“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務 招標方案

第 2/2014 號公開招標

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目錄

1. 招標標的 .......................................................................................................1 2. 投標人資格 ...................................................................................................1 3. 取得案卷方式 ................................................................................................1 4. 投訴 ..............................................................................................................1 5. 投標書...........................................................................................................2

5.1 投標書的組成 ......................................................................................2 5.1.1 建議書 ...................................................................................................2 5.1.2 附加文件................................................................................................3

5.2 投標書的提交方式 ...............................................................................3 5.3 投標人及投標書的不接納.....................................................................4 5.4 臨時擔保..............................................................................................5

6. 投標書的開啟 ................................................................................................5 7. 投標書的評審 ................................................................................................6 8. 判給 ..............................................................................................................6 9. 確定擔保 .......................................................................................................6 10. 合同擬本 .......................................................................................................7 11. 合同 ………………………………………………………………………………...7 12. 適用法例 .......................................................................................................7 13. 解釋 ………………………………………………………………………………...7 14. 須遵守的其他規定及條件 ..............................................................................8 附件 I – 價格明細表範本........................................................................................9 附件 II - 投標聲明書（擬本） ..............................................................................13 附件 III – “社會保障基金”證明文件 （擬本）...................................................14 附件 IV– 承諾接受行政當局訂定之「廉潔誠信規定」條款的聲明書（擬本）......15 附件 V – 承諾聘用本地員工的聲明書（擬本） ....................................................17 附件 VI – 投標承諾聲明書 （擬本） ....................................................................18 附件 VII – 放棄境外法院管轄 （擬本） ...............................................................19 附件 VIII – 標書遞交收據（擬本）......................................................................20 附件 IX - 銀行擔保或保險擔保的格式 （擬本） ...................................................21 附件 X – 評分標準 ...............................................................................................22 附件 XI – 要求解釋書遞交收據（擬本） ..............................................................24

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1. 招標標的 此次招標標的為取得「無線寬頻系統 – WiFi 任我行」的營運服務。被判給人將負責提供人員以進行「WiFi 任我行」系統的日常運作，並配合澳門特別行政區政府向市民及遊客推廣該服務。

2. 投標人資格

投標人必須是已在澳門特別行政區商業及動產登記局登記從事招標項目相關業務的

公司，且其必須証明沒有欠公庫稅捐及稅項。 投標人須具有適當的財力及技術能力。為證明符合此等要件，投標人須說明在設計

及安裝無線寬頻系統方面所具備的能力及經驗。 投標人在提交投標書時，不得在同屬投標人的其他公司中擁有任何出資或利益。

3. 取得案卷方式 招 標 方 案 、 承 投 規 則 及 附 件 組 成 的 招 標 案 卷 現 存 於 電 信 管 理 局 網 頁

（http://www.dsrt.gov.mo）內，有興趣者可免費下載，上述案卷副本將置於本局位於澳門特別行政區殷皇子大馬路 43 號 - 53 號 A 澳門廣場 22 樓電信管理局供查閱。網頁內各項公開招標的相關資料在截標前可能會被更新或修正，電信管理局不會另

行通知。有興趣者有責任主動於該項投標截止時間前至該網頁獲取更新、修正等資

料。

4. 投訴 所有對本次招標程序的遺漏或違反規定之投訴，應以書面形式郵寄、傳真、或親臨

遞交予本局。 地址： 澳門殷皇子大馬路 43 號 - 53 號 A 澳門廣場 22 樓

電信管理局 傳真：+853 2835-6328 封面註明《第 2/2014 號公開招標投訴》。

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5. 投標書 5.1 投標書的組成 投標書應以中文、葡文或英文撰寫，並由建議書及附加文件組成，詳情如下： 5.1.1 建議書 建議書應由具權力約束投標人的代表人簽署，其以該身份作出的簽署須經公證認

定。建議書的有效期為九十日，自開標日起計。建議書應符合以下條件及包括以下

資料：

一、 投標人的身份資料，包括公司名稱及總址； 二、 為提供承投規則第 2 點所述工作制定的具體計劃，包括以下各點：

• 管理計劃； • 服務級別協議； • 維修保養計劃； • 對營運 Wi-Fi 網絡系統及對資訊科技和電信業所具備的能力和經

驗； • 公司組織架構、各部門的員工數目、任務和責任，以及員工總數及

本澳員工比例； • 參與是次營運方案項目員工的質素，連同其所具備的能力及經驗的

證明或聲明，以及簡歷文件； • 工作流程的詳細描述，以及其中每項工序所需的員工數目。

三、 價格明細表，其內載有為提供營運服務的所有開支，包括所需的每項開

支的相關費用、小計和總價格。價格明細表的製作須符合以下： a. 價格明細表應參考附件 I 的格式，清楚列舉每項開支所涉及的費用和

適用價格（如一次性費用、月費）等資料； b. 所有費用須為固定金額，並須以澳門幣作單位，而總價格須為小計的

總和。填寫時需以阿拉拍數字及大寫標示。倘出現阿拉伯數字及大寫

金額不符時，以大寫金額為準，價格的大寫必須無誤。若投標人以中

文撰寫建議書，有關價格的中文數字大寫必須為下列寫法：“億”、

“萬”、“仟”、“佰”、“拾”、“零”、“壹”、“貳”、

“叁”、“肆”、“伍”、“陸”、“柒” 、“捌”、“玖”； c. 由投標人提供之價格明細表內所有項目必須填寫單價及複價金額，不

得以其他文字或方式表述。任何未有填寫單價的項目一律以單價為零

論處，投標人必須就此向招標實體提交相關確認聲明，不提交確認聲

明的投標書將不被接納； d. 總價格須包括所有稅項，澳門特別行政區政府並無責任承擔被判給人

所須支付的一切稅項。 四、 在承投規則第 8 點所述的價格明細表及付款時間表；

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五、 （附件 II）之投標聲明書，該聲明書的簽名須經公證認定； 六、 上述投標聲明書須放在建議書的首頁； 七、 任何其他投標人認為需要的資料。

5.1.2 附加文件 附加文件包括以下文件：

一、 投標人的有效商業登記，其應於遞交當天計起前三個月以內簽發，並

經本澳法定機構認證； 二、 “社會保障基金”發出之證明其對澳門特別行政區社會保障之供款狀

況為合乎規範之文件（附件 III）。此文件之發出日期應為本服務開標日前三個月內發出；

三、 投標人法定代表經認證的身份證明文件副本； 四、 由澳門特別行政區財政局或有效實體發出之無欠澳門特別行政區政府

任何稅捐及稅項的聲明書； 五、 本招標方案第 5.4 點所述的臨時擔保； 六、 承諾接受行政當局訂定之「廉潔誠信規定」條款的聲明書（參閱附件

IV），該聲明書的簽名須經公證認定； 七、 承諾聘用本地員工的聲明書（參閱附件 V），該聲明書的簽名須經公

證認定； 八、 （附件 VI）之投標承諾聲明書，該聲明書的簽名須經公證認定； 九、 投標人倘獲判給服務時，有義務在收到通知後八日內提供確定擔保的

聲明書； 十、 如投標人總部不設於澳門特別行政區，必須作出經公證認定之書面聲

明，聲明所有與本投標及供應物品與服務有關之行為，將受本澳法津

及法院管轄，而放棄適用其他地區的法律管轄（參閱附件 VII）。該聲明書須包括於其投標書中；

十一、 任何其他投標人認為需要的資料。 5.2 投標書的提交方式 就第 5.1.1 點所述的文件，須放在塗上火漆封口的不透明的封包內，封面標明投標人名稱、招標項目名稱、招標實體名稱、以及「投標書」字樣。 對第 5.1.2 點所述的文件則密封於另一封包內，並以火漆封口，封面標明投標人名稱、招標項目名稱、招標實體名稱、以及「文件」字樣。 投標人要將上述兩個封包放在第三個塗上火漆的封包內，定名為「外封套」，封面

標明投標人名稱、及「澳門特別行政區電信管理局第 2/2014 號公開招標的投標書」字樣。

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整份投標書需以保密的封套包裹，並於 2014 年 8 月 13 日下午五時正前以附有“收件回執”的信函方式郵寄至下列地址，或親身遞交至下列地址，並索回收件證明為

憑： 澳門殷皇子大馬路 43 號 - 53 號 A 澳門廣場 22 樓 電信管理局

倘親身遞交者，須連同投標書一併遞交兩份標書遞交收據（參閱附件 VIII） ，交給電信管理局簽收後，將其中一份交予投標人作為收據。以郵遞方式遞交投標書

者，出現遺失或延誤純屬投標人責任，不得以此為理由提出異議。 倘若因不可抗力之原因，電信管理局於截標日下午五時正前之任何辦公時段內暫停

辦公，則遞交投標書截止日期及時間將順延至緊隨的工作日之相同時間。逾期提交

的投標書，概不受理。 投標人須自行支付任何準備及傳遞其投標書的有關費用。投標書被接收後將被視為

保密。 5.3 投標人及投標書的不接納 5.3.1 投標人的不被接納：

5.3.1.1 不符合本招標方案的條件，尤其第 2 點規定的投標人的一般條件者將不被接納；

5.3.1.2 有關的簽名應經公證認定而未經認定，或欠缺本招標方案第 5.1.2 點第

二、三、四、六、七、九及十項所規定應遞交之任一項文件或該等文

件出現嚴重缺漏時，以附條件方式接納該投標書，但投標人應在 24 小時內補交該等文件，否則上述接納無效，且取消投標人的資格；

5.3.2 投標書的不被接納：

5.3.2.1 提交投標書期限屆滿後遞交或不遵守本招標方案第 5.2 點規定之投標書將被不接納；

5.3.2.2 不接納附條件之投標書； 5.3.2.3 欠缺本招標方案第 5.1.1 點第一至五項所規定應遞交之任一項文件或該

等文件出現嚴重缺漏，有關之投標書將不被接納； 5.3.2.3 欠缺本招標方案第 5.1.2 點第一、五及八項所規定應遞交之任一項文件

或該等文件出現嚴重缺漏，有關之投標書將不被接納； 5.3.2.4 倘載有修改承投規則的規條； 5.3.2.5 倘載有臨時或不確定報價； 5.3.2.6 倘不是以指定語文編寫。

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開標委員會須於開標會議內即時處理對投標人或投標書之接納與不接納所提出的聲

明異議；倘對開標委員會的決議不服，投標人可於開標後的 10 日內向判給實體提出訴願。 除了上述條件外，倘缺少招標實體認為需要的其他文件，則投標書視為有條件接

納。在有條件接納投標書的情況下，招標實體得要求投標者於 24 小時內補充所需文件，逾期遞交或不遞交則有關投標書將不被接納。 5.4 臨時擔保 為 保 證 承 擔 因 提 交 投標 書 而 產 生 的 約 束 及 履 行 競 標 的 固 有 義 務 ， 根據第

63/85/M 號法令第十五條，投標人提交投標書時須同時提供一項以澳門特別行政區政府為受款人，金額為澳門幣壹佰零捌萬元正(MOP1,080,000.00)的臨時擔保金。擔保金應透過在澳門特別行政區營業的銀行或保險公司出具的屬即付形式

（“first demand”）的銀行擔保或保險擔保提供（參見附件 IX）。提供或取回擔保金所需的一切費用，均由投標人承擔。若投標人未能提供所述擔保金，其投標

書將不被接納。 投標書有效期屆滿後，或在該有效期屆滿前已被作出判給行為，其餘投標人

可要求取回銀行擔保或保險擔保。 如投標人未及時提供確定擔保，其所提供的臨時擔保將撥歸澳門特別行政區政府所

有，但其所援引的理由獲澳門特別行政區政府書面接納者除外。

6. 投標書的開啟 所有在第 5.2 點所指限期之前收到的投標書，將在電信管理局開啟。開標日期和時間為 2014 年 8 月 14 日下午三時正。倘若因不可抗力之原因而令電信管理局暫停辦公，則開標日期及時間順延至緊隨之工作日及相同時間。開標工作由電信管理局為

開標而成立的委員會進行。其工作包括進行開標及檢查上述第 5.1 點所要求之文件是否齊備及符合要求。 開標委員會將決定投標書為符合條件獲完全接納、批准補救可彌補錯漏的有條件接

納或存在不可補救錯漏的不接納。如投標書視為有條件接納，招標實體得要求投標

人於 24 小時內補充所需文件，逾期遞交或不遞交則有關投標書將不被接納。 投標人可委派不多於三名法定代表出席投標書的開啟，投標人於遞交投標書時須

同時遞交經公證認定的未有密封的出席開標代表名單。未能提交者，不能出席開

標事宜。

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澳門特別行政區政府保留不公開投標人的股東或成員姓名的權利。投標書開啟後，

隨即進行評標工作。

7. 投標書的評審 投標書由電信管理局人員所組成的評審委員會負責評審。評審委員會將採用附件 X所述的條件和比重作為評分標準。投標書的各項評分及總分將以小數點後兩位作四

捨五入計算。為評審投標書，澳門特別行政區政府認為有需要時，可要求投標人提

供補充資料或就已提供的資料作出說明。 若澳門特別行政區政府認為並沒有一份具合理價格的完整投標書，澳門特別行政區

政府保留權利挑選投標書中個別部份或逐項作評審。 澳門特別行政區政府保留權利在以下情況下作不判給的決定：

一. 決定將服務之取得推遲至少六個月； 二. 很大程度上可推定投標人之間存在合謀； 三. 所有投標書都不符合最基本的評審標準； 四. 所有或最理想投標書所建議價格大幅超越批給此計劃的財務資源。

澳門特別行政區政府將保留最終決定及本招標案卷內各條文演繹的一切權利。

8. 判給 澳門特別行政區行政長官，或相應有權限的實體將對此次公開招標的判給作出決

定。

營運服務將判給予附件 X 所述的評分最高之投標人。

如有不同之投標人提出同一投標價，且其較其他提出之投標價為低，須即時讓該等

投標人進行 15 分鐘之口頭出價。倘無投標人口頭出價，則判給實體自由選定被判給人。 澳門特別行政區政府保留因公共利益為理由而作出不判給的權利。

9. 確定擔保 根據第 63/85/M 號法令第四十一條及第四十四條的規定，被判給人須在收到通知後八日內，向澳門特別行政區政府交付一項以澳門特別行政區政府為受款人，

金額為總價格之百分之六的確定擔保金。擔保金應透過在澳門特別行政區營業的

銀行或保險公司出具的屬即付形式（“first demand”）的銀行擔保或保險擔保方式提

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供。提供或取回擔保金所需的一切費用，均由投標人承擔。該擔保金將在合約

期滿後退回予被判給人。若擔保金未能依時提供，被判給人將被視為放棄此次合

約，而澳門特別行政區政府可將此次招標判給其他投標人。 當被判給人交付確定擔保金後，電信管理局會將判給決定通知所有投標人。

10. 合同擬本 按照第 63/85/M 號法令第四十八條之規定，本招標方案、承投規則、附件及投標人的投標書，除非有明確的或默示相反的情況，將全部作為日後擬訂的合同條文的基

礎。 合同擬本須在判給前寄交準中標者，以便其在收到後五日內對有關擬本發表意見。

如在期限內不發表意見，視為同意該擬本。 當合同擬本內容導致一些未載於作為公開招標的招標案卷及投標人的投標書內的義

務時，才得接受對該合同擬本提出聲明異議。

11. 合同 擬本被通過後，將以書面形式訂立合同。所有與簽署合同有關的費用由被判給人負

責。

12. 適用法例 本招標案卷未作特別規範者，須遵守本地區現行法律規定。其中包括但不限於： 法律規定 其中、葡版本可在以下網址閱覽 第 63/85/M 號法令 http://bo.io.gov.mo/bo/i/85/27/declei63_cn.asp

http://bo.io.gov.mo/bo/i/85/27/declei63.asp 第 122/84/M 號法令 http://bo.io.gov.mo/bo/i/84/51/declei122_cn.asp

http://bo.io.gov.mo/bo/i/84/51/declei122.asp 第 30/89/M 號法令 http://bo.io.gov.mo/bo/i/89/20/declei30_cn.asp

http://bo.io.gov.mo/bo/i/89/20/declei30.asp 第 24/2002 號行政法規 http://www.dsrt.gov.mo/chi/laws/24_2002.html

http://www.dsrt.gov.mo/por/laws/24_2002.html

13. 解釋 投標人如對招標案卷的規定或招標程序的有任何疑問，應於 2014 年 7 月 28 日下午5 時正前以書面形式要求作出解釋，並連同兩份遞交收據（參考附件 XI）親臨或以具收件回執的信函送達第 5.2 點所述的地址，又或傳真至+853 2835-6328。電信

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管理局將最遲於 2014 年 8 月 1 日前作出書面解釋，而有關回覆會於作出解釋限期的緊接工作日放上電信管理局網頁 http://www.dsrt.gov.mo 以供參考。

14. 須遵守的其他規定及條件 對於任何來往文件中的所有技術文字及句子，投標者須作適當解釋。 是次招標程序的有關資料不能披露給第三者，惟得到澳門特別行政區政府的書面許

可後除外。 澳門特別行政區政府保留在任何時間因應公共利益而收回招標的權利。在此情況

下，所有臨時擔保金將在收回招標後立即退回給投標人。 本文件的演繹及所述的評標過程受澳門特別行政區法規所約束。

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附件 I – 價格明細表範本 在以下價格明細表中，投標者應注意以下幾點：

一、價格應以下表的方式列出，並以單一項目為單位（應盡量提供詳細的分項

資料）； 二、應列出每項服務或設備適用的價格，如一次性的費用或月費等； 三、以下表格非詳細列表，僅為參考的範本。投標者應提供更詳細的價格表及

增加投標人認為需要的項目。

無線寬頻系統的營運服務 第一年的營運服務

項目名稱 單價 (如適用)

數量 (如適用)

金額

1.1 接入網站

1.1.1 設計及更新

1.1.2 日常運作與維謢 1.1.3 ……………

1.2 專題網站

1.2.1 設計及更新

1.2.2 日常運作與維謢 1.2.3 ……………

1.3 無線寬頻系統的日常運作

1.3.1 系統操作 1.3.1.1 …………… 1.3.2 通信服務 1.3.2.1 其他公共電信服務

1.3.2.2 安全認證證書 1.3.2.3 …………… 1.3.3 ……………

1.4 無線寬頻系統的維護 1.4.1 …………… 1.4.2 ……………

1.5 客戶服務 1.5.1 …………… 1.5.2 ……………

1.6 營運隊伍 1.6.1 技術人員 1.6.1.1 …………… 1.6.2 管理人員 1.6.2.1 ……………

1.7 其他

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1.7.1 …………… 小計一

無線寬頻系統的營運服務

第二年的營運服務 項目名稱 單價

(如適用) 數量

(如適用) 金額

1.1 接入網站

1.1.1 設計及更新

1.1.2 日常運作與維謢 1.1.3 ……………

1.2 專題網站

1.2.1 設計及更新

1.2.2 日常運作與維謢 1.2.3 ……………

1.3 無線寬頻系統的日常運作 1.3.1 系統操作 1.3.1.1 …………… 1.3.2 通信服務

1.3.2.1 其他公共電信服務 1.3.2.2 安全認證證書 1.3.2.3 …………… 1.3.3 ……………

1.4 無線寬頻系統的維護 1.4.1 …………… 1.4.2 ……………

1.5 客戶服務 1.5.1 …………… 1.5.2 ……………

1.6 營運隊伍 1.6.1 技術人員 1.6.1.1 …………… 1.6.2 管理人員 1.6.2.1 ……………

1.7 其他 1.7.1 …………… 小計二

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無線寬頻系統的營運服務 第三年的營運服務

項目名稱 單價 (如適用)

數量 (如適用)

金額

1.1 接入網站

1.1.1 設計及更新

1.1.2 日常運作與維謢 1.1.3 ……………

1.2 專題網站

1.2.1 設計及更新

1.2.2 日常運作與維謢 1.2.3 ……………

1.3 無線寬頻系統的日常運作 1.3.1 系統操作 1.3.1.1 …………… 1.3.2 通信服務

1.3.2.1 其他公共電信服務 1.3.2.2 安全認證證書 1.3.2.3 …………… 1.3.3 ……………

1.4 無線寬頻系統的維護 1.4.1 …………… 1.4.2 ……………

1.5 客戶服務 1.5.1 …………… 1.5.2 ……………

1.6 營運隊伍

1.6.1 技術人員 1.6.1.1 …………… 1.6.2 管理人員 1.6.2.1 ……………

1.7 其他 1.7.1 …………… 小計三

4 選項

4.1 每增加一個 W-Fi 接入點的營運及維護（包括其他一切開

支，但公共電信服務除外）

4.2 …………… 小計四

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金額 小計一 小計二 小計三 小計四 總額（小計一＋小計二＋小計三＋小計四）

備註：(1) 本附件僅作參考，不得作為價格明細表遞交；

(2) 價格明細表內所有項目必須填寫單價及複價金額，不得以其他文字或方式表述。任何未有填寫單價的項目一律以單價為零論處，投標人必須就

此向招標實體提交相關確認聲明，不提交確認聲明的標書將不被接納。

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附件 II - 投標聲明書（擬本）

投標人______________________________________________(1)，總址設於

___________________________________________________________(2)，於商業及

動 產 登 記 局 登 記 編 號 為 ________________________________ ， 由 法 定 代 表 人

______________________________(3) 持 有 澳 門 居 民 身 份 證 ， 編 號

______________________，為代表，現承諾按照招標方案卷內所載之條件及投標書

內所述內容，尤其是承投規則第 9 點第 12 項有關事先檢查驗收的規定，向

電信管理局提供〝“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務〞。根據附於此標書

並 為 其 組 成 部 分 之 價 目 表 ， 提 供 該 等 服 務 之 總 費 用 金 額 MOP （ 澳 門 幣

_____________元整）（填上數目及其大寫）。

(簽名需經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門 (1) 投標公司名稱； (2) 投標人公司總部所在地； (3) 姓名。

備註：本附件僅作參考，不得作為遞交收據遞交。

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附件 III – “社會保障基金”證明文件 （擬本）

證明書編號 ＿＿＿＿＿

茲 聲 明 ______________(1) ， 位 於 _______________________(2) ， 供 款 人 編 號

______________，從 _______年 _______月起至 _______年 _______月止在社會保障

基金均有繳納供款，現隨聲明書附上該公司之供款記錄及其所供款僱員之數目。

本聲明書僅作為是次競投之用。

本證明書共有 ______________頁，每頁均蓋上鋼印及簡簽，並須貼有印花稅票。

(簽名須經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門 (1) 投標公司名稱； (2) 投標人公司總部所在地。 備註：擬本只供參考，投標人須前往社會保障基金申請。

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附件 IV– 承諾接受行政當局訂定之「廉潔誠信規定」條款的聲明書（擬本）

聲明書（擬本）

(1)__________ ，總部設於(2)______________ [商業登記編號________] ，[(3)根據附上由__________ ，_______籍，出生於___________，居住於__________，於___/____/_____ 簽 署 之 授 權 書 ， 以 被 授 權 人 身 份 有 權 執 行 有 關 行 為 ] ， 作 為(1)_______ 擁有人/代表人，為一切法律效力，特此聲明有關第 2/2014 號公開招標〝“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務〞事宜，承諾接受及遵守行政當局訂定之「廉潔誠信規定」條款（附件）；若違反相關條款，澳門特別行政區政府有權

解除合同，承攬人須負責由此引起的一切損失的賠償。 (簽名需經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門

( 附 件 ) 廉潔 誠信 規定

1 . 營 運 者 、 其 股 東 及 僱 員 不 得 作 出 任 何 貪 污 舞 弊 行 為 ； 如 營 運 者 發 現人 員 涉嫌 觸犯 貪污 舞弊 等 罪行，應 立即 向廉 政 公署 舉報 。

2 . 營 運 者 、 其 股 東 及 僱 員 與 行 政 當 局 人 員 的 公 務 往 來 中 ( 尤 其 是 在 投標 程 序 或 履 行 合 同 期 間 ) ， 不 得 給 予 行 政 當 局 的 公 務 人 員 或 其 家 屬任 何 利 益 或 款 待 ， 除 非 款 待 屬 即 場 消 費 且 符 合 風 俗 習 慣 ， 又 或 屬 履

行 合 同的 責任。 3 . 在 投 標 程 序 及 履 行 合 同 期 間 ， 如 營 運 者 發 現 本 身 、 其 股 東 或 僱 員 與

負 責 上 述 工 作 的 公 務 人 員 或 其 配 偶 之 間 存 在 極 親 密 ﹝ 例 如 配 偶 或 同

居 、 直 系 及 旁 系 血 親 或 姻 親 ( 如 父 母 、 子 女 、 女 婿 、 媳 婦 、 兄 弟 姊妹 、 姐 夫 、 妹 夫 、 兄 嫂 、 弟 婦 等 ) ﹞ 、 利 益 伙 伴 ( 如 彼 此 之 間 屬 商 業伙 伴 或 存 在 三 萬 元 以 上 債 權 債 務 關 係 ) 或 嚴 重 交 惡 關 係 ( 如 彼 此 私 人之 間 正進 行司 法訴 訟 ) ， 必須 立即 主動 書面 通 知行 政當 局。

4 . 營 運 者 如 發 現 本 身 與 項 目 的 監 督 實 體 ( 一 般 為 非 政 府 部 門 ) 存 在 利 益關 係 ( 例 如 彼 此 之 間 正 進 行 商 業 交 易 、 又 或 屬 於 子 母 公 司 、 從 屬 公司 或 合作 伙伴 )， 必須 立 即主 動書 面通 知行 政 當局。

5 . 如 營 運 者 將 項 目 作 出 分 判 ， 須 立 即 將 分 判 商 的 資 料 送 交 行 政 當 局 ；此 外 ，營 運者 必須 告誡 分 判商 不得 作出 任何 貪 污舞 弊行 為。

6 . 如 營 運 者 發 現 分 判 商 或 再 分 判 商 涉 嫌 觸 犯 貪 污 舞 弊 等 罪 行 ， 應 立 即向 廉 政公 署舉 報。

16

7. 營 運 者 、 其 股 東 、 分 判 商 及 僱 員 如 違 反 上 述 條 款 ， 澳 門 特 別 行 政 區有 權 解除 合同 ，承 攬人 須 負責 由此 引起 的一 切 損失 的賠 償。

(1) 投標人名稱； (2) 投標人公司總部所在地； (3) 投標書由被授權人簽名時填寫。 備註：本附件僅作參考，不得作為聲明書遞交。

17

附件 V – 承諾聘用本地員工的聲明書（擬本）

聲明書（擬本）

(1)__________ ，總部設於(2)______________ [商業登記編號________] ，[(3)根據附上由__________ ，_______籍，出生於___________，居住於__________，於___/____/_____ 簽 署 之 授 權 書 ， 以 被 授 權 人 身 份 有 權 執 行 有 關 行 為 ] ， 作 為(1)_______ 擁有人/代表人，聲明若獲判給無線寬頻系統的營運服務，提供相關服務的員工，除非有特別原因及獲得澳門特別行政區政府批准外，均為本地人士。 (簽名需經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門 (1) 投標人名稱； (2) 投標人公司總部所在地； (3) 投標書由被授權人簽名時填寫。 備註：本附件僅作參考，不得作為聲明書遞交。

18

附件 VI – 投標承諾聲明書 （擬本）

投標人______________________________________________(1)，總址設於

___________________________________________________________(2)，於商業及

動 產 登 記 局 登 記 編 號 為 ________________________________ ， 由 法 定 代 表 人

______________________________(3) 持 有 澳 門 居 民 身 份 證 ， 編 號

______________________，為代表，茲毫無保留地聲明如獲判給有關服務，將完全

接納並依時切實執行載於本次〝“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務〞的公

開招標之〈招標方案〉及〈承投規則〉所規定之工作和義務，尤其是承投規則第 9

點第 12 項有關事先檢查驗收的規定，並遵守澳門特別行政區現行法例的規定，與

電信管理局簽訂有關合同及繳納確定擔保。

(簽名需經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門 (1) 投標公司名稱； (2) 投標人公司總部所在地； (3) 姓名。 備註：本附件僅作參考，不得作為遞交收據遞交。

19

附件 VII – 放棄境外法院管轄 （擬本）

聲明書（擬本）

(1)__________ ，總部設於(2)______________ [商業登記編號________] ，[(3)根據附上由__________ ，_______籍，出生於___________，居住於__________，於___/____/_____ 簽 署 之 授 權 書 ， 以 被 授 權 人 身 份 有 權 執 行 有 關 行 為 ] ， 作 為(1)_______ 擁有人/代表人，為一切法律效力，特此聲明有關第 2/2014 號公開招標取得〝“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務〞之一切事宜，只受澳門特別行政區之法律及法院約束及管轄，明確放棄適用其他國家或地區的法律管轄。 日期 (簽名需經公證認定) 簽名 (1) 投標人名稱； (2) 投標人公司總部所在地； (3) 投標書由被授權人簽名時填寫。 備註：本附件僅作參考，不得作為聲明書遞交。

20

附件 VIII – 標書遞交收據（擬本）

(1)__________，於澳門特別行政區電信管理局遞交一個以火漆封口，其內載有： 一、 關於為〝“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務〞的第 2/2014 號公開競

投標書； 二、 關於計劃內所述的必須文件； 三、 已繳交臨時擔保金的証明；

四、 如投標人為非本地居民，或是其總部不設在澳門特別行政區之企業，其作出

經公證認定之書面聲明書，聲明所有與本投標有關之行為，放棄受其他地區

法院管轄； 五、 其他有助正確審議標書所需文件。 (簽名毋須經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門 (1) 投標人名稱。 備註：本附件僅作參考，不得作為遞交收據遞交。

21

附件 IX - 銀行擔保或保險擔保的格式 （擬本） 金額：澳門幣………元整 銀行擔保/保險擔保編號………… 應第2/2014號公開招標投標人………(1)之要求，………(2)銀行/保險公司現開具抬頭人為“澳門特別行政區政府”，金額為………(3)之銀行擔保/保險擔保(4)乙份，以保證上述投標人完全正確及適時地履行提交投標書之義務，本銀行/保險公司保證支付澳門特別行政區政府因投標人沒有履行義務而要求繳付之任何金額，但以本銀

行擔保/保險擔保(4)之金額為限。 根據7 月6 日第63/85/M 號法令第十九條之規定，本擔保有效。 (簽名須經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門 (1) 投標人姓名或投標公司名稱； (2) 銀行/保險公司名稱； (3) 註明銀行擔保或保險擔保之金額； (4) 註明是銀行擔保或是保險擔保。 備註：本附件僅作參考，不得作為銀行擔保或保險擔保遞交。

22

附件 X – 評分標準 評標委員會以下述表格內的標準及比重來對標書作出評分：

標準 比重

1 價格 40%

2 操作、維護和管理「WiFi 任我行」服務的方案計劃

• 管理及維護計劃

o 接入及專題網站管理及維護 （5%） （對

應承投規則第 2.1 及 2.2 點）

o 系統管理、操作及監控 （5%）（對應承

投規則第 2.3 及 2.4 點）

o 網絡管理中心及 Wi-Fi 服務地點的維護

（5%）（對應承投規則第 2.5 及 2.6 點）

• 服務級別協議（5%）（對應承投規則第 2.7、

2.8、2.9、2.10、2.11 及 2.12 點）

• 維修保養計劃（5%）（對應承投規則第 2.5 點）

25%

3 公司及人員

• 對營運 Wi-Fi 網絡系統及對資訊科技和電信業所

具備的能力和經驗（5%）

• 公司組織架構、各部門的員工數目、任務和責

任，以及員工總數及本澳員工比例（5%）

• 負責本項目的營運隊伍的組織架構及員工質素

o 各 工 作 崗 位 的 員 工 數 目 、 任 務 和 責 任

（5%）

o 員工總數及本澳員工比例（5%）

o 員工的質素，包括資歷、相關經驗及相關

專業資格（5%）

25%

23

4 執行計劃及相關建議

• 計劃的質量（5%）

• 工作流程的描述及相關文件（5%）

10%

註：投標書的各項評分及總分將以小數點後兩位作四捨五入計算。

24

附件 XI – 要求解釋書遞交收據（擬本）

(1)______________，於澳門特別行政區電信管理局遞交一份關於〝“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務〞的第 2/2014 號公開競投的要求解釋書。 (簽名毋須經公證認定) 簽名 年 月 日於澳門 (1) 投標人名稱。 備註：本附件僅作參考，不得作為要求解釋書收據遞交。

“無線寬頻系統 – WiFi 任我行”營運服務 承投規則

第 2/2014 號公開招標

i

目錄

1 前言 ............................................................................................................1

1.1 背景 .................................................................................................1 1.2 相關資訊 ..........................................................................................1

2 計劃詳情 .....................................................................................................1 2.1 接入網站 ..........................................................................................2 2.2 專題網站 ..........................................................................................2 2.3 系統管理及操作................................................................................3 2.4 系統監控 ..........................................................................................3 2.5 系統維護 ..........................................................................................4 2.6 網絡管理中心及 Wi-Fi 服務地點的維護.............................................4 2.7 客戶服務 ..........................................................................................4 2.8 宣傳推廣 ..........................................................................................5 2.9 營運報告 ..........................................................................................5 2.10 繳交費用 ..........................................................................................5 2.11 交接工作 ..........................................................................................6 2.12 合同屆滿或解除之前及之後之責任 ...................................................6

3 營運隊伍的要求 ..........................................................................................6 4 辦公時間 .....................................................................................................7 5 營運服務的期限 ..........................................................................................7 6 記錄及文件 .................................................................................................7 7 個人資料的保護 ..........................................................................................7 8 標價與付款 .................................................................................................7 9 被判給人的工作及義務 ...............................................................................8 10 招標的規範 .................................................................................................9 11 返還擔保 .....................................................................................................9 12 處分及罰款 .................................................................................................9 13 不履行合同 .................................................................................................9 14 合同地位的轉讓 ........................................................................................10 15 合同產生之費用 ........................................................................................10 16 解決糾紛 ...................................................................................................10 17 須遵守的其他規定及條件 ..........................................................................10 附件 XII –「WiFi 任我行」服務地點....................................................................11 附件 XIII – 現有辦公室主要的設備及軟件清單.....................................................14 附件 XIV – 網絡管理中心平面圖則 ......................................................................17

1

1 前言 1.1 背景 澳門特別行政區政府為推動本地資訊及通訊科技（ICT）的發展，讓澳門市民和旅客更加容易取得互聯網服務，從而讓 ICT 可在本澳能更加廣泛地得到應用。因此，特區政府於 2010 年 9 月開通「無線寬頻系統 ─ WiFi 任我行」（以下簡稱為「WiFi 任我行」）服務，在本澳指定的政府場地、公共設施、主要口岸、旅遊景點為市民及旅客提供免費無線寬頻互聯網接入服務。 至目前為止，全澳共有 147 個「WiFi 任我行」服務地點（附件 XII）投入服務，而使用人數亦在不斷上升。澳門特區政府持續致力優化該系統及相關服務，增加系統

的網絡覆蓋，並提升服務質素，讓更多市民和遊客享受此項免費服務。

1.2 相關資訊 「WiFi 任我行」系統是指包括網絡管理中心的所有設備（如核心網絡系統、客戶服務系統、空調系統和不間斷電源等）、以及安裝於各服務地點的 WiFi 接入點設備。 有關「WiFi 任我行」服務的詳細資料可參考專題網站（http://www.wifi.gov.mo）。 由於「WiFi 任我行」系統將持續進行有關的擴建工作，所以該系統未來將包括更多的網絡管理中心及服務地點設備。在建設計劃上，本局擬於 2014 年內新增 20 個「WiFi 任我行」服務地點。

2 計劃詳情 本計劃目標為取得「WiFi 任我行」系統的日常營運服務，被判給人將負責提供人員以進行該系統的日常運作。

工作範圍包括操作該系統以向公眾提供無線寬頻接入服務、提供客戶服務及配合澳

門特別行政區政府向市民及遊客推廣服務。被判給人同時須按照承建實體建議的操

作細則運作及維護上述「WiFi 任我行」系統以達到可用性為 99.9%的指標。 「WiFi 任我行」將包括兩套無線寬頻系統，即現時由本局第 1/2009 號公開招標的獲判給實體負責承建，負載有 147 個服務地點的原系統，以及由本局第 1/2014 號公開招標的獲判給實體承建之新系統。被判給人須在正式提供營運服務前（2014年 10 月 1 日前），配合執行前期的交接工作，並負責與目前的營運實體制定交接計劃及參與有關的過渡工作，過渡及交接過程中，須確保有關系統內所有資料及所

有有關涉及個人私隱的資料之保密性，確保營運服務平穩過渡及服務的持續性。上

2

述新系統預計將於 2014 年 11 月投入運作，屆時將有 20 個新的服務地點於其上運行。本局將在 2015 年內逐步將原系統的 147 個服務地點轉移至新系統上，在本局完成上述轉移前（計劃於 2016 年 1 月前），被判給人須同時負責上述兩套無線寬頻系統的日常營運服務，而最終將統一使用新系統提供日常營運服務。在是次招標

的營運期內，「WiFi 任我行」系統的服務地點總數預計將不多於 250 個。 被判給人的工作範圍如下： 2.1 接入網站 被判給人須運作、更新及維護接入網站（Captive Portal），須以繁體中文、簡體中文、葡文及英文設立，並提供包括但不限於下列資訊及功能：

1. 提供介面以核准用戶使用服務； 2. 服務的使用條款及聲明、安裝地點列表以及其他與服務相關的資訊； 3. 該接入網站首頁應為“到達網頁”（Landing Page），清晰列出服務條款及

相關聲明，並提供選擇予用戶確認是否接納該等條款及聲明。用戶必須同意

上述條款及聲明才可使用服務； 4. 提供服務地點列表及無線信號覆蓋圖，包括現有及將來新增的服務地點； 5. 確保接入網站能在不同瀏覽器上正常運作； 6. 其他電信管理局指派的資訊及要求的功能。

被判給人負責接入網站所有設計、內容更新及內容翻譯等工作，但對外發佈前必須

得到電信管理局批准，並按電信管理局要求於指定時間內作出更新。為更好進行上

述的工作，電信管理局於有需要時，將就接入網站的工作與被判給人訂定工作指

引。 2.2 專題網站 被判給人須設立、更新及維護專題網站（http://www.wifi.gov.mo）以介紹及推廣「WiFi 任我行」服務，上述網站須以繁體中文、簡體中文、葡文及英文設立，並包括但不限於提供下列資訊及功能：

1. 提供現時網站已上載的資訊（如：最新消息、服務簡介、使用指南、常見問題、使用條款及免責聲明等）；

2. 提供各種不同用戶設備的連線設定指引； 3. 提供服務地點列表及無線信號覆蓋圖，包括現有及將來新增的服務地點； 4. 根據電信管理局指示於網站發佈最新的服務消息； 5. 建立測試網站，讓電信管理局人員可以在正式發佈前預覽效果； 6. 確保專題網站能在不同瀏覽器上正常運作； 7. 其他電信管理局指派的資料及要求的功能。

3

被判給人須負責該網站的所有設計、內容更新及內容翻譯等工作，但對外發佈前必

須得到電信管理局批准，並按電信管理局要求於指定時間內作出更新。為更好進行

上述的工作，電信管理局於有需要時，將就專題網站的工作與被判給人訂定工作指

引。 被判給人亦須負責管理和營運專題網站的一切事宜，包括在營運服務期間適時對伺

服器、防火牆及相關網絡設備等的軟件及硬件韌體作出更新、維護及保養。 2.3 系統管理及操作 系統管理及操作包括但不限於以下各項工作：

1. 管理「WiFi 任我行」系統之網絡設備及保安設施，包括控制器、防火牆、

交換機、路由器、入侵防衛系統、網頁過濾系統、平衡負載器及伺服器等，

以及其他維持網絡正常運作的工作以向公眾提供 7x24 的服務； 2. 按電信管理局的指示，協助「WiFi 任我行」系統的升格、優化及保養等工

作； 3. 管理及保留用戶到訪記錄及資料，例如用戶終端設備的媒體存取控制位址

（MAC address）或 IP 地址、用戶所到訪的 IP 地址和網址（URL）、用戶接入的時間和時段、以及用戶所登入的無線接入點等。該等到訪記錄必須保

存最少六個月，同時須確保該等記錄的不可侵犯性及保密性，並符合澳門特

別行政區相關法律規定及要求； 4. 記錄系統的操作及保養工作（包括軟件及硬件），方便日後查閱系統演變及

作分析； 5. 因應實際使用情況，主動地對「WiFi 任我行」系統作出分析，並向電信管

理局建議該系統的調整及分析報告以確保其有效運作。 2.4 系統監控 系統監控包括但不限於以下各項工作：

1. 被判給人須於網絡管理中心提供 7x24 的監控服務，而有關的監控工作，必須由具備網絡管理資格及勝任操作「WiFi 任我行」系統的工程師擔任；

2. 被判給人須對網絡設備及系統作出日常監控，並就系統不正常的運作，主動地作出問題的分析，同時通報電信管理局人員；

3. 上述的監控工作可利用「WiFi 任我行」系統的監察工具、報表、以及系統指令，按電信管理局的規定和要求，就系統組件的使用狀況包括但不限於

CPU、RAM、硬盤儲存、網絡端口、用戶人數、流量數據、伺服器、及網絡設備等，提交相關的資料；

4

4. 被判給人須就網絡及系統事故向電信管理局作出通知及提交報告，並根據電信管理局的要求提供相關資料。如發生較嚴重事故，被判給人須於 24 小時內提交初步的事故報告，並須於 7 天內提交詳盡的事故報告；

5. 被判給人須根據電信管理局要求，對 Wi-Fi 服務地點的可用性進行定期巡查。

2.5 系統維護 被判給人須負責「WiFi 任我行」系統提供 7x24 的維護工作，工作範圍包括設備的前線維修及預防性保養。前線維修指以更換設備、部件、回復系統或設備至其原來

工作設定等方法進行的糾正維修。預防性維修保養指由設備供應實體或承建實體建

議而作出之預防性維護工作。當出現前線維修未能恢復「WiFi 任我行」系統正常運作的情況，被判給人應在最短時間內知會設備供應實體或承建實體要求支援，屆

時設備供應實體或承建實體將提供適當的支援以恢復系統的正常運作。 2.6 網絡管理中心及 Wi-Fi 服務地點的維護

被判給人須對網絡管理中心作出日常監控，確保網絡管理中心的工作環境不影響

「WiFi 任我行」系統正常運作，在出現特別狀況時，須主動地作出分析，並盡快通報電信管理局人員。

被判給人亦須對網絡管理中心及各服務地點的 Wi-Fi 接入點及相關設備進行日常維護及保養工作，以確保網絡管理中心及各 Wi-Fi 服務地點處於良好狀態。 2.7 客戶服務 被判給人須提供客戶服務以回應公眾對服務有關的查詢、投訴、建議及支援服務，

而客戶服務應具備以下操作功能及條件： 功能：

1. 7x24 的運作； 2. 以廣東話、普通話、葡語、英語提供客戶服務； 3. 透過電話、傳真、電郵等的不同方式接納公眾的查詢、投訴和建議； 4. 於澳門特別行政區政府辦公時間內接待公眾的親臨，為其提供支援服務。

條件：

1. 95%的來電查詢需於 20 秒內接聽； 2. 99%的傳真及電郵查詢需於三個工作天內回應； 3. 保存接聽記錄，以及作電話錄音，保存時間均至少為六個月； 4. 書面查詢及相關文件最少要保存三年。

5

被判給人須營運和管理服務熱線的電話系統，包括錄音系統及與電話系統相關之設

備，並按電信管理局要求更新系統流程及錄音提示內容。 2.8 宣傳推廣 協助電信管理局進行「WiFi 任我行」服務宣傳推廣的相關工作，包括但不限於：

1. 發送「WiFi 任我行」服務有關的各類宣傳品至指定地點，並派員定期檢視各服務點的宣傳品數量，在有需要補充宣傳品時，應向電信管理局報告情

況； 2. 於指定地點安裝（或拆除）服務標示及無線信號覆蓋圖等宣傳物品； 3. 製作 WiFi 服務地點的無線信號覆蓋圖； 4. 在進行各服務地點的日常維護及保養工作時，如發現上述宣傳物品因損壞需

要修復或重新安裝，應向電信管理局及時報告情況並作出跟進。 2.9 營運報告 被判給人須收集及整理與服務相關的各項統計數據，按電信管理局的要求於指定期

限提交各類報告，報告應包括如下：

1. 月份營運報告； 2. 季度營運報告； 3. 半年度覆蓋範圍測試報告； 4. 年度營運報告； 5. 系統事故報告（Incident Report）； 6. 電信管理局指定內容的專案報告（Ad-hoc Report）； 7. 就未來系統發展所需的新增報告。

報告的詳細內容及格式由電信管理局與被判給人訂立。 2.10 繳交費用 當被判給人開始提供服務時，須負責承擔為提供營運服務所產生的一切費用：

1. 按時支付與其他服務供應商的月費及其他相關費用，包括水、電、清潔、安全認證證書、電信相關的事務（但不需包括用於「WiFi 任我行」系統的數據專線及專線上網服務的費用）；

2. 網絡管理中心的其他雜費； 3. 服務地點因提供「WiFi 任我行」服務而引起的電費及雜費； 4. 為「WiFi 任我行」系統及相關設備購買保險，如火、水、盜竊及第三者保

險等。

6

2.11 交接工作 被判給人須負責包括但不限於以下各項交接工作：

1. 與目前的營運實體制定交接計劃及有關的過渡工作，以使「WiFi 任我行」服務平穩過渡及持續提供；

2. 確保交接工作內所有資料及所有有關涉及個人私隱的資料之保密性； 3. 檢查目前的營運實體所歸還予澳門特別行政區政府為營運服務所需的添置的

設備是否處於良好運作狀況，以及提交相關報告。 2.12 合同屆滿或解除之前及之後之責任 在合同期滿或合同遭解除之前或之後，被判給人仍須承擔與繼任之營運實體妥善辦

理一切交接手續及提供必要資料和協助的義務，並需配合繼任之營運實體對提供

「WiFi 任我行」的設施的檢查及驗收工作，確保「WiFi 任我行」營運服務順利交接。 對於已維修或更換之設備及物料仍需履行有關義務，直至保用期屆滿為止。 被判給人須將庫存的備用零件交還電信管理局。 在本營運服務期間，被判給人須向電信管理局指派的代表提供一切所需的協助，使

其有效執行監督任務。

3 營運隊伍的要求 參與此項目的隊伍須具有充足的人力資源以提供營運服務。隊伍主要成員須具備有

關設計、開發、操作、維護和管理網絡及資訊系統、資訊及通訊科技、財務及客戶

服務等方面的資歷，並為有必要輪值工作的崗位作出安排。同時，除上述第 2.7 點所述之客戶服務的服務水平外，營運隊伍須具有充足的人力資源及工作經驗以符合

以下服務水平的要求：

1. 被判給人須提供 7x24 即時的系統監控服務，使「WiFi 任我行」服務達到99.9%的可用性；

2. 被判給人須制定「WiFi 任我行」服務的事故處理流程，並在發現事故時，按流程進行通報及應變：

• 依威脅性至少區分事故為低、中、高等三個風險等級； • 於事故發生後一小時內依據本局需求以電話、手機簡訊、電子郵件等

方式，通報設備供應實體、承建實體或本局，並立即進行事故的後續

處理工作；

7

• 通報內容至少應包括事故發生時間、風險等級、開始跟進事故的時間、受影響範圍及初步分析，以及相對應緊急應變措施的建議；

• 履行所有載於本承投規則第 2 點的要求。

4 辦公時間 為向公眾提供 7x24 的服務，被判給人須為有需要的工作崗位，如網絡管理中心監控人員、維護人員及客戶服務人員等安排 24 小時輪值工作，其餘工作崗位可依澳門特別行政區政府的辦公時間安排。

5 營運服務的期限 是次招標的營運服務的期限為三年，自 2014 年 10 月 1 日起計。

6 記錄及文件 被判給人須按電信管理局的要求，在有需要時提供一切簿籍、記錄及文件，以便查

閱。

7 個人資料的保護 被判給人須嚴格遵守澳門特別行政區個人資料保護的相關法律及法規。

8 標價與付款 投標書所述價格須是一個固定金額，包括提供本承投規則第 2 點所述工作的所有費用，並根據本承投規則第 2 點各段落提供價格明細表，表末應明確標出總金額（見附件 I）。 需為「WiFi 任我行」系統合共 167 個服務地點 （現有原系統的 147 個服務地點加上將於本年年底投入服務的新系統的 20 個新增服務地點）作出報價如下：

1. 投標書內所有價格須以澳門幣作單位； 2. 投標書可設「選項報價」欄目，列明每一額外服務地點的營運月費，並須提

供計算的方法及公式； 3. 除了上述「選項報價」外，投標書所述價格必須為一固定金額，並按年度格

式顯示有關的價格明細表，而表末應明確列出三年度營運服務的總價格； 4. 提供設備及軟件的付款方式為一次性，提供服務則按月付款，倘有不足一個

月的情況時，營運費用按日數計算，實際付款詳情於訂定合約時確定。

8

上述標價須包括所有稅項，澳門特別行政區政府並無責任承擔被判給人所須支付的

一切稅項。

9 被判給人的工作及義務 被判給人須負責以下工作及承擔以下義務，包括但不限於：

1. 履行所有載於本承投規則第 2 點的工作； 2. 確保「WiFi 任我行」系統的有效運作及提供優質的服務； 3. 被判給人可向電信管理局建議營運期間須增購的設備（現有辦公室主要的設

備及軟件清單請見附件 XIII，相關圖則請見附件 XIV），電信管理局可按事實進行評估是否需要進行購置；

4. 制定有助於有效管理「WiFi 任我行」系統及服務的措施，包括但不限於詳細的相關工作指引和危機處理機制；

5. 密切留意國際上公共無線寬頻系統服務的發展及作出有關服務研究，並提交建議予電信管理局；

6. 「WiFi 任我行」系統及設備屬澳門特別行政區政府的資產，被判給人須正確使用，不得刻意破壞；

7. 倘營運隊伍或其組織架構出現變更，被判給人須在變更前盡早報電信管理局知悉；

8. 倘被判給人欲終止合同，須最少提前一年通知澳門特別行政區政府； 9. 倘在獲判給此項目及有關合同生效後，基於任何原因合同被解除或合同期滿

且被判給人不獲續約，則被判給人須與繼任之營運實體完成有關交接的一切

事宜，當中包括「WiFi 任我行」系統、所有相關設備、文件、記錄及資料等的交接事宜，並確保平穩的過渡。上述事宜所需的一切費用及稅項均由被

判給人負責； 10. 為員工提供適當的福利制度，如公積金制度等； 11. 未得澳門特別行政區政府書面許可，「WiFi 任我行」的所有設備等不得用

於營運服務以外之其他事宜上； 12. 被判給人須於合同生效日期之前，自費聯同目前的營運實體開始檢查驗收本

承投規則所述、有關「WiFi 任我行」營運的所有設備，包括核實《附件XIII - 現有辦公室主要的設備及軟件清單》的內容，檢查驗收冷氣系統、消防系統、供配電系統，以及其他設施等，而有關檢查驗收之工作亦應於合同

生效日期之前完成，確保於服務期內為「WiFi 任我行」提供營運服務； 13. 對於以上事先檢查驗收的工作，被判給人必須對自己的遺漏及錯誤負責，不

管是本身或員工之行為或遺漏； 14. 不遵守合同的全部或部分義務，或是可歸責被判給人之事實而引致之損害，

被判給人必須承擔責任； 15. 處理其他相關事務。

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10 招標的規範 在本招標內展開的工作及設備的提供等應嚴格遵照合同或任何組成合同的附件的條

款及規定。 除了本承投規則的規定外，投標者還必須遵守現行其他適用的法律和法規。

11 返還擔保 當合約期滿後，澳門特別行政區政府須向被判給人返還其有權收取之作為擔保或因

任何其他名義而被留存之款項。

12 處分及罰款 被判給人除了不可抗力的情況外，如未能履行合約的規定，澳門特別行政區政府將

會向被判給人每日科處罰款澳門幣一萬元至合同訂定的每年金額的三百六十五分一

不等，直至被判給人履行合約所定的義務。

若被判給人未能支付罰款，澳門特別行政區政府將單方面由付給被判給人費用中自

行減除。具體條款須於合同內訂立。上述之罰款應向澳門特別行政區政府繳付。 被判給人一旦未履行與電信管理局簽署的合同義務時，電信管理局有權：

� 保留未履行合同義務的部分的相應款項，直至被判給人全部履行才予以支

付； � 倘對未履行合同義務的部分，就其特性亦無法履行時，則其相應款項在支付

內扣除。

13 不履行合同 在下列任一情況下被判給人被視為不履行合同：

1. 無能力營運或維護「WiFi 任我行」系統； 2. 非因不可抗力或被判給人不可控制的原因而導致系統的可用性未能達至

99.9%的指標。多於百分之二十的安裝了 Wi-Fi 接入點的地點無法提供無線寬頻服務或無法接駁到其他本地或海外網站將被視為系統不可用；

3. 不遵守合同。

在被判給人被判定為不履行合同的情況下，澳門特別行政區政府有權解除合同及不

返還確定擔保金，並且對因此而引起的損失按法律程序索償。

10

14 合同地位的轉讓 未得澳門特別行政區政府許可，被判給人不得將其合同的任何部份或合同衍生的任

何權利及義務轉讓。 為使上述的許可規定產生效力，需要：

1. 承讓人須提交予澳門特別行政區政府有關本程序所要求的一切文件； 2. 澳門特別行政區政府將會進行審議，特別是關於承讓人在澳門特別行政區的

稅項債務和在澳門特別行政區的社會保障供款的債務情況是否正常、是否處

於破產、結算或活動終止的狀態及有否有關的待決定之程序； 3. 承讓人須符合澳門特別行政區政府為此行為所訂定的特別要求。

15 合同產生之費用 因訂立合同之所有費用包括但不限於印花稅法所規定的負擔，按照7月6日第63/85/M號法令第四十七條第三款之規定，將由被判給人支付。

16 解決糾紛 與合同有效期、條款解釋或執行，而雙方未能協議解決之糾紛，將由澳門特別行政

區有權限之法院裁決。

17 須遵守的其他規定及條件 被判給人必須嚴格遵守合同內之條款以及屬合同組成部份之文件內容，同時還須遵

守澳門特別行政區現行法律及法規，其中包括但不限於第63/85/M號法令、第14/2001號法律及24/2002號行政法規等。 招標方案、承投規則、附件及投標者的投標書均為合同之組成部份。 提供服務之前、提供服務期間，以及服務期屆滿之後，被判給人必須遵守並完全切

實履行合同及所有組成合同之文件的條款。

被判給人須在服務終結時，將為營運服務所添置的設備，在無任何負擔或責任，並

處於良好運作狀態下，無償歸還給澳門特別行政區政府。 以上所指文件之內容出現差異或矛盾時，應以其中排列次序最先者為準。 澳門特別行政區政府並不承擔被判給人的任何虧損。

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附件 XII –「WiFi 任我行」服務地點 至目前為止，「WiFi 任我行」服務地點共有 147 個，各服務地點名稱如下：

1 通訊博物館 75 電信管理局

2 海事博物館露天茶座 76 旅遊活動中心地庫大賽車及葡萄酒

博物館

3 澳門博物館咖啡店 77 澳門中央圖書館

4 何東圖書館及崗頂前地 78 青洲圖書館

5 望廈圖書館 79 民政總署大樓圖書館

6 路環圖書館 80 澳門藝術博物館

7 澳門藝術博物館附屬圖書館 81 澳門回歸賀禮陳列館

8 澳門回歸賀禮陳列館 A2 藝術工作室

82 何賢公園圖書館

9 紀念孫中山公園黃營均圖書館 83 白鴿巢公園黃營均圖書館

10 黑沙環公園黃營均圖書館 84 氹仔黃營均圖書館

11 路氹歷史館 85 龍環葡韻住宅式博物館前地

12 澳門茶文化館 86 嘉模會堂

13 松山市政公園 87 二龍喉公園

14 黑沙環三角花園 88 花城公園

15 黑沙公園 89 竹灣燒烤公園

16 友誼廣場（新麗華廣場） 90 塔石廣場

17 澳門文化中心大堂 91 政府資訊中心地下

18 政府綜合服務大樓 92 離島區市民服務中心

19 公職福利處 93 台山活動中心

20 營地活動中心 94 祐漢活動中心

21 下環活動中心 95 得勝體育中心

22 外港客運碼頭 96 關閘大樓入境層旅遊局諮詢處

23 氹仔臨時客運碼頭入境層旅遊局諮

詢處 97 澳門國際機場入境層旅遊局諮詢處

24 議事亭前地及澳門商務旅遊中心 98 澳門漁人碼頭旅遊局諮詢處

25 旅遊文化活動中心旅遊局諮詢處

（大三巴） 99 旅遊活動中心地下展覽廳

26 下環圖書館 100 塔石體育館

27 巴坡沙體育中心 101 板樟堂前地

28 澳門綜藝館（澳門基本法紀念館）

及外港青年活動中心 102 南灣湖水上活動中心

29 保齡球中心 103 網球學校

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30 藝園 104 康公廟前地

31 柯邦廸前地（司打口） 105 宋玉生公園

32 螺絲山公園 106 中華廣場政府服務區（一樓及二

樓）

33 華士古達嘉馬花園 107 鮑思高體育中心

34 蓮峰體育中心 108 路環小型賽車場

35 竹室正街休憩區 109 主教山眺望台

36 水塘休憩區（水塘馬路及羅理基博

士大馬路交界） 110 石排灣郊野公園

37 嘉模墟（官也街） 111 祐漢街市公園

38 塔石衛生中心 112 海傍區衛生中心

39 風順堂衛生中心 113 黑沙環衛生中心

40 氹仔衛生中心 114 路環衛生站

41 奧林匹克體育中心-游泳館 115 奧林匹克體育中心-戶外天地

42 仁伯爵綜合醫院（山頂醫院） 116 筷子基衛生中心

43 黑沙環海濱公園 117 得勝花園

44 黑沙水庫郊野公園 118 二龍喉環境資訊中心

45 加思欄花園 119 黑沙環公園黃營均兒童圖書館

46 西望洋花園 120 金蓮花廣場

47 成人教育中心 121 青年試館

48 駿菁活動中心 122 黑沙環青年活動中心

49 毅健館 123 澳門科學館

50 港務局大樓 124 出入境事務廳大樓（氹仔北安）

51 社會保障基金 125 澳門商務促進中心

52 科學技術發展基金 126 公共行政大樓一至三樓

53 澳門演藝學院 127 澳門演藝學院-音樂學校（花園）

54 澳門演藝學院-舞蹈學校 128 大三巴遺址

55 三盞燈綜合大樓及圓形地 129 勞工事務局

56 盧家大屋 130 人力資源辦公室（龍成大廈九樓）

57 觀音蓮花苑 131 鄭家大屋

58 紅街市圖書館 132 消防博物館

59 澳門貿易投資促進局（世界貿易中

心一樓） 133 財政局大樓（地下、閣樓及一樓）

60 關閘廣場（地下巴士總站候車室） 134 駕駛學習暨考試中心

61 交通事務局（馬交石）服務專區 135 祐漢新村第四街休憩區

62 黑沙環海邊馬路南澳花園休憩區 136 林茂塘休憩區

63 青洲大馬路自由波地 137 菜園涌邊街休憩區（明愛側）

13

64 媽閣休憩區 138 黑沙環第四街休憩區

65 西灣湖廣場下層 139 燒灰爐公園

66 海島公證署 140 民事登記局氹仔婚禮室及氹仔市政

花園

67 崗頂劇院 141 大炮台迴廊

68 離島急診站 142 路環石排灣臨時衛生站

69 房屋局 143 澳門保安部隊博物館

70 路氹城邊檢站（出、入境門口範

圍） 144 筷子基活動中心

71 白朗古將軍大馬路休憩區 145 氹仔中央公園（近基馬拉斯大馬

路）

72 氹仔中央公園（近廣東大馬路） 146 永寧廣場休憩區

73 德育中心 147 氹仔教育活動中心

74 湖畔綜合活動中心 備註： 最 新 的 「 WiFi 任 我 行 」 服 務 地 點 及 服 務 狀 況 ， 請 參 閱 專 題 網 站http://www.wifi.gov.mo

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附件 XIII – 現有辦公室主要的設備及軟件清單

編號 產品詳述 數量

1 3COM H3C 2P 10/100 MIM MODULE 2

2 3COM H3C LS-5500-28C-EI SWI 2

3 3COM H3C MSR 30-40 SECU BUNDLE 2

4 3COM H3C SS5120-9P-SI-H3 2

5 3COM HSC S5500 2P 10G MODULE 2

6 Anritsu 頻譜議 （頻譜分析儀） 1

7 AOC e2250wh 21.5 LED Monitor 2

8 ARCHOS Android 平板電腦 1

9 ARUBA 105 Wireless Access Point 2

10 Aruba AC 1

11 ARUBA Access Point Licenses 2

12 Aruba Access Point License (LIC-1-AP) 3

13 Aruba AP61 1

14 Aruba AP93 2

15 ARUBA Policy Enforcement Firewall 2

16 Aruba policy enforcement firewall (LIC-PEFNG-1) 3

17 Aruba RF Protect license including WIP and Spectrum 5

18 Aten CS428 8PORT KVM Switch 1

19 CISCO 871 1

20 Dell E series 23" monitor 2

21 Dell Inspiron14z 2

22 DELL MT390 3

23 DELL OptiPlex 780DT 2

24 DELL PowerEdge R710 Rack mount server （屬於客戶服務系統） 1

25 Dell Vostro 3400 1

26 East Dragon 無線測試軟體 （無線網測試儀） 2

27 Etrex GPS 定位器 2

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28 FLUKE network tester 1

29 HILTI 電鑽 1

30 HP Color Laserjet CP1515n Printer 1

31 HP LaserJet P1102 1

32 HP Laserjet P1102 Printer 2

33 HP Officejet Pro 6500 printer 1

34 Ipad 2 1

35 KIA Carens 2.0 Black （外勤工程車） 1

36 Lenovo Netbook 1

37 Lenovo T410i Notebook 3

38 Microsoft dynamic CRM4.0 1

39 Microsoft SQL server 2008 R2 （屬於客戶服務系統） 1

40 Microsoft Windows server 2008 R2 （屬於客戶服務系統） 1

41 Nokia N8 1

42 Optiplex 3010 MT 2

43 Optiplex390 MT 1

44 Palo alto NGF （防火牆） 1

45 Peachtree Accounting 2011 Value Pack 1

46 PowerDsine POE 1

47 RoHS SPOE Adapter 1

48 Synology NAS DS211J 1

49 Synology NAS DS212J 1

50 TP-Link TL-MR3420 1

51 TP-Link TL-R488 1

52 TP-Link TL-SG3216 gigabit Jetstream switch 2

53 VIEWSONIC 23.6" LED MONITOR 1

54 Vigor5510 1

55 WebLog Expert Professional 1

56 SUZUKI -Every Van M/T （外勤工程車） 1

57 不銹鋼車頂 （安裝於 SUZUKI -Every Van M/T 外勤工程車上） 1

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58 天線（附於手提式頻譜分析儀上） 1

59 光源光功率計紅光筆一體 -光纖紅光筆 5/10/12 公里光纖測試儀激光 1

60 光源光功率計紅光筆一體 - 光纖紅光筆 5/10/13 公里光纖測試儀激光 1

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附件 XIV – 網絡管理中心平面圖則

圖一：平面圖

以下圖 則僅作參考，與實際情況可能有差異。