ANALISIS EFEKTIVITAS PAJAK BUMI DAN BANGUNAN...
Transcript of ANALISIS EFEKTIVITAS PAJAK BUMI DAN BANGUNAN...
ANALISIS EFEKTIVITAS PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) SERTA
KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH(Studi pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banyuwangi)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sajana Ekonomi
Oleh :
BENLY PRIMA KUMA’AT
201210170311440
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
�4-, ' '
- .. ··-..
�,it.rrr,;/e-rnP11 - Ah•litansi- t1mu E r.onol'l'li Pei1t1han(!:11·,e-n - 0·1 H l(P.1.rane,rn rfa11 f.'crhi.tn kart ;;:ir::ikrQ:;!;t;u:j
Ji. Raya Tlogoma, No, 2� Malan!':,, reip, 034i·"K)�jlti, l"sw. lll·ZJ.)1 t"l.7.< (;':s,;l•lfOO'i�:S Website: http:/ /feb.umm.g.;,ld fmail: [email protected],id
---�---·-----..:...;..;___ ---#<·-.. -· ... ---
Nama len()kar. NIM Pmormn St11di Bimbingan Mulai Jud11I Skrir,si
KAR''!'U. KENDAL! BIMBINGAN SKf{IP:S!
.. 001.11;1 ... f.fJ.Mq __ :.KtH'."1� :�.� . .. ..... . . . .. .. .. . .. . ........ ........ ..
'. 2.9.l�.l.9. , .. 1.Q.�.�.\ ::t:'.9. ... ' ... , .... "' ... ' ...... "." '" ... , "'. ,, """ .. ' ... " ...... '" ',.' "' ... "' ...... .
.. :!.\.�tl(?-too�i. ....... . .... . .. . . ............................. . _JO . -����.t-.... <?:�.!.?. ......... �- . .. ... . .... ........... ..Ano"�·� ... �(���£.·.�� .. :�n :--\i<o�fnb\lJt .. P�ttl_M�I'\ �P.� .. ��� � t:,Q�rP'\ f��Qef\'\ cl.""' Ptrlwl:tK'II'\ �C-P�- f'2.) Rxca �.Ph�ar.:reflCJ:'{O\CiQf\ ••••••• •••••••• ...... ............ ..4, ••• ,..... .... ........ . ......... . . •••••••••• •••••• ••• . .... . . ... ... .... . .
1erh�t �r.-c.o" ��n Acti ();,e,Q� . ', · ,.. -
.. . . · ····· ..... .... ........... ········ ............................................... ... ... ..................... .
���lann_.
. .. . . ........ .. .... . Pembimbma I1
(.� ... . ...... ) { . . . . ... . .. .. .... )
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat
dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis efektivitas dan kontribusi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Pasca Pengalihan Pengelolaan Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten
Banyuwangi)”.
Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai pokok-pokok bahasan yang
meliputi Efektivitas dan Kontribusi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan
Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Pasca Pengalihan Pengelolaan terhadap
Pendapatan Asli Daerah menggunakan kriteria efektivitas dan kontribusi yang
sudah ditentukan. Selama proses penyusunan skripsi, penulis banyak
mendapatkan bantuan terutama doa, inspirasi, dan motivasi dari berbagai pihak
sehingga dapat terselesaikan dengan lancar diantaranya:
1. Kepada Allah SWT yang yang telah memberikan semua nikmat dan petunjuk
agar bisa menyelesaikan skripsi
2. Kedua orang tua saya Bapak Budi Santoso, Ibu Siti Khotijah, Mas Andhika
Kuma’at tercinta yang telah memberikan segenap kasih sayangnya, pemberi
nasehat, senantiasa mendoakan saya serta memberikan motivasi yang tiada
henti.
ii
3. Suami saya Briptu Ganda Arsandi Wiranata, Amd. Kep tercinta, terimakasih
untuk semua dukungan dan doa yang telah diberikan, juga atas kesabarannya
menunggu selama proses bimbingan di sela waktu dinas.
4. Putri kecil saya Queensha Azkayra Wiranata semangat terbesar dalam
menyelesaikan skripsi ini.
5. Dr. Masiyah kholmi, MM., Ak.,CA selaku Dosen Pembimbing I yang telah
membimbing dan memberi pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
6. Setu Setyawan, Drs. MM. selaku Dosen Pembimbing II yang selalu
memberikan waktunya untuk bimbingan, pengarahan serta masukan-masukan
di dalam penulisan skripsi ini.
7. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Dra. Siti Zubaidah, MM.Ak.,CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi.
9. Achmad Syaiful Hidayat Anwar, SE, M.Sc., Ak selaku Dosen Wali
Akuntansi I.
10. Seluruh jajaran dosen Program Studi Akuntansi FEB-UMM.
11. Bapak Wartonoadi dan staf bagian PBB-P2 Dispenda Banyuwangi yang telah
bersedia memberikan kesempatan dalam perolehan data dan informasi seputar
penelitian.
12. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 yaitu zia, tinyo, ciput, hong, nces,,
agus, koko, dan teman kelas Akuntansi I yang tidak bisa saya sebutkan satu
per satu namanya, terakhir reny agroekonomi .
iii
13. Pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu terima kasih atas
dukungannya selama penyusunan skripsi ini.
Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran yang membangun untuk
keberlanjutan penelitian. Akhir kata, peneliti berharap skripsi ini dapat
memberikan manfaat bagi semua pihak, Amin.
Wassalamu`alaikum Wr. Wb
Malang, 26 April 2016
Peneliti
Benly Prima Kuma’at
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...............................................................................................i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................................iv
DAFTAR ISI..............................................................................................................v
DAFTAR TABEL......................................................................................................vii
DAFTAR GRAFIK....................................................................................................viii
ABSTRAK .................................................................................................................ix
ABSTRACT...............................................................................................................x
I. PENDAHULUAN.................................................................................................1A. Latar Belakang..................................................................................................1B. Rumusan Masalah.............................................................................................5C. Tujuan Penelitian ..............................................................................................5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................6
II. TINJAUAN PUSTAKA........................................................................................7A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ........................................................................7B. Tinjauan Pustaka .............................................................................................8
1. Desentralisasi Fiskal..................................................................................82. Perpajakan .................................................................................................113. Pajak Daerah..............................................................................................114. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan ...............................125. Efektivitas..................................................................................................166. Kontribusi .................................................................................................18
III. METODE PENELITIAN....................................................................................20A. Lokasi Penelitian ..............................................................................................20B. Jenis Penelitian .................................................................................................20C. Jenis dan Sumber Data......................................................................................20D. Teknik Pengumpulan Data ...............................................................................21E. Teknik Analisis Data ........................................................................................21
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................................24A. Gambaran Umum Dispenda Banyuwangi......................................................24
1. Sejarah Dispenda Banyuwangi..................................................................242. Visi Dan Misi Dispenda Banyuwangi .......................................................253. Struktur Organisasi Dispenda Banyuwangi...............................................26
B. Data Penelitian ...............................................................................................261. Data Keuangan ..........................................................................................302. Hasil Wawancara.......................................................................................31
C. Analisis Data Dan Pembahasan .....................................................................321. Analisis Efektifitas Penerimaan PBB-P2 ..................................................32
2. Analisis Kontribusi Penerimaan PBB-P2 terhadap PAD …...................38V. KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................................43
A. Kesimpulan ....................................................................................................43B. Saran...............................................................................................................45
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................47
LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2011
Lampiran 2 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2012
Lampiran 3 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2013
Lampiran 4 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2014
Lampiran 5 Penghitungan Efektivitas dan Kontribusi PBB-P2
DAFTAR PUSTAKA
Abdul Halim dan Muhammad Syam Kusufi. 2012. Akuntansi Sektor Publik.Jakarta: Salemba Empat
AdelinaRima.2013.Analisis Efektifitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Bumidan Bangunan (PBB) Terhadap Pendapatan Daerah Di kabupaten Gresik(Tesis).Surabaya: UniversitasNegeri Surabaya
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banyuwangi. 2015. Gathering PajakDaerah. www.dispenda.banyuwangikab.go.id 9 Oktober 2015 Pukul 13.47
Direktorat Jenderal Pajak. 2012. Pengalihan PBB Perdesaandan Perkotaan.http://pajak.go.id/content/pengalihan-pbb-perdesaan-dan-perkotaan.9 Oktober 2015 Pukul 18.13
Mahmudi. 2010.Analisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.Yogyakarta:UPP STIMYKPN.
Mardiasmo. 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta:Penerbit ANDI
Nurcholis, Hanif. 2007. Teori dan Praktik Pemerintahan dan Otonomi Daerah.Jakarta: PT. Grasindo
Nurmalasari Rany. 2014. Analisis Efektivitas dan Kontribusi Proses PelayananPengalihan Pengelolaan serta Pemasukan Pajak Bumi dan BangunanTerhadap Pendapatan Daerah Studi Kasus Dinas Pendapatan KotaMataram (Skripsi). Malang: Universitas Brawijaya
Novita Lam dan Harijanto Sabijono. Juni 2015. ”Analisis Efektivitas PenerimaanPajak Reklame Beserta Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli DaerahKota Manado”.Jurnal EMBA. Volume 3, No. 2. www.scholar.google.co.id2 November 2015 Pukul 08.05
Polii Sumena. Desember 2014, ”Analisis Efektivitas Dan PertumbuhanPenerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan Serta Kontribusinya TerhadapPendapatan Daerah Di Kota Manado”. Jurnal EMBA. Volume 2, No. 4.www.scholar.google.co.id 2 November 2015 Pukul 19.40
Resmi, Siti. 2011. Perpajakan. Jakarta: Salemba Empat.
_____________. 2009. Undang-undang No.28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerahdan Retribusi Daerah