“Desafíos” de la

“Asociatividad”

Carmen Espinoza MirandaDirectora

Programa de Economía del TrabajoSeptiembre 2005

CHILEUn país “exitoso” para todos, sólo si, la Asociatividad se cultiva en todos los sectores.

Modelo Económico Neoliberal Consolidado

Mercado como Centro.

Apertura Económica.

Estado pequeño, con rol Subsidiario.

Datos generales del Mercado Laboral en Chile Más del 50% de los que trabajan están

trabajando sin formalidad en el contrato. Más del 50% de los que trabajan ganan

sólo el ingreso mínimo o menos. Más del 50% de las familias deben resolver

sus necesidades de sustento con emprendimientos y deberán, además procurarse mecanismos de prestaciones de salud, seguridad y jubilación.

Oportunidad paraEmprendimientos Asociativos

En los últimos años hemos vivido en En los últimos años hemos vivido en lo que respecta a acuerdos de libre lo que respecta a acuerdos de libre comerciocomercio eventos excepcionales: Se eventos excepcionales: Se firmaron con la Unión Europea, Corea firmaron con la Unión Europea, Corea del Sur, Estados Unidos y se negocia del Sur, Estados Unidos y se negocia con China, India, Japón…………con China, India, Japón…………

Desafíos del gobiernoDesafíos del gobierno Lograr mayor capacidad de negociación Lograr mayor capacidad de negociación

y mejores niveles de respuesta en y mejores niveles de respuesta en cuanto a volúmenes y calidad frente a cuanto a volúmenes y calidad frente a los requerimientos nacionales e los requerimientos nacionales e internacionales.internacionales.

Mejorar las capacidades empresariales y Mejorar las capacidades empresariales y de gestión y el acceso a competencias de gestión y el acceso a competencias en los ámbitos, financieros, comerciales, en los ámbitos, financieros, comerciales, legales y de desarrollo organizacional.legales y de desarrollo organizacional.

Desafíos del gobiernoDesafíos del gobierno

Modernizar y extender la base asociativa para Modernizar y extender la base asociativa para que existan profesionales competentes y capaces que existan profesionales competentes y capaces de asumir liderazgo frente a distintas situaciones de asumir liderazgo frente a distintas situaciones durante el proceso de internacionalización.durante el proceso de internacionalización.

Incorporar procesos de gestión de calidad, a Incorporar procesos de gestión de calidad, a modo de tener capacidad de respuesta frente a modo de tener capacidad de respuesta frente a barreras técnicas o para arancelarias que exigen barreras técnicas o para arancelarias que exigen los mercados externos (Normas ISO………. entre los mercados externos (Normas ISO………. entre otras).otras).

Desafíos del gobiernoDesafíos del gobierno

Incorporar, nuevas tecnologías, Incorporar, nuevas tecnologías, infraestructura adecuada y infraestructura adecuada y conectividad.conectividad.

Buscar nuevas fuentes de capital, Buscar nuevas fuentes de capital, requerimientos de Inversión, más y requerimientos de Inversión, más y mejores financiamientosmejores financiamientos..

Apoyo para la Apoyo para la InternacionalizaciónInternacionalización

Generación de la asociatividad por negocio (economías de escala, logística, inversiones, gestión, instrumentos de fomento y flujos de comercio) Estructura Plan de Negocios

Asistencia técnica para el desarrollo empresarial (GESTIÓN) Asesoría legal Asesoría financiera Asesoría en fortalecimiento organizacional (gestión

y gobernabilidad)

Asistencia técnica para lograr un producto de excelencia (CALIDAD) Asesoría en nivel tecnológico Asesoría para lograr certificaciones de calidad

Asistencia técnica para la exportación directa (PLAN DE NEGOCIO) Asesoría legal en contratos internacionales Capacitación en tópicos de comercio exterior Diseño del plan de negocio para la exportación Implementación del plan de negocio en su primera

etapa

Asistencia técnica para la exportación indirecta Sensibilización de la oferta

Capacitación en aspectos de mercado con énfasis en la articulación a la cadena

Giras técnicas Sensibilización de la demanda

Reunión con los gerentes Agricultura de contrato (negocio de mediano y largo

plazo)

Pilares delPilares del éxito de una éxito de una EmpresaEmpresa

Trabajo Trabajo

ConfianzaConfianzaPersistenciaPersistencia

CompromisoCompromisoEficienciaEficiencia

Pilares delPilares del éxito de un éxito de un

Emprendimiento AsociativoEmprendimiento Asociativo Trabajo ColectivoTrabajo Colectivo

Confianza y SolidaridadConfianza y Solidaridad

Persistencia y PacienciaPersistencia y Paciencia

Compromiso Compromiso conjuntoconjunto

Eficiencia en Eficiencia en EquipoEquipo

Se asocian?Los trabajadores autoempleados

Los trabajadores independientes

Las microempresas

Las PYMES

Los problemas de la apertura La competencia de las importaciones

La incapacidad para los encadenamientos virtuosos

Limites y limitaciones para el Fomento

La selección natural en el mercado no es humanitaria ni solidaria

CHILEUn país “exitoso” para todos, sólo si, la Asociatividad se cultiva en todos los sectores.

Que es una Cooperativa

“Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta democráticamente gestionada.”.

CooperativaLey 19.832artículo 1º

Asociaciones que de conformidad con el principio de la ayuda mutua tienen por objeto mejorar las condiciones de vida de sus socios.

Valores del Cooperativismo

Las cooperativas se basan en los valores de autoayuda, auto responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. En la tradición de los fundadores, los socios de las cooperativas sostienen los valores éticos de honestidad, apertura, responsabilidad social y preocupación por los demás.

Historia del Cooperativismoen Chile

1853 a 1925 Los primeros pasos1925 a 1963 Llega la ley1964 a 1970 política de Estado

1971 a 1974 Ambigüedad1975 a 1989 Crisis y reformulación1990 a 2005 Búsqueda2005 a ???? Lo que seamos capaces

I Etapa. Los primeros pasos(1887 - 1925)

Movimiento obrero - Sociedad de Socorros Mutuos de la Unión de Tipógrafos.

Cooperativas de Consumo emblemáticas pioneras “La Esmeralda” Valparaíso. Trabajadores de Ferrocarriles del Estado.

Creación de Cooperativas de Consumo, servicios, seguros, agrícolas, ahorro y edificación y electricidad.

II Etapa. Llega la ley(1925-1963) Primera Ley de Cooperativas. 1924. Creación del Departamento de Cooperativas. Auge de Cooperativismo de consumo y de vivienda. Creación de la CORFO (1939) favorece el

cooperativismo del medio rural (cooperativa agrícolas, pesqueras, vitivinícolas, lecheras y otras)

Cooperativas propias de clase media: Cooperativas de Servicio para Construcción (SODIMAC) 1958 y Cooperativas de Consumidores Unidos (UNICOOP) 1961

III Etapa. Política de Estado(1964 a 1970)

Herramienta para el reformismo Organizaciones estatales promotoras del

cooperativismo: CORA e INDAP. Intervención de Iglesia católica. Nacen cooperativas de 2º Nivel Auge cooperativas de consumo de empleados

particulares y funcionarios públicos UNICOOP Promoción de la educación cooperativa

IV Etapa. Ambigüedad

(1971- 1974)

Cooperativas bajo sospecha de encubrir el capitalismo

No reconocimiento del cooperativismo como una expresión genuina de la clase obrera ..

Desencanto frente a la inestabilidad económica….

V Etapa. Crisis y reformulación (1975-1989)

Modelo económico golpea fuertemente al sector

Medidas discriminatorias. Intervención en procesos

democráticos internos. Disolución de cooperativas desde el

gobierno.

Etapa actual. Búsqueda……(1990...a la fecha)

Relativo Activismo del Departamento de Cooperativas.

Algunos esfuerzos por mostrar el modelo cooperativo en políticas y programa de desarrollo económico.

Desarrollo del sector en sintonía con su propio desempeño en el mercado.

Nuevo contexto que pretende que no exista discriminación.

Principios Cooperativos

Membresía abierta y voluntaria Control democrático de los miembros Participación económica de los

miembros Autonomía e independencia Educación, entrenamiento e información Cooperación entre cooperativas Compromiso con la comunidad

Características

Iguales derechos y obligaciones entre los socios

Ingreso y retiro voluntario Pueden perseguir fines de lucro Distribuyen el excedente de operaciones

con sus socios a prorrata de aquellas Mantienen neutralidad política y religiosa

Características Desarrollan actividades de educación

cooperativa Procuran establecer entre cooperativas

relaciones federativas e inter-cooperativas

Pueden desarrollar cualquier actividad Pueden combinar finalidades de diversos

tipos Gozan de personalidad jurídica

Tipos de cooperativas De trabajo Agrícolas y campesinas Pesqueras De servicios Escolares De abastecimiento y distribución de energía

eléctrica De vivienda De ahorro y crédito De consumo

En Chile

Bastarían algunas políticas públicas integrales bien diseñadas y correctamente implementadas para que muchos de los problemas sin solución, encontraran alternativas.

Minuta Básica Información Capacitación Asesoría Coordinación público privado Voluntad política Control ciudadano

La Asociatividad El mayor valor de la asociatividad es la

capacidad de resguardar los derechos, contribuir a la generación de propuestas y la implementación de soluciones colectivas a los problemas.

Una comunidad que encuentra asociativamente la manera de resolver la desigualdad, la inequidad y la injusticia asegurara el crecimiento sustentable basado en el esfuerzo colectivo, participativo y democrático.

Fin