Organismos internacionales vinculados con el desarrollo sustentable
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Universidad Autónoma de Nuevo León
Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
y la Red de Relaciones Internacionales y Desarrollo Global
Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos Internacionales. El financiamiento a programas como estrategia para el desarrollo en los países miembros de la "Alianza del
Pacífico"
Marcela Maldonado Bodart
Monterrey, Nuevo León, a 24 de abril de 2015.
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Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos Internacionales. El
financiamiento a programas como estrategia para el desarrollo en los
países miembros de la "Alianza del Pacífico"
Presenta: Marcela Maldonado Bodart
Facultad de Ciencias Sociales y Políticas
Monterrey, N.L. a 23 de abril de 2015
•Monterrey, N.L. 23 de abril de 2015.
Universidad Autónoma de Baja California
Universidad Autónoma de Nuevo León Tercera Jornada de Relaciones Internacionales y Desarrollo Global :
“Alianza del Pacífico”
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Complejas dinámicas Intl.= cooperación para el desarrollo—caracter multilateral-Organismos Intls.
Opción para transacciones intls.-información, monitoreo, compromisos creibles
La región A.L. dentro de las dinámicas-recursos- Inicio globalización-Organismos-2000- Políticas del desarrollo-Económicas, Desarrollo Sustentable, etc.
Reconfigurándose las relaciones internacionales desde una perspectiva de politicas globales poara el desarrollo
Estrategias internacionales: proyectos de financiamiento en sectores y regiones de acuerdo a las necesidades específicas
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Introducción
• Objetivo: Identificar las principales políticas para el desarrollo diseñadas en los Organismos Internacionales, realizando un análisis de los proyectos y programas apoyados por el BM como una estrategia para el desarrollo dentro de los países de la Alianza del Pacífico y en la región de América Latina, durante los periodos: 1981-1990, 1990-2000 y 2001-2010
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.
A lo largo de la historia influencia E.U. se ha hecho
presente en la región, creciente Interdependencia de los
Estados (1959),
Apoyo Derechos Humanos (70’s), Guerra Fría, Instalación
de Democracia
Frente a esto, con el Fin de la GF, a partir 1990 los
organismos internacionales recobran importancia como
agentes institucionalizadores de los procesos de
globalización dentro de las distintas regiones.
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.
Nuevos temas para el consenso de la agenda global, retos-PNUD, UNESCO, FMI, BM, OCDE.
Medio Ambiente, gobernanza, desarrollo sustentable, etc.
Evolución en las políticas y en los enfoques de apoyo al desarrollo- Con el 2000 ODM
Avances en procesos de globalización con la creación de nuevas estructuras institucionales como MERCOSUR, CAN, SICA, etc.
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La Alianza del Pacífico
Surge como un reconocimiento a los ALC entre los países de Chile,
México, Colombia y Perú el 28 de abril de 2011 (Declaración de lima)
Teniendo como principales objetivos:
a) Construir un área de integración profunda para avanzar progresivamente
hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
b) Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las
economías de las Partes, con miras a lograr mayor bienestar, superar la
desigualdad socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus
habitantes.
c) Convertirse en una plataforma de articulación política, integración
económica y comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región
Asia-Pacífico (Alianza del Pacifico. 2013: S/N).
Farnsworth (2013), señala que la Alianza vincula sus economías más
estrechamente a través del comercio, las finanzas y la integración en el
mercado laboral para fomentar la competitividad económica mutua.
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Se perfila como un contrapeso geopolítico a las tendencias
ideológicas y políticas de países como Venezuela o Brasil
dentro de la región de AL
Actuando como una especie de zona de libre comercio,
vinculándose como Alianza a otras regiones, especialmente
como lo indica su objetivo comun al área de Asia-Pacífico
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Cuadro 1. La evolución en el enfoque de las políticas globales para el desarrollo de
los organismos internacionales.
Época Enfoque en las políticas
globales para el desarrollo
de los OI
Acontecimientos
importantes
Indicadores
1945-
1989
-Fines neutrales, el desarrollo
como un cambio estructural o
fundamental
-El desarrollo como un
proceso de Cambio
-Fin de la Segunda
Guerra Mundial y el
origen de nuevos
Organismos
Internacionales
-Descolonización
-Inicio de la Guerra
Fría
-Producto Interno
Bruto (PIB)
1990-
2000
-Usos más evaluativos,
desarrollo como mejora o
como buen resultado
-El desarrollo relacionado con
las políticas y la evaluación
del indicador llevado
-Caída del Muro del
Berlín y el fin del
mundo bipolar
-Crisis financieras
globales y reformas
estructurales.
-Globalización
-Índice de
Desarrollo Humano
(IDH)
2001-
2012
-Usos mas evaluativos,
desarrollo como mejora o
como buen resultado
-El desarrollo relacionado con
las políticas y la evaluación
de indicadores
-Uso del ‘enfoque de
capacidades’
-Terrorismo
- ODM
-Índice de
Desarrollo Humano
(IDH),
-Objetivos de
Desarrollo del
Milenio (ODM)
Fuente: Elaboración propia con datos de Gasper (2005), Sumer y Tribe (2008), Sen (1999).
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Cuadro . Ocho Pilares de la UNESCO en el contexto de la Globalización
1.- Cultura de la paz a través de la educación
2.- Economía sustentable y desarrollo social
3.- Respeto a todo los derechos humanos
4.- Igualdad entre hombres y mujeres
5.- Participación democrática
6.- Entendimiento, tolerancia y solidaridad
7.- Comunicación participativa y libre flujo de información y conocimiento
8.- Paz y seguridad internacional
Fuente: UNESCO (2002).
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Cuadro . IDH de los países Latinoamericanos 1990-2000-2010
1990 2000 2010
ARGENTINA 0.694 0.753 0.799
BELICE 0.64 0.675 0.714
BOLIVIA 0.554 0.615 0.658
BRAZIL 0.612 0.682 0.739
CHILE 0.704 0.753 0.808
COLOMBIA 0.596 0.655 0.706
COSTA RICA 0.652 0.705 0.75
CUBA 0.729 0.742 0.824
REPUBLICA
DOMINICANA 0.589 0.645 0.691
ECUADOR 0.643 0.658 0.701
EL SALVADOR 0.529 0.607 0.652
GUATEMALA 0.483 0.551 0.613
GUYANA 0.505 0.57 0.626
HAITI 0.413 0.433 0.462
HONDURAS 0.507 0.558 0.612
MEXICO 0.647 0.699 0.748
NICARAGUA 0.491 0.554 0.604
PANAMA 0.651 0.709 0.759
PARAGUAY 0.581 0.625 0.669
PERU 0.615 0.682 0.722
URUGUAY 0.691 0.74 0.799
VENEZUELA 0.644 0.677 0.759
Fuente: Elaboración propia con datos de PNUD (2014).
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Cuadro . PIB per Cápita de los países Latinoamericanos 1990-2000-2010
(dólares estadounidenses).
1990 2000 2010
ARGENTINA 4,379 7,917 9,162
BELICE 2,180 3,331 4,281
BOLIVIA 747 995 1,898
BRAZIL 3,172 3,764 11,089
CHILE 2,493 5,064 12,712
COLOMBIA 1,639 2,479 6,302
COSTA RICA 2,371 4,071 7,709
CUBA 2,736 2,783 5,673
REPUBLICA
DOMINICANA 1,166 2,904 5,227
ECUADOR 1,170 1,458 4,633
EL SALVADOR 861 2,204 3,443
GUATEMALA 860 1,530 2,875
GUYANA 857 1,512 2,904
HAITI 139 461 669
HONDURAS 742 1,139 2,064
MEXICO 3,586 6,977 9,194
NICARAGUA 898 1,000 1,450
PANAMA 2,219 3,942 7,671
PARAGUAY 1,213 1,533 3,205
PERU 1,332 2,117 5,205
URUGUAY 3,319 6,917 11,573
VENEZUELA 2,493 4,869 10,324
Fuente: Elaboración propia con datos del FMI (2014).
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Al término de la GF, el BM reconoce que existen nuevas problemáticas: amenazas al medio ambiente, comunicaciones globales instantáneas, crimen transnacional, narcotráfico, el acceso al desarrollo científico y tecnológico y la creciente interdependencia económica.
Ante esto, la política estratégica del BM se encaminó al financiamiento institucional y el desarrollo de las instituciones bajo el desarrollo regional
El apoyo a la democratización y planes a largo plazo para contrarrestar la degradación del medio ambiente (Banco Mundial, 1990a).
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A.L. 90’s sectores: abastecimiento de agua y alcantarillado, desarrollo urbano, transporte, telecomunicaciones, asistencia técnica, apoyo a pequeñas empresas, administración del sector público, población y salud, industria, sector energético, educación, desarrollo de compañías financieras y agricultura y desarrollo rural (Banco Mundial, 1990b).
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• 2000 BM los efectos de la globalización en temas como la pobreza, el desempleo, la desigualdad y el medio ambiente, en los impactos para el comercio internacional.
• Estas complejidades, consideradas por el BM barreras para el desarrollo, empataban con los ODM logrando que el BM renovara sus estrategias en América Latina en un mayor número de sectores
• Temas relevantes del nuevo siglo que se enmarcaban en tres áreas estratégicas prioritarias para el BM:
1) Impulsar reformas gubernamentales y financieras para promover la inversión extranjera,
2) Inversión en salud y educación para mejorar la calidad de vida,
3) las respuestas a las crisis naturales y económicas de los países de la región (Banco Mundial, 2000).
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Las PGD de los OI. desde el inicio de globalización hasta la actualidad, se han incrementado y diversificado en su tipo
De igual forma el enfoque para el diseño hasta las estrategias para su implementación
considerando la importancia de la identificación de múltiples sectores sectores como: desarrollo sustentable, la infraestructura, el desarrollo humano o la seguridad alimentaria.
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PGD Banco Mundial El Financiamiento a Proyectos y Programas
Los OI fijan estrategias a través pilares u objetivos ad hoc a la realidad regional e internacional.
El financiamiento a proyectos y programas de los organismos internacionales hacia los Estados, se ha convertido en una forma de promover el desarrollo en las distintas regiones del mundo,
logrando un impulso diferente dentro de los Estados, ya que de esta forma se pueden cubrir sectores más específicos, en donde la política pública doméstica algunas veces no logra cubrir.
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El BM identificar tres distintos sectores o metas regionales en las que ha dividido su esfuerzo expresado en el financiamiento a proyectos y programas en Latinoamérica.
PRIMERO: Sector de Prioridades Comunes Regionales
SEGUNDO:El Sector de Prioridades de los Bienes Públicos Regionales
TERCERO: Sectores Paralelos a los ODM
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015)
*Millones de dólares americanos.
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
![Page 22: “Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos ...rriydg.cucea.udg.mx/sites/default/files/dra.mmb-uabc_-politica_para... · Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022071123/601fabf66e117148002af9f1/html5/thumbnails/22.jpg)
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
![Page 23: “Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos ...rriydg.cucea.udg.mx/sites/default/files/dra.mmb-uabc_-politica_para... · Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022071123/601fabf66e117148002af9f1/html5/thumbnails/23.jpg)
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015)
*Millones de dólares americanos.
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![Page 24: “Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos ...rriydg.cucea.udg.mx/sites/default/files/dra.mmb-uabc_-politica_para... · Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022071123/601fabf66e117148002af9f1/html5/thumbnails/24.jpg)
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
PERIODO 1981-1989 PERIODO 1990-1999
PERIODO 2000-2012
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
![Page 26: “Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos ...rriydg.cucea.udg.mx/sites/default/files/dra.mmb-uabc_-politica_para... · Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022071123/601fabf66e117148002af9f1/html5/thumbnails/26.jpg)
TERCERO: Sectores Paralelos a los ODM
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
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Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
![Page 32: “Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos ...rriydg.cucea.udg.mx/sites/default/files/dra.mmb-uabc_-politica_para... · Las Políticas para el Desarrollo de los Organismos](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022071123/601fabf66e117148002af9f1/html5/thumbnails/32.jpg)
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2015).
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Reflexiones Finales
• La influencia económica y política estadounidense en la región de América Latina ha evolucionado, ya que los Estados han encontrado distintas formas de institucionalizar la cooperación en los distintos ámbitos para enfrentar los nuevos retos y problemáticas que se presentan frente a la globalización.
• La búsqueda hacia el desarrollo, ha sido un eje central en los organismos internacionales desde su creación.
• Las distintas dinámicas de las regiones y Estados a nivel internacional permitieron que la visión de los organismos internacionales evolucionara encaminándose a identificar nuevos mecanismos y temáticas para impulsar el desarrollo.
• En la región de América Latina, los esfuerzos por solucionar las problemáticas en la región, dieron origen a nuevas formas para institucionalizar la cooperación en la región
• a través de la creación de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, (CELAC) por ejemplo, encontrando en los organismos regionales una estrategia que permite reconocer las nuevas aéreas y temas claves para el impulso del desarrollo entre los Estados de la región.
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Reflexiones Finales
• La recién integrada Alianza del Pacífico, se perfila como un nuevo mecanismo de cooperación dinámico y de integración competitivo dentro de AL y con las relaciones con Asia-Pacífico asi como con el resto de las regiones, principalmente en el área comercial
• La globalización refuerza las relaciones e interconexiones entre los países en estas últimas décadas, logrando que los Estados de la región logren acuerdos comunes dentro de los organismos Internacionales
• El BM,, a través del financiamiento a proyectos a los Estados ha representado una reconfiguración de alianzas y logrando un reposicionamiento tanto en áreas importantes para el desarrollo, como en términos de poder dentro de la región.
• la ‘Sociedad de la Información y el Conocimiento’, atraída por la globalización y la presencia de los distintos actores como los organismos internacionales, han logrado un nueva reconfiguración de la geopolítica y geoeconomía, mostrando una nueva realidad y dinámica regional.
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• MUCHAS GRACIAS!!!