Antecedentes y fundamentosLa Asamblea General de las Naciones Unidas ha designado el 13 de octubre como el Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres (DIRRD), cuyo propósito es promover una cultura mundial para la reducción del riesgo de desastres, lo que incluye aspectos de prevención, mitigación y preparación. Se trata de una oportunidad para reconocer los avances realizados en materia de reducción del riesgo de desastres y reducción de pérdidas en vidas, medios de subsistencia y salud, en línea con el objetivo del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015 - 2030, adoptado en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada en marzo de 2015 en Japón.

En 2016, el Secretario General de las Naciones Unidas lanzó la campaña “Sendai Siete” para promover cada una de las siete metas a lo largo de sus siete años de duración. La meta correspondiente al año 2020 es la Meta E: “Incrementar considerablemente el número de países que cuentan con estrategias de reducción del riesgo de desastres a nivel nacional y local para 2020”. Aunque no se especifica en el objetivo como tal, las estrategias y los planes deben tratar de incorporar y proporcionar los enfoques acordados en SENDAI, incluidos los referentes al riesgo sistémico y la evaluación de nuevos tipos de riesgos de desastre en un marco de amenazas múltiples.

Los países que desarrollan políticas, marcos legislativos, una arquitectura institucional y los correspondientes vehículos de inversión para la reducción del riesgo de desastres en línea con los objetivo, metas y prioridades del Marco de Sendai, cuentan con una mayor capacidad para gestionar el

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riesgo de desastres. Tales reformas son prueba de una profunda comprensión del riesgo de desastres y facilitan una participación más completa y activa de la ciudadanía en el desarrollo y la implementación de estrategias de reducción del riesgo de desastres tanto nacionales como locales. Estas estrategias deben abordar todos los aspectos del Marco de Sendai que se centran “tanto en las amenazas naturales como de origen humano, así como en las amenazas y los riesgos ambientales, tecnológicos y biológicos conexos”.

Como se ha destacado en el Informe de Evaluación Global de 2019 (GAR), el Marco de Sendai refleja la certeza de que en una sociedad cada vez más poblada, conectada en red y globalizada, la naturaleza y la escala misma del riesgo de desastres y del riesgo en general ha cambiado, hasta tal punto que requiere una evolución en la definición de las funciones, los recursos y las relaciones establecidas para las instituciones

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de gestión de riesgos y sus enfoques. En algunos casos, debido a las vulnerabilidades físicas y sociales inherentes a los propios sistemas, las consecuencias han sido catastróficas. El carácter sistémico de la crisis de COVID-19 y sus efectos en cascada de gran alcance y sin precedentes han afectado a todos los sectores y niveles. COVID-19 ha confirmado y demostrado plenamente la naturaleza sistémica del riesgo y ha puesto de relieve la exposición de los sistemas a todos los peligros. En consonancia con la atención que el Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres presta al impacto de los desastres en la vida y el bienestar de las personas, el tema de este año busca transmitir el mensaje de que muchos desastres pueden evitarse o prevenirse a través de estrategias de RRD para gestionar y reducir los niveles de riesgo existentes y evitar la creación de nuevos riesgos. En otras palabras, nos referimos a la “buena gobernanza del riesgo de desastres”. Y esto requerirá una continua evolución y mejora de los sistemas de gestión de riesgos del que disponen los países.

Más información: https://www.undrr.org/es/publication/nota-conceptual-dia-internacional-para-la-reduccion-del-riesgo-de-desastres-2020

Enlace de registro: https://undrr.zoom.us/webinar/register/WN_Yds2kF_8QHSAl9kTNm3gfQ

1. Avanzar en la comprensión de la naturaleza sistémica del riesgo visto desde la perspectiva de la comunidad científica, de los sistemas de gestión de riesgos y organizaciones que deben ocuparse de él.

2. Compartir las conclusiones del Informe de Evaluación Regional (RAR) sobre la situación actual de la gobernanza de la RRD en toda la región.

3. Destacar los logros de un país que tiene capacidad para planificar, desarrollar y aplicar una acción multisectorial sobre la reducción del riesgo de desastres, incluso para los riesgos y peligros biológicos, en consonancia con las ideas en desarrollo sobre el riesgo sistémico y la planificación del desarrollo nacional.

4. Traer a la conversación el papel del sector privado en la gobernanza y las estrategias de RRD.

Objetivos de la sesión

Agenda y estructura1. Bienvenida e introducción general | Moderador | Raúl Salazar | | 10 minutos2. Video del Secretario General de Naciones Unidas | António Guterres.3. Palabras de bienvenida de Mami Mizutori | Representante Especial del Secretario General de las

Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.4. Introduccion al panel y Explicación de Preguntas y Respuestas | (Moderador) | 10 minutos 5. Discusión interactiva del panel principal | Varios panelistas | 40 minutos (8 minutos cada expositor)6. Preguntas y respuestas | Moderador | 15 minutos7. Conclusiones y cierre | Moderador | 10 minutos

Mensajes clave

• Todo se trata de la buena gobernanza del riesgo de desastres, basada en una comprensión adecuada de los riesgos de desastre y su naturaleza cada vez más sistémica.

• La buena gobernanza tiene efectos claros y directos en la reducción de las pérdidas y los daños causados por los desastres. La cooperación multisectorial es un elemento clave para una gobernanza eficaz de los riesgos de desastre y un verdadero desarrollo socioeconómico. La participación multisectorial es un elemento clave para proteger los esfuerzos de desarrollo y garantizar la resiliencia, la continuidad y la eficiencia de la administración pública.

• Los países que elaboran políticas, marcos legislativos y arquitectura institucional y los correspondientes vehículos de inversión para la reducción del riesgo de desastres en consonancia con el objetivo, las metas y las prioridades de acción del Marco de Sendai, tienen mayor capacidad para gestionar el riesgo de desastres.

• Los planes y estrategias deben reflejar la naturaleza multidimensional y sistémica del riesgo si se quiere que las personas y los ecosistemas estén protegidos y sean resilientes.

• La reducción del riesgo de desastres debe incluirse expresamente en los planes nacionales de desarrollo y en los planes y presupuestos de adaptación al cambio climatico y en todos los sectores del gobierno, para lograr una reducción de los riesgos de desastre.

• Un enfoque que abarque a toda la sociedad es fundamental para lograr la buena gobernanza y la RRD. Las plataformas nacionales son un mecanismo clave para poner en práctica el enfoque de toda la sociedad, incluido el sector privado. CAM

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13 de octubre 2020

DÍA INTERNACIONALPARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Moderador/FacilitadorNombre: Raúl Salazar - Jefe de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) - Oficina Regional para las Américas y el Caribe

Expositoresa. Riesgo Sistémico | | Roger Pulwarty || Cientifico Senoir | | NOAA | | 8 minutosb. El papel fundamental de la Gobernanza en la RRD | | Sergio Lacambra | | Especialista Líder en

Gestión del Riesgo de Desastres del BID | | 8 minutosc. Experiencia Nacional en planifcacion del desarrollo para alcanzar la gobernanza de RRD | | Pilar

Garrido Gonzalo | | Ministra de Planificación Nacional y Política Económica Gobierno de la República de Costa Rica | | 8 minutos

d. Cerca a los ciudadanos: experiencia en la gobernanza de RRD desde las autoridades locales | | Andrea De Nigris | | Unidad Ejecutora de Resiliencia de Montevideo, Uruguay | | 8 minutos

e. Perspectivas del sector privado en la gobernanza de RRD a través de alianzas con el sector público. Experiencias de COVID-19 en el Caribe. | | Dr Lizra Fabien | | Directora Ejecutiva, Asociación de Industrias y Comercio de Dominica, (DAIC) Expresidente de la Red de Cámaras de Comercio del Caribe (CARICHAM) | | 8 minutos

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