“Resiliencia climática en los agroecosistemasdel corredor...
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“Resiliencia climática en los agroecosistemas del corredor seco
de El Salvador” (RECLIMA)Enfoque de Género
Situación del Corredor Seco
El Salvador forma parte del“Corredor seco deCentroamérica”, consideradocomo uno de los países másvulnerables a los riesgosclimáticos en el mundo.
Aumentos proyectados en lavariabilidad de la precipitación,temperatura y ocurrencia deeventos amenazan la SAN ymedios de vida de agricultoresfamiliares.
Proceso participativo y dinámico en la formulación
Gabinete de Sustentabilidad
Ambiental y Gobernabilidad Autoridad Nacional Designada
Comité Técnico de Conducción FAO
Equipo de especialistas
Formulación de la Propuesta
Visitas a territorios Consulta a institucionesConsulta con pueblos
indígenas
Evaluación socio ambiental (género)
Estudio de FactibilidadDiagnósticos y
Caracterizaciones
Coordinación interinstitucional para la formulación de RECLIMA
Gabinete de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad
Comité Técnico de Conducción (CTC)
Equipos Técnicos Interinstitucionales
Autoridad Nacional Designada
MAG, MARN, ISDEMU, MINED, MINSAL, Ciudad Mujer,
ONG, ISDEM, DGPC, BFA, FIAES, FONDEPRO,
Gobiernos locales, organizaciones comunitarias,
organizaciones indígenas, organizaciones de mujeres y
grupos de productores y productoras, etc.
Consultas a actores locales
Visitas y consultas en los 114
municipios de mayor prioridad
dentro del corredor seco
Consentimiento Libre, Previo e Informado
• 4 asambleas
regionales con
Pueblos Indígenas:
Lenca, Kakawira y
Nahuatl Pipil.
• 93 de los
principales líderes
y lideresas
indígenas en
representación de
31 comunidades.
• 20,000 personas de pueblos
indígenas participarán en
RECLIMA
Consentimiento Libre, Previo e Informado
Revisar la parte semántica de los documentos del Proyecto: identificación
de pueblos indígenas (entorno y organización social)
Reemplazar paisaje por territorio (valores culturales – identidad y
cosmovisión)
Análisis de las condiciones socioeconómicas de poblaciones indígenas
(114 municipios).
Inclusión de los pueblos indígenas en todas las fases del proyecto.
Proyecto RECLIMA
Autoridad Nacional
Designada
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(MARN)
Entidad Acreditada
ante FVC
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura (FAO)
Entidades Ejecutoras • Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura
• Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
• Ministerio de Medo Ambiente y Recursos Naturales
(MARN)
• Iniciativa para el Fondo de las Américas (FIAES)
Ejecución estimada 2019 a 2023
Componentes Interrelacionados
Estructura financiera
Contribución
financiera FVC
Contribución
financiera
Gobierno de
El Salvador y
FIAES
Contribución
financiera total
Cofinanciamiento Valor (US$)
MAG $74,294,983
MARN $3,708,634
Valor (US$) Valor (US$) Valor (US$) Fondo de Inversión
Ambiental de El
Salvador (FIAES)
$13,834,509
$35,849,612 $91,838,126 $127,687,738
28.10% 71.9% 100% Total $91,838,126
JUNTA DEL PROYECTO
Cancillería MARN
AND
MAG FAO
BENEFICIARIOS
INSTITUCIONESACOMPAÑANTES(Gobiernos locales,
FIAES, BFA, ANDA, Universidades, otros)
Implementación
técnica,
supervisión,
proceso
fiduciario.
GO
BER
NA
NZA
Y E
JEC
UC
IÓN
IMP
LEM
ENTA
CIÓ
N
FONDO VERDE DEL CLIMA
UNIDAD DE GESTIÓN DEL PROYECTO
COMITÉ DE CONDUCCIÒN
TERRITORIAL (CCT) (Municipalidades, indigenas,
oficiales locales de MAG y MARN,
Asociaciones, Mancomunidades,
NGO, representantes de
beneficiarios)
UNIDAD OPERATIVA
TERRITORIAL
SAN SALVADOR
UNIDAD OPERATIVA
TERRITORIAL
SAN MIGUEL
COMITÉ EJECUTIVO DE CONDUCCIÓNCancillería, MAG, MARN/AND, FAO
PROVEEDORES DE SERVICIO
GABINETE DE SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL Y VULNERABILIDAD
Flujo financiero/recursos
FAO
Coordinación
Informes
Asesoramiento
Gobernanza
Impactos esperados
• Atención a 50.000 familias, 225.000 personas.
(20,000 pueblos indígenas, 9%), (35% mujeres).
• 56.600 hectáreas aumentan su resiliencia en
agroecosistemas.
• 17.333 hectáreas de ecosistemas restaurados.
• 4, 216,835 tCO2eq Toneladas de carbono
capturados.
Enfoque de Genero
¿Porque es importante?
¿Cómo se vincula con los
pueblos indígenas y sus
modos de vida?
¿Igualdad o Equidad?
Aspectos relevantes de Género
Hablar de “género” no es hablar de “mujer”.
Respetar las formas de vida de los pueblos indígenas
Pasar de las comunidades vulnerables al reconocimiento de
los valores inherentes, la importancia y el potencial de las
poblaciones que podrían estar desfavorecidas o marginadas.
Coherencia y sinergias con las políticas existentes del FVC,
incluida la Política de Pueblos Indígenas (PI).
La política de Género de FVC hace enfasis en la capacidad de
respuesta al género en lugar de la sensibilidad al género.
Contribuya a superar los sesgos históricos de género.
Aspectos relevantes de Género
Evaluación de género.
Requisitos claros para las etapas de inicio,implementación, seguimiento y presentación de informesen los proyectos.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las NacionesUnidas.
Plan de Acción de la Política de Género con indicadoresreceptivos al género, disposiciones presupuestariasindicativas relacionadas con la gestión del conocimiento,el desarrollo de capacidades, el seguimiento, laevaluación y el aprendizaje.
Enfoque de GeneroMarco ambiental y social de RECLIMA
Evaluación de género
Plan de acción
Evaluación de Género 1
Información General a Nivel Nacional
Situación
Educativa
de niñas y
niños
El nivel de educación promedio nacional es
6.9 grados para los hombres y 6.7 para las
mujeres, y la tasa de asistencia escolar es
de 30.9% en hombres y de 26.6% en
mujeres. (EHPM 2015)
Tasa de
analfabetis
mo en
adultos
La tasa de analfabetismo entre las mujeres
es del 12,4%, mientras que entre los
hombres es del 9,0%, lo que representa
una brecha de 3,4% (EHPM 2015)
Estudio sobre la situación de género en el sector agrícola y
rural en El Salvador (2015)
Análisis de datos estadísticos oficiales
Evaluación de Género 2
Información General a Nivel Nacional
Tasa de
participación
de la Fuerza
Laboral
El 54.0% de la población en edad laboral (WAP) son
mujeres, y el 46.0% son hombres. Esta tasa de
participación integral o mano de obra es 80.2% en
hombres y 46.7% en mujeres.
Tasa de
Empleo
(desagregado
por género)
Las mujeres representan el 39% de las personas que
laboran a nivel nacional, sin embargo, en el área rural
esta cifra es menor (29%). El 76.6% de las mujeres
rurales que trabajan realizan actividades relacionadas
con el comercio (42.1%), manufactura (17.8%) y
ayuda doméstica (16.7%); mientras que los trabajos
remunerados en la agricultura, la pesca y la
construcción los realizan principalmente hombres
(EHPM 2015).
Evaluación de Género 3
Información General a Nivel Nacional
Tasa de
desempleo
Población
Económicame
nte Inactiva
(EIP).
En términos absolutos, la EIP representa a 1,778,898 personas, la mayoría
de ellas mujeres (76,0%). Entre las razones que las mujeres aducen para no
buscar trabajo están: mucho que hacer en casa 68.7%; estudia 14.2%; no
pueden trabajar, ya sea porque tiene una discapacidad o por vejez 9.1%.
Tenencia de la
tierra
Tenencia de tierra con actividad zootécnica: Según la EHPM 2016, un total
de 362,640 productores de ganado fueron registrados en el área rural con
acceso a diferentes tipos de tenencia de tierra; 313, 474 son hombres, y
solo 39,066 mujeres. En relación con la propiedad de la tierra, hay una
falta de proporción y disparidad significativa entre hombres y mujeres. De
un total de 73,635 productores agrícolas y productores zootécnicos,
propietarios de tierra, el 87.9% son hombres (64,704) y el 12.1% mujeres
(8,931).
Evaluación de Género 4
Información General a Nivel Nacional
Acceso a
activos
tangibles e
intangibles
La inversión en activos tangibles destinados a hombres es mayor (64%)
que la consignada a mujeres (36%). En el caso de activos directamente
relacionados con la agricultura, se observa que el 48% de las entregas
se destinaron a mujeres y el 52% a hombres que recibieron paquetes
agrícolas, sistemas de riego, silos metálicos, módulos avícolas.
En el caso de los activos intangibles, un 43% de las mujeres han tenido
acceso a capacitación y asistencia técnica, pero afirman que desertan
más, ya que necesitan realizar tareas domésticas y cuidar de la familia
al mismo tiempo, tareas que recaen sobre ellas. ISDEMU (2015).
Esperanza de
vida
Mujeres: 77,66 años (reportado al 2015)
Hombres: 68,57 años (reportado al 2015)
Acciones Estratégicas 1
• Cuotas de contratación: 35% mujeres y 5% indígenas. Estos porcentajes de inclusión, consideran la contratación de jóvenes.
• Disminuir las brechas de género mediante la inclusión de un 35% de participación de mujeres en el fortalecimiento técnico institucional, desarrollo de capacidades en el territorio, promoción de liderazgo y procesos asociativos, acciones de restauración y conservación de recursos naturales, entre otros, que contribuyan a la mejora de la gobernanza territorial.
• Incorporación de las cuestiones de género e inclusión social en procesos de desarrollo de capacidades.
• Garantizar la representación de los grupos prioritarios en la toma de decisiones: 35% de las mujeres, 5% de los indígenas y 10% de los jóvenes.
Acciones Estratégicas 2
• Armonizar las acciones con la normativa internacional y nacional de
igualdad de género e inclusión social: Ley de Igualdad, Equidad y
Erradicación de la Violencia contra la Mujer, la Declaración de las
Naciones Unidas sobre los Derechos Indígenas y el Plan Nacional de
Pueblos Indígenas, etc.
• Establecer mecanismos para garantizar el acceso, control y la
propiedad equitativa entre hombres y mujeres, jóvenes e indígenas,
de bienes tangibles (insumos, tecnología) e intangibles (asistencia
técnica, capacitación, toma de decisiones) provistos por el Proyecto.
• Establecer enlaces con las instancias de igualdad y de inclusión social a
nivel de territorio.
• Monitorear el cumplimiento con indicadores cualitativos y
cuantitativos a través de instrumentos de medición que permitan
evaluar la equidad de género e inclusión social a través de las acciones
del proyecto. Dichos instrumentos deben tener información
desglosada por sexo, grupos de edad y etnia.
Acciones Estratégicas 3
• Apoyar a los gobiernos locales en la promoción de políticas de igualdad de género como una acción clave para corregir las desigualdades existentes en los territorios.
• Crear sinergias interinstitucionales con entidades que promuevan el empoderamiento social y económico de las mujeres y otros grupos vulnerables.
• Asegurar el reclutamiento de mujeres, jóvenes e indígenas en la estructura de las unidades de coordinación e implementación en las regiones.
• Evidenciar los avances en las actividades y resultados de igualdad de género e inclusión social en los territorios de intervención del Proyecto.
Plan de Acción de Género 1
Actividades Indicadores y objetivos Línea de tiempo
Responsabilidades
1.1.1. Número de planes de fincas producidos por los beneficiarios
del Proyecto según modelos de agricultura sostenible.
1.1.3. Número de viveros de especies de árboles maderables y
frutales manejados por mujeres, jóvenes e indígenas.
1.2.1 .Número de técnicos capacitados para llevar a cabo
actividades de producción con poblaciones vulnerables al cambio
climático
1.2.2. Número de técnicos capacitados en modelos de producción
sostenible.
1.2.3. Número de beneficiarios capacitados para promover la
implementación de modelos de agricultura sostenible.
1.2.6. Número de jóvenes capacitados en medio ambiente y nuevas
tecnologías para el uso sostenible de la tierra .
70,000 pequeños productores (24,500 son
mujeres).
5 viveros (esta actividad la desarrollarán las
organizaciones de mujeres, jóvenes e
indígenas).
1750 agentes de extensión comunitaria (35%
mujeres)
60 técnicos de CENTA
37 técnicos GCF (35% mujeres)
1750 agentes de extensión comunitaria (35%
mujeres)
300 jóvenes (35% mujeres)
5 años
5 años
5años
5 años
5 años
5 años
FAO y
MAG/CENTAFA
O y
MAG/CENTA
FAO, MARN y
MAG/CENTA
FAO y
MAG/CENTA y
FAO
MAG/CENTA y
FAO
MAG/CENTA y
FAO
MAG/CENTA y
FAO
Componente 1: Restauración del ecosistema para garantizar la provisión de recursos hídricos, la implementación de prácticas de agricultura sostenible y la transición a paisajes productivos innovadores.
Plan de Acción de Género 2
Actividades Indicadores y objetivos Línea de tiempo
Responsabilidades
2.1.1. Fortalecimiento del centro de monitoreo
climático para mejorar la recopilación y gestión de
datos climáticos.
30 técnicos especialistas contratados
(35% mujeres)
200 observadores ambientales
capacitados (35% mujeres)
5 años FAO y MARN
2.2.4. Número de organizaciones sociales y
comunidades locales capacitadas en la interpretación
adecuada de la información climática.
225 organizaciones ( priorizando
organizaciones de mujeres)
1750 agentes de extensión
comunitaria (35% mujeres)
5 años FAO y MARN
Componente 2 Fortalecimiento del sistema de alerta temprana y del conocimiento de los agentes de extensión técnica, de los productores, gobiernos municipales y otros interesados económicos locales y demás agentes respecto de los riesgos climáticos para la toma de decisiones y la reducción de riesgos.
Plan de Acción de Género 3
Actividades Indicadores y objetivos Línea de tiempo
Responsabilidades
3.2.1 Acompañamiento técnico a la Asamblea Legislativa para facilitar espacios
de discusión para la toma de decisiones sobre leyes relacionadas con la
adaptación y mitigación del cambio climático
3.2.2 Acompañamiento técnico e institucional a nivel ministerial para facilitar
espacios de discusión para la toma de decisiones sobre leyes relacionadas con
la adaptación y mitigación del cambio climático.
3.2.3 Acompañamiento técnico a nivel local/territorial para facilitar espacios de
discusión para la toma de decisiones sobre leyes relacionadas con la
adaptación y mitigación del cambio climático.
3.3.1. Número de funcionarios del gobierno (MARN y MAG) y gobiernos locales
capacitados para incluir medidas de adaptación al cambio climático en sus
políticas y planes, con un enfoque específico en la agricultura y los sectores
forestales.
5 políticas apoyadas (RECLIMA apoyará
la Política Pública Nacional de la Mujer)
5 políticas apoyadas (RECLIMA apoyará
la Política Pública Nacional de la Mujer)
5 políticas apoyadas (RECLIMA apoyará
la Política Pública Nacional de la Mujer)
40 funcionarios del MARN y MAG (35%
mujeres) 228 funcionarios municipales
(35% mujeres)
5 años FAO, MARN
y MAG
FAO, MARN
y MAG
FAO, MARN
y MAG
FAO, MARN
y MAG
Componente 3 Fortalecimiento institucional y de gobernabilidad, y de las políticas públicas para la gestión sostenible de la tierra y el paisaje para responder al cambio climático.
Plan de Acción de Género 4
Actividades Indicadores y objetivos Línea de tiempo
Responsabilidades
3.3.3. Número de organizaciones beneficiarias capacitadas para participar en
los procesos locales de planificación y toma de decisiones.
3.3.5. Número de municipios, organizaciones comunitarias y pequeños
propietarios que participan en la gestión de los sistemas rurales de
abastecimiento de agua a través de juntas de administración del agua.
3.3.6 Marco interinstitucional creado y en funcionamiento (Comité Técnico
Permanente y Comité Territorial Permanente) para el monitoreo y evaluación
de la ejecución e impactos generados por RECLIMA.
80 organizaciones (incluyendo
organizaciones de mujeres)
228 Juntas de administración del
agua
114 Unidades municipales
ambientales
114 ADESCOs
456 Comunidades
1 Comité Directivo Técnico
operativo
1 Comité Directivo Territorial
1 Unidad de Coordinación del
Proyecto en operación
2 Unidad Técnica Operativa en
operación
5 años MARN y MAG
FAO, MARN Y
MAG
FAO, MARN Y
MAG
Componente 3 Fortalecimiento institucional y de gobernabilidad, y de las políticas públicas para la gestión sostenible de la tierra y el paisaje para responder al cambio climático.
Muchas Gracias