Resumen de la tipología de figuras de protección desarrolladas por las comunidades autónomas en el marco de la legislación estatal básica

ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

Parques naturales Parques rurales Parques regionales

Parque nacional

Paisaje protegido

Área marina protegida

Monumento natural de interés nacional

Árbol singular Enclave natural

Parque

Monumento natural

Reserva natural parcial

Reserva natural de fauna salvaje

Reserva fluvial

Reserva natural dirigida

Reserva de fauna

Reserva natural especial

Reserva natural marina

Reserva natural concertada

Refugio de fauna

Reserva integral

Reserva natural integral

Reserva natural

Fuente: Observatorio de los espacios protegidos 2011. EUROPARC-España.

Áreasprotegidasde EspañaLas áreas protegidas son la herramienta más ensayadaen el mundo para la conservación de la naturaleza. Más de la cuarta parte del territorio español estádedicada a la conservación de la naturaleza. Estehecho debe interpretarse como un indicador debienestar de nuestra sociedad que debe traducirseen un compromiso firme para garantizar elcumplimiento de sus objetivos ambientales, socialesy territoriales.

España supera ampliamente el 17% de protecciónterrestre establecido por el Convenio de DiversidadBiológica, con un 27%, y se acerca al compromiso del10% en la protección marina alcanzando el 8%.A estos objetivos contribuye decisivamente el desarrollode la Red Natura 2000. España es el país europeoque más contribuye a esta red europea con más de 22millones de hectáreas.

En esta red están incluídos los 15 parquesnacionales y 151 parques naturales, las 290 reservasnaturales, los 346 monumentos naturales, los 57 paisajesprotegidos, junto con otras figuras legales utilizadas sóloen algunas comunidades autónomas, hasta un total de1.958 espacios naturales protegidos en toda España.

España es el país del mundo con más Reservas de la Biosfera reconocidas por la UNESCO con 48, 3 transfronterizas con Portugal, y la única ReservaIntercontinental declarada hasta la fecha, entre España yMarruecos. Este reconocimiento expresa el compromisopor un modelo de desarrollo sostenible cuya zonanúcleo es un área protegida.

Paisaje protegidoSon partes del territorio que las administraciones competentes, através del planeamiento aplicable, por sus valores naturales,estéticos y culturales, y de acuerdo con el Convenio del paisajedel Consejo de Europa, consideren merecedores de unaprotección especial. Los objetivos de la gestión son laconservación de los valores singulares y la preservación de lainteracción armoniosa entre la naturaleza y la cultura. En lospaisajes protegidos se procurará el mantenimiento de lasprácticas de carácter tradicional que contribuyan a la preservaciónde sus valores y recursos naturales.

Área marina protegidaSon espacios naturales designados para la protección deecosistemas, comunidades o elementos biológicos o geológicosdel medio marino, incluidas las áreas intermareal y submareal, queen razón de su rareza, fragilidad, importancia o singularidad,merecen una protección especial. Podrán adoptar esta categoríaespecífica o protegerse mediante cualquier otra figura deprotección de áreas prevista en la Ley, en cuyo caso, su régimenjurídico será el aplicable a estas otras figuras, sin perjuicio de suinclusión en la Red de Áreas Marinas Protegidas. Se aprobaránplanes o instrumentos de gestión que establezcan, al menos, lasmedidas de conservación necesarias y las limitaciones deexplotación de los recursos naturales que procedan, para cadacaso y para el conjunto de las áreas incorporables a la Red deÁreas Marinas Protegidas. Las limitaciones en la explotación delos recursos pesqueros en aguas exteriores se realizarán conformea lo establecido en el artículo 18 de la Ley 3/2001, de 26 demarzo, de Pesca Marítima del Estado.

Los parques españoles reciben al menos 23millones de visitantes, 14,4 millones a los parquesnacionales. Aumentan los espacios protegidos y lasempresas comprometidas con la calidad de los serviciosturísticos. De los 158 parques acreditados en Europacon la Carta Europea de Turismo Sostenible enespacios protegidos (CETS), 44 están en España,ocupando el primer lugar, seguida de Italia con 34 yFrancia con 30.

De las 700 empresas adheridas a la CETS en Europa,411 están en España. El impulso de la CETS a través delas empresas se traduce en 1.092 empleos directosque contribuyen a la fijación de población enterritorios rurales.

Las áreas protegidas, como el resto del territorio, estánexpuestas al cambio climático. Sus herramientas parala gestión y la disponibilidad de equipos de gestiónhacen que sean lugares privilegiados para elseguimiento, la adaptación y la sensibilización sobreel cambio climático. Los planes de gestión másrecientes empiezan a incorporar medidas explícitasante el cambio climático.

Las áreas protegidas, a través de los ecosistemasque protegen y su biodiversidad, aportan multitud debeneficios a la sociedad. La diversidad de ecosistemasy los paisajes naturales y culturales representados en laRed Natura 2000 contribuyen al abastecimiento de agua,aportan alimentos y materias primas de calidad, ayudan ala regulación climática y de la calidad del aire, al controlde la erosión, a la fertilidad del suelo y la polinización, asícomo al disfrute recreativo y espiritual, la promoción delsentido de pertenencia y el mantenimiento delconocimiento local.

Parque nacionalSon espacios naturales de alto valor ecológico y cultural, pocotransformados por la explotación o actividad humana que, en razónde la belleza de sus paisajes, la representatividad de susecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna, de sugeología o de sus formaciones geomorfológicas, poseen unosvalores ecológicos, estéticos, culturales, educativos y científicosdestacados cuya conservación merece una atención preferente yse declara de interés general del Estado.

Parque naturalSon áreas naturales, que, en razón a la belleza de sus paisajes, larepresentatividad de sus ecosistemas o la singularidad de su flora,de su fauna o de su diversidad geológica, incluidas susformaciones geomorfológicas, poseen unos valores ecológicos,estéticos, educativos y científicos cuya conservación merece unaatención preferente. Se podrá limitar el aprovechamiento de losrecursos naturales, prohibiéndose en todo caso los incompatiblescon las finalidades que hayan justificado su creación. Se facilitarála entrada de visitantes con las limitaciones precisas paragarantizar la protección de aquéllos.

Reserva naturalSon espacios naturales, cuya creación tiene como finalidad laprotección de ecosistemas, comunidades o elementos biológicosque, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecenuna valoración especial. Está limitada la explotación de recursos,salvo en aquellos casos en que esta explotación sea compatiblecon la conservación de los valores que se pretenden proteger.Con carácter general estará prohibida la recolección de materialbiológico o geológico, salvo en aquellos casos que por razones deinvestigación, conservación o educativas se permita la misma,previa la pertinente autorización administrativa.

Monumento natural Son espacios o elementos de la naturaleza constituidosbásicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza obelleza, que merecen ser objeto de una protección especial. Seconsiderarán también monumentos naturales los árbolessingulares y monumentales, las formaciones geológicas, losyacimientos paleontológicos y mineralógicos, los estratotipos ydemás elementos de la gea que reúnan un interés especial por lasingularidad o importancia de sus valores científicos, culturales opaisajísticos. En los monumentos con carácter general estaráprohibida la explotación de recursos, salvo en aquellos casos quepor razones de investigación o conservación se permita la misma,previa la pertinente autorización administrativa.

Evolución de las áreas protegidas en el mundo y en España Superficie y número de ZEC y ZEPA con instrumentos de gestión aprobados en España.

Políticas

Comunicación, educación y conciencia pública

Investigación, seguimientoy evaluación

Marco legal y aplicación de

la Ley

Marco institucional

Participaciónpública

Planificaciónde la gestión

Recursos humanos y financieros

Capacidades para la gestión

Elementos de las capacidades de gestión para la buena gestión de los espacios protegidos.

Fuente: Elaborado a partir de Carabias y otros, 2003.

Mapa de las áreas protegidasde EspañaObservatorioEUROPARC–España

ÁREAS PROTEGIDAS

Espacios Naturales Protegidos

Red Natura 2000 Áreas protegidas por instrumentos internacionales

Parques

Reservas naturales

Monumentos naturales

Paisajes protegidos

Áreas marinas protegidas

Otras figuras de protección*

Parques nacionales Lugares de Importancia Comunitaria

Zonas de Especial Protección para las Aves

Zonas Especiales de Conservación

Humedales Ramsar

Reservas de la Biosfera

ZEPIM

OSPAR

Reservas Biogenéticas

Geoparques

Esquema de las figuras legales aplicadas a las áreas protegidas del Estado español.

Fuente: EUROPARC-España 2011* Figuras desarrolladas por las Comunidades Autónomas

Evolución del número de visitas totales a los parques nacionales en España.(en millones de visitantes)

Fuente: Elaboración propia a partir de datos sobre Parques nacionales en Anuario de Estadística, Instituto Nacional de Estadística (INE), y Memorias de la Red de Parques Nacionales.

16

14

12

10

8

6

4

2

01989 1990 1991 1992 1993 1994 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución de espacios naturales protegidos certificados con la CETS en España.

Fuente EUROPARC-España 2016.

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Fuente EUROPARC-España 2016.

4

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del número de empresas adheridas a la CETS en España.

F

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0

Fuente: Elaboración propia a partir de UNEP-WCMC & IUCN, 2016 y EUROPARC-España

30

25

20

15

10

5

0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2007 2008 2010 2012 2014 2016

Ley 42/2007. Transposición de la Directivas de Aves y Hábitats

Objetivo Aichi 17%Superficie terrestre protegida

Objetivo Aichi 10%Superficie marina protegida

Superficie terrestre mundial (%)

Superficie marina mundial (%)

Superficie terrestre España (%)

Superficie marina España (%)

Red Natura 2000 España (%)

Superficie de espacios Red Natura 2000 con instrumentos de gestión

Número de espacios Red Natura 2000 con instrumentos de gestión

Fuente: Termómetro de la Red Natura 2000, EUROPARC-España (Octubre 2016)

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

Superficie de RN 2000 (Km2) Número RN 2000

Porcentaje de superficie terrestre cubierta por Red Natura y Espacios naturales protegidos. 53% son áreas Red Natura y 47% la Red Natura solapa con alguna designación de espacio natural protegido. El 28% de la Red Natura solapa con la figura de Parque natural, que supone el 61% de la superficie protegida bajo alguna designación de espacio natural protegido.

Red Natura 2000 (solo) 53%

Red Natura 2000 y ENP 47% Parque Natural 28%

Otras figuras legislación autonómica 13%

Parque Nacional 3%

Reserva Natural 1%

Monumento Natural 1%

Paisaje Protegido 1%Fuente: EUROPARC-ESPAÑA 2016

España

Francia

Reino Unido

Alemania

Polonia

Suecia

Italia

Finlandia

Rumanía

Portugal

Grecia

Bulgaria

Croacia

Dinamarca

Hungría

Irlanda

Holanda

Estonia

Eslovaquia

Austria

Latvia

República Checa

Lituania

Eslovenia

Bélgica

Chipre

Luxemburgo

Malta

Superficie (km2) 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

Terrestre

Marina

Fuente: Barómetro 2016 (www.mapama.gob.es)

Superficie de Red Natura 2000 por países

Con el apoyo de

.

..

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Áreas protegidas de EspañaObservatorio EUROPARC–España

0 75 150 225 300 km N

Parques Nacionales

Parques Naturales

Red Natura 2000

Reservas de la Biosfera

Fuente cartográfica: Banco de Datos de la Naturaleza, Ministerio de Agricultura y Pesca,Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA, diciembre 2016)Elaboración: Oficina Técnica de EUROPARC-España, 2017

Con el apoyo de

Timanfaya

Teide

Garajonay

Caldera de Taburiente

Archipiélago de Cabrera

Islas Atlánticas de Galicia

Monfragüe

Sierra de Guadarrama

Tablas de Daimiel

Cabañeros

Picos de Europa

Ordesa y Monte PerdidoAigüestortes i Estany de Sant Maurici

Sierra Nevada

Doñana

C O M U N I D A D

F O R A L

D E N A V A R R AL A R I O J A

R E G I Ó N

D E M U R C I A

P R I N C I P A D O

D E A S T U R I A SP A Í S

V A S C O

C A N T A B R I A

I S L A S C A N A R I A S

I S L A S B A L E A R E S

G A L I C I A

E X T R E M A D U R A

C O M U N I D A D

V A L E N C I A N A

C O M U N I D A D

D E

M A D R I D

C A T A L U Ñ A

C A S T I L L A - L A M A N C H A

C A S T I L L A Y L E Ó N

A R A G Ó N

A N D A L U C Í A

Ceuta

Melilla

Zaragoza

Zamora

Valladolid

Valencia

Toledo

Teruel

Tarragona

Soria

Sevilla

Segovia

Santa Cruz de Tenerife

Salamanca

LogroñoPontevedra

Las Palmas

Palencia

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Lleida

León

Jaén

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