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DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO

Modalidad A.

PARA EL TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL

PROYECTO:

“VISTA AZUL”

CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V

ECOCONSULTORES

Cancún, Benito Juárez, Quintana Roo.

Enero 2013

Contenido I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE ................................ 7

I.1. Nombre del proyecto. .......................................................................................... 7

I.2. Nombre o Razón Social del Promovente ........................................................... 7

I.3. Ubicación (dirección) del promovente. .............................................................. 7

I.4. Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. ....................................................................................................................... 7

I.5. Duración del proyecto. ........................................................................................ 7

II. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO .................................................... 8

II.1. Objetivo del Proyecto. ...................................................................................... 12

II.2 Naturaleza del proyecto. .................................................................................... 13

II.3. Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso. ..................... 15

II.4. Programa de trabajo ......................................................................................... 17

III. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCION EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USOS DE SUELO A TRAVES DE PLANOS GEORREFERENCIADOS ................. 19

III.1. Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto. . 19

III.2. Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica. .............. 20

III.3. Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto ...................... 21

III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP) ....................................................................................................... 25

IV. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FISICOS Y BIOLOGICOS DE LA CUENCA HIDROLOGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO. ............................ 27

IV.1. Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. 27

IV.2. Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal. ................... 29

IV.2.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. ............................................................................ 32

IV.2.2. Medio físico. .................................................................................................. 34

IV.2.3. Medio biológico. ........................................................................................... 42

V. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LOS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFIA Y TIPOS DE VEGETACION Y FAUNA. ............................................... 48

VI. ESTIMACION DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS ....... 68

FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO. ............................... 68

VII. PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO ............... 75

VIII. VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRAGILES........................................................................ 77

IX. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................. 81

IX. 1. Identificación de Impactos ............................................................................. 81

IX.2 Caracterización de los Impactos ..................................................................... 83

IX. 3 Valoración de los Impactos ............................................................................ 85

IX.4 Conclusiones .................................................................................................... 89

X. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO 92

X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación .............................. 92

X.2 Impactos Residuales ......................................................................................... 96

X.3 Descripción y análisis del escenario sin proyecto ......................................... 97

XI. SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO ............................................................. 107

XI.1. Diagnóstico ambiental .................................................................................. 119

XII. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO ...................... 122

XIII. DATOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCION. ............................................................................................................... 131

XIV. VINCULACION Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO. ......................................................................................... 132

XIV.1. Planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) ........................ 132

XIV.2. Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas ............................................................................................................... 154

XIV.3 Normas Oficiales Mexicanas ....................................................................... 155

XIV.4. Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún .................................................................................................................... 157

XIV.5. Otros instrumentos a considerar .............................................................. 160

XV. ESTIMACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS BIOLOGICOS FORESTALES DEL AREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO. ............................................. 167

XVI. ESTIMACION DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACION CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO .............................................................. 173

XVII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ..................................................................................... 175

XVII.1 Referencias bibliográficas consultadas. ................................................... 175

XVII.2 Cartografía y mapas elaborados para este estudio. ................................ 180

XVII.3 Memoria fotográfica del trabajo de campo. ............................................. 180

XVII.4 Datos de campo del inventario forestal del predio. ................................ 182

XVII.5 Relación de documentos anexos. .............................................................. 183

1. Acta constitutiva de la empresa promovente y su Registro Federal de Contribuyentes. ........................................................................................................ 183

2. Acreditación legal del representante legal y copia de su credencial de elector. 183

3. Escrituras públicas que acreditan la propiedad del predio. ............................... 183

4. Resolutivos del INIRA. ...................................................................................... 183

5. Constancias de uso del suelo y lotificación otorgada por la autoridad municipal. ... .......................................................................................................................... 183

6. Actas de inspección y resolutivos de PROFEPA en materia forestal e impacto ambiental. ................................................................................................................ 183

7. Programas de Rescate de flora y fauna. ........................................................... 183

8. Comprobante de entrega de plantas rescatadas y rehabilitación de parques urbanos. ................................................................................................................... 183

9. Constancia de Registro Nacional Forestal del Prestador de Servicios Técnicos Forestales responsable de la elaboración del DTU_A. ............................................ 183

I N D I C E D E C U A D R O S Cuadro 1.- Tabla de áreas y capacidades del proyecto “Vista Azul”. ..................................... 11 Cuadro 2.- Programa de trabajo resumido para la construcción del fraccionamiento urbano Vista Azul. ............................................................................................................................. 18 Cuadro 3.- Cuadro de construcción y superficie total de este predio. ..................................... 21 Cuadro 4.- Superficie que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Vista Azul. ............................................................................................................................. 22 Cuadro 5.- Cuadro de construcción del polígono 1, que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Vista Azul. ............................................................................................. 23 Cuadro 6.- Cuadro de construcción del polígono 2, que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Vista Azul. ............................................................................................. 24 Cuadro 7.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones que prevalecen en el sistema ambiental. .................................................................................................................... 29 Cuadro 8.- Lista de algunos de los huracanes que se han presentado en la región de la Península de Yucatán. .............................................................................................................. 36 Cuadro 9.- Tipos y condiciones de la vegetación y usos del suelo predominantes en el sistema ambiental de acuerdo con la Serie IV del INEGI. .......................................................... 43 Cuadro 10.- Listado de vertebrados terrestres silvestres reportados para el sistema ambiental de este proyecto. ....................................................................................................................... 46 Cuadro 11.- Variables meteorológicas mensuales de la estación 23155 Cancún. En el cuadro se muestran las variables medias para un periodo de 18 años (1991-2009) para la estación 23155. ............................................................................................................................. 49 Cuadro 12.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones de la vegetación en el predio donde se pretende establecer el proyecto. ..................................................................... 56 Cuadro 13.- Valores promedio del número de individuos por hectárea, altura total y DAP por grupo diamétrico de la Vegetación secundaria arbustiva (VSa). ................................................ 57 Cuadro 14.- Lista de especies vegetales registradas en el predio............................................ 58 Cuadro 15.- Número de árboles por parcela según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP. ....................................................................... 60 Cuadro 16.- Área basal (m2) por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP. ................................................................................ 60 Cuadro 17.- Valor de importancia relativa del grupo diamétrico I. Donde: DR= Densidad relativa, FR= Frecuencia relativa, DMR= Dominancia relativa y VIR= Valor de importancia relativa. ............................................................................................................................. 61 Cuadro 18.- Valor de importancia relativa del grupo diamétrico II. Donde: DR= Densidad relativa, FR= Frecuencia relativa, DMR= Dominancia relativa y VIR= Valor de importancia relativa. ............................................................................................................................. 62 Cuadro 19.- Diversidad (H’), Equidad de las especies por grupo diamétrico (E). ..................... 64 Cuadro 20.- Concentrado de las especies identificadas en campo. ......................................... 66 Cuadro 21.- Ubicación de las parcelas de muestreo. ............................................................... 69 Cuadro 22.- Número de árboles por especie y por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP. ................................................... 71

Cuadro 23.- Área basal (m2) por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10.0 cm a 24.9 cm de DAP. ........................................................................ 71 Cuadro 24.- Volumen total por hectárea del grupo diamétrico II. ............................................. 72 Cuadro 25.- Concentrado del número total de individuos (IND) vivos, área basal (AB) expresada en m2 y volumen total árbol (VTA) en m3 por hectárea y por la superficie sujeta a cambio de uso del suelo de las especies identificadas en el terreno forestal para el proyecto “Vista Azul”. ............................................................................................................................. 72 Cuadro 26.- Concentrado del número total de individuos (IND) vivos, área basal (AB) expresada en m2 y volumen total árbol (VTA) en m3 por la superficie sujeta a cambio de uso del suelo (20.3 Ha) de las especies identificadas en el terreno forestal para el proyecto “Vista Azul”. ............................................................................................................................. 73 Cuadro 27.- Cronograma de actividades para el cambio de uso del suelo de este proyecto. ... 75 Cuadro 28.- Actividades del proyecto que pueden causar impactos sobre el ambiente, durante cada una de sus etapas. ........................................................................................................... 81 Cuadro 29.- Factores ambientales e indicadores de impacto. .................................................. 81 Cuadro 30.- Identificación de los impactos derivados de la implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto Vista Azul sobre los diferentes factores ambientales. ............................................................................................................................. 82 Cuadro 31.- Descripción de los impactos ambientales derivados de la implementación del cambio de uso del suelo en terrenos forestales del predio donde se pretende llevar a cabo la construcción del proyecto Vista Azul. ........................................................................................ 83 Cuadro 32.- Criterios de clasificación de los impactos ambientales ......................................... 85 Cuadro 33.- Valoración cualitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto Vista Azul. ............................................................................................................... 87 Cuadro 34.- Criterios para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto. ................................................................................................... 87 Cuadro 35.- Ponderación para la valoración de impactos ambientales. ................................... 88 Cuadro 36.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales identificados para el proyecto Vista Azul. ............................................................................................................................. 89 Cuadro 37.- Medidas de prevención, mitigación, restauración y compensación para los impactos ambientales negativos identificados. .......................................................................... 92 Cuadro 38.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales residuales para el proyecto Vista Azul, una vez implementadas las medidas de prevención y mitigación planteadas por el proyecto. ............................................................................................................................. 96 Cuadro 39.- Identificadores de Impacto para el Programa de Monitoreo del Proyecto. .......... 105 Cuadro 40.- Número de especies de vertebrados terrestres reconocida para la Península y Estado de Quintana Roo. Para el caso de los mamíferos terrestres no se consideran a los pequeños roedores de las familias Heteromyidae y Cricetidae. Entre paréntesis se indica el porcentaje que representa la riqueza específica presente en el predio del proyecto. .............. 109 Cuadro 41.- Cálculo de infiltración y balance hidrológico. ...................................................... 113 Cuadro 42.- Superficies de cambio de uso de suelo en terrenos forestales del predio del proyecto “Vista Azul”. .............................................................................................................. 132 Cuadro 43.- Criterios generales del POEL del Municipio de Benito Juárez. ........................... 134

Cuadro 44.- Lineamientos ambientales para el desarrollo de proyectos de acuerdo con la UGA-16 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. ........................................................................................................................... 145 Cuadro 45.- Criterios Ecológicos específicos aplicables al sitio del proyecto de acuerdo con la UGA-16 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. ......................................................................................................................... 146 Cuadro 46.- Seguimiento de Normas Oficiales Mexicanas durante el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto.......................................................................................... 155 Cuadro 47.- Usos de suelo del proyecto “Vista Azul” autorizados por el INIRA en el Estado de Quintana Roo mediante oficio número INIRAQROO/DG/DIA/201/2012 de fecha 31 de octubre de 2012. ........................................................................................................................... 162 Cuadro 48.- Cuadro de áreas y porcentajes netos propuestos por el proyecto “Vista Azul”. .. 163 Cuadro 49.- Estimación del volumen total árbol (m3) por especie y grupo diamétrico en la superficie sujeta a cambio de uso del suelo para este proyecto. ............................................. 168 Cuadro 50.- Estimación económica de la madera en rollo remanente y sin valor comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal. ................................................ 169 Cuadro 51.- Estimación económica de la madera para leña y carbón remanente y sin valor comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal. ........................... 169 Cuadro 52.- Estimación económica del volumen residual para trituración de la madera remanente y sin valor comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal. ........................................................................................................................... 170

I N D I C E D E F I G U R A S

Figura 1.- Distribución espacial de los Usos de suelo del proyecto Vista Azul. .................................. 13 Figura 2.- Croquis de localización del predio con respecto a las vialidades y manzanas. .................. 19 Figura 3.- Ubicación del predio en relación con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. ................................................................................................ 20 Figura 4.- . En la imagen se aprecia la ubicación del predio con respecto a las vialidades principales y los predios colindantes. ............................................................................................................................ 21 Figura 5.- . En la imagen se aprecia la ubicación geo-referenciada del predio y se resaltan los polígonos que corresponden al área sujeta a cambio de uso del suelo. .................................................... 23 Figura 6.- En la imagen se aprecia la ubicación del predio, con respecto a las Áreas naturales protegidas Sistema Lagunar Chacmochuch, Laguna Manatí, Manglares de Nichupté y Parque Urbano Kabah. ............................................................................................................................................. 26 Figura 7.- . Ubicación del predio, delimitación del área de influencia y descripción del sistema ambiental. ............................................................................................................................................. 28 Figura 8.- Subtipos climáticos que se presentan en la zona norte del estado de Quintana Roo. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Escala 1: 250,000 ................................................. 35 Figura 9.- . Mapa de peligros por incidencia de ciclones. Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). ............................................................................................................................ 36 Figura 10.- Representación esquemática el flujo subterráneo del agua que caracteriza la zona costera del norte de Quintana Roo. Fuente: Juárez et al, 2006. ............................................................................. 39 Figura 11.- Mapa Edafológico del Área de Estudio ............................................................................... 42 Figura 12.- Distribución espacial de las condiciones de la vegetación y usos del suelo en el sistema ambiental. (De acuerdo con la Carta de usos de suelo y vegetación del INEGI, serie IV). ........................ 45 Figura 13.- Climograma de la estación meteorológica 23155 Cancún. La figura muestra la distribución media mensual de la precipitación (barras en azul), así como la distribución media mensual de la temperatura (línea en rojo). ......................................................................................................................... 50 Figura 14.- Curvas de nivel de la superficie total del predio. ................................................................. 51 Figura 15.- Plano de vegetación con la distribución espacial del fragmento remanente de vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia. ..................................................................... 56 Figura 16.- Vegetación en el predio, areas afectadas y cuerpo de agua registrado. ............................ 58 Figura 17.- Composición florística de la vegetación presente en el predio, donde se puede observar la predominancia de especies arbóreas y herbáceas. .................................................................................... 59 Figura 18.- Valor de importancia relativa por especie del estrato arbustivo. Donde: DMR: Dominancia relativa; FR: Frecuencia relativa; DR: Dominancia relativa ......................................................................... 62 Figura 19.- Valores de importancia ecológica para el estrato arbóreo. La figura muestra como las especies arbóreas tienen un valor considerable de importancia en éste estrato, aunque se trata de especies fácilmente adaptables a cambios de cobertura. Donde: DMR: Dominancia relativa; FR: Frecuencia relativa; DR: Dominancia relativa ............................................................................................. 63 Figura 20.- Ubicación de parcelas de muestreo. ................................................................................... 68 Figura 21.- Distribución espacial de las áreas de restauración , conservación y áreas verdes del proyecto Vista Azul. ..................................................................................................................................... 80 Figura 22.- Impactos ambientales negativos y positivos que serán generados por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto Vista Azul. ................................................................................. 90

Figura 23.- Escenario del predio sin la implementación del proyecto. En amarillo se muestra el área correspondiente al Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún. . 98 Figura 24.- Condiciones ambientales en el área de influencia del proyecto Vista Azul. ..................... 100 Figura 25.- Evapotranspiración media mensual. ................................................................................. 112 Figura 26.- Áreas de aprovechamiento del proyecto habitacional “Vista Azul”. .................................. 133 Figura 27.- Localización del sitio de interés con respecto al POEL de Benito Juárez. ....................... 133 Figura 28.- Localización del sitio del proyecto respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio Benito Juárez....................................................................................................................... 145 Figura 29.- Localización de las áreas naturales protegidas del H. Municipio de Benito Juárez con respecto al proyecto Vista Azul. ................................................................................................................ 155 Figura 30.- Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún 2006. ... ........................................................................................................................................... 158 Figura 31.- Etapas de Desarrollo del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún 2006. ........................................................................................................................... 159 Figura 32.- Localización del predio con respecto al Plano de Zonificación y Usos del Suelo del PPDU del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún. .............................................................................................. 159

VISTA AZUL CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V

1 DOCUMENTO TECNICO UNIFICADO MODALIDAD-A

RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACIÓN El Documento Técnico Unificado para el cambio de uso del suelo del terreno forestal que corresponde al predio ubicado en Lote 1-04, Manzana 01, Super-manzana 314, Cancún, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, propiedad de Consorcio de Ingeniera Integral S. A. de C. V., donde se pretende construir un fraccionamiento urbano, se elaboró de conformidad con los lineamientos normativos señalados por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, su Reglamento y por la ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente y su Reglamento en materia de impacto ambiental. Las acciones propuestas se vinculan con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún y con las normas oficiales aplicables. De acuerdo con la escritura pública número 32,031, volumen 313- A, notariada el 15 de junio del 2005, en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, el terreno correspondiente al Lote 1-04, Manzana 01, Super-manzana 314, ubicado en el Ejido Alfredo V. Bonfil, municipio Benito Juárez, Quintana Roo, con las medidas y colindancias siguientes: al Norte en 624.783 + 30.36 + 544.079 metros con lote 1-03 y expropiación a favor del Gobierno del Estado en línea recta y curva. Al Sur en 554.600 + 113.113 metros con lote 1-03 en líneas discontinua recta y curva. Al Este en 360.193 + 147.666+519.532 metros con lote 1-03 en línea curva. Al Oeste en 21.776+ 429.700 +35.833+18.973 + 456.004 metros con lote 1-03 en línea discontinua, línea recta y curva; tiene una superficie de 466,4814.126 m2, clave catastral 601831400100104000 fue adquirido por la empresa Consorcio de Ingeniería Integral S. A. de C. V. Según la escritura pública 46,249, Vol. 410 “D”, notariada el 19 de septiembre del 2008, en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, se formaliza la certificación de medidas y colindancias de un inmueble y la subdivisión del mismo propiedad de Consorcio de Ingeniería Integral S. A. de C. V., que de acuerdo con la certificación de medidas y colindancias del catastro municipal corresponde a la Supermanzana 320, Manzana 20, Lote 01, ubicado en la Calle Porto Ferrari de esta ciudad de Cancún, presenta las siguientes medidas y colindancias: al Norte en 520.89 + 63.80 metros con vialidad municipal en línea recta y curva, al Sur en 113.11 metros con vialidad municipal en línea recta, al Este en 519.53 metros con vialidad municipal al oeste en 118.97 + 456.00 metros con vialidad municipal en línea recta y curva con una superficie total de 208,885.432 metros cuadrados y con clave catastral 601832002000100000.



El proyecto habitacional “Vista Azul”, contempla a través de este Documento Técnico Unificado, la solicitud de la autorización del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos forestales en materia de impacto ambiental y forestal, para una superficie total de 20.33 hectáreas con el objeto de regularizar las obras existentes en el predio y continuar con el desmonte adicional, para completar la superficie requerida para la construcción de un fraccionamiento urbanizado. De acuerdo con el plano de conjunto del proyecto Vista Azul el predio tiene una superficie total de 208,885.43 metros cuadrados (20.89 hectáreas). De las cuales se solicitan para cambio de uso de suelo 20.33 hectáreas (97.3% de la superficie total del predio). De esta superficie en la actualidad 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación y las restantes 0.24 hectáreas cuentan con vegetación secundaria derivada de Selva Mediana Subperennifolia, por lo que se solicitan como áreas de desmonte adicional. Mientras que 0.56 hectáreas (el 2.7% del predio) se pretenden integrar al desarrollo habitacional como áreas de conservación, ya que en la actualidad cuentan con vegetación secundaria de Selva Mediana Subperennifolia, así como, un cuerpo de agua que no interfieren con el proyecto. El estudio describe las condiciones físicas y biológicas del sistema ambiental y de la micro-cuenca hidrológica-forestal donde se ubica el predio. Por las condiciones de clima, suelo, topografía y relieve, el tipo de vegetación que resultará afectada con el cambio de uso del suelo es una vegetación secundaria proveniente de una selva mediana subperennifolia con predominancia arbustiva. Esta vegetación secundaria en proceso de recuperación es producto del impacto recurrente sobre la vegetación previa de acciones antropogénicas y fenómenos meteorológicos sucesivos. En el documento se describe la caracterización de flora y fauna silvestre destacando sus componentes y su importancia relativa. Por el valor de importancia relativa, se reconoce que en el estrato arbustivo de esta vegetación secundaria destacan especies características de las primeras etapas de la sucesión natural posterior a afectaciones naturales y antropogénicas como: el tzalam (Lysiloma latisiliquum) es la especie con el valor de importancia relativa más alto, le siguen en importancia el álamo (Ficus cotinifolia). Entre las especies del grupo diametrico II, destacan especies de rápido crecimiento como: el sakpixoy (Trema micrantha) que presenta el valor de importancia relativa más alto, seguido por el chakah (Bursera simaruba).



De acuerdo con la información recopilada en este predio, solo se registran dos especies protegidas, que se reportan como Amenazadas. Estas especies citadas con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2010 son: la palma Chit (Thrinax radiata), que presenta pocos individuos en todo el predio por lo que se considera escasa, también se registraron algunos individuos de la Iguana gris (Ctenosaura similis). El inventario forestal se realizó mediante un diseño de muestreo dirigido en 3 sitios de muestreo distribuidos de manera aleatoria en el parche de vegetación que se conserva en el actualidad dentro de este predio. En cada sitio de muestreo se establecieron tres parcelas circulares concéntricas, la primera de 500 m2, donde se llevó a cabo el censo de todos los individuos enraizados con diámetro a la altura del pecho (DAP) mayor que 10 cm. En la parcela de 100 m2, se realizó el censo de todos los individuos de 3 a 9.9 cm de DAP. En la parcela de 5 m2 se registran los individuos de la regeneración menores de 3 cm de DAP y alturas mayores de 0.50 m. En las parcelas de 500 m2 se realiza el censo del arbolado, marcando cada individuo con numeración seguida y obteniendo el registro de la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP), el largo de las trozas rectas aprovechables, la condición del arbolado y la altura total. En las parcelas de 100 m2 se registró el número de individuos juveniles que son susceptibles de ser rescatados. Así como la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP) y la altura total. Mientras que en las parcelas de 5 m2 solo se registra el nombre de la especie y la altura de cada individuo. Las 3 parcelas de muestreo de 500 m2 que se establecieron en las áreas con vegetación que se pretende desmontar para este proyecto, dan una superficie total muestreada de 1,500 m2 que representa aproximadamente el 0.72 % de intensidad de muestreo de la superficie propuesta para el cambio de uso del suelo para este proyecto (20.33 hectáreas). Los resultados del análisis del inventario forestal nos permite estimar que en el terreno propuesto para el cambio de uso del suelo existen en total alrededor de 2040 individuos por hectárea considerando los árboles y arbustos de 3 cm de DAP en adelante. Asimismo, se estima un área basal total de 5.51 m2 y un volumen total árbol estimado en 4.3 m3 por hectárea. Debido a que no se registraron árboles para aprovechamiento forestal no se estimó el volumen total aprovechable, por lo tanto, el total residual es de 4.3 metros cúbicos por hectárea, cuyo fin más adecuado es su trituración y posterior utilización en las labores de reforestación de jardines y áreas verdes.



La estimación volumétrica obtenida a partir de multiplicar el área basal (m2) por la altura total de cada individuo y aplicando factores de forma promedio de 0.7 a la sumatoria de cada especie, nos permiten concluir que en el terreno propuesto para el cambio de uso del suelo (20.33 Has), existen en total 87.2 m3 que se estiman por la aportación de un total de 41,412 individuos, con una área basal de 111.78 m2. La implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción del proyecto vista Azul, generará un total de 25 impactos ambientales, de los cuales 76% se identificaron como negativos (19 impactos), mientras que el 24% se identificaron como positivos (6 impactos). Con la información generada, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito ambiental, ya que no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo, subsuelo y atmósfera ocasionado por la generación de residuos sólidos y líquidos, ya que existirán medidas de mitigación y/o prevención aplicables para cada uno de los impactos generados. Como medidas de mitigación de los impactos potenciales sobre la vegetación y fauna se propone ejecutar los programas de rescate de las plantas sanas y vigorosas, y el ahuyentamiento y el rescate de la fauna de lento desplazamiento que se encuentren en las áreas de despalme adicional de este proyecto, dando especial atención a las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Para mitigar los impactos al suelo, se propone proteger la vegetación arbórea de las áreas verdes y una vez concluidas las labores de construcción, se recomienda restablecer agrupaciones de plantas nativas en las áreas verdes del fraccionamiento que resulten afectadas de acuerdo con el programa de reforestación y jardinería. El área de conservación de este proyecto ocupa una superficie de 5,634.50 metros cuadrados, incluyendo el cuerpo de agua y la vegetación en sus bordes, las cuales se mantendrán a perpetuidad sin que se elimine la cobertura vegetal, con lo que se tendrá una superficie de conservación equivalente al 2.7% de la superficie total de este predio. Los polígonos colindantes al área de conservación con una superficie total de 1,130.92 metros cuadrados, que en la actualidad se encuentran sin cobertura vegetal y que no interfieren con las obras del proyecto, se someterán a acciones de restauración hasta recuperar una cobertura vegetal similar a la que rodea el cuerpo de agua. La superficie en donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo está fuertemente influenciada por un entorno previamente fraccionado y sujeto a presiones de



urbanización. Por tal motivo, los principales servicios ambientales que pudieran afectarse por el cambio de uso del suelo que requiere el proyecto son: Protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; Provisión de agua en calidad y cantidad; Protección y recuperación de suelos; Captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; y Paisaje y recreación. En cuanto a los servicios ambientales relacionados con: la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; y la modulación o regulación climática; se considera que no se verán afectados porque como se ha mencionado, este proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecerán el mantenimiento integral de los servicios ambientales. El proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecen que la conservación de la biodiversidad, los suelos y el agua (calidad y cantidad), por lo que se espera que no se generen afectaciones significativas. Mediante planteamientos técnicos y científicos, se justifica que la afectación en la biodiversidad, suelo y agua, por la remoción de la vegetación forestal per se, para destinar el terreno a un uso urbano, es admisible y compatible con los instrumentos de planeación. Además, las medidas de prevención y mitigación propuestas constituyen un elemento adicional que muestran que el cambio de uso de suelo forestal se ubica en las hipótesis de excepcionalidad previstas en el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Asimismo, de acuerdo con la perspectiva planteada en los instrumentos de planeación ambiental aplicables en este predio, en este estudio se demuestra que con la remoción adicional de la vegetación en una superficie de 0.24 hectáreas para el desplante de este proyecto no se compromete la biodiversidad, no se provoca la erosión de los suelos, no se provoca el deterioro de la calidad del agua ni la disminución en su captación y se reconoce que este proyecto genera beneficios sociales y económicos suficientes para considerarlo como un uso alternativo más productivo a largo plazo que el uso actual de este terreno baldío. El proyecto producirá alrededor de 29 empleos permanentes, se estima la generación de aproximadamente 270 empleos directos temporales durante la fase de construcción y de 150 a 250 empleos indirectos durante la fase de operación. La inversión del proyecto está valuada en más de 816 millones de presos (MX). En un período de 4 años (2012 a 2015) cuando la obra concluya esta inversión será mayor al monto de inversión, cifra significativa no solo para el desarrollo del municipio de Benito Juárez sino para toda la Entidad, ya que activará múltiples cadenas de la economía.



La condición de uso del suelo urbano de este terreno constituye un elemento técnico de importancia; toda vez que este uso limita el manejo y aprovechamiento forestal y se contempla como incompatible en los instrumentos de planeación, lo que asegura que no existan conflictos ambientales entre ambos usos del suelo. Así mismo, la construcción y operación de este proyecto con las especificaciones señaladas en el programa de trabajo con los estándares de calidad proyectados, y con el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas se justifica el cambio de uso del suelo en las 20.33 hectáreas que se solicitan.



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE I.1. Nombre del proyecto. Vista Azul. I.2. Nombre o Razón Social del Promovente CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V. I.3. Ubicación (dirección) del promovente.

I.4. Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. La superficie que se solicita de cambio de uso de suelo forestal es de 20.33 hectáreas (203,253.66 m2) que de acuerdo con la cartografía digital de uso de suelo y vegetación del INEGI, a este terreno le corresponde una vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifololia (VSA/SMQ). I.5. Duración del proyecto. El plazo solicitado para la realización del cambio de uso del suelo y vigencia de este proyecto es de 12 meses.



II. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO El proyecto “Vista Azul”, contempla el cambio de uso del suelo en 20.33 hectáreas que corresponden al 97.3% de la superficie total de este predio, de las cuales 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación, en esta superficie se encuentran obras construidas en operación, otras en proceso de construcción y una porción reducida se encuentra cubierta con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia (0.73 hectáreas) alrededor de un cuerpo de agua (0.07 hectáreas). Del fragmento con vegetación, 0.24 hectáreas que cuentan con vegetación secundaria derivada de Selva Mediana Subperennifolia, se pretenden desmontar por lo que se solicitan como áreas de desmonte adicional. Mientras que 0.56 hectáreas (el 2.7% del predio) se pretenden integrar al desarrollo habitacional como áreas de conservación, ya que en la actualidad cuentan con vegetación secundaria de Selva Mediana Subperennifolia, así como el cuerpo de agua, que no interfieren con las obras. La empresa CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V., es propietaria del terreno urbano donde pretende la construcción de este fraccionamiento habitacional. Este terreno tiene una superficie total de 20.88 hectáreas, de las cuales de acuerdo con las actas de inspección de la PROFEPA, en 20.39 hectáreas que fueron desmontadas de manera previa sin contar con las autorizaciones correspondientes y destinadas para la construcción de viviendas, vialidades, jardines, banquetas y áreas de uso común de un fraccionamiento que en la actualidad se encuentra habitado, así como con áreas en construcción que se encuentran sin cobertura vegetal, las cuales han sido sancionadas por la PROFEPA de acuerdo con la Resolución No. 1350/2012 en materia forestal, según consta en el Expediente PFPA/29.3/2C.27.2/0124-12 y en la Resolución No.1344/2012 en materia de impacto ambiental de acuerdo al Expediente PFPA/29.3/2C.27.5/0057-12. De acuerdo con el trabajo de campo para la elaboración de este estudio, se pudo verificar que en este predio existe una superficie de aproximadamente 0.73 hectáreas que cuenta con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia alrededor de un cuerpo de agua. De las cuales para llevar a cabo este proyecto, se requiere la remoción adicional de 0.24 hectáreas que se encuentran cubiertas con vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia. En la mayor parte de este predio se ha eliminado la vegetación (20.09 hectáreas), de las cuales en aproximadamente (7.07 hectáreas) se han construido viviendas y vialidades las cuales se encuentran en operación. Por lo tanto y considerando que este predio tiene una superficie total de 20.88 hectáreas, a las cuales se les pretende asignar usos de suelo



urbano, se requiere el cambio de uso del suelo de 20.33 hectáreas que corresponde al 97.3% de la superficie total del predio. Este terreno se pretende destinar para la construcción de 972 viviendas que integren un desarrollo habitacional que cuente con infraestructura, servicios públicos y equipamiento urbano, dentro de la zona urbana de la ciudad de Cancún, Q. Roo. De acuerdo con la tabla 1, se les asigna el uso habitacional a 153,088.59 m2 (73.29% de la superficie total del predio), donde se pretende construir 972 viviendas de 12 prototipos: 3 de tipo unifamiliar y 9 de tipo multifamiliar. Vivienda unifamiliar 404 unidades:

a) 148 viviendas prototipo UN-6x20-3R-2N-3.5B-129.25m2-ARENA con un frente de lote de 6.00 metros y 20.00 metros de fondo, área total de 120 m2, cada vivienda contará en planta baja con pórtico, vestíbulo, medio baño, pasillo y cubo de escalera, sala, comedor, cocina, patio de servicio, cuarto de servicio con baño, jardín posterior y espacio para dos cajones de estacionamiento al frente; en planta alta tendrá vestíbulo, 2 recámaras. 1 baño y recámara principal con baño y closet vestidor; el total de construcción será de 129.25 m2. Del total de este prototipo, 139 viviendas se denominarán UN-6x20-3R-2N-3.5B-129.25m2-C/ALBERCA-ARENA por su ubicación cerca de la alberca.

b) 194 viviendas del prototipo UN-6x20-2N-2.5B-101.22m2-ISLA con un frente de lote de 6.00 metros y 20.00 metros de fondo, área total de 120 m2; cada vivienda contará en planta baja con pórtico, vestíbulo, medio baño, escaleras, sala, comedor, cocina, patio de servicio, jardín posterior y espacio para dos cajones de estacionamiento y jardín al frente; en planta alta tendrá vestíbulo, 2 recámaras, 1 baño y recámara principal con baño y balcón; el total de la construcción será de 101.22 m2. Del total de este prototipo de viviendas, 74 se denominarán UN-6x20.3R-2N-2.5B-101.22 m2-C/ALBERCA-ISLA, por su ubicación cercana a la alberca,

c) 62 viviendas de prototipo UN-2x20-3R-2N-3.5B-130m2-VELETA con un frente de lote de 8 metros y 20 metros de fondo, área total de 160 m2; cada vivienda contará en planta baja con sala, comedor, cocina, vestíbulo, escaleras, medio baño, patio de servicio, cuarto de servicio, jardín posterior, terraza y espacio para dos cajones de estacionamiento al frente; en planta alta tendrá tres recámaras, vestidor en recámara principal, dos baños completos, vestíbulo y escaleras; el total de la construcción incluyendo volados, será de 129.25 m2.

Vivienda vertical (568 unidades de vivienda: 13 edificios en total de los cuales 9



edificios serán de 12 niveles con 6 prototipos de vivienda y 4 edificios serán de 9 niveles con 3 prototipos de vivienda. En los edificios de 12 niveles, en el nivel 1 habrán 2 unidades del prototipo MX-14.05X7.00-2R-1N-2.5-120.34m2-CENTRAL y 2 unidades del prototipo MX-10.70x10.10-3R-1N-2.5B-128.96m2-LATERAL; del nivel 1 al 11, en cada nivel habrán 2 unidades de prototipo MX-14.75x7.00-3R-1N-2.5B-109.69m2-CENTRAL y 2 unidades del prototipo MX-10.70x10.10-3R-1N-2.5B-118.49m2-LATERAL; en el nivel 12 habrán MX-14.75x7.00-4R-2N-4.5B-176.11m2-PENTHOUSE-CENTRAL y 2 unidades del prototipo MX-10.70x10.10-4R-2N-3B-193.78m2-PENTHOUSE-LATERAL. Habrá 9 edificios de 12 niveles con 432 unidades. En los edificios de9 niveles, del 1 al 8 en cada nivel habrán 2 unidades del prototipo MX-INDIGO-38.77x37.77-2R-1N-2B-74.85m2.CENTRAL y 2 del prototipo MX-AQUA-38.26x38.26-2R-1N-2B-74.20m2-LATERAL; en el nivel 9 habrán 2 unidades del prototipo MX-AQUA-PH-65.44x65.44-3R-1N-2B-155.21m2-PENTHOUSE. Habrá 4 edificios de 9 niveles con 136 unidades.

En este fraccionamiento no se incluye área comercial. El área común comprende estacionamiento para cada departamento. El esquema vial propuesto para este desarrollo estará compuesto por vialidades primarias de 36 metros, avenidas de 18 m y 15 m y calles interiores de 12 metros. La sección vial de 36 m es la vialidad municipal y estará constituida por un camellón central de 6 metros, banquetas laterales y guarniciones de 4 metros de ancho incluyendo jardineras de 1 m y de 0.50 m y 2 arroyos vehiculares de 11 m cada uno; la vialidad de 18 m se ubicará al centro del fraccionamiento orientada de norte a Sur y estará constituida por un camellón central de 3 metros, banquetas y guarniciones laterales de 1.5 m de ancho y 2 arroyos vehiculares de 6 m; la vialidad de 15 m de ancho estará orientada de Este a Oeste y estará constituida por un camellón central de 1 m, guarniciones y banquetas laterales de 1.5 m y 2 arroyos vehiculares de 5.5 m; las vialidades interiores de 12 m, estarán constituidas por guarniciones y banquetas laterales de 1.5 m de ancho y un arroyo vehicular de 9 m de sección, estas delimitarán las manzanas. Además contará con una diversidad de parque y jardines La laguna artificial sustentable que forma parte del área común del desarrollo tendrá una superficie de 23,036.38 m2, incluyendo: laguna artificial (2.24 hectáreas), playas artificiales y albercas; en su contorno considera, paseos peatonales y jardines. En cuanto al movimiento de tierras estimado para la construcción de la Laguna se considera una excavación de 41,483 m3 y un relleno de 116 m3. De acuerdo con los



resultados de mecánica de suelos la zonificación geotécnica del predio se registró que de 0 a 0.10 m de profundidad una capa vegetal orgánica, de 0.10 a 0.30 se detectaron fragmentos de roca caliza, de color blanquizco con raíces y de 0.30 en adelante se encontró roca caliza, fracturada, intemperizada, porosa de color blanquizco poco húmeda. Mediante la exploración de pozos a cielo abierto y sondeos profundos se determinó que el nivel freático se encuentra alrededor de 4.00 m, medidos con respecto al nivel del terreno natural existente. Los bordes de la laguna comprenden bordes de playa al nivel del contorno de la laguna que se profundiza con una pendiente de 12% a medida que interna en el cuerpo de agua hasta llegar al fondo plano de 2.00 m de profundidad. En las secciones restantes de la laguna y en las albercas los bordes comprenden muros de contención verticales de 1.410 m de profundidad bajo agua. Estos muros son de hormigón armado con anclajes para la sujeción de la membrana. El fondo de la laguna estará cubierto con una geomembrana o linner blanco que estará apoyada sobre arena compactada. Se estima un volumen de agua para el llenado de la laguna de 38.220 m3, sin embargo considerando tasas de evaporación de 7.8mm/dia, y pérdidas de agua por fugas de hasta 0.5 lt/s/ha, lo que en esta laguna de 2.24 hectáreas generaría un total de 1.12 lt/seg. Por lo tanto para la reposición del agua perdida y para que la laguna mantenga su nivel, se requiere un caudal cercano a 3.15 litros por segundo. Con un aporte de 5 lt/seg la captación deberá funcionar solo algunas horas al dia para reponer el agua perdida.

Cuadro 1.- Tabla de áreas y capacidades del proyecto “Vista Azul”.

USO SUPERFICIE TOTAL %

ÁRE

A VE

ND

IBLE

Habitacional Laguna

Desplante de Viviendas 15,182.087

106,433.33 58.96

Área Común Área Verde 37,462.168 Área Común Casa Club 652.478 Área Común Esparcimiento (Golf, Volley Playero)

3,699.736

Área Común Playas Artificiales 1,235.800

Área Común (Laguna Artificial Sustentable) 18,100.850

Área Común Vialidades Internas 12,403.163

Área Común Cajones de Estacionamiento 17,697.049

Habitacional Conjunto Urbano

Desplante de Vivienda 43,848.250 46,655.26 25.25 Área Común Área Verde 2,807.005

Comercial 0.00 0.00




Donación

Áreas Regulares de Donación

27,415.64 15.19 Donación Canchas Deportivas Jardines Lineales de Donación

Subtotal 180,504.23 100.00

ÁRE

A N

O

VEN

DIB

LE

Vialidades Vialidad Municipal

28,381.21 13.60

Glorietas y Camellones

TOTAL DEL POLÍGONO 208,885.43 100.00

De acuerdo con el programa de trabajo, la remoción adicional de la vegetación se realizará en dos polígonos colindantes al área de conservación donde primero se desmontará y limpiará el área correspondiente para la instalación de infraestructura y las obras de urbanización, para dar acceso y disponer del área total, suficiente para las operaciones de construcción de las viviendas de este proyecto. El material producto de la limpieza y desmonte será almacenado temporalmente dentro del predio, para su posterior clasificación y triturado. Una vez realizada esta actividad se procederá al despalme y la verificación de las oquedades que existen en el suelo. Para la nivelación de los terraplenes se realizarán cortes topográficos longitudinales y transversales del terreno y luego se nivela hasta obtener la cota de desplante de las plataformas para iniciar la construcción de las vialidades y viviendas. Como maquinaria a emplear, se contemplan tractores, retroexcavadoras con aditamento especial de martillo hidráulico, y compactadoras, las cuales servirán para eliminar las elevaciones excedentes y lograr la nivelación adecuada, luego de llenar las depresiones existentes en el suelo, taponando al mismo tiempo las oquedades que se encuentren en el subsuelo dentro de las áreas de construcción. II.1. Objetivo del Proyecto. Remover la vegetación de un terreno forestal en una superficie adicional de 0.24 hectáreas y regularizar el cambio de uso del suelo de una superficie de 20.09 hectáreas donde se encuentra un fraccionamiento en operación, obras construidas y en construcción, así como áreas desmontadas donde se pretende la preparación y acondicionamiento del terreno para construir un fraccionamiento urbano integrado al



desarrollo de la ciudad de Cancún, de manera eficiente y con el mínimo impacto ambiental. II.2 Naturaleza del proyecto. El proyecto “Vista Azul”, contempla el desmonte y el despalme adicional de 0.24 hectáreas y regularizar el cambio de uso del suelo de una superficie de 20.09 hectáreas donde se encuentra un fraccionamiento en operación, obras construidas y en construcción, así como áreas desmontadas donde se pretende la preparación y acondicionamiento del terreno para construir un fraccionamiento urbano con un área de conservación de 0.56 hectáreas que contiene un cuerpo de agua, así como áreas verdes reforestadas con plantas nativas para la integración de espacios de uso común accesibles durante la operación del fraccionamiento. En este predio las áreas de construcción se pretenden destinar para la construcción de 972 viviendas que integran un desarrollo habitacional que cuente con infraestructura, servicios públicos y equipamiento urbano, integrado a la zona urbana de la ciudad de Cancún, Q. Roo, (figura 1).

Figura 1.- Distribución espacial de los Usos de suelo del proyecto Vista Azul.

AREA HABITACIONAL 1

AREA DE LAGUNA ARTIFIC AL

AREA V AL

AREA DE BANQUETAS

AREA DE ESTACIONAMIENTO

AREA COMUN

AREA HABITACIONAL 2

AREA HABITACIONAL 3

AREA ORILLA DE LAGUNA

AREA DE DONACION

AREA VERDE

AREA DE CENOTE

AREA DE REFORESTACION

AREA DE DONACION



Las obras y actividades de la primera etapa se iniciaron en febrero del 2008, cuando se inició con el proceso de desmonte y despalme para la apertura de vialidades, la urbanización y construcción de viviendas de acuerdo con el sembrado del proyecto, por lo que en la actualidad se cuenta con viviendas ocupadas y vialidades en operación donde el predio se ha subdivido en manzanas por medio de calles y avenidas (figura 1). En este proyecto se contempla la construcción de una red de vialidades internas con acceso libre a todas las viviendas y hacia las avenidas principales que se encuentran en operación con lo que se garantiza el libre tránsito. En cuanto a las obras correspondientes a la segunda etapa se iniciaron noviembre del 2011 con las obras preparación y acondicionamiento para la construcción de una laguna artificial, las albercas y obras complementarias. Por lo tanto, se cuenta con un avance de 30.5% respecto del total del proyecto, con la obtención de las autorizaciones correspondientes se pretende de manera aproximada su conclusión en el año 2015. Antes del desmonte en estas áreas se llevó a cabo el rescate de flora y las plantas rescatadas se entregaron al vivero municipal, asimismo en compensación por la afectación ocasionada, el promovente llevó a cabo la rehabilitación de dos parques urbanos para dar cumplimiento al requerimiento de la autoridad municipal (Anexo 8) El sistema de drenaje pluvial será separado del drenaje sanitario, será a base de pozos de absorción, la red pluvial se divide en cuencas para cada pozo de absorción. En el proyecto se contempla aprovechar la pendiente de las vialidades y dejar el escurrimiento por superficie, captándolas en su entronque con la calle principal con una rejilla transversal de piso, a partir de la cual, por medio de tuberías, se conducen los caudales hasta descargar en tanques de tormenta, que regularán la capacidad de los pozos de absorción el cual se tomó como de 100 l.p.s. En este proyecto se contempla la conservación a perpetuidad de una superficie de 0.54 hectáreas con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia que bordea un cuerpo de agua, la ejecución de un Programa de Rescate de flora y fauna silvestre, asi como la Restauración y reforestación con especies nativas luego de la construcción de parques, jardines, áreas verdes y camellones de vialidades. Así mismo se considera, la recuperación de los recursos forestales susceptibles de ser rescatados y la reproducción de plantas ornamentales por semilla u otro método de especies prioritarias. De esta forma se espera contribuir a la recuperación de las áreas afectadas dentro del predio, siguiendo las medidas de mitigación propuestas.



Asimismo para el cumplimiento del resolutivo de la PROFEPA, el promovente se compromete a llevar a cabo las disposiciones contenidas en la medida correctiva No CUATRO.- “En el caso de que se otorgue la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, señalado en la medida número TRES, la medida de restauración marcada con el numero DOS, se conmutará por una medida de reforestación que será de la siguiente forma:

a) Deberá elaborar un programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración de áreas forestales o preferentemente forestales para una superficie no menor a 203,965.212 metros cuadrados, mismo que deberá contener un cronograma de actividades, el cual debe ser presentado en esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo para su aprobación.”…

b) “Una vez aprobado el programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración en áreas forestales o preferentemente forestales señaladas en la medida correctiva No. CUATRO inciso a, por parte de la Procuraduría de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, deberá ejecutarse en los términos y tiempos en que se apruebe, asimismo deberá dar aviso a esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, del inicio de los trabajos respectivos y de la conclusión de los mismos.”

II.3. Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso. La ciudad de Cancún se encuentra incluida dentro del rubro de poblaciones con un alto índice de crecimiento, superando a centros urbanos tan importantes como las ciudades de México, Guadalajara y Monterrey. Este crecimiento poblacional acelerado tiene su origen en la tasa natural de crecimiento poblacional, mismo que se ha visto fuertemente aumentado por una corriente migratoria procedente de otras entidades federativas principalmente de los estados de Yucatán, Distrito Federal, Veracruz, Guerrero, etc., y aunque en menor proporción hasta de otros países. Como es de suponer, una gran proporción de la población inmigrante está formada por individuos relativamente jóvenes, los cuales generalmente vienen en busca de oportunidades de trabajo atraídos por la actividad turística que aquí se desarrolla. Ante esta situación, a muchos de ellos les ha resultado de gran atractivo establecerse de manera definitiva en la localidad, por lo que se requiere cada día de más y nuevos



espacios destinados a la vivienda. No obstante, una de las características principales del turismo es que está íntimamente ligado a lo que acontece en la esfera de la economía mundial, por lo que es de carácter cíclico, experimentando auges y retrocesos en su desarrollo. Lo que tiene como consecuencia que existan periodos en donde la capacidad de oferta de trabajo es limitada, no pudiendo absorber a toda la mano de obra disponible; de ahí que se manifieste una importante población económicamente activa fluctuante y con recursos variables y limitados. Ante esta expectativa, se han hecho evidentes los rezagos en vivienda e infraestructura, así como la amplia brecha que separa la pobreza, de las zonas periféricas por lo general en asentamientos irregulares, del lujo y la abundancia de las zonas turísticas. Con la intención de mitigar esta situación y propiciar un desarrollo ordenado e incluyente, desde el año 2000, el Ayuntamiento de Benito Juárez se ha abocado a definir un Programa Parcial de la Reserva Norte y que se ha incorporado al desarrollo urbano de la ciudad de Cancún, (Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, 22 de Julio de 2000). El planteamiento general para esta área ha definido la ubicación de zonas de vivienda unifamiliar, multifamiliar y de conjuntos habitacionales, así como espacios de uso comercial, mixto, e industrial. Actualmente en esta zona continúan en proceso los trabajos de urbanización de algunos sectores en lo que se refiere al trazo de calles, introducción de servicios de agua potable, drenaje, electrificación subterránea, así como la instalación de plantas para el tratamiento de aguas residuales, propiciando un desarrollo urbano sustentable y armónico con la naturaleza. Por esas razones, los gobiernos federal, estatal y municipal, con el concurso de los agentes que participan en el sector de la construcción, mantienen una política activa en materia de construcción de fraccionamientos sustentables, con lo que se espera resolver los problemas más agudos, en particular, la disponibilidad de viviendas de calidad con servicios básicos y condiciones adecuadas para las familias de ingresos bajos y medios. Por ello el desafío para los próximos años, será abatir el actual déficit y crear una oferta de vivienda suficiente que corresponda a la distribución regional y a los ingresos de la población Quintanarroense. El proyecto Vista Azul se ha considerado en apoyo a la creciente sociedad que se distribuye en el polo turístico de Cancún, por lo que refiere la mejora en la calidad de vida de ciertos sectores de los habitantes de la ciudad. Al respecto, se debe citar que las áreas colindantes con este predio corresponden a fraccionamientos habitados y



vialidades en operación por lo que se aprecian condiciones de mejoramiento paulatino de los servicios que se ofrecen a los habitantes. Por ello los criterios seguidos para la selección del sitio se refieren a los siguientes argumentos: • Incrementar la oferta de vivienda de calidad en la zona sur de la ciudad de Cancún. • La ideal ubicación del proyecto, la cual corresponde a una zona rodeada de conjuntos habitacionales ocupados y en proceso de ocupación. • La existencia de vialidades de acceso en operación como son la avenida 135 y avenida Porto Ferrari. • Su ubicación dentro de una zona regulada por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún al considerada ésta como: habitacional y con una densidad media bruta permitida de 40 viv/Ha. • Se acredita la propiedad de un terreno privado propiedad del promovente con una superficie de 20.89 hectáreas, como idóneo para el desarrollo de un fraccionamiento habitacional con la infraestructura, equipamiento y servicios básicos. II.4. Programa de trabajo El programa de trabajo de este proyecto se resume en el cuadro 2, para llevarlo a cabo se considera que se cuenta con la autorización del cambio de uso del suelo para poder darle continuidad al proceso de construcción de las obras de urbanización y edificación de las viviendas, mediante una serie continua de trabajos preliminares, entre las que se contempla la ejecución del desmonte adicional, el despalme, la preparación y acondicionamiento del terreno de toda la superficie que se solicita de cambio de uso del suelo para la ejecución y conclusión de las obras de urbanización y edificación en un periodo de hasta 3 años aproximadamente para todo el proyecto, contados a partir de la obtención de las autorizaciones.



Cuadro 2.- Programa de trabajo resumido para la construcción del fraccionamiento urbano Vista Azul.

PROGRAMA GENERAL DE OBRA DEL FRACCIONAMIENTO VISTA AZUL

PARTIDAS AÑOS ETAPA I 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Preliminares X Terracerías X Plataformas de desplante X X Drenaje y agua potable X X Electrificación y telefonía X X Cimentación, muros y lozas de viviendas X

Acabados X X Banquetas y guarniciones X X X Pavimentos y señalización X X Jardinería y limpieza obra X X X Operación y mantenimiento X X X X X

ETAPA II 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Preliminares X X Terracerías X X Plataformas de desplante X X Laguna artificial y albercas X X X Drenaje y agua potable X X Electrificación y telefonía X X Cimentación, muros y lozas de edificios verticales. X X X

Acabados X X Banquetas y guarniciones X X Pavimentos y señalización X X Jardinería y limpieza obra X X Operación y mantenimiento X X



III. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCION EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USOS DE SUELO A TRAVES DE PLANOS GEORREFERENCIADOS III.1. Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto. El predio donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo corresponde al terreno denominado como Lote 1-04, Manzana 01, Super-manzana 314, ubicado en el Ejido Alfredo V. Bonfil, municipio Benito Juárez, Quintana Roo, con las medidas y colindancias siguientes: al Norte en 624.783 + 30.36 + 544.079 metros con lote 1-03 y expropiación a favor del Gobierno del Estado en línea recta y curva. Al Sur en 554.600 + 113.113 metros con lote 1-03 en líneas discontinua recta y curva. Al Este en 360.193 + 147.666+519.532 metros con lote 1-03 en línea curva. Al Oeste en 21.776+ 429.700 +35.833+18.973 + 456.004 metros con lote 1-03 en línea discontinua, línea recta y curva; este inmueble tiene una superficie total de 466,481.126 m2, clave catastral 601831400100104000 y fue adquirido por la empresa Consorcio de Ingeniería Integral S. A. de C. V., según consta en la escritura pública número 32,031, volumen 313- A, notariada el 15 de junio del 2005, en la ciudad de Cancún, Quintana Roo.

Figura 2.- Croquis de localización del predio con respecto a las vialidades y manzanas.



Según la escritura pública 46,249, Vol. 410 “D”, notariada el 19 de septiembre del 2008, en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, se formaliza la certificación de medidas y colindancias de un inmueble y la subdivisión del mismo propiedad de Consorcio de Ingeniería Integral S. A. de C. V., que de acuerdo con la certificación de medidas y colindancias del catastro municipal corresponde a la Supermanzana 320, Manzana 20, Lote 01, ubicado en la Calle Porto Ferrari de esta ciudad de Cancún, presenta las siguientes medidas y colindancias: al Norte en 520.89 + 63.80 metros con vialidad municipal en línea recta y curva, al Sur en 113.11 metros con vialidad municipal en línea recta, al Este en 519.53 metros con vialidad municipal al oeste en 118.97 + 456.00 metros con vialidad municipal en línea recta y curva con una superficie total de 208,885.432 metros cuadrados y con clave catastral 601832002000100000. Por su ubicación este predio se encuentra regulado por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez (POEL-BJ) dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-16 Aprovechamiento Urbano sujeto a PPDU (Fig. 3).

Figura 3.- Ubicación del predio en relación con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local

del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. III.2. Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica. En la figura 4, se representa la ubicación del predio con respecto a las vialidades principales y predios colindantes, en la reserva sur de la ciudad de Cancún, por lo que este predio está regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún (PP-DUCS-CC).



Figura 4.- . En la imagen se aprecia la ubicación del predio con respecto a las vialidades principales y los predios colindantes.

III.3. Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto El predio propiedad de la empresa CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V en donde se pretende desarrollar este proyecto, se representa como un polígono irregular, dicho polígono corresponde a los límites de este terreno y su ubicación se señala en coordenadas UTM, datum WGS84. En el cuadro 3, se presenta el cuadro de construcción del predio, se incluyen las coordenadas UTM de sus vértices así como el rumbo y las distancias entre cada uno de ellos. Este predio tiene una superficie total de 208,888.16 m2, es decir 20.89 hectáreas.

Cuadro 3.- Cuadro de construcción y superficie total de este predio.

CUADRO DE CONSTRUCCION POLIGONO TOTAL LADO COORDENADAS EST PV RUMBO DISTANCIA V Y X

18 S 16°00'57.10" E 160.592 18 2,335,603.5747 512,550.3951 18 20 N 74°46'27.89" W 80.432 20 2,335,624.6977 512,472.7864 CENTRO DE CURVA 19 2,342,627.6665 514,420.4883 DELTA = 00'38'2.41" LONG. CUR VA = 80.432 RADIO = 7,268.777 SUB.TAN.= 40.217

20 22 N 74°42'59.70" W 40.449 22 2,335,635.3599 512,433.7675 CENTRO DE CURVA 21 2,331,317.0321 511,274.7161

3

sm-317

Av

15

SM-316sm-318

sm-320

sm-321

VISTA AZUL

Ubicación del predio



DELTA = 00'31'6.03" LONG. CUR VA = 40.450 RADIO = 4,471.169 SUB.TAN.= 20.225

22 24 N 37'49'09.84" W 416.298 24 2,335,964.2132 512,178.5044 CENTRO DE CURVA 23 2,335,963.9034 512,517.5662 DELTA =

75'44'36.6D" LONG. CUR VA =

448.231

RADIO = 339.062 SUB.TAN.= 263.684 24 25 N 02°06'49.77" W 118.973 25 2,336,083.1050 512,174.1161 25 46 N 84°05'29.67" E 520.755 46 2,336,136.7109 512,692.1047 CENTRO DE CURVA 45 2,329,475.2202 513,119.7246 DELTA =

04°28'15.50" LONG. CUR VA =

520.887

RADIO = 6,675.202 SUB.TAN.= 260.576 46 31 S 40°50'04.02" E 61.903 31 2,336,089.8746 512,732.5819 CENTRO DE CURVA 47 2,336,158.1546 512,764.2531 DELTA =

48'33'47.84" LONG. CUR VA = 63.796

RADIO = 75.268 SUB.TAN.= 33.956 31 18 S 20°32'16.41" W 519.307 18 2,335,603.5747 512,550.3951 CENTRO DE CURVA 32 2,337,632.1561 507,875.7460 DELTA =

05'50'29.18" LONG. CUR VA =

519.532

RADIO = 5,095.830 SUB.TAN.= 259.991 SUPERFICIE = 208,888.1619 m2

La superficie que se pretende aprovechar para este proyecto corresponde al 97.3% de la superficie total del predio, por lo tanto se solicita el cambio de uso del suelo en 20.33 hectáreas, que comprende los polígonos donde se pretende la remoción adicional de la vegetación y el despalme para la construcción de vialidades, así como la regularización de 20.09 hectáreas donde se encuentran viviendas habitadas, vialidades en operación, áreas desmontadas y despalmadas; así como obras de infraestructura y equipamiento urbano en proceso de construcción.

Cuadro 4.- Superficie que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Vista Azul.

Áreas de Aprovechamiento y Conservación del Proyecto Vista Azul

Superficies Detalladas Superficies Resumidas Superficie

(Has) Porcentaje

(%) Superficie

(Has) Porcentaje

(%)

Cambio de Uso de Suelo

Áreas sin vegetación 20.09 96.2 20.33 97.30 Vegetación Sec.

SMSP 0.24 1.1

Conservación Vegetación Sec. SMSP 0.49 2.3

0.56 2.70 Cuerpo de Agua 0.07 0.03

TOTAL 20.89 100.00 20.89 100.00 Nota: SMSP= Selva mediana subperennifolia.

En la figura 5, se representan los polígonos que corresponden a la superficie total donde se requiere la autorización para el cambio de uso del suelo de este terreno y en los cuadros 5 y 6 se presentan las coordenadas UTM datum WGS84 de los vértices, así como el rumbo y la distancia de cada uno de sus lados.



AREA SUJETA A CAMBIO DE USO

CUERPO DE AGUA

AREA DE CONSERVACIÓN

AREA SUJETA A CAMBIO DE USO

Figura 5.- . En la imagen se aprecia la ubicación geo-referenciada del predio y se resaltan los polígonos que corresponden al área sujeta a cambio de uso del suelo.

Cuadro 5.- Cuadro de construcción del polígono 1, que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Vista Azul.

CUADRO DE CONSTRUCCION POLIGONO 1 LADO COORDENADAS EST PV RUMBO DISTANCIA V Y X

1 2,335,789.1082 512,449.3589 1 3 S 58°12'40.44" W 12.561 3 2,335,782.4910 512,438.8816

CENTRO DE CURVA 2 2,335,758.1811 512,482.3788 DELTA - 20°26'6.22" LONG. CURVA = 12.628 RADIO - 35.407 SUB.TAN.- 6.382

3 4 S 07°24'2579" E 9.582 4 2,335,773.0000 512,440.0000 4 5 S 10°18"117.45" 36.208 5 2,435,737.3781 512,433.5229 5 7 S 08°97'38.37' E 9.982 7 2,335,727.4948 512,434.934

CENTRO DE CURVA 6 2,335,729.8207 512,415.9186 DELTA = 30°12"15.08" LONG. CURVA = 10.098 RADIO = 19.157 SUB.TAN.= 5.169

7 9 S 08°27'41.64' W 2.528 9 2,335,724.9941 512,434.5620 CENTRO DE CURVA 8 2,335,727.8721 512,423.8071 DELTA = 132'20.98' LONG. CURVA = 2.534 RADIO - 11.133 SUB.TAN.- 1.272

9 10 S 51°47'51.30" E 12.560 10 2,335,717.2287 512,444.4318 10 12 S 41°52'51.61" W 10.287 12 2,335,709.5677 512,437.5843

CENTRO DE CURVA 11 2,333,739.1538 512,4122728 DELTA - 15°11'14,23' LONG. CURVA - 10.317 RADIO - 38.923 SUB.TAN.- 5.189

12 13 S 88°25'38.77' E 44.670 13 2,335,493.1435 512,479.1050 13 14 N 06°58"15.05" E 32.094 14 2,335,725.0000 512,483.0000 14 15 N 37°08"48.07 E 38.194 15 2,335,755.4439 512,505.0835

POLIGONO 1

POLIGONO 2



15 17 N 00°32"54.71" E 2.489 17 2,333,757.9329 512,506.0874 CENTRO DE CURVA 16 2,335,757.9329 512,376.0874 DELTA = 01°05"49.43' LONG. CURVA = 2.489 RADIO = 130.000 SUB.TAN.= 1.245

17 18 S 16°00'57.10' E 160.592 18 2,335,603.5747 512,550.3951 18 20 N 74°46"27.89 W 80.432 20 2,335,6240.4977 512,472.7864

CENTRO DE CURVA 19 2.342,427.8885 514,420.49 DELTA = 00'38'2.41' LONG. CURVA = 80.432 RADIO - 7,268.777 SUB.TAN.- 40.217

20 22 N 74'42"59.70" W 40.449 22 2,335,835.3599 512,433.7875 CENTRO DE CURVA 21 2,331,317.0321 511,274.7161 DELTA - 00°31"6.03" LONG. CURVA - 40.450 RADIO = 4.471.189 SUB.TAN.= 20.225

22 24 N 37°49"09.84" W 416.298 24 2,335,984.2132 512,178.5044 CENTRO DE CURVA 23 2,335,963.9034 512,517.5662 DELTA - 75°44'36.60" LONG. CURVA -

448.231

RADIO = 339.062 SUB.TAN.= 263.684 24 25 N 02°06"49.77" W 118.973 25 2,335,083.1050 512,174.1161 25 26 5 48°40'50.11' E 407.052 26 2,335,814.3462 512,479.8289 26 28 S 26°42'59.42' W 33.176 28 2,335,784.3124 512,464.9139

CENTRO DE CURVA 27 2,335,818.9816 512,437.8983 DELTA = 46°16'28.63° LONG. CURVA = 34.095 RADIO - 42.215 SUB.TAN.- 18.039

28 29 N 40'50"02.41" W 11.735 29 2,335,793.5914 512,457.2406 29 1 S 60°22"06.56" W 9.068 1 2,335,789.1082 512,449.3589 CENTRO DE CURVA 30 2,335,823.4934 512,435.0163

DELTA =13°58"45.46" LONG. CURVA = 9.090 RADIO =37.257 SUB.TAN.- 4.568

SUPERFICIE = 75,163.153 M2

Cuadro 6.- Cuadro de construcción del polígono 2, que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Vista Azul.

CUADRO DE CONSTRUCCION POLIGONO 2 LADO COORDENADAS EST PV RUMBO DISTANCI A V Y X

31 2,336,089.8746 512,732.5819 31 18 S 20'32'16.4-1" W 519.307 18 2,335,603.3747 512,550.3951

CENTRO DE CURVA 32 2,337,632.1561 507,875.746 DELTA = 05°50'29.18" LONG. CURVA = 519.532 RADIO = 5,095.830 SUB.TAN.= 259.991

18 17 N 16|00'57.10" W 160.592 17 2,335,757.9329 512,506.0874 17 36 N 08'26'46.20" W 38.189 36 2,335,795.7075 512,500.4782

CENTRO DE CURVA 35 2,335,757.9329 512,376.0874 DELTA = 16'53'32.40" LONG. CURVA = 38.327 RADIO = 130.000 SUB.TAN.= 19.304

36 38 N 19'30'50.14" W 11.978 38 2,335,806.9978 512,496.4770 CENTRO DE CURVA 37 2,335,752.9500 512,361.8982 DELTA = 04°44'1.07" LONG. CURVA = 11.982 RADIO = 145.026 SUB.TAN.= 5.994

38 40 N 20°33'14.92" W 15.022 40 2,335,821.0630 512,491.2031 CENTRO DE CURVA 39 2,336,090.5095 513,231.192 DELTA = 01'5'34.46" LONG. CURVA = 15.022 RADIO = 787.518 SUB.TAN.= 7.511

40 41 S 69'53'31.17" W 11.929 41 2,335,816.9621 512,480.0016 41 26 S 03°46'41.43" W 2.622 26 2,335,814.3452 512,479.8289

CENTRO DE CURVA 42 2,335,819.6558 512,419.3183 DELTA = 02'28'22.91" LONG. CURVA = 2.622 RADIO = 60.743 SUB.TAN.= 1.311

26 25 N 48°40'50.11" W 407.052 25 2,336,083.1050 512,174.1161 25 46 N 84'05'29.67" E 520.755 46 2,336,136.7109 512,692.1047

CENTRO DE CURVA 45 2,329,475.2202 513,119.7246 DELTA = 04°28'15.50" LONG. CURVA = 520.887



RADIO = 6,675.202 SUB.TAN.= 260.576 46 31 S 40'50'04.02" E 61.903 31 2,336,089.8746 512,732.5819

CENTRO DE CURVA 47 2,336,158.1546 512,764.2531 DELTA = 48°33'47.84" LONG. CURVA = 63.796 RADIO = 75.258 SUB.TAN.= 33.956

SUPERFICIE = 128,090.513 M2

III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP) De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en su ARTÍCULO 1º, inciso II, define como Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley. Asimismo en el artículo 46 define los tipos de áreas naturales protegidas y establece que en las áreas naturales protegidas no podrá autorizarse la fundación de nuevos centros de población. La superficie del proyecto no se ubica dentro de ningún Área Natural Protegida, forma parte del centro de población de la ciudad de Cancún, Quintana Roo. Como se aprecia en la figura 6, las ANPs Sistema Lagunar Chacmochuch y Parque Urbano Kabah que son las áreas protegidas más cercanas, se localizan a poco más de 5 Km y 7 km respectivamente del área sujeta a cambio de uso del suelo para este proyecto. El sitio de este proyecto no se encuentra dentro de ningún área prioritaria para la conservación de las aves (AICA), ni tampoco en zonas de corredor biológico o sitios de anidación, ni es refugio de especies importantes para la conservación.



Figura 6.- En la imagen se aprecia la ubicación del predio, con respecto a las Áreas naturales

protegidas Sistema Lagunar Chacmochuch, Laguna Manatí, Manglares de Nichupté y Parque Urbano Kabah.



IV. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FISICOS Y BIOLOGICOS DE LA CUENCA HIDROLOGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO. De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) en su Capítulo II, artículo 7, inciso XI, se define como Cuenca hidrológico-forestal: la unidad de espacio físico de planeación y desarrollo, que comprende el territorio donde se encuentran los ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y converge en un cauce común, constituyendo el componente básico de la región forestal, que a su vez se divide en subcuencas y microcuencas. Según el Programa Nacional Hídrico 2007-2012, de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), el área de estudio de este proyecto se encuentra en la región XII península de Yucatán. De acuerdo con la carta hidrológica de aguas superficiales, Cancún F 16-8 del INEGI, el área de estudio de este proyecto, forma parte de la Región Hidrológica RH32 Yucatán Norte y la cuenca denominada 32A Quintana Roo. IV.1. Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. El área de estudio corresponde a la microcuenca donde se ubica el proyecto y a continuación se describe el Sistema Ambiental existente en ella. Este sistema ambiental (figura 7) abarca una superficie total de 25,083.86 hectáreas y comprende el área de influencia directa e indirecta del proyecto, abarcando la mancha urbana de la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, que incluye la zona urbanizada, los asentamientos humanos colindantes y las reservas de crecimiento urbano que se encuentran cubiertas de vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, se incluyen también en el sistema ambiental algunos cuerpos de agua y una porción de la vegetación costera aledaña a la zona urbana. Los criterios aplicados para la delimitación del área de estudio donde pretende establecer este proyecto, son los siguientes: 1.- Se incluye la totalidad de la superficie sujeta a cambio de uso del suelo y la superficie total del predio. 2.- La totalidad del área de influencia directa de los impactos potenciales derivados de la remoción de la vegetación forestal en este predio para la construcción del proyecto. 3.- Las áreas colindantes al sitio del proyecto donde se prevén los impactos ambientales indirectos, así como las áreas urbanas que resultan beneficiadas con el establecimiento y la operación eficiente de este proyecto.



Figura 7.- . Ubicación del predio, delimitación del área de influencia y descripción del sistema

ambiental.

En la figura 7, se representa en color rojo la superficie que ocupa este predio y su relación con el área de influencia directa del proyecto delimitada en color azul y que corresponde a los límites del programa de desarrollo urbano aplicable (PP-DUCS-CC). En color rosa y morado se representan las áreas urbanizadas, fraccionadas y desmontadas donde existen viviendas y obras de infraestructura urbana. Mientras que en color verde se representan las áreas con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia que corresponden a las reservas de crecimiento urbano de la zona norte y norponiente de la ciudad de Cancún. Por último, en color azul se representan los cuerpos de agua lagunares y en color verde olivo las porciones de humedales costeros que los rodean.

AREAS AFECTADAS EN EL AREA DE INFLUENCIA

PREDIO

SIMBOLOGIA

AREAS AFECTADAS

VEGETACION SECUNDARIA ARBOREA

HUMEDALES

CARRETERAS Y CAMINOS

CUERPOS DE AGUA

AREAS URBANIZADAS

AREAS URBANIZADAS EN EL AREA DE INFLUENCIA

AREA DE INFLUENCIA



Cuadro 7.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones que prevalecen en el

sistema ambiental.

Condiciones ambientales Has %

AREAS URBANIZADAS 12,019.63 47.9 CUERPOS DE AGUA 421.66 1.7 AREAS AFECTADAS 521.05 2.1 CAMINOS 351.08 1.4 HUMEDALES 2,660.31 10.6 RESERVAS URBANAS CON VEGETACION SECUNDARIA 9,110.13 36.3

TOTAL 25,083.86 100.0 La zona urbanizada ocupa la mayor parte del sistema ambiental (47.9%), las reservas de crecimiento urbano representan 36.3% de este sistema, mientras que los cuerpos de agua y los humedales que corresponden a las áreas de conservación donde se espera que a largo plazo continúen prestando los servicios ambientales ocupan en conjunto12.3%. El área de influencia directa de este proyecto está delimitada en este estudio por los límites del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún (PP-DUCS-CC), que regula este predio. Este polígono tiene una superficie total de 2131.16 hectáreas que rodean el predio y corresponde al área donde se prevén los efectos directos de este proyecto. De las cuales 360.30 hectáreas, que corresponden al 16.9%, ya se encuentran urbanizadas; mientras que, la superficie restante se encuentra cubierta con vegetación secundaria de selva mediana suberennifolia cuyo destino es según los instrumentos de planeación como reserva para el crecimiento urbano de la ciudad de Cancún. IV.2. Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal. El análisis de los estudios técnicos que se presentan en esta caracterización del sistema ambiental del proyecto “Vista Azul”, incluyen las descripciones del patrón de ocupación en la zona urbana de Cancún, las condiciones y características predominantes en las comunidades vegetales que integran el sistema ambiental, así como los cambios que se han registrado en las últimas décadas como consecuencia del crecimiento poblacional y por la expansión de la mancha urbana. Esta caracterización se formula con la información de fuentes secundarias y recorridos de campo en el área de estudio.



Esta caracterización del sistema ambiental tiene por objeto describir el estado actual de los componentes natural, social y económico del área de estudio y se presenta, en información mesurable y en instrumentos cartográficos, habiéndose considerado para su formulación, las siguientes acciones: a) la ubicación del predio y su relación con los instrumentos de planeación aplicables, b) la naturaleza y magnitud del proyecto c) la representación cartográfica de la dispersión de los impactos ambientales previstos, d) la identificación de los límites de la zona urbana y los asentamientos humanos colindantes y e) la identificación de las condiciones y características de las comunidades vegetales predominantes. Como premisas que rigen este análisis y los resultados del diagnóstico de la calidad ambiental de este sistema ambiental se considera que: 1.- La riqueza biológica y la diversidad de los ecosistemas terrestres constituyen la base de recursos para el desarrollo de las actividades productivas y al mismo tiempo son fuente de bienes y servicios ambientales de los que puede gozar la sociedad en general. 2.- La ubicación de este sistema ambiental en la porción Noreste de la Península de Yucatán con un relieve casi plano, característico de una plataforma de sedimentos calcáreos de origen marino, compuestos de calizas blandas conocidas como “sascab” y afloramientos de rocas calizas, muy duras denominadas como “laja”, que colinda con franjas costeras de sedimentos lacustres y litorales, constituyen el ámbito geográfico donde se desarrollan las comunidades de flora y fauna de este sistema ambiental. 3.- La falta de corrientes de agua superficial, mantiene en el subsuelo un acuífero kárstico con flujos subterráneos de las zonas de mayor precipitación hacia las costas. Estas aguas afloran a lo largo de la franja litoral en esteros y lagunas costeras. Como parte del proceso de dilución de las rocas calcáreas se forman los cenotes, los bajos o poljes, así como grutas y grietas de conducción de agua subterránea en una matriz de difusión altamente sensible a la contaminación y la dispersión de contaminantes. 4.- Esta heterogeneidad ambiental relacionada con la variación climática y las características de los suelos permiten el desarrollo y recuperación de las diferentes comunidades vegetales. La conservación de la diversidad biológica es una necesidad con reconocimiento social, que se ve reflejada en las políticas públicas recientes, pero



que requiere de consensos y negociaciones motivadas y fundamentadas entre los intereses públicos y privados 5.-Los registros de flora y fauna de este sistema ambiental, nos permiten reconocer la existencia de más de 55 especies de plantas vasculares, 19 especies de aves, 3 especies de mamíferos, 5 reptiles y 2 especies de anfibios. Se reconoce que existe escasa información de colectas fuera de las áreas naturales protegidas, se desconocen aspectos sobre la dinámica de las poblaciones locales y existen grupos de fauna poco estudiados 6.-. Los ciclones tropicales son fenómenos meteorológicos que han afectado de manera reiterada los ecosistemas del norte de Quintana Roo. Diversos estudios documentan que los vientos fuertes alteran de manera drástica la fisonomía y la estructura de la vegetación costera. Entre los daños más evidentes en las selvas destacan la defoliación, ruptura de ramas y tallos, caída de árboles y hasta la muerte de algunos árboles. Por sus efectos de aclareo induce pocos cambios en la composición de especies y la recuperación de la mayoría de las plantas afectadas se hace evidente luego de pocos meses después de la afectación. 7.- En el norte de Quintana Roo han sido frecuentes los incendios forestales de gran extensión en las últimas décadas, por lo que la vegetación de este sistema ambiental corresponde a rodales de vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia en recuperación con condiciones distintas de desarrollo y conservación. 8.- Los procesos de urbanización, desarrollo turístico, especulación de terrenos y proliferación de asentamientos irregulares son las principales causas del cambio de uso del suelo y constituyen la principal amenaza para la diversidad biológica y la conservación del agua como recurso. Destaca la expansión del uso del suelo urbano en la reserva territorial norte de Cancún y la acelerada ocupación de nuevos terrenos para asentamientos humanos. 9.- En este sistema ambiental aun existen grandes extensiones con vegetación secundaria arbórea de selva donde se prevé el crecimiento urbano de esta ciudad. 10.- El desarrollo económico y la modernización han traído nuevas formas de relación entre los habitantes y su entorno. En un escenario futuro con la construcción de 972 viviendas que integran un desarrollo habitacional que cuenta con infraestructura, servicios públicos y equipamiento urbano, dentro de la zona urbana de la ciudad de



Cancún, Q. Roo, donde existe una tendencia de crecimiento, se contribuye a la satisfacción de las necesidades básicas de igual número de familias y se generan hasta 250 empleos temporales durante la etapa de construcción. IV.2.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. El análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca donde se ubica este proyecto, se describe en función de la evolución de la zona urbanizada y los asentamientos humanos en las últimas décadas y el impacto que ocasionaron en su estructura y su funcionamiento, por efecto de los cambios que han experimentado sus componentes físicos, biológicos y socioeconómicos de mayor importancia. Asimismo se describen las tendencias de desarrollo y/o deterioro que registra el sistema ambiental de la cuenca y que han incidido de manera determinante en la calidad ambiental que se presenta actualmente en este sistema ambiental. Hasta finales de la década de los 60, la mayor parte del área correspondiente al sistema ambiental de este proyecto, estuvo cubierta por una vegetación de selva mediana subperennifolia en buen estado de conservación, mientras que en la porción este se presentaban manglares y vegetación costera. A partir de 1970 con el fomento de la ciudad de Cancún como polo turístico, se inicia en la porción Sur de este sistema ambiental un proceso continuo de ocupación por asentamientos humanos, los cuales de manera gradual se incorporan al proceso de urbanización de esta ciudad. Los efectos de la urbanización sobre los componentes biológicos y físicos del ambiente en esta zona, han sido ampliamente documentados en los instrumentos de planeación (POEL-BJ, POEL-IM). Este proceso de transformación que se aprecia por el deterioro y fragmentación del hábitat para la vida silvestre, se inicia con la apertura de caminos y vialidades, seguida por labores de desmonte y despalme, con lo que se elimina la vegetación y se retira la capa superior del suelo hasta la roca firme, con frecuencia se realizan cortes con fines de nivelación, para posteriormente rellenar y compactar los asientos de las obras. Entre los principales impactos ambientales acumulativos de la urbanización se reconocen: la transformación del paisaje natural, la disminución del hábitat para la vida silvestre y el incremento del riesgo de contaminación del acuífero por la falta de servicios en los asentamientos humanos. En este sistema ambiental existen extensos terrenos con vegetación secundaria colindantes a los asentamientos humanos donde se presenta con frecuencia la



extracción de recursos forestales, por lo regular, se extrae de manera furtiva palizada para la construcción de palapas así como piedras y tierra. En la actualidad, en el sistema ambiental de este proyecto, son evidentes los procesos de urbanización, se continua promoviendo el desarrollo turístico, existe especulación de terrenos y la proliferación de asentamientos irregulares, siendo estas las principales causas del deterioro ambiental y en conjunto constituyen la principal amenaza para la diversidad biológica y la conservación del agua como recurso, si no se ajustan dentro de un marco legal de regulación para la conformación de unidades urbanas sustentables que colindan con áreas naturales en recuperación. Entre los factores ambientales que han provocado la degradación de la selva en este sistema ambiental destacan los huracanes y los incendios forestales. Los ciclones tropicales Gilberto y Wilma, se encuentran entre los más fuertes que han afectado de manera reiterada los ecosistemas del norte de Quintana Roo. Diversos estudios documentan que los vientos fuertes alteran de manera drástica la fisonomía y la estructura de la vegetación costera. Entre los daños más evidentes en las selvas destacan la defoliación, ruptura de ramas y tallos, caída de árboles y hasta la muerte de algunos árboles. Por sus efectos de aclareo induce pocos cambios en la composición de especies y la recuperación de la mayoría de las plantas afectadas se hace evidente luego de pocos meses después de la afectación (Sánchez, 2000). Sin embargo, se reconoce que el impacto de los huracanes, se incrementa de manera significativa cuando se presenta asociado a otros factores de disturbio como los incendios forestales y los cambios de uso del suelo provocados por las actividades productivas. Los incendios forestales son eventos donde el fuego se expande sin control sobre especies arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas, de tal manera que se afecta vegetación forestal que no estaba destinada para la quema. En el norte de Quintana Roo han sido frecuentes los incendios forestales de gran extensión como los de 1989 luego del paso del Huracán Gilberto. Se reconoce que existe una alta correlación entre la intensidad de los huracanes y la incidencia de incendios forestales en los periodos de sequia subsecuentes. Por lo general, los incendios de mayor intensidad se presentan en selvas maduras donde existe más cantidad de material combustible acumulado, pero en las áreas con vegetación secundaria los incendios son recurrentes, ya que se incendian con mayor frecuencia las áreas previamente afectadas por incendios La vegetación predominante en el sistema ambiental de este proyecto, presenta características que corresponden con una vegetación secundaria derivada de una selva



mediana subperennifolia. La selva mediana subperennifolia es el tipo de vegetación más extenso en el municipio de Benito Juárez. Esta comunidad vegetal presenta los individuos de mayor talla, el mayor número de especies y el mayor número de especies protegidas. Se desarrolla sobre suelos jóvenes ligeramente planos y con buen drenaje. Las presiones previstas por la expansión de la mancha urbana según el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Benito Juárez (PMDUS-BJ), nos señalan que a corto plazo se presenta una tendencia de incremento en el cambio de uso del suelo dentro de este sistema ambiental hacia los usos urbanos, como lo prevén los instrumentos de planeación vigentes, por lo que se espera una fragmentación paulatina y la disminución del hábitat con condiciones adecuadas para el desarrollo de las poblaciones de flora y fauna silvestres que son sensibles a la presencia humana. Además de que por su incorporación al desarrollo urbano de la ciudad de Cancún, se hace necesario para evitar la degradación visual de la zona urbana y contribuir al impulso del desarrollo socioeconómico sostenido de la misma, garantizar la dotación de servicios públicos que eviten y pongan en riesgo los recursos naturales y procesos ecológicos prioritarios. IV.2.2. Medio físico. Clima y fenómenos meteorológicos.- En el área de estudio se presenta un régimen climático del tipo cálido subhúmedo, con influencia de factores locales como son la constante brisa marina y la elevada humedad atmosférica, por su colindancia con las aguas del Mar Caribe, así como por la reducida elevación sobre el nivel del mar y la ausencia de prominencias orográficas, que pudieran detener las corrientes de aire húmedo. El comportamiento de la precipitación y la temperatura a través del tiempo y su relación con otros elementos atmosféricos como la evaporación y la humedad relativa, son la base para la clasificación del tipo climático que caracteriza la zona norte de esta entidad. En esta zona se manifiesta el subtipo climático cálido subhúmedo Aw0, que es el más seco de los cálidos subhúmedos (figura 8); presenta un régimen de lluvias en verano y una precipitación media anual de 1012.87 mm. Tiene una temperatura media anual de 26.6 °C, una variación de la temperatura media mensual entre el mes más frío y el mes más caliente menor a 5 °C, por lo que se considera isotermal.



Figura 8.- Subtipos climáticos que se presentan en la zona norte del estado de Quintana

Roo. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Escala 1: 250,000 La época de lluvias comprende los meses de mayo a octubre con precipitaciones en forma de aguaceros, mientras que la temporada de sequia con lluvias ocasionales y aisladas se presenta de marzo a abril y los nortes con lloviznas de tipo pertinaz, que por lo general se presentan de noviembre a febrero. La evapotranspiración media anual es similar a la precipitación. Con base en los registros para el lapso 1991-2006 de la estación meteorológica de CONAGUA en Cancún, la precipitación media anual para la zona es de 1401.6 mm y se concentra principalmente de junio hasta octubre (60.1%); y la temperatura promedio anual es de 27.3 oC la cual alcanza su máximo nivel en el mes de agosto. En relación con los factores de riesgo hidrometeorológico, la zona donde se pretende llevar a cabo la implementación del proyecto se encuentra en la franja de paso de huracanes que se forman en la región del Atlántico. Lo anterior determina que exista un elevado riesgo a este tipo de fenómenos meteorológicos. De acuerdo al Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), la zona norte del estado de Quintana Roo se cataloga como de alto riesgo a la incidencia de ciclones (Fig. 9). Los huracanes son frecuentes durante la última parte del verano y el comienzo del otoño (Agosto-Octubre e incluso Noviembre). Cuando se generan estas perturbaciones atmosféricas afectan a las costas de Quintana Roo. Los fuertes vientos, el oleaje



generado por los mismos y las ondas de tormenta que elevan considerablemente el nivel del mar causan con regularidad efectos destructivos en los ecosistemas costeros.

Figura 9.- . Mapa de peligros por incidencia de ciclones. Fuente: Centro Nacional de Prevención de

Desastres (CENAPRED). Los vientos generados por estos fenómenos suelen alcanzar velocidades superiores a 120 nudos (222 km/h). En cuadro 8, se presentan algunas características importantes de los huracanes que se han presentado en la región en los últimos 25 años y que han ocasionado alguna afectación en la costa del Estado de Quintana Roo. Cuadro 8.- Lista de algunos de los huracanes que se han presentado en la región de la

Península de Yucatán.

NOMBRE CATEGORÍA ESTADOS AFECTADOS FECHA

VELOCIDAD MÁXIMA VIENTOS (KM/H) AÑO MES

Paula H1 Norte de Quintana Roo 2010 Noviembre 160 Ida H2 Norte de Quintana Roo 2009 Noviembre 160

Dean H5 Península de Yucatán, Veracruz, Estado de México. 2007

Agosto 280

Emily H4 Quintana Roo, Yucatán, Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila. 2005 Julio 250

Stan T1 Quintana Roo, Veracruz, Chiapas, Tabasco, Oaxaca 2005 Septiembre 75

Wilma H4 Quintana Roo 2005 Octubre 275



Geomorfología.- El área de estudio de este proyecto, por sus características geológicas, se define como una estructura relativamente joven, de origen sedimentario con formaciones rocosas sobre las cuales se han depositado arenas y estructuras de origen orgánico marino que han dado forma a una losa caliza consolidada con fracciones en proceso de consolidación. Esta porción del norte de Quintana Roo queda comprendida dentro de la Provincia Fisiográfica Plataforma de Yucatán, por lo que presenta un relieve de planicies ligeramente onduladas, con numerosas cavidades de disolución, lo que favorece el drenaje subterráneo. Chiappy et. al. (1999) clasifican estas planicies onduladas como poco fértiles y con erodabilidad de baja a moderada.

De manera más específica y de acuerdo con el INEGI (1984) en su carta geológica escala 1:250,000 CANCÚN F16-8, en la zona del proyecto se encuentran rocas calizas del Terciario Superior Ts(cz). Las calizas Ts(cz) son una unidad constituida por calizas microcristalinas y espáticas de facies de plataforma, con estratos cuyo espesor se infiere que son medianos y gruesos con un echado que tiende a ser horizontal. Su contenido fosilífero es de foraminíferos de los géneros Peneroplis, Archaias, Cosquinolina, Bolivina y Valvulina, además de gasterópodos, pelecípodos, equinoides, miliólidos, corales, algas y espículas de esponjas. Comprende el área de estudio de este proyecto y presenta un relieve de planicie rocosa, ligeramente ondulada con depresiones originadas por disolución.

Ivan H5 Quintana Roo, Yucatán 2004 Septiembre 270

Claudette H1 Quintana Roo, Yucatán 2003 Julio 140

Isidore H3 Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco 2002 Septiembre 205

Chantal TT Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco 2001 Agosto 115

Gordon DT Quintana Roo, Yucatán, Campeche 2000 Septiembre 55

Mitch H5 Centroamerica, Península de Yucatán 1998 Noviembre 250

Roxanne H3 Campeche, Quintana Roo, Tabasco 1995 Octubre 160

Opal DT Campeche, Quintana Roo, Tabasco 1995 Septiembre-Octubre 35

Gilberto H5 Península de Yucatán, Tamaulipas, Monterrey. 1988 Septiembre 296



Estas calizas por su estructura granular y alto contenido de carbonato de calcio son muy susceptible de ser disueltas; siendo este el origen de los cenotes que son característicos de la Península de Yucatán. Esta disolución del material calizo permite que se formen auténticos ríos subterráneos que llegan a desfogar directamente en el mar; por lo que la zona en general es altamente susceptible a la contaminación del manto freático. El potencial económico de estas formaciones geológicas radica en su capacidad para almacenar el agua subterránea en las rocas calcáreas, en formaciones cavernosas, grietas y conductos cársticos que conforman los estratos inferiores. Mientras que los materiales pétreos superficiales son útiles para la industria de la construcción. Este sustrato ha sido el soporte para la infraestructura urbana y de servicios de la ciudad de Cancún, que por su colindancia con la franja litoral donde la dinámica de sedimentación de partículas arenosas que por su color, textura y composición representan junto con las aguas transparentes del Mar Caribe, un atributo ambiental determinante del paisaje atractivo, lo que en conjunto mantienen las expectativas de crecimiento de la actividad turística. Agua: Hidrología superficial.- El área de estudio de este proyecto se caracteriza por la carencia de corrientes superficiales de agua debido a la naturaleza cárstica del terreno y al relieve ligeramente plano que presenta alta permeabilidad. Al no existir flujos superficiales permanentes, la porción del agua pluvial que no se pierde por evapotranspiración, se infiltra al suelo, produciendo una saturación de las capas superficiales y por consiguiente su incorporación al acuífero subterráneo. Por las características de los suelos y la presencia de cobertura vegetal se considera que todos los sitios que carecen de capas impermeables y que reciben la lluvia, constituyen las zonas de recarga del acuífero.

De acuerdo con la clasificación de la CONAGUA, este predio y sus inmediaciones pertenecen a la Región Hidrológica 32, Yucatán norte y corresponde a la cuenca 32A Quintana Roo. De acuerdo con la Carta hidrológica de aguas superficiales del INEGI, en el área de estudio, se presenta un rango de escurrimiento menor del 5%. Este coeficiente de escurrimiento es un indicador que representa el porcentaje del agua precipitada que se escurre o se acumula superficialmente. Hidrología subterránea.- El modelo conceptual que permite explicar el flujo del agua subterránea en el norte de Quintana Roo (figura 10), con aplicación en el sistema ambiental de este proyecto. se fundamenta en las diferencias altitudinales y las



características cársticas del sustrato, se considera que el agua subterránea se mueve de las zonas de mayor precipitación hacia la costa. En los estratos consolidados la porosidad primaria puede alcanzar valores hasta del 10%, siendo el principal almacenamiento del agua en el karst y las fracturas el principal conducto para su desplazamiento. En función de las diferencias estructurales de los estratos inferiores al nivel freático, éstos se clasifican como: de cavernas, de fracturas y de matriz; y de acuerdo a su comportamiento hidráulico funcionan según los tres tipos de medios siguientes: medio de almacenamiento, que corresponde a la matriz porosa; medio de transporte constituido por fracturas, que se comparan a los pasajes a través de los cuales se establece la circulación del agua subterránea y como medio de control, el cual conecta cavernas desarrolladas total o parcialmente a través de la roca cárstica dando lugar a una superficie freática estable.

Figura 10.- Representación esquemática el flujo subterráneo del agua que caracteriza la

zona costera del norte de Quintana Roo. Fuente: Juárez et al, 2006.

El acuífero en los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres, es de tipo costero, se encuentra en rocas calizas y depósitos de litoral con permeabilidad alta en material consolidado con posibilidades de aprovechamiento altas en la mayor parte. Corresponde a una cuenca hidrológica abierta y forma parte de un acuífero cárstico de tipo libre, en donde los niveles del manto freático varían algunos centímetros entre las épocas de lluvias y secas y presenta niveles estáticos de 5 m a 7 m en una franja de 20 km de ancho paralela a la costa.



Las particularidades de este sistema hidrológico costero hacen que los acuíferos sean vulnerables a la contaminación por la presencia de asentamientos irregulares sin servicios públicos, las descargas de aguas residuales y la existencia de pozos pluviales en zonas urbanas. Asimismo existe el riesgo de intrusión de la cuña de agua salada por efecto del bombeo para la extracción de agua que se incrementa conforme se aproxima a la línea de costa. En esta zona de explotación del agua el uso predominante es para el consumo humano, que busca satisfacer las necesidades de agua potable y domésticas en los centros de población. De acuerdo con el mapa de hidrología subterránea del INEGI, por su potencial aprovechamiento del acuífero y en función de las características físicas e hidrológicas de sus materiales en este sistema ambiental se presenta un Material consolidado con posibilidades altas. Esta unidad está constituida por calizas de textura variable en estratos intercalados y cruzados, en posición casi siempre horizontal, con fracturamiento moderado, presenta cavernas formadas por disolución, por lo que presenta una permeabilidad alta. Es un acuífero libre con recarga pluvial y subterránea, la calidad del agua extraída es aceptable para el consumo humano. Suelos.- Los suelos son sistemas biofísicos abiertos, dispuestos en capas y compuestos de minerales, materia orgánica y micro-organismos que sirven de soporte para los seres vivos y permiten el crecimiento de las plantas en condiciones naturales. Este sistema intercambia materia y energía con la biosfera, litosfera, atmosfera e hidrosfera; se considera un recurso natural no renovable, con funciones ecológicas, ambientales y culturales. El suelo almacena nutrimentos, participa en la liberación moderada de los mismos y suministra otros elementos para el crecimiento de las plantas. Mediante los ciclos biogeoquímicos, los nutrimentos pueden ser transformados a formas disponibles para las plantas y convertirse en biomasa. La producción de biomasa es la función del suelo más estudiada, de manera particular se sabe que ciertos cultivos requieren condiciones especiales para su buen desarrollo y sólo es posible cultivarlos con éxito en suelos con características particulares. Por el contrario, otros cultivos pueden crecer y desarrollarse en diversos grupos de suelos. Los suelos tienen la capacidad para filtrar el agua, limpiándola de impurezas mediante las cargas negativas y positivas en sus partículas minerales y orgánicas, protegiendo la calidad del agua, el aire y la biota. De la misma manera, las comunidades microbianas, y la macro-fauna del suelo, pueden transformar los compuestos orgánicos, ya sea por



mineralización o por humificación. En el suelo, el tiempo de residencia de los contaminantes es mucho mayor que en el aire y el agua, y el contaminante puede desactivarse por diversas reacciones químicas (e.g. oxidación, reducción, quelación, precipitación, carbonatación y otras). Entre otras funciones de los suelos en esta zona destacan como fuente de materiales: ya que contienen humus y tierra vegetal útil para macetas y jardines, así como arcillas, arenas, piedras y rocas que son útiles en la industria de la construcción para la obtención de polvo de piedra, gravilla y grava, entre otros productos. Es particularmente importante en este sistema ambiental la función de los suelos como el medio físico para sostener la estructura socioeconómica de los asentamientos humanos, construcción de viviendas, desarrollo turístico e industrial, infraestructura, sistemas de transporte, recreación, almacenamiento de residuos sólidos, entre muchos otros usos. Los suelos predominantes en este sistema ambiental según la clasificación WRB corresponden a los Leptosoles (LP), estos suelos ocupan la mayor parte de la zona continental del municipio de Isla Mujeres. De acuerdo con el mapa edafológico del INEGI (figura 11), corresponden a la asociación litosol más rendzina de clase textural media (I+E/2). Son suelos originados por la acumulación de materia orgánica y humus sobre la superficie mineral y por la mínima solución y meteorización de las rocas calcáreas subyacentes. Son suelos jóvenes, presentan un color negro a café oscuro con menos de 20 cm de espesor, con pedregosidad superficial y rocosidad aflorante. Estos suelos son someros y presentan un pH ligeramente alcalino, su drenaje interno y superficial es eficiente. Debido a su textura, se favorece el almacenamiento de elementos nutritivos en su delgado perfil. Son suelos muy ricos en materia orgánica, que soportan vegetación de selva. En estos suelos se han establecido las zonas urbanas y la mayoría de los asentamiento humanos.



Figura 11.- Mapa Edafológico del Área de Estudio

Fuente: Carta Edafológica del INEGI “CANCUN F16-8” a escala 1: 250 000

Aire.- Las condiciones naturales de típicas de los ecosistemas costeros de la península de Yucatán, con un relieve plano, con brisa marina constante, vientos dominantes estacionales que facilitan la dispersión de partículas y por consiguiente impiden su concentración determinan que la calidad del aire en este sistema ambiental sea satisfactorio. Los impactos ambientales previstos por la remoción de la vegetación para este proyecto se refieren a la emisión de gases por la combustión de los hidrocarburos (diesel) que generan la maquinaria y los vehículos durante el desmonte, así como la emisión de polvos a la atmósfera derivados del movimiento de tierras. Este impacto se considera temporal, adverso e irreversible con medidas de prevención, de escasa magnitud e importancia; ya que se aplicarán los lineamientos establecidos en las normas ambientales aplicables y los polvos generados, no se dispersarán mas allá de los límites del predio. IV.2.3. Medio biológico. Tipos de vegetación en el sistema ambiental.- El tipo de vegetación predominante que se reporta para el sistema ambiental de este proyecto, de acuerdo con la Carta de Vegetación y Uso del Suelo, Serie IV del INEGI corresponde con las características de la vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia (figura 12). Se identifican dos condiciones en este ecosistema: la vegetación secundaria con dominancia arbórea (VSA/SMQ) que ocupa una superficie de 3,644.05 hectáreas (14.5% del sistema ambiental) y la vegetación secundaria arbustiva (VSa/SMQ) que ocupa 5,466.08 hectáreas (21.8%).



En este sistema ambiental, se identifican extensas áreas sin vegetación aparente que representan fragmentos de ecosistemas que permanecen actualmente sin cobertura vegetal como: las zonas urbanas y los asentamientos humanos, las carreteras y caminos de terraceria. Estas áreas sin cobertura vegetal ocupan en total 12,891.77 hectáreas que representa 51.4% de la superficie total de este sistema ambiental. Mientras que los manglares ocupan 2,660.31 hectáreas, es decir el 10.6% de la superficie de este sistema y los cuerpos de agua costeros ocupan 421.66 hectáreas (cuadro 9). Cuadro 9.- Tipos y condiciones de la vegetación y usos del suelo predominantes en el

sistema ambiental de acuerdo con la Serie IV del INEGI.

CONDICIONES DE LA VEGETACION Y USOS DEL SUELO CLAVE Hectáreas %

Vegetación secundaria arbórea de Selva mediana subperennifolia VSA/SMQ 3,644.05 14.5

Vegetación secundaria arbustiva de Selva mediana subperennifolia VSa/SMQ 5,466.08 21.8

Manglares MA 2,660.31 10.6 Zona urbana y asentamiento humano ZU-AH 12,540.69 50.0 Carreteras y caminos CC 351.08 1.4 Cuerpos de agua H2O 421.66 1.7 TOTAL 25,083.86 100.0

Fuente. INEGI. Mapa de vegetación y uso del suelo. Serie IV.

Selva Mediana Subperennifolia.- La selva mediana subperennifolia es una comunidad vegetal dominada por árboles, plantas leñosas con tronco definido, que se desarrollan sobre suelos jóvenes, someros y ricos en materia orgánica, con pedregosidad y rocosidad aflorante. Este tipo de vegetación es el más extenso en el Estado de Quintana Roo y ocupa la mayor parte de la península de Yucatán. En la selva mediana subperennifolia del norte de Quintana Roo predominan los rodales con vegetación secundaria arbustiva, en menor proporción se presentan parches con dominancia arbórea. Esta vegetación presenta una amplia distribución formando extensos macizos con distintos estados de desarrollo y conservación que colindan con los otros tipos de vegetación. En el sotobosque de esta comunidad son comunes las especies de palmas, trepadoras y epifitas. Este tipo de vegetación ha sido severamente afectado y de manera recurrente por huracanes, incendios forestales y actividades antropogénicas.



Según Miranda y Hernández X. (1963); en la selva mediana subperennifolia madura entre el 25 % y el 50 % de los árboles dominantes pierden sus hojas durante la época de sequía. Según la clasificación de alturas de INEGI, la selva mediana presenta una altura de más de 15 m y menor que 30 m. En este tipo de selva se distinguen tres estratos arbóreos de 4 a 12 m, de 12 a 20 m y de 22 a 25 m de altura total. En condiciones de una vegetación madura, entre las especies dominantes del dosel destacan el chicozapote (Manilkara zapota), ramón (Brosimum alicastrum), huaya (Talisia olivaeformis), zapotillo (Pouteria reticulata) y yaité (Gymnanthes lucida). Mientras que entre las especies más abundantes en la vegetación secundaria, destacan el chaca (Bursera simaruba), chechén (Metopium brownei), tsalan (Lysiloma latisiliquum) y sacchaca (Dendropanax arboreus). En el sotobosque son comunes las palmas xiat (Chamaedorea seifrizii), chit (Thrinax radiata) y huano (Sabal japa). Manglares.- Esta comunidad vegetal eminentemente costera, presenta dominancia arbustiva, colinda con la duna costera, los tulares y las selvas, se observa también en los márgenes las lagunas costeras; se desarrolla en suelos planos, con drenaje deficiente, ricos en materia orgánica y susceptibles a intrusión de agua marina. El manglar está conformado por plantas facultativas que poseen adaptaciones morfológicas y fisiológicas que les permiten tolerar la alta salinidad y por tanto colonizar terrenos inundados con agua salobre. Las especies características de esta comunidad son: el mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle negro (Avicennia germinans) y el mangle botoncillo (Conocarpus erectus), que muestran un patrón clásico de zonación propio del manglar. El mangle rojo se desarrolla en las zonas con mayor tiempo de inundación, los mangles blanco y negro en los sitios de inundación estacional intermedia, mientras que el botoncillo se distribuye preferentemente en las zonas de menor inundación, donde establece un ecotono con las comunidades vegetales vecinas. Sin vegetación aparente.- Las zonas urbanas y los asentamientos humanos generan las alteraciones más severas a los ecosistemas naturales, así como alto riesgo de contaminación del acuífero y de los cuerpos de agua. También se observan extensos cuerpos de agua y otras áreas sin vegetación aparente como los caminos y carreteras, los bancos de materiales pétreos, entre otras áreas desmontadas de menor extensión.



Figura 12.- Distribución espacial de las condiciones de la vegetación y usos del suelo en el

sistema ambiental. (De acuerdo con la Carta de usos de suelo y vegetación del INEGI, serie IV).

Condiciones de la vegetación en el área de influencia.- Las condiciones ambientales predominantes en el área de influencia de este proyecto, corresponde con las características de las zonas urbanas donde por el patrón de crecimiento de la mancha urbana se dejan parches de vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia. En el área de influencia directa de este proyecto predominan las áreas cubiertas con parches de vegetación secundaria herbácea, arbustiva y arbórea, en menor proporción se presentan las áreas urbanizadas. En el área de influencia de este proyecto se identifican áreas sin vegetación aparente que representan fragmentos que permanecen actualmente sin cobertura vegetal que están ocupadas por: los asentamientos humanos, las carreteras y los caminos de terracería, por lo que corresponde a un ecosistema fragmentado y en continua modificación.



Registros de fauna en el sistema ambiental.- La metodología empleada para el reconocimiento de los vertebrados terrestres se fundamenta en los trabajos de Acosta-Aburto (2001), Aranda-Sánchez (1981), Day et al. (1980), Gaviño et al. (1979), Manzanilla y Péefaur (2000), donde se indican formas de captura, observación y análisis de información sobre vertebrados terrestres. En la corroboración de los individuos se recurrió a listados y guías especializadas, particularmente en los trabajos de Berlanga (1993), Campbell (1999), Howell and Webb (1995), Lee (1996), Mackinnon (1986), Peterson and Chalif (1993), López-Ornat (1990), NGS (1995) y Navarro et al. (1990). En este apartado se incluyen los reportes bibliográficos de fauna silvestre para el sistema ambiental y los registros obtenidos durante los recorridos de campo, de las especies que se observaron en los sitios próximos al predio, a fin de obtener un listado más completo para la zona de estudio (cuadro 10). Por último, se realizó una compulsa del listado obtenido en este estudio con el de las especies con estatus de protección por la NOM-SEMARNAT-059-2010, para determinar las que cuentan con alguna categoría de riesgo. Se reportan para la zona estudio en total 31 especies de las cuales 2 especies son anfibios, 5 son reptiles, 19 especies son aves y 5 especies son mamíferos. De estas especies 2 se reportan en la NOM-059-SEMARNAT-2010, la iguana rayada (Ctenosaura similis) y el loro yucateco (Amazona xantholora) ambas con la categoría de amenazada. Cuadro 10.- Listado de vertebrados terrestres silvestres reportados para el sistema ambiental

de este proyecto.

No ESPECIE NOMBRE COMÚN REPORTADA

NOM-059 Anfibios 1 Bufo valliceps Sapo X 2 Bufo marinus Sapo X

Reptiles 1 Ameiva undulada Lagartija metálica X 2 Anolis sagrei Lagartija chipojo 3 Cnemidophorus angusticeps X 4 Cnemidophorus rodecki 5 Ctenosaura similis Iguana gris Amenazada

Aves 1 Amazona xantholora Loro yucateco X Amenazada 2 Arremonops chloronatus X 3 Cathartes aura Aura cabecirroja 4 Centurus pygmaeus Carpintero yucateco 5 Columba flavirostris Paloma



No ESPECIE NOMBRE COMÚN REPORTADA

NOM-059 6 Coragyps atratus Zopilote negro 7 Crotophaga sulcirrostris Garrapatero pijuy X 8 Dendroica petechia Gorrion dorsiverde 9 Dives dives Tordo cantor 10 Icterus auratus Bolsero yucateco 11 Icterus cucullatus Bolsero cuculador X 12 Icterus dominicensis Bolsero capucha negra 13 Leptotila verreauxi Paloma X 14 Mimus gilvus Cenzontle 15 Myozetetes similis Luis gregario 16 Ortalis vetula Chachalaca 17 Pitangus sulphuratus Luis grande 18 Quiscalus mexicanus Zanate mayor 19 Vireo magister Vireo yucateco

Mamíferos 1 Artibeus jamaicensis murcielago ciricotero X 2 Dasiprocta punctata Sereque X 3 Didelphys marsupialis Tlacuache X 4 Odoicoleus virginianus Venado cola blanca X 5 Nasua narica Tejón X



V. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LOS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFIA Y TIPOS DE VEGETACION Y FAUNA. El predio propiedad de la empresa CONSORCIO DE INGENIERIA INTEGRAL S.A. de C.V en donde se pretende desarrollar este proyecto, se representa como un polígono irregular, dicho polígono corresponde a los límites de este terreno y su ubicación se señala en coordenadas UTM, datum WGS84. En el cuadro 3, se presenta el cuadro de construcción del predio, se incluyen las coordenadas UTM de sus vértices así como el rumbo y las distancias entre cada uno de ellos. Este predio tiene una superficie total de 208,888.16 m2, es decir 20.89 hectáreas. En este predio, con la ejecución del proyecto Vista Azul, se contempla la construcción de 972 viviendas para integrar un desarrollo habitacional que cuente con la infraestructura, los servicios públicos y el equipamiento urbano, dentro de la zona urbana de la ciudad de Cancún, Q. Roo. Considerando que este predio tiene una superficie total de 20.89 hectáreas, a las cuales se les pretende asignar usos de suelo urbano, se requiere el cambio de uso del suelo de la superficie total del predio. En términos de regionalización el predio se encuentra en la zona Este de la microcuenca “Cancún”, misma que corresponde precisamente a la zona más baja de la cuenca, aunque en realidad el patrón de drenaje superficial es prácticamente imperceptible debido al escaso gradiente altitudinal en toda la península. Dicha condición incide directamente sobre la distribución y estado de algunos factores ambientales. A continuación se describen los factores ambientales inherentes al predio de estudio y la naturaleza del proyecto.

V.1 Clima. De las zonas climáticas descritas para la microcuenca Cancún, el predio en estudio se ubica en la zona de climática Awo(x´), dicho clima se denomina como Cálido Subhúmedo, caracterizado por tener una temperatura media anual mayor de 22 °C, una temperatura del mes más frío mayor de 18 °C. Presenta un régimen de lluvias de verano con porcentaje de lluvia invernal del 5 % al 10.2 % del total anual y precipitación del mes más seco menor a 60 mm. De acuerdo con la Comisión Nacional del Agua, la estación meteorológica más cercana al predio de interés es la estación número 23155, la cual se encuentra ubicada en la



Ciudad de Cancún y cuyos datos meteorológicos comprenden un periodo de 18 años (1991-2009). Los datos meteorológicos mencionados muestran que la temperatura media anual es de 27.3 °C, mostrando una oscilación térmica de 5.6 °C, manifestando una temperatura media máxima de 29.8 °C en el mes de Agosto y una temperatura media mínima de 24.2 en el mes de Enero (Cuadro 11). Cuadro 11.- Variables meteorológicas mensuales de la estación 23155 Cancún. En el cuadro

se muestran las variables medias para un periodo de 18 años (1991-2009) para la estación 23155.

VARIABLE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

Precipitación mm 105 51 47.4 27.4 86.5 159 66.5 91.1 186 269 140 88 1,316.70

Evaporación mm 85.3 105 150 138 155 109 166 171 126 117 91.8 69 1,483.50

Temperatura °C 24.2 25 26 27.6 28.9 29.2 29.7 29.8 29 27.7 25.9 25 27.3

Temperatura máxima °C 28.5 30 31.1 32.6 33.9 33.8 34.7 35 33.8 31.9 29.9 29 32

Temperatura mínima °C 19.7 20 21.1 22.5 23.9 24.7 24.7 24.6 24.3 23.4 21.9 21 22.6

Por otra parte, la precipitación muestra un comportamiento peculiar, ya que su distribución a lo largo del año se presenta fluctuante. En el mes de Enero la precipitación es considerable debido a la influencia de las masas de aire polar que provocan los frentes fríos en el Golfo de México. La temporada de estiaje se encuentra perfectamente diferenciada a partir de Febrero hasta mediados de Mayo, mientras que la estación lluviosa abarca de Junio a inicios de Noviembre, alcanzando la máxima precipitación en el mes de Octubre debido a la influencia de huracanes. Así mismo en esta temporada se localiza un periodo intermedio de disminución de la precipitación, el cual puede ser denominado como canícula, y es provocado por la disminución de los vientos alisios (Figura 13).



Figura 13.- Climograma de la estación meteorológica 23155 Cancún. La figura muestra la distribución media mensual de la precipitación (barras en azul), así como la distribución

media mensual de la temperatura (línea en rojo).

Los huracanes son frecuentes durante la última parte del verano y el comienzo del otoño (Agosto-Octubre e incluso Noviembre). Cuando se generan estas perturbaciones atmosféricas afectan a las costas de Quintana Roo. Los fuertes vientos, el oleaje generado por los mismos y las ondas de tormenta que elevan considerablemente el nivel del mar causan con regularidad efectos destructivos en los ecosistemas costeros. Los vientos generados por estos fenómenos suelen alcanzar velocidades superiores a 120 nudos (222 km/h). Los vientos invernales del Norte representan otro fenómeno hidro-meteorológico que afecta de manera determinante las condiciones climáticas del área, con efectos semejantes a los huracanes (lluvias, marejadas, etc.), sólo que en menor grado. V.2 Suelo:

De acuerdo con la Carta edafológica del INEGI Cancún F-16-8, los suelos de este predio corresponden a la asociación l+E/2: Litosoles más Rendzina de clase textural media. Esta asociación de suelos jóvenes son poco evolucionados, permeables y con un pH neutro a ligeramente alcalino. Estos suelos que presentan un color negro a café oscuro con menos de 20 cm de espesor, yacen sobre rocas calcáreas que afloran frecuentemente y son poco evolucionados, por lo general están sometidos a frecuentes alteraciones que determinan su baja fertilidad. Son suelos pedregosos a causa del basamento rocoso y calcáreo, sin embargo, el subsuelo es muy permeable y permite la infiltración del agua de lluvia que disuelve los componentes de las rocas calizas, dando origen a los cenotes, grutas y cavernas. Estos suelos delgados de litosol con clase textural media presentan valores del factor erodabilidad (K) de 0.20 en función de la unidad de suelo y su textura superficial (según Becerra 2005, citado por Hernández, 2010). IV.2.4. RELIEVE

El predio presenta una topografía plana con ligera pendiente descendente hacia el sur el cual forma un cuerpo de agua en forma de rejollada, y presenta una altura promedio de 5 a 7 metros sobre el nivel medio del mar (msnm) y relieve ondulado en el que se alternan pequeños lomeríos con hondonadas. En la figura 14, se presenta el plano con



las curvas de nivel donde el terreno se aprecia como una planada con pequeñas depresiones y lomeríos con pendiente media menor al 5%.

Figura 14.- Plano topográfico con curvas de nivel en la superficie total del predio.

V.4 Hidrología:

El predio forma parte de la región hidrológica RH32 Yucatán Norte y la cuenca denominada 32A Quintana Roo que por su potencial aprovechamiento corresponde a un material consolidado con posibilidades altas. En esta cuenca (32A) no se presentan escurrimientos superficiales debido a la alta permeabilidad del material que constituye el terreno y la elevada evaporación. De acuerdo con la Carta hidrológica de aguas superficiales del INEGI, en el área de influencia, se presenta un rango de escurrimiento menor del 5%. Este coeficiente de escurrimiento es un indicador que representa el porcentaje del agua precipitada que se escurre o se acumula superficialmente, siendo este escurrimiento bajo y de corto recorrido.



Al igual que en gran parte del Norte de la Península de Yucatán, el predio de estudio presenta características cársticas, esta característica permite que el agua de precipitación pluvial se infiltre de manera rápida sin permitir la existencia de corrientes superficiales (Gutiérrez y Cervantes, 2008a). Derivado de esto, se tiene que los coeficientes de escurrimiento presentes en el predio son de 0 a 5%, lo cual señala que superficialmente puede escurrir máximo el 5% de la precipitación total que se presente en el terreno. Acorde a lo mencionado, la carta de geohidrológica del INEGI (escala 1:250,000) muestra que el predio en estudio se encuentra ubicado sobre un material consolidado con posibilidades altas de formar un acuífero. Así mismo, Gutiérrez y Cervantes (2008) señalan que de acuerdo con un estudio realizado por la Comisión Nacional del Agua en el 2001, el flujo del escurrimiento subterráneo en la zona Norte del Estado de Quintana Roo se da en dirección perpendicular a la línea de costa, aunque a una escala de detalle se ha determinado que los flujos de agua subterránea de esta región son mucho más complejos, incluso con entrada y salida de agua simultáneamente en la zona más cercana a la costa. V.5 Vegetación:

De acuerdo con la carta de uso de suelo y vegetación Serie II del INEGI (escala 1:250,000) la vegetación que se encuentra en el área de estudio corresponde a Selva Mediana Subperennifolia (SMQ), sin embargo, consultando el tipo de vegetación correspondiente al área de estudio en la carta de uso de suelo y vegetación Serie III del INEGI, el tipo de vegetación reportado es Vegetación Secundaria Arbustiva derivada de Selva Mediana Subperennifolia (VSa/SMQ). Así mismo, el inventario nacional forestal para la misma zona señala la presencia de una Selva Mediana Subperennifolia con Vegetación Secundaria Arbustiva y Herbácea. Procedimientos para la descripción de la vegetación.- El procedimiento para elaborar el Mapa de vegetación de este predio se describe a continuación: tomando como base el mapa topográfico georeferenciado con el polígono del predio, se lleva a cabo en gabinete un proceso de análisis e interpretación de una imagen aérea y mediante las visitas de campo, se obtiene una propuesta preliminar de rodalización del fragmento de vegetación que permanece en la actualidad en este predio. Es importante reconocer que las condiciones que presenta la vegetación registrada en este predio, se derivan de la vegetación original que se encontraba en el predio antes de ser desmontado, por lo que el mapa de vegetación definitivo que se presenta es



congruente con los valores promedio obtenidos de las parcelas de muestreo. Este predio presenta un parche de vegetación que rodea a un cuerpo de agua, el cual presenta componentes típicos de las rejolladas inundables. En la figura 15, se presenta la ubicación de los sitios de muestreo y su distribución se ajustó a las condiciones de vegetación del predio. Al iniciar el trabajo de campo se realizaron recorridos en el parche de vegetación y se identificaron los límites del predio, verificando los vértices. Durante el estudio de vegetación, los círculos de muestreo se ubicaron en campo con la ayuda de un GPS marca Garmin, Datum WGS-84. La colecta de datos para la caracterización de la vegetación de este predio, se realizó en dos etapas. El trabajo de gabinete consistió en la recopilación de información técnica en fuentes secundarias y la revisión de estudios de vegetación realizados en Quintana Roo. Durante el trabajo de campo se obtuvieron fotografías del predio y se realizaron recorridos en el parche de vegetación tomando evidencias de usos y perturbaciones en la vegetación. Los datos necesarios para la descripción cuantitativa de la vegetación se obtuvieron del censo de las plantas presentes en 3 sitios de muestreo distribuidos de manera aleatoria ajustándose a las condiciones de la vegetación. En cada sitio de muestreo se establecieron tres parcelas circulares concéntricas, la primera de 500 m2, donde se llevó a cabo el censo de todos los individuos enraizados con diámetro a la altura del pecho (DAP) mayor que 10 cm. En la parcela de 100 m2, se realiza el censo de todos los individuos de 3 a 9.9 cm de DAP. En la parcela de 5 m2 se registran los individuos de la regeneración menores de 3 cm de DAP y alturas mayores de 0.50 m. En las parcelas de 500 m2 se realiza el censo del arbolado, marcando cada individuo con numeración seguida y obteniendo el registro de la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP), el largo de las trozas rectas aprovechables, la condición del arbolado y la altura total. En las parcelas de 100 m2 se registró el número de individuos juveniles que son susceptibles de ser rescatados. Así como la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP) y la altura total. Mientras que en las parcelas de 5 m2 solo se registra el nombre de la especie y la altura de cada individuo. Las 3 parcelas de muestreo de 500 m2 que se establecieron en las áreas con vegetación que se pretende desmontar para este proyecto, dan una superficie total muestreada de 1500 m2 que representa aproximadamente el 0.72 % de intensidad de



muestreo de la superficie propuesta para el cambio de uso del suelo para este proyecto (20.3 hectáreas). El listado de las especies observadas dentro del predio se preparó de acuerdo con la nomenclatura propuesta por Carnevalli et al., (2010) y se ordenó alfabéticamente por familias y especies. Se incluyen las categorías de forma de vida correspondientes a cada especie y las categorías de protección de acuerdo con la NOM–059– SEMARNAT–2010 y los endemismos determinados por Carnevalli et al., (2010). Con los datos que se obtuvieron de los censos se estimó la densidad relativa (DR = número de individuos de cada especie / número total de individuos x 100); la frecuencia relativa (FR = frecuencia de cada especie / frecuencia total de todas las especies x 100). Para estimar la dominancia relativa (DMR = dominancia de cada especie / dominancia de todas las especies x 100) se calculó el área basal de cada especie a partir de la sumatoria del área basal de cada individuo (diámetro al cuadrado x 3.1416 / 4). Por último, se estimó el valor de importancia relativa de cada especie (VIR = DR + FR + DMR). Se analizó la diversidad de especies por grupo diamétrico para observar la variación de la riqueza y la abundancia de las especies de los grupos diamétrico registrados en las parcelas de muestreo. Para este análisis se utilizó el índice de Shannon Wiener (H’), este índice refleja la relación entre riqueza y uniformidad (Magurran, 1988; citado por Moreno C., 2002). Fórmula para calcular el índice de Shannon Wiener (H’):

H’=-∑pi ln pi Donde: H’= contenido de la información de la muestra. Pi=proporción de la muestra que pertenecen a la especie i.

Para conocer la distribución de los individuos entre las especies registradas por grupo diamétrico se calculo el índice de Equidad de Pielou (Moreno, 2001).

Índice de Equidad de Pielou E= H / Hmax E=Equidad H=Diversidad de especies

En este estudio los grupos diamétricos que se comparan se establecieron con fines prácticos para facilitar el análisis de la información. Estos grupos diamétricos



representan también agrupaciones de plantas con fines de aprovechamiento según su talla. Entre las plantas del grupo diamétrico I, se incluyen los individuos de 3.0 cm a 9.9 cm de DAP, en este grupo están presentes individuos juveniles indicadores de la regeneración de las especies de importancia forestal, así como arbustos característicos de las primeras etapas de la sucesión. En el grupo diamétrico II, se incluyen los individuos de 10.0 cm a 24.9 cm de DAP, que representan a las especies arbóreas forestales de rápido crecimiento. Los factores ambientales y antropogénicos que han afectado al área, se analizaron para evaluar el estado actual de la vegetación. Este análisis sirve de base para respaldar las recomendaciones sobre las medidas de mitigación que se proponen en función de las condiciones de la vegetación y de las especies seleccionadas, que se encuentran dentro del predio. Descripción de la Vegetación en el predio.- Es importante resaltar que 20.09 Ha de la superficie total del predio se encuentra sin vegetación, lo que representa el 96.2 %, la superficie que aun cuenta con vegetación es de 0.73 Ha (3.5%) en donde se realizó el estudio para solicitar el desmonte adicional de 0.24 Ha (1.1%); por lo tanto, este estudio se realizó para justificar el cabio de uso de suelo de 20.33 Ha, respetando 0.56 Ha como áreas de conservación que incluye el cuerpo de agua que se localiza dentro del predio y la vegetación de su borde. La vegetación predominante en este predio presenta características que corresponden con una vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia (VSa/SMQ). La selva mediana subperennifolia es el tipo de vegetación más extenso en el municipio de Benito Juárez, ya que ocupa el 77.6% del territorio municipal. Esta comunidad vegetal presenta los individuos de mayor talla, el mayor número de especies y el mayor número de especies protegidas. Se desarrolla sobre suelos jóvenes ligeramente planos y con buen drenaje. Tipo de vegetación en el predio.- Este predio presenta un parche de vegetación secundaria derivada de Selva mediana subperennifolia. En la figura 15, se representa el mapa de vegetación con la distribución espacial de las condiciones de la vegetación que se detectaron mediante el estudio de vegetación. En color verde se representan el parche de la vegetación secundaria arbustiva (VSa/SMQ). En color blanco se representa el área sin vegetación. En el parche de vegetación de este predio se aprecian vestigios de afectaciones severas ocasionadas por actividades antropogénicas.



Figura 15.- Plano de vegetación con la distribución espacial del fragmento remanente de vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia.

Como se presenta en el Cuadro 12, la vegetación secundaria arbustiva derivada de selva mediana subperennifolia ocupa 3.5% de la superficie total de este predio, la superficie sin vegetación representa el 96.2 % y el cuerpo de agua registrado en el predio ocupa 0.3%. Cuadro 12.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones de la vegetación en el

predio donde se pretende establecer el proyecto.

Condición de la vegetación m2 Hectáreas % Vegetación secundaria arbustiva 7,279.05 0.728 3.5 Cuerpo de agua 725.06 0.073 0.3 Sin vegetación 200,884.05 20.088 96.2 Total 208,888.16 20.889 100.0

AREA CON VEGETACION

CUERPO DE AGUA

PARCELAS DE MUESTREO



Vegetación secundaria arbustiva (VSa/SMQ).- Esta comunidad derivada de la selva mediana subperennifolia presenta dominancia de arbustos y árboles de rápido crecimiento con DAP menor de 10 cm, aunque también se registraron algunos individuos arbóreos sobresalientes en forma dispersa. La superficie con cobertura vegetal secundaria arbustiva registrada en el predio, se encuentra severamente afectada por factores naturales y antropogénicos por lo que para esta comunidad vegetal no se registraron volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales, pero puede contener algunos recursos forestales no maderables. En el estudio se estimaron en promedio para el grupo dimétrico I, 2,000 individuos por hectárea con una altura de 2.8 m y con DAP de 5.2 cm; para el grupo dimétrico II, se estiman en promedio 40 individuos por hectárea con una altura promedio de 4.2 m y un DAP de 12.3 cm, no se registro ningún individuo igual o mayor de 25 cm de DAP (Cuadro 13).

Cuadro 13.- Valores promedio del número de individuos por hectárea, altura total y DAP por grupo diamétrico de la Vegetación secundaria arbustiva (VSa).

Valores Promedio

GRUPO DIAMÉTRICO I II

Individuos/ha 2,000 40 Altura total (m) 2.8 4.2 DAP ( cm) 5.23 12.3

Descripción fisonómica de la vegetación identificada.- La vegetación secundaria arbustiva corresponde a una vegetación en donde la estructura vertical y horizontal se encuentra dominada por especies con diámetros a la altura del pecho menores a 15 cm y altura total menor a 3 m, en el predio estudiado, este tipo de vegetación deriva de la selva mediana subperennifolia. Esta comunidad presenta dominancia de arbustos y árboles de rápido crecimiento, colinda con caminos y carreteras, y para el predio estudiado se encuentra rodeada por áreas urbanizadas; así mismo, este tipo de vegetación carece de volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales, pero puede contener recursos forestales no maderables. Este fragmento de vegetación encontrado en el predio sirve de referencia para inferir que una vegetación con condiciones similares debió ocupar todo el predio, por lo que probablemente entre la vegetación arbustiva predominante se presentaban algunos árboles con DAP mayor a 15 cm, formando pequeños manchones o bien dispersos en todo el predio. En la actualidad, la mayor parte de este predio, se encuentra afectado



principalmente por el desarrollo de viviendas y obras de infraestructura urbana en construcción (Figura 16).

Figura 16.- Vegetación en el predio, areas afectadas y cuerpo de agua registrado.

Composición de especies.- La lista de especies vegetales registradas dentro del predio se presenta en el Cuadro 14; se observa que se registraron en total 22 especies, de las cuales sólo una especie se identifica al nivel de género. Se encuentran agrupadas en 14 familias; las familias con mayor riqueza de especies fueron Fabaceae, Poaceae y Moraceae con 3 especies, el género que registró un mayor número de especies fue Ficus con 3 especies.

Cuadro 14.- Lista de especies vegetales registradas en el predio.

Núm. FAMILIA ESPECIE FORMA DE VIDA CATEGORÍA AR AA HE RT PR

1 ANNONACEAE Annona glabra X 2 APOCYNACEAE Cascabela gaumeri X 3 ASTERACEAE Critonia daleoides X 4 BURSERACEAE Bursera simaruba X 5 CECROPIACEAE Cecropia peltata X 6 FABACEAE Lonchocarpus rugosus X



7 Lysiloma latisiliquum X 8 Caesalpinia gaumeri x 9 MELIACEAE Thichilia sp X

10 MORACEAE Ficus obtusifolia X 11 Ficus pertusa X 12 Ficus cotinifolia X 13 ORCHIDACEAE Cyrtopodium macrobulbon X 14 PALMAE Thrinax radiata X A 15 Acoelorraphe wrightii X 16 POACEAE Aristida adscensionis X 17 Digitaria ciliaris X 18 Lasiasis divaricata X 19 POLYGONACEAE Coccoloba spicata X 20 ULMACEAE Trema micrantha X 21 SAPOTACEAE Manilkara sapota X 22 Sideroxylon foetidissimum X 14 14 4 4 0

A = Amenazada AR = Arboles

AA = Arborescentes y arbustivas

HE = Herbáceas

RT = Rasteras y trepadoras

La mayoría de las especies identificadas presentan una forma de vida arbórea (14), 4 especies son arborescentes o arbustivas incluyendo las palmas, 4 especies son herbáceas, la proporción de los resultados se graficaron de acuerdo al total de especies encontradas y se presentan en la Figura 17. No se registró ninguna especie en peligro de extinción, el chit (Thrinax radiata) fue la única especie que se encuentra dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 con categoría de Amenazada.

Figura 17.- Composición florística de la vegetación presente en el predio, donde se puede

observar la predominancia de especies arbóreas y herbáceas.

ÁRBOL64%

ARBUSTO18%

HERBÁCEA18%

Composición florística.



En el cuadro 15, se presenta el número de árboles vivos correspondientes a los grupos diamétricos I y II; y en el cuadro 16 se presenta el área basal por parcela y por hectárea de cada grupo diamétrico considerando únicamente los árboles vivos. Los resultados del análisis del número de árboles por hectárea estimado nos permite concluir que en promedio existen 5,900 individuos por hectárea del grupo diamétrico I que corresponden al estrato de regeneración (de 3 cm hasta 9.9 cm de DAP) lo que representa el 98% del número total de árboles por hectárea; se estima que existen en promedio 120 árboles por hectárea del grupo diamétrico II (DAP desde 10 cm hasta 24.9 cm) representando el 2% del número total de árboles por hectárea estimado para el predio (Cuadro 15). Cuadro 15.- Número de árboles por parcela según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos:

I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP.

CUADRO Grupo diamétrico TOTAL I II

1 25 --- 25 2 16 --- 16 3 18 6 24

Total 59 6 65 Total por Hectárea 5900 120 6020

--- No se registraron especies de este grupo diamétrico en el cuadro de muestreo.

Con respecto al área basal considerando los totales por parcela, se estima que existen en promedio 5.05 metros cuadrados por hectárea de los cuales 4.5 metros cuadrados corresponde a los individuos con DAP de 3 cm a 9.9 cm, por lo que se considera que el estrato de regeneración contribuye con 90.1 % del área basal total por hectárea; para los individuos de 10 cm a 24.5 de DAP se estima un área basal promedio de 0.49 m2 que equivales al 9.9 % del área basal total por hectárea (Cuadro 16 ). Cuadro 16.- Área basal (m2) por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3

a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP.

Cuadro GRUPO DIAMÉTRICO

total I II 1 6.23 --- 6.23 2 2.70 --- 2.70 3 4.74 1.49 6.23

Total 13.68 1.49 15.16 Promedio 4.56 0.50 5.05

--- No se registro individuos para cálculo de área basal. Valor de importancia ecológica.- El valor de importancia de la flora fue calculado debido a que es un parámetro que mide el valor de las especies y revela la importancia



ecológica relativa de cada especie en una comunidad vegetal y además resulta ser un mejor descriptor que cualquiera de los parámetros de frecuencia, densidad y dominancia utilizados individualmente (Mostacedo y Fredericksen, 2000). El cálculo del valor de importancia se llevó a cabo utilizando los datos de abundancia por especie obtenidos del trabajo de campo, así como la frecuencia de ocurrencia de las especies en los sitios de muestreo y los valores de área basal (obtenidos a partir del diámetro). La suma aritmética de las variables obtenidas: frecuencia relativa, densidad relativa y dominancia relativa, arrojó el valor de importancia para cada una de las especies presentes en cada uno de los estratos. A continuación se muestran los valores de importancia obtenidos para cada uno de los estratos identificados en el predio. Valor de importancia del componte arbóreo.- En el cuadro 17, se presentan los valores de importancia relativa de las especies del grupo diamétrico I que corresponde a individuos que presentaron DAP de 3 a 9.9 cm, registrados en las parcelas de muestreo de 100 m2. En total en las 3 parcelas se registraron 11 individuos de especies arbustivas. De acuerdo a los datos obtenidos, el tzalam (Lysiloma latisiliquum) es la especie con el valor de importancia relativa más alto, le siguen en importancia el álamo (Ficus cotinifolia). Cuadro 17.- Valor de importancia relativa del grupo diamétrico I. Donde: DR= Densidad

relativa, FR= Frecuencia relativa, DMR= Dominancia relativa y VIR= Valor de importancia relativa.

Nombre científico Nombre común DR FR DMR VIR Lysiloma latisiliquum Tzalam 28.81 18.75 26.60 74.17 Ficus cotinifolia Álamo 13.56 18.75 10.21 42.52 Cecropia peltata Guarumbo 11.86 12.50 17.33 41.69 Bursera simaruba Chakah 11.86 6.25 17.14 35.25 Ficus obtusifolia Sacaway 11.86 6.25 13.61 31.72 Trema micrantha Sakpixoy 10.17 6.25 6.36 22.78 Ficus pertusa Ju'um ch'iich' 3.39 6.25 4.04 13.68 Lonchocarpus rugosus kanasin 3.39 6.25 1.18 10.82 Coccoloba spicata Bob 1.69 6.25 2.35 10.30 Cascabela gaumeri Akits 1.69 6.25 0.59 8.53 Critonia daleoides Tokkbal 1.69 6.25 0.59 8.53 Total 100 100 100 300

En la Figura 18 se muestra las especies ordenadas de mayor a menor valor de importancia, teniendo a Lysiloma latisiliquum como la especie de mayor importancia



seguida de Ficus cotinifolia y Cecropia peltata, así como el factor de peso, el cual está representado por la densidad relativa del cual los valores más altos lo presentan Lysiloma latisiliquum, Cecropia peltata y Bursera simaruba. Estas especies conforman el estrato de regeneración, en el cual se encuentran los individuos que posteriormente ocuparán los estratos superiores, fueron encontradas únicamente 11 especies, siguiendo un patrón de distribución de importancia ecológica que difiere ligeramente del estrato arbóreo, ya que la especie dominante en éste último no figura en este grupo de regeneración. Éste hecho permite inferir que la comunidad vegetal se encuentra en constante dinámica así como en un estadio sucesional temprano.

Figura 18.- Valor de importancia relativa por especie del estrato arbustivo. Donde: DMR: Dominancia relativa; FR: Frecuencia relativa; DR: Dominancia relativa

En la Cuadro 18, se presenta el valor de importancia relativa del grupo diamétrico II que corresponde a individuos que presentaron DAP de 10 a 24.9 cm, en las parcelas de 500 m2, en donde se puede observar cuatro especies de las cuales el sakpixoy (Trema micrantha) presenta el valor de importancia relativa más alto seguido por el chakah (Bursera simaruba).

Cuadro 18.- Valor de importancia relativa del grupo diamétrico II. Donde: DR= Densidad relativa, FR= Frecuencia relativa, DMR= Dominancia relativa y VIR= Valor de importancia relativa.

0102030405060708090

100

DMR

FR

DR



Nombre científico Nombre común DR FR DMR VIR

Trema micrantha Sakpixoy 33.33 25.00 25.78 84.11

Bursera simaruba Chakah 33.33 25.00 25.00 83.33

Ficus cotinifolia Alamo 16.67 25.00 30.53 72.20 Sideroxylon foetidissimum Caracolillo 16.67 25.00 18.69 60.36

Total 100 100 100 300

En la Figura 19, se presenta gráficamente el valor de importancia de las especies, donde se puede observar a Trema micrantha y Bursera simaruba como las especies con los valores de importancia más altos; así mismo, se observa como el valor de peso a la densidad relativa, el cual lo presentaron las mismas especies que presentaron los valores de importancia más altos.

Figura 19.- Valores de importancia ecológica para el estrato arbóreo. La figura muestra como las especies arbóreas tienen un valor considerable de importancia en éste estrato,

aunque se trata de especies fácilmente adaptables a cambios de cobertura. Donde: DMR: Dominancia relativa; FR: Frecuencia relativa; DR: Dominancia relativa

Diversidad de especies por clase diamétrica.- En el cuadro 19, se presentan los valores de diversidad de especies (Índice de Shannon-Wiener) por clases diamétricas de las especies registradas en las 3 parcelas de muestreo. Se puede observar que los valores no son similares entre las clases diamétricas siendo la clase diamétrica I (3-9.9 cm) la que presenta mayor diversidad; así mismo, se observa que la diversidad disminuye cuando el grupo diamétrico aumenta, esto se entiende ya que el grupo diamétrico I (3-

0102030405060708090

100

Trema micrantha

Bursera simaruba

Ficus cotinifolia Sideroxylon foetidissimum

DMR

FR

DR



9.9 cm) aporta los principales componentes de la estructura horizontal y de la composición florística de la vegetación registrada en el predio que se encuentra en etapa de recuperación después de haber sufrido diversas afectaciones. La equidad presenta diferencias entre los grupos diamétricos, en el grupo diamétrico I el número de individuos registrados se distribuyen de forma más equitativa entre las especies que en el grupo diamétrico II, estos resultados se presenta debido a que en el grupo diamétrico I en las tres parcelas de muestreo se registraron cantidades de individuos similares, y el grupo diamétrico II sólo se registro en una parcela. Cuadro 19.- Diversidad (H’), Equidad de las especies por grupo diamétrico (E).

Grupo diamétrico H' E

I 2.05 0.85

II 1.32 0.82

Especies protegidas.- Entre las categorías de riesgo que tiene establecida la NOM–059–SEMARNAT–2010 para las especies de flora y fauna que habitan el territorio nacional (SEMARNAT, 2010) en este predio solo se identificaron especies de plantas que corresponden a la categoría de Amenazada: Amenazada (A).- Aquella especie, o poblaciones de la misma, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. (Esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN). De acuerdo con la información recopilada en este predio, sólo se registro una especie protegida, que se reporta como Amenazada. La especie citada con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2010 es: la palma Chit (Thrinax radiata). V.6 Fauna:

La caracterización de la fauna en el sitio del proyecto Vista Azul, se realizó en el mes de noviembre del presente año, con el objeto de describir la fauna de vertebrados que existen en él y determinar la presencia de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.



El trabajo se dividió en dos fases; una fase de trabajo de gabinete que consistió en la revisión bibliográfica sobre estudios realizados en la zona a fin de contar con un listado lo más completo posible, y una segunda fase correspondiente al trabajo de campo en el cual la metodología empleada para el reconocimiento de los vertebrados terrestres se fundamento en los trabajos de Acosta-Aburto (2001), Aranda-Sánchez (1981,2000), Day et al. (1980), Gaviño et al. (1979), Manzanilla y Péefaur (2000), donde se indican formas de captura, observación y análisis de información sobre vertebrados terrestres. En la corroboración de los individuos se recurrió a listados y guías especializadas, particularmente en los trabajos de Berlanga (1993), Campbell (1999), Howell and Webb (1995), Lee (2000), López-Ornat (1990), Mackinnon (1986), NGS (1995), Peterson and Chalif (1993), Reid (1997) y Navarro et al. (1990). El reconocimiento de la herpetofauna se realizó mediante la observación directa aplicando la técnica de búsqueda intensiva, con la ayuda de ganchos herpetológicos para remover piedras, troncos y otros objetos en el suelo. Los recorridos se realizaron considerando los diferentes hábitos y horas de actividad que muestran anfibios y reptiles. En el caso de la avifauna los recorridos también se realizaron en la mañana, aplicando las técnicas de búsqueda intensiva con la ayuda de binoculares. No se empleo la técnica de captura con redes, ya que como lo señala Acosta-Aburto (2001) los registros que se obtienen con ella son menores que el de búsqueda intensiva debido a que no pueden capturarse individuos que habitan todos los estratos de la vegetación; y además los objetivos del estudio no ameritan maltratar a las aves y generarles estrés con la captura. En el caso de los mamíferos se realizaron observaciones directas e indirectas por medio de la búsqueda de huellas y rastros, en dos recorridos diurnos y nocturnos. Se observó que el grupo mejor representado son las aves con 12 especies, seguido de los reptiles con 3 especies, mamíferos con 2 especie y anfibios con 1, (Cuadro 20). De acuerdo con el listado se observa la presencia de ciertas especies que se caracterizan por pertenecer a hábitats perturbados, encontrándose comúnmente en los centros de población, siendo el caso de la lagartija Anolis sagrei, el zanate (Quiscalus mexicanus), el cenzontle (Mimus gilvus).y la iguana rayada (Ctenosaura similis). El tlacuache (Didelphis marsupialis), así como el Murciélago siricotero (Artibeus jamaicensis) son especies reportadas ampliamente en la región y que toleran la presencia de asentamientos humanos.



El escaso número de especies registradas encuentra su explicación en dos aspectos fundamentales: el estado de deterioro de la vegetación originado por las obras realizadas en el predio que han afectado la estructura de la vegetación; y por la presencia humana debido a que la zona de estudio se encuentra rodeada a sitios habitados. Además, es necesario mencionar que estudios de corta duración como el presente, tienen la limitación que los registros obtenidos sólo reflejan una parte de las especies que ocurren en un sitio en particular; ya que fluctuaciones estacionales y ambientales en el corto plazo afectan la posibilidad de observar la mayor parte de los individuos que habitan el área en un momento en particular (cf. Manzanilla y Péfaur, 2000).

Cuadro 20.- Concentrado de las especies identificadas en campo.

No ESPECIE NOMBRE COMÚN REGISTRO DE CAMPO Anfibios

1 Bufo valliceps Sapo x Reptiles

1 Ameiva undulada Lagartija metálica x 2 Anolis sagrei Lagartija chipojo X 3 Ctenosaura similis Iguana gris X

Aves 1 Centurus pygmaeus Carpintero yucateco X 2 Columba flavirostris Paloma X 3 Crotophaga sulcirrostris Garrapatero pijuy 4 Dendroica petechia Gorrion dorsiverde X 5 Dives dives Tordo cantor X 6 Icterus auratus Bolsero yucateco X 7 Mimus gilvus Cenzontle X 8 Myozetetes similis Luis gregario X 9 Ortalis vetula Chachalaca X 10 Pitangus sulphuratus Luis grande X 11 Quiscalus mexicanus Zanate mayor X 12 Vireo magister Vireo yucateco X

Mamíferos 1 Didelphis marsupialis Tlacuache x 2 Artibeus jamaicensis Murciélago siricotero x 3 Artibeus sp. Murcielago X

Por otra parte, es necesario implementar un Programa de Rescate de Fauna Silvestre para evitar afectaciones adicionales a la fauna; el cual deberá ser realizado previo a las actividades de desmonte. Asimismo, es necesario establecer en el Reglamento de Vigilancia Ambiental las disposiciones para evitar que los trabajadores molesten o dañen a la fauna en los sitios que se mantengan con vegetación, tanto en el predio como en su zona aledaña. De acuerdo con los resultados obtenidos, en el predio habita



la Iguana gris (Ctenosaura similis) que cuenta con el estatus de especie amenazada en la NOM-059- SEMARNAT -2010.



VI. ESTIMACION DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS

FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO. Las materias primas forestales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable son los productos del aprovechamiento de los recursos forestales que no han sufrido procesos de transformación hasta el segundo grado (Capitulo II, artículo 7, inciso XVII); por lo que a continuación se describe la metodología que se aplicó en este estudio para su estimación. VI.1.- Metodología para el inventario forestal en el área propuesta para el cambio de uso del suelo.

1.1.- Diseño de muestreo.- El inventario forestal se realizó mediante un diseño de muestreo dirigido en 3 sitios de muestreo (Figura 20) distribuidos de manera aleatoria en el parche de vegetación que se conserva en el actualidad dentro de este predio.

Figura 20.- Ubicación de parcelas de muestreo.

Parcela 1

Parcela 2

Parcela 3



1.2.- Forma y tamaño de las parcelas.- En cada sitio de muestreo se establecieron tres parcelas circulares concéntricas, la primera de 500 m2, donde se llevó a cabo el censo de todos los individuos enraizados con diámetro a la altura del pecho (DAP) mayor que 10 cm. En la parcela de 100 m2, se realizó el censo de todos los individuos de 3 a 9.9 cm de DAP. En la parcela de 5 m2 se registran los individuos de la regeneración menores de 3 cm de DAP y alturas mayores de 0.50 m. En las parcelas de 500 m2 se realiza el censo del arbolado, marcando cada individuo con numeración seguida y obteniendo el registro de la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP), el largo de las trozas rectas aprovechables, la condición del arbolado y la altura total. En las parcelas de 100 m2 se registró el número de individuos juveniles que son susceptibles de ser rescatados. Así como la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP) y la altura total. Mientras que en las parcelas de 5 m2 solo se registra el nombre de la especie y la altura de cada individuo. 1.3.-Intensidad de muestreo.- Las 3 parcelas de muestreo de 500 m2 que se establecieron en las áreas con vegetación que se pretende desmontar para este proyecto, dan una superficie total muestreada de 1,500 m2 que representa aproximadamente el 0.72 % de intensidad de muestreo de la superficie propuesta para el cambio de uso del suelo para este proyecto (20.33 hectáreas). En el Cuadro 21, se presenta la ubicación del centro de las parcelas de muestreo.

Cuadro 21.- Ubicación de las parcelas de muestreo.

Parcela Coordenadas en UTM Datum WGS-84 X Y

1 512,469 2,335,816 2 512,473 2,335,789 3 512,444 2,335,722

1.4 Procesamiento de la información.- Se usó la hoja de cálculo EXCEL, para obtener promedios del número de árboles, área basal por sitio y hectárea, así como el volumen comercial y volumen total árbol por especie y por hectárea y se extrapoló a toda la porción de terreno objeto de cambio de uso del suelo. El procedimiento para el cálculo del volumen de las materias forestales por especie se realiza a partir de las siguientes definiciones y fórmulas:



Área basal.- El área basal es la superficie de la sección transversal del tallo de un árbol a la altura del pecho. El área basal (AB) se calcula mediante el diámetro a la altura del pecho, según la siguiente fórmula:

A.B.= D² * ¼π y En donde: AB = Área basal D² = Diámetro a la altura del pecho (en metros) al cuadrado ¼ π = Un cuarto de Pi = (3.1416)/4.

El área basal de una especie, de una categoría diamétrica, de un grupo diamétrico ya sea por hectárea o de todo el predio es igual a la suma de las áreas basales de todos los árboles considerados en cada caso. Volumen total árbol.- El volumen total de la madera en rollo de los árboles en pie, se calcula con base en su altura total y su área basal. El cálculo del volumen comercial se realiza con base en el largo de las secciones del fuste que presentan características adecuadas para su aprovechamiento, se incluyen las secciones del tallo rectas, cilíndricas y sin daño aparente. Por razón de la forma cónica del tallo de la mayoría de los árboles, el volumen del cilindro debe ser corregido con un factor de forma, también conocido como factor de corrección o coeficiente de forma. Por lo tanto, el volumen se calcula mediante la siguiente fórmula:

V = A.B. * L * CF En donde: V= Volumen del árbol en pié en m3 AB= Área basal en m2 L = Longitud o altura del árbol en metros. CF = Coeficiente de forma (Para este estudio el CF utilizado es de 0.9 para el caso del volumen comercial y de 0.7 para el volumen total).

El volumen total de los árboles en pie correspondiente a una categoría diamétrica, a un grupo diamétrico o de la superficie sujeta a cambio de uso del suelo, es igual a la suma de los volúmenes de todos los árboles considerados en cada caso. VI. 2. Resultados de la estimación del volumen de las materias primas forestales. Los resultados del número de individuos por hectárea se presentan en el Cuadro 22, se incluye el número estimado de individuos por hectárea según el grupo diamétrico y el número total de individuos por hectárea estimados para cada una de las especies registradas en el muestreo. Se observa alta variabilidad en el número de individuos por



grupo diamétrico, siendo el grupo diamétrico I (3 a 9.9 cm de DAP) el que aporta el mayor número de individuos al total registrado en el predio. En este predio se estima que existen en promedio 2,040 individuos por hectárea de las especies arbóreas, arborescentes y arbustivas registradas contabilizando todos los individuos a partir de 3.0 cm de DAP; de los cuales 2,000 (99%) corresponden al estrato de regeneración (de 3 cm hasta 9.9 cm de DAP) y se estima que existen en promedio 40 árboles por hectárea (1 %) con DAP desde 10 cm hasta 24.9 cm. Cuadro 22.- Número de árboles por especie y por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos

diamétricos: I=3 a 9.9 cm de DAP, II= 10 a 24.9 cm de DAP.

NOMBRE CIENT Nombre común Grupos diamétricos

total I II Cascabela gaumeri Akits 33 -- 33 Ficus cotinifolia Alamo 300 7 307 Coccoloba spicata Bob 33 -- 33 Bursera simaruba Chakah 233 13 247 Critonia daleoides Tokkbal 33 --- 33 Ficus obtusifolia Sak' awaj 233 --- 233 Ficus pertusa Ju'um ch'iich' 67 --- 67 Cecropia peltata Guarumbo 233 --- 233 Lonchocarpus rugosus kanasin 67 --- 67 Trema micrantha Sakpixoy 200 13 213 Lysiloma latisiliquum Tzalam 567 --- 567 Sideroxylon foetidissimum Caracolillo --- 7 7 Total 2000 40 2040

--- No se registró la especie en el sitio de muestreo con el DAP correspondiente.

Con respecto al área basal considerando los totales por parcela, se estima que existen en promedio 5.05 m2 por hectárea de los cuales 4.56 metros cuadrados corresponde a los individuos con DAP de 3 cm a 9.9 cm, por lo que se considera que el estrato de regeneración contribuye con 90.1 % del área basal total por hectárea, para los individuos de 10 cm a 24.5 de DAP se estima un área basal promedio de 0.50 m2 que equivales al 9.9% del área basal total (Cuadro 23).

Cuadro 23.- Área basal (m2) por hectárea según el grupo diamétrico. Grupos diamétricos: I=3

a 9.9 cm de DAP, II= 10.0 cm a 24.9 cm de DAP.

Cuadro GRUPO DIAMÉTRICO

Total /Ha m2 I II 1 6.23 --- 6.23 2 2.70 --- 2.70 3 4.74 1.49 6.23

Total 13.68 1.49 15.16 Promedio 4.56 0.50 5.05

--- No se registró área basal para el grupo diamétrico.



No se registro volumen aprovechable de madera para este predio, ya que los árboles registrados fueron escasos y los árboles censados no presentaron trozas con condiciones adecuadas para su aprovechamiento. Con respecto al volumen total por hectárea considerando los árboles y arbustos desde 10 cm de DAP en adelante, se estiman en total 1.56 m3 por hectárea, que corresponde al 100 % de este grupo diamétrico, ya que no se registró en las áreas de muestreo árboles con DAP igual o mayor a 25 cm (Cuadro 24). Esto se debe a las condiciones de la vegetación que predominan en el predio, que se caracteriza por ser un parche de vegetación arbustiva con árboles dispersos y vegetación que bordea un cuerpo de agua común en rejolladas.

Cuadro 24.- Volumen total por hectárea del grupo diamétrico II.

Nombre científico Nombre común II

Ficus cotinifolia Alamo 0.53 Bursera simaruba Chakah 0.35 Trema micrantha Sakpixoy 0.29 Sideroxylon foetidissimum Caracolillo 0.39 Total 1.56

En el Cuadro 25, se presenta el concentrado del número total de individuos, el área basal y el volumen total árbol por hectárea y por las 0.24 hectáreas del desmonte adicional considerando todas las especies identificadas en las parcelas de muestreo incluyendo los árboles y arbustos vivos desde 3 cm de DAP en adelante.

Cuadro 25.- Concentrado del número total de individuos (IND) vivos, área basal (AB) expresada en m2 y volumen total árbol (VTA) en m3 por hectárea y por la superficie sujeta a cambio de uso del suelo de las especies identificadas en el terreno forestal para el proyecto “Vista Azul”.

NUMERO DE INDIVIDUOS, AREA BASAL Y VOLUMEN TOTAL ARBOL POR HECTÁREA Y POR EL ÁREA SUJETA A CAMBIO DE USO DEL SUELO DEL TERRENO FORESTAL PARA EL PROYECTO

DESARROLLO HABITACIONAL VISTA AZUL.

ESPECIE NOMBRE POR HECTÁREA POR 0.24 HA COMÚN IND AB VTA IND AB VTA

Cascabela gaumeri Akits 33 0.03 0.016 8 0.01 0.004 Ficus cotinifolia Alamo 307 0.62 0.809 74 0.15 0.194 Coccoloba spicata Bob 33 0.11 0.064 8 0.03 0.015 Bursera simaruba Chakah 247 1.06 0.816 59 0.26 0.196 Critonia daleoides Tokkbal 33 0.03 0.016 8 0.01 0.004 Ficus obtusifolia Sak' awaj 233 0.62 0.372 56 0.15 0.089 Ficus pertusa Ju'um ch'iich' 67 0.18 0.110 16 0.04 0.027



Cecropia peltata Guarumbo 233 0.79 0.474 56 0.19 0.114 Lonchocarpus rugosus kanasin 67 0.05 0.032 16 0.01 0.008 Trema micrantha Sakpixoy 213 0.71 0.469 51 0.17 0.112 Lysiloma latisiliquum Tzalam 567 1.21 0.728 136 0.29 0.175 Sideroxylon foetidissimum Caracolillo 7 0.09 0.389 2 0.02 0.093 Total 2040 5.51 4.296 490 1.32 1.031

En el Cuadro 26, se presenta el volumen total estimado para toda la superficie sujeta a cambio de uso de suelo (20.3 Ha), en donde se estiman 41,412 individuos para toda la superficie del predio, así mismo, el área basal es de 111.78 m2 y para el volumen total se estima 87.2 m3.

Cuadro 26.- Concentrado del número total de individuos (IND) vivos, área basal (AB) expresada en m2 y volumen total árbol (VTA) en m3 por la superficie sujeta a cambio de uso del suelo (20.3 Ha) de las especies identificadas en el terreno forestal para el proyecto “Vista Azul”.

ESPECIE NOMBRE COMÚN

POR 20.3 HA IND AB VTA

Cascabela gaumeri Akits 677 0.54 0.327 Ficus cotinifolia Alamo 6225 12.53 16.424 Coccoloba spicata Bob 677 2.18 1.306 Bursera simaruba Chakah 5007 21.58 16.559 Critonia daleoides Tokkbal 677 0.54 0.327 Ficus obtusifolia Sak' awaj 4737 12.59 7.556 Ficus pertusa Ju'um ch'iich' 1353 3.74 2.243 Cecropia peltata Guarumbo 4737 16.04 9.624 Lonchocarpus rugosus kanasin 1353 1.09 0.656 Trema micrantha Sakpixoy 4331 14.43 9.515 Lysiloma latisiliquum Tzalam 11503 24.62 14.773 Sideroxylon foetidissimum Caracolillo 135 1.88 7.897 Total 41,412 111.78 87.205

De acuerdo con los resultados presentados en el Cuadro 25, se estima que en el terreno propuesto para el cambio de uso del suelo existen en total alrededor de 2040 individuos por hectárea considerando los árboles y arbustos de 3 cm de DAP en adelante. Asimismo, se estima un área basal total de 5.51 m2 y un volumen total árbol estimado en 4.3 m3 por hectárea. Debido a que no se registraron árboles para aprovechamiento forestal no se estimó el volumen total aprovechable, por lo tanto, el total residual es de 4.3 metros cúbicos por hectárea, cuyo fin más adecuado es su trituración y posterior utilización en las labores de reforestación de jardines y áreas verdes.



De acuerdo con los datos obtenidos, se concluye que la vegetación que se encuentra en el predio corresponde a una vegetación secundaria arbustiva con árboles dispersos, de acuerdo a su ubicación y a las afectaciones registradas por la obra desarrollada en el predio; así mismo, se puede señalar que el predio se encuentra bajo presión por el crecimiento las obras que se encuentran en los alrededores. Por la categoría diamétrica dominante y principalmente debido a los largos periodos de maduración y las bajas existencias volumétricas el parche de vegetación registrada en el predio, no constituye un recurso forestal que pueda sustentar un aprovechamiento de manera técnicamente viable. Con la ejecución del programa de rescate de flora y del programa de reforestación y jardinería con plantas nativas se reducen de manera significativa los impactos sobre la vegetación y con la construcción de viviendas se generan significativos beneficios económicos y sociales para los pobladores locales.



VII. PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO En la tabla 27, se presenta el cronograma con los plazos por tipo de actividad y a continuación se detallan las formas de ejecución de las actividades enlistadas, las cuales se llevan a cabo de manera secuencial entre ellas.

Cuadro 27.- Cronograma de actividades para el cambio de uso del suelo de este proyecto.

PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL CAMBIO DE USO DEL SUELO TRABAJOS PRELIMINARES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Trazo y delimitación de áreas de desmonte X Rescate de vegetación y fauna X DESMONTE Y DESPALME X X Almacenamiento y trituración de residuos vegetales X X

Clasificación y reutilización del material de despalme X X

Nivelación y compactación X X X X X X Restauración, reforestación y jardineria con plantas nativas X X X X X X X X X X

Operación y monitoreo X X X X X X X X X X Trazo y delimitación de áreas de desmonte.- Esta actividad la realiza una cuadrilla de topografía. Se inicia luego de la verificación de los límites y colindancias del predio. Consiste en la delimitación física por medio de brechas y señalamientos de los polígonos correspondientes al desmonte adicional autorizado, dentro de los límites del polígono autorizado para el cambio de uso del suelo. Rescate de vegetación y fauna.- Esta actividad la realizan dos grupos de trabajadores con experiencia en el manejo de cultivos y animales silvestres, de preferencia jardineros y ayudantes de jardinería bajo la supervisión de un profesional con experiencia en el manejo de viveros y manipulación de plantas nativas. Consiste en la extracción, embolsado y recuperación de las plantas susceptibles de ser trasplantadas. Dando especial atención a las especies protegidas. Se incluyen actividades para el ahuyentamiento de la fauna presente. DESMONTE Y DESPALME.- Estas actividades se inician una vez que se liberan las áreas por el personal encargado de realizar el rescate ecológico. El desmonte se inicia en forma manual y con el uso de motosierras para la recuperación de las materias primas forestales aprovechables dentro del proyecto y el despalme se realiza con maquinaria pesada.



Almacenamiento y trituración de residuos vegetales.- Los residuos vegetales se clasifican, trituran y almacenan en sitios separados y protegidos dentro del área desmontada hasta que se requieran para las labores de reforestación. Durante las labores de reforestación se extiende una capa uniforme para favorecer la infiltración de las precipitaciones y evitar el arrastre de partículas del suelo expuesto en las áreas verdes. Clasificación y reutilización del material de despalme.- El material residual de despalme se separa y clasifica para el aprovechamiento de los materiales pétreos en labores de nivelación y la tierra vegetal mediante cernido para que se utilice en el vivero y durante la reforestación y jardinería. Nivelación y compactación.- Estas actividades se realizan como parte del proceso de construcción, consisten en la conformación del piedraplen y terraplenes propuestos en el programa de obra. Restauración, reforestación y jardineria con plantas nativas.- Luego de la construcción de los terraplenes y la delimitación de las áreas verdes y de conservación se recomienda iniciar las labores de restauración, reforestación y jardinería de preferencia utilizando las plantas rescatadas tanto en las labores de reforestación y jardinería de las áreas verdes como en los polígonos colindantes con el área de conservación que se encuentran desmontados y que se van a restaurar. Operación y monitoreo.- Durante la operación del proyecto, se recomienda establecer una parcela permanente de muestreo para obtener el registro periódico del monitoreo de las poblaciones de las especies protegidas en las áreas de conservación de este predio. Este monitoreo de las poblaciones de la palma chit y la iguana rayada se recomienda mediante muestreos anuales durante un periodo de tres años consecutivos. De acuerdo con el programa de trabajo de este proyecto se contempla que las actividades preliminares de preparación del sitio, desmonte y despalme, asi como las medidas propuestas para el cambio de uso del suelo se ejecuten dentro de un periodo aproximado de 12 meses, de acuerdo con el programa de construcción propuesto.



VIII. VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRAGILES De acuerdo con lo que establece la fracción XXXV del artículo 2 del Reglamento de la LGDFS, las tierras frágiles son aquéllas ubicadas en terrenos forestales o preferentemente forestales que son propensas a la degradación y pérdida de su capacidad productiva natural como consecuencia de la eliminación o reducción de su cobertura vegetal natural. Los resultados de la caracterización del sistema ambiental nos indican que los ecosistemas predominantes corresponden a la vegetación secundaria arbórea de selva mediana subperennifolia, los manglares, la vegetación secundaria arbustiva, las áreas fragmentadas por asentamientos humanos y la zona urbanizada, los cuales presentan condiciones distintas de conservación de los recursos naturales y para el mantenimiento de los procesos ecológicos. Por lo que en relación con su calidad ecológica, se reconoce que los manglares y la vegetación secundaria arbórea presentan el valor más alto (8-7), mientras que la vegetación secundaria arbustiva presenta un valor medio (4) y por último los asentamientos humanos y la zona urbana presentan un valor de calidad ecológica bajo (2-1). El concepto de fragilidad ambiental ha sido utilizado por diversos autores al nivel de ecosistema (Chiappy 2001) y de comunidades (Begon et al 1988) por lo general relacionándola con los conceptos de resistencia y resilencia. Entre las definiciones de resistencia se considera como “la habilidad de una comunidad de evitar un desplazamiento de su estado presente debido a un disturbio”, mientras que con el concepto de resilencia se entiende como “la velocidad a la cual una comunidad regresa a su estado inicial después de que ha sido perturbada y desplazada de ese estado”, o bien como “la habilidad de un sistema para retornar a su estado inicial después de haber sido perturbado”. En diversos estudios de ordenamiento ecológico se contempla la fragilidad ambiental considerándola como “la capacidad intrínseca de la unidad territorial a enfrentar agentes de cambio, basado en la fortaleza propia de los componentes y en la capacidad y velocidad de regeneración del medio”. Sin embargo los resultados planteados resultan en algunos casos contradictorios, al asignar valores de mayor fragilidad a las unidades fragmentadas y con alta incidencia de actividades antrópicas,



mientras que otros estudios reconocen mayor fragilidad ambiental en las unidades con ecosistemas mejor conservados y con mayor desarrollo de las comunidades vegetales. En este trabajo de acuerdo con Chiappy (2001), se realiza una evaluación de la fragilidad de los ecosistemas presentes en el sistema ambiental de este proyecto, definida como la susceptibilidad de los complejos naturales ante el impacto que pueden ocasionar tanto los procesos naturales como las diferentes acciones antropogénicas a las que pueden estar expuestos. Por lo que las consecuencias esperadas están en función de la intensidad, duración y extensión de los eventos de perturbación y de sus efectos potenciales que pueden alterar la composición, estructura y funcionamiento de los ecosistemas y por lo tanto su estabilidad. Por lo tanto, los resultados obtenidos nos indican que los ecosistemas con mayor fragilidad corresponden a las áreas con condiciones de vegetación con un mejor estado de conservación y mayor desarrollo, incluyendo los manglares y la vegetación secundaria arbórea de selva mediana subperennifolia. En el caso de las áreas con fragilidad media, se incluyen los fragmentos con vegetación secundaria arbustiva de selva mediana subperennfilfolia. De esta manera, se asignan los valores más bajos de fragilidad cuando se presentan condiciones de mayor alteración o cambios de uso y que corresponden a las áreas ocupadas por la zona urbana y los asentamientos humanos. Los resultados de la caracterización ambiental de este predio nos indican que las condiciones de la vegetación remanente es similar a una vegetación secundaria arbustiva derivada de una selva mediana subperennifolia y que la mayor parte del predio se encuentran sin cobertura vegetal, donde existen viviendas construidas y ocupadas, obras en construcción y áreas desmontadas donde se pretende construir un fraccionamiento urbano con su infraestructura y equipamiento. Por lo que en relación con su calidad ecológica, se reconoce que la vegetación secundaria arbustiva presenta un valor medio (3), mientras que las áreas sin cobertura vegetal presentan un valor bajo (1). Por lo tanto la fragilidad ambiental de este predio, definida como la susceptibilidad de las condiciones de la vegetación ante el impacto que pueden ocasionar tanto los procesos naturales como las diferentes acciones antropogénicas a las que pueden estar expuestos, así como por las consecuencias esperadas en función de la intensidad, duración y extensión de los eventos de perturbación y de sus efectos potenciales que pueden alterar su composición, estructura y funcionamiento se



considera que las áreas con vegetación secundaria arbustiva presenta fragilidad media, mientras que las áreas sin cobertura vegetal presentan una fragilidad baja. Al considerar que las labores de desmonte y despalme en el área de desmonte adicional propuesta para cambio de uso del suelo de este predio provocan la exposición del sustrato rocoso, por lo que en este periodo se pueden presentar condiciones de arrastre de las partículas remanentes del suelo por el efecto del viento en condiciones de sequia y por escurrimiento superficial del agua en la temporada de lluvias. Se recomienda que para prevenir estos efectos es particularmente importante reducir los periodos entre las labores de despalme y la nivelación y compactación de los terraplenes, vialidades, viviendas y obras complementarias. La vegetación que debe respetarse corresponde a la que existe en el área de conservación de este proyecto que ocupa una superficie de 5,634.50 metros cuadrados, incluyendo el cuerpo de agua y la vegetación en sus bordes, las cuales se mantendrán a perpetuidad sin que se elimine la cobertura vegetal, con lo que se tendrá una superficie de conservación equivalente al 2.7% de la superficie total de este predio. Asimismo se espera que en las áreas colindantes a este polígono de conservación, donde existen dos pequeños polígonos con una superficie total de 1,130.92 metros cuadrados, que en la actualidad se encuentran sin cobertura vegetal y que no interfieren con las obras del proyecto, se someterán a acciones de restauración hasta recuperar una cobertura vegetal similar a la que rodea el cuerpo de agua. De manera complementaria, se contempla el rescate de plantas sanas y vigorosas de especies silvestres incluyendo de manera particular las especies protegidas y aquellas especies útiles con fines ornamentales que se encuentren en este predio y se programa la reforestación y jardinería con especies nativas en los camellones de avenidas y en las áreas verdes. Una vez concluida la etapa de construcción y como parte de las labores de reforestación y jardinería se recomienda que en las áreas verdes del proyecto y en los camellones de avenidas principales se realice la distribución de una capa del material triturado proveniente de los residuos vegetales del desmonte para prevenir efectos erosivos del suelo en las porciones descubiertas.



Figura 21.- Distribución espacial de las áreas de restauración, conservación y áreas verdes del proyecto Vista Azul.

AREAS VERDES (JARDINER A)

Croquis de localización:

Descripción general

Nomb e de la emp es :

Ubicación:

P oye t :

Fecha:

A A C YSTAL AGOONS, VISTA AZUL

SMZ. 314, MZA. 01, LOTE 1-04

MA A DE JARD NERIA, CONSE VACION Y REFORESTACION

CONSORCIO ARA

DICIEMBRE 2012

BENITO JUAR Z, Q.ROO

sm 318

sm-320

sm- 21

sm-317

VIS A A

AREA DE CONSERVACION

AREAS DE REFORESTACION

AREA DE CENOTE



IX. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IX. 1. Identificación de Impactos La metodología usada para realizar la identificación y evaluación de los impactos ambientales producto del cambio de uso de suelo en terrenos forestales del predio donde se pretende llevar a cabo la construcción del proyecto habitacional “Vista Azul”, del cual 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación y las restantes 0.24 hectáreas cuentan con vegetación de selva mediana subperennifolia, se basó en el documento denominado “Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental” (Espinoza, 2001), y fue a través de listas de verificación, las cuales permiten identificar por un lado las actividades del proyecto que podrían generar un impacto en el ambiente (cuadro 28) y por otro, los componentes (factores) ambientales que serían afectados, así como los indicadores de impacto correspondientes (cuadro 29). Cuadro 28.- Actividades del proyecto que pueden causar impactos sobre el ambiente, durante

cada una de sus etapas.

ETAPAS DEL PROYECTO CODIGO

Preparación del sitio

Desmonte y Despalme 1 Trazo, Relleno y Nivelación 2 Operación de Maquinaria 3 Presencia de Trabajadores 4

Cuadro 29.- Factores ambientales e indicadores de impacto.

FACTORES AMBIENTALES INDICADORES DE

IMPACTO CODIGO

MEDIO NATURAL Aire Calidad A

Suelo Calidad SC Agua Subterránea Calidad AC

Flora Diversidad y Abundancia FLD Especies Protegidas FLP

Fauna Diversidad y Abundancia FAD

Especies Protegidas FAP Fragmentación de Hábitats FH

MEDIO CONCEPTUAL Paisaje (Estética) Calidad PC

Naturalidad Calidad NC MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

Recursos Humanos Calidad de vida RHC Salud y seguridad RHS

Economía Empleo EM Economía Local EL



Una vez identificadas las actividades generadoras de impactos en el ambiente y los factores ambientales que fueron afectados y que se verán afectados por la implementación del proyecto, se identificaron y evaluaron de acuerdo con la metodología de matriz de cribado o causa-efecto (cuadro 30). La calificación asignada en las interacciones de las actividades del proyecto con los aspectos del medio natural y socioeconómico está dada por la naturaleza del carácter adverso (-) o benéfico del impacto (+), considerándose adverso (-) cuando una actividad del proyecto actúa en forma negativa sobre algún componente del medio natural, conceptual y socioeconómico, y benéfico (+) cuando la actividad del proyecto actúa sin causar afectación al medio, ocasionando un beneficio. Cuadro 30.- Identificación de los impactos derivados de la implementación del cambio de uso

de suelo en terrenos forestales del proyecto Vista Azul sobre los diferentes factores ambientales.

CO

DIG

O

Preparación del Sitio

Des

mon

te y

des

palm

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Traz

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lleno

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1 2 3 4

Med

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Físi

co Aire Calidad A - - - -

Suelo Calidad SC - - - - Agua Subterránea Calidad AC - -

Biol

ógic

o Flora Diversidad y abundancia FLD - Especies protegidas FLP +

Fauna Diversidad y abundancia FAD - - - Especies protegidas FAP + Fragmentación de hábitats FH -

Medio Conceptual Paisaje (Estética) PC - Naturalidad NC - -

Med

io S

ocio

-Ec

onóm

ico

Recursos Humanos Calidad de vida RHC - +

Salud y seguridad RHS +

Economía Empleo EM + Economía local EL +

Simbología: (-) Impacto Negativo, (+) Impacto Positivo, ( ) Sin interacción, ningún impacto.



IX.2 Caracterización de los Impactos Una vez identificados los impactos producto de las actividades de cambio de uso de suelo del predio del proyecto que pueden producirse por la interacción de las actividades del proyecto sobre los factores ambientales, de acuerdo con la metodología seleccionada, corresponde la descripción de los impactos en función de las relaciones causa-efecto determinadas en la etapa de identificación. Cuadro 31.- Descripción de los impactos ambientales derivados de la implementación del

cambio de uso del suelo en terrenos forestales del predio donde se pretende llevar a cabo la construcción del proyecto Vista Azul.

ACTIVIDAD CODIGO IMPACTOS AMBIENTALES AIRE - CALIDAD

Desmonte y Despalme A-1

Durante las actividades de remoción de la vegetación (desmonte) y de la cubierta superficial del terreno (despalme), se afecta temporalmente la calidad del aire por la generación de polvos y partículas suspendidas. Las actividades previamente descritas, se realizan en primera instancia con herramientas menores (machetes) y posteriormente se utilizará maquinaria.

Trazo, Relleno y Nivelación A-2

Durante las presentes actividades, se afecta temporalmente la calidad del aire por la generación de polvos y partículas suspendidas por movimiento de materiales pétreos (sascab y piedra).

Operación de Maquinaria A-3

Durante las presentes actividades, se afecta temporalmente la calidad del aire por la generación de humos y gases de combustión por la operación de maquinaria pesada y vehículos que consumen gasolina o diesel para su funcionamiento. Así mismo, la operación de la maquinaria y equipo, así como tránsito vehicular, trae consigo el incremento de los niveles sonoros, cuyos efectos se reflejan principalmente sobre la fauna, los trabajadores del proyecto y los habitantes de los predios colindantes. Este impacto esta presente durante los días y horas hábiles y se suma al ruido del tráfico y movimiento urbano existente en la zona.

Presencia de Trabajadores A-4

La defecación al aire l bre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto, se origina por la carencia de baños sanitarios portátiles suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal puede realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción temporalmente a la calidad del aire por la generación de malos olores.

SUELO - CALIDAD

Desmonte y Despalme SC-1

La calidad del suelo en las áreas sujetas a desmonte y despalme, sufren afectación por la remoción de la vegetación (desmonte) y extracción y retiro de la capa fértil superficial (despalme).

Trazo, Relleno y Nivelación SC-2 Durante las presentes actividades se afecta el suelo por excavaciones, relleno, nivelación y

compactación, es decir, modificación puntual de la topografía (relieve).

Operación de Maquinaria SC-3

Se contempla la contaminación del suelo por posibles fugas de aceites, gasolina, aditivos, etc., así mismo, por acciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de transporte, se generan aceites, grasas y estopas que pueden afectar aún más la calidad del suelo.

Presencia de Trabajadores SC-4

Por la presencia de trabajadores en el sitio del proyecto, se generan residuos sólidos orgánicos e inorgánicos provenientes principalmente del consumo de víveres del personal que labora en el sitio del proyecto los cuales están constituidos principalmente de restos de alimentos y su empaque (envolturas de celofán, plástico, cartón, recipientes), y bebidas (envases de cartón, cristal, aluminio, latas). El manejo inadecuado de la basura puede afectar de manera negativa la calidad del suelo por su dispersión. La defecación al aire l bre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto, se origina por la carencia de baños sanitarios portátiles suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal puede realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del suelo.

AGUA SUBTERRÁNEA - CALIDAD Operación de AC-3 Se contempla la contaminación del suelo, y por filtraciones la contaminación del manto



ACTIVIDAD CODIGO IMPACTOS AMBIENTALES Maquinaria acuífero, derivado de posibles fugas de aceites, gasolina, aditivos, etc., así mismo, por

acciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de transporte, serán generados aceites, grasas y estopas que pueden afectar aún más la calidad del acuífero.

Presencia de Trabajadores AC-4

La defecación al aire l bre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto, se origina por la carencia de baños sanitarios portátiles suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal puede realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del suelo, y por filtraciones la contaminación del manto acuífero.

FLORA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA

Desmonte y Despalme FLD-1

En cuanto a los impactos sobre la diversidad y abundancia de flora, esta impacta por la remoción de la vegetación del predio. Previo a las actividades del desmonte adicional, se cuenta con un Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo 7) el cual comprende el rescate de individuos con importancia ecológica, forestal y ornamental, para ser utilizados en sus áreas verdes. FLORA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN

Desmonte y Despalme FLP-1

El Proyecto Vista Azul, cuenta con una Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo XXX), con especial énfasis a las especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010, con el cual se pretende proteger y conservar especies de flora nativa mediante técnicas apropiadas para garantizar su permanencia. Lo anterior generará que la calidad del suelo de las áreas verdes del proyecto, se mejoren considerablemente ya que las plantas rescatadas se trasplantarán en aquellos, evitando con ello la destrucción y erosión del suelo. De acuerdo con la caracterización de la vegetación del predio, en el sitio se registra la presencia de la palma Chit (Thrinax radiata), enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 con la categoría de amenazada.

FAUNA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA

Desmonte y Despalme FAD-1

El desmonte y el despalme en el sitio del proyecto afectan principalmente el hábitat de la fauna, reduciéndolo considerablemente para llevar a cabo la implementación del proyecto. La fauna que se encuentra en las áreas de aprovechamiento será desplazada a los predios colindantes y cercanos.

Operación de Maquinaria FAD-3

La operación de la maquinaria en las actividades de trazo, nivelación y compactación, afectan de manera negativa a la fauna, ya que se ahuyenta a los predios colindantes al proyecto debido a los altos niveles sonoros.

Presencia de Trabajadores FAD-4

Por la mala disposición final de la basura orgánica e inorgánica, se puede generar la proliferación de fauna nociva (ratas) y feral (perros callejeros). Esto no solo representa una peligrosidad de los animales hacia los trabajadores del proyecto y predios colindantes, sino en la posibilidad de transmisión de enfermedades. La fauna nativa puede ser desplazada por la fauna feral, o en su defecto, por consumo de residuos sólidos se puede provocar mortandad. FAUNA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN

Desmonte y Despalme FAP-1

El proyecto, cuenta con un Programa de Rescate Ecológico de Fauna (Anexo 7), cuyo objetivo principal es minimizar los posibles impactos ambientales negativos hacia la fauna de vertebrados del predio donde se desarrollará el proyecto, con especial énfasis hacia los organismos de lento desplazamiento, crías en nidos o aquellos que ocupan hábitats muy particulares (cuevas y tronco huecos, principalmente) y especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 como el caso de la iguana gris (Ctenosaura similis) enlistada con la categoría de Amenazada.

FAUNA – FRAGMENTACIÓN DE HÁBITATS

Desmonte y Despalme FH-1

Fenómenos como urbanización, industrialización y crecimiento poblacional han sido los principales responsables por la disminución del número de especies del planeta y sus hábitats. La modificación de un suelo por efectos del aislamiento y fragmentación, dificulta las posibilidades de perpetuar especies tanto dentro del área como en las áreas cercanas, ya que se pierde la dispersión de los individuos por semillas (plantas), afectaciones a la migración de individuos para descanso, anidación o alimentación (animales). Las áreas que se pretenden desmontar para la implementación del proyecto, se encuentran delimitadas por vialidades, desarrollos habitacionales y asentamientos humanos.

PAISAJE (ESTÉTICA) - CALIDAD

Presencia de Trabajadores PC-4

Por la mala disposición final de la basura orgánica e inorgánica por parte de los trabajadores del proyecto, esta puede ser dispersada por vientos a la vegetación y predios colindantes, con lo que se afectaría el paisaje. Así mismo, se puede presentar defecación al aire libre en la vegetación de los predios colindantes, por la carencia de letrinas.

NATURALIDAD - CALIDAD

Desmonte y Despalme NC-1

Las actividades de desmonte y despalme afectarán la naturalidad de la zona, al remover la vegetación presente en sitio en los lugares donde se pretende llevar a cabo las construcciones, vialidades y circulaciones del proyecto.

Operación de NC-3 Se afectará la naturalidad de la zona debido a la contemplación de maquinaria operando



ACTIVIDAD CODIGO IMPACTOS AMBIENTALES Maquinaria durante las presentes actividades.

RECURSOS HUMANOS – CALIDAD DE VIDA

Operación de Maquinaria RHC-3

La operación de la maquinaria y equipo, así como tránsito vehicular, traerá consigo el incremento de los niveles sonoros, afectando la calidad de vida de los habitantes de los predios colindantes.

Presencia de Trabajadores RHC-4

En el proyecto, el personal contará con las prestaciones de ley entre los más importantes destaca el servicio de Seguro Social garantizando el bienestar y salud tanto de los trabajadores como de sus respectivas familias. Es importante señalar que se contará además con el equipo indispensable de primeros auxilios para eventuales accidentes laborales. Por otro lado, se cumplirá con las normas referentes a seguridad e higiene durante todas las etapas del proyecto, por lo tanto, los trabajadores contaran con equipo de protección personal (botas, guantes, cubrebocas, orejeras, cascos, etc.) de acuerdo con las actividades que desarrollen.

RECURSOS HUMANOS – SALUD Y SEGURIDAD

Presencia de Trabajadores RHS-4

Por la mala disposición final de la basura orgánica e inorgánica, se puede generar la proliferación de fauna nociva (ratas). Así mismo, la generación de fauna feral (ej. perros) no solo representa una peligrosidad de los animales hacia los trabajadores, sino en la posibilidad de transmisión de enfermedades.

ECONOMÍA - EMPLEO

Presencia de Trabajadores EM-4

El proyecto, durante las actividades de cambio de uso de suelo, generará empleos temporales para las personas de la localidad, debido al requerimiento de mano de obra. Se requiere de la elaboración de estudios y trámites para obtener autorizaciones, licencias, permisos y similares que sean requisito para la realización del presente proyecto ante las dependencias gubernamentales correspondientes (federales, estatales y/o municipales), para lo cual se necesita de la contratación de mano de obra calificada para realizar estos estudios y tramites, lo cual generará empleos temporales.

ECONOMÍA – ECONOMÍA LOCAL

Presencia de Trabajadores EL-4

En cuanto a la economía local, está se reactivará provocando un beneficio localmente ya que el personal consumirá productos varios de los comerciales cercanos al proyecto (tiendas, tortillerías, puestos de comida, etc.). También se provocará el suministro de víveres y materiales diversos hacia el área del proyecto.

IX. 3 Valoración de los Impactos IX.3.1 Valoración Cualitativa de los Impactos Para la valoración cualitativa de los impactos potenciales identificados en la tabla anterior (cuadro 31), se clasificarán de acuerdo a los criterios establecidos en la siguiente tabla (cuadro 32). Cuadro 32.- Criterios de clasificación de los impactos ambientales

CRITERIOS DE

CLASIFICACIÓN CLASES

Por el carácter

Positivos: son aquellos que significan beneficios ambientales. Negativos: son aquellos que causan daño o deterioro de componentes o del

ambiente global

Por la relación Causa-efecto

Primarios: son aquellos efectos que causa la acción y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar de ella, a menudo estos se encuentran asociados a fases de construcción, operación, mantenimiento de una instalación o actividad y generalmente son obvios y cuantificables.

Secundarios; son aquellos cambios indirectos o inducidos en el ambiente. Los impactos secundarios cubren todos los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementación de una acción.

Latente: aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la



CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN CLASES

Por el momento en que se manifiestan

actividad que lo provoca. Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de

la manifestación es prácticamente nulo. Momento crítico: aquel en que tiene lugar el más alto grado de impacto,

independiente de su plazo de manifestación

Por la interrelación de acciones y/o alteraciones

Impacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevas alteraciones, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia.

Impacto acumulativo: son aquellos resultantes del impacto incrementado de la acción propuesta sobre algún recurso común cuando se añade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro.

Impactos sinérgicos: son aquellos que se producen cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes, supone una incidencia ambiental por la suma de los impactos individuales. Así mismo se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos.

Por la extensión

Puntual: cuando la acción impactante produce una alteración muy localizada. Parcial: aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable en el área

estudiada. Extremo: Aquel que se detecta en una gran parte del territorio estudiado. Total: aquel que se manifiesta en todo el entorno considerado.

Por la persistencia.

Temporal: aquel que supone una alteración con un plazo de manifestación determinado y por lo general corto.

Permanente: aquel que supone una alteración por tiempo indefinido.

Por la capacidad de recuperación del

ambiente

Irrecuperable: cuando la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de reparar.

Irreversible: aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.

Reversible: aquel en el que la acción puede ser asimilada por el entorno de forma medible a corto, mediano o largo plazo debido al funcionamiento de los procesos naturales.

Fugaz: aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas de mitigación.

Fuente: Jure, J. y S. Rodríguez, 1997. Aplicabilidad del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a los Planos Reguladores Comunales. Informe para optar al Título de Ingeniero de Ejecución en Ordenación Ambiental, Instituto Profesional INACAP (modificado).

En el cuadro 33, se presenta la evaluación de impactos ambientales identificados para el presente proyecto, en función de los criterios expuestos en el cuadro previamente citado (cuadro 32).



Cuadro 33.- Valoración cualitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto Vista Azul.

CODIGO CARACTER CAUSA-EFECTO

MOMENTO MANIFESTACIÓN

INTERRELACIÓN ACCIONES Y/O ALTERACIONES

EXTENSIÓN PERSISTENCIA RECUPERACIÓN

AIRE - CALIDAD A-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz A-2 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz A-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz A-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz

SUELO – CALIDAD SC-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Permanente Revers ble SC-2 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Permanente Revers ble SC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble SC-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

AGUA SUBTERRÁNEA – CALIDAD AC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble AC-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

FLORA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA FLD-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

FLORA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN FLP-1 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

FAUNA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA FAD-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble FAD-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz FAD-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

FAUNA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN FAP-1 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

FAUNA – FRAGMENTACIÓN DE HÁBITATS FH-1 Negativo Primario Inmediato Acumulativo Puntual Permanente Irrevers ble

PAISAJE (ESTÉTICA) - CALIDAD PC-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

NATURALIDAD - CALIDAD NC-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Permanente Irrevers ble NC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz

RECURSOS HUMANOS – CALIDAD DE VIDA RHC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz RHC-4 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

RECURSOS HUMANOS – SALUD Y SEGURIDAD RHS-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

ECONOMÍA – EMPLEO EM-4 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

ECONOMÍA – ECONOMÍA LOCAL EL-4 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

IX.3.2 Valoración Cuantitativa de los Impactos Para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados, se emplearon los criterios y metodología descritos en el cuadro 34 para estimar la incidencia del proyecto sobre los distintos factores y atributos ambientales. Cuadro 34.- Criterios para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales

identificados para el proyecto.

CRITERIO EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN VALORES

Carácter (C) Positivo Benéfico para el factor o atributo +1 Neutro - 0



CRITERIO EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN VALORES

Negativo Perjuicio para el factor o atributo, por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las regulaciones ambientales.

-1

Perturbación (P) Escasa Baja Perturbación 1 Regular Perturbación Moderada 2

Importante Alta Perturbación 3

Importancia (I) Baja Baja severidad y/o frecuencia del impacto 1

Media Moderada severidad y/o frecuencia del impacto 2 Alta Alta severidad y/o frecuencia del impacto 3

Ocurrencia (O) Poco Probable Baja probabilidad que los impactos se presenten 1

Probable Media probabilidad que los impactos se presenten 2 Muy Probable Alta probabilidad que los impactos se presenten. 3

Extensión (E)

Puntual Se encuentra dentro de las áreas de concesión o propiedad del promotor. 1

Local Excede las áreas de concesión o propiedad del promovente y se encuentra dentro de las áreas de administración local (municipio)

2

Regional Excede las áreas de administración local 3

Duración (D) Corta Durante la etapa de construcción del proyecto 1 Media Duradera la operación del proyecto 2

Permanente Duradera en toda la vida del proyecto 3

Reversibilidad (R)

Reversible No requiere ayuda humana para volver a las condiciones iniciales. 1

Parcial Si se requiere ayuda humana para volver a las condiciones iniciales. 2

Irreversible Se debe generar una nueva condición ambiental. 3 De esta forma se construyó una expresión numérica que es aplicada para cada impacto ambiental y resume la interacción del mismo con cada factor y atributo ambiental potencialmente afectado.

Impacto Total = C * (P + I + O + E + D + R)

Con los resultados de la valoración de los impactos según los criterios seleccionados, se califica la seriedad del mismo de acuerdo a la ponderación que se muestra en el cuadro 35.

Cuadro 35.- Ponderación para la valoración de impactos ambientales.

Negativo (-)

Severo ≥ (-) 15 Moderado (-) 15 ≥ (-) 9

Compatible ≤ (-) 9 Positivo (+)

Alto ≥ (+) 15 Mediano (+) 15 ≥ (+) 9

Bajo ≤ (+) 9 Los niveles de ponderación de los impactos negativos se presentan a continuación:



• Impacto Compatible: La carencia de impacto o la recuperación inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras.

• Impacto Moderado: La recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples.

• Impacto Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La recuperación necesita un periodo de tiempo dilatado. Los resultados de ponderación y valoración de los impactos se sintetizan en el cuadro 36. Cuadro 36.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales identificados para el proyecto

Vista Azul. FACTOR

AMBIENTAL CODIGO C P I O E D R VALOR

AIRE

A-1 -1 1 1 2 1 1 1 -7 A-2 -1 1 1 3 1 1 1 -8 A-3 -1 1 1 1 1 1 1 -6 A-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

SUELO

SC-1 -1 2 2 3 1 2 1 -11 SC-2 -1 2 1 3 1 3 1 -11 SC-3 -1 1 2 1 1 1 1 -7 SC-4 -1 1 2 1 1 1 1 -7

ACUÍFERO AC-3 -1 1 2 1 1 1 1 -7 AC-4 -1 1 2 1 1 1 1 -7

FLORA FLD-1 -1 2 2 3 1 1 2 -11 FLP-1 +1 2 1 3 1 1 - 8

FAUNA

FAD-1 -1 2 2 3 1 1 1 -10 FAD-3 -1 2 1 2 1 1 1 -8 FAD-4 -1 2 1 1 1 1 1 -7 FAP-1 +1 2 1 3 1 1 - 8

FRAGMENTACIÓN FH-1 -1 3 2 3 1 2 2 -13 PAISAJE PC-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

NATURALIDAD NC-1 -1 1 2 3 1 2 2 -11 NC-3 -1 1 1 3 1 1 1 -8

RECURSOS HUMANOS

RHC-3 -1 1 2 2 1 1 1 -8 RHC-4 +1 3 1 3 1 1 - 9 RHS-4 +1 1 1 1 1 1 1 6

EMPLEO Y ECONOMÍA

EM-4 +1 2 1 3 1 1 - 8 EL-4 +1 2 1 3 1 1 - 8

IX.4 Conclusiones Se puede concluir que la implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción del proyecto habitacional “Vista Azul”, generará un total de 25 impactos ambientales, de los cuales 76% se identificaron como negativos (19 impactos), mientras que el 24% se identificaron como positivos (6 impactos) (Fig. 22).



Figura 22.- Impactos ambientales negativos y positivos que serán generados por el cambio

de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto Vista Azul. Con la información generada en los apartados anteriores, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito ambiental, ya que no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo, subsuelo y atmósfera ocasionado por la generación de residuos sólidos y líquidos ya que existirán medidas de mitigación y/o prevención aplicables para cada uno de los impactos generados.

• Impactos Negativos.- Dentro de los 19 impactos que fueron identificados como negativos, mediante la aplicación de los criterios para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto, se ponderó que 13 son compatibles, mientras que 6 son moderados. Por lo antes mencionado, para dichos impactos ambientales no se necesitan prácticas mitigadoras (impactos compatibles), o en su defecto, se precisan prácticas de mitigación simples (impactos moderados). Para cada uno de los impactos ambientales negativos producto de la implementación del cambio de uso de suelo sobre el medio natural, conceptual y socioeconómico, se cuenta con medidas de prevención, mitigación y/o compensación las cuales se describen de manera detallada en el Capítulo X. Dado que ya fueron desmontadas 20.09 hectáreas de las 20.33 hectáreas que se solicitan para cambio de uso de suelo, las cuales cuentan con resolutivo de la PROFEPA donde se especifican las medidas correctivas correspondientes para los impactos ambientales generados. Por lo tanto, las medidas de mitigación, prevención, restauración y compensación que se presentan en el capitulo XI se vinculan a los

Positivos24%

Negativos76%

Impactos Ambientales



impactos potenciales que se generan por el desmonte adicional y con los impactos generados en las áreas que ya fueron sancionadas. Los impactos permanentes más relevantes que están siendo generados por el proyecto están relacionados con la modificación del entorno, remoción de la cobertura vegetal para llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Este es un escenario que ya se tiene contemplado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez y el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún. El H. Ayuntamiento de Benito Juárez cuenta con medidas para evitar los impactos acumulativos de la construcción del presente proyecto, como son un servicio de recolección de basura.

• Impactos Benéficos.- Dentro de los 6 impactos que fueron calificados como positivos, la totalidad de ellos se consideran como bajos. Los impactos benéficos consisten básicamente en el rescate y reubicación de las especies vegetales en las áreas verdes del proyecto, lo cual promoverá la protección de especies vegetales de importancia ecológica, económica y de ornato y enriquecerá los elementos paisajísticos, vistas panorámicas y naturalidad de la zona del proyecto. La autorización del cambio de uso de suelo del proyecto y la consecuente puesta en marcha el proyecto habitacional “Vista Azul”, traerá consigo un beneficio en cuanto a la economía local ya que se provocará la generación de empleos temporales durante su construcción y permanentes durante su operación, lo que provocará que la calidad de vida, salud y seguridad, bienestar y estilo de vida de los habitantes de la zona sea adecuada.



X. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación A continuación se describen las medidas de prevención, mitigación y/o compensación (cuadro 37) previstas para los impactos ambientales negativos generados por el desmonte adicional y para la regularización del cambio de uso del suelo en terrenos forestales del proyecto habitacional “Vista Azul”, sobre el medio natural, conceptual y socioeconómico: Cuadro 37.- Medidas de prevención, mitigación, restauración y compensación para los

impactos ambientales negativos identificados.

CÓDIGO IMPACTO

TIPO DE MEDIDA

DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y RESTAURACIÓN

AIRE - CALIDAD

A-1 Prevención La superficie desmontada debe permanecer expuesta el menor tiempo

posible, para evitar el transporte de polvos por el viento.

Prevención Está prohibida la quema de basura y material orgánico resultante de la limpieza, desyerbe y desmonte.

A-2 Prevención

Durante todo el proceso de cambio de uso de suelo se utilizarán lonas en los vehículos de transporte de materiales pétreos para evitar la dispersión de polvos. Así mismo, durante las actividades de trazo, relleno y nivelación, se deberá humedecer el material para reducir el incremento de polvo en el aire y evitar afectaciones a la vegetación aledaña.

A-3 Prevención

Las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria serán vertidas directamente a la atmósfera, por lo que se utilizaran vehículos, maquinaria y equipo con el sistema de escape y silenciadores en buenas condiciones de operación, así como, adecuada afinación de los motores de combustión interna por lo que las emisiones estarán debajo de los niveles máximos permisibles establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas siguientes: NOM-041-SEMARNAT-2006 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NOM-045-SEMARNAT-1996 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible; NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores; y NOM-081-SEMARNAT-1994 para fuentes fijas; además de ajustarse al horario permitido por la misma. Los gases resultantes serán dispersados en la atmósfera por la acción de los vientos dominantes.

A-4 Mitigación Se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 25



CÓDIGO IMPACTO

TIPO DE MEDIDA


trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo.

SUELO - CALIDAD

SC-1

Mitigación Para evitar la erosión del suelo se debe reducir el tiempo entre el desmonte y el despalme para evitar la exposición prolongada de la capa orgánica.

Mitigación

El materia vegetal, como troncos, ramas, arbustos y hojas producto del desmonte del predio, será triturado y revuelto con la tierra negra del despalme para generar composta, misma que será utilizada en las áreas jardinadas del proyecto para mejorar la calidad del suelo.

SC-2 Mitigación

La modificación puntual de la topografía del sitio, requerirá de la adquisición de materias primas tales como sascab o polvo de piedra, grava o gravilla, etc., afectando el ecosistema del cual serán extraídos, por lo cual tales materias primas deberán ser adquiridas de fuentes que cuenten con los permisos de explotación correspondientes.

SC-3 Prevención

Para prevenir la contaminación del suelo por hidrocarburos, se establecerán sistemas de control de derrames de combustibles y lubricantes de la maquinaria pesada, y no se deberá realizar reparaciones mayores en el área del proyecto. En el sitio donde se almacene combustible (aunque sea en mínimas cantidades), deberá estar impermeabilizada y deberá contar con los señalamientos respectivos. Los aceites, grasas y estopas una vez utilizados (“quemados”), serán depositados en recipientes especiales para ser entregados a personal autorizado para su reciclamiento o disposición final.

SC-4 Mitigación

Para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica, durante la etapa de preparación del sitio se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

AGUA SUBTERRÁNEA - CALIDAD

AC-3 Mitigación

Para prevenir la contaminación del acuífero por hidrocarburos, se establecerán sistemas de control de derrames de combustibles y lubricantes de la maquinaria pesada, y no se deberá realizar reparaciones mayores en el área del proyecto. En el sitio donde se almacene combustible (aunque sea en mínimas cantidades), deberá estar impermeabilizada y deberá contar con los señalamientos respectivos. Los aceites, grasas y estopas una vez utilizados (“quemados”), serán depositados en recipientes especiales para ser entregados a personal autorizado para su reciclamiento o disposición final.

AC-4 Mitigación

Se instalarán sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 25 trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo. Toda fuga proveniente de dichos sanitarios, deberá ser reparada de inmediato, para evitar su filtración al acuífero.

FLORA

FLD-1 FLP-1 Prevención

El desarrollo del proyecto, contempla previo a las actividades de desmonte y despalme, la implementación de un Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo 7).



CÓDIGO IMPACTO

TIPO DE MEDIDA


Las plantas rescatadas serán mantenidas temporalmente en un vivero dentro del sitio del proyecto, para su mantenimiento.

FLD-1 FLP-1 Restauración

El área de conservación de este proyecto ocupa una superficie de 5,634.50 metros cuadrados, incluyendo el cuerpo de agua y la vegetación en sus bordes, las cuales se mantendrán a perpetuidad sin que se elimine la cobertura vegetal, con lo que se tendrá una superficie de conservación equivalente al 2.7% de la superficie total de este predio. Los polígonos colindantes al área de conservación con una superficie total de 1,130.92 metros cuadrados, que en la actualidad se encuentran sin cobertura vegetal y que no interfieren con las obras del proyecto, se someterán a acciones de restauración hasta recuperar una cobertura vegetal similar a la que rodea el cuerpo de agua.

FLD-1 FLP-1 Compensación

Para el cumplimiento del resolutivo de la PROFEPA, el promovente se compromete a llevar a cabo las disposiciones contenidas en la medida correctiva No CUATRO.- “En el caso de que se otorgue la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, señalado en la medida número TRES, la medida de restauración marcada con el numero DOS, se conmutará por una medida de reforestación que será de la siguiente forma: a) Deberá elaborar un programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración de áreas forestales o preferentemente forestales para una superficie no menor a 203,965.212 metros cuadrados, mismo que deberá contener un cronograma de actividades, el cual debe ser presentado en esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo para su aprobación.”… b) “Una vez aprobado el programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración en áreas forestales o preferentemente forestales señaladas en la medida correctiva No. CUATRO inciso a, por parte de la Procuraduría de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, deberá ejecutarse en los términos y tiempos en que se apruebe, asimismo deberá dar aviso a esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, del inicio de los trabajos respectivos y de la conclusión de los mismos.”

FAUNA

FAD-1 FAP-1 Prevención

El desarrollo del proyecto, contempla previo a las actividades de desmonte y despalme, la implementación de un Programa de Rescate Ecológico de Fauna (Anexo 7). En el caso de especies animales de lento o escaso desplazamiento éstas deberán ser capturadas mediante trampas (que no produzcan daño al ejemplar, solo confinamiento o inmovilización), para ser trasladadas y posteriormente liberadas en ecosistemas similares en los cuales no se vislumbre próximo un proceso de afectación.

FAD-3 Prevención

En relación con la fauna presente en el predio, será primordial que los desmontes se realicen por etapas y en un solo frente de trabajo, con la finalidad que la mayor parte de la fauna se desplace libremente hacia los sitios donde no existan afectaciones. Lo anterior facilitará el trabajo de rescate ecológico, ya que los esfuerzos se concentrarán hacia los organismos de lento desplazamiento, crías en nidos o aquellos que ocupan hábitats muy particulares (cuevas y tronco huecos, principalmente).

FAD-4 Prevención Se deberán llevar a cabo pláticas de educación ambiental con los



CÓDIGO IMPACTO

TIPO DE MEDIDA


trabajadores de la obra, en donde planteen los señalamientos de evitar molestar a las especies de fauna silvestre que puedan deambular por la zona, y su afectación por la mala disposición de los residuos sólidos. Se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados. FAUNA – FRAGMENTACIÓN DE HÁBITATS

FH-1 Mitigación

Las áreas que se pretenden desmontar para la implementación del proyecto, se encuentran delimitadas por vialidades, desarrollos habitacionales y asentamientos humanos. El proyecto cuenta con una superficie total de 1.02 hectáreas de áreas verdes, lo que representa el 6.36% de la superficie total del predio, mediante las cuales se recupera hábitat terrestre para la fauna.

PAISAJE (ESTÉTICA) - CALIDAD

PC-4 Mitigación

Se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 25 trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo. Para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica, durante las etapas de preparación del sitio y construcción se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

NATURALIDAD - CALIDAD

NC-1 NC-3 Mitigación

La construcción del proyecto se deberá llevar a cabo dentro del plazo mencionado en el Programa de Obra, para recuperar el paisaje urbano y citadino y limitar el transporte de polvos por el viento y la erosión. RECURSOS HUMANOS – CALIDAD DE VIDA

RHC-3

La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto deberá contar con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994, para fuentes fijas y ajustarse al horario permitido por esta Norma.

RECURSOS HUMANOS – SALUD Y SEGURIDAD

RHS-4

Se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 25 trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo. Para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica, durante las etapas de preparación del sitio y construcción se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.



X.2 Impactos Residuales De acuerdo con el Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto Ambiental, un impacto ambiental residual se define como aquel que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. El criterio para identificar los impactos ambientales residuales fue desarrollar un nuevo análisis de los impactos considerando un escenario del Proyecto para el cual todas las medidas de prevención y mitigación, planteadas en la Sección X.1, fueron aplicadas de manera eficaz. Los resultados de la ponderación y valoración de los impactos ambientales residuales se sintetizan en el cuadro 38. Cuadro 38.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales residuales para el proyecto

Vista Azul, una vez implementadas las medidas de prevención y mitigación planteadas por el proyecto. FACTOR

AMBIENTAL CODIGO C P I O E D R VALOR

AIRE

A-1 -1 1 1 1 1 1 1 6 A-2 -1 1 1 1 1 1 1 6 A-3 -1 1 1 1 1 1 1 6 A-4 -1 1 1 1 1 1 1 6

SUELO

SC-1 -1 2 2 3 1 2 1 11 SC-2 -1 2 1 3 1 3 1 11 SC-3 -1 1 1 1 1 1 1 6 SC-4 -1 1 1 1 1 1 1 6

ACUÍFERO AC-3 -1 1 1 1 1 1 1 6 AC-4 -1 1 1 1 1 1 1 6

FLORA FLD-1 -1 1 1 1 1 1 1 6

FAUNA FAD-1 -1 1 1 1 1 1 1 6 FAD-3 -1 1 1 1 1 1 1 6 FAD-4 -1 1 1 1 1 1 1 6

FRAGMENTACIÓN FH-1 -1 2 1 3 1 2 2 11 PAISAJE PC-4 -1 1 1 1 1 1 1 6

NATURALIDAD NC-1 -1 1 2 3 1 2 2 11 NC-3 -1 1 1 2 1 1 1 7

RECURSOS HUMANOS RHC-3 -1 1 1 1 1 1 1 6

De acuerdo con la tabla previamente citada, se concluye que una vez implementadas las medidas de mitigación planteadas por el proyecto, únicamente cuatro impactos ambientales, fueron clasificados como Moderados (el resto de los impactos fueron compatibles), los cuales persisten después de la implementación de las medidas de prevención y/o mitigación y se describen a continuación:



• SC-1: La calidad del suelo en las áreas sujetas a desmonte y despalme, sufrirán afectación por la remoción de la vegetación (desmonte) y extracción y retiro de la capa fértil superficial (despalme).

• SC-2: Durante las presentes actividades se afectará el suelo por excavaciones, relleno, nivelación y compactación, es decir, modificación puntual de la topografía (relieve).

• FH-1: Fragmentación de Hábitats • NC-1: Las actividades de desmonte y despalme afectarán la naturalidad de la

zona, al remover la vegetación presente en sitio en los lugares donde se pretende llevar a cabo las construcciones, vialidades y circulaciones del proyecto.

Estos impactos ambientales residuales que serán generados por el proyecto están relacionados con la modificación del entorno, remoción de la cobertura vegetal para llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Este es un escenario que ya se tiene contemplado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez y en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, dado que el sitio del proyecto se localiza dentro de una zona de aprovechamiento urbano. X.3 Descripción y análisis del escenario sin proyecto En la figura 23, se representan las condiciones ambientales que en la actualidad existen en la zona de influencia de este proyecto. El predio en cuestión se encuentra al sur del centro de población de Cancún, dentro del polígono delimitado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, inmerso en la mancha urbana y rodeado de vialidades y desarrollos habitacionales en expansión. De acuerdo con la caracterización del sistema ambiental del proyecto, la vegetación predominante corresponde a una vegetación secundaria en donde la estructura vertical y horizontal se encuentra dominada por especies de rápido crecimiento con diámetros a la altura del pecho menores a 15 cm y altura menor a 5 m y se deriva de selva mediana subperennifolia. Esta comunidad presenta dominancia de arbustos y árboles de rápido crecimiento y carece de volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales, pero puede contener recursos forestales no maderables.



Figura 23.- Escenario del predio sin la implementación del proyecto. En amarillo se

muestra el área correspondiente al Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún.

Esta comunidad vegetal, de acuerdo a la extrapolación (20.09 hectáreas) y al parche de vegetación encontrado en el predio (0.73 hectáreas) se puede señalar que debió ocupar todo el predio (20.89 hectáreas), presentando algunos árboles con DAP mayor a 15 cm, formando pequeños manchones o dispersos en todo el predio. Sin embargo, la mayor parte del predio se encuentra afectado principalmente por el desarrollo de una obra. Del área total de la superficie que se solicita para cambio de uso de suelo, 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación (Sección XIV.1 y XIV.2) y las restantes 0.24 hectáreas para el desmote adicional solicitado cuentan con la vegetación identificada para el sitio. Así mismo, se registró la presencia de dos especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2012 que se reportan como Amenazadas las cuales son la Palma Chit (Thrinax radiata), y la Iguana Gris (Ctenosaura similis).



De no llevarse a cabo la autorización del cambio de uso de suelo en terrenos forestales para la implementación del proyecto habitacional “Vista Azul”, la calidad ambiental del predio en general, se verá en constante detrimento ya que el predio se encuentra dentro de una zona urbana en expansión y por lo antes mencionado se puede dar la presencia de quemas, tiraderos clandestinos de basura y defecación al ras del suelo. X.4 Descripción y análisis del escenario con proyecto El proyecto habitacional “Vista Azul” se pretende desarrollar en un predio que cuenta con una superficie total de 20.89 hectáreas, y pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para una superficie total de 20.33 hectáreas con el objeto de regularizar las obras existentes en el predio y continuar con el desarrollo del proyecto habitacional “Vista Azul”. Así mismo, cuenta con una superficie de conservación de 0.56 hectáreas, equivalente al 2.70% de la superficie total del predio. Esta área será respetada en cuanto a flora y fauna silvestre que se encuentre en ella. Su contribución es significativa para mantener a largo plazo la representatividad de la diversidad de este predio. La construcción de este escenario se realiza tomando como base las tendencias esperadas de cambio descritas anteriormente en apego a los lineamientos urbanos y ambientales, en los cuales ya se tiene contemplado el escenario de desarrollo del predio ya que le asignan al mismo un uso de suelo predominante urbano con una política de aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano entre los que se encuentran:

o Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún.

o Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez.

Su ubicación se considera adecuada, ya que en las colindancias del predio se realizan actividades semejantes a las planteadas por el presente proyecto (desarrollos urbanos) (Fig. 22), correspondiente al centro de población de la ciudad de Cancún. Así mismo, es de fácil acceso ya que para acceder al sitio del proyecto se realizará a través de las vialidades principales de la ciudad de Cancún (Fig. 24).



Figura 24.- Condiciones ambientales en el área de influencia del proyecto Vista Azul.

Con lo antes mencionado, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito legal ambiental y urbano, ya que se diseñó en apego a los criterios ambientales y lineamientos urbanos aplicables al sitio. De llevarse a cabo el desarrollo del proyecto de interés, se podrá contribuir al cumplimiento de las necesidades de la población en materia de vivienda y que proporcione los servicios que requiere (agua, luz, drenaje y alcantarillado, recolección de basura, etc), en apego a los programas de desarrollo ambiental y urbanos aplicables al sitio del proyecto, así como, mitigar los impactos ambientales que se están dando en el sitio del proyecto. X.5 Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación La puesta en marcha del proyecto, y la consecuente implementación de las medidas de prevención y mitigación que se ponen a consideración de la autoridad para su evaluación, permitirán controlar y mitigar los impactos ambientales adversos al predio y al ambiente. El proyecto cuenta con medidas de prevención y mitigación para evitar la afectación de los siguientes componentes ambientales:

• Calidad del Aire • Calidad del Suelo • Calidad del Agua • Diversidad y abundancia de flora y fauna, así como las enlistadas en la

NOM-059-SEMARNAT-2010.



• Fragmentación de Hábitats • Medio Conceptual: Elementos paisajísticos, vistas panorámicas y

naturalidad • Calidad de vida, salud y seguridad.

Con lo antes mencionado, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito ambiental, ya que no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo, subsuelo y atmósfera ocasionado por la generación de residuos sólidos y líquidos ya que existirán medidas de mitigación y/o prevención aplicables para cada uno de los impactos generados (Sección X.1). Los impactos permanentes más relevantes que serán generados por el proyecto están relacionados con la modificación del entorno, remoción de la cobertura vegetal para llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto. Este es un escenario que ya se tiene contemplado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local correspondiente, ya que le asigna al sitio del proyecto un uso de suelo urbano. Por su parte, el H. Ayuntamiento de Benito Juárez cuenta con medidas para evitar los impactos acumulativos de la construcción del presente proyecto, como recolección de basura. En cuanto a los impactos benéficos, la implementación del proyecto traerá consigo un beneficio en cuanto a la economía local, ya que se provocará la generación de empleos temporales durante su construcción, y permanentes durante su operación y mantenimiento ya que se requerirá de personal para las labores de limpieza y mantenimiento de las unidades habitacionales, así como, de las áreas verdes del proyecto. X.6 Pronóstico Ambiental El presente proyecto pretende llevar a cabo el Cambio de Uso de Suelo en Terrenos forestales en materia de impacto ambiental y forestal, para una superficie total de 20.33 hectáreas con el objeto de regularizar las obras existentes en el predio y continuar con el desarrollo del proyecto habitacional “Vista Azul”. De las 20.33 hectáreas que se solicitan para cambio de uso de suelo, 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación y las restantes 0.24 hectáreas cuentan con vegetación secundaria derivada de Selva Mediana Subperennifolia. El 2.70% del predio (0.56 hectáreas) tendrán como destino áreas de conservación, y cuentan con vegetación secundaria de Selva Mediana Subperennifolia, así como, un cuerpo de agua.



El cambio de uso de suelo del proyecto, es congruente con el escenario que se tiene considerado en los instrumentos de planeación ambientales (POEL) y urbanos (PDU) aplicables al sitio del proyecto, ya que le asignan al sitio un uso de suelo urbano. Actualmente, en el sistema ambiental de este proyecto, prevalecen condiciones de continua afectación a la vegetación por actividades de urbanización que reflejan el incremento continuo del polo turístico de Cancún, lo cual también se refleja al interior del predio del proyecto. De acuerdo con los instrumentos de planeación aplicables, el desarrollo del proyecto permitirá controlar y, en su caso, mitigar algunos de los impactos adversos al ambiente, mediante la implementación de actividades, programas y medidas preventivas y/o correctivas, tales como: eliminar y evitar la presencia de tiraderos clandestinos de basura, quema de la misma y defecación al ras del suelo; llevar a cabo un buen manejo de los residuos sólidos generados por la operación del proyecto; reforestación de jardines. Una vez concluida la remoción de la vegetación de interés del presente cambio de uso de suelo en terrenos forestales, se producirá una modificación al paisaje del área, misma que se mitiga con los programas de reforestación. La puesta en marcha del proyecto y una vez concluida su construcción, traerá consigo que esta zona en particular se incremente la oferta residencial, sin embargo, no atenta contra el desarrollo de la zona y no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo y subsuelo ocasionado por la generación de residuos sólidos y defecación al aire libre ya que existirán medidas de prevención aplicables como se mencionan en los numerales anteriores. Finalmente, se generarán empleos temporales durante su construcción, permanentes durante su operación y mantenimiento, y dotará de áreas habitacionales durante su operación. X.7 Programa de Manejo Ambiental De conformidad con las medidas de prevención y mitigación establecidas en la Sección X.1 para los impactos ambientales que pueda generar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto habitacional “Vista Azul”, se requieren para su ejecución de acciones coordinadas y procedimientos integrales de manejo que permitan la mitigación, prevención, atenuación, reducción o compensación efectiva y eficiente, apegando el proyecto a la normatividad ambiental aplicable, para lo cual se presentan los siguientes programas que permitan la supervisión ambiental adecuada del proyecto:



• Programa de Rescate Ecológico de Vegetación.- Este programa de rescate de flora

(Anexo 7) se pretende llevar a cabo en las áreas de desmonte adicional que se requieren para la construcción del proyecto habitacional “Vista Azul” las cuales se encuentran cubiertas con vegetación secundaria derivada de una Selva Mediana Subperennifolia. El rescate de plantas silvestres consiste en el trasplante exitoso de individuos elegidos por su importancia ecológica y económica de las áreas de construcción para reubicarlos en otros sitios con condiciones que resulten favorables para su recuperación y posterior restablecimiento, así como, las especies enlistadas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2010. Estas plantas sanas y vigorosas se seleccionan entre las poblaciones vegetales que se desarrollan en terrenos forestales destinados a un cambio de uso del suelo, como medida de mitigación en los proyectos de inversión. Las especificaciones técnicas del presente programa se presentan en el Anexo 7. Se pretende rescatar de acuerdo con las estimaciones previas hasta 350 plantas en las 0.24 hectáreas del desmonte adicional para este proyecto, de manera preferente se contemplan los ejemplares de las especies protegidas. Los costos estimados para la ejecución de este programa de rescate de flora son de $8,750.00 (ocho mil setecientos cincuenta 00/100 M.N.)

• Programa de Rescate de Fauna.- El reconocimiento de la fauna realizado en el predio y el análisis de los resultados, permite establecer los pasos fundamentales a seguir para realizar el rescate ecológico de la fauna, cuyo objetivo es contribuir a minimizar los posibles impactos ambientales negativos hacia la fauna de vertebrados del predio donde se desarrollará el proyecto. Con base en lo anterior, esta actividad debe realizarse antes que se lleve a cabo el desmonte de las superficies contempladas en la etapa de preparación del terreno, por conducto de personal especializado y con experiencia comprobable. Es primordial que los desmontes se realicen por etapas y en un solo frente de trabajo, con la finalidad que la mayor parte de la fauna se desplace libremente hacia los sitios donde no existan afectaciones. Lo anterior facilita el trabajo de rescate ecológico, ya que los esfuerzos se concentran hacia los organismos de lento desplazamiento, crías en nidos o aquellos que ocupan hábitats muy particulares (cuevas y tronco huecos, principalmente). Las especificaciones técnicas del presente programa se presentan en el Anexo 7. Los costos estimados para la ejecución de este programa contemplan la contratación



temporal de un grupo de especialistas y una cuadrilla de trabajadores de campo por lo que los costos totales estimados son de 15,000 pesos.

• Programa de reforestación con especies nativas Se recomienda incluir especies nativas en las labores de reforestación de las áreas verdes, camellones de avenidas y en las áreas de restauración, de preferencia utilizando los ejemplares sobrevivientes de las especies rescatadas. Los costos para la ejecución de este programa son de $ 525,000.00 pesos, considerando las labores de trasplante de 35,000 plantas con un costo de plantación y mantenimiento promedio de $ 15.00 pesos por planta.

• Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos La implementación del cambio de uso del suelo en terrenos forestales dentro del sitio del proyecto, conllevará la generación de residuos líquidos y sólidos. Con la finalidad de disminuir al máximo los riesgos de contaminación al suelo y al manto freático y con el objetivo principal de que las medidas de mitigación sean implementadas de manera efectiva, se ha considerado conjuntarlas en un Programa de Manejo de Residuos cuyos componentes se presentan a continuación:

o Supervisión del uso de sanitarios portátiles en frentes de trabajo, los cuales serán instalados en proporción de un sanitario por cada 25 trabajadores.

o Supervisión del mantenimiento de la infraestructura sanitaria y la disposición final de residuos líquidos a cargo de empresas acreditadas para tal fin por las autoridades competentes.

o Supervisión de la colocación y adecuada ubicación de los contenedores de basura, rotulados (basura orgánica e inorgánica) y con tapa.

o Supervisión de que los residuos sólidos domésticos sean colocados en los contenedores específicos y que su contenido sea retirado y conducido hacia el relleno sanitario del Municipio.

o Supervisión del adecuado mantenimiento de la maquinaria para evitar la producción de ruidos, gases y derrames de líquidos.

Este programa se pretende realizar mediante visitas semanales durante un periodo de 12 meses que dura el cambio de uso del suelo, por lo que se tiene un costo estimado en $ 120,000.00 pesos que incluye la elaboración de los informes semestrales y la elaboración del informe de finiquito.



Si se respetan las restricciones de construcción previstas, se puede garantizar la persistencia de las agrupaciones vegetales representativas de este predio en las áreas verdes y en el área de conservación, siempre y cuando se dé cabal cumplimiento al programa de trabajo, a las medidas de mitigación propuestas y a los criterios y parámetros establecidos en los instrumentos de planeación vigentes Por lo tanto se estima que la ejecución del Programa de Manejo Ambiental para este proyecto tiene un costo total de inversión para las labores contempladas como medidas de mitigación para el rescate de flora, rescate y reubicación de fauna, restauración y reforestación con plantas nativas y supervisión del manejo de residuos sólidos y líquidos, es de $ 668,750.00 (seiscientos sesenta y ocho mil setecientos cincuenta pesos 00/100 M.N.). X.8 Seguimiento y control Para garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación propuestas en el documento para los impactos ambientales producto del cambio de uso del suelo en terrenos forestales para el sitio de interés, se presenta el Programa de Seguimiento y Control el cual tiene como objetivos principales los siguientes:

o Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación propuestas para cada uno de los impactos ambientales identificados.

o Vigilar el cumplimiento de los términos y condicionantes emitidos por la autoridad correspondiente posterior a su análisis del presente documento técnico unificado de cambio de uso de suelo.

o Vigilar que no se produzcan impactos ambientales adicionales a los ya identificados en el presente documento, y en su caso, aplicar medidas de prevención, mitigación y compensación para dichos impactos.

Lo anterior se pretende lograr mediante el recorrido de las áreas sujetas al cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por parte de personal capacitado, así como, la elaboración de informes de seguimiento que deberán ser presentados a los encargados de obra para que en su caso se apliquen las medidas preventivas, de mitigación o de compensación correspondientes. Para el seguimiento del presente programa, se tendrán en consideración los indicadores señalados en el cuadro 39. Cuadro 39.- Identificadores de Impacto para el Programa de Monitoreo del Proyecto.



IMPACTO IDENTIFICADOR DE IMPACTO

Contaminación del Suelo

Evidencia de escurrimientos de aceites, grasas, hidrocarburos etc. Evidencia de defecación al aire libre. Inadecuada disposición de residuos sólidos en los sitios dispuestos para ello.

Contaminación del Agua Evidencia de escurrimientos de aceites, grasas, hidrocarburos etc. Evidencia de defecación al aire libre

Contaminación del Aire Evidencia de emisiones de gases por parte de la maquinaria.

Vegetación

Evidencia de residuos en áreas verdes. Evidencia de especies exóticas en áreas verdes. Evidencia de ampliación de las áreas sujetas a desmonte y despalme.

Fauna Mortalidad de especies. Especies en cautiverio.



XI. SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO Para determinar los servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo en la superficie que el proyecto propone, se utilizó como primer criterio la definición establecida en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Artículo 7 fracción XXXVII), la cual establece que los servicios ambientales son aquellos que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales. Los servicios ambientales son los beneficios intangibles que los ecosistemas proporcionan a la población humana. La base de los servicios ambientales son los componentes (CO2, H2O, clima, temperatura, plantas, animales, etc.) y los procesos que integran los ecosistemas (ciclo del agua y de nutrientes, flujo de energía, fotosíntesis, descomposición, producción de materia vegetal, dinámica de las comunidades, etc.), que permiten el bienestar social y económico. La LGDFS es explícita en ocho servicios ambientales (provisión del agua en calidad y cantidad; captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; generación de oxígeno; amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; modulación o regulación climática; protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; protección y recuperación de suelos; paisaje y la recreación), los cuales en esencia representan las posibilidades o el potencial a ser utilizado por los humanos para cualquier fin. Los servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo debido al desarrollo del proyecto que se propone, se analizan en función del grado de afectación que podría darse como resultado de la ejecución del cambio de uso del suelo solicitado de forma adicional. Para valorar la disponibilidad de los servicios ambientales en la superficie que ocupa el predio, se considera la disponibilidad del recurso forestal en el sitio en comparación con toda la cuenca. Para lograr esto se plantean las siguientes Premisas:

1) Superficie total del predio: 208,888.16 m2 (20.89 hectáreas). 2) Área desmontada y fraccionada: 200,849.27 m2 (20.09 hectáreas). 3) Área solicitada de desmonte de forma adicional (ASFA): 2,404.40 m2 (0.24

hectáreas). 4) Vegetación presente en la ASFA: Secundaria derivada de selva mediana

subperennifolia.



5) Tipo de matriz circundante a la ASFA: Área desmontada y fraccionada. 6) Presión: Crecimiento y expansión de la mancha urbana de Cancún. 7) Área de conservación: 5634.49 m2 (0.56 hectáreas). 8) PDU: Aprovechamiento urbano.

La superficie en donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo es reducida, está fuertemente influenciada por un entorno previamente desmontado y sujeto a presiones de urbanización. Por tal motivo, los principales servicios ambientales que pudieran afectarse por el cambio de uso del suelo que requiere el proyecto son: Protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; Provisión de agua en calidad y cantidad; Protección de suelos; Captura de carbono y generación de oxígeno; y Paisaje y recreación. A continuación se argumenta sobre cada uno de los servicios ambientales mencionados y se hace una breve descripción de los criterios por los cuales se identifican la importancia y el grado de afectación de los mismos que tendría lugar como consecuencia del cambio de uso del suelo. Protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida.- La diversidad biológica siempre ha sido, es y será, usada por el hombre. Hoy el reto es que el uso de la biodiversidad y del territorio en donde se distribuye, se realice con procedimientos que aseguren su protección y conservación. Es sabido, que la biodiversidad regional está dada por la diversidad existente en cada hábitat (tanto natural como inducido) presente en un paisaje y por las tasas de recambio de especies entre uno y otro hábitat o entre un estado de uso y otro. En ecología, el término paisaje se utiliza para designar unidades geográficas en las que, a pesar de la existencia de una cierta heterogeneidad interna (por ejemplo diferentes tipos de vegetación o distintos estados sucesionales de los mismos), las principales variables ambientales (por ejemplo, la temperatura, la humedad, la precipitación u otras) no cambian significativamente dentro del área de la propia unidad geográfica, la cual muestra una historia geomorfológica y biogeográfica común (Sánchez et al. 2000). Este concepto necesariamente considera la presencia del ser humano y sus interacciones con los demás componentes. En este sentido, la zona del proyecto no debe verse de forma aislada e independiente, sino que precisamente forma parte de un paisaje, en donde existen diferentes tipos de vegetación en distintos niveles de perturbación o conservación, en donde se distribuyen especies de vida silvestre (microorganismos, hongos, flora, fauna, etcétera). Dicho con



otras palabras, la biodiversidad que existe en el predio del proyecto es reflejo de la existente en toda región. En general, la Península de Yucatán es menos diversa que otras regiones de México, aunque presenta atributos taxonómicos y filogenéticos que la diferencian de otras zonas del país, Centro y Sur América. Por ejemplo, presenta pocas especies endémicas, baja riqueza de especies restringidas y un mayor número de especies con intervalos de distribución amplios, por lo que la probabilidad de que se registren las mismas especies en dos sitios es elevada (Arita y Vázquez-Domínguez 2003). La Península también se caracteriza por su baja diversidad beta (tasas de recambio de especies entre un hábitat y otro o entre un estado de uso y otro), lo cual ha sido explicado como resultado de la topografía homogénea, la falta de barreras geográficas y la baja heterogeneidad de hábitats (Vázquez-Domínguez y Arita 2010). En particular, como se ha presentado en secciones anteriores, en el área del proyecto se registraron 22 especies de flora que representan el 0.86% y el 1.1% del total registrado para la Península (2300 especies) y Estado de Quintana Roo (1800 especies), respectivamente (Valdez-Hernández e Islebe 2011). En cuanto a fauna, en el predio se verificó la presencia de 19 especies que representan el 2.5% y el 2.9% reconocido para la Península y el Estado, respectivamente (Pozo 2011). La reducida representación proporcional se mantiene al comparar las especies de los diferentes grupos de vertebrados terrestres registrados en el área del proyecto con respecto a la reconocida para la Península y el Estado (Cuadro 40). Cuadro 40.- Número de especies de vertebrados terrestres reconocida para la Península y

Estado de Quintana Roo. Para el caso de los mamíferos terrestres no se consideran a los pequeños roedores de las familias Heteromyidae y Cricetidae. Entre paréntesis se indica el porcentaje que representa la riqueza específica presente en el predio del proyecto.

Grupo Península de Yucatán

Estado de Quintana Roo

Anfibios 43 (2.3%) 22 (4.5%) Reptiles 139 (1.4%) 106 (1.8%) Aves 528 (2.4%) 483 (2.6%) Mamíferos terrestres 45 (6.6%) 40 (7.5%)

Si bien es cierto que en la superficie del proyecto existe un reducido número de especies con respecto al reconocido para toda la Península y el Estado, esto es reflejo de la relación especie-área. Por tal motivo, la valoración sobre que el cambio de uso de



suelo dentro del predio del proyecto tendrá un efecto reducido sobre la riqueza de flora y fauna, no solo se motiva con el bajo número de especies registrado, sino fundamentalmente en dos hechos insoslayables:

1) Existen pocas especies endémicas; no se presentan especies restringidas; todas las especies tienen intervalos de distribución amplios; las especies registradas también están presentes en muchos otros sitios de la Península y del Estado de Quintana Roo, los cuales incluyen diferentes tipos de vegetación e incluso hábitats naturales e inducidos.

2) La superficie adicional que eventualmente será sometida a cambio de uso del suelo (1.2% del total del predio), representa únicamente el 82 x 10-5% de las selvas altas y medianas subperennifolias del Estado (2’898,051 hectáreas) y el 7 x 10-3% si se considera toda la superficie sujeta a cambio de uso del suelo (considerando el desmonte adicional y la superficie sancionada por PROFEPA).

Estas cifras muestran, junto con los mapas de distribución de los tipos de vegetación de Quintana Roo, que el cambio de uso de suelo tampoco se realizará sobre una comunidad vegetal única, en riesgo o relicto y que tampoco representa vegetación poco representada en el Estado como el popal, el tatistal y la sabana con pino caribeño (Ek-Díaz 2011; Thomassiny y Chan 2011). Tampoco hay que perder de vista que se mantendrá un área de conservación de 5,634.49 m2 que incluye vegetación nativa y un cuerpo de agua, lo cual representará disponibilidad de espacio para la presencia de refugios (madrigueras, sitios de nidación, etc.) y alimento; así como para favorecer algunos parámetros de las poblaciones (migración, inmigración, natalidad, estructura de sexos, etc.) que favorecen la reproducción entre individuos y la permanencia de las principales variables ambientales (humedad, temperatura, etc.). Provisión de agua en calidad y cantidad.- Para contextualizar el servicio ambiental hídrico es importante resaltar sus características en el Estado, en la cuenca y en la zona del predio. Quintana Roo dispone en promedio de 6,187.2 hectómetros cúbicos (hm3) de agua al año. El volumen de agua concesionada es de aproximadamente 459.8 hm3, de los cuales casi el 20% se destinan para abastecimiento público. Las aguas superficiales para éste uso es poco significativo ya que representa sólo el 0.2% de la extracción anual (el resto proviene de fuentes subterráneas) (Herrera 2011). La zona del proyecto se ubica en la región hidrológica Yucatán Norte y particularmente en la



Cuenca Quintana Roo (32A). Dicha cuenca ocupa el 31% del Estado, tiene un precipitación de 800 a 1500 mm, un rango de escurrimiento de 0 a 5% y en general se reconoce que el agua superficial está sin contaminar y con excelente calidad. La unidad geohidrológica está formada por material consolidado con rendimiento alto mayor a 40 litros por segundo (lps) y es la más extensa en Quintana Roo con el 76% de la superficie Estatal (Herrera y Heredia 2011). A pesar del incremento en el consumo de agua en los últimos años, no se aprecia disminución en el nivel estático del agua subterránea y se acepta que las previsiones del incremento de la demanda futura de agua se pueden satisfacer si se mantienen las medidas de protección del acuífero (CONAGUA 2012). El área del predio se caracteriza por presentar rocas de tipo sedimentario (calizas con diferente grado de alteración, intemperización y fracturamiento) y una pequeña capa superficial de suelo. Geohidrológicamente el acuífero es libre, de alta permeabilidad y se encuentra emplazado en roca caliza carstificada. De acuerdo con los resultados de la exploración geofísica, la zona dulce se ubica en los primeros 25 metros, la zona salobre de los 25 a los 45 metros en promedio y el agua salada por debajo de los 45 metros. El agua es de tipo Clorurada Cálcica tipo III, que circula en roca sedimentaria (caliza carstificada), tiene poca influencia con el agua marina y es apta para uso doméstico y agrícola (Estudio Geohidrológico, 2011). Históricamente se ha asociado la cobertura vegetal natural (selvas y bosques) con la producción de agua cristalina en una cuenca (ausencia de sedimentos). En la cultura popular al monte se le asigna la función de “producir agua”; de aquí se desprende el razonamiento de que si existe selva también existe agua. Sin embargo, la literatura científica indica que aun cuando la selva y, en general cualquier cobertura vegetal juega un papel importante en el movimiento del agua en una cuenca, no se le puede atribuir la función única de “producir agua” (Reyes et al. 2002). Para explicar los efectos de cualquier proyecto es indispensable analizar las condiciones climáticas que se presentan en el área de interés. En el predio de estudio, la precipitación media anual es de 1320 mm, siendo los meses más lluviosos Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre y Enero, con valores superiores a los 90 mm. Los meses de septiembre y octubre superan los 200 mm. Los meses más secos son Febrero, Marzo y Abril con menos de 50 mm de precipitación. La temperatura promedio anual es de 25.3 °C, siendo los meses más fríos Diciembre, Enero y Febrero con temperaturas menores a los 23°C y los más cálidos Mayo, Junio, Julio, Agosto y Septiembre con temperaturas superiores a los 26°C.



Para la superficie del predio, la evapotranspiración potencial media mensual se determinó en función de las temperaturas medias mensuales, empleando el método “Thorntwaite”:

Uj = 1.6 Ka (10 Tj / I) a

Donde: Uj = Evapotranspiración en el mes j. Tj = Temperatura media en el mes j en °C. a = Constante. I = Índice de eficiencia de temperatura. Ka = Constante que depende de la latitud y mes del año.

De esta forma, al considerar que la evapotranspiración potencial media anual en el área del predio es de 1486.4 mm con el mínimo promedio mensual en Enero (68.9 mm) y el máximo en Julio (180.6 mm) (Figura 25).

Figura 25.- Evapotranspiración media mensual.

Como se ha mencionado, en la zona de estudio la altura de precipitación es de 1320 mm y las temperaturas son relativamente altas, lo que ocasiona pérdidas por evapotranspiración. Esto hace que los meses de infiltración considerable empiece en el mes de Septiembre y termine en Enero. La pérdida por evaporación en la zona del proyecto es de 1456.30 mm anuales de lámina evaporada lo cual equivale a 14,000m3/ha/año. El período más extremo es de Marzo a Mayo superando los 140 mm de lámina evaporada (menor Diciembre 66.40 mm y mayor Mayo 162.70 mm). Lo anterior significa que si la cobertura vegetal nativa fuera reemplazada por otra inducida con menor evapotranspiración (por ejemplo, pasto, cultivos, etc.), la diferencia en pérdida de aguaevapotranspiración se convertiría en un ahorro, el cual se traduciría

65.075.085.095.0

105.0115.0125.0135.0145.0155.0165.0175.0185.0

E F M A M J J A S O N D

Histograma de Evapotranspiración media mensual



a su vez en una mayor producción de agua en la cuenca. Aun cuando no es posible establecer un valor único para la transpiración, las estimaciones realizadas en diferentes selvas tropicales indican que dicho valor puede oscilar entre un 70 y 81% de la evapotranspiración (Schellekens, 2000). El cálculo de la infiltración y el balance hídrico se realizó aplicando la siguiente fórmula:

I = hp - Uj – Q Donde: I = Es la infiltración estimada hp = Altura de precipitación Uj = Evapotranspiración Q = Escurrimiento

En el cuadro 2 se muestra el potencial hídrico en la zona de estudio. La última columna indica la lámina en milímetros de agua que se está infiltrando. Los números negativos en algunos meses indican déficit y no se toman en cuenta en la suma; por tanto, la infiltración en el área de estudio tiene una lámina de infiltración de 137.5 mm anual. Los meses con mayor infiltración son Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre y Enero, con 273 mm de lámina infiltrada.

Cuadro 41.- Cálculo de infiltración y balance hidrológico.

MES hp en mm Uj en mm Q en mm I en mm E 114.5 68.9 2.3 43.3 F 44.1 73.1 0.9 -29.9 M 51.0 98.2 1.0 -48.2 A 36.7 131.2 0.7 -95.2 M 88.4 165.6 1.8 -79.0 J 153.2 178.1 3.1 -27.9 J 58.1 180.6 1.2 -123.6 A 102.1 161.3 2.0 -61.3 S 220.1 138.1 4.4 77.6 O 231.9 121.9 4.6 105.3 N 125.2 95.5 2.5 27.1 D 95.4 73.9 1.9 19.5

ANUAL 1320.7 1486.4 26.4 273.0 Para el desarrollo del proyecto que se solicita, sólo en 2,404.40 m2 del total de la superficie del predio se realizarán labores de desmonte adicional. Esto significa que la infiltración al acuífero que se dejará de percibir es de aproximadamente 63.71



m3/anuales. Aun considerando la superficie adicional solicitada en conjunto con el área ya desmontada (203,253.67 m2), se dejaría de percibir aproximadamente 5,386.22 m3/anuales. Además, se mantendrán 5,634.49 m2 como área de conservación con vegetación nativa, que seguirán llevando a cabo la infiltración de agua de lluvia en un volumen de aproximadamente 147.49 m3/anuales. Con esto se asegura la captación 2.3 veces más de la cantidad que se dejará de percibir por el desmonte adicional solicitado. Además, la infiltración al acuífero que se dejará de percibir, representan porcentajes muy bajos (cifras que resultan prácticamente imperceptibles) en relación a los volúmenes captados por toda la Península de Yucatán, la región hidrológica Yucatán Norte y la cuenca de Quintana Roo 32A. Existe evidencia que muestra que sitios con cobertura vegetal de selva tienen una eficiencia promedio de 68.92% en la infiltración del agua, comparado con un sitio sin cobertura vegetal que se reduce a apenas 6.33% de eficacia en la infiltración (Heuveldop et al. 1986). Sin embargo, la captación de agua de lluvia no será afectada significativamente, si se mantiene la permeabilidad en más del 40% de la superficie del predio. Al considerar incluso el agua que sería extraída, por ejemplo para el caso del lago suponiendo 25,000 m2, el consumo para mantener constante el lago fluctúa de los 0.143 l/seg, hasta los 4 l/seg para el mes con más pérdidas por evaporación (Agosto). El aforo muestra que al extraerse gastos de 20 a 30 litros por segundo, los descensos en el pozo (diferencia entre el nivel estático y nivel dinámico) son de 1 a 1.5 metros. Si el lago tuviera una capacidad de 50,000 m3 tendría un gasto de 20 l/seg. Este esfuerzo será imperceptible al nivel del acuífero y no tendrá efecto alguno sobre la interfase salina, debido a que el almacenamiento del acuífero es suficiente para abastecer el proyecto sin causar un déficit. La información generada permite concluir que la ejecución del proyecto no comprometerá la calidad y cantidad del agua con respecto al predio y de la cuenca. Además, para evitar la contaminación antropogénica durante la preparación del sitio y construcción, el proyecto contempla ejecutar medidas puntuales para evitar efectos negativos producto del fecalismo de los trabajadores, el mantenimiento periódico de la maquinaria y vehículos, además de que se aplicarán las acciones establecidas en el Programa de Manejo Integral de Residuos y la construcción de un sistema de tratamiento para las aguas residuales. Protección y recuperación de suelos.- La vegetación es fundamental para controlar la erosión superficial. Se reconoce que los suelos de la Península de Yucatán presentan un nivel de degradación leve en comparación con el resto del territorio



nacional. Particularmente, el área del proyecto presenta una vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia, desarrollada sobre suelos Leptosoles, muy fértiles, con susceptibilidad baja a la erosión a pesar de ser poco profundos (Tello 2011). La superficie adicional que eventualmente será sometida a cambio de uso del suelo representa el 1.2% del total del predio y se mantendrá como área de conservación el 2.7% de la superficie. Si bien, la eliminación de la vegetación forestal afectará a este servicio ambiental de forma puntual en la superficie desmontada, en términos de erosión, significa que la remoción adicional de la vegetación de 0.24 hectáreas (2,404.40 m2), originará una erosión no significativa con un valor menor al 0.0001% con respecto al total de erosión baja que se reconoce para la Península (44,875 km2). Además, la erosión será mucho inferior a la erosión máxima permisible, incluso en otras regiones de México que es de 10 t/ha año (Bautista y Palacio 2005). Otros factores que muestran que la erosión no tendrá efectos significativos, son las características propias de relieve en la cuenca, la cual carece de pendientes y gradientes de altitud, lo que evita que al realizar la remoción de la vegetación, se generen procesos de pérdida de suelo por erosión eólica o hídrica. La ausencia de corrientes superficiales elimina la posibilidad de que exista un arrastre de sedimentos. Es importante recalcar, que el proyecto también considera el triturado y composta del material producto del desmonte de la vegetación adicional solicitado, para que ya transformado sea utilizado para enriquecer y recuperar de forma orgánica las áreas verdes en el predio. Esta información, aunada a la presentada en relación a la infiltración de agua, permite asegurar que los procesos de formación de suelos, no se verán afectados significativamente, tal y como lo establece la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales.- Las selvas capturan, almacenan y liberan carbono como resultado de la fotosíntesis, la respiración y la degradación de la materia seca. Este servicio ambiental equilibra la concentración de carbono naturalmente existente con el que se produce con las emisiones de origen humano. El concepto de captura de carbono normalmente integra la idea de conservar los inventarios de éste elemento que se encuentra en suelos y selvas, es decir, la vegetación es vista como “sumideros” (Tipper 2000).



En México, existen estimaciones sobre el potencial de captura de carbono empleando diferentes supuestos. Por ejemplo, se ha estimado de 35 a 54 millones de toneladas de carbono por año si se mantuvieran las áreas naturales protegidas durante un período de 100 años (Bellón et al. 1993). Otros han calculado la pérdida de carbono por cambio de uso del suelo en selvas bajas y medianas en 91.25 toneladas de carbono por hectárea (T C/ha) al convertirlas para la agricultura (Adger et al. 1995). Incluso se ha sugerido que 6.1 millones de hectáreas de bosques y selvas tienen un potencial de capturar entre 348.3 a 714.9 millones de toneladas de carbono (Trexler y Haugen 1995). Para Quintana Roo, se ha estimado la captura de carbono para las selvas presentes en la entidad, en una magnitud de 1’858,724 toneladas de CO2 por año (Torres y Guevara 2002). Considerando que el Estado tiene una superficie de 50,843 km2 de los cuales 67.44% es ocupada por selvas (alta y mediana subperennifolia; mediana caducifolia y subcaducifolia; baja caducifolia y subcaducifolia y baja subperennifolia) (Thomassiny y Chan 2011), es posible que se capture aproximadamente 54.20 toneladas de CO2 por año/km2. Se ha sugerido que una selva por cada hectárea de vegetación forestal tiene un potencial de captura neta unitaria de carbono de 148 a 182 toneladas por hectárea por año (INE 2011). Estudios realizados en Quintana Roo por consultores forestales, han calculado 328.27 toneladas de carbono que se dejarían de capturar por el retiro de 19.40 hectáreas la vegetación de selva mediana subperennifolia y otros 2.884 toneladas de carbono en 10,395 m2 (1 hectárea) del mismo tipo de vegetación. Esto significa que el desmonte adicional solicitado de 0.24 hectáreas, podría estar capturando carbono en un intervalo que fluctúa entre 0.692-4.06 a 35.52-43.68 toneladas, lo cual representa una magnitud baja en comparación con lo que se captura por todas las selvas de la Entidad. Esta situación prevalece aún bajo el supuesto que toda la superficie del predio (20.89 ha) esté ocupado por selva. Por tanto, se considera que el impacto a nivel de cuenca sería poco relevante o bajo. Sin embargo, es importante mencionar que las medidas de compensación que se realizarán para disminuir el impacto de la eliminación de la vegetación adicional solicitada, disminuirán el grado de afectación de éste servicio ambiental. La superficie adicional solicitada con vegetación para ser desmontada es reducida, por lo cual se considera que la afectación a la generación de oxígeno será insignificante en relación con la superficie forestal que se mantendrá como área de conservación y con



la existente en la cuenca. Además, las medidas de reforestación y la conformación de las áreas verdes del proyecto, permitirán que la generación de oxígeno continúe, por lo que también se asegura que el servicio ambiental se mantenga. Paisaje y recreación.- El cambio de uso de suelo tendrá afectaciones en la belleza escénica en la zona del proyecto. Los impactos se verán de manifiesto en la fragmentación y modificación de la vegetación natural existente dentro del predio, en la disminución de las existencias arbóreas, en algunas áreas se impedirá la sucesión ecológica, cambiará el entorno por estructuras constructivas y se incrementará la presencia humana. Si bien este servicio ambiental se modificará, no se pondrá en riesgo el valor paisajístico de la cuenca, ya que la vegetación existente en el predio corresponde a una vegetación secundaria sujeta a una fuerte presión por la expansión urbana, la pendiente topográfica no será afectada y la transparencia atmosférica se mantendrá. El desmonte adicional, no provocará afectaciones significativas con relación a las que ya se presentan actualmente en el predio. El proyecto contempla aspectos relevantes de restauración ecológica para mantener la belleza escénica del lugar. Por ejemplo, se destinará un área de conservación de 5,634.49 m2 la cual será enriquecida, el cuerpo de agua será saneado, se reforestará únicamente con especies nativas (no se emplearán especies exóticas y nocivas), en las áreas verdes se sembrarán árboles nativos productores de semillas atractivas para especies de fauna silvestre nativa (Por ejemplo, aves y mamíferos voladores) que evite la proliferación de fauna invasora o perjudicial y, al mismo tiempo, produzcan flores de forma escalonada durante el año. Se aplicará un programa de control de plagas y de fauna nociva, que permita mantener la salud ambiental del paisaje, además de promover el trato digno y respetuoso de la fauna doméstica. Las áreas verdes del proyecto permitirán absorber el reflejo de la luz solar y disminuir el calor y la sensación térmica, lo cual será benéfico para fines recreativos y de salud para la población humana. Mecanismos preventivos que favorecerán el mantenimiento de los servicios ambientales En cuanto a los servicios ambientales relacionados con: la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; y la modulación o regulación climática; se considera que no se verán afectados porque como se ha mencionado, este proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecerán el mantenimiento integral de los servicios ambientales, entre los que se encuentran:



1) Establecimiento a perpetuidad de una superficie de 5634.49 m2 dentro del predio

como área de conservación. 2) Saneamiento del cuerpo de agua. 3) Ejecución de un programa de rescate y reubicación de especies de flora silvestre

que favorece la disponibilidad de refugio y alimento para la vida silvestre. 4) Restauración de los polígonos colindantes al área de conservación en una

superficie de 1,130.92 metros cuadrados, que en la actualidad se encuentran sin cobertura vegetal y que no interfieren con las obras del proyecto, con lo que se favorece la restitución de hábitats y microhábitats para la vida silvestre.

5) Implementación de un programa de reforestación con plantas nativas que favorece los puntos indicados en los numerales 3 y 4.

6) Aplicación de un programa de desmonte direccionado que favorece la movilidad y escape de ejemplares de fauna silvestre.

7) Ejecución de un programa de reubicación de especies de flora que favorece la permanencia e enriquecimientos de los recursos disponibles para la fauna silvestre.

8) Ejecución de un programa de rescate y reubicación de especies de fauna silvestre asegurando la permanencia del germoplasma de los individuos presentes en el predio.

9) Construcción de obras adicionales para asegurar el flujo de movimiento de fauna terrestre y acuática tales como la construcción de pasos dentro del predio.

10) Aplicación de un programa de control de plagas y de fauna nociva. 11) Realización de un Programa de Manejo Integral de Residuos (incluye

composta). 12) Establecimiento de un sistema de recolección y conducción de aguas residuales. 13) Realizar el “Monitoreo y valoración de la biodiversidad” cuyos resultados serán

informados a la SEMARNAT con la periodicidad que la autoridad determine. Esto permitirá detectar cambios y fluctuaciones que pudieran presentarse, así como demostrar la efectividad de las medidas adoptadas y, al mismo tiempo, permitirá a las autoridades adoptar las medidas que juzguen pertinentes para cumplir con la normativa vigente.

La superficie adicional solicitada con vegetación para ser desmontada es reducida en comparación con la superficie disponible para el crecimiento urbano de esta ciudad, por lo cual se considera que la afectación a la generación de oxígeno, el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; y la modulación o regulación climática será insignificante en relación con la superficie forestal que se mantendrá como áreas de



conservación dentro del territorio municipal (POEL-BJ) y con la existente en la cuenca. Además, las medidas de reforestación y la conformación de las áreas verdes del proyecto, permitirán que estos servicios ambientales se mantengan sin afectar la percepción que de ellos tengan los habitantes. XI.1. Diagnóstico ambiental El desplante de este proyecto, en donde se pretende llevar a cabo el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, es de 20.33 hectáreas de las cuales se pretende desmontar de manera adicional 0.24 hectáreas con el fin de construir un fraccionamiento habitacional con todos los servicios básicos y el equipamiento necesario en un predio privado que se localiza dentro de la zona urbana de la ciudad de Cancún. El área de influencia directa de este proyecto está delimitada en este estudio por los límites del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún (PP-DUCS-CC), que regula este predio. Este polígono tiene una superficie total de 2131.16 hectáreas que rodean el predio y corresponde al área donde se prevén los efectos directos de este proyecto. De las cuales 360.30 hectáreas, que corresponden al 16.9%, ya se encuentran urbanizadas; mientras que, la superficie restante se encuentra cubierta con vegetación secundaria de selva mediana suberennifolia cuyo destino es según los instrumentos de planeación como reserva para el crecimiento urbano de la ciudad de Cancún. El sistema ambiental de este proyecto abarca una superficie total de 25,083.86 hectáreas y comprende el área de influencia directa e indirecta del proyecto, abarcando la mancha urbana de la ciudad de Cancún, municipio de Benito Juárez, que incluye la zona urbanizada, los asentamientos humanos colindantes y las reservas de crecimiento urbano que se encuentran cubiertas de vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, se incluyen también en el sistema ambiental algunos cuerpos de agua y una porción de la vegetación costera aledaña a la zona urbana, donde existen amplias perspectivas de desarrollo urbano en el corto y mediano plazo, tal y como lo establecen los instrumentos de planeación vigentes. Las características geológicas que prevalecen en este sistema ambiental lo definen como una estructura relativamente joven, de origen sedimentario con formaciones rocosas sobre las cuales se han depositado arenas y estructuras de origen orgánico



marino que han dado forma a una losa caliza consolidada con fracciones en proceso de consolidación. La porción norte de Quintana Roo donde se ubica este sistema ambiental queda comprendida dentro de la Provincia Fisiográfica Plataforma de Yucatán, por lo que presenta un relieve de planicies ligeramente onduladas, con numerosas cavidades de disolución, lo que favorece el drenaje subterráneo. En el sistema ambiental de este proyecto son evidentes los procesos de urbanización, existen fraccionamientos urbanos, centros comerciales, vialidades en operaciónasi como especulación de terrenos y proliferación de asentamientos irregulares. Sin embargo, es necesario reconocer que aún existen grandes extensiones con vegetación de selva en proceso de recuperación dentro de las reservas de crecimiento urbano. La vegetación predominante en el sistema ambiental, presenta características que corresponden con una vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia. La selva mediana subperennifolia es el tipo de vegetación más extenso en el municipio, esta comunidad vegetal se desarrolla sobre suelos jóvenes ligeramente planos y con buen drenaje, presenta los individuos de mayor talla, el mayor número de especies y el mayor número de especies protegidas en comparación con los demás tipos de vegetación de este municipio. Para prevenir y controlar los impactos irreversibles y/o acumulativos, que genere este proyecto por la remoción adicional de la vegetación en una superficie de 0.24 Has, se deberán respetar las disposiciones que señala el Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Benito Juárez, así como los parámetros establecidos por el Programa de Desarrollo Urbano vigente. De esta manera, mediante el cumplimiento ambiental se garantiza que el proyecto no pone en riesgo los servicios ambientales, no compromete la biodiversidad, ni ocasiona la erosión de los suelos del área de estudio. Aunado a lo anterior, por las tendencias del crecimiento urbano en el área de estudio y la necesidad de dotar de servicios públicos a la población, se considera que la construcción y operación de este fraccionamiento es una alternativa que genera mayores beneficios a la sociedad que los que proporciona este predio baldío en la actualidad. Las presiones previstas por la expansión de la mancha urbana nos señalan que a corto plazo se presente una tendencia de incremento en el cambio de uso del suelo dentro de



este sistema ambiental hacia los usos urbanos como lo prevén los instrumentos de planeación vigentes, por lo que se esperan condiciones que indican que no se puedan encontrar las condiciones adecuadas para el desarrollo de poblaciones de flora y fauna silvestres que son sensibles a la presencia humana. Además de que por su incorporación al desarrollo urbano contribuye al impulso del desarrollo socioeconómico sostenido de la misma y garantiza la dotación de servicios públicos que eviten y pongan en riesgo los recursos y procesos prioritarios.



XII. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece que el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, sólo puede autorizarse por excepción, si no se compromete la biodiversidad, no provocará la erosión de los suelos, no afectará el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación y que los usos alternativos propuestos serán más productivos a largo plazo. En esta sección se integran argumentos técnicos adicionales a los que ya han sido plasmados en otras secciones del documento (por ejemplo en el apartado XI), que permiten demostrar que dichos requerimientos se cumplen. No hay que perder de vista que la superficie en donde se pretende realizar el desmonte adicional es reducida (0.24 hectáreas), la vegetación es secundaria, está fuertemente influenciada por un entorno previamente desmontado y fraccionado (20.09 hectáreas) y está sujeta a fuertes presiones de urbanización (zona de aprovechamiento urbano según PDU). Adicionalmente, el proyecto considera diferentes mecanismos preventivos que favorecen que la biodiversidad, los suelos y el agua (calidad y cantidad) no sean afectadas significativamente. Factores bioecológicos (Biodiversidad, suelos y agua)

1) Se establecerá a perpetuidad de una superficie de 5,634.49 m2 dentro del predio

como área de conservación. 2) Únicamente 0.24 hectáreas es la superficie adicional que resultará afectada

(desmonte y compactación). La superficie previamente afectada (20.09 ha) ha sido sancionada.

3) La vegetación presente es secundaria derivada de selva mediana subperennifolia. El estrato arbustivo es denso dominado por individuos con un diámetro que muestra un estrato impactado (indicadores de perturbación). La vegetación carece de volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales.

4) La superficie solicitada está fuertemente influenciada por un entorno previamente desmontado y fraccionado (20.09 hectáreas) y sujeta a fuertes presiones de urbanización (zona de aprovechamiento urbano según PDU). Colinda con caminos, carreteras y rodeada de área urbanas.

5) La captación de agua de lluvia no será afectada significativamente. La infiltración al acuífero que se dejará de percibir es de aproximadamente 63.71 m3/anuales.



6) El almacenamiento del acuífero es suficiente para abastecer el proyecto sin causar un déficit debido al volumen de agua que se utilizará en el proyecto y no habrá ningún efecto sobre la interfase salina. Se calcula que Quintana Roo presenta un volumen de recarga natural del acuífero subterráneo de 8,174 millones de metros cúbicos (Mm3) con una disponibilidad total de 3,256 Mm3 de los cuales se utilizan solamente 423 Mm3 (Álvarez-Legorreta 2011).

7) No se comprometerá la calidad del agua con respecto al predio, a toda la Península de Yucatán, a la región hidrológica Yucatán Norte y a la cuenca de Quintana Roo 32A.

8) No existirán efectos negativos debidos a la contaminación antropogénica durante la preparación del sitio y construcción, si se apican las medidas de prevención y mitigación propuestas.

9) Se aplicarán acciones integradas en un Programa de Manejo Integral de Residuos diseñado ex profeso para el proyecto.

10) No se verán afectados significativamente los procesos de formación de suelos y la captación del acuífero de la zona.

11) No se generen procesos de pérdida de suelo por erosión. La remoción adicional de la vegetación de 0.24 hectáreas (2,404.40 m2), originará una erosión no significativa con un valor menor al 0.0001% con respecto al total de erosión baja que se reconoce para la Península (44,875 km2). No se generarán procesos de pérdida de suelo por erosión eólica o hídrica, dado que no existen pendientes y gradientes de altitud y corrientes superficiales que ocasionen arrastres de sedimentos.

12) Se aseguran servicios de regulación y soporte que permitirán sostener otros servicios ambientales del ecosistema relativos a la biodiversidad presente en la zona.

13) La biodiversidad que existe en la superficie del proyecto es reflejo de la existente en toda región.

14) Existe una reducida representación proporcional de las especies de flora y fauna registradas en el área del proyecto con respecto a la reconocida para la Península de Yucatán y el Estado de Quintana Roo.

15) Existirá un efecto reducido no significativo sobre la riqueza de flora y fauna. 16) Del total de las especies de flora y fauna registradas en el predio, únicamente la

palma Chit (Thrinax radiata) y la iguana gris (Ctenosaura similis), están enlistadas como “Amenazadas” en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Si bien se verificó la presencia de estas especies en el área de estudio, en la evaluación del proyecto es indispensable considerar los tipos de rareza biológica que existen (Ezcurra, 1990; Halffter y Ezcurra, 1992; Sosa-Escalante, 2000):



a) Rareza biogeográfica: Existen especies que sólo habitan en regiones muy específicas, formando endemismos biogeográficos muy particulares. b) Rareza de hábitat: Existen especies que son muy específicas al hábitat, pero no son endémicas a nivel biogeográfico. Este grupo está formado por especies de hábitat restringido (estenoecas). c) Rareza demográfica: Existen especies que presentan densidades bajas de forma natural en toda su área de distribución, aunque ésta sea amplia y sin asociación a hábitats específicos.

En este sentido, ninguna de las dos especies listadas en la NOM-O59-SEMARNAT-2010 registradas en el predio, presentan algún tipo de rareza biológica antes citada. Ambas, tienen un amplio intervalo de distribución (incluso mayor al de la provincia biótica de la Península de Yucatán) que incluye gran parte del territorio mexicano y América Central por lo que ninguna es considerada una especie endémica - por ejemplo véase Lee (2000) -; se distribuyen en una gran variedad de hábitats naturales e inducidos, incluyendo zonas urbana y suburbanas; y ninguna presenta un número de individuos por unidad de área reducido en toda el área en donde se distribuyen. Por tanto, las especies registradas en el predio listadas en la NOM-O59-SEMARNAT-2010, al no ser endémicas, no son de distribución restringida, presentan amplios intervalos de distribución y sus poblaciones tienen una elevada frecuencia de registro, razón por la cual la probabilidad de que se registren incluso en dos sitios diferentes de la Península de Yucatán y Estado de Quintana Roo, es realmente elevada. Estas características biológicas de dichas especies, ocasiona que el proyecto no ponga en riesgo su conservación.

17) Las demás especies de flora y fauna registradas en el predio, tampoco presentan

algún tipo de rareza biológica. Todas se distribuyen ampliamente en una gran variedad de hábitats naturales e inducidos incluyendo zonas urbanas y suburbanas; y ninguna presentan un número de individuos por unidad de área reducido en toda el área en donde se distribuyen.

18) No existen especies endémicas de flora y fauna. 19) No se presentan especies restringidas. 20) Todas las especies tienen intervalos de distribución amplios. 21) Las especies registradas en el área del proyecto, también están presentes en

muchos otros sitios de la Península y el Estado de Quintana Roo. 22) En la superficie del predio existen especies de fauna indicadoras de perturbación

y asociadas a centros de población como el zanate (Quiscalus mexicanus), el cenzontle (Mimus gilvus) y el tlacuache (Didelphis marsupialis).



23) La superficie que se mantendrá con vegetación nativa y el cuerpo de agua (5,634.49 m2), representará disponibilidad de espacio para la presencia de refugios (madrigueras, sitios de nidación, etc.) y alimento; y favorecerá algunos parámetros de las poblaciones (migración, inmigración, natalidad, estructura de sexos, etc.), la reproducción entre individuos y la permanencia de las principales variables ambientales (humedad, temperatura, etc.).

24) El cambio de uso de suelo no se realizará sobre una comunidad vegetal única, en riesgo, relicto o poco representada en la Península de Yucatán y Estado de Quintana Roo.

25) Se ejecutarán diferentes mecanismos preventivos que favorecerán que la biodiversidad, los suelos y el agua (calidad y cantidad) no sean afectados significativamente, entre los que destacan:

A) Establecimiento a perpetuidad de una superficie de 5634.49 m2 dentro del

predio como área de conservación. B) Saneamiento del cuerpo de agua. C) Ejecución de un programa de rescate y reubicación de flora y fauna

silvestre. D) Implementación de un programa de restauración y reforestación. E) Aplicación de un programa de control de plagas y de fauna nociva. F) Realización de un programa de manejo integral de residuos. G) Establecimiento de un sistema de conducción de aguas residuales.

26) Durante la operación del proyecto se realizará el monitoreo y valoración de la

biodiversidad y otros componentes cuyos resultados serán informados a la SEMARNAT.

Con esta información, se justifica mediante planteamientos técnicos y científicos que la afectación en la biodiversidad, suelo y agua, por la remoción de la vegetación forestal per se para destinar el terreno a un uso distinto, es admisible. Además, las medidas de prevención y mitigación propuestas constituyen un elemento adicional que muestran que el cambio de uso de suelo forestal se ubica en las hipótesis de excepcionalidad previstas en el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Factores socioeconómicos El nivel de desarrollo y el potencial socioeconómico de los municipios, permite establecer el grado de concordancia entre ambos y las diferencias fundamentales existentes, así como detectar situaciones problemáticas que deben considerarse para orientar el uso del territorio. La evaluación del grado de desarrollo socioeconómico



considera entre otros aspectos, el índice de marginación. Por su parte, el potencial (ventajas comparativas que permiten el desarrollo), se valora a partir de índices sobre la situación geográfica, la densidad de población, el grado de preparación para participar de manera calificada en actividades productivas y la concentración sectorial de las actividades secundarias y terciarias. Por ejemplo, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una estimación de la condición para que las personas amplíen sus posibilidades de elegir entre distintos tipos de vida (PNUD 2004). Se reconoce que el municipio de Benito Juárez ocupa el primer lugar Estatal con un IDH de 0.8292 (arriba del resto de los municipios del Estado) y ocupa el lugar 25 a nivel nacional con un grado de desarrollo alto. No hay que perder de vista que éste municipio es el más poblado de la Entidad ya que concentra el 50% de los habitantes de Quintana Roo (Lozano y Olivares 2011). Sin embargo, al estimar que tan equitativa es la posibilidad de acceder al desarrollo humano en la localidad de Cancún (Índice de Theil), el valor resultante está por arriba de lo que se reconoce para todo el municipio (0.3%), lo cual se interpreta como el porcentaje que aporta Cancún en la desigualdad total del Estado en desarrollo humano. Ambos estimadores están estrechamente relacionados con el Índice de Marginación (IM) ya que permite contrastarlo con la calidad de vida. El IM es una medida que permite diferenciar las carencias que padece la población como resultado a la falta de acceso a la instrucción (educación), la residencia en casas inadecuadas (vivienda), la percepción monetaria insuficiente (ingresos por trabajo) y las relaciones con la residencia en localidades pequeñas (distribución de la población) (CONAPO, 2010). Si bien, a escala municipal Benito Juárez presenta un IM muy bajo con respecto a los restantes municipios del Estado (Méndez-Sosa 2010), a nivel localidad Cancún presenta un nivel inferior con un grado de marginación bajo (IM=4.6481) (CONAPO, 2010). Lo anterior se debe principalmente a que en Cancún el 2.63% de la población de 15 años o más es analfabeta y el 12.16% no tiene primaria completada; además de que el 3.26% de la viviendas particulares habitadas no tienen excusado, el 1.59% carece de energía eléctrica, el 9.30% no tiene disponibilidad de agua entubada, el 2.83 tiene piso de tierra y el 13.80% carece de refrigerador (CONAPO, 2010). Además, en Cancún aproximadamente el 30% de la población ocupada tiene ingresos de hasta dos salarios mínimos (CONAPO, 2010) e incluso se ha documentado que de los trabajadores de algunos hoteles de inversión extranjera (n=17), el 48% percibe un salario mínimo, cifra que los ubica en marginación según los criterios de la CONAPO. Es posible que esta



situación se esté presentando también en los sectores de la construcción y en la producción de insumos para la industria hotelera, a pesar que Cancún es uno de los principales destinos turísticos de Quintana Roo (junto con Cozumel e Isla Mujeres), el principal a nivel nacional e internacional por el número de turistas que recibe y por la cantidad de ingresos por concepto de turismo (Méndez-Sosa 2010). La concentración de la población supone un reto importante en el diseño de políticas públicas que permitan la dotación equilibrada de servicios y opciones de desarrollo y, el manejo integral de ecosistemas (Lozano y Olivares 2011). De esta forma, la ejecución de cualquier proyecto que haga uso de los recursos naturales y el territorio en la localidad de Cancún, siempre y cuando aplique la normativa vigente y se ejecute con las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales necesarias, mejorará la calidad de los procesos de urbanización, incrementará las tasas de actividad económica y disminuirá los índices de marginación actualmente existentes. Tampoco hay que perder de vista, que Quintana Roo se tipifica como una economía en donde existe un predominio del sector terciario, el cual ha sido el más dinámico a partir del desarrollo de Cancún; en los años ochenta el sector aportaba el 82.3% del Producto Interno Bruto (PIB), en los noventa 91.3%, en el año 2000 el 93% y recientemente a 94.2%. El PIB per cápita del Estado, si bien evidencia que la especialización en el sector terciario a sido benéfica, éste se comporta de forma inversa a lo reportado a nivel nacional; es decir, la riqueza promedio por habitante en la Entidad ha disminuido, fenómeno que se explica por las altas tasas de inmigración que registra la actividad turística (Lozano y Olivares 2011). Se ha visto que en Estados vecinos a Quintana Roo (por ejemplo Yucatán), los municipios que poseen las mayores concentraciones de población indígena coinciden con los municipios donde se localizan (relativamente cerca) importantes ciudades o centros regionales que facilitan su contratación, principalmente como fuerza de trabajo poco calificada o municipios que le permiten un desplazamiento más rápido a las zonas turísticas en expansión, principalmente Cancún, que sigue siendo uno de los principales receptores de migrantes (POETY 2007; Lozano y Olivares 2011). Este comportamiento está asociado, entre otros factores, a que la población que migra de sus lugares de origen, lo hace en busca de empleo y de mejores condiciones de vida, que eventualmente les permita salir del estancamiento y de la depresión económica que experimentan.



Es indudable que considerar las concentraciones de población indígena al momento de evaluar un proyecto, son fundamentales para planear el desarrollo de cualquier territorio. En este sentido, la ejecución de proyectos que respeten al medio ambiente y los recursos naturales en Cancún, también contribuirán a mejorar las condiciones de vida de sectores vulnerables de toda la Región, disminuirán la migración rural-urbana y urbana-urbana de este segmento de la población en el futuro y reducirán el grado de marginación que experimentan los habitantes (Paradigmas del Desarrollo Regional Sustentable) (CONAPO, 2012). Además, se reconoce que en la evaluación de actividades turísticas o de planificación turística se debe considerar: a) Los procesos que desempeñan las relaciones principales entre los elementos sociales, económicos y ambientales del sistema como marco inicial de aplicación; b) La incertidumbre como posibilidad traducida en un análisis de riesgo asociado a cualquier proyecto; c) El acoplamiento que la actividad turística muestra hacia aspectos económicos y políticos de orden nacional e internacional; d) Las estrategias de vigilancia de la operación del proyecto de modo que sea posible identificar comportamientos contingentes y resultados imprevisibles de las decisiones tomadas (Sagrado et al. 2010). Ante este escenario, es evidente que el proyecto propuesto coadyuvará a revertir las condiciones socioeconómicas de la región. El proyecto producirá alrededor de 29 empleos permanentes, se estima la generación de aproximadamente 270 empleos directos temporales durante la fase de construcción y de 150 a 250 empleos indirectos durante la fase de operación. La inversión del proyecto está valuada en más de 816 millones de presos (MX). En un período de 4 años (2012 a 2015) cuando la obra concluya esta inversión será mayor al monto de inversión, cifra significativa no solo para el desarrollo del municipio de Benito Juárez sino para toda la Entidad, ya que activará múltiples cadenas de la economía. No hay que perder de vista que la mayor parte del predio en donde se desarrollará el proyecto, se encuentra afectado principalmente por el desarrollo de una obra, colinda con caminos y carreteras, y está rodeado por áreas urbanas. Esto ocasiona que la vegetación secundaria presente carezca de volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales y, aunque puede contener recursos forestales no maderables, estos no tienen el valor potencial que permita rebasar la relación beneficio-uso comparado con la derrama económica que ocasionaría realizar el proyecto. Lo mismo sucede con algunas especies consideradas como productoras de maderas promisorias (por ejemplo Bursera simaruba y Lysiloma latisiliquum) (Forster et al. 2011) y de palmas (por ejemplo



Thrinax radiata) (Calvo-Irabién 2011), cuyo número de individuos presente en el predio no representan volúmenes aprovechables a pesar de tener usos potenciales para construcción, cimbra, lambrines, muebles, cajas, tarimas, vigas, postes, marcos, puertas y barandales. Por ejemplo, bajo el supuesto que la superficie solicitada para cambio de uso de suelo pudiera entrar al sistema de pago de servicios ambientales de forma simultánea en dos modalidades que aplica la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), como la captación de agua ($2,108.00 pesos/ha/5 años) y mantenimiento de la biodiversidad ($2,313.00 pesos/ha/5 años), en total se tendría un monto de $4,421.00 pesos/ha en 5 años y $26,526.00 pesos/ha en 30 años. Si consideramos que la superficie adicional solicitada es de 0.24 hectáreas, los procedimientos técnicos oficiales forestales aplicados para tasar los montos de apoyo, arrojarían un valor aproximado de $1,105.00 pesos/ha y $6,631.00 pesos/ha en un período de 5 y 30 años, respectivamente. Estudios técnicos forestales realizados en Quintana Roo han estimado un valor de $125.00 pesos/ha para de captación y almacenamiento de CO2. Si se considera que el desmonte adicional solicitado es 0.24 hectáreas, el monto monetario resultante es insignificante incluso considerando períodos largo de tiempo (por ejemplo 100 años). Es evidente que aún falta la aplicación de mejores métodos para realizar estas estimaciones, razón por la cual probablemente la propia CONAFOR sólo apoya la elaboración del estudio de secuestro de carbono. Como se ha mencionado, el número de especies registrado de fauna silvestre en el predio, representa sólo el 2.5% y el 2.9% reconocido para la Península y el Estado, respectivamente (Pozo 2011). Del total registrado en el predio, únicamente la chachalaca (Ortalis vetula) es una especie que comúnmente es cazada en Quintana Roo (Calmé 2011). Aunque se desconoce su densidad, existe una elevada probabilidad de que el número de individuos sea bajo debido al área disponible en el predio, razón por la cual no es posible asignar un valor en la economía de subsistencia o estimar el mercado formal a nivel comercial en la región. En contra parte, representa una especie en la cual se invertirán recursos financieros para el rescate de individuos. La inversión proyectada no solo incluye el punto de vista económico desde una perspectiva social, sino también involucra los recursos financieros requeridos para que el proyecto se desarrolle bajo los principios de protección al ambiente y se asegure el seguimiento y la evaluación para que la apropiación de los recursos naturales y el territorio, se realice con pleno respeto a la normativa vigente. Se considera que el



supuesto establecido en el Artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable relativo a que los usos alternativos del suelo propuestos serán más productivos a largo plazo, es admisible.



XIII. DATOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCION. La persona responsable de la formulación del presente Documento Técnico Unificado Modalidad A, para el trámite de cambio de uso de suelo forestal es el M. en C. Julio Rafael Castillo Espadas, Prestador de Servicios Técnicos Forestales persona Física, con inscripción al Registro Forestal Nacional en el Libro QROO, Tipo UI, Volumen 2, Número 21; Año 12,

Asimismo, es responsable de dirigir la ejecución del cambio de uso de suelo forestal en su parte técnica, hasta que el representante legal, el promovente o el prestador de servicios técnicos forestales notifiquen lo contrario a la autoridad, en observancia al artículo 83 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Atentamente

M. en C. Julio Rafael Castillo Espadas. Los que abajo firman declaran, bajo protesta de decir verdad, que los resultados se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas para atenuar los impactos ambientales.

C. Alejandro Fernández Palencia Representante legal

M. en C. Julio Rafael Castillo Espadas Responsable técnico

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XIV. VINCULACION Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO. XIV.1. Planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) El presente estudio que se pone a consideración de la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Quintana Roo, corresponde al Documento Técnico Unificado para la solicitud de la autorización del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos forestales en materia de impacto ambiental y forestal, para una superficie total de 20.33 hectáreas con el objeto de regularizar las obras existentes en el predio y continuar con el desarrollo del proyecto habitacional “Vista Azul”. De las 20.33 hectáreas que se solicitan para cambio de uso de suelo, 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación y las restantes 0.24 hectáreas cuentan con vegetación secundaria derivada de Selva Mediana Subperennifolia. El 2.70% del predio (0.56 hectáreas) tendrán como destino áreas de conservación, y cuentan con vegetación secundaria de Selva Mediana Subperennifolia, así como, un cuerpo de agua (cuadro 42, figura 26). Cuadro 42.- Superficies de cambio de uso de suelo en terrenos forestales del predio del

proyecto “Vista Azul”.

Áreas de Aprovechamiento Proyecto Vista Azul

Superficies Detallas Superficies Resumidas Superficie

(Has) Porcentaje

(%) Superficie

(Has) Porcentaje

(%) Cambio de Uso de Suelo

Áreas sin vegetación 20.09 96.2 20.33 97.30

Vegetación Sec. SMS 0.24 1.1

Conservación Vegetación Sec. SMS 0.49 2.3 0.56 2.70

Cuerpo de Agua 0.07 0.03

TOTAL 20.89 100.00 20.89 100.00



Figura 26.- Áreas de aprovechamiento del proyecto habitacional “Vista Azul”.

XIV.1.1 Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez. El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo (Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo del 21 de julio de 2005) (Fig. 27).

Figura 27.- Localización del sitio de interés con respecto al POEL de Benito Juárez.



En el cuadro 43, se presenta la vinculación de los criterios generales del POEL de Benito Juárez con respecto al objetivo central del presente proyecto. Cuadro 43.- Criterios generales del POEL del Municipio de Benito Juárez.

CLAVE CRITERIOS ECOLÓGICOS

GENERALES VINCULACIÓN AL PROYECTO

CG-01

Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total del predio, b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20 % de la superficie total del predio, c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total del predio, y d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

El sitio del proyecto cuenta con una superficie total de 20.88 hectáreas, por lo que de acuerdo al inciso d) del presente criterio, se tiene el compromiso de proporcionar el 40% de la superficie total del predio (8.35 hectáreas), preferentemente como áreas verdes, lo que en su caso siempre serán permeables. De acuerdo con la tabla de usos de suelo del proyecto, se destinarán como áreas verdes el 33.91% de la superficie total del predio, lo cual se detalla a continuación: Uso de Suelo Superficie

(m2) Porcentaje (%)

Superficie Habitacional 82,433.63 39.46

Superficie Comercial 0.00 0.00 Superficie Área Verde 70,828.09 33.91

Superficie Donación 27,415.64 13.12

Superficie Vialidades 28,208.06 13.50

Total 208,885.42 100.00 Aunado a lo anterior, para garantizar la superficie permeable establecida por el presente criterio, se utilizarán materiales permeables como adopasto o adocreto en vialidades, estacionamientos o banquetas como se puede observar a continuación.

Así mismo, se cuenta con anuencia expedida por la Comisión Nacional del Agua, para la perforación de 16 pozos de absorción de Agua Pluvial, con lo cual se contribuirá a la recarga del acuífero de la zona.



CLAVE CRITERIOS ECOLÓGICOS GENERALES

VINCULACIÓN AL PROYECTO

CG-02

La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

Las superficies desmontadas y las que serán desmontadas por el presente proyecto, se encuentran dentro de lo establecido por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.

CG-03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

El sitio del proyecto cuenta con una superficie total de 20.89 hectáreas, de las cuales se está solicitando el cambio de uso de suelo en terrenos forestales de una superficie de 20.33 hectáreas. Del área total de la superficie que se solicita para cambio de uso de suelo, 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación y las restantes 0.24 hectáreas cuentan con vegetación secundaria derivada de Selva Mediana Subperennifolia. Así mismo, se destinará como área de conservación una superficie de 0.56 hectáreas, la cual cuenta con vegetación secundaria de Selva Mediana Subperennifolia y un cuerpo de agua. Las superficies desmontadas y que serán desmontadas por el presente proyecto, se encuentran dentro de lo establecido por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.

CG-04

Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

El sitio del proyecto cuenta con una superficie total de 20.89 hectáreas, de las cuales se está solicitando el cambio de uso de suelo en terrenos forestales de una superficie de 20.33 hectáreas. Del área total de la superficie que se solicita para cambio de uso de suelo, 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación, y derivado de la caracterización del manchón de la vegetación presente (0.73 hectáreas), se asume que la vegetación que se distribuía en la superficie total del predio correspondía a vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia. Las superficies desmontadas y que serán desmontadas por el presente proyecto, se encuentran dentro de lo establecido por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.





CG-05

Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

El presente estudio que se pone a consideración de la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Quintana Roo, corresponde al Documento Técnico Unificado para la solicitud de la autorización del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos forestales en materia de impacto ambiental y forestal, para una superficie de 20.33 hectáreas con el objeto de regularizar las obras existentes en el predio y continuar con el desarrollo del proyecto habitacional “Vista Azul”.

CG-06

El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

La realización del presente estudio forma parte de dichos estudios ecológicos especiales, así mismo, cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental emitida por el Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Estado de Quintana Roo (Anexo 4). Derivado de la caracterización de flora y fauna presentes en el sitio del proyecto, sólo se registraron dos especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2012 que se reportan como Amenazadas las cuales son la Palma Chit (Thrinax radiata), y la Iguana Gris (Ctenosaura similis). La promovente del proyecto ha ejecutado el rescate de flora de la superficie desmontada y entregado las plantas al municipio Anexo 8 y pretende implementar los siguientes programas: Programa de Rescate de Flora (Anexo 7). Programa de Rescate, Traslado y Reubicación de Fauna Silvestre (Anexo 7). Asimismo pretende realizar acciones de restauración, reforestación y jardinería dentro de las áreas verdes del proyecto.

CG-07

Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

En el sitio donde se pretende llevar a cabo la construcción del desarrollo habitacional urbano, no se registró la presencia de vestigios arqueológicos.

CG-08

Se consideran como equivalentes: Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel. Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para

No aplica ya que el proyecto pretende satisfacer la demanda de vivienda de la localidad y no es de tipo turístico.





dos personas, guarda equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cualificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

CG-09

El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

El proyecto acató esta disposición toda vez que los insumos que se utilizaron en cada una de las etapas del proyecto fueron obtenidos en casas de materiales para la construcción, así como, bancos de materiales autorizados.

CG-10

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal.

En el sitio del proyecto, no se registró la presencia de ninguna de las especies mencionadas en el presente criterio.

CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este Programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

El proyecto acató esta disposición ya que se contempló un Programa de Rescate Ecológico de Vegetación, a fin de realizar una colecta selectiva de flora que se utilizará posteriormente en la reforestación de las áreas jardinadas. Adjunto al presente documento, se presenta el Programa de Rescate Ecológico de Vegetación correspondiente, así como el cumplimiento de dicho programa (Anexo 7).

CG-12

Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

El proyecto se localiza al sur del centro de población de la ciudad de Cancún, en colindancia con áreas urbanizadas en expansión, y no se registra la presencia de zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre.





CG-13

Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

La promovente, previo a las actividades de desmonte de las 20.09 hectáreas de vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, llevó a cabo la implementación del Programa de Rescate, Traslado y Reubicación de Fauna (Anexo 7). Dicho programa se continuará implementando en las 0.24 hectáreas adicionales que se pretenden aprovechar.

CG-14

El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

El proyecto acató esta disposición toda vez que atendió las disposiciones establecidas en las Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

CG-15

En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado.

El desarrollo del proyecto contempló la implementación de un Programa de Reforestación, como se puede observar a continuación:

CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pie.

Este criterio de procedimiento fue acatado por el promovente del proyecto.

CG-17

No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

Este criterio de procedimiento fue acatado por el promovente del proyecto.

CG-18

La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como amarillamiento letal del cocotero.

El proyecto acatará la presente disposición, ya que en caso de contemplar la utilización de palma de coco, se restringirá a la variedad que sea resistente a la enfermedad conocida como amarillamiento letal del cocotero.

CG-19

En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

El proyecto pretende la construcción de un desarrollo habitacional, sin ningún tipo de oferta turística, hoteles, campos de golf o clubes deportivos. Sin embargo, los desechos orgánicos e inorgánicos, producto de la construcción del proyecto y la generada por los habitantes del mismo, es recogida por el servicio de limpia municipal y tiene como destino final el





relleno sanitario municipal.

CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

El presente estudio que se pone a consideración de la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Quintana Roo, corresponde al Documento Técnico Unificado para la solicitud de la autorización del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos forestales en materia de impacto ambiental y forestal, para una superficie total de 20.33 hectáreas con el objeto de regularizar las obras existentes en el predio y continuar con el desarrollo del proyecto habitacional “Vista Azul”. Del área total de la superficie que se solicita para cambio de uso de suelo, 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación y las restantes 0.24 hectáreas cuentan con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia Las superficies desmontadas y que serán desmontadas por el presente proyecto, se encuentran dentro de lo establecido por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.

CG-21

Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

El proyecto acatará la presente disposición, ya que contemplará acciones para el ahorro del recurso agua durante su operación y mantenimiento, así como, cuenta con medidas de prevención de contaminación del manto freático (Sección X).

CG-22

Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA´s) y/o sistemas agroforestales.

El proyecto pretende la construcción de un desarrollo urbano, por lo que no contempla la instrumentación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre y/o sistemas agroforestales.

CG-23

Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

La vegetación que cubre al predio de interés corresponde a una vegetación secundaria de Selva Mediana Subperennifolia, y no se registra la presencia de humedales.

CG-24

Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.

El proyecto pretende la construcción de un desarrollo urbano por lo que no generará y no contempla la utilización de desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales. Los desechos orgánicos e inorgánicos producto de las actividades del presente proyecto, tendrán como destino final el relleno sanitario municipal.

CG-25 Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias,

Este criterio de procedimiento será contemplado por el promovente del proyecto durante su operación y mantenimiento.





lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

CG-26

Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia.

El proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún. Derivado de la caracterización de flora y fauna presentes en el sitio del proyecto, sólo se registraron dos especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 que se reportan como Amenazadas las cuales son la Palma Chit (Thrinax radiata), y la Iguana Gris (Ctenosaura similis). La promovente del proyecto implementó un programa de rescate de flora en las áreas que ya se encuentran desmontadas y las plantas fueron entregadas al vivero municipal (anexo 8) y pretende llevar a cado los siguientes programas: Programa de Rescate de Flora (Anexo 7). Programa de Rescate, Traslado y Reubicación de Fauna Silvestre (Anexo 7).

CG-27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

El proyecto acatará la presente disposición, toda vez que en la selección de las especies que serán tomadas en consideración para las áreas jardinadas del proyecto, se llevará de acuerdo a los siguientes criterios: Que sean especies bajo el status de conservación, según la NOM-059-SEMARNAT-2010. Que sean especies que posean un valor cultural y/o comercial. Que sean especies que tengan posibilidades de sobrevivir después de haber efectuado su rescate. Que sean especies susceptibles de ser utilizadas para labores de reforestación.

CG-28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando: La especie no esté catalogada como especie invasora por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua, El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua, Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión o distribución al medio natural, Se solicite y se obtenga la autorización

El proyecto acatará la presente disposición, toda vez que para las áreas jardinadas incluirá especies nativas y no utilizará especies exóticas.





de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

CG-29

En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la protección a la tortuga marina.

El proyecto se localiza al sur del centro de población de la ciudad de Cancún, en colindancia con áreas urbanizadas en expansión, por lo que no se encuentra en zonas de litoral con arribazones de tortugas.

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

El proyecto acatará esta disposición y en ninguna etapa del proyecto verterá las sustancias químicas señaladas en este criterio al suelo, cuerpos de agua y /o mar.

CG-31 La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

En relación con los materiales de desecho generados durante la etapa de construcción del desarrollo urbano, estos se separaron los pétreos de los metálicos, para utilizar los primeros en zonas que requieran ser niveladas como relleno, los metálicos y otros residuos fueron trasladados al basurero municipal. Aunado a lo anterior, los residuos generados por los habitantes del desarrollo habitacional también son trasladados al relleno sanitario municipal.

CG-32

Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.

Este criterio de procedimiento será considerado por la promovente del proyecto, durante la etapa de operación y mantenimiento.

CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

El proyecto acata este criterio ya que cuenta con sitios específicos de concentración de desechos para posteriormente ser trasladados a lugares autorizados; no permitiendo en ningún momento la disposición en el predio de grasas, aceites e hidrocarburos.

CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

El proyecto acata este criterio ya que cuenta con sitios específicos de concentración de desechos para posteriormente ser trasladados a lugares autorizados.

CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos municipales.

Este criterio de procedimiento fue y será acatado por el promovente del proyecto.

CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte.

Este criterio de procedimiento fue y será acatado por el promovente del proyecto.

CG-37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados

El promovente se compromete a utilizar preferentemente productos orgánicos y estrictamente los autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).





por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

CG-38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Este criterio de procedimiento será acatado por el promovente del proyecto.

CG-39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).


CG-40

Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso del suelo del sitio para la construcción de un desarrollo urbano, sin ningún tipo de actividad agropecuaria por lo que no contempla la utilización de agroquímicos en su fase operativa.

CG-41

Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

Las excretas generadas por el personal de la construcción, son depositadas en letrinas portátiles proporcionadas por empresa autorizada (una por cada 25 personas), para su posterior traslado a la planta de tratamiento de aguas negras más cercana, recayendo esta responsabilidad en el prestador del servicio.

CG-42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.


CG-43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con Política de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico.

De acuerdo con la sobreposición del sitio del proyecto sobre el Modelo de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se aprecia que este predio se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-16 con una política de aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano, y no colinda con Unidades de Gestión Ambiental con Política de Protección.

CG-44 En zonas con uso de suelo urbano que De acuerdo con la sobreposición del sitio del





colinden con algún área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán establecerse viviendas.

proyecto sobre el Modelo de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se aprecia que este predio se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-16 con una política de aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano, y no colinda con áreas naturales protegidas.

CG-45

Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vegetación.

El proyecto no es colindante con carreteras federales por lo que no requiere contemplar un área de amortiguamiento.

CG-46

La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

El proyecto cumplirá este criterio en la elaboración de los respectivos proyectos ejecutivos; asegurando su cumplimiento por la autorización que se obtenga de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado o la CNA, en el ámbito de sus respectivas competencias.

CG-47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua.

El proyecto cuenta con anuencia expedida por la Comisión Nacional del Agua, para la perforación de 16 pozos de absorción de Agua Pluvial, con lo cual se contribuirá a la recarga del acuífero de la zona.

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

El proyecto, en su etapa de construcción y operación, acatará fielmente esta disposición toda vez que las redes sanitarias y de aguas pluviales se manejarán por separado.

CG-49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de Construcción del Municipio de Benito Juárez

El proyecto no cuenta con campamentos de construcción.

CG-50

Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

El proyecto no cuenta con campamentos de construcción.

CG-51

No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguiente ramas industriales: Refinación de petróleo, industria básica del hierro y del acero, petroquímica básica, fabricación de productos químicos, fabricación de sustancias químicas básicas, manufactura de celulosa, papel y sus productos, fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), industria

El proyecto cumple cabalmente con el presente criterio, dado que no pretende llevar a cabo el establecimiento de ninguna de las ramas industriales citadas en el mismo.





farmacéutica, industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles.


CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección.

De acuerdo con la sobreposición del sitio del proyecto sobre el Modelo de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se aprecia que este predio se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-16 con una política de aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano, y no colinda con Unidades de Gestión Ambiental con Política de Protección.

CG-54

El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

El sitio se encuentra debidamente regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.

CG-55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.


CG-56

El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

En el sitio del proyecto no se registra la presencia de derechos de vía de los tendidos de alta tensión.

CG-57

La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

El sitio se encuentra debidamente regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.

CG-58

Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos de suelo previstos en este ordenamiento se indican en el siguiente cuadro:

El sitio del proyecto cuenta con una superficie total de 20.89 hectáreas, y se encuentra debidamente regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, por lo que el presente criterio no aplica.





De acuerdo con la sobreposición del sitio del proyecto sobre el POEL del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se aprecia que este predio se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-16 Corredor Cancún Aeropuerto y casco urbano del Ejido Alfredo V. Bonfil con una política de Aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano (Fig. 28).

Figura 28.- Localización del sitio del proyecto respecto al Programa de

Ordenamiento Ecológico Local del municipio Benito Juárez. En la UGA-16 se identifican 49 criterios ecológicos de aplicación específica (cuadro 44), de los cuales cuatro corresponden a actividades agropecuarias y acuícolas (AA), 15 a asentamientos humanos (AH), 2 a construcción (CO), 5 a aprovechamientos turísticos (DT), 8 a equipamiento (EQ), 2 a manejo de flora y fauna (FF), 4 a actividades industriales (IN), 6 al manejo de ecosistemas (ME) y 3 a actividades mineras (MI) (cuadro 45). Cuadro 44.- Lineamientos ambientales para el desarrollo de proyectos de acuerdo con la

UGA-16 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.



NOMBRE DE LA UGA

Corredor Cancún Aeropuerto y casco

urbano del Ejido Alfredo V. Bonfil

No. UGA 16

POLÍTICA Aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano

USO DEL SUELO Predominante Compatible

Urbano UMA’s, Centro recreativo, Turístico, Industrial, Funerario, Golf, Horticultura

Condicionados Incompatible

Suburbano, Comercial, Equipamiento

Acuacultura, Meliponicultura, Forestal, Minería, Agropecuario, Agroforestal, Embarcaderos y

muelles, Marinas, Actividades acuáticas y subacuáticas, Ecoturismo, Área Natural

Densidad Máxima Permitida Porcentaje máximo de desmonte Bruta promedio hasta 40 hab/ha PDU

Cuadro 45.- Criterios Ecológicos específicos aplicables al sitio del proyecto de acuerdo con la

UGA-16 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACUÍCOLAS

AA-01

En la selección del sitio para el desplante de las obras requeridas para llevar a cabo las actividades productivas permisibles deberá priorizarse las zonas con actividad agropecuaria previa, con presencia de vegetación secundaria o donde la altura media de la vegetación no sea mayor a tres metros.

El sitio del proyecto cuenta con una superficie total de 20.89 hectáreas, y se encuentra debidamente regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, el cual permite su aprovechamiento (Sección XIV.6). Del área total de la superficie que se solicita para cambio de uso de suelo, 20.09 hectáreas se encuentran desprovistas de vegetación, y derivado de la caracterización del manchón de la vegetación presente (0.73 hectáreas), se asume que la vegetación que se distribuía en la superficie total del predio correspondía a vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia.

AA-05

Se permite la instalación de viveros para la producción y comercialización de plantas de ornato. La producción y comercialización de plantas nativas y de aquellas especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 deberá hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano y no contempla la instalación de viveros para la producción y comercialización de plantas de ornato.

AA-06

No se permite la producción o comercialización de plantas consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano, y no contempla la producción o comercialización de plantas consideradas como invasoras



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO urbana. por la CONABIO.

AA-09 No se permiten granjas porcícolas.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano y no contempla la instalación de granjas porcícolas.

ASENTAMIENTOS HUMANOS

AH-01

Sólo se permiten los fraccionamientos suburbanos o rurales de tipo residencial. Los lotes deberán ser unifamiliares y tener como un mínimo de 20 metros de frente y 800 metros cuadrados de superficie, en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

El proyecto “Vista Azul” cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental emitida por el Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Estado de Quintana Roo (Anexo 4), mediante la cual se autorizan las modificaciones al proyecto y se contempla la construcción de 972 viviendas en una superficie de 208,885.43 m2 con 12 prototipos de viviendas (3 de tipo unifamiliar y 9 de tipo multifamiliar). El proyecto cumple cabalmente con lo establecido por el presente criterio ya que cuenta con la Autorización de Lotificación expedida por Planeación y Normatividad Urbana de la Dirección General de Desarrollo Urbano (Anexo 5).

AH-04

En las zonas suburbanas los lotes deberán ser unifamiliares y tener una superficie mínima de 800 metros cuadrados, quedando prohibida su subdivisión.

El proyecto se localiza al sur del centro de población de la ciudad de Cancún, en colindancia con áreas urbanizadas en expansión y se encuentra regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.

AH-06

Se permiten los fraccionamientos turísticos de tipo mixto hotelero habitacional en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano y no contempla oferta turística-hotelera.

AH-07

En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 metros cuadrados de áreas verdes por habitante.

El proyecto se localiza al sur del centro de población de la ciudad de Cancún, en colindancia con áreas urbanizadas en expansión y se encuentra regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6.

AH-11

Se aplicará a las reservas urbanas una densidad bruta promedio de 40 habitantes por hectárea, misma que deberá considerarse en la elaboración del programa parcial de desarrollo urbano correspondiente.

El proyecto “Vista Azul” cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental emitida por el Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Estado de Quintana Roo (Anexo 4), para la construcción de 972 viviendas en una superficie de 208,885.43 m2 con una densidad habitacional de 46 viv/ha.

AH-12 Las reservas territoriales para crecimiento urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo

El sitio del proyecto, por su ubicación, se encuentra regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO a través de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

Complejo Sur de la Ciudad de Cancún.

AH-13

El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

De acuerdo con el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, el predio presenta un uso de suelo “Densidad Media”, lo cual es congruente con el desarrollo del proyecto. Así mismo, el proyecto cuenta con la aprobación definitiva emitida por la Dirección de Zonificación e Imagen Urbana de la Dirección General de Desarrollo Urbano.

AH-16

Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de industrias o talleres de servicios, ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo, en las zonas con uso de suelo habitacional.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano y no contempla las actividades citadas en el presente criterio.

AH-17

Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano y no contempla las actividades citadas en el presente criterio.

AH-18

Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el proyecto incluya la construcción, por parte del promovente, y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes para:

Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes individuales, con la autorización de la Comisión Nacional del Agua y/o de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado.

Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la autorización del H. Ayuntamiento Benito Juárez.

Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.

Este criterio de procedimiento será acatado por la promovente del proyecto.

AH-19

En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de ancho para el paso del peatón.

Este criterio de procedimiento será acatado por la promovente del proyecto.

AH-20

En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano y no contempla actividades comerciales.

AH-21 Los proyectos que incluyan la conformación de El proyecto de desarrollo cuenta con



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo Programa de Arborización y Jardinado.

camellones y glorietas, en los cuales se sembrarán las plantas nativas producto del desmonte del proyecto con la distribución espacial que se señala en la figura 21 página 80 de este documento.

AH-22

En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los trabajos.

Durante las actividades de desmonte de las 20.09 hectáreas que actualmente se encuentran libres de vegetación, se dio cumplimiento a esta condicionante ya que se pueden encontrar en pie algunas especies tales como: Chicozapote (Manilkara zapota), Jabin (Piscidia piscipula), Chaca (Bursera simaruba), Yaaxnic (Vitex gaumeri), Palma Guano (Sabal japa), Palma Chit (Thrinax radiata), Ramón (Brosimum alicastrum), Higuera (Ficus máxima), Matapalo (Ficus tecolutensis), Flor de mayo (Plumeria rubra), Pochota (Ceiba aesculifolia), Chechem (Metopium brownei), entre otras, como se puede observar a continuación:

AH-24

La incorporación de nuevas áreas al Centro de Población de la ciudad de Cancún deberá contar con el dictamen aprobatorio del Comité de Desarrollo Urbano y Vivienda del Municipio Benito Juárez, y estará sujeta a: a) La elaboración de un Programa Parcial de Desarrollo Urbano, cumpliendo los requisitos establecidos por la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo, b)

El sitio del proyecto, por su ubicación, se encuentra regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún.



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO Los estudios técnicos urbanos que demuestren que se está alcanzando el nivel de saturación del Centro de Población y por lo tanto existe la necesidad de incrementar la superficie urbana, y que la zona propuesta es la más adecuada para ello, c) Que el área propuesta para incorporarse al área urbana no esté bajo Política de Protección en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez.

CONSTRUCCIÓN

CO-01

Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación y operación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares que se establezcan con la finalidad de abastecer específicamente el proyecto en construcción.

El proyecto no contempla la instalación y operación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares.

CO-09 No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

Este criterio de procedimiento fue y será acatado por el proponente del proyecto.

APROVECHAMIENTOS TURÍSTICOS

DT-01

Sólo se permiten los desarrollos de campo de Golf cuando:

La selección del tipo de pasto a utilizar sea de la variedad o variedades que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas,

El suministro de agua para riego incluya aguas tratadas y la fuente complementaria esté autorizada por la Comisión Nacional del Agua,

El sistema de riego incluya dispositivos de control que aseguren la optimización del uso del agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y cuerpos naturales de agua.

Los lagos artificiales se proyecten totalmente aislados del manto freático y se distribuyan en función de la demanda de agua de las distintas áreas del proyecto.

La fuente de abasto de los lagos artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o pluviales,

Se prevea mantener o en su caso reforestar con especies nativas las zonas adyacentes a las pistas.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano y no contempla la construcción de campos de golf.

DT-12

El uso del fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal.

El proyecto no contempla la utilización de fuego en actividades recreativas.

DT-13 El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las

Este criterio de procedimiento será acatado por el proponente del proyecto



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas.

durante la operación del desarrollo habitacional.

DT-18

Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas.

El proyecto no contempla las actividades citadas en el presente criterio.

DT-21

En las zonas urbanas dentro de los centros de población sólo se permiten los usos turísticos en las zonas y con las densidades que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona turística no podrá exceder el 10% de la superficie regulada por dicho programa.

El proyecto pretende llevar a cabo la construcción de un desarrollo habitacional urbano, y no contempla usos turísticos.

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

EQ-01 Los paramentos de los caminos de acceso privados deberán ser protegidos con árboles y arbustos nativos.

El sitio donde se pretende llevar a cabo la construcción del centro comercial, no cuenta con caminos de acceso privado.

EQ-03 La instalación de infraestructura telefónica y de energía eléctrica se debe hacer paralela a la vera de los caminos.

Este criterio de procedimiento será contemplado por la promovente del proyecto.

EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto.

El proyecto no contempla la ubicación de rellenos sanitarios.

EQ-06 No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

El proyecto no contempla la construcción de infraestructura para el manejo y disposición final de residuos.

EQ-07

En el establecimiento de las fosas sépticas autorizadas deberá favorecerse su ubicación en la parte frontal del predio para facilitar el desazolve de la misma y su conexión a la red municipal de drenaje sanitario, o bien dejar lista la preparación para dicha conexión.

La zona donde se pretende llevar a cabo la construcción del desarrollo habitacional cuenta con los servicios de drenaje y alcantarillado, como se puede observar la instalación a continuación:

EQ-09

En desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación de infraestructura de conducción de energía eléctrica de baja tensión, así como la de comunicación debe ser subterránea, con la finalidad de evitar la contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción IX de la Ley de Equilibrio Ecológico y

Este criterio de procedimiento será acatado por el proponente del proyecto.



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

EQ-17

No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial, con excepción de las estaciones de servicio autorizadas por PEMEX y que cumplan con las disposiciones del Acuerdo para reglamentar la ubicación, construcción y funcionamiento de las Estaciones de Servicio de Almacenamiento y Venta de Gasolina y Diesel para vehículos automotores y acuáticos en el Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 11 de febrero de 2002.

El proyecto no contempla el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial.

EQ-18

Se permite la infraestructura no comercial para el depósito, conducción y manejo de hidrocarburos, autorizada por las instancias competentes.

El proyecto no contempla el depósito, conducción y manejo de hidrocarburos.

PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

FF-01

En desarrollos habitacionales, turísticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercialización de la madera, leña, turba o tierra vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo, se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal.

El proyecto no contempla la comercialización de madera, leña, turba o tierra vegetal producto del desmonte.

FF-09 Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre sólo se permiten bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

El proyecto no contempla actividades cinegéticas o criaderos.

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

IN-01

La industria deberá concentrarse y establecerse en parques industriales de acuerdo con la zonificación que indique el Programa de Desarrollo Urbano vigente.

El proyecto no contempla actividades industriales.

IN-02

Sólo se permite el uso del suelo industrial en las zonas que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona o parque industrial no podrá exceder 10% de la superficie regulada por dicho programa.


IN-03

Las zonas o parques industriales deberán contar con franjas arboladas de amortiguamiento perimetral de al menos 20 metros de ancho, delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual. La franja de amortiguamiento debe formar parte de la zona industrial.


IN-04 En las zonas o parques industriales no se permite el uso habitacional, excepto el de las viviendas destinadas a veladores y cuidadores.


MANEJO DE ECOSISTEMAS ME-10 En las actividades de mantenimiento de áreas Este criterio de procedimiento será



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

acatado por la promovente del proyecto.

ME-12

En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

El sitio donde se pretende llevar a cabo el desarrollo habitacional cuenta con la presencia de un cuerpo de agua, el cual será conservado e incorporado al proyecto dentro de sus áreas verdes.

ME-15

Cuando el aprovechamiento de áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono, el proyecto a realizar no pueda construirse por motivo de su cercanía al manto freático (menos de 1 metros), se podrá autorizar el desmonte de nuevas áreas de vegetación, evitando la afectación de las zonas mejor conservadas, siempre y cuando se ejecuten acciones de restauración o mejoramiento ambiental de las áreas degradadas que no pueden aprovecharse.

El sitio donde se pretende llevar a cabo el desarrollo habitacional, no se encuentra en áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono.

ME-17

Las aguas residuales deberán cumplir con la normatividad aplicable para su reutilización o aprovechamiento fuera de la zona de generación.

Las aguas residuales generadas por los usuarios del desarrollo habitacional (negras y grises) serán canalizadas a la planta de tratamiento de aguas negras municipales por medio de la red de drenaje municipal.

ME-18

Las zonas impactadas de los predios afectados por actividades extractivas de material pétreo, deberán ser rehabilitadas en su totalidad, aún cuando el desplante del proyecto no se realice en ellas. Dichas zonas deberán ser rehabilitas a través de su reforestación y/o incorporación como área verde del proyecto, respetando en esto último el porcentaje de área natural, presente o inducida, que indica el presente instrumento para la unidad de gestión ambiental que corresponda a la ubicación del predio.

El sitio donde se pretende llevar a cabo el desarrollo habitacional, no se encuentra en áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono.

ME-36

Para la operación de los campos de golf, de manera conjunta con la Dirección General de Ecología Municipal, se deberá abrir un registro o bitácora de información que permita dar seguimiento a la aplicación de agroquímicos y a los monitoreos de calidad de agua en cuerpos de agua.

El proyecto no contempla la construcción de campos de golf.

ACTIVIDADES MINERAS

MI-04

Si el proyecto de rehabilitación del área consiste en la reforestación de la misma, ésta deberá realizarse con especies nativas y con una densidad mínima de plantación de 1,500 árboles por hectárea.

El proyecto no contempla actividades de rehabilitación de sascaberas.

MI-05 Los programas de actividades para la rehabilitación de áreas ocupadas por bancos

El proyecto no contempla actividades de rehabilitación de sascaberas.



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO de materiales para la construcción en desuso o agotados, podrán incluir proyectos de diferente índole, siempre y cuando el proyecto no represente una fuente de afectación o de contaminación directa o indirecta al manto freático.

MI-08

Sólo se permite el aprovechamiento de 60 % de la superficie explotada en bancos de material pétreo agotados. El 40 % restante de la superficie explotada deberá ser rehabilitada como área natural mediante la ejecución de un Programa de Reforestación.

El proyecto no contempla la explotación de material pétreo.

XIV.2. Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana, y de acuerdo con su sobreposición sobre dicho modelo, se aprecia que se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-16 con una política de aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano (Sección XIV.1). Así mismo, el sitio se encuentra debidamente regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.6. De acuerdo con lo antes mencionado, el sitio del proyecto no es colindante con áreas naturales protegidas, sin embargo, a continuación se presentan los acuerdos y decretos relacionados con Áreas Naturales Protegidas en el Municipio de Benito Juárez, mientras que en la Figura 29 se presenta su ubicación con respecto al proyecto.

• Acuerdo por el que se declara área natural protegida el Parque Kabah con la categoría de parque urbano y con una superficie de 414,892.20 m2 publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 10 de Noviembre de 1995.

• Decreto por el que se declara área natural protegida la región denominada Laguna Manatí, con la categoría de zona sujeta a conservación ecológica ubicada en el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo con una superficie de 202.99 hectáreas publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 9 de agosto de 1999.



• Decreto por el que se declara área natural protegida la región denominada Sistema Lagunar Chacmochuch, con la categoría de zona sujeta a conservación ecológica, refugio Estatal de flora y fauna, ubicada en los Municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres, Quintana Roo, con una superficie de 1,914.52 hectáreas publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 9 de agosto de 1999.

Figura 29.- Localización de las áreas naturales protegidas del H. Municipio de Benito

Juárez con respecto al proyecto Vista Azul. XIV.3 Normas Oficiales Mexicanas Durante el desarrollo del cambio de uso de suelo en terrenos forestales con el fin de poder desarrollar el proyecto “Vista Azul”, se ha llevado a cabo y se seguirá llevando el seguimiento de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas (cuadro 46): Cuadro 46.- Seguimiento de Normas Oficiales Mexicanas durante el cambio de uso de suelo

en terrenos forestales del proyecto.



Norma Oficial Mexicana Vinculación al Proyecto

Aguas Residuales Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.


Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Residuos Peligrosos y Municipales Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Por acciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de transporte, se generan aceites, grasas y estopas, así como, se pueden presentar fugas de aceites, gasolina, aditivos, etc.

Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Para prevenir la contaminación del suelo por hidrocarburos, se cuenta con sistemas de control de derrames de combustibles y lubricantes de la maquinaria pesada, y no se realizan reparaciones mayores en el área del proyecto. El sitio donde se almacena combustible (aunque sea en mínimas cantidades), está impermeabilizado y cuenta con los señalamientos respectivos. Los aceites, grasas y estopas una vez utilizados (“quemados”), son depositados en recipientes especiales para ser entregados a personal autorizado para su reciclamiento o disposición final.

Protección de Especies

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección.

Derivado de la caracterización de flora y fauna presentes en el sitio del proyecto, sólo se registraron dos especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 que se reportan como Amenazadas las cuales son la Palma Chit (Thrinax radiata), y la Iguana Gris (Ctenosaura similis).

Contaminación por Ruido Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNATA-1994, Que establece los límites máximos de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto cuenta con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por las presentes normas, además de que se ajusta a los horarios permitidos.

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Protección al Ambiente y Contaminación Atmosférica Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999, Límites Máximos permisibles de emisión de

Las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria son vertidas directamente a la



Norma Oficial Mexicana Vinculación al Proyecto gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

atmósfera, por lo que se utilizan vehículos, maquinaria y equipo con el sistema de escape y silenciadores en buenas condiciones de operación, así como, adecuada afinación de los motores de combustión interna por lo que las emisiones estarán debajo de los niveles máximos permisibles establecidos por las presentes normas.

Norma Oficial Mexicana, NOM-045-SEMARNAT-2006, Vehículos en circulación que usan diesel como combustible. Establece los niveles máximos de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición. Seguridad e Higiene Laboral Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Durante las diferentes etapas del proyecto,

estas normas se considerarán por el promovente y los contratistas, como parte de las condiciones y medidas de seguridad en los frentes de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2001, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2002, Señales y Avisos para Protección Civil. Colores, formas y símbolos a utilizar. XIV.4. Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún El predio en donde se pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo del proyecto “Vista Azul” está regulado, en materia urbana, por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la ciudad de Cancún 2006 (Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo a 2 de febrero de 2006), el cual constituye un instrumento del Plan director de Desarrollo Urbano de Cancún que responde a las circunstancias particulares de una nueva área de crecimiento urbano que hay que ordenar y regular, y tiene como objetivo definir y establecer las estrategias, criterios y acciones para el desarrollo integral económico, turístico, ecológico y urbano de esta zona, además de orientar y regular la distribución de las actividades y de las inversiones en el territorio, definiendo así, los instrumentos para la administración y operación urbana (Fig. 30).



Figura 30.- Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Complejo Sur de la Ciudad de

Cancún 2006. Este programa contempla el desarrollo de un polígono de 2,168.69 hectáreas en un horizonte de planeación de 12 años en tres etapas de desarrollo. La primera etapa comprende el periodo del 2004 al 2007, la segunda del 2008 al 2011 y la tercera del 2012 al 2015. En la primera etapa se desarrollarán 946.97 hectáreas, en la segunda 629.89 hectáreas y en la tercera una superficie de 594.83 hectáreas. El sitio del proyecto está comprendido en la primera etapa de desarrollo (Fig. 31).



Figura 31.- Etapas de Desarrollo del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del

Complejo Sur de la Ciudad de Cancún 2006. De acuerdo con dicho programa, el predio presenta un uso de suelo “Densidad Media 40 viv/ha” como se puede ver en la imagen que se presenta a continuación (Fig. 32), lo cual es consistente con el planteamiento del proyecto.

Figura 32.- Localización del predio con respecto al Plano de Zonificación y Usos del

Suelo del PPDU del Complejo Sur de la Ciudad de Cancún.



XIV.5. Otros instrumentos a considerar XIV.5.1. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento La Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable en su Artículo 12 establece que son facultades de la Federación el expedir, por excepción, la autorización de cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal. Así mismo, en su Artículo 117 establece que la Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales cuando se demuestre que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo, lo cual se demuestra en el presente documento técnico unificado. A través del presente documento técnico unificado se ponen a consideración de la autoridad, medidas de mitigación y restauración de los impactos ambientales generados por la remoción de la vegetación en una superficie 20.09 hectáreas y de prevención y mitigación de los que se pueden generar por la remoción de las 0.24 hectáreas restantes, programas de rescate ecológico de flora y fauna (Anexo 7), y programas de reforestación de los individuos susceptibles de ser rescatados y aquellos considerados dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. Por su parte, el Artículo 121 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece la información que deberán contener los estudios técnicos justificativos, la cual se presenta a través del presente documento técnico unificado. XIV.5.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento en materia de impacto ambiental La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, tiene entre sus principales objetivos, el propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, así como definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación. Dicha ley, en su Artículo 5º y 28 Fracción VII establece que son facultades de la Federación la evaluación del impacto ambiental de los cambios de uso del suelo en áreas forestales, así como en selvas; y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes.



En virtud de lo anterior, su reglamento en materia de impacto ambiental, establece en su Artículo 5 Fracción O que quienes pretendan llevar a cabo el cambio de uso del suelo de áreas forestales para actividades de desarrollo inmobiliario, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental. Por su parte, el Artículo 12 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental establece la información que deberán contener las manifestaciones de impacto ambiental modalidad particular. En virtud y apego a lo antes citado, es que se presenta el documento técnico unificado del proyecto “Vista Azul” con la información requerida para su evaluación y autorización por parte de las autoridades correspondientes. XIV.5.3 Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo La Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo establece en su Artículo 24 Fracción X que la realización de las obras o actividades referentes a fraccionamientos y unidades habitacionales, desarrollos inmobiliarios que no se encuentren en ecosistemas costeros y nuevos centros de población, se sujetarán al procedimiento de evaluación de la manifestación de impacto ambiental, mismo que será autorizado por la Secretaría conforme al procedimiento previsto en el Reglamento correspondiente. En atención a lo establecido por dicho artículo, el proyecto cuenta con la autorización emitida por el Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental del Estado de Quintana Roo No. INIRAQROO/DG/DIA/201/2012 de fecha 31 de octubre de 2012 (Anexo 4) en la cual se establece lo siguiente: Autorizar en materia de impacto ambiental las modificaciones al proyecto denominado VM Residencial Crystal Lagoons dado que no incrementan el nivel de impacto y riesgo ambiental originalmente evaluado, por lo que las modificaciones propuestas no afectan el contenido de la autorización otorgada. A continuación se presenta la tabla de usos de suelo, autorizada mediante dicho oficio (cuadro 47).



Cuadro 47.- Usos de suelo del proyecto “Vista Azul” autorizados por el INIRA en el Estado de

Quintana Roo mediante oficio número INIRAQROO/DG/DIA/201/2012 de fecha 31 de octubre de 2012.


ÁRE

A VE

ND

IBLE

Habitacional Laguna

Desplante de Viviendas 15,182.087

106,433.33 58.96

Área Común Área Verde 37,462.168 Área Común Casa Club 652.478 Área Común Esparcimiento (Golf, Volley Playero)

3,699.736

Área Común Playas Artificiales 1,235.800

Área Común (Laguna Artificial Sustentable) 18,100.850

Área Común Vialidades Internas 12,403.163

Área Común Cajones de Estacionamiento 17,697.049

Habitacional Conjunto Urbano

Desplante de Vivienda 43,848.250 46,655.26 25.25 Área Común Área Verde 2,807.005

Comercial 0.00 0.00

Donación

Áreas Regulares de Donación

27,415.64 15.19 Donación Canchas Deportivas Jardines Lineales de Donación

Subtotal 180,504.23 100.00

ÁRE

A N

O

VEN

DIB

LE

Vialidades Vialidad Municipal

28,381.21 13.60

Glorietas y Camellones

TOTAL DEL POLÍGONO 208,885.43 100.00 XIV.5.4 Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo Para los efectos de esta Ley, se entiende por fraccionamiento cualquier terreno o parte de él, que se divida en 3 o más fracciones para construcciones habitacionales y demás aprovechamientos y usos. Según el Artículo 59 de esta Ley, el fraccionador estará obligado a costear por su cuenta todas las obras de urbanización del Fraccionamiento y las de equipamiento urbano que esta Ley específica, incluyendo la construcción de camellones y su



respectiva jardinería, así como el arbolado de las vías públicas y obras relativas en las áreas reservadas para jardines públicos. De acuerdo con el Artículo 60 de la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo, se tiene el compromiso de donación del 15% de la superficie neta del predio, tal y como se cita a continuación: Artículo 60.-El fraccionador tendrá la obligación de ceder a título de donación al Municipio donde quede ubicado el fraccionamiento, las superficies destinadas para Parques, Mercados, Escuelas, Puestos de Policía u otros servicios públicos similares, de conformidad a lo expresado en la autorización, y se serán como mínimo: I. En los fraccionamientos habitacionales urbanos, la donación comprenderá el 15% de la superficie neta de los mismos; Para la determinación del área neta, de acuerdo con el presente artículo, se aplica la siguiente fórmula: Área Neta = (Área Total Predio) – (Área Total Vialidad) El sitio del proyecto cuenta con un área total de 20.88 hectáreas de las cuales 2.84 hectáreas corresponden a vialidad municipal, glorieta y camellones, por lo antes mencionado, la superficie neta del predio es de 18.04 hectáreas, por lo que las superficies netas del presente proyecto se presentan en el cuadro 48. Cuadro 48.- Cuadro de áreas y porcentajes netos propuestos por el proyecto “Vista Azul”.

USO SUPERFICIE TOTAL

% Has M2

Habitacional Laguna 106,433.33 10.64 58.98 Habitacional Conjunto Urbano 46,655.26 4.66 25.83 Donación 27,415.64 2.74 15.19 TOTAL DEL POLÍGONO 180,504.23 18.04 100.00

De acuerdo con lo antes expuesto, el proyecto destinará el 15.19% de la superficie neta del predio, para Donación, dando cabal cumplimiento al presente artículo de la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo. XIV.5.5. Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo La Ley General de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo en su Artículo 9º señala que corresponde a los municipios, en el ámbito de sus respectivas



jurisdicciones, formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como expedir las autorizaciones, licencias o permisos de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominio, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios. Así mismo, en su Artículo 19 se indica: Las autorizaciones de manifestación de impacto ambiental que otorguen la Secretaría o las entidades federativas y los municipios conforme a las disposiciones jurídicas ambientales, deberán considerar la observancia de la legislación y los planes o programas en materia de desarrollo urbano. La presentación del Documento Técnico Unificado se realiza en referencia a la Fracción Quinta del “Acuerdo por el que se expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y materia forestal que se indican y se asignan atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 2010, la cual establece que “las Delegaciones Federales de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales resolverán el trámite unificado de cambio de uso de suelo forestal, en sus modalidades A y B, cuando los solicitantes sean particulares”. Así mismo, la integración del presente Documento Técnico Unificado se basa en lo manifestado en la Fracción Sexta del acuerdo citado, que a la letra dice:

SEXTO. El documento técnico unificado correspondiente al trámite unificado de cambio de uso de suelo forestal modalidad A, contendrá la información indicada en los artículos 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y 121 de su Reglamento, así como la señalada en el artículo 12, fracciones I, III, V y VIII, del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

XIV.5.6 Acta de Inspección y Resolutivo en Materia Forestal de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo. El presente Documento Técnico Unificado se pone a consideración de la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Quintana Roo en referencia con el Acta de Inspección en Materia Forestal No. PFPA/29.3/2C.272/0124-12 de fecha 16 de noviembre de 2012 y de la Resolución No. 1350/2012 en materia forestal, según consta en el Expediente



PFPA/29.3/2C.27.2/0124-12 (Anexo 6), con el objeto de obtener la autorización en materia forestal y regularizar las obras existentes en el sitio del proyecto. En dicha acta de inspección se establece lo siguiente:

Por todos los hechos descritos al solicitarle al visitado la autorización de cambio de uso de suelo de los terrenos forestales emitida por la Autoridad Federal normativa competente para una superficie afectada de 203,965.242 metros cuadrados. El visitado manifiesta que no cuenta con la autorización de cambio de uso de suelo de los terrenos forestales. Por lo tanto, se le requiere al visitado presente la autorización de cambio de uso de suelo de los terrenos forestales.

Para el cumplimiento del resolutivo de la PROFEPA, el promovente se compromete a llevar a cabo las disposiciones contenidas en la medida correctiva No CUATRO.- “En el caso de que se otorgue la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, señalado en la medida número TRES, la medida de restauración marcada con el numero DOS, se conmutará por una medida de reforestación que será de la siguiente forma:

a) Deberá elaborar un programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración de áreas forestales o preferentemente forestales para una superficie no menor a 203,965.212 metros cuadrados, mismo que deberá contener un cronograma de actividades, el cual debe ser presentado en esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo para su aprobación.”…

b) “Una vez aprobado el programa de reforestación ambiental aplicable a la recuperación, rehabilitación o restauración en áreas forestales o preferentemente forestales señaladas en la medida correctiva No. CUATRO inciso a, por parte de la Procuraduría de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, deberá ejecutarse en los términos y tiempos en que se apruebe, asimismo deberá dar aviso a esta Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo, del inicio de los trabajos respectivos y de la conclusión de los mismos.”

XIV.5.7. Acta de Inspección y Resolutivo en Materia Ambiental de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el Estado de Quintana Roo.



El presente Documento Técnico Unificado se pone a consideración de la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Quintana Roo en referencia con el Acta de Inspección en Materia Ambiental No. PFPA/29.3/2C.27.5/0057-12 de fecha 13 de noviembre de 2012 y en la Resolución No.1344/2012 en materia de impacto ambiental de acuerdo al Expediente PFPA/29.3/2C.27.5/0057-12 (Anexo 6), con el objeto de obtener la autorización en materia ambiental y regularizar las obras existentes en el sitio del proyecto. En dicha acta de inspección se establece lo siguiente:

Se le requiere al visitado presente …. Manifestación en Materia de Impacto Ambiental correspondiente y sus anexos ingresados ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales con relación a las obras y actividades inspeccionadas.



XV. ESTIMACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS BIOLOGICOS FORESTALES DEL AREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO. El desplante de este proyecto afecta una superficie adicional de 0.24 hectáreas donde predomina una vegetación secundaria con dominancia arbustiva derivada de selva mediana subperennifolia en proceso de degradación que requiere ser desmontada. En una superficie de 20.09 hectáreas que ha sido sancionada por la autoridad competente se ha eliminado la vegetación, se han construido viviendas y en la actualidad se encuentra en suspención la construcción de algunas obras. Este predio se encuentra rodeado de áreas habitadas, fraccionamientos habitacionales y vialidades en operación asi como parches aislados de vegetación secundaria similar a la de este predio. La estimación económica de los recursos biológicos forestales que se encuentran dentro del área sujeta a cambio de uso del suelo en terrenos forestales de este proyecto, incluyendo flora y fauna, y de acuerdo con lo que se establece en la fracción XXIV del Articulo 7 de la LGDFS, los Recursos biológicos forestales comprenden las especies y variedades de plantas, animales y microorganismos de los ecosistemas forestales y su biodiversidad y en especial aquéllas de interés científico, biotecnológico o comercial; a continuación se presenta una alternativa de valoración económica de dichos recursos: Los recursos biológicos forestales presentes en la vegetación secundaria de este predio son de naturaleza diversa, tales como plantas, animales y microorganismos y sus partes: frutos, cortezas, hojas, tallos, bulbos, resinas, pieles, fibras, humus, etc. Los cuáles aunque no sean aprovechados de forma comercial, por su potencial uso doméstico y debido a que son de apropiación libre, para su valoración económica se requiere de criterios distintos a los monetarios convencionales. De acuerdo con los resultados de la caracterización de la vegetación de este predio en la vegetación secundaria se identificaron 22 especies de plantas vasculares, de las cuales en las parcelas de muestreo para este inventario forestal se registraron 12 especies en su mayoría árboles y arbustos. Con la finalidad de realizar la estimación económica de los recursos biológicos forestales presentes en el que se solicita para cambio de uso del suelo de este proyecto (20.33 hectáreas), la estrategia aplicada en este estudio parte de la valoración de los recursos forestales que tienen valor de mercado en la región, las cuales se agrupan por similitud y se consideran como



productos forestales sustitutos. Estas materias primas se clasifican en maderables y no maderables. Entre los recursos forestales maderables que carecen de valor de mercado, se encuentran los troncos o fustes delgados, retorcidos o dañados de las especies arbóreas y arbustivas, susceptibles de ser aprovechados por medios alternativos, de acuerdo con sus dimensiones. En el grupo diamétrico I, se incluyen los individuos de 3.0 cm a 9.9 cm de DAP, de los cuales se considera que el 20% podría utilizarse como varas y estacas, 20% como leña y para elaborar carbón vegetal y el 60% restante como material residual para su trituración; en el grupo diamétrico II, se incluyen los individuos de 10.0 cm a 24.9 cm de DAP, de los cuales un 20% pueden utilizarse como postes y balizas, 40% para leña o carbón y el 40% restante como material residual para trituración; en el grupo diamétrico III, se incluyen los individuos de 25.0 cm de DAP en adelante, que representan a los árboles remanentes de la vegetación previa que es arbolado dañado, retorcido y disperso que ha perdido por completo su valor comercial, de los cuales se podría utilizar como madera en rollo un 10%, destinar para leña o carbón el 60% y el 30% restante su fin más adecuado es su trituración. Cuadro 49.- Estimación del volumen total árbol (m3) por especie y grupo diamétrico en la

superficie sujeta a cambio de uso del suelo para este proyecto.

ESPECIE I II TOTAL Cascabela gaumeri 0.327 0.327 Ficus cotinifolia 5.649 10.775 16.424 Coccoloba spicata 1.306 1.306 Bursera simaruba 9.444 7.116 16.559 Critonia daleoides 0.327 0.327 Ficus obtusifolia 7.556 7.556 Ficus pertusa 2.243 2.243 Cecropia peltata 9.624 9.624 Lonchocarpus rugosus 0.656 0.656 Trema micrantha 3.619 5.896 9.515 Lysiloma latisiliquum 14.773 14.773 Sideroxylon foetidissimum 7.897 7.897 Total 55.524 31.683 87.207

Los árboles y arbustos de la categoría diamétrica I, de 3.0 cm a 9.9 cm de DAP que se consideran como plantas de la regeneración natural contribuyen con 55.524 metros cúbicos de madera y el grupo diamétrico II, aporta 31.683 m3, lo que constituye el volumen total residual derivado del cambio de uso del suelo de este predio con la distribución por especie presentada en el cuadro 49.



En estos cálculos, se considera que en esta zona se pagan $ 200/m³ de madera para celulósicos, por lo que se utiliza este valor para el precio de campo unitario de la leña, el carbón y el material triturado; así como un precio de $ 400/m³ de rollizos. Se consideran precios de campo promedio de toda la madera puesta a orilla de brecha, ya que se trata principalmente de maderas duras, blandas y comunes tropicales En el cuadro 50, se presenta el desglose de la estimación económica de los porcentajes volumétricos de la madera residual que podría utilizarse como madera en rollo para estacas, balizas y postes. Al contabilizar el 20% del volumen total árbol de los grupos I y II con posibilidad de aprovechamiento como madera en rollo con precios unitarios de campo de $ 400 pesos por m3 se obtiene una estimación económica global para esta madera en rollo de $ 2, 945.75 pesos (cuadro 50). Cuadro 50.- Estimación económica de la madera en rollo remanente y sin valor comercial de

acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal.

GRUPOS DIAMETRICOS

Volumen total m3/20.33 has

MADERA EN ROLLO

PRECIO UNITARIO IMPORTE

% m3 $/m3 $ I 55.524 20 11.105 400 411.10 II 31.683 20 6.337 400 2,534.65 TOTAL 87.207 17.441 2,945.75

En el cuadro 51, se presenta el desglose de la estimación económica de los porcentajes volumétricos de la madera residual que podría utilizarse para leña y carbón. Se contabiliza el 20% del volumen total árbol del grupo I y el 40% del volumen del grupo II, con posibilidad de aprovechamiento como leña y carbón con un precio unitario de campo de $ 200 pesos por m3 en los dos grupos, por lo que se obtiene una estimación económica global para esta madera de $ 4,755.60 pesos. Cuadro 51.- Estimación económica de la madera para leña y carbón remanente y sin valor

comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal.

GRUPOS DIAMETRICOS


LEÑA Y CARBÓN PRECIO UNITARIO IMPORTE

% m3 $/m3 $ I 55.524 20 11.105 200 2,220.96 II 31.683 40 12.673 200 2,534.65 TOTAL 87.207 23.778 4,755.60



La estimación del porcentaje del volumen residual por grupo diamétrico de las especies leñosas presentes en el área de estudio que podrían aprovecharse como material de trituración es de 53% (45.998 m3) del volumen residual total en las 20.33 has que se solicitan para cambio de uso del suelo, de los cuales se podría obtener un ingreso total bruto de $ 9,197.50 pesos. Cuadro 52.- Estimación económica del volumen residual para trituración de la madera

remanente y sin valor comercial de acuerdo con la estimación volumétrica del inventario forestal.

GRUPOS DIAMETRICOS


MATERIAL TRITURADO

PRECIO UNITARIO IMPORTE

% m3 $/m3 $ I 55.524 60 33.314 200 6,662.9 II 31.683 40 12.673 200 2,534.6 TOTAL 87.207 45.988 9,197.5

De esta forma, puede decirse que el valor total de los productos forestales maderables que carecen de valor comercial en el área de desplante de este proyecto es de $ 16,898.87 pesos considerando las plantas de 3 cm de DAP en adelante que se encuentran en las 20.33 has donde eventualmente se realizará el cambio de uso del suelo.

Los recursos forestales no maderables con potencial valor comercial que existen en la superficie de desmonte de este proyecto lo constituyen las plantas de ornato como el chit (Thrinax radiata), el xiat (Chamaedorea seifrizii) y el tulipan (Malvaviscus arboreos). Por lo general las palmas tienen un precio de mercado más alto por lo que oscilan entre los $50.00 por planta chica hasta $200.00 para las plantas de talla mediana, en el caso del xiat su precio se estima en $ 15 pesos por planta embolsada y el tulipán con el precio más bajo en $6.00 pesos por planta. Si tan solo se hubieran recuperado en este predio hasta 500 plantas por hectárea, con un precio promedio de $ 6.00 pesos, se podría obtener un valor global para estos recursos no maderables de $ 60,990.00 pesos, en la superficie que se solicita de cambio de uso del suelo. Al considerar las especies de fauna con registro de campo en este predio con uso potencial como mascota y tomando en cuenta los costos unitarios de captura propuestos por un grupo de expertos en la región, para las especies sin uso local que se registraron durante el trabajo de campo, se obtiene un total de 32 ejemplares para el área con cambio de uso con precios unitarios desde $ 20 hasta $ 200 pesos, con lo que se estima un valor total de captura de la fauna de $ 2,400.00 pesos M.N. para este grupo de fauna.



En el suelo de los terrenos forestales existe un amplio grupo de micro-organismos que a pesar de ser menos conspicuos, son abundantes en casi todos los ambientes, donde cohabitan con plantas y animales superiores. En la tierra forestal, estos micro-organismos son los responsables de la descomposición de la materia orgánica y la formación del humus, el cuál juega un papel fundamental en la fertilidad del suelo y la retención de agua del suelo. Aquí podemos encontrar bacterias, hongos, protozoarios, nemátodos, anélidos, platelmintos, oligoquetos, microartrópodos, macroartrópodos y moluscos. Se estima que en ambientes tropicales, este conjunto de organismos descomponen entre 5.5 a 15.5 toneladas/año de materia orgánica muerta que en selvas secas y vegetación de tierras bajas; se estima que en caso de no existir dicho grupo de organismos, éstos desechos incrementarían su altura en 120 cm/año. Una vez concluido el proceso de descomposición (a una tasa de transformación de 2.2:1), llegan acumularse en el suelo forestal de 1.7 a 2.45 ton/ha de humus que absorben agua en proporción de 6 veces su peso, previenen la erosión del suelo y se mineralizan, para poner a disposición de las plantas los nutrientes que requieren para crecer. Sin bien la velocidad del proceso varía a lo largo del año en ambientes con marcada estacionalidad, como es el caso de las selvas secas y vegetación costera de la península de Yucatán; el humus ó mantillo es un bien que entra en el mercado convencional de las plantas de ornato y la jardinería, y los precios que alcanza varían de acuerdo a su disponibilidad y distancia a los centro de consumo. En esta región donde los suelos son limitantes para la actividad agrícola, la escasez de tierra fértil es un recurso forestal no maderable muy apreciado y con valor de mercado, que con frecuencia se desperdicia al utilizarlo como material de relleno. Su valoración es un indicador de la contribución de la biodiversidad de este componente dentro del funcionamiento de las selvas. Al considerar que la tierra negra ó tierra de monte es muy apreciada y se utiliza extensamente en jardinería; por lo que alcanza precios aproximados de $ 350.00 por m³. En el caso de este terreno donde se ha realizado la extracción furtiva de tierra y por tratarse de suelos someros y pedregosos, se estima que en el área sujeta a cambio de uso del suelo se hubiera podido obtener luego del cribado del material de despalme alrededor de 2,500 m³ de este producto que es escaso en la región y por el que se podría obtener un ingreso estimado en $ 875,000.00 (ochocientos setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.). Con el reconocimiento de las limitaciones técnicas y metodológicas para valorar de manera integral los recursos biológico forestales que existieron en este predio, se



puede considerar como un indicador, el valor total estimado para el área sujeta a cambio de uso del suelo con el procedimiento contingente de valoración de recursos sustitutos, descrito con anterioridad, por lo que se obtiene un valor global de $ 955,288.87 (novecientos cincuenta y cinco mil doscientos ochenta y ocho pesos 87/100 M.N.)



XVI. ESTIMACION DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACION CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el término Restauración Forestal se refiere a “el conjunto de actividades tendientes a la rehabilitación de un ecosistema forestal degradado, para recuperar parcial o totalmente las funciones originales del mismo y mantener las condiciones que propicien su persistencia y evolución”. La estimación de los costos de restauración de las 20.33 hectáreas que se requieren para este proyecto se fundamenta en la capacidad de regeneración natural de la vegetación descrita en el capítulo V de este documento, ya que en la actualidad en este terreno permanece un fragmento cubierto con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia con predominancia arbustiva con algunos árboles sobresalientes dispersos y la mayor parte del predio se encuentra desprovisto de vegetación. Esta vegetación secundaria arbustiva presenta una estructura vertical y horizontal irregular dominada por árboles y arbustos con diámetros a la altura del pecho menores a 15 cm y altura total menor a 3 m De manera complementaria se contempla la ejecución de labores de reforestación en un diseño de plantación mixta con especies nativas características de la selva mediana subperennifolia de la región y labores de mantenimiento y vigilancia por un periodo de al menos 20 años. Para la estimación de los costos de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo en terrenos forestales determinados en función de lo que costaría la recuperación de la vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia a una condición similar a la que presenta actualmente el fragmente remanente en este predio, se consideran los siguientes precios, cantidades y porcentajes: 1.- El precio unitario de producción de las plantas nativas es de $ 10.00. 2.- El salario por jornal es de $ 200.00 3.- La densidad de plantación es de 1500 planta por hectárea, considerando las resiembras. 4.- La cantidad de la mano de obra requerida para la plantación es de 20 jornales por hectárea.



5.- La cantidad de la mano de obra requerida para las labores de acondicionamiento del suelo es de 70 jornales por hectárea. 6.- La cantidad de la mano de obra requerida para la vigilancia y mantenimiento durante el primer año es de 15 jornales por hectárea. 7.- La cantidad de la mano de obra anual requerida para la vigilancia y el mantenimiento durante el periodo comprendido desde el segundo año y hasta el quinto año es de 10 jornales por hectárea. 8.- La cantidad de la mano de obra anual requerida para la vigilancia y el mantenimiento durante el periodo comprendido desde el sexto año y hasta el vigésimo año es de 5 jornales por hectárea. 9.- La tasa anual de descuento estimada para la actualización de los costos futuros es del 10%. 10.- La superficie total con cambio de uso del suelo considerada para este proyecto es de aproximadamente 20.33 hectáreas. Por lo tanto, el costo estimado para la restauración de la superficie con cambio de uso de suelo en terrenos forestales, considerando el valor actual neto de las actividades que se requieren para lograr la recuperación de la vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia a una condición similar a la que actualmente presenta, bajo el supuesto de que la remoción de la vegetación de este terreno forestal ya se hubiera realizado y el proyecto que nos ocupa no hubiera podido llevarse a cabo es de $ 1,216,751.00 (un millón doscientos dieciséis mil setecientos cincuenta y un pesos 00/100 M.N.) de los cuales $ 622,098.00 corresponden a los gastos de plantación de las 20.33 hectáreas y $ 594,653.00 a los costos de vigilancia y mantenimiento por un periodo de cuando menos 20 años.



XVII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES XVII.1 Referencias bibliográficas consultadas. Acosta-Aburto, J. 2001. Riqueza y abundancia de la avifauna del Jardín Botánico “Dr. Alfredo Barrera Marín”, ECOSUR, Puerto Morelos, Quintana Roo, México. Tesis para obtener el grado de Licenciatura. Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. 98 pp. Adger, W., K. Brown, R. Cervigni y D. Moran. 1995. Total economic value of forest in Mexico. Ambio 24: 286-296. Álvarez-Legorreta, T. 2011. Uso y manejo de recursos hídricos. In Riqueza Biológica de Quintana Roo, un análisis para su Conservación, Tomo 1. Pozo, C., A. Canto y S. Calmé (eds.). El Colegio de la Frontera Sur, Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Gobierno del Estado de Quintana Roo y Programa de Pequeñas Donaciones. México D.F. p. 121-126. Aranda-Sánchez, J.M. 1981. Rastros de los mamíferos silvestres de México. Manual de campo. Instituto Nacional de Investigaciones sobre Recursos Bióticos (INIREB), Xalapa, Veracruz, México. 198 pp. Arita, H. y E. Vázquez-Domínguez. 2003. Fauna y la Conformación de la Provincia Biótica Yucateca: Biogeografía y Macroecología. In Naturaleza y Sociedad en el Área Maya, Pasado, Presente y Futuro. P. Colunga-García y A. Larqué-Saavedra (eds.). Academia Mexicana de Ciencias, Centro de Investigaciones Científicas de Yucatán. Mérida, México. p. 60-80. Ay Robertos, F.A., Brinckmann, W. E., Ayllón Trujillo, M.T. (2010) Disposición final de residuos sólidos en los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres en Quintana Roo Artículo de Divulgación Ay-Robertos et al. / Ingeniería 14-3 (2010) 197-207. Bautista, F. y A. Palacio (eds.). 2005. Caracterización y manejo de los suelos de la Península de Yucatán. Implicaciones agropecuarias, forestales y ambientales. Universidad Autónoma de Campeche, Universidad Autónoma de Yucatán, Instituto Nacional de Ecología. Distrito Federal, México. 282 p. Bellón, M., O. Masera y G. Segura. 1993. Response options for sequestring carbon in Mexican forests. Report to F-7 International Network on Tropical Forestry and Global Climatic Change, Energy and Environment Division, Lawrence-Berkeley Laboratory, Environmental Protection Agency. Berkeley. Berlanga, M. 1993. Preliminary checklist of the birds of Central Vallarta, Quintana Roo. Prepared by PRONATURA Península de Yucatán A.C. Mérida, Yucatán, México. Boose, E. R., Foster, D. R., Barker Plotkin, A., Hall, B. 2003. Geographical and historical variation in hurricanes across the Yucatan Peninsula. In: Gómez-Pompa, A., Allen, M. F., Fedick, S. L., Jiménez, J. J., Lowland Maya Area: Three Millennia at the Human-Wildland Interface, Haworth Press, New York. 495-516 pp.



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Vázquez-Domínguez, E. y H. Arita. 2010. The Yucatan Peninsula: Biogeographical History 65 Million Years in the Making. Ecography 33: 212-219. XVII.2 Cartografía y mapas elaborados para este estudio. Mapa de ubicación del predio con respecto al POEL.BJ. Mapa de vegetación y ubicación de cuadrantes de muestreo. Mapa del área propuesta para cambio de uso del suelo en terreno forestal. Mapa de restauración, conservación y jardinería. XVII.3 Memoria fotográfica del trabajo de campo.

Fotos 1 y 2.- Vistas del fragmento con vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia en el predio del proyecto Vista Azul

Fotos 3 y 4.- Vistas del cuerpo de agua que se encuentra en el predio del proyecto Vista Azul



Fotos 5 y 6.- Vistas de las obras en construcción del áreas previamente desmontada que se encuentra en el predio del proyecto Vista Azul



XVII.4 Datos de campo del inventario forestal del predio.

INVENTARIO FORESTAL. VISTA AZUL. MUESTREO NOVIEMBRE 2012

ÁREA NM PARCELA CLAVE DIAMETRO (cm)

ALTURA (m) RAMAS CONDICIÓN

100 0 1 akits 3.2 2 1 N 100 0 1 kanasin 3 2 1 N 100 0 1 sakpixoy 4 2 1 N 100 0 1 tzalam 9.8 3 1 N 100 0 1 fipe 7.2 2.5 0.5 N 100 0 1 fipe 4.3 2.5 0.5 N 100 0 1 guarumbo 8.3 4 1 N 100 0 1 sakpixoy 5.3 2.5 1 N 100 0 1 euda 3.2 2.5 1 N 100 0 1 kanasin 3.4 2 1 N 100 0 1 sakpixoy 3 2 1 N 100 0 1 fiob 4.3 3 0.25 N 100 0 1 fiob 6.8 3 0.25 N 100 0 1 fiob 5.3 3 0.25 N 100 0 1 fiob 6.5 3 0.25 N 100 0 1 guarumbo 7.7 2.5 1 N 100 0 1 fiob 4.2 2.5 1 N 100 0 1 sakpixoy 4.6 2.5 1 N 100 0 1 sakpixoy 3.8 2.5 1 N 100 0 1 alamo 3.2 2.5 1 N 100 0 1 sakpixoy 4.7 2 1 N 100 0 1 guarumbo 6.7 3 1 N 100 0 1 guarumbo 7.4 3.5 1 N 100 0 1 fiob 4.5 3 1 N 100 0 1 fiob 8 3 1 N 100 0 2 tzalam 3.2 2.5 1 N 100 0 2 tzalam 3.8 2.5 0.5 N 100 0 2 tzalam 4.7 2.5 0.5 N 100 0 2 tzalam 5 2.5 0.33 N 100 0 2 tzalam 3.7 2 0.33 N 100 0 2 tzalam 3.1 2 0.33 N 100 0 2 tzalam 6.5 2.5 0.33 N 100 0 2 tzalam 3 2 0.33 N 100 0 2 tzalam 3.8 2.5 0.33 N 100 0 2 tzalam 3.5 2 0.5 N 100 0 2 tzalam 3.3 2 0.5 N 100 0 2 tzalam 3.7 2 1 N 100 0 2 tzalam 6.9 3.5 0.33 N 100 0 2 tzalam 7.5 3 0.33 N 100 0 2 tzalam 4.1 3 0.33 N 100 0 2 alamo 5.1 3 1 N 100 0 3 alamo 3.7 4 1 N 100 0 3 chakah 6.3 4 1 N 100 0 3 chakah 4.3 3.5 1 N



INVENTARIO FORESTAL. VISTA AZUL. MUESTREO NOVIEMBRE 2012

ÁREA NM PARCELA CLAVE DIAMETRO (cm)

ALTURA (m) RAMAS CONDICIÓN

100 0 3 chakah 8 3.5 1 N 100 0 3 alamo 5.7 3 1 N 100 0 3 chakah 7.9 4 1 N 100 0 3 guarumbo 5.3 4 1 N 100 0 3 guarumbo 3.5 2.5 0.5 N 100 0 3 guarumbo 5.8 4 0.5 N 100 0 3 chakah 3.8 2.5 0.5 N 100 0 3 chakah 8.9 3 0.5 N 100 0 3 alamo 5.2 3 1 N 100 0 3 alamo 4.1 3 1 N 100 0 3 alamo 5.9 2.5 1 N 100 0 3 alamo 4.1 3 1 N 100 0 3 bob 6.4 4 1 N 100 0 3 tzalam 7 3.5 1 N 100 0 3 chakah 4.5 2 1 N 500 1 3 chakah 11.6 4 1 N 500 2 3 sakpixoy 12 3.5 1 N 500 3 3 sakpixoy 10 3 1 N

XVII.5 Relación de documentos anexos.

1. Acta constitutiva de la empresa promovente y su Registro Federal de Contribuyentes.

2. Acreditación legal del representante legal y copia de su credencial de elector.

3. Escrituras públicas que acreditan la propiedad del predio.

4. Resolutivos del INIRA.

5. Constancias de uso del suelo y lotificación otorgada por la autoridad municipal.

6. Actas de inspección y resolutivos de PROFEPA en materia forestal e impacto ambiental.

7. Programas de Rescate de flora y fauna.

8. Comprobante de entrega de plantas rescatadas y rehabilitación de parques urbanos.

9. Constancia de Registro Nacional Forestal del Prestador de Servicios Técnicos Forestales responsable de la elaboración del DTU_A.

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