Asigurarea serviciilor medicale -...

42

Transcript of Asigurarea serviciilor medicale -...

Page 1: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul
Page 2: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

În ședința de bilanț pe anul 2012 am criticat neîmplinirile

unității noastre dar am privit cu oarece optimism viitorul. Știm că

suntem intr-o perioadă economică dificilă, știm că în pofida

reformelor sanitare sistemul sanitar românesc se află într-o criză

profundă și considerăm că dacă în acest sistem nu vor fi

schimbări rapide și esențiale, activitatea spitalului se va deteriora

sau va stagna. Pentru noi va putea fi chiar dramatic, deorece

sistemul penitenciar este unul deosebit, cu activități specifice, iar

în unitatea noastră sunt două structuri: o structură spitalicească

și una medico-socială (persoane cu HIV/SIDA)

Page 3: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

• Asigurarea serviciilor medicale spitaliceşti de calitate în contextul macroeconomic actual. Indicatorii pentru activitatea medicală au fost îmbunătăţiţi, înregistrându-se valori superioare celor înregistrate în anul 2012. Principalul indicator financiar, execuţia bugetară a atins nivelul de 99,14%.

• Îmbunătăţirea condiţiilor de muncă a personalului printr-o gestionare judicioasă a resurselor disponibile. Pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă a personalului s-au efectuat lucrări de reparaţii curente în valoare de 3414 lei.

• Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul Sistemului de Ordine Publică şi Siguranţă Naţională, organizaţii neguvernamentale şi alte unităţi sanitare.

Modul de indeplinire a obiectivelor generale 2013

Page 4: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Obiective neîndeplinite pe anul 2013

1.Acreditarea Penitenciarului-Spital Bucureşti-Jilava de către

CoNAS

Pe parcursul anilor 2012 şi 2013, spitalul nu a fost supus

evaluării comisiei de acreditare, cu toate că aceasta era programată

din trimestrul I 2012, iar taxele şi documentarul unităţii au fost

înaintate la sfârşitul anului 2011, conform planificarii comisiei.

Page 5: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Obiective generale 2014

1. Asigurarea serviciilor medicale spitalicești de calitate, în mod eficient și economic, cu îmbunătățirea continuă a satisfacerii și așteptărilor pacienților.

2. Menţinerea colaborării Penitenciarului Spital Bucureşti Jilava cu partenerii externi şi interni .

3. Identificarea şi confiscarea telefoanelor mobile înainte de a intra în posesia persoanelor private de libertate.

4. Asigurarea unui proces corect si eficient de planificare a resurselor financiare, astfel încât să se asigure o execuţie bugetară de peste 98%.

Page 6: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Boli interne 57

Cardiologie 12

Psihiatrie 75

Dermatologie 25

Boli infecţioase 16

TBC 104

Tranzit femei 12

Deservire 55

Medico-social 243

Număr paturi

Page 7: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul
Page 8: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul
Page 9: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

0 50 100 150 200 250

226

196

Indice de utilizare a paturilor (Iu)

2013

2012

Page 10: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul
Page 11: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul
Page 12: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul
Page 13: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

La obţinerea unui diagnostic corect, laboratoarele de

analize medicale şi cele de imagistică, au fost şi sunt de un

real folos pentru secţiile clinice.

Page 14: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

CONTRACTELE CU C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.

În cursul anului 2013, unitatea noastră a derulat 2 tipuri de contracte:

1.Contractul de prestări servicii medicale spitalicești;

2.Contracte cu doua programe naționale care pană pe 31.03.2013 au fost derulate

cu C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., iar de la 01.04.2013 prin Direcția de Sănătate Publică Ilfov conform

HG124/2013:

2.1.Supravegherea si controlul infecțiilor HIV/SIDA

2.2.Supravegherea si controlul tuberculozei

Indice de concordanţă diagnostic internare/

diagnostic externare.

Page 15: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

0

50

100

150

200

250

300

350

trim I trimII trim III trim IV

104 134

159 194

205

255

302 321 2012

2013

0

50

100

150

200

trim I trimII trimIII

trimIV

64 72 76 87 104

134 159

194

Ppl cu TARV 2012

ppl cuTARV

ppl cuHIV/SIDA

0

50

100

150

200

250

300

350

trim I trimII trim IIItrim IV

116 137

162 174 205

255

302 321

Ppl cu TARV 2013

ppl cu TARV

total ppl cuHIV/SIDA

Situaţia bolnavilor incluşi în programul naţional de sănătate HIV/SIDA

0

500,000

1,000,000

1,500,000

1.522.000 2,215,194

Valoare medicamente ARV

2012

2013

Page 16: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

SERVICIUL SIGURANŢA DEŢINERII ŞI REGIM

PENITENCIAR

În cursul anului 2013 activitatea sectorului operativ a constat în organizarea şi

executarea serviciului de pază, escortare, însoţire şi supraveghere a persoanelor private de

libertate precum şi prevenirea producerii unor incidente operaţionale sau critice, prevenirea

introducerii în unitate a bunurilor şi obiectelor interzise a se afla în posesia persoanelor private de

libertate sau a altor incidente de natură să pericliteze activităţile zilnice.

În vederea îmbunătăţirii managementului incidentelor prin dezvoltarea de competenţe profesionale,

personalul sectorului operativ la data de 21.06.2013 a organizat un exerciţiu tehnico-aplicativ cu

participarea unor efective din mai multe unităţi penitenciare (Penitenciarul Spital Bucureşti Jilava şi

Penitenciarul Jilava) şi din celelalte structuri din sistemul de ordine publică şi siguranţă naţională.

Considerăm că exerciţiul si-a atins scopul urmărit, iar în limita disponibilităţii structurilor sau

unităţilor colaboratoare se vor mai avea în vedere astfel de activităţi.

Având în vedere că în prezent, sectorul operativ îşi desfăşoară activitatea la limita

inferioară în ceea ce priveşte necesarul de personal, în fapt toate activităţile desfăşurându-se cu un

procent de 68,32 % din necesarul de personal prevăzut în statul de organizare, absenţa unor

evenimente negative majore datorându-se în principal profesionalismului manifestat de către

angajaţi şi prin efortul deosebit pe care aceştia îl depun pentru rezolvarea sarcinilor încredinţate.

Cu toate acestea, numărul insuficient de personal conduce la un volum mare de responsabilităţi

pentru fiecare lucrător de penitenciare, ceea ce determină ca acesta în cazuri izolate să manifeste

oboseală, superficialitate, irascibilitate faţă de persoanele private de libertate, toate acestea

concretizându-se prin stări conflictuale artificiale.

Page 17: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Un accent deosebit a fost pus pe repartizarea judicioasă pe posturi şi misiuni a

angajaţilor, întrucât administraţia locului de deţinere are obligaţia să acorde compensarea orelor

suplimentare cu timp liber corespunzător, ceea ce în condiţiile lipsei de personal poate genera

vulnerabilităţi. Deficitul de personal raportat la numărul misiunilor operative a condus în cursul

anului 2013 la acumularea unui număr de 13874 de ore suplimentare din care s-au recuperat 8742

de ore şi au rămas nerecuperate 5132 de ore suplimentare.

S-au executat 88 de percheziţii la camerele de deţinere asupra deţinuţilor, bagajelor acestora şi în

spaţiile unde au acces, ocazie cu care au fost descoperite numeroase obiecte interzise, printre care

145 de telefoane mobile şi accesorii ale acestora.

În vederea diminuării numărului de obiecte interzise a se afla în posesia persoanelor

private de libertate la nivelul unităţii, în colaborare cu Penitenciarul Bucureşti Jilava sub

coordonarea unor ofiţeri specialişti din cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, a fost

elaborat Planul de măsuri în vederea prevenirii introducerii de telefoane mobile în complexul

Bucureşti Jilava, plan ce a fost implementat începând cu data de 24.10.2013 şi în baza căruia au

fost stabilite măsuri de diminuare a vulnerabilităţilor identificate, a fost desemnat nominal personalul

responsabili cu executarea activităţilor şi personalul responsabil cu aplicarea măsurilor stabilite.

Precizăm că în urma implementării planului şi a măsurilor subsecvente acestuia s-a remarcat o

diminuare a obiectelor interzise a se afla în posesia persoanelor private de libertate, o augmentare

a numărului de apeluri telefonice efectuate de deţinuţi şi totodată o creştere a calităţii executării

atribuţiilor de serviciu ce cad în sarcina personalului sectorului operativ.

Page 18: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Plutoanele de pază şi-au desfăşurat activitatea în conformitate cu dispoziţiile în vigoare,

executând în condiţii regulamentare misiunile de pază şi supraveghere.

Plutonul escorte a executat misiuni de pază şi escortare la instanţele de judecată, INML

şi spitale din reţeaua Ministerului Sănătăţii în bune condiţii neînregistrându-se evenimente negative

deosebite astfel:

- Institutul Naţional de Medicină Legală “Mina Minovici” - 113 misiuni pentru un

număr de 562 de persoane private de libertate. Menţionăm că 167 persoane private de libertate

prezentate la Institutul de Medicina Legală aparţin Penitenciarului Bucureşti Rahova,

Penitenciarului Bucureşti Jilava şi Penitenciarului Giurgiu;

- consultaţii la spitalele din reţeaua Ministerului Sănătăţii – 180 misiuni pentru

un număr de 588 de persoane private de libertate ( din care la Penitenciarul Spital Bucureşti

Rahova 35 de misiuni pentru un număr de 73 de persoane private de libertate);

Page 19: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Plutonul escorte împreună cu plutoanele de pază în cursul anului 2013, aşa cum am

precizat anterior a executat un număr de 88 de percheziţii la camerele de deţinere asupra

deţinuţilor, bagajelor acestora şi în spaţiile unde au acces, ocazie cu care au fost descoperite 145

de telefoane mobile şi accesorii ale acestora. Chiar dacă faţă de anii anteriori numărul de telefoane

mobile înregistrează o creştere semnificativă trebuie avut în vedere următoarele aspecte:

- creşterea treptată a numărului de persoane private de libertate cazate pe

secţia medico socială din 2007 până în prezent, secţie în care au fost descoperite majoritatea

telefoanelor mobile;

- diminuarea numărului de personal;

- actele de corupţie identificate în cursul anului 2013, când a fost emis un

mandat de arestare preventivă pe numele unui funcţionar public cu statut special ce desfăşura

activităţi directe cu condamnaţii selecţionaţi la activităţi gospodăreşti în interesul locului de deţinere,

acesta fiind cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de introducere în mod ilicit în penitenciar a

bunurilor şi obiectelor interzise a se afla în posesia persoanelor private de libertate. Acest aspect

nu poate reliefa decât o vulnerabilitate a sistemului penitenciar ce poate fi diminuată sau înlăturată

cu dificultate prin mijloace şi metode specifice.

Page 20: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

SECTORUL VIZITE

Drepturile legale ce se cuvin deţinuţilor şi minorilor au fost acordate conform legislaţiei în vigoare,

nefiind constatate aspecte de încălcare a demnităţii umane, ori de aplicare a unui regim care să aducă atingere

drepturilor fundamentale ale omului.

În ceea ce priveşte asistenţa juridică precum şi audientele acordate membrilor de familie a deţinuţilor

şi minorilor situaţia se prezintă astfel:

Page 21: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Biroul evidenţă deţinuţi şi organizarea muncii

Legislaţia penală în vigoare precum şi ordinele şi instrucţiunile specifice au fost repere ale

activităţii desfăşurate de membrii biroului evidenţă deţinuţi şi organizarea muncii.

În anul 2012 a beneficiat de liberare un număr

de 139 deţinuţi din care:

-65 deţinuţi alte cauze

- 7 deţinuti la termen

-67 deţinuţi liberaţi condiţionat

În anul 2013 a beneficiat de liberare un număr de

104 deţinuţi din care:

-32 deţinuţi alte cauze

-20 deţinuti la termen

-52 deţinuţi liberaţi condiţionat

Page 22: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Săptămânal a fost analizată situaţia fiecărui condamnat care a întrunit condiţiile pentru a

fi discutat în comisia de propuneri pentru liberare condiţionată.

În anul 2012 numărul celor discutaţi în

comisie a fost de 130 deţinuţi dintre care 72

au fost admişi şi 58 respinşi.

În anul 2013 numărul celor discutaţi în comisie a

fost de 206 deţinuţi dintre care 89 au fost admişi şi

117 respinşi.

În cursul anului 2013 a beneficiat de permisiunea de iesire din penitenciar un numar de 58

deţinuţi pentru o perioada de 24 ore si un detinut pentru o perioadă de 3 zile din rândul celor care au

desfăşurat activităţi gospodăreşti în interesul locului de deţinere.

Page 23: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

COMPARTIMENTUL LOGISTICĂ

Pe parcursul anului 2013 Compartimentul Logistică din Penitenciarul Spital

Bucureşti Jilava a asigurat o funcţionare normală unităţii, nu au fost înregistrate

evenimente care să pună în pericol îndeplinirea sarcinilor profesionale şi a misiunii

instituţiei.

Toate atribuţiile legate de asigurarea unui regim penitenciar corespunzător cu

prevederile legale în vigoare referitoare la hrănirea efectivelor, echipare, cazare şi

transport au fost îndeplinite la un bun nivel calitativ.

Referitor la obiectivul privind reducerea cu 5% faţă de anul precedent a

consumurilor înregistrate la energie electrica, gaze, apă şi carburanţi în anul 2013 s-au

înregistrat următoarele economii:

Page 24: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000

Energie electrica kwh

Gaze naturale mc

Apa mc

Carburanti l

778140

282011

91747

13729

676740

248522

74544

10362

Anul 2013

Anul 2012

Nr. crt. Anul

de

referinţă

Nr.

persoane

private de

libertate

Consumul fizic

Energie

electrică

- kwh -

Gaze

naturale

-mc-

Apă

-mc-

Carburanţi

-l-

1 2012 4019 778.140 282.011 91.747 13.729,31

2 2013 4605 676.740 248.522 74.544 10.362,26

Economii - 13% 12% 19% 25%

%

creştere ppl

13%

Page 25: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI ACHIZIŢII

Aceasta s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile legale referitoare la

achiziţiile publice şi a fost orientată către obţinerea celor mai bune raporturi între calitate

şi preţ, atât în ceea ce priveşte furnizarea de bunuri cât şi prestarea de servicii.

Tipuri de proceduri de achiziţii derulate în anul 2013

40%

30%

30% Licitaţie deschisă

Negociere fără publicareaprealabilă a unui anunţ departicipare

Cerere de oferte

Page 26: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Tipuri de contracte încheiate în perioada 2012- 2013

Nr. crt. Valoare achiziţii 2012

- lei cu TVA -

Valoare achiziţii 2013

- lei cu TVA -

1 80.674,62 0

Achiziţii dotări independente în perioada 2012- 2013

Acorduri cadru de furnizare produse şi servicii

Contracte subsecvente aferente acordurilor cadru încheiate

Contracte de furnizare

Contracte de prestări servicii

12

34

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Anul 2013

Anul 2012

Page 27: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

II. ACTIVITATEA DE HRĂNIRE

III. ACTIVITATEA SECTORULUI AUTO

Parcul auto asigurat şi funcţional nu corespunde nevoilor actuale ale unităţii prezentând un grad ridicat

de uzură fizică şi morală.

În aceste condiţii s-a realizat transportul persoanelor private de libertate precum şi transportul cadrelor

la şi de la locul de muncă.

Nr.

crt.

Categoria de transport 2012 2013

nr. km.

efectuaţi

Consum carburanţi nr. km.

efectuaţi

Consum carburanţi

Benzină Motorină Benzină Motorină

1 Transport de serviciu 24.047 2.355,53 0 21.511 1.997,08 0

2 Transport operativ 25.669 0 4.882,51 21.866 0 3.633,06

3 Transport personal 12.883 0 5.674,24 9.147 0 4.019,12

4 Transport marfă 5.772 0 817,03 5.019 0 713,00

TOTAL 68.371 2.355,53 11.373,78 57.543 1.997,08 8.365,18

Kilometri parcurşi în perioada 2012-2013

Nr.

crt.

Anul de

referinţă

Nr. Mediu zilnic de

persoane private de libertate

alocate la normele de hrană

Economii

faţă de încadrarea în

valoarea financiară

a normelor de hrană

acordate

- lei cu TVA-

Gradul de încadrare

în limitele baremelor

calorice

(%)

1 2012 301 115.783 93,5

2 2013 380 185.212 94,5

%

creştere ppl

21%

%

reducere

economii

37%

Page 28: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

IV. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI CAZARMARE

a. Activitatea de reparaţii capitale

În anul 2013 nu au fost alocate fonduri necesare efectuării unor lucrări de natura

investiţiilor sau reparaţiilor capitale.

Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013

30.449 lei cu TVA 83.847 lei cu TVA 17.192,9 lei cu TVA

b. Activitatea de reparaţii curente

Situaţia lucrărilor de reparaţii curente în perioada 2011 - 2013

În concluzie se poate aprecia activitatea Compartimentului Logistică în mod pozitiv,

obiectivele prevăzute pentru anul 2013 fiind realizate în cea mai mare parte, excepţie făcând

cele care nu au avut finanţare asigurată.

Page 29: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

SERVICIUL FINANCIAR

În anul 2013, Penitenciarul Spital Bucuresti-Jilava a avut un buget total de 23.4 milioane lei, din care

14,5 milioane lei subvenţii şi transferuri, 6,7 milioane lei contracte cu C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. si 2,2 milioane lei

contracte cu D.S.P Ilfov.

În anul 2012

4.317.191 lei

În anul 2013

5.131.346 lei

Page 30: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

În anul 2012 pentru cheltuieli de

personal în proporţie de 71%, iar

29% pentru cheltuieli materiale.

În anul 2013 pentru cheltuieli de

personal în proporţie de 56%, iar

44% pentru cheltuieli materiale.

Destinaţia veniturilor încasate prin C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. pentru servicii spitaliceşti a fost :

0% 20% 40% 60% 80% 100%

71% 29%

2012

cheltuieli depersonalcheltuieli materiale

0% 20% 40% 60% 80% 100%

55% 44%

2013

cheltuieli de personal

cheltuieli materiale

Page 31: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

La finele anului, datoriile Penitenciarului Spital Bucuresti-Jilava către furnizorii de bunuri

şi servicii au fost:

În anul 2012 în valoare de

1.579.883 lei

În anul 2013 în valoare de

290.387 lei

Penitenciarul Spital Bucuresti Jilava a incheiat anul 2013 cu o executie bugetara de 99,14%.

Personalul din cadrul serviciului financiar a colaborat cu toate celelalte compartimente din

cadrul unităţii, în vederea realizarii obiectivelor specifice stabilite pentru anul 2013.

1.579.883

290.387

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

Valoarea datoriilor la sfarsit de an

2012 2013

Page 32: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ

Deși nu există un management unitar al ciclului de viață al informaţiilor la

nivelul ANP, la nivelul unității au fost setate echipamentele IT din sala serverelor și se

desfășoară activitatea de salvare automată a datelor pe mai multe niveluri, fără

întreruperea activității serverelor. Astfel, integritatea datelor este urmărită în

permanență.

A fost imbunatatita legatura de retea prin fibra optica de la server la coprul C3 pentru a asigura

o continuitate performanta si de calitate fara pierderi de date .

Au fost reconfigurate mai multe staţii de lucru ce aveau probleme prin repartiţionarea hard-

discurilor şi reinstalarea sistemelor de operare şi a celorlalte aplicaţii necesare. S-a făcut verificarea

periodică a serverului atât Hard cât şi Soft.

S-au efectuat up-date-uri la zi ale aplicaţiilor existente pe servere.

A fost marita memoria de calcul a serverului de productie pe care ruleaza aplicatiile esentiale

ale unitatii

În anul 2013 s-au adus îmbunătăţiri majore sistemului de supravegehe video de la distanta

prin inlocuirea a 20 de camere video si a sistemului de captuare a formatului video intr-o calitate

performanta.

Au fost asigurate comunicaţiile si imbunatatirea vitezei de transfer a datelor cu instituţiile

statului, precum şi accesul rapid la informaţii, documente şi servicii on-line.

Au fost actualizate periodic şi respectate politicile proprii ANP de securitate a sistemului

informatic.

Page 33: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

BIROUL EDUCAŢIE ŞI ASISTENŢĂ PSIHOSOCIALĂ

Scopul activităţii Biroului de Educatie si Asistenta Psihosociala consta in acordarea de

sprijin calificat în vederea îmbunătăţirii nivelului educaţional al persoanelor private de libertate

detinute, asistarea acestora în soluţionarea problemelor cu care se confruntă pe perioada

detenţiei precum si in menţinerea sau conservarea şi îmbunătăţirea statutului psihosomatic pe

parcursul traseului execuţional.

Categorie

proiect/program

Nr.proiect/program Nr participanti

Proiecte tematice 14 1501

Programe educationale 10 449

Programe psihologice 1 27

Campanii psihologice 1 23

Programe desfasurate in

colaborare cu ONG-uri

3 109

Proiecte desfasurate in

colaborare cu ONG-uri

1 11

Activitati de sustinere

morala desfasurate de

ONG-uri

2 12

Activitati artistice 3 31

Activitati artistice specifice –

delegatie Japonia

1 21

Valorificare obiecte

confectionate de ppl

2 activitati de valorificare 35

Expozitie obiecte

confectionate de ppl

1 13

Page 34: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

ALTE ACTIVITATI:

Activitati educative (convorbiri individuale si activitati de evaluare initiala, parcurs si

finala,caracterizari etc.) - 1383

Activitati de biblioteca - 2420 volume rulate la 487 cititori

Concursuri tematice - 408

Activitati psihologice - 626

Activitati religioase:

- 77 slujbe officiate

- 380 participanti

-135 convorbiri moral-religioase

• Ppl participante la activitatile moral-religioase desfasurate de ONG-uri – 376

DOSARE DE EDUCATIE SI ASISTENTA PSIHOSOCIALA

inregistrate in evidenta – 2925

iesite din evidenta - 2794

deschide dosare pentru ppl nou depuse - 140

Page 35: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

BIROUL RESURSE UMANE ŞI FORMARE PROFESIONALĂ

Activitatea de resurse umane şi formare profesională, în anul 2013, a fost organizată şi s-a

desfăşurat în conformitate cu prevederile legilor în vigoare şi a instrucţiunilor specifice.

Potrivit statului de organizare al Penitenciarului - Spital Bucureşti - Jilava situaţia arată astfel:

Page 36: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

În anul 2012 au fost

emise un număr de 101

decizii de personal

referitoare la modificarea

raporturilor de serviciu şi

acordarea drepturilor

salariale

În anul 2013 au fost

emise un număr de 139

decizii de personal

referitoare la modificarea

raporturilor de serviciu şi

acordarea drepturilor

salariale.

DINAMICA DE PERSONAL se prezintă astfel :

2012 2013

ÎNCADRĂRI TOTAL 7 10

– repartizări absolvenţi ai Şcolii Naţionale de Pregătire a

Agenţilor de Penitenciare Tg Ocna

4 4

- repartizări absolvenţi ai Şcolii Militare de Maiştri Militari

si Subofiţeri ai Forţelor Terestre “Basarab I” Piteşti

0 1

- repartizări absolvenţi ai Academiei Naţionale de

Informaţii

1 0

- prin mutare din sistemul penitenciar 2 5

PIERDERI TOTAL 12 16

- prin pensionare 7 7

- prin mutare in sistemul penitenciar 3 6

- prin demisie 2 3

Page 37: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

FORMARE PROFESIONALĂ

Anul de desfăşurare şi organizare a pregătirii continue a fost deschis în baza deciziei

directorului unităţii nr. 11 din data de 15.01.2013 şi s-a organizat prin intermediul platformei e-

learning.

Potrivit prevederilor art. 24 din O.M.J nr. 2855/C/2004, personalul medical a urmat cursuri

conform actelor normative ce le reglementează domeniul de activitate, respectiv O.U.G 144/2008

privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moaşă şi a profesiei de

asistent medical, precum şi organizarea şi funcţionarea Ordinului Asistenţilor Medicali Generalişti,

Moaşelor şi Asistenţilor Medicali din România şi Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul

sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare.

Tragerile cu armamentul din dotarea unităţii s-au executat cu toţi funcţionarii publici cu

statut special. Funcţionarii publici din Penitenciarul - Spital Bucureşti - Jilava au executat două

şedinţe de tragere, dintre care una a fost de verificare, iar funcţionarii publici care îndeplinesc

misiuni de pază, supraveghere, escortare a deţinuţilor ori care coordonează astfel de activităţi au

executat patru şedinţe de tragere, dintre care una de verificare.

Page 38: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

CONSILIERUL JURIDIC

În deplină concordanţă cu prevederile Statutului consilierului juridic din 2004

obiectivul principal al consilierului juridic îl constituie atât, reprezentarea intereselor

Penitenciarului - Spital Bucureşti - Jilava în faţa instanţelor de judecată în toate cauzele ce

vizează activitatea unităţii, cât şi activitatea de prevenire a încălcării dispoziţiilor legale prin

acordarea vizei de specialitate pentru actele emise de către Penitenciarului - Spital Bucureşti –

Jilava.

Atât, litigiile de muncă având ca obiect restituirea unor drepturi salariale ale

personalului angajat cât şi acordarea drepturilor persoanelor private de libertate continuă să

reprezinte un aspect important al activităţii pe anul 2013. Activitatea de colaborare cu birourile din cadrul Penitenciarului - Spital Bucureşti - Jilava.

Cu privire la acest segment consilierul juridic a răspuns notelor de colaborare cu care

a fost sesizat şi a verificat din punct de vedere al legalităţii deciziile, contractele şi adresele

elaborate de direcţiile şi servicii din cadrul instituţiei noastre. Pe parcursul anului 2013 au primit

viză de legalitate un număr de 137 de decizii, 43 acorduri cadru, 170 de contracte

subsecvente, 15 contracte de furnizare, 19 de prestări servicii şi 2 contracte de locaţiune.

Totodată, datorită specificul muncii şi fişei postului, consilierul juridic a prezentat directorului

unităţii note de informare referitoare la aspectele cu caracter juridic care ar fi putut influenţa

activitatea Penitenciarului - Spital Bucureşti – Jilava.

Page 39: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

INFORMAŢII CLASIFICATE

Activitatea ofiterului cu protectia informaţiilor clasificate din cadrul

Penitenciarului Spital Bucuresti-Jilava a constat in coordonarea si

monitorizarea activitatii de aplicare a normelor de protectie a informatiilor

clasificate si a modului de respectare a acestora.

O prioritate in anul 2013 a fost prevenirea accesului persoanelor

neautorizate la informatii clasificate precum si garantarea faptului ca

informatiile sunt distribuite detinatorilor de certificate de securitate/autorizatii de

acces, cu respectarea principiului necesitatii de a cunoaste.

Page 40: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA ÎN MUNCĂ

În cadrul Penitenciarului Spital Bucureşti Jilava activitatea de securitate şi sănătate

în muncă se organizează şi se desfăşoară în conformitate cu prevederile Legii securităţii şi

sănătăţii în muncă nr. 319/2006 şi a Deciziei A.N.P nr. 530/2008.

În decursul anului 2013 a fost finalizată evaluarea riscurilor din Penitenciarului Spital

Bucureşti Jilava şi s-a intocmit planul de prevenire și protecţie.

La nivelul unităţii noastre funcţionează Comitetul de securitate şi sănătate în muncă

ale cărui şedinţe se desfăşoară trimestrial. În cadrul activităţilor specifice, în perioada 25–29

noiembrie a fost efectuat consultul clinic general pentru angajaţii Penitenciarului Spital

Bucureşti Jilava, în urma căruia au fost întocmite un număr de 238 fişe de aptitudini, iar 34

angajaţi au primit recomandare către medic familie, medic specialist.

În cursul anului 2013 în cadrul unităţii nu au fost înregistrate accidente de muncă.

MANAGEMENTUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

A avut ca obiectiv principal pentru 2013 Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Sistemului de Ordine Publică si Siguranţă Naţională , obiectiv realizat si concretizat, prin

exerciţiul tactico-aplicativ din data de 21.06.2013, exerciţiu ce a simulat verificarea modalităţii

de gestionare a situaţiei de urgenţă generate de producerea unui incendiu, verificarea

modului de organizare a cooperării între forţele participante la exerciţiu şi stabilirea căilor de

perfecţionare a acestei activităţi.

Page 41: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

COMPARTIMENTUL SECRETARIAT

În cursul anului 2013, în cadrul depozitului de arhivă al unităţii :

- s-a finalizat activitatea de selecţionare a dosarelor cu termen de păstrare expirat şi

predarea acestora în circuitul economic;

- s-a desfăşurat activitatea de primire a unităţilor arhivistice constituite în cadrul

compartimentelor.

Compartimentul Secretariat ţine evidenţa prezentării bolnavilor la INML pentru expertiză

medico-legală ( comisia A1 si A5 ) şi evidenţa persoanelor private de libertate decedate ( 10

persoane pentru care a întocmit documentele necesare).

0

10000

20000

30000

40000

5000034678

41656

Documente inregistrate in aplicatia informatizata secretariat

2012 2013

Page 42: Asigurarea serviciilor medicale - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-spital-bucuresti-jilava/wp-content/... · de 3414 lei. • Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul

Suntem conștienți că nu se poate face mult peste

noapte, știm că țarile occidentale și-au pus la punct sisteme

sanitare în zeci de ani și încă se mai confruntă cu deficiențe.

Desigur, un management performant, eficace și eficient este

condiționat de resurse financiare, umane, materiale dar, dacă

noua lege sanitară nu va armoniza criteriul economic cu cel

medical nu vom ajunge la indicatori de rezultat. Tot ce putem

face în configurația actuală pentru derularea activitaților cât

mai aproape de normalitate, este să ne continuăm

perfecționarea profesională, să achiziționăm măcar o parte

din resursele umane prevazute în statul de organizare, să

păstrăm în condiții de funcționare aparatura pe care o avem în

dotare și să avem abilitatea de a adapta permanent structurile

unității (spital și medico-social) în funcție de necesitățile

sistemului penitenciar.