Anexo5

Anexo 5

Debates de los equipos de trabajo

1. Guía para los equipos de trabajo 2. Problemas comunes e iniciativas existentes 3. Ideas de proyectos regionales priorizados

PROBLEMAS COMUNES E INICIATIVAS EN LOS TEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO

GRUPO 1:

GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS –

VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PROBLEMAS COMUNES PRIORIZADOS CAUSAS RESUMEN DE CAUSAS INICIATIVAS EXISTENTES

Limitado tratamiento de las aguas residuales

Deficiencia en la aplicación de las normas ambientales sobre los agentes contami-nantes

Carencia de educación sobre los riesgos de la conta-minación y efectos en la salud y el ambiente

Insuficiente asignación de recursos financieros para el tratamiento de aguas residuales

Uso de tecnologías que hacen insostenibles los servi-cios de APS

Control inadecuado de la contaminación de los recur-sos hídricos

Históricamente se ha dado mayor prioridad financiera al tema del agua potable

1. Deficiente aplicación de las normativas

2. Uso de tecnologías inapropiadas

3. Falta de conocimiento sobre los riesgos de la contaminación

4. Insuficiente asignación de recursos

5. Carencia de políticas, lineamientos y planes

6. Insuficiente capacitación 7. Debilidad en la gestión de

las empresas 8. Carencia de estudios y

manejo de información 9. Descoordinación interins -

titucional

1. Estructuración de leyes sobre agua y prestación de los servicios

2. Experiencias exitosas de tratamiento por sistemas naturales y reúso

3. Campañas educativas y de concientización

4. Auditorías ambientales 5. Creación de fondos comu-

nes para el sector 6. Actualización de tarifas 7. Formulación de adecua-

das políticas, lineamientos y planes

8. Creación y fortalecimiento de entes reguladores

9. Actualización de profesio-nales del sector

10. Fortalecimiento de la parti-cipación comunitaria en la gestión de prestación de los servicios

11. Fortalecimiento institucio-nal de las empresas pres-tadoras del servicio

12. Inventarios del sector 13. Formación de comités de

gestión de cuencas

PROBLEMAS COMUNES PRIORIZADOS

CAUSAS RESUMEN DE CAUSAS INICIATIVAS EXISTENTES

Falta de políticas, linea-mientos y planes

Ausencia de criterios de pre-vención en los proyectos de infraestructura

Escasa capacitación en la materia.

Escaso financiamiento para la formulación e implemen-tación de los planes de riesgo

Insuficientes estudios de vulnerabilidad y riesgo

Gestión inadecuada del riesgo de los sistemas de APS frente a las amenazas naturales y antrópicas

Falta de planes de manteni-miento y su aplicación

Descoordinación interinstitu-cional

Escasa planificación de acti-vidades para el manejo de las cuencas

Carencia de sistemas para el manejo de información, vigi-lancia y control

Manejo inadecuado de las cuencas hidrográficas

Inadecuada asignación de recursos económicos desti-nados al manejo de las cuencas

1

3.



Desconocimiento de los legisladores sobre la realidad de las cuencas hidrográficas

Deficiencias en la legislación, lo que dificulta su aplicación

Carencia de difusión de las normas

4.

Inadecuada valoración eco-nómica del agua.

Inadecuada priorización del uso del agua

Conflictos por el uso del agua

Desconocimiento de tecno-logías sobre reúso del agua

Insuficiente educación en el uso y manejo del agua

Insuficientes incentivos para el ahorro del agua

Deficiencias en la microte-dición

Existencia de conexiones ilegales

Desperdicio en el consumo de agua

Inadecuadas aplicación de tarifas

Desconocimiento del poten-cial de aguas subterráneas

Creencia en que la explo-tación del agua subterránea es más costosa y de menor calidad

5.



Falsa apreciación de la dis-ponibilidad de aguas superfi-ciales

Inexistencia de estudios de los acuíferos

GRUPO 2:

GESTIÓN DE EMPRESAS DE SANEAMIENTO EN LOS PAÍSES ANDINOS –

EQUIDAD, ACCESO Y CALIDAD DEL SERVICIO

PROBLEMAS COMUNES

PRIORIZADOS CAUSAS RESUMEN DE CAUSAS INICIATIVAS EXISTENTES

Antigüedad y falta de mante-nimiento adecuado de las instalaciones

Dificultad en la disponibilidad del recurso agua

Poca valoración del agua potable de parte de la población

Débil gestión empresarial

Crecimiento desordenado de las ciudades

1. Difícil acceso a los recursos financieros

Falta de autonomía de gestión de las empresas

Injerencia política en las decisiones de la empresa

2. Injerencia política 2.

Inexperiencia del regulador y los regulados

incompatibilidad entre las metas establecidas por el regulador y los recursos financieros

Deficiente marco regulativo

Poca participación de los agentes en las decisiones regulativas

3. Limitada capacidad de negociación

3.



Discontinuidad de políticas adecuadas en el sector agua potable y saneamiento

Políticas de la cooperación internacional no obedecen a las realidades de cada miembro de la comunidad andina de naciones

Ausencia de políticas de estado en el sector agua potable y saneamiento

Débiles mecanismos de coordinación entre los acto-res involucrados

Políticas sectoriales cam-biantes

Colombia: redefinición del régimen tarifario

Bolivia y Venezuela: regla-mentación de la ley de regulación

Perú: propuesta de nueva ley de saneamiento con par-ticipación de los agentes

Demasiados condiciona-mientos por parte de los organismos financieros

Demasiados procesos buro-cráticos para la aprobación de los proyectos

Escasos recursos para el cumplimiento de la contra-partida local

Dificultad para conseguir financiamiento externo

Incremento de las tasas de interés por intermediación del estado

5. 5.

GRUPO 3:

ESTRATEGIAS PARA AMPLIACION DE COBERTURA A LA POBLACION

URBANO MARGINAL, RURAL Y PEQUEÑAS CIUDADES, EQUIDAD EN EL

ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS

PROBLEMAS

COMUNES PRIORIZADOS


Pobre valoración de la educación sani-taria

Clubes defensores del agua (Colombia) Insuficientes recursos económicos para

la educación sanitaria

Deficiente estímulo a los capacitadores sanitarios

“El agua en nuestras vidas” (Venezuela)

Falta de compromiso de las instituciones superiores con la educación sanitaria

Ausencia de equipos multidisciplinarios en la educación sanitaria

Inexistencia de educación sanitaria (polí-ticas armónicas y continuas) en el nivel gubernamental

El proceso de educación sanitaria toma más tiempo que un proyecto y no indo-lucra a diferentes sectores

Inexistencia de programas de educación sanitaria

No hay cultura de cuidado del agua y buen uso para la higiene

Sistema condominial de Independencia (Huaraz, Perú)

La concentración de la población en las áreas urbanas

Sistema condominial de Independencia (Huaraz, Perú)

Inversiones prio-rizan el área ur-bana y poster-gan el área rural.

Las instituciones que cuidan el sanea-miento rural son débiles

1. Resistencia al cambio 2. Contexto de pobreza gene-

ralizada 3. Altas tasas de migración

rural-urbana 4. Ausencia de equipos multi-

disciplinarios en la educa-ción sanitaria y falta de políticas gubernamentales.

5. Falta de visión global del sector.

6. Visión de corto plazo de la política

PROBLEMAS COMUNES


Ausencia de políticas específicas para el área rural (que incluya a las minorías étnicas) por parte del Estado.

La recuperación económica de inversio-nes es más factible en el área urbana que en el rural

El Tocal (HIDROVEN, Venezuela)

Altas tasas de migración rural-urbana

Ausencia de planes de expansión y desarrollo urbano concentrados; si exis-ten no se cumplen

Ingerencia política de corto plazo (preva-lece el interés particular sobre el general)

Ausencia de políticas nacionales de planificación urbana

La expansión ur-bana sin planifi-cación limita el acceso a los ser-vicios

Debilidad de los gobiernos locales para cumplir sus roles

PROBLEMAS

COMUNES PRIORIZADOS

CAUSAS

RESUMEN DE CAUSAS

INICIATIVAS EXISTENTES

Las tarifas no cubren los costos reales de la gestión

Tarifas injustas por la subvención indis-criminada a los beneficiarios sin consi-derar su realidad económica

No hay equidad entre la calidad del ser-vicio y el pago que se recibe por éste

Carencia de subsidios justos por el Esta-do a los estratos sociales más desfavo-recidos

El proceso de prestación es general-mente deficiente y encarece el servicio

Políticas tarifa-rias irreales e injustas

Falta de actualización de las tarifas

El Ingenio (Ica, Perú)

Falta de valoración del costo-beneficio de las diferentes alternativas tecnológi-cas

Aguas de Illimani (Bolivia)

Resistencia al cambio tecnológico

Deficiente investigación tecnológica y difusión de la misma

No se eligen tecnologías ade-cuadas a nues-tras realidades

No se estandarizan los requerimientos mínimos para la prestación de los servicios

Uso en la Región Andina de ferro cemento en sustitución de hormigón

PROBLEMAS COMUNES

PRIORIZADOS

CAUSAS

RESUMEN DE CAUSAS

INICIATIVAS EXISTENTES

Falta concentización sobre los problemas (gobierno y sociedad civil)

Sistema de Colombia

Priman los intereses particulares antes que los colectivos

Municipio de Echeandía, Cayambe y Pedro Moncaye (PRAGUAS, Ecuador)

Falta de propuestas claras del sector Cooperativa de la zona Alta de Puerto La Cruz (Venezuela)

Resistencia al cambio Ausencia de vigilancia y participación ciudadana para la atención del servicio

Ausencia de po-líticas para pro-veer servicios sostenibles

Visión de corto plazo en la gestión del sector

GRUPO 4:

POLITICAS, NORMATIVIDAD Y REGULACIÓN

PROBLEMAS COMUNES


Carencia de políticas ade-cuadas

Reglamentos insuficientes

Tendencia a que el regulador sea un gendarme, lo que incide en su función como sancionador

Débil estabilidad en los entes reguladores

Ausencia de corresponsabi-lidad intersectorial en la inver-sión

1. Escasa claridad del rol de cada actor del sector

1. Implementación de me-canismos normativos para incentivar la calidad en el prestador del servicio

Ausencia de información confiable

Déficit de inversión en la zona urbano marginal y rural

Limitaciones económicas y financieras

Ausencia de claridad res-pecto a quién fija las políticas y quién regula y cómo

Escaso consenso político

2. Limitaciones económicas y financieras

2. Integración del Estado, so-ciedad civil y entes guber-namentales para la ela-boración de las políticas generales.

Intereses particulares que prevalecen sobre lo prioritario

Desconocimiento de la nor-matividad

Insuficiente educación sani-taria

Inexistencia de un marco político y legal que promueva el trabajo intersectorial

Escaso grado de cultura, educación y comunicación; no se valora el costo de la prestación del servicio

3. Inadecuada valoración del costo del servicio.

3. Propiciar la capacitación a los usuarios del sector y dar una adecuada forma-ción sanitaria



Deficiencia en la soste-nibilidad de las EPS, muchas de las cuales no asumen con responsabilidad la gestión de saneamiento y politizan su acción

4. Deficiente distribución en los subsidios.

4. Selección de los inte-grantes del ente regula-dor, debe ser efectuada con exigencia de alta Cali-dad, capacidad y profe-sionalismo.

Deficiente asignación de subsidios

5. 5. Optimizar la gestión de las empresas prestadoras de servicios y disminuir los costos de la presta-ción del servicio

Inadecuados hábitos de consumo de la población, la cual es superior a los parámetros internacionales

Débil control de la calidad del agua y servicio

GRUPO 5:

COOPERACIÓN TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO

PROBLEMAS

COMUNES PRIORIZADOS


Ausencia de políticas de financiamiento

Inadecuada capacidad de gestión de los prestadores de servicios

Falta de políticas de subsidios transpa-rentes eficaces y enfocados a los más pobres

El déficit de inversión supera la capacidad de inversión de los países

Ausencia de normas sobre calidad de servicios en armonía con los recursos físicos y financieros del país

1.

Capacidad de endeudamiento del sec-tor (MEF)

Falta de procedimientos claros y trans-parentes en su aplicación para asigna-ción de recursos

Inadecuado marco normativo y regula-tivo que provoca atrasos tarifarlos

Inadecuada distribu-ción de recursos eco-nómicos entre las ins-tancias del Estado

Inadecuados criterios de priorización de inversiones

2.

Reestructuración de la política fiscal

Ausencia de estrategia de comunica-ción que contribuya a mejorar toma de decisiones

Falta de incentivos para la sostenibilidad de las inversiones

Recursos humanos e institucionales insuficientes Falta de información de oportunidades de inversión con cooperación técnica y financiera

3.

- Alcantarillado condominial EPS – be-neficiarios, municipalidad

- Proyecto de aprendizaje en equipo (experiencia exitosa para transferencia de tecnología

- Apoyo de enfoque sectorial en Bolivia impulsando las reformas sectoriales

- Evaluación participativas de interven-ción en AP&S (programas y pro-yectos).

- PROSAB Programa de Saneamiento Básico (Brasil) Inversión y Desarrollo de Tecnología

- Programa de gestión social Adm.-nistrativo en el sector agua y sanea-miento (Ecuador) Municipio, comu-nidad, Estado central


CAUSAS RESUMEN

DE CAUSAS INICIATIVAS EXISTENTES

(EXITOSAS)

Limitaciones de acceso a info.-mación relevante y oportuna para la toma de decisiones en el ámbito local

Falta de viabilidad financiera de los prestadores de ser-vicios

4.

Los subsidios no llegan a los más pobres

5.

El problema de las zonas urbanos marginales rurales no esta resuelto.

6.

Cooperación técnica y finan-ciera desarticulada de los objetivos de desarrollo del sector

7.

Falta de aprovechamiento de la cooperación técnica por carencia de difusión y sos-tenibilidad

8.

Falta de capacidad de formu-lación de proyectos viables para su financiamiento

9.

Procesos engorrosos y lentos para acceder a la cooperación financiera

10.

- Donación de 10.000.000 para redes de alcantarillado y planta de trata-miento de aguas residuales y finan-ciamiento de 15.000.000 para redes y micro medición de agua potable, por KFW de Alemania.

- Fondo Contravalor Italo Peruano “Obras ampliación de redes y Co-nexiones Domiciliarios de Agua Po-table” con municipalidades por un total de 7.000.000 nuevos soles y contrapartida de 10% de las municipalidades. SEDA HUANUCO S.A-PERU.

- TRANSCOL Desarrollo y transpa-rencia de tecnología en Colombia.

- Programa de Medidas de rápido Im-pacto (PMRI) EPS-SECTOR-MEF-KFW-PRO AGUA GTZ/INVENT, Planeamiento, Capacitación Asisten-cia Técnica, fortalecimiento institucio-nal, Financiamiento.

- Desarrollo de redes de centros de recursos (información Netwas)/Co-nocimiento Sectorial.

- CHICLAYO, Programa de 10.000 conexiones domiciliarias e incor-poración rápida de nuevos usuarios y priorización de inversiones en usua-rios factibles.

- Impulsar programas en el nivel re-gional, por ejemplo en zonas urbanas marginales.

- Medir el alcance de los ODM y for-talecer la capacidad de los países para hacerlo (estudio).

- Higiene y lavado de manos, sanea-miento básico. (Perú).

- Gestión de AAS en pequeñas ciuda-des (Honduras).

- Acompañamiento de países en pro-gramas de mejoramiento de calidad de servicios: revisión de normas, fortalecimiento de capacidad analítica (laboratorios), optimización de infra-estructura sanitaria PERÚ EMUSAP – Chachapoyas, fortalecimiento insti-tucional, Cooperante KFW Alemania.

- PERU EMUSAP – Chachapoyas, elaboración de diagnostico y elabo-ración de proyectos, Cooperante SUM CANADA.

IDEAS Y PRIORIDADES DE POSIBLES PROYECTOS REGIONALES

GRUPO 1:

GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS – VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

IDEA DE PROYECTO

PRIORIZADO INDICADORES DEL

PROYECTO INSTITUCIONES Y PAÍSES

INVOLUCRADOS PRÓXIMOS PASOS

Definición de alternativas de tecnología apropiada

Implementación de tecnolo -gías

Cobertura de tratamiento de aguas servidas

Mejora de las condiciones sanitarias de la población

Reducción de contaminación de los cuerpos de agua

% de utilización de aguas servidas

Tratamiento adecuado y reúso de aguas servidas

Experiencias y proyectos pilotos funcionando en cada país

- Empresas prestadoras de servicios de A&S (EPS)

- Ministerio del ambiente, salud, vivienda

- Asoc. de empresas de A&S (ANEMAPA, ANDESCO, ANEPSA, ANESAPA, filiales, AIDIS, etc.)

- Instituciones financieras y cooperación internacional

- CEPIS/OPS - ANDESAPA - CAN

- Elaboración de perfiles de proyecto

- Concertación entre países

- Identificación y movilización de recursos de financiamiento

IDEA DE PROYECTO PRIORIZADO

INDICADORES DEL PROYECTO

INSTITUCIONES Y PAÍSES INVOLUCRADOS PRÓXIMOS PASOS

Incorporación de medidas de prevención en nueva infraestructura de A&S

Nivel organizacional de las instituciones de A&S para gestión del riesgo

Continuidad de los servicios de A&S después del desastre

Tiempo de solución de los problemas

Nivel de colapso y daños en infraestructura de A&S

Reducción del riesgo de los servicios de agua y saneamiento frente a amenazas naturales y antrópicas

Experiencias y proyectos pilotos funcionando en cada país


- Ministerios del ambiente, salud, vivienda



- Universidades/Centros de investigación

- CAPRADE - CEPIS




Programas de manejo de cuencas binacionales

Definición de roles de las EPS para el aprovechamiento y protección de cuencas

Integración del sector agua y saneamiento al manejo inte- gral de cuencas

Nivel de organización y coordinación en las EPS para el aprovechamiento y uso de cuencas


- Ministerios del ambiente, salud, vivienda, relacio- nes exteriores

- Autoridades de cuenca - Asoc. de empresas de

A&S (ANEMAPA, ANDESCO, ANEPSA, ANESAPA, filiales, AIDIS, etc.)


- CAN - UNESCO - PNUMA - CEPAL - FAO




Disminución del consumo de agua

Educación en el uso eficiente del agua

Incremento del uso en tecno- logías de bajo consumo


- Ministerios del ambiente, salud, vivienda, educación



- UNESCO

Banco de datos disponible

Instituciones responsables de actualizar la información

Sistema Andino de informa- ción del Recurso Hídrico

Usuarios que utilizan el sistema de información


- Ministerios del ambiente, salud, vivienda, educación



- CAN




Disminución de conexiones ilegales

Macro y micromedición

Control de pérdidas en siste - mas de agua potable

Incremento de facturación


- Ministerios del ambiente, salud, vivienda



Inventario de las principales fuentes de aguas subterrá- neas

Estudio para el aprovechamiento de aguas subterrá- neas

Nivel de explotación de las fuentes de aguas subterrá- neas


- Ministerios del ambiente, salud, vivienda, agricultu- ra


- Instituciones financieras y cooperación internacional.

GRUPO 2:

GESTIÓN DE EMPRESAS DE SANEAMIENTO EN LOS PAÍSES ANDINOS /

EQUIDAD, ACCESO Y CALIDAD DEL SERVICIO



INSTITUCIONES Y PAÍSES INVOLUCRADOS

PRÓXIMOS PASOS

Número de gerentes capacitados por año

Capacitación gerencial con intercambio de experiencias

Indicadores de gestión de la Región Andina mejorados en los cinco años

Cooperación internacional/ JICA, etc./

ANDESAPA: ANESAPA/BOLIVIA HIDROVEN/VENEZUELA ANEPSA/PERÚ ACODAL/COLOMBIA ANEMAPA/ECUADOR

* Concertación de financiamiento

* Elaboración de proyectos

Número de empresas que utilizan el sistema homogé- neo de indicadores de la Región Andina

Concertación de indicadores homogéneos e incluir un indi- cador de continuidad Admi- nistrativa.

ANDESAPA: ANESAPA/BOLIVIA HIDROVEN/VENEZUELA ANEPSA/PERÚ ACODAL/COLOMBIA ANEMAPA/ECUADOR. EPS

* Creación de un sitio web de EPS

Incremento del Numero de las EPS a las Asociaciones.

Consolidación y fortalecimiento de las asociaciones de EPS en el nivel nacional y regional Participación de las asocia-

ciones en las políticas secto - riales

ANDESAPA: ANESAPA/BOLIVIA HIDROVEN/VENEZUELA ANEPSA/PERÚ ACODAL/COLOMBIA ANEMAPA/ECUADOR. EPS

* Concertación de financiamiento

* Elaboración de proyectos

GRUPO: 3

LA AMPLIACIÓN DE COBERTURA ES POLÍTICA DE ESTADO

IDEA DE PROYECTO

PRIORIZADO INDICADORES DEL

PROYECTO INSTITUCIONES Y PAÍSES


Modelo apropiado y partici- pativo se coordina con la cooperación internacional

Generación de un modelo apropiado para la expansión de servicios que considere la elaboración, seguimiento y calidad de crédito o dona- ción. • Elaboración de proyec-

tos • Seguimiento de progra-

mas • Desarrollo institucional

La cooperación financiera se incrementa y responde a los acuerdos concertados.

• Actores de la cooperación bilateral

• Protocolo de Kyoto • Sector salud • Sector educación • Gobiernos locales • Comunidades

• Comisión de Trabajo para diseñar las propuestas

• Dar continuidad a los acuerdos del presente taller

• PAS/BM ofrece apoyo para la Comisión de Trabajo

• Compromiso de los gobiernos

• Formular las propuestas

Las instituciones tienen un plan concertado de cultura del agua

Promoción de la cultura del agua como bien social y económico (deberes, dere- chos, pago, impacto en salud y desarrollo)

• Fortalecimiento o im- plementación de programas de educación sanitaria

• Capacitación a autoridades locales y regionales

Indicadores sobre morbilidad infantil (disminución de la tasa de enfermedades dia- rreicas)



INSTITUCIONES Y PAÍSES INVOLUCRADOS

PRÓXIMOS PASOS

Sistema interactivo que evi- te la dispersión de informa- ción y esté disponible para todos los actores

Cada ente rector dispone de mecanismos oficiales de re- gistro de coberturas en agua y saneamiento

Sistema de información para la toma de decisiones en agua y saneamiento • Tecnologías adecuadas,

costos, etc.

Mecanismos de socializa- ción de tecnologías y fortalecimiento de la Red de Tecnologías Apropiadas

Mecanismos consensuados (regional) para fijar la tarifa

Establecimiento de políticas tarifarias orientadas a la sos- tenibidad de los servicios de agua y saneamiento La tarifa cubre la operación,

mantenimiento y adminis- tración

GRUPO 4:

POLÍTICAS, NORMATIVIDAD Y REGULACIÓN

IDEA DE PROYECTO PRIORIZADO INDICADORES DEL PROYECTO

INSTITUCIONES Y PAÍSES


Número de normas directrices emi- tidas por los países miembros del CAN

Establecimiento de normas téc- nicas en la Subregión Andina

Número de normas técnicas adopta- das por los países

Países miembros del CAN/CEPIS /AIDIS

- Reuniones de trabajo para la revisión de normas y directivas

- Reuniones de trabajo para desarrollar normas técnicas de la región

- Desarrollo e implemen- tación de la Red de Información de Normas Técnicas

Número de países que cumplen las normas ISO en los productos y servicios que usan: en cinco anos

Mejoramiento de la calidad del servicio de saneamiento a través de normas ISO

Número de países que cumplen las normas ISO en los procedimientos de producción: en cinco anos

Países Miembros del CAN

- Aprobación por el CAN - Búsqueda de financia-

miento

Intercambio y difusión de normas ambientales en la Subre- gión

Información disponible: en seis meses

CEPIS - Intercambio de informa- ción a través del correo electrónico

Promover e impulsar la ley del agua en cada país de la Subregión

Principios establecidos por Países Miembros del CAN

Países Miembros del CAN

- Reunión de trabajo con los Países Miembros del CAN


INDICADORES DEL PROYECTO INSTITUCIONES Y

PAÍSES INVOLUCRADOS

PRÓXIMOS PASOS

Implementación o fortalecimiento de los entes reguladores

Número de países miembros del CAN que cuentan con entes reguladores: en un año

Países Miembros del CAN/ADERASA

Emitir comunicados por el CAN y ADERASA

Buscar fuentes de financiamiento para organizar la parti- cipación comunitaria

Fuentes de financiamiento definidas: en un año

CEPAL/CAN Buscar aprobación de la CEPAL

GRUPO 05:

COOPERACIÓN TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO




1.00 FINANCIACIÓN

Difusión de todos los Centros Cooperantes

1.1 Preparación de proyectos – capacidad nacional y local para formular y acompañar la realización de proyectos

Capacitación de los involucrados

Gestión de los proyectos desarrollados

1.2 Gestión local y nacional de proyectos – Agilizar los procesos de los proyectos

1.3 Gestión ante fuente financiera – Agili zar los trámites de los proyectos. Flexibilizar los requerimientos de la fuente financiera para faci- litar la implementación en armonía con los recursos y marcos lega- les nacionales

- Numero de proyectos desarrollados y ejecutados

- Numero de profesionales capacitados para el desarrollo de proyectos

- Disminución de tiempos para concertar un proyecto

1 Operadores de servicio en los países andinos, EPS

2 Asociaciones de EPS en los países andinos

3 Gobierno nacional, regional y locales.

4. Cooperantes:

- Coop. Alemana

- Coop Banco Mundial

- Coop. Japonesa

- Coop Italiana

- Coop SUM CANADA

- Corporación Andina de Fomento, etc..

2.00 GESTIÓN EMPRESARIAL

2.1. Entorno empresa: EPS

- Indicadores de gestation.

- EPS de los países andinos - Asociación de Empresas de

los Países Andinos

- Fortalecimiento institucio- nal con asistencia técnica

- Mejora de indicadores de gestión con asistencia técnica

2.2 Contexto politico y legal

- Normas permiten el desarrollo y fomento de los servicios.

- Asociación de Reguladores Agua y Saneamiento de las Ameritas

- Organismos rectores de los países andinos.

- Definición e implementa- ción de procedimientos claros y transparentes en la distribución de recursos

3.00 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Projector Fuentes Bolivia

Instituciones, centros, gre- mios de los países

3.1 Fuentes de información y orientación para mejorar la toma de decisiones en el sector, considerando lo económico, financiero, social, técnico, legal, normativo y ambiental

- Centro de información y orientación en red en los países andinos.

Referencia: Clearing houses de la Universidad de Best Virginia USA:

• Projector “WELL” OFID Unilateral.

• Biblioteca Virtual en Salud y Ambiente, CEPIS/OPS

- Identificación de experiencias afines

- Diseño e implementación

de la Red de Información

4.00 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN

Centro especializados en países andinos

Cinara

4.1 Centro de Recursos para contribuir al fortalecimiento de capacidades en los países para:

Universidades de la Paz

Centro de Mérida

Centros internacionales

4.1.1 Desarrollo, selec- ción en uso apropiado de tecnolo- gía.

- Centro de Recursos para Fortalecimiento de Capa- cidades en Saneamiento en cada uno de los países andinos

Activos en países andinos

- Identificación de experiencias afines

- Diseño e implementación del Centro de Recursos para Fortalecimiento de Capacidades en Sanea- miento en cada país andino

CEPAL 4.1.2 Educación sanita-ria (higiene, cultu-ra del agua, etc.)

CEPIS/OPS

IRC 4.1.3 Operación y mantenimiento

Instituciones, centros en otros países de la región

PROSAB, CAESB, CITESB del Brasil

4.1.4 Desarrollo y gestión de proyectos.

Todas las acciones de estos grupos de trabajo deberán ser articulados por la Comunidad Andina, CAN, y deberán ser difundidas ampliamente ante las agencias cooperantes y los operadores de servicios a través de sus asociaciones.

Anexo5

Engineering

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