmente los agricultores de la zona, no tienen los conocimientos necesarios queles permita hacer un uso racional del bosque, lo que viene afectando la productividad

del mismo, sin embargo con las capacitaciones, ellos podrán adquirir conocimientosque llevarán a la práctica para el mejor manejo y aprovechamiento de la silvicultura.

Fines directos: Incremento de la diversidad biológica.

Con la implementación del proyecto, específicamente con las actividades dereforestación se estará beneficiando explícitamente al incremento de la biodiversidaden el ámbito del proyecto.Como es de conocimiento, la mayor parte de la actividad económica requiere la

utilización en cierta medida de recursos naturales, e inevitablemente deja una huellaen los ecosistemas. En este sentido resulta vital limitar el exceso de la utilización de





113

los recursos naturales pues muchos ecosistemas no son recuperables ni resultansostenibles. Son pérdidas que afectan fundamentalmente a la gente y sus medios devida.

Es necesario tomar las medidas para limitar los efectos de largo plazo de ladegradación ambiental que no siempre pueden reconocerse inmediatamente, comocuando la tala en las zonas de montaña provoca inundaciones corriente abajo. Confrecuencia, los resultados se sienten lejos del origen del problema.

Reducción de la erosión y recuperación de la capacidad productiva de los suelos.El manejo inadecuado de los recursos forestales y de los activos de los pobladoresrurales del ámbito del proyecto está fuertemente vinculado a la competitividad de laagricultura. En este sentido el uso adecuado de los suelos y el medio ambiente por

los pequeños y medianos productores incrementa la competitividad y estimula sudesarrollo, tanto por el lado de la oferta, como de la demanda.

Fines indirectos: Restauración de los ecosistemas en zonas vulnerables.

Con la finalidad de promover el uso racional de los recursos naturales, brindaremosasesoría y capacitación en la conservación de áreas protegidas. En este sentido, se

prioriza un manejo adecuado y sostenible de estas áreas mediante un conjunto deactividades y practicas económicamente rentables y eficientes, que garanticen la

provisión de recursos como agua, suelo, biodiversidad y un microclima favorable, encalidad y cantidad suficientes, ya que son condiciones básicas para la producciónagraria y la vida humana en general. De este modo se favorece la equidad en el accesoa los recursos y la distribución de sus beneficios.

Incremento de la producción agropecuaria e ingresos.Con la implementación del proyecto, habrá mayores ingresos económicos de losagricultores, al obtener mayor rendimiento de madera, leña, rollizos, etc, tendránmejores ingresos, pero el mayor beneficio tal vez no se pueda cuantificar, porquetiene que ver con la captura de CO2, protección de la erosión de suelos y cosecha de

agua.

Fin último:Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay

– La Mar.

El análisis del objetivo central, se presenta a continuación en forma de diagrama, con losfines en la parte superior y medios en la parte inferior del árbol:




AYACUCHO”

114

Figura N° 3.3Árbol de Medios y Fines

MEDIO DIRECTO

Incremento de áreas con biomasa

forestal

MEDIO INDIRECTO

Adecuada

infraestructura de

producción forestal

MEDIO INDIRECTO

Mayores actividades de

forestación y

reforestación

MEDIO INDIRECTO

Eficiente mantenimiento de

plantaciones forestales y

agroforestales

MEDIO DIRECTO

Tala y quema controlada de bosques

naturales con fines agrícolas, leña y

madera

MEDIO DIRECTO

Menor importancia al cultivo ilícito

de la coca

MEDIO INDIRECTO

Incremento de actividades de

extensión y capacitación

MEDIO INDIRECTO

Agricultores con conocimientos

de la rentabilidad económica y

ambiental de los bosques

OBJETIVO CENTRAL

Recuperación de ecosistemas frágiles en la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar

FIN DIRECTO

Incremento de la diversidad biológica

FIN INDIRECTO

Restauración de los ecosistemas en zonas vulnerables

FIN INDIRECTO

Incremento de la producción agropecuaria e ingresos

FIN DIRECTO

Reducción de la erosión y recuperación de la

capacidad productiva de los suelos

FIN LTIMO

Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar




AYACUCHO”

115

Figura N° 3.4Análisis de los Medios fundamentales y acciones propuestas

NOTA:

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Adecuadainfraestructura de

producción forestal

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Mayores actividadesde forestación y

reforestación

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Eficiente mantenimiento deplantaciones forestales y

agroforestales

MEDIO FUNDAMENTAL 4

Incremento deactividades de

extensión y

capacitación

MEDIO FUNDAMENTAL 5

Agricultores conconocimientos de la

rentabilidad económica y

ambiental de la silvicultura

ACCI N 2A

Instalación deplantaciones forestales

en macizo

ACCI N 1A

Construcción eimplementación de 01

vivero permanente parala producción de

plantones forestales

ACCI N 3A

Coroneo de plantacionesforestales en campo

definitivo

ACCI N 5ATalleres de capacitación

en: Poblaciones y elcuidado del medio

ambiente, importanciade la preservación de losrecursos naturales, usosy valor comercial de las

especies forestales,captura de agua y los

bosques, captura decarbono de las

plantaciones forestales,pagos por servicios

ambientales

ACCI N 1B

Construcción eimplementación de

viveros volantes en cadaanexo para la

producción de plantones

forestales

AccionesIndependientes

Accionesmutuamente

Accionescomplementarias

ACCI N 3B

Poda de plantacionesforestales en campo

definitivo

ACCI N 2B

Instalación deplantaciones forestales

en agroforesteria

ACCI N 4A

Prestación de asistencia

ACCI N 4B

Pasantías

ACCI N 4C

Materiales de capacitación

ACCI N 4D

Capacitación enproducción de plantones

forestales

ACCI N 4E

Capacitación en manejode plantaciones forestales





116

Alternativa de SoluciónA continuación se definen los Proyectos Alternativos que contienen las Acciones y lasactividades para el logro del objetivo principal y son 2 alternativas, la cuales se sustentancon experiencias similares realizadas en los siguientes proyectos: “REFORESTACIÓN PARA MITIGAR LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN

LAS COMUNIDADES DE LA MICRO CUENCA DEL RIO SAMUGARI- LA MARAYACUCHO”, con Código SNIP Nº 165767.

“MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL PARA LOS SERVICIOSAMBIENTALES EN 45 COMUNIDADES ALTO ANDINAS, DISTRITO HUANTA,PROVINCIA DE HUANTA- AYACUCHO”, con Código SNIP Nº 216632.

“MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE A TRAVÉS DE LAFORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN DEL ENTORNO DE LA CIUDAD DEQUILLABAMBA DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA LA CONVENCIÓN -CUSCO”, con Código SNIP N° 142005.

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES CON LA FORESTACIÓN YREFORESTACIÓN EN LAS MICROCUENCAS AÑILMAYO, CCOCHACMAYO,HUCHUYMAYO Y QUEHUARMAYO, DISTRITO DE QUIQUIJANA - QUISPICANCHI -CUSCO”, con Código SNIP N° 211817

Alternativa I:

Se contempla; la construcción e implementación de un vivero permanente para la producciónde plantones forestales de calidad, instalación de plantaciones forestales en macizo,instalación de plantaciones forestales en agroforestería, coroneo de plantaciones forestalesen campo definitivo, poda de plantaciones forestales en campo definitivo, prestación deasistencia técnica, pasantías, materiales de capacitación, capacitación en producción de

plantones forestales, capacitación en manejo de plantaciones forestales, talleres decapacitación en: poblaciones y el cuidado del medio ambiente, importancia de la

preservación de los recursos naturales, usos y valor comercial de las especies forestales,captura de agua y los bosques, captura de carbono de las plantaciones forestales, pagos porservicios ambientales.

Alternativa II:

Se contempla; Construcción e implementación de viveros volantes en cada anexo para la producción de plantones forestales, instalación de plantaciones forestales en macizo,instalación de plantaciones forestales en agroforestería, coroneo de plantaciones forestalesen campo definitivo, poda de plantaciones forestales en campo definitivo, prestación de

asistencia técnica, pasantías, materiales de capacitación, capacitación en producción de

Acción 1a + Acción 2a + Acción 2b + Acción 3a + Acción 3b + Acción 4a + Acción 4b +

Acción 4c + Acción 4d + Acción 4e + Acción 5a

Acción 1b + Acción 2a + Acción 2b + Acción 3a + Acción 3b + Acción 4a + Acción 4b +

Acción 4c + Acción 4d + Acción 4e + Acción 5a





plantones forestales, capacitación en manejo de plantaciones forestales, talleres decapacitación en: poblaciones y el cuidado del medio ambiente, importancia de la

preservación de los recursos naturales, usos y valor comercial de las especies forestales,captura de agua y los bosques, captura de carbono de las plantaciones forestales, pagos porservicios ambientales.

ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO DEL PERFIL “RECUPERACIÓN DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE...

Documents

Transcript of ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO DEL PERFIL “RECUPERACIÓN DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE...