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Articulación con la Alcaldía de Bucaramanga
Departamento Administrativo de la FUNCIÓN PÚBLICA
21 de Agosto de 2015
AGENDA
Contenido I.ElSectorFunciónPública
II.ApuestaestratégicaFunciónPública
III.TemasderelevanciaparalaAlcaldíadeBucaramanga
IV.PrincipalesresultadosentemasdeFunciónPúblicaenciudadescapitales
AGENDA
Contenido I.ElSectorFunciónPública
II.ApuestaestratégicaFunciónPública
III.TemasderelevanciaparalaAlcaldíadeBucaramanga
IV.PrincipalesresultadosentemasdeFunciónPúblicaenciudadescapitales
ModelodeGes=óndelTalentoHumano(planeacióndelTH,capacitación,esBmulos,etc.)AcuerdosdeGes=ón
ManualesdeFuncionesyCompetencias
SistemadeNomenclaturayClasificacióndeEmpleos
EscalasSalariales(topesmáximosymínimos)
InformacióndeServidoresenelSIGEP
Leydecuotas
ControlInterno
RacionalizacióndeTrámites
Sistema de Ges=ón de CalidadESES,ESP,
Incen=vosalaGes=ónPública
TrámitesyserviciosenelSUIT
Informe Ejecu=vo Anual deControlinterno–Aplica=voMECI
Directricesreformasdeplantasdepersonalyestructurasorganizacionales
Directricesestudiostécnicos
Informaciónins=tucionalenelSIGEP
Competenciasenelterritorio
ServidoresPúblicos Ges=ónPública
ArreglosIns=tucionalesCiudadanos
RacionalizacióndeTrámites
Control social, par=cipaciónciudadanayrendicióndecuentas
Veedores
ElSectorFunciónPúblicaenTerritorio
1
2 Pregrados
13 Posgrados
Maestría
Enelaño2014entotal11.307estudiantesde30dis=ntos
DepartamentossematricularonenlaESAP
(442deellosenelDepartamentodeSantander).
Principalmetadelcuatrienio:acreditacióndealtacalidadacadémica.
LaEscuelaSuperiordeAdministraciónPública–ESAPeselprincipalenteformadordeservidorespúblicosdeColombia,laprincipalfuentedecapacitación,actualizaciónyproduccióndeservidoresdecalidadalserviciodelEstado.
Enlospróximos4añosseconstruirán10nuevassedesterritoriales
cumpliendotodoslosestándarestécnicosydeinfraestructurademás
altaexigencia.
LaESAPenelterritorio
15DireccionesTerritoriales67CentrosTerritorialesdeAdministraciónPública
AGENDA
Contenido I.ElSectorFunciónPública
II.ApuestaestratégicaFunciónPública
III.TemasderelevanciaparalaAlcaldíadeBucaramanga
IV.PrincipalesresultadosentemasdeFunciónPúblicaenciudadescapitales
Estrategiastransversales
ÁreasdePolí=ca
DesarrolloApuestaestratégica2014-2018
Ges=ónPública
RelaciónEstado-Ciudadano
Fortalecimientoins=tucional
EmpleoPúblico
1.Ges=ónterritorial2.ComunicacionesEstratégicas3.ConstruccióndePaz
4.CambioCultural5.GesNónnormaNva6.RedesdetrabajocolaboraNvo
Obje=vosestratégicosparaelcuatrienio
Enalteceralservidorpúblicoysulabor
ConsolidarunaGes=ónPúblicaModerna,EficienteyTransparentealServiciodelos
Ciudadanos
Aumentarlaconfianzaenel
Estado
Fortalecimientointerno 2.GesNónInternacional1.GesNóndelainformaciónydelconocimiento
Fortalecimientosectorial
7.SistemasdeInformación8.Innovación9.Transparencia10.Meritocracia
8proyectosestratégicos
20142018
EMPLEO PÚBLICO FormulaciónestratégicasegúnlasnecesidadesrealesdelEstado.
GESTIÓN TERRITORIAL Fortalecerlapresenciaestratégicaycoordinadadelsectorfunciónpúblicaentodoelterritorio.
ÍNDICE DE GESTIÓN PÚBLICA
INTEGRAL Diseñodeunindicadordedesempeñoquepermitatomardecisionesdepolí>caconuncriteriomástécnicoyobje>vo.
SISTEMA ÚNICO DE GESTIÓN PÚBLICA INTEGRAL
Diseñodeunmodelodeges>ónquegenerevaloragregadoalasen>dadespúblicas.
GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
ConsolidacióndelainformaciónsectorialdelaFunciónPública.
CONSTRUCCIÓN DE PAZ Aplicacióndeestrategiadepedagogíadepazyfortalecimientoins>tucionalparalapaz.
FORTALECIMIENTO INTERNO
Mejoramientodelascapacidadderespuestadelaen>dadconrelaciónasusobje>vosymetas
GESTIÓN INTERNACIONAL
ConsolidacióndelainformaciónsectorialdelaFunciónPública.
II.PlanNacionaldeDesarrollo14-18
Estrategiastransversales
A. CompeNNvidadeinfraestructuraestratégica
Movilidadsocial
Transformacióndelcampo
Seguridad,jusNciaydemocraciaparalaconstruccióndepaz
BuenGobierno
Crecimientoverde
B.
C.
D.
E.
F.
Ejetransversal–BuenGobierno
1. Fortalecerlaar=culaciónNación-territorio.
2. Afianzarlaluchacontralacorrupción,transparenciayrendicióndecuentas.
3. Promoverlaeficienciayeficaciaadministra=va.
4. Op=mizarlages=ónadministra=va.
5. OpNmizarlainversióndelosrecursospúblicos.
6. PromoveryasegurarlosinteresesnacionalesatravésdelapolíNcaexteriorycooperacióninternacional.
PlanNacionaldeDesarrolloPND2014-2018
FunciónPúblicaconEnfoqueTerritorial
Avancesdestacados:
• Decreto2484de2014“NBCenlosManualesdelNivelTerritorial”
• Decreto2351de2014“PrimadeServiciosenelNivelTerritorial”
• RegulaciónconcursodePersonerosMunicipales
• MayorpresenciaTerritorialESAP(Proyecto10Nuevassedes)
• Negociacióncolec=va2015–compromisosconlosentesterritoriales:
• BonificaciónporServiciosPrestadosenelNivelTerritorial• ProyectodeLeydecarreraContraloríasTerritoriales• Subsidiodetransportepordesplazamientoprolongado• JuegosDeporNvosdelaFunciónPública–Nivelterritorial
FunciónPúblicaconEnfoqueTerritorial
Obje=vodelProyecto(2014–2018):ConsolidarlaofertaintegraldeFPenlosterritoriosparafortalecerlosenlosasuntosdesucompetencia.
Estrategias:
• Intervencióncoordinadayestratégicadelaofertanacionalenterritorio.• AcompañamientoparalaconsolidacióndeunainsNtucionalidadeficiente(ControlInterno,RendicióndeCuentas,CódigosdeÉ=ca).
• CriteriosdiferenciadossegúncaracterísNcasespecíficasdelosmunicipios.
• Estrategiadeconstruccióndepazenlosterritoriospriorizados.• GesNóndelainformaciónyelconocimientodelosentesterritoriales(SIGEP).
• ImplementacióndelaherramientadevaloracióninsNtucionalterritorialparalasenNdadespúblicasenlasdepartamentosymunicipios.
AGENDA
Contenido I.ElSectorFunciónPública
II.ApuestaestratégicaFunciónPública
III.TemasderelevanciaparalaAlcaldíadeBucaramanga
IV.PrincipalesresultadosentemasdeFunciónPúblicaenciudadescapitales
Compromisos en CONTROL INTERNO para el ingreso Obje=vodeMejora IntervenciónConcreta Estado Observaciones
Fortalecimientodelrolydelejerciciodelaauditoríainterna.
Capacitaciónycer=ficaciónde24JefesdeControlInternodelasen=dadescabezadesectorcomoauditoresinternos.
FinanciacióngesNonadaatravésdeFIIAPP-ACTUE(UniónEuropea).
FortalecimientodelSistemadeControlInterno.
Solidificacióndelroleins=tucionalidaddelControlInterno.
NormaNvaquearNculaelroleinsNtucionalidaddelControlInternoconelModeloÚnicodeGesNónPública,enelmarcodelPND.
Evaluación360gradosdelosJefesdeControlInterno
Realizadaen2014alosJefesdeControlInternoNacionales.
Evaluacióndelametodología360ypropuestarevisada.
FinanciacióngesNonadaatravésdeFIIAPP-ACTUE(UniónEuropea).
Cambiocultural Códigosdebuengobiernoeintegridad.CooperacióntécnicagesNonadaatravésdeAECIDparaanalizarlosvigentesyproponercambios
ArNculacióninsNtucional.
FortalecimientodelConsejoAsesorenmateriadeControlInterno.
EspaciodearNculaciónycoordinaciónconlosentesdecontrolydemásmiembrosdelConsejoparafortalecerelcontrolinterno.
TrabajoenredconlosJefesdeControlInternodelos24sectores(Equipotransversal)
EspacioquebuscacomparNrbuenasprácNcasygeneraraccióncolecNva(4reunionesalafecha).
AvancesFPenControlInterno
Obje=vodeMejora Plandeacciónparaelacceso Estado Observaciones
PlaneaciónygesNónestratégicadefuerzalaboral.
DiseñodeplanestratégicodeEmpleoPúblico2015–2025.
IncorporadoenlasBasesdelPNDconrecursosaseguradosenelPlandeAccióndelaFunciónPública.
Fortalecimientocapacidadparareclutaryretenertalento,ymejorarlashabilidadesycompetencias.
Potenciacióndelaorientaciónaldesempeñoydesarrollodelliderazgo.
Ges=óndeinformacióndepersonalatravésdelSistemadeInformaciónyGes=óndelEmpleoPúblicoSIGEP.
Constanteactualizacióndelainformacióndepersonal.Informaciónbaseparaplanificaciónytomadedecisiones.Constanteactualizacióndesistemasdeinformación.Fortalecimientodela
gesNóndeltalentohumano.
PlaneaciónygesNónestratégicadefuerzalaboral.
PlaneaciónestratégicaTTHH. PlaneaciónalineadaconmetasyacuerdosdegesNón.
EnfoqueestratégicodelmarcolegaldeEmpleoPúblico.
SimplificaciónnormaNvadeEmpleoPúblico.
AvancesFPenEmpleoPúblico
Obje=vodeMejora Plandeacciónparaelacceso Estado Observaciones
Fortalecimientocapacidadparareclutaryretenertalento,ymejorarlashabilidadesycompetencias.
ArBculoenlaLeydelPNDsobrenuevomodeloparaadelantarconcursospúblicos.
EstrategiadetrabajodefinidaconICFESylaAgenciadeComprasdelEstado.
ArBculoenlaLeydelPNDsobreformalizacióndelempleoytrabajodecente(EstándaresOIT)
ComisiónespecialdetrabajoconelMinisteriodelTrabajo,FPyrepresentantesdelosSindicatosparahacerseguimientoalarutadeformalizaciónacordadaconjuntamente.
Ar=culacióndelosentesrectoresdelempleopúblico(CNSC-FP-ESAP-ejecutores)
Mesasdetrabajoyplaneaciónconjuntaconanálisisderesultadoslogrados.
Construccióndesistemadecompetenciasparaáreasdeapoyotransversales.
6Normastécnicasdecompetenciasenconstrucción.
Movilidadenlacarreraadministra=va.EstrategiademovilidadhorizontalysimplificacióndeescalassalarialestrabajadaconexpertosCLAD.
Becas,pasanBasyprimerempleo.
Programaprimerempleopúblico,pasanhas,talleresencolegios,plandebecasycondonaciónparaservidorespúblicosenestudios.
FortalecimientodelagesNóndeltalentohumano.
TrabajoenredconlosJefesdeTHdelos24sectores(Equipostransversales)
EspacioquebuscacomparNrbuenasprácNcasygeneraraccióncolecNva(3reunionesalafecha).
AvancesFPenEmpleoPúblico
Estrategia“ElijoSaber”
MOMENTO1
PRECANDIDATURA(Hasta24dejunio)
MOMENTO2CANDIDATURA(Jul25-Oct24)
MOMENTO3MANDATARIOSELECTOSY
EMPALME(Oct25-dic31)
MOMENTO4EJERCICIODEMANDATOFORMACIÓNDIRECTIVOS(Ene1/16-Dic31/19
NUEVAAPROXIMACIÓN• Innovador(pedagogía,metodologíasycontenidos).• ProcesointegralyconNnuo.• EsfuerzodecoordinacióninterinsNtucionaldelordennacional.• ArNculaciónnación–territorioparalaimplementacióndelPlanNacionalde
Desarrollo2014–2018.• FortalecimientodelaDemocraciaLocal.• Mejoramientodelimpactodelacapacitación(porejemplo,afectandodesde
ahoralapreparacióndelosprogramasdegobierno).• EstrategiaarNculadadecomunicacionesparamayorcobertura.
FASESDELAESTRATEGIA
Car=llaúnicadeempalmeCa
pacitación
IntroduccióndeNuevosActoresIdenNficacióndelosActoresConvencionalesalprocesodeEmpalme
Inform
ación
RazóndeserdelProcesodeEmpalmeInformacióndeReferentesNacionales
Instrumen
tos
FormatosparafacilitarelEmpalmeGuíasprácNcasTablerosdeControlparahacerseguimiento So
porte
EstrategiasdeSeguridadInformáNcaMesadeAyudavirtualparalosnuevosmandatarios
AportesdelaCar=llaÚnicadeEmpalmeacadaunodelosComponentesdeElijoSaber
El proceso de empalme no está siendo aprovechado, ni por losmandatariossalientespararendircuentasdemaneratransparente,ni por los nuevos Ntulares para aprender del proceso anterior. ElequipoElijoSaberdiseñónuevosinstrumentosparamejorarlo.
AsesoríaVirtual
ElConsultorioVirtualdeGes=ónPúblicapodráserconsultadoatravésdelapáginawebesteaño.
Podránencontrar:
• NormasdelsectordelaFunciónPúblicaconsuestudiodevigencias• ConceptosrelevantesquehaemiNdolaDirecciónJurídicaencadaasunto• ConsultastemáNcas,alfabéNcasypornúmeros.• Se atenderán consultas sobre los temas del sector con un énfasis en los
asuntosdelnivelterritorial.
10.315consultassehanradicadoenFunciónPúblicapara2015:2.125provienendelnivelterritorialy7.313lleganporcorreoelectrónicoconpreguntasdealtocontenidoterritorial.
AGENDA
Contenido I.ElSectorFunciónPública
II.ApuestaestratégicaFunciónPública
III.TemasderelevanciaparalaAlcaldíadeBucaramanga
IV.PrincipalesresultadosentemasdeFunciónPúblicaparalaCiudad
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
LeNciaPuertoCarreño
AraucaRiohacha
MitúSanJosédelGuaviare
MocoaPuertoIníridaSanAndrésFlorenciaQuibdó
ValleduparMontería
SantaMartaPopayán
YopalNeivaPastoTunja
SincelejoArmeniaPereiraIbaguéCúcuta
VillavicencioManizales
CaliCartagena
BogotáBarranquilla
BucaramangaMedellín
ResultadosModeloEstándardeControlInterno2014
Promedio:82
Promedio:75
Promedio:62
CategoríaCiudadesGrandes
CategoríaCiudadesMedianas
CategoríaCiudadesPequeñas
Fuente:AplicaNvoMECI,vigencia2014
}Bucaramanga
20
30
40
50
60
70
80
90
100
20 30 40 50 60 70 80 90 100
Puntaje20
14
Puntaje2013
ResultadosCompara=vosMECI2014vsMECI201332CiudadesCapitales
Armenia
Arauca
Bogotá
Cali
Cartagena Florencia
Ibagué
Inírida
LeNcia
ManizalesMedellín
Mitú
Mocoa
Montería
Neiva
Pereira
Popayán
Carreño
Quibdó
Riohacha
SanAndrés
Cúcuta
Guaviare
Pasto
SantaMarta
Sincelejo
Tunja
Valledupar
Villavicencio
Yopal
Fuente:AplicaNvoMECI,vigencias2013-2014
Barranquilla
Bucaramanga
ÍndicePonderadodeVinculaciónenelSIGEP
AvancedelaGobernacióndeSantanderydelasmejoresAlcaldíasacordeconelPlandeDespliegueTerritorial
• ÍndicePonderadodeVinculacióndecontratosenelSIGEP(fórmula:totalcontratosenelsistemas/No.DeHojasdevidadecontraNstasenelsistema*100)Fuente:SIGEP.Reporte20deagostode2015
ReportePlanAnualdeVacantes
Fuente:DireccióndeEmpleoPúblico-2015
ReportevacantesdefiniNvasporCiudadesCapitales
SANJOSÉDECÚCUTAARAUCAINIRIDA
RIOHACHASANJOSEDELGUAVIARE
PUERTOCARREÑOTUNJA
MOCOAMITU
SANTACATALINAYPROVIDENCIALETICIAQUIBDOIBAGUE
SANTAMARTASNJUANDEPASTO
ARMENIABUCARAMANGA
FLORENCIANEIVA
POPAYANMANIZALES
PEREIRAYOPAL
VALLEDUPARCARTAGENA
VILLAVICENCIOBARRANQUILLA
SINCELEJOMONTERIA
SANTIAGODECALIMEDELLÍNBOGOTA
0222531344455575858646683111113134135159190230242245252294315332365436512
1.5151.964
7.269
BuenasPrác=cas
Recolecciónysocializacióndelasmejoresprác=casenlas
ciudadescapitalesdeColombia.
Asambleadecierredegobiernos2011-2015
PreguntasGuía
I. ¿EnquélespuedeayudarelSectorFunciónPública?
II. ¿QuébuenasprácNcasdeBucaramangaquisierancomparNr?
III. ¿CómopuedelaFunciónPúblicafacilitarsuarNculaciónconlaofertainsNtucionaldelaNación?
IV. ¿QuéinstrumentosnormaNvosotécnicoselaboradosporlaFunciónPúblicasonmásúNlesparaustedes?
DepartamentoAdministra=vodelaFUNCIÓNPÚBLICA
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