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N380dG C ~ J4 DEI tlgt
COMUNE 01 BERGAMO Consiglio Comunale
N 35 Registro CC
N 18 Prop Del
Oggetto approvazione del Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Verbale dellordine del
data 30 marzo 2015
SINDACO
1 - Gori Giorgio
CONSIGLIERI
2 - Amaddeo Diego 3 - Benigni Stefano 4 - Bruni Federica 5 - Camerlingo Massimo 6 - Carretta Niccolograve 7 - Cassina Marta 8 - Ceci Gianfranco 9 - DAloia Tommaso 10- De Rosa Davide 11 - Deligios Ezio 12 - Eynard Nicola 13 - Fracassi Fabio 14 - Gallone Alessandra 15 - Gregorelli Fabio 16 - Magni Emilia 17 - Marchesi Marzia
giorno trattato dal Consiglio comunale in seduta pubblica in
Marzia Marchesi- Presidente
Presenti allinizio della trattazione n 32
ASSESSORI Angeloni Giacomo
Brembilla Marco Ciagagrave Graziella Leyla Gandi Sergio Ghisalberti Nadia
Partecipa il segretario generale dott Daniele Perotti
18 - Milesi Viviana 19 - Minuti Danilo 20 - Nespoli Denise 21 - Ongaro Luciano 22 - Paganoni Simone 23 - Pecce Luisa 24 - Ribolla Alberto 25 - Riccardi Francesca 26 - Rota Ferruccio 27 - Russo Romina 28 - Serra Massimiliano 29 - Tentorio Franco 30 - Tognon Paola 31 - Tremaglia Andrea 32 - Vergall Alberto 33 - Zenoni Marcello
Marchesi M Carolina
Poli Loredana Valesini Francesce Zenoni Stefano
v ltshy4 DEI IIshy
f~~~ONEASS1STENZMGLI ORG~NI
2J MAR 1015
Area Servizi Generali e Sicurezza
COMUNE DI BERGAMO GIUNTA COMUNALE
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Bergamo 23 marzo 2015
N -48 -15 Registro Delibere
N S -15 Registro AreaDirezione
l VS IFc()1(-1$
AIIOn Giunta
Per inoltro al Consiglio Comunale
Oggetto approvazione del Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni
socielarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune in attuazione della Legge n 190
del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Premesso che
La Legge n 190 del 23 dicembre 2014 (cd Legge di stabilitagrave 2015) allart 1 commi da 609 a 616
prevede che le pubbliche amministrazioni escluse quelle centrali dello Stato sono tenute a
predisporre un piano di razionalizzazione delle loro societagrave partecipate locali con lobiettivo di ridurne
il numero e i costi di funzionamento
In particolare il comma 611 dellart 1 prevede che le regioni le provincie i comuni le camere di
commercio le universitagrave e gli istituti di istruzione universitaria pubblici e le autoritagrave portualigrave con
decorrenza dal 1 gennaio 2015 attivino un processo di razionalizzazione delle societagrave e delle
partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute in modo da conseguire la
riduzione delle stesse entro il 31122015
Per i comuni il suddetto adempimento egrave posto a carico del sindaco mentre i destinatari passivi sono
individuati nelle societagrave e nelle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute
(societagrave partecipate societagrave consortili societagrave cooperative)
La Legge individua anche i criteri che possono essere utilizzati per il raggiungimento dellobiettivo
bull eliminazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento
delle finalitagrave istituzionali anche attraverso gli istituti della liquidazione o della cessione
bull soppressione delle societagrave che risultino composte da soli amministratori
bull soppressione delle societagrave nelle quali gli amministratori siano in numero superiore a quello dei
dipendenti
bull eliminazione di partecipazioni in societagrave con oggetto analogo o similare che svolgono attivitagrave
analoghe o similari a quelle svolte da altre societagrave partecipate o da enti pubblici strumentali (anche
tramite listituto della fusione o attraverso la internalizzazione delle funzioni)
aggregazione delle societagrave che svolgono servizi pubblici locali bull contenimento dei costi di funzionamento delle societagrave da attuarsi anche attraverso il riassettobull
degli organismi amministrativi e di controllo societari e delle relative strutture aziendali con la
contestuale riduzione delle remunerazioni e dei costi della struttura aziendale
Il comma 612 dellart 1 prevede tra laltro che le amministrazioni locali in relazione ai rispettivi ambiti
di competenza definiscano e approvino entro il 31 marzo 2015 un piano operativo di
razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente
possedute le modalitagrave e i tempi di attuazione noncheacute lesposizione in dettaglio dei risparmi da
conseguire
Tale piano corredato di unapposita relazione tecnica e trasmesso alla competente sezione
regionale di controllo della Corte dei conti deve essere pubblicato nel sito internet istituzionale
dell am m i ni strazione interessata
Successivamente entro il 31122016 il sindaco predispone una relazione sui risultati conseguiti da
trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti e da pubblicare sul sito internet
dellamministrazione
Considerato che
Il Comune di Bergamo nel corso degli anni ha costituito direttamente o ha assunto parteCipazioni in
vario grado percentuale in una pluraHtagrave di soggetti societari per la gestione di vari servizi pubblici
locali
Lallegato A alla presente proposta di provvedimento reca il prospetto ricognitivo di 13 partecipazioni
societarie dirette del Comune in essere alla data attuale e riepilogativo dello stato di fatto di ciascuna
societagrave rispetto alle fattispecie di cui allart 1 comma 611 della Legge n 1902014
Le schede analitiche di cui allallegato B della presente proposta di provvedimento recano il
dettaglio dei prospetti ricognitivi di ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate
dando conto del posiziona mento di ciascuna di esse rispetto alla Check-lisigrave di riscontro dei criteri
di cui al citato comma 611 come segue
Comma e lettera Posizionesituazione della societagrave
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali ~~~~-~~----+---------
C611-b 1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave~con-numero amministratori maggiore del numero dipendenti --+--___-shy -shy
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
di societagrave digrave servizi pubblici locali digrave rilevanza
funzionamento
le suddette schede analitiche che hanno valenza di relazione tecnica danno altresigrave conto per
ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate degli interventi operativi di
razionalizzazione e riduzione dei costi che si prevede di attuare e rendicontare entro la scadenza
del 31 marzo 2016 in relazione alle seguenti tipologie di azione cosigrave come previste
ITipologia delle azioni previste -~--------_-----_- --~I
I Operazioni su struttura societaria------shy
RtStrutturazioni organizzativee aziendali ---------
rdegUamenti a norme in materia di ~egalitagrave di efficaci~~conomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Tutto ciograve premesso e considerato
Ritenuto di condividere le finalitagrave generali del legislatore miranti a
limitare larea di intervento dellente per il tramite di strumenti societari alle esigenze di
carattere istituzionale del proprio territorio (come giagrave a suo tempo effettuato con delibera di Consigtio
comunale ricognitoria ai sensi dellart 3 c 27 della L n 2442007 n 20155-2010 del 13122010)
ridurre le situazioni nelle quali la pubblica amministrazione possa svolgere unazione distorsiva
della concorrenza eo abusare di posizioni dominanti
Ritenuto pertanto di sottoporre allapprovazione del Consiglio comunale il piano operativo di
razionalizzazione e le relazioni tecniche formati dai suddetti allegati A e B quali parti costitutive del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direffamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione del comma 612 L 23122014 n 190 al fine
di dotare il Comune del necessario quadro di riferimento generale per la predisposizione e adozione
delle successive deliberazioni attuative
Vista la legge n 1902014 allart 1 commi da 609 a 616
Visto il Dlgs 2672000
SI PROPONE
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni
societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B
che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle
partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave
trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito
internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta
saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi
dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministraziom
5 Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti
dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000 per consentire i conseguenti adempimenti nei termini
di Legge
~ ~
I qlRIGENTE IL DIRETTORE GENERALE
dott~~ Elena-Pa~ini dotto Michele Bertola (rUJ
------
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs n 267 del 18082000 la proposta di cui sopra risponde ai
requisiti tecnici funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole di regolaritagrave tecnica
Addigrave -----shyIL DIPfIGENTEgrave
dottssa EI~na pasi~imiddotigravemiddot J
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs
2672000 accertata la ri~pondenza delle condizioni procedurali anche ai fini fiscali e finanziari si I
esprime parere rj_P~ sotto~-spetto contabile
Si attesta altresigrave ai Sensl dellart 151 comma 4 d~I~f Lgs 267 del 18082000 che la relativa spesa
di euro egrave imputataaI cap (Imp _______-
del bilancio in corso egrave finanziata con i ___________________
Addigrave ( t) c
IL DIRIGENTE
dottssa EI~~~ pa~igrave1tmiddot l
7
UFFICIO SEGRETERIA
Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione nonchegrave i pareri espressi non si
formulano rilievi ai fini della regolaritagrave della pratica
Addigrave -----shyIL RESPONSABILE DELLUFFICIO SEGRETERIA
Ai sensi d 27j comma 2 dello Statuto comunale si esprime par~re
i I
j di legittimitagrave i Addigrave Il ~ (015 l
~~IO GENERALE I
er
CJ l(shy4 DEI ttgt
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato A- PIANO
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
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Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
v ltshy4 DEI IIshy
f~~~ONEASS1STENZMGLI ORG~NI
2J MAR 1015
Area Servizi Generali e Sicurezza
COMUNE DI BERGAMO GIUNTA COMUNALE
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Bergamo 23 marzo 2015
N -48 -15 Registro Delibere
N S -15 Registro AreaDirezione
l VS IFc()1(-1$
AIIOn Giunta
Per inoltro al Consiglio Comunale
Oggetto approvazione del Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni
socielarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune in attuazione della Legge n 190
del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Premesso che
La Legge n 190 del 23 dicembre 2014 (cd Legge di stabilitagrave 2015) allart 1 commi da 609 a 616
prevede che le pubbliche amministrazioni escluse quelle centrali dello Stato sono tenute a
predisporre un piano di razionalizzazione delle loro societagrave partecipate locali con lobiettivo di ridurne
il numero e i costi di funzionamento
In particolare il comma 611 dellart 1 prevede che le regioni le provincie i comuni le camere di
commercio le universitagrave e gli istituti di istruzione universitaria pubblici e le autoritagrave portualigrave con
decorrenza dal 1 gennaio 2015 attivino un processo di razionalizzazione delle societagrave e delle
partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute in modo da conseguire la
riduzione delle stesse entro il 31122015
Per i comuni il suddetto adempimento egrave posto a carico del sindaco mentre i destinatari passivi sono
individuati nelle societagrave e nelle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute
(societagrave partecipate societagrave consortili societagrave cooperative)
La Legge individua anche i criteri che possono essere utilizzati per il raggiungimento dellobiettivo
bull eliminazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento
delle finalitagrave istituzionali anche attraverso gli istituti della liquidazione o della cessione
bull soppressione delle societagrave che risultino composte da soli amministratori
bull soppressione delle societagrave nelle quali gli amministratori siano in numero superiore a quello dei
dipendenti
bull eliminazione di partecipazioni in societagrave con oggetto analogo o similare che svolgono attivitagrave
analoghe o similari a quelle svolte da altre societagrave partecipate o da enti pubblici strumentali (anche
tramite listituto della fusione o attraverso la internalizzazione delle funzioni)
aggregazione delle societagrave che svolgono servizi pubblici locali bull contenimento dei costi di funzionamento delle societagrave da attuarsi anche attraverso il riassettobull
degli organismi amministrativi e di controllo societari e delle relative strutture aziendali con la
contestuale riduzione delle remunerazioni e dei costi della struttura aziendale
Il comma 612 dellart 1 prevede tra laltro che le amministrazioni locali in relazione ai rispettivi ambiti
di competenza definiscano e approvino entro il 31 marzo 2015 un piano operativo di
razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente
possedute le modalitagrave e i tempi di attuazione noncheacute lesposizione in dettaglio dei risparmi da
conseguire
Tale piano corredato di unapposita relazione tecnica e trasmesso alla competente sezione
regionale di controllo della Corte dei conti deve essere pubblicato nel sito internet istituzionale
dell am m i ni strazione interessata
Successivamente entro il 31122016 il sindaco predispone una relazione sui risultati conseguiti da
trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti e da pubblicare sul sito internet
dellamministrazione
Considerato che
Il Comune di Bergamo nel corso degli anni ha costituito direttamente o ha assunto parteCipazioni in
vario grado percentuale in una pluraHtagrave di soggetti societari per la gestione di vari servizi pubblici
locali
Lallegato A alla presente proposta di provvedimento reca il prospetto ricognitivo di 13 partecipazioni
societarie dirette del Comune in essere alla data attuale e riepilogativo dello stato di fatto di ciascuna
societagrave rispetto alle fattispecie di cui allart 1 comma 611 della Legge n 1902014
Le schede analitiche di cui allallegato B della presente proposta di provvedimento recano il
dettaglio dei prospetti ricognitivi di ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate
dando conto del posiziona mento di ciascuna di esse rispetto alla Check-lisigrave di riscontro dei criteri
di cui al citato comma 611 come segue
Comma e lettera Posizionesituazione della societagrave
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali ~~~~-~~----+---------
C611-b 1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave~con-numero amministratori maggiore del numero dipendenti --+--___-shy -shy
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
di societagrave digrave servizi pubblici locali digrave rilevanza
funzionamento
le suddette schede analitiche che hanno valenza di relazione tecnica danno altresigrave conto per
ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate degli interventi operativi di
razionalizzazione e riduzione dei costi che si prevede di attuare e rendicontare entro la scadenza
del 31 marzo 2016 in relazione alle seguenti tipologie di azione cosigrave come previste
ITipologia delle azioni previste -~--------_-----_- --~I
I Operazioni su struttura societaria------shy
RtStrutturazioni organizzativee aziendali ---------
rdegUamenti a norme in materia di ~egalitagrave di efficaci~~conomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Tutto ciograve premesso e considerato
Ritenuto di condividere le finalitagrave generali del legislatore miranti a
limitare larea di intervento dellente per il tramite di strumenti societari alle esigenze di
carattere istituzionale del proprio territorio (come giagrave a suo tempo effettuato con delibera di Consigtio
comunale ricognitoria ai sensi dellart 3 c 27 della L n 2442007 n 20155-2010 del 13122010)
ridurre le situazioni nelle quali la pubblica amministrazione possa svolgere unazione distorsiva
della concorrenza eo abusare di posizioni dominanti
Ritenuto pertanto di sottoporre allapprovazione del Consiglio comunale il piano operativo di
razionalizzazione e le relazioni tecniche formati dai suddetti allegati A e B quali parti costitutive del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direffamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione del comma 612 L 23122014 n 190 al fine
di dotare il Comune del necessario quadro di riferimento generale per la predisposizione e adozione
delle successive deliberazioni attuative
Vista la legge n 1902014 allart 1 commi da 609 a 616
Visto il Dlgs 2672000
SI PROPONE
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni
societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B
che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle
partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave
trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito
internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta
saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi
dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministraziom
5 Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti
dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000 per consentire i conseguenti adempimenti nei termini
di Legge
~ ~
I qlRIGENTE IL DIRETTORE GENERALE
dott~~ Elena-Pa~ini dotto Michele Bertola (rUJ
------
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs n 267 del 18082000 la proposta di cui sopra risponde ai
requisiti tecnici funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole di regolaritagrave tecnica
Addigrave -----shyIL DIPfIGENTEgrave
dottssa EI~na pasi~imiddotigravemiddot J
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs
2672000 accertata la ri~pondenza delle condizioni procedurali anche ai fini fiscali e finanziari si I
esprime parere rj_P~ sotto~-spetto contabile
Si attesta altresigrave ai Sensl dellart 151 comma 4 d~I~f Lgs 267 del 18082000 che la relativa spesa
di euro egrave imputataaI cap (Imp _______-
del bilancio in corso egrave finanziata con i ___________________
Addigrave ( t) c
IL DIRIGENTE
dottssa EI~~~ pa~igrave1tmiddot l
7
UFFICIO SEGRETERIA
Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione nonchegrave i pareri espressi non si
formulano rilievi ai fini della regolaritagrave della pratica
Addigrave -----shyIL RESPONSABILE DELLUFFICIO SEGRETERIA
Ai sensi d 27j comma 2 dello Statuto comunale si esprime par~re
i I
j di legittimitagrave i Addigrave Il ~ (015 l
~~IO GENERALE I
er
CJ l(shy4 DEI ttgt
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato A- PIANO
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
bull soppressione delle societagrave che risultino composte da soli amministratori
bull soppressione delle societagrave nelle quali gli amministratori siano in numero superiore a quello dei
dipendenti
bull eliminazione di partecipazioni in societagrave con oggetto analogo o similare che svolgono attivitagrave
analoghe o similari a quelle svolte da altre societagrave partecipate o da enti pubblici strumentali (anche
tramite listituto della fusione o attraverso la internalizzazione delle funzioni)
aggregazione delle societagrave che svolgono servizi pubblici locali bull contenimento dei costi di funzionamento delle societagrave da attuarsi anche attraverso il riassettobull
degli organismi amministrativi e di controllo societari e delle relative strutture aziendali con la
contestuale riduzione delle remunerazioni e dei costi della struttura aziendale
Il comma 612 dellart 1 prevede tra laltro che le amministrazioni locali in relazione ai rispettivi ambiti
di competenza definiscano e approvino entro il 31 marzo 2015 un piano operativo di
razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente
possedute le modalitagrave e i tempi di attuazione noncheacute lesposizione in dettaglio dei risparmi da
conseguire
Tale piano corredato di unapposita relazione tecnica e trasmesso alla competente sezione
regionale di controllo della Corte dei conti deve essere pubblicato nel sito internet istituzionale
dell am m i ni strazione interessata
Successivamente entro il 31122016 il sindaco predispone una relazione sui risultati conseguiti da
trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti e da pubblicare sul sito internet
dellamministrazione
Considerato che
Il Comune di Bergamo nel corso degli anni ha costituito direttamente o ha assunto parteCipazioni in
vario grado percentuale in una pluraHtagrave di soggetti societari per la gestione di vari servizi pubblici
locali
Lallegato A alla presente proposta di provvedimento reca il prospetto ricognitivo di 13 partecipazioni
societarie dirette del Comune in essere alla data attuale e riepilogativo dello stato di fatto di ciascuna
societagrave rispetto alle fattispecie di cui allart 1 comma 611 della Legge n 1902014
Le schede analitiche di cui allallegato B della presente proposta di provvedimento recano il
dettaglio dei prospetti ricognitivi di ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate
dando conto del posiziona mento di ciascuna di esse rispetto alla Check-lisigrave di riscontro dei criteri
di cui al citato comma 611 come segue
Comma e lettera Posizionesituazione della societagrave
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali ~~~~-~~----+---------
C611-b 1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave~con-numero amministratori maggiore del numero dipendenti --+--___-shy -shy
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
di societagrave digrave servizi pubblici locali digrave rilevanza
funzionamento
le suddette schede analitiche che hanno valenza di relazione tecnica danno altresigrave conto per
ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate degli interventi operativi di
razionalizzazione e riduzione dei costi che si prevede di attuare e rendicontare entro la scadenza
del 31 marzo 2016 in relazione alle seguenti tipologie di azione cosigrave come previste
ITipologia delle azioni previste -~--------_-----_- --~I
I Operazioni su struttura societaria------shy
RtStrutturazioni organizzativee aziendali ---------
rdegUamenti a norme in materia di ~egalitagrave di efficaci~~conomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Tutto ciograve premesso e considerato
Ritenuto di condividere le finalitagrave generali del legislatore miranti a
limitare larea di intervento dellente per il tramite di strumenti societari alle esigenze di
carattere istituzionale del proprio territorio (come giagrave a suo tempo effettuato con delibera di Consigtio
comunale ricognitoria ai sensi dellart 3 c 27 della L n 2442007 n 20155-2010 del 13122010)
ridurre le situazioni nelle quali la pubblica amministrazione possa svolgere unazione distorsiva
della concorrenza eo abusare di posizioni dominanti
Ritenuto pertanto di sottoporre allapprovazione del Consiglio comunale il piano operativo di
razionalizzazione e le relazioni tecniche formati dai suddetti allegati A e B quali parti costitutive del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direffamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione del comma 612 L 23122014 n 190 al fine
di dotare il Comune del necessario quadro di riferimento generale per la predisposizione e adozione
delle successive deliberazioni attuative
Vista la legge n 1902014 allart 1 commi da 609 a 616
Visto il Dlgs 2672000
SI PROPONE
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni
societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B
che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle
partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave
trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito
internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta
saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi
dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministraziom
5 Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti
dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000 per consentire i conseguenti adempimenti nei termini
di Legge
~ ~
I qlRIGENTE IL DIRETTORE GENERALE
dott~~ Elena-Pa~ini dotto Michele Bertola (rUJ
------
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs n 267 del 18082000 la proposta di cui sopra risponde ai
requisiti tecnici funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole di regolaritagrave tecnica
Addigrave -----shyIL DIPfIGENTEgrave
dottssa EI~na pasi~imiddotigravemiddot J
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs
2672000 accertata la ri~pondenza delle condizioni procedurali anche ai fini fiscali e finanziari si I
esprime parere rj_P~ sotto~-spetto contabile
Si attesta altresigrave ai Sensl dellart 151 comma 4 d~I~f Lgs 267 del 18082000 che la relativa spesa
di euro egrave imputataaI cap (Imp _______-
del bilancio in corso egrave finanziata con i ___________________
Addigrave ( t) c
IL DIRIGENTE
dottssa EI~~~ pa~igrave1tmiddot l
7
UFFICIO SEGRETERIA
Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione nonchegrave i pareri espressi non si
formulano rilievi ai fini della regolaritagrave della pratica
Addigrave -----shyIL RESPONSABILE DELLUFFICIO SEGRETERIA
Ai sensi d 27j comma 2 dello Statuto comunale si esprime par~re
i I
j di legittimitagrave i Addigrave Il ~ (015 l
~~IO GENERALE I
er
CJ l(shy4 DEI ttgt
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato A- PIANO
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
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(I)
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Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
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iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
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ltC u E 00egrave c c_
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iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
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A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
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DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
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Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
di societagrave digrave servizi pubblici locali digrave rilevanza
funzionamento
le suddette schede analitiche che hanno valenza di relazione tecnica danno altresigrave conto per
ciascuna delle 13 societagrave direttamente partecipate o controllate degli interventi operativi di
razionalizzazione e riduzione dei costi che si prevede di attuare e rendicontare entro la scadenza
del 31 marzo 2016 in relazione alle seguenti tipologie di azione cosigrave come previste
ITipologia delle azioni previste -~--------_-----_- --~I
I Operazioni su struttura societaria------shy
RtStrutturazioni organizzativee aziendali ---------
rdegUamenti a norme in materia di ~egalitagrave di efficaci~~conomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Tutto ciograve premesso e considerato
Ritenuto di condividere le finalitagrave generali del legislatore miranti a
limitare larea di intervento dellente per il tramite di strumenti societari alle esigenze di
carattere istituzionale del proprio territorio (come giagrave a suo tempo effettuato con delibera di Consigtio
comunale ricognitoria ai sensi dellart 3 c 27 della L n 2442007 n 20155-2010 del 13122010)
ridurre le situazioni nelle quali la pubblica amministrazione possa svolgere unazione distorsiva
della concorrenza eo abusare di posizioni dominanti
Ritenuto pertanto di sottoporre allapprovazione del Consiglio comunale il piano operativo di
razionalizzazione e le relazioni tecniche formati dai suddetti allegati A e B quali parti costitutive del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direffamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione del comma 612 L 23122014 n 190 al fine
di dotare il Comune del necessario quadro di riferimento generale per la predisposizione e adozione
delle successive deliberazioni attuative
Vista la legge n 1902014 allart 1 commi da 609 a 616
Visto il Dlgs 2672000
SI PROPONE
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni
societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B
che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle
partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave
trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito
internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta
saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi
dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministraziom
5 Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti
dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000 per consentire i conseguenti adempimenti nei termini
di Legge
~ ~
I qlRIGENTE IL DIRETTORE GENERALE
dott~~ Elena-Pa~ini dotto Michele Bertola (rUJ
------
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs n 267 del 18082000 la proposta di cui sopra risponde ai
requisiti tecnici funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole di regolaritagrave tecnica
Addigrave -----shyIL DIPfIGENTEgrave
dottssa EI~na pasi~imiddotigravemiddot J
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs
2672000 accertata la ri~pondenza delle condizioni procedurali anche ai fini fiscali e finanziari si I
esprime parere rj_P~ sotto~-spetto contabile
Si attesta altresigrave ai Sensl dellart 151 comma 4 d~I~f Lgs 267 del 18082000 che la relativa spesa
di euro egrave imputataaI cap (Imp _______-
del bilancio in corso egrave finanziata con i ___________________
Addigrave ( t) c
IL DIRIGENTE
dottssa EI~~~ pa~igrave1tmiddot l
7
UFFICIO SEGRETERIA
Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione nonchegrave i pareri espressi non si
formulano rilievi ai fini della regolaritagrave della pratica
Addigrave -----shyIL RESPONSABILE DELLUFFICIO SEGRETERIA
Ai sensi d 27j comma 2 dello Statuto comunale si esprime par~re
i I
j di legittimitagrave i Addigrave Il ~ (015 l
~~IO GENERALE I
er
CJ l(shy4 DEI ttgt
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato A- PIANO
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari
bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave
percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori
rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette
di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli
amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle
partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave
trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito
internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta
saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi
dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministraziom
5 Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti
dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000 per consentire i conseguenti adempimenti nei termini
di Legge
~ ~
I qlRIGENTE IL DIRETTORE GENERALE
dott~~ Elena-Pa~ini dotto Michele Bertola (rUJ
------
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs n 267 del 18082000 la proposta di cui sopra risponde ai
requisiti tecnici funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole di regolaritagrave tecnica
Addigrave -----shyIL DIPfIGENTEgrave
dottssa EI~na pasi~imiddotigravemiddot J
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs
2672000 accertata la ri~pondenza delle condizioni procedurali anche ai fini fiscali e finanziari si I
esprime parere rj_P~ sotto~-spetto contabile
Si attesta altresigrave ai Sensl dellart 151 comma 4 d~I~f Lgs 267 del 18082000 che la relativa spesa
di euro egrave imputataaI cap (Imp _______-
del bilancio in corso egrave finanziata con i ___________________
Addigrave ( t) c
IL DIRIGENTE
dottssa EI~~~ pa~igrave1tmiddot l
7
UFFICIO SEGRETERIA
Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione nonchegrave i pareri espressi non si
formulano rilievi ai fini della regolaritagrave della pratica
Addigrave -----shyIL RESPONSABILE DELLUFFICIO SEGRETERIA
Ai sensi d 27j comma 2 dello Statuto comunale si esprime par~re
i I
j di legittimitagrave i Addigrave Il ~ (015 l
~~IO GENERALE I
er
CJ l(shy4 DEI ttgt
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato A- PIANO
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
------
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs n 267 del 18082000 la proposta di cui sopra risponde ai
requisiti tecnici funzionali e procedurali per cui si esprime parere favorevole di regolaritagrave tecnica
Addigrave -----shyIL DIPfIGENTEgrave
dottssa EI~na pasi~imiddotigravemiddot J
Direzione Servizi Finanziari e Tributi
Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ai sensi dellart 49 comma 1 del D Lgs
2672000 accertata la ri~pondenza delle condizioni procedurali anche ai fini fiscali e finanziari si I
esprime parere rj_P~ sotto~-spetto contabile
Si attesta altresigrave ai Sensl dellart 151 comma 4 d~I~f Lgs 267 del 18082000 che la relativa spesa
di euro egrave imputataaI cap (Imp _______-
del bilancio in corso egrave finanziata con i ___________________
Addigrave ( t) c
IL DIRIGENTE
dottssa EI~~~ pa~igrave1tmiddot l
7
UFFICIO SEGRETERIA
Vista ed esaminata la proposta con la relativa documentazione nonchegrave i pareri espressi non si
formulano rilievi ai fini della regolaritagrave della pratica
Addigrave -----shyIL RESPONSABILE DELLUFFICIO SEGRETERIA
Ai sensi d 27j comma 2 dello Statuto comunale si esprime par~re
i I
j di legittimitagrave i Addigrave Il ~ (015 l
~~IO GENERALE I
er
CJ l(shy4 DEI ttgt
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato A- PIANO
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
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shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
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GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
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NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
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12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
CJ l(shy4 DEI ttgt
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETIAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato A- PIANO
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
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PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
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DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
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1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Societagrave partecipate del Comune di Bergamomiddot Piano di razionalizzazione
r-------Socigraveetagrave ---r~--------_--shy~ -----------shy
Scopi societari Quota n n A 81 82 C D E detenuta Amm ci dipti
311213 --shyI--shy
A TB Mobilitagrave Gestione del trasporto pUbblico 100 5 35 SI NO NO NO NO SI
SpA urbano ed extraurbano e servizi connessi alla mobilitagrave
Bergamo Gestione di servizi di trasporto e 100 3 14 SI NO NO NO NO SI
Onoranze onoranze funebri (ramo dazienda Funebri Srl in precedenza gestito in economia
dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali)
Bergamo Servizi Della gestione delle mense 100 3 3 NO NO NO NO NO NO Pubblici Srl scolastiche
Bergamo Gestione del patrimonio delle reti 9954 5 15 SI NO NO NO NO SI Infrastrutture tecnologiche di proprietagrave del SpA Comune Gestione degli impianti
sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di Via Ouarenghi
COBE Promozione organizzazione e 9592 1 2 SI NO NO NO NO NO Direzionale gestione spettacoli eventi e SpA manifestazioni culturali e del
tempo libero valorizzazione del patrimonio artistico del Comune
--1----shyBergamo Mercati Gestione del mercato ortofrutticolo 67 9 3 SI NO SI NO NO SI SpA di via Borgo Palazzo_
Azienda Gestione di due fannacie comunali 20 3 7 SI NO NO NO NO Si Farmaceutica (ramo dazienda in precedenza Municipale di gestito in economia dal Comune) Bergamo SpA con partecipazione minoritaria in
societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
Bergamo Fiera Costruzione e gestione del polo 1874 5 1 SI NO SI NO NO SI Nuova SpA fieristico di valenza provinciale
SACBO Gestione dellAeroporto 1384 10 444 1----shy
SI NO NO NO NO SI SpA middotCaravaggiomiddot di Orio al Serio
Uniacque spa Gestione ed erogazione del 1105 5 306 SI NO NO NO NO SI servizio idrico integrato delia Provincia digrave Bergamo
Agenzia Sviluppo Promozione e sviluppo turistico 91 5 14 SI NO NO NO NO SI e Promozione della Provincia di Bergamo Turistica SCrl
A4 Holding spa Gestione autostrade Serenissima 008 11 7 NO NO NO NO NO NO (N4 tratto BSVR-VI-PD) e N31 (Valdastico)
_~ ---shyA2A SpA Ricerca produzione 1 12 1393 SI NO NO NO NO NO
approvvigionamento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupero delle energie e del ciclo integrale delle acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei altri servizi arete
I
Legenda A= Indispensabile per finalitagrave istituzionali 81 = Societagrave con soli amministratori 82= Societagrave con n amministratorigt n dipendenti C= Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate 0= Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica E= Riduzione dei costi di funzionamento
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
C ltc4 DEl wv
COMUNE DI BERGAMO
PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETAgrave E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTAMENTE O
INDIRETTAMENTE POSSEDUTE DAL COMUNE
ai sensi della Legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma 612
Allegato B - RELAZIONI TECNICHE
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
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shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
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GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
ATB Agenzia della Mobilitagrave SpA (con sigla A TB Mobilitagrave SpA] Societagrave Societagrave interamente controllata detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave operanti nel settore
della mobilitagrave in ambito locale partecipate anche da altri enti locali
ii) o CI)
O Z _ c CI) - ~ O c c Ci) l _ J iiio - lii E ~
111 o (f)- c CJ)U c ae 90 ~ e in 111 00
O O N111 U J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E - 0shy CI) N
g i o c 111 U E aScopi societari o eacute
0 oM per amministratoria 00 o c c
Gestione del trasporto pubblico urbano ed extraurbano e servizi 10000 SI 5 5 35 euro58203 connessi alla mobilitagrave
I
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Azienda di trasporto pubblico locale operante in area
C611a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI urbana ed extraurbana detentrice di quote azionarie rilevanti in altre societagrave di TPL partecipate anche da altri enti locali
C611b1) Societagrave con soli amministratori NO no
I C611b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611middotd) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
Costi attuali congrui alla complessitagrave della natura di holding
Riduzione dei costi di funzionamento della societagrave
C611-e) SI Riduzioni di costi conseguibili sulle societagrave partecipate
organi amministrativi delle societagrave mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti pubblici
I alle stesse partecipanti
i
AZIONI DI RAZIONALIZZAZONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSI NO
Valutare nel breve lassetto delle partecipate indirette condizionato allo I stato attuale dalle politiche in fieri della gestione del TPL a livello sovra
NOOperazioni su struttura societaria comunale che potrebbero comportare laggregazione per oggetti similari
elo fusioni per incorporazione nella partecipata diretta I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 01-2015
In corso di valutazione la fattibilitagrave digrave aggregazione con altre aziende di TPl operanti in provincie contermini con ricerca di sinergie industriali ed economie di scala
Ristrutturazioni organiuative e aziendali SI
Costante adeguamento del perimetro di offerta dei servizi di trasporto locale in relazione al variare della domanda del gettito tariffario e dellentitagrave del contributo statale per il TPL
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a gestione diretta mediante attivazione di partnership e integrazioni tecniche organizzative e tariffarie con altre aziende di TPl pubbliche e private della provincia Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero dellevasione tariffaria
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento carta dei servizi valutazione del grado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
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Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
L-________A_L_L_EG_AT_O_B_-_SCHEDA TECNICA - 02-2015
I
Societagrave Bergamo Onoranze Funebri Srl Societagrave interamente controllata
c i
Scopi societari
~ 01 laquoIl ii ltCI iiic c c 0 shy I U E E o o c c u
Spesa anno 2013 per amministratori
Gestione di servizi di trasporto e onoranze funebri (ramo dazienda in precedenza gestito in economia 10000 SI 3 3 14 euro50000 dal Comune insieme alle attivitagrave cimiteriali) I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della nonnativa in materia di trasparenza i
Rispetto eadeguamento anonne in materia di carta dei servizi e valutazione I del grado di soddisfacimento utenza
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera Descrizione prescrizioni di legge SI NO Note esplicative
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Attivitagrave di onoranze e trasporti funebri e svolgimento sul territorio della cittagrave di Bergamo dei conseguenti servizi di pubblica utilitagrave
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti NO no
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate NO no
C611-d) Aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica NO no
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave SI
Mediante sostituzione dellattuale Consiglio di amministrazione con un Amministratore unico
AZIONI DI RAZI0NALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della perfonnance
Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave etrasparenza
SINO
NO
SI
SI
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
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SI
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1
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Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 03-2015
Societagrave Bergamo Servizi Pubblici Srl Societagrave interamente controllata
w o c CI) C Z o _ iiiCI) - - C cc in ltti _ Jshy iiio - Ci EN CIJ In- 2 = o -MCIJ 5 0)() c
~ ~~ ~ E iii CIJ CI) o
~ C Nltti () J E c c cshy Spesa anno 2013-CI)E - 0shy CI) Ng1ijo c laquo u E oi Scopi societari o c 0 - per amministratoria 00 o c c C
Erogazione dei servizi di ristorazione scolastica e di riscossione delle 10000 SI 3 3 3 euro 19800 relative rette
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -_
Avviato il procedimento per la messa in liquidazione C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali NO della societagrave con deliberazione Consiglio comunale n
172 Reg CC in data 27 novembre 2014
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO nomaggiore del numero dipendenti
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento NO noorgani amministrativi delle societagrave
I
~O~I DI ~~ONALIZZAZIONE PREVISTE Tlpo~ogla delle aziOnipreviste
SII NO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria SI Messa in liquidazione della societagrave
Ristrutturazioni organizzative e aziendali
SI
Intemalizzazione e successivo affidamento del ramo di attivitagrave al soggetto aggiudicatario dellappalto per la produzione ed erogazione dei servizi di ristorazione scolastica noncheacute di riscossione delle relative rette per la durata dellappalto medesimo
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave NO pubblicitagrave e trasparenza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-2015
oiii IDrZO _ iiioID O c - ca _ Jc -iii iiio ~ E
ctIIcaN - ZM o c OIUshyo l1ID IDOl - c iii caE O Nca U J a c c C(JE 0shy- ID E Spesa annua perc ID - U Elaquog1iio 0shyoScopi societari 0CI oU amministratori 2013
Gestione patrimoniale delle reti tecnologiche di proprietagrave del Comune Gestione degli impianti
U c c c oM
9954 SI 5 5 15 euro61480sportivi comunali e di un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico digrave via Quarenghi
Bergamo Infrastrutture SpA Societagrave Societagrave interamente controllata direttamente dal Comune (9954) e da altra controllala Cobe Direzionale
SpA (046)
CHECK L1ST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
I C611-b1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) I
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
C611middote) Riduzione dei costi di funzionamento organi amministrativi delle societagrave
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
Note esplicative
Gestione patrimoniale delle reti del servizio idrico integrato e Gestione funzionale dei maggiori impianti sportivi comunali e digrave un intervento di rinnovo urbano nel quartiere storico di via Quarenghi
i no
no
no
no
In corso di definizione intervento di riduzione dei costi da conseguire tramite riduzione dei compensi elo riduzione della composizione numerica degli amministratori
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi di contenimento dei costi
Operazioni su struttura societaria NO Non previste nel breve periodo
Ottimizzazione e contenimento dellorganizzazione aziendale a
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI
gestione diretta mediante ricerca di eventuali sinergie con altri soggetti gestori di impiantistica sportiva
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di recupero di efficienza
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
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shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
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PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
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ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
-~-~---~-~-~-----~-~--~-~--------~-----------------~--~---------~--~----
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 04-201
Adeguamenti a norme in materia di legalitagrave di efficacia
SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione l 1902012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza Rispetto e adeguamento norme in materia di carta dei servizi e valutazione del rado di soddisfacimento utenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
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12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 05-2015
COBE Direzionale SpASocietagrave Societagrave quasi interamente controllata socio minoritario Amministrazione provinciale di Bergamo (408)
Scopi societari
ili c o ili- clf l
9- E III U o -IlIUgt_alli ilic -o
Promozione organizzazione egestione spettacoli eventi emanifestazioni culturali edel tempo libero 9592 valorizzazione ed esposizione del patrimonio artistico del Comune
-Cii m III -e 50 UZ
SI
ili o III UIc- oE uEc III J
1
o C ~ iliCI Ciii III cc c l u E E0 shy
0 oc c U
cCV)c ili cgt -o Nc-IlIN c o~
Spesa annua per amministratori 2013
euro 236871 2
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231212014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
Indispensabile per finalitagrave istituzionaliC611middota)
Societagrave con soli amministratori Societagrave con numero amministratori
C611middotb1 )
C611middotb2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave dibull C611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Proseguiragrave lattivitagrave fino a pieno completamento del progetto della rinnovata Accademia Carrara in una
SI nuova forma gestionale di esposizione e
conservazione museale
NO no
NO no
NO no
NO no
Non comprimibili in relazione al ruolo anche direttamente operativo richiesto allAmministratore unico
NO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE Tipologia delle azioni previste Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
SINO
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
Assetto societario liquidazione della partecipata Sibem Costi di funzionamento giagrave attualmente ottimizzati su compiti affidati e coerenti con la missione di proseguire lattivitagrave fino alla operativitagrave del soggetto giuridico affidatario della gestione Fondazione Accademia Carrara Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
I
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie lmtnTo o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 05-2015
r---------------r-----~- -----------------------~
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali
Adeguamenti anorme in Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestionemateria di legalitagrave di SI e audit interno (D 19s 2312001) noncheacute rispetto del regolamentoefficacia economicitagrave
Comunale in materiapubblicitagrave e trasparenza Adozione del Piano anticorruzione l 1902012
L-_____~___ ___ Rispetto della normativa in materia di trasparenza___~_~__-- 1
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
i
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 06-2015
Bergamo Mercati SpA Societagrave Societagrave controllata (N 7soci di minoranza tra operatori economici e realtagrave associative del settore della
produzione edel commercio ortofrutticolo)
o ltIJltii ZtI o - Iij
tI CIl - iii _ IC u Iijo (j) Eti)ta -j M o2s
c shycno -~oaltIJ ltlJoiii taet- c tINc cta o I o cNE 0shy Spesa anno 2013t) ltIJ E ltIJ C u E- laquo 0_I ~ o o oScopi societari per amministratoric cc OM
Gestione del mercato ortofrutticolo allingrosso di via Borgo Palazzo in
C1 oU U
6700 SI euro 862059 5 3precedenza gestito in economia
I diretta I
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma e lettera
Descrizione prescrizioni di legge
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1) Societagrave con soli amministratori
C611-b2) Societagrave con numero amministratori maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di altre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi pubblici locali di rilevanza economica
SINO
51
NO
51
NO
NO
Note esplicative
Impegno societario conseguente da vincoli nonnativi (l Reg Lombardia n 62010) che prevede o la gestione in economia diretta o mediante aziende speciali o consorzi societagrave o altre forme associative con intervento maggioritario di almeno 23 del capitale in partecipazione deQli enti locali tenitoriali
no
Gli attuali 9 amministratori (di cui 5di nomina comunale e i restanti 4 in rappresentanza dei soci di minoranza superano il numero dei dipendenti (3)
no
no
Conseguibile mediante riduzione del consiglio diRiduzione dei costi di funzionamento 51C611-e) amministrazione a n 3 componentiorgani amministrativi delle societagrave
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
In corso di valutazione la riduzione della quota societaria detenuta dal
Operazioni su struttura societaria SI Comune anche in relazione alle previsioni normative (L Reg Lombardia n 62010)
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
~ Comune di Bergamo Piano operativo digrave razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie Imiddot
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 2311212014 n 190
~___~~____A_LL~E_G_A_T_O_B_- SCHE~A TECNICA - 06-20151
Ristrutturazioni organizzative e aziendali SI Possibile riduzione del consiglia di amministrazione a n 3componenti
t---shy
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SI
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione Lgs2312001)gestione e audit interno (D
Adozione del Piano anticorruzione L 1902012 noncheacute rispetto del materiaRispetto della normativa in materiaregolamento Comunale in
digrave trasparenza Rispetto e adeguamento n grado di soddisfacimento ut
-
orme su carta dei servizi valutazione del enza
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
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shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
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0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
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CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
I
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni socielarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 07-2015
Societagrave Azienda Farmaceutica Municipale di Bergamo SpA Societagrave collegata
iii o CI)
-a Z o _ iii CI) - iii -a c c (ii _ J
iiio - ~ E ~ ti) ~z (l)c o
o a CI) ~ cno cegrave in cv CI) o
-shy c O O N cv o J E c c cshy Spesa anno 2013- CI) E c 0shy CI) N
giio laquo o E o~Scopi societari o c o CM per amministratorio oU U c c
Gestione di due farmacie comunali (ramo dazienda in precedenza gestito in economia dal Comune) con partecipazione 2000 NO 3 1 7 euro16500 minoritaria in societagrave diretta da partner industriale Pharmacoop Lombardia srl
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicative
e lettera
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI In corso di valutazione lalienazione della partecipazione societaria
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [3 amministratori di cui solo 1nominato dal Comune1maggiore del numero dipendenti
C611-c) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con il maggiore organi amministrativi delle societagrave azionista Pharmacoop Lombardia srl
I AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste azioni nel breve periodo Ipotizzabile nel medio-lungo
SINOTipologia delle azioni previste
NOOperazioni su struttura societaria periodo lalienazione della partecipazione azionaria
Ristrutturazioni organizzative e SIaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate allincremento tendenziale dei ricavi e dei profitti
Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
Bergamo Fiera Nuova SpA
Societagrave Partecipazione societaria finalizzata ala costruzione e gestione del nuovo polo fieristico promosso dal Comune unitamente a CClAA-BG (quote 4883) Amministrazione Provinciale (1512) ed a altri 5 soci
(ii C (I) c o N
II (I)Ci - c IJ o I - (I) E g~oScopi societari o ou
o Z-Ci IJ
shye c -o u
o IJ -
shyEc
E laquo c
(I)
_ iii tJ c _ I
Ci E o 0)0
iii IJ c c 0shyo E 0
c c
iii -M c (1)0 CNcshy(I) Spesa anno 2013a OM per amministratori
Costruzione e gestione del polo 1874 NO 5 1 1 euro20000fieristico di valenza provinciale
i
CHECK LlST DI FATIIBILlTAgrave su requisiti ex Comma 611 L 231122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
Promozione e sostegno alleconomia locale e delC611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI marketing territoriale
C611-b1) I Societagrave con soli amministratori NO no
C6 1 b2 Societagrave con numero amministratorii Gli attuali 5amministratori (di cui 1di nomina comunale)SI1 - ) i maggior) del numero dipendenti superano il numero dei dipendenti (1) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) NO noaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NO nopubblici locali di rilevanza economica
Conseguiblle mediante azioni da concertare con iRiduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SI maggiori soggetti partecipanti (CCIM eorgani amministrativi delle societagrave
Amministrazione provinciale)
i AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costiSINO I In corso valutazioni per graduale riduzione della quota di partecipazione
Operazioni su struttura societaria NO in favore di soggetti privati
Giagrave ottimizzata e contenuta al minimo lorganizzazione aziendale a gestione diretta resa possibile dalle stagionalitagrave degli eventi espositivi
Ristrutturazioni organizzative e e dalla prevalente estemalizzazione delle attivitagrave di funzionamentoSIaziendali Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione e di piugrave ampia
bull copertura del calendario fieristico annuale I
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle Adeguamenti anorme in materia PA nazionali e regionalidi legalitagrave di efficacia Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazioneSIeconomicitagrave pubblicitagrave e
gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto deltrasparenza reqolamento Comunale in materia
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
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ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
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Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23f1212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 08-2015
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
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Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
l
~-~--------
Comune di B~rg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie rdllettamente o dllettamente possedute predisposto al sensi del comma 612 L 23122014 19(J
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 09-2015 --------------~------ ~--------~~-~----~-~-~---~----__-------shy
SACSO SpA Societagrave Societagrave partecipata e soggetta a patto parasociale stipulato tra i soci che costituiscono il 6902 del
capitale sociale ---~---------------~----~----~---------------
Scopi societari
Gestione dellAeroporto middotCaravaggio di Orio aI Serio
-~_
Spesaanno 2013 peramministratori
euro172563
Cii o I 9tJ Z o RI
CI) SeI_e -u 1o iii1ii ~ Ef1 RI 2 =0 +=M
~- CDV e tfl 9- ~ s in RI CDo RI V I S e e tJN eshyO CD E E 0- Nt CDIlio o laquo v E Q
o eacute e o
e oMa QO ~--~-
1384 NO 10 1 444
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINOe lettera
C611middota) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI
Societagrave con soli amministratori NO~C611b1)
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) NOmaggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) NOaltre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) NOpubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) SIorgani amministrativi delle societagrave
-~---~ ~----~-~--~------------~---~-----
CHECK lIST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 ---~_~_-~-
Note esplicative -~__~_
La promozione e sviluppo dellinfrastruttura aeroportuale egrave di rilevante impatto sulle attivitagrave produttive del territorio e sulla sua attrattivitagrave turistica
no -~---~~-
no
no
no
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori soggetti partecipanti (CCM e Amministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO
Operazioni su struttura societaria NO
Ristrutturazioni organizzative e NOaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia SIeconomicitagrave pubblicitagrave e
~rasparenza i
-~-
Descrizione azioni eobiettivi di contenimento dei costi
Non previste nel breve periodo
no
Adozione e costante aggiomamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Rispetto e adeguamento alle norme in matena di carta del serviZI valutazione del grado di soddisfacimento utenza
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
__________ _ r-------------------------~----___________________ Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o mdlre~amente possedute predisposto ai sensi del comma 612 l 23122014 n 190
_~___~____~ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 10-2015 Imiddot----r--------------middot-~--_______~___________
~----
que SpASocietagrave Uniac Societagrave quale soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato della Provincia di Bergamo
f-------L--___
Scopi societari
del servizioGestione ed erogazione idrico integrato della Provincia di Bergamo
---
Ci o z-c -GI iiiI o ltIJN ii ltD
F shy c O ltIJ o I ltD E giijo I o
C1 au u
1105 NO
-----bull
shy
GI o _ egraveii tU -c I _ I
7ii E ~M2 =0 OlO 1 E iii ltIJ ltDo c c -c N
E cshy Spesa anno 20130shy GINlt u E 0 at
per amministratoric - c r o
5 O 306 euro 119320
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190 --~ -shy
Comma Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera
shy
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Partecipazione obbligatoria al soggetto gestore dambito del servizio idrico integrato
-shyC611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
_~----~-
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NOmaggiore del numero dipendenti no
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di
NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi
NO Aggregazione giagrave in esserepubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento
SI Conseguibile mediante azioni da concertare in sede di organi amministrativi delle societagrave assemblea dei soci
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni e obiettivi
Operazioni su struttura NO nosocietaria
Perimetro organizzativo in corso di ottimizzazione a seguito del graduale assorbimento delle societagrave preesislenli alla confluenza del SII di ATO in Uniacque SpA
Ristrutturazioni organizzative NO
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzale alla riduzione dei e aziendali costi intermedi
Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidalo alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance
Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA Adeguamenti anorme in nazionali e regionali materia di legalitagrave di efficacia
SI Adozione ecostante aggiornamento del modello di organizzazione gestione eaudit
economicitagrave pubblicitagrave e interno (D Lgs 2312001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia trasparenza Adozion edel Piano anticorruzione L 1902012
Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni ~~wj l
direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 11
Agenzia Sviluppo e Promozione TuristicaSCrl --~~--------_
Societagrave ~~so~ile a respns~bigravelitagrave limitata a prevalente capitale pubblico N 8 SOCI di CUli magglon SOCI sono enti locali Camera di commercio (45 15) e Provincia di BG 45 15
Societagrave
-
(ii o z Q)D - o liQ)
iii - o cc ~ _ J iiio co - Q EN - III -M 2 0 1 CI1 CDV cshy
~ - shy c o E in co CI) o co V J c c D N E c shy0 shy Spesa annua per- Q) E CI) N
ari gagravejo c laquo v E CLo 0 amministratoria CLU U c c c cScopi societ
Promozione e Provincia di B
sviluppo turistico della ergamo
---- shy
910 NO 5 documentata in
1 14 sede consortile dai soci maggiori
_-shyCHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 l 23122014 n 190 Comma
Descrizione prescrizioni di legge SINO Note esplicativee lettera -
C611-a) Indispensabile per finalitagrave istituzionali SI Struttura operativa a supporto della cooperazione fra enti locali per la promozione del turismo
C611-b1) Societagrave con soli amministratori NO no
C611-b2) Societagrave con numero amministratori NO No [5 amministratori di cui solo 1nominato dal
maggiore del numero dipendenti Comune]
C611middotc) Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave di NO noaltre partecipate
C611-d) aggregazione di societagrave di servizi NO nopubblici locali di rilevanza economica
C611-e) Riduzione dei costi di funzionamento SI
Conseguibile mediante azioni da concertare con i maggiori organi amministrativi delle societagrave soggetti partecipanti (CCIAA eAmministrazione provinciale)
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste
Operazioni su struttura societaria
Ristrutturazioni organizzative eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e trasparenza
SINO
SI
NO
SI
Descrizione azioni eobiettivi
Ricerca di nuove partecipazioni societarie di privati per ridurre le partecipazioni del Comune e degli altri enti locali soci
Perimetro organizzativo giagrave attualmente ottimizzato Assegnazione alla Direzione comunale competente delle funzioni di monitoraggio del servizio affidato alla Societagrave e valutazione del loro svolgimento ai fini del ciclo annuale della performance Potenziamento delle procedure di acquisto sui mercati elettronici delle PA nazionali e regionali Adozione e costante aggiornamento del modello di organizzazione gestione e audit interno (D Lgs 231f2001) noncheacute rispetto del regolamento Comunale in materia Adozione del Piano anticorruzione L 190f2012 Rispetto della normativa in materia di trasparenza
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
---------__-~_____----~----
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 11-2015
Potenziamento delle funzioni di controllo di gestione finalizzate all8-j riduzione dei costi intermedi--_______ __ _ __L=______~_ ____~ ____~
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
--
Comune di Bergamo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni _-l~middotji direttamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 231212014 n 190
ALLEGATO B - SCHEDA TECNICA - 12 shy
A4 Holding SpA Societagrave
Societagrave quale soggetto gestore autostrade Serenissima (Al4 tratto BS-VR-VI-PD) e Al31 (Valdastico) _ CI)ai
C _ iiioshy C cCII - _ 3ltOii)c iiishyo li EltO
cIII Z() o~ cshy O)U
ClIOiii ltOO~9- ~ E C N c cltO u 3 cshyE 0shy CI) N Spesa anno 2013 - CI) E = u Egt o laquo o50 0 per amministratoriScopi societari oc cuz eacutea au
Gestione ed erogazione del servizio N~-~l1 4316157O008idrico integrato della Provincia di
Bergamo L~ ~--~-
_---~~~
CHECK L1ST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n 190
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
-
Indispensabile per fll1alitagrave istituzionaliC611-a)
Societagrave con soli amministratoriC611-b1) __o
Societagrave con numero amministratoriC611-b2) maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611-c) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611-d) pubblici locali di rilevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611-e) organi amministrativi delle societagrave
Note esplicativeSINO
Prevista lalienazione delle azioni posseduteNO -~-~~~~-~
noNO
noNO - shy
~~~-
noNO - ~-~-~-~~
noNO shyshy
noNO
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste SINO Descrizione azioni eobieltivi
Operazioni su struttura NOsocietaria
Alienazione delle azioni possedute
Ristrutturazioni organizzative NO no eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia economicitagrave pubblicitagrave e
NO no
trasparenza
-
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
--
Comune di Berg~mo Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie dIrettamente o indirettamente possedute predisposto ai sensi del comma 612 L 23122014 n 190
ALLEGATO 8 - SCHEDA TECNICA - 13 - 2015
- - _ shyA2A SpASocietagrave Societagrave pubblica partecipata strategicamente
Scopi societari
Ricerca produzione approvvigionarnento trasporto trasformazione distribuzione vendita utilizzo e recupe~odelle energie e del ciclo integrale deUe acque Esercizio delle attivitagrave nel campo dei
ai -o CIgt Co
0
1 CIgt ~ - C CI U s - CIgt Egioa cO
1
Comma Descrizione prescrizioni di leggee lettera
C611middotat Indispensabile per finalitagrave istituzionali
C611middotb1 t Societagrave con soli amministratori
Societagrave con numero amministratoriC611b2t maggiore del numero dipendenti
Attivitagrave svolte analoghe ad attivitagrave diC611middotc) altre partecipate
aggregazione di societagrave di serviziC611middotd) pUbblici locali di nlevanza economica
Riduzione dei costi di funzionamentoC611middote) organi amministrativi delle societagrave
-(jj CI
o = gooz
NO
0 CIgt 0_ iiio -ocni _ s ~ Eti
odegc OIU or CIe c cE 0shy
ltC u E 00egrave c c_
~_--
12 O
iii +~c
CIgt o -o N c-CIgt N coM
1393
Spesa anno 2013 per amministratori
nd
altri servizi a rete -~_
CHECK LlST DI FATTIBILITAgrave su requisiti ex Comma 611 L 23122014 n190 - shy
SINO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
_
Note esplicative
Azienda a valenza strategica nel Quadro generale delle politiche energetiche e di sostenibilitagrave ambientale
- shyno
-
no ------~
no
no
no
AZIONI DI RAZIONALIZZAZIONE PREVISTE
Tipologia delle azioni previste Descrizione azioni e obiettiviSI NO
Gestione delle partecipazioni in coerenza con le finalitagrave istituzionali e laOperazioni su struttura NOsocletaria complessiva sostenibilitagrave finanziaria di medio periodo _
Ristrutturazioni organizzative noNO eaziendali
Adeguamenti anorme in materia di legalitagrave di efficacia noNOI~(fomigraveegravenagrave pugraveoo~egravettagrave e trasparenza
_
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Ll 3o03k1S
RESPINTOOD(7- ~offa~ 3ltf
CoNSIb~RA-TO CHE S fA OPPORIVlJO PER AV~RE UJ A Hf(y L l OR~ RA pPR ~ S t fJ lA1) ZA be HOC R4TiC-
J IV N j 1-( ~Ro HlAJ I No D r ~ Ati t-( IV l STR A IO R-)
PER O(YAJI ~CltTA- PtRTECIPATA
5) rlPE(NA l A NHJ l STRfegrave l OJ)E CQHJAJALE
A JfA-IJTENERs VA) AH)HcRO H II) l HO P J 3
ColiPDNfegraveNTI NEI C-ONSIG-L l )AtfHIAJ1STRAZIQAJeuro
DELLe Soclce-TA- P1RTeuroCPAT~
v ~OObSltCtl P~
Jt b foy - S
1gt lt)~ lo S
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
la Presidente propone la trattazione dellordine del giorno n 38 avente per oggetto approvazione del
Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o
indirettamente possedute dal Comune in attuazione della legge n 190 del 23 dicembre 2014 art 1 comma
612
(Entrano in aula gli assessori Gandi e Valesini)
Sullargomento intervengono il Sindaco e diversi consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola il Presidente mette in votazione palese lemendamento allordine
del giorno collegato n 1 presentato dal consigliere Ribolla che cosigrave recita
alla fine del testo dopo la parola partecipate aggiungere la frase a paritagrave di compenso o di
riduzione di spesa
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 2
consiglieri astenuti (De Rosa Minuti) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Bruni Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
Il Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato emendamento egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
Intervengono per dichiarazione di voto alcuni consiglieri
omissis
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese la proposta di deliberazione
presentata dalla Giunta comunale
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tentorio Tremaglia) n 23
voti favorevoli
la Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata approvata a allunanimitagrave dei votanti nel testo allegato
Il consigliere Ceci dichiara di aver votato favorevole intendendo in realtagrave votare astenuto
1
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista lallegata proposta che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Visti i pareri favorevoli espressi sulla suddetta proposta di deliberazione rispettivamente dal responsabile della direzione interessata in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave tecnica e dal responsabile di ragioneria in data 23032015 in ordine alla sola regolaritagrave contabile ai sensi dellart 49 c1 del D Lgs
2672000
Visto il parere favorevole espresso dal segretario generale sotto il profilo di legittimitagrave ai sensi
dellarticolo 27 c 2 dello statuto comunale
Visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare permanente nella seduta del 30 marzo
2015
Ritenuto di accogliere tale proposta per i motivi ivi indicati ai quali si fa integrale rinvio
DELIBERA
1 Di approvare il Piano operativo di razionalizzazione delle societagrave e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dal Comune di cui alle schede in allegati A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione
2 Di dare atto che le azioni previste nel Piano operativo di cui al precedente punto 1 bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie dirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune nei rispettivi organi societari bull costituiscono direttiva generale applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime bull costituiscono indirizzo operativo di massima applicabile alle partecipazioni societarie indirette di entitagrave percentualmente non rilevante ai fini della loro effettiva esecuzione da impartire agli amministratori rappresentanti il Comune negli organi societari delle societagrave holding delle partecipazioni medesime
3 Di dare atto che la deliberazione risultante dallapprovazione della presente proposta verragrave trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale comunale
4 Di dare altresigrave atto che il provvedimento risultante dallapprovazione della presente proposta saragrave pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente ai sensi dellart 23 del DLgs 14 marzo 2013 n 33 recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicitagrave trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
2
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
La Presidente invita quindi igravet Consiglio comunale mediante votazione palese a dichiarare
immediatamente eseguibile la predetta deliberazione ai sensi dellart 134 comma 4 del D Lgs 2672000
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 9
consiglieri astenuti (Benigni Ceci DAloia De Rosa Gallone Minuti Pecce Ribolla Tremaglia) n 22 voti
favorevoli n 1 voto contrario (Tentorio)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che la
preindicata proposta di deliberazione egrave stata resa immediatamente eseguibile ad ogni effetto digrave legge
(Esce dallaula il consigliere Minuti sono presenti n 31 consiglieri)
Poicheacute nessun altro chiede la parola la Presidente mette in votazione palese lordine del giorno
collegato presentato dal consigliere Ribolla
Eseguita la votazione attraverso espressione elettronica del voto si ha il seguente risultato n 1
consigliere astenuto (De Rosa) n 10 voti favorevoli n 20 voti contrari (Amaddeo Brunigrave Camerlingo
Carretta Cassina Deligios Eynard Fracassi Sindaco Magni Marchesi Milesi Nespoli Paganoni
Riccardi Rota Russo Serra Tognon Vergalli)
La Presidente proclama lesito della suddetta votazione riconosciuto dai presenti e dichiara che il
preindicato ordine del giorno collegato egrave stato respinto a maggioranza dei votanti
(Entra in aula il consigliere Minuti sono presenti n 32 consiglieri)
3
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave
Letto confermato e sottoscritto
La presidente Il segretario generale
fto dottssa Marzia Marchesi fto dott Daniele Perotti
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione viene oggi pubblicata allAlbo Pretorio per quindici giorni consecutivi
Il Segretario Generale
FJODottflANIELE2EROTTI 3 l tAR 2 O 15
Bergamo Iigrave ~
CERTIFICATO DI ESECUTIVITAgrave
3 O HAI La presente deliberazione egrave divenuta esecutiva in data
~ in quanto dichiarata immediatamente eseguibile
decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Il Segretario Generale
3 l 11AR 2015 Bergamo IL
Copia conforme alloriginale per uso amministrativo
Bergamo ligrave