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FACIN Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança
SECOPTI Pública – Conectando o Governo com a Sociedade Digital
Porto de Galinhas, setembro de 2017
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Conjunto mínimo de premissas, políticas e especificações técnicas que
regulamentam a utilização da Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) na interoperabilidade
de serviços de Governo Eletrônico, estabelecendo as condições de interação com os demais
Poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.
Padrões ePING Interoperabilidade de Governo Eletrônico
Estabelece a utilização ou construção de especificações técnicas para sustentar o
intercâmbio de informações em áreas transversais da atuação governamental, cuja
padronização seja relevante para a interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico, tais
como Dados e Processos; Informações Contábeis, Geográficas, Estatísticas e de Desempenho; e Dados
Abertos e Dados Espaciais; entre outros.
Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico
O Contexto
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O Contexto
A interoperabilidade pode ser entendida como uma característica que se refere à capacidade de diversos sistemas e organizações trabalharem em conjunto (interoperar) de modo a garantir que pessoas, organizações e sistemas computacionais interajam para trocar informações de maneira eficaz e eficiente.
Fonte:Documento de Referencia ePING 2017
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O Contexto
A interoperabilidade pode ser entendida como uma característica que se refere à capacidade de diversos sistemas e organizações trabalharem em conjunto (interoperar) de modo a garantir que pessoas, organizações e sistemas computacionais interajam para trocar informações de maneira eficaz e eficiente.
Fonte:Documento de Referencia ePING 2017
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O Contexto
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O que nos impede de Interoperar
A Evolução
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A Evolução
Participantes:
Autoridades Governo; Especialistas; TCU; Entidades Disciplinadoras de Padrões; Academia; e Mercado.
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I Fórum:Consenso quanto ao ProblemaAgosto / 2014
A Evolução
VI Fórum:Apresentação do Método de Desenvolvimento
VII Fórum:Apresentação do Modelo de Governança
“Não existe um modelo único de governança aplicável a qualquer organização. Assim, para se identificar e desenvolver a solução que melhor se ajuste às particularidades individuais, deve-se levar em consideração fatores como a cultura, a estrutura societária, os recursos humanos disponíveis e a maturidade dos procedimentos de apoio à governança”.
“A qualificação e o comprometimento dos administradores, assim como o alinhamento entre acionistas ou sócios, são elementos essenciais para o bom desempenho das organizações. Entretanto, além de processos claramente definidos, é imprescindível que os administradores tenham clareza sobre as responsabilidades inerentes a seus cargos, que as diretrizes de governança e o código de conduta sejam alinhados e que as informações fluam com agilidade e precisão entre eles”.
Instituto Brasileiro de Governança Corporativa
em Boas práticas para secretaria de governança, 2015.0
6 OficinasGovernos, Mercado e Academia
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I Fórum:Consenso quanto ao ProblemaAgosto / 2014
II Fórum:Consenso quanto a SoluçãoAgosto / 2015
A Evolução
6 OficinasGovernos, Mercado e Academia
“Uma Arquitetura Corporativa é hoje o estado da arte para se obter uma visão abrangente da representação de uma organização, necessária ao fortalecimento de sua gestão e governança. Representa todo o comportamento que ocorre em uma organização, os dados existentes, quem faz o quê, quando cada coisa é feita, onde estão as coisas e por que as coisas são feitas, permitindo a visualização da relação existente entre quaisquer dos componentes/capacidades da organização. Quando definida e implementada de forma eficaz, auxilia na otimização das interdependências entre as operações de negócios da organização, sustentadas pelos sistemas de informação e a infraestrutura que os suportam, fazendo com que a estratégia seja materializada em processos que levem ao seu cumprimento”.
“Se entende que a Estrutura Organizacional, bem como competências, fazem parte de um conjunto de prioridades necessárias para que a governança – e a implementação da Arquitetura Corporativa – seja realizada em uma organização. Estas propriedades organizacionais são denominadas de Capacidades de Arquitetura ”.
The Open Group
em Architecture Capability Framework, 1999-2011
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I Fórum:Consenso quanto ao ProblemaAgosto / 2014
II Fórum:Consenso quanto a SoluçãoAgosto / 2015
A Evolução
6 OficinasGovernos, Mercado e Academia
III Fórum:Consenso quanto ao FrameworkNovembro / 2015
“O Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança (FACIN) tem por objetivo construir uma visão consistente dos modelos de representação das capacidades de cada organização governamental.
Como padrão, o FACIN atuará como uma referência para os diversos órgãos da Administração Pública Federal.
Um framework comum pode proporcionar uma base para o desenvolvimento de um repositório de arquitetura de integração e reutilização de modelos, processos e bases de dados em todo o Governo. Esta necessidade de uma estrutura de arquitetura comum é o principal direcionador para a criação do Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no apoio à Governança”.
Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança – FACIN / Brasil, 2015
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I Fórum:Consenso quanto ao ProblemaAgosto / 2014
II Fórum:Consenso quanto a SoluçãoAgosto / 2015
IV Fórum:Apresentação do FrameworkOutubro / 2016
A Evolução
6 OficinasGovernos, Mercado e Academia
III Fórum:Consenso quanto ao FrameworkNovembro / 2015
Oficina FACIN ABEP, Associadas
e Governo FederalJunho e Julho / 2017
SECOP 2017 Apresentação do Case
Oficina FACIN – ABEP
Setembro / 2017
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I Fórum:Consenso quanto ao ProblemaAgosto / 2014
II Fórum:Consenso quanto a SoluçãoAgosto / 2015
IV Fórum:Apresentação do FrameworkOutubro / 2016
A Evolução
6 OficinasGovernos, Mercado e Academia
III Fórum:Consenso quanto ao FrameworkNovembro / 2015
Oficina FACIN ABEP, Associadas
e Governo FederalJunho e Julho / 2017
SECOP 2017 Apresentação do Case
Oficina FACIN – ABEP
Setembro / 2017
Oficina FACIN SETIC
V Fórum:Apresentação do Modelos de Conteúdo
VI Fórum:Apresentação do Método de Desenvolvimento
VII Fórum:Apresentação do Modelo de Governança
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Decreto de Simplificação do Atendimento
9.094 (17/07/2017)
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Government-wide Enterprise Architecture
20047Holanda
Nenhuma Informação Encontrada6Suécia
Ministério de FinançasFinnish Government Enterprise Architecture
20065Finlândia
SGEA - Singapore Government Enterprise Architecture
1999(Technical
Architecture)
4Singapura
GEAF - Government-wide Enterprise Architecture Framework
1999(IT Architecture)
2003(Enterprise
Architecture)
3República da Korea
Departamento de Finanças3.0 (2011)AGA - Australian Government Architecture
20072Austrália
xGEA - cross-Government Enterprise Architecture
20061
Responsável pelo
Gerenciamento
Versão AtualNomeAno de inícioUNPACS -
Avaliação 2016
e-gov
Pais
Government-wide Enterprise Architecture
20047Holanda
Nenhuma Informação Encontrada6Suécia
Ministério de FinançasFinnish Government Enterprise Architecture
20065Finlândia
SGEA - Singapore Government Enterprise Architecture
1999(Technical
Architecture)
4Singapura
GEAF - Government-wide Enterprise Architecture Framework
1999(IT Architecture)
2003(Enterprise
Architecture)
3República da Korea
Departamento de Finanças3.0 (2011)AGA - Australian Government Architecture
20072Austrália
xGEA - cross-Government Enterprise Architecture
20061
Responsável pelo
Gerenciamento
Versão AtualNomeAno de inícioUNPACS -
Avaliação 2016
e-gov
Pais
United Nations Public Administration Country Studies (UNPACS)
Outras Iniciativas de Governo
A Arquitetura Corporativa
Reino Unido
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. Office of Management and
Budget
.Office of E-Government
and IT
. FEA Program
Management Office
2 (2013)FEA - Federal Enterprise Architecture199912Estados Unidos
Nenhuma Informação Encontrada11Japão
Nenhuma Informação Encontrada10França
OIO EA – Official Information Online
Enterprise Architecture20039Dinamarca
3.0 (2014)GEA-NZ - Government Enterprise
Architecture for New Zealand
2008 - última
versão NZ FEAF
2010 – GEA
NZNZ
8Nova Zelândia
Responsável pelo
Gerenciamento
Versão AtualNomeAno de inícioUNPACS -
Avaliação 2016
e-gov
Pais
. Office of Management and
Budget
.Office of E-Government
and IT
. FEA Program
Management Office
2 (2013)FEA - Federal Enterprise Architecture199912Estados Unidos
Nenhuma Informação Encontrada11Japão
Nenhuma Informação Encontrada10França
OIO EA – Official Information Online
Enterprise Architecture20039Dinamarca
3.0 (2014)GEA-NZ - Government Enterprise
Architecture for New Zealand
2008 - última
versão NZ FEAF
2010 – GEA
NZNZ
8Nova Zelândia
Responsável pelo
Gerenciamento
Versão AtualNomeAno de inícioUNPACS -
Avaliação 2016
e-gov
Pais
United Nations Public Administration Country Studies (UNPACS)
Outras Iniciativas de Governo
A Arquitetura Corporativa
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O FACIN
Dispor de um modelo de referência em nível federal, estadual ou municipal;
Favorecer o entendimento das Organizações por blocos (Visões) que permitam a compreensão do todo e a integração de suas partes;
Promover a melhoria dos padrões de interoperabilidade, gestão e governança;
Permitir o desenvolvimento e fornecimento de serviços públicos inovadores, integrados e digitais;
Aumentar o compartilhamento e reutilização de recursos, serviços e informações; e
Contribuir para a implementação da EGD, do Decreto 9.094/2017 e de outros Programas e Iniciativas que tenham a Sociedade como foco na prestação de serviços.
O que viabiliza o Framework (suas vantagens)
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O FACIN
Modelo de Referência: descreve diretrizes, base normativa, padrões e melhores práticas, que deverão ser observadas no desenvolvimento das EA pelas Organizações;
Modelo de Conteúdo: descreve a estrutura dos elementos do FACIN, de forma a unificar a representação das EA desenvolvidas pelas organizações, com foco na integração e construção da visão de governo como um todo;
Método de Desenvolvimento da Arquitetura: descreve um guia para as organizações desenvolverem e implementarem seus modelos alinhados ao FACIN; e
Modelo de Governança da Arquitetura: descreve os mecanismos de controle e monitoramento para desenvolvimento das EA, visando estruturar recursos e competências necessárias para o desenvolvimento das capacidades das EA.
A Estrutura do Framework (suas 4 partes)
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O FACIN
https://www.governoeletronico.gov.br/eixos-de-atuacao/governo/interoperabilidade/governanca-e-interoperabilidade
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O FACIN
EstratégiaProgramas
e ProjetosSociedade
Padrões, Aspectos Legais e Melhores Práticas
Ne
gó
cio
s
Ap
lica
çõ
es
Da
do
s
Infr
ae
str
utu
ra
Segurança
Governança, Riscos e Conformidade
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O FACIN
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O FACIN
Estratégia:Estabelece a relação entre Componentes Estratégicos (Visão, Missão e Valores), Objetivos Estratégicos e Políticas da Organização.
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O FACIN
Governança, Riscos e Conformidade:Considera os controles e verificações relacionados à normas internas e legislações que orientam ou tem impacto alavancador e restritor na Organização.
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O FACIN
Negócios:Estabelece o relacionamento entre Clientes, Pessoas, Serviços, Produtos e Processos.
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O FACIN
Dados:Estabelece a captação, retenção e compartilhamento dos dados –internos e externos – e sua relação com a estratégia e o negócio.
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O FACIN
Aplicações:Estabelece soluções para produção, armazenamento, transmissão, acesso, segurança, uso e intercâmbio de dados e informações.
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O FACIN
Infraestrutura:Estabelece a estrutura física e tecnológica necessária à execução das soluções.
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O FACIN
Segurança:Considera os requisitos necessários à segurança da Organização (processos, dados, infraestrutura etc).
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O FACIN
Programas e Projetos:Estabelece a relação entre os projetos e os programas e destes com os objetivos estratégicos da Organização.
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O FACIN
Sociedade:Considera os perfis das Partes Envolvidas – Sociedade (cidadãos, organizações públicas, privadas e outras).
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O FACIN
A Interoperabilidade dos serviços eletrônicos e a integração no
Governo é possível
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O FACIN
Integração de algumas das diversas iniciativas existentes no governo;
Interesse crescente de órgãos públicos (federal, estadual e municipal) pela aplicação do frameworke da arquitetura corporativa no segmento governo;
Participação e maior aproximação das Associações Disciplinadoras de Padrões, aportando expertiseao desenvolvimento coletivo do framework;
Aumento da participação voluntária de representantes do governo, da academia e do mercado na apresentação de cases, subsidiando o desenvolvimento do framework;
Aumento da participação nos Fóruns e nos Debates sobre o framework;
Crescimento da quantidade de “seguidores” nos portais públicos e nas redes sociais mantidas pela Comunidade Áreas de Integração;
Visibilidade internacional sobre o trabalho desenvolvido pelo Governo Brasileiro;
Uso para interoperabilidade entre estados e o governo federal.
Resultados até o Momento
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A Oficina
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A Oficina
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Empresas Estaduais usam frameworks – FACIN ou customizados – interoperando suas organizações com as demais partes interessadas.
ABEP TIC usa o FACIN para viabilizar uma visão unificada dos “Governos Estaduais como um todo “.
A Oficina
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A Oficina
Atividade Datas
Kick-off do cenário
Reunião para apresentação da iniciativa Reunião Presencial (01 turno)
Identificação do Problema
Reunião de entendimento e identificação do cenário Reunião Presencial (03 horas)
Levantamento de material necessário para modelagem e análise do cenário
02 semanas
Reunião de validação do problema e do material levantado Reunião Presencial (03 horas)
Modelagem do cenário
Modelagem da situação atual 02 semanas
Reunião de apresentação e discussão da modelagem Reunião Presencial (03 horas)
Fechamento do cenário
Finalização do documento de realização do cenário (MC) 01 semana
Reunião de apresentação e validação do documento de realização do cenário.
Reunião Presencial (01 turno)
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Atividade Datas
Kick-off do cenário
Reunião para apresentação da iniciativa 13/06
Identificação do Problema
Reunião de entendimento e identificação do cenário
Levantamento de material necessário para modelagem e análise do cenário
Reunião de validação do problema e do material levantado
Modelagem do cenário
Modelagem da situação atual
Reunião de apresentação e discussão da modelagem
Fechamento do cenário
Finalização do documento de realização do cenário (MC)
Reunião de apresentação e validação do documento de realização do cenário.
25/07
A Oficina
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A Oficina
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A Comunidade Áreas de Integração nas Redes
o Desde março de 2014
o 140 mil visualizações até hoje
o Desde fevereiro de 2013
o 4 mil curtidores
o Desde março de 2014
o 900 membros
o Desde outubro de 2010
o 400 membros
o Desde março de 2014o Disseminado em diversas mídias, além
da Comunidade Áreas de Integração
o Desde novembro de 2016
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FACIN Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança