ANÁLISIS DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE EN EL PERÚ

Ms. Ed. Hans Mejía Guerrero

Asesor y Consultor en Ciencias Pedagógicas y Políticas Educativas

Consultoría Educativa Yachachiy

CONTEXTO

IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA NEOLIBERAL: (CONSENSO DE WASHINGTON)

Reformas del Estado mediante nuevasconstituciones adecuadas al modeloneoliberal

Privatizaciones generalizadas de losbienes y servicios de los estados.

Desregulación laboral y anulación delos derechos de los trabajadores.

Tratados de libre comercio .

Mercantilización del patrimonio culturalde los pueblos.

ANTECEDENTES

MEDIANTE EL CHANTAJE DE LA DEUDA EXTERNA, EL PERÚ RECIBIÓ LAS RECOMENDACIONES DEL BANCO MUNDIAL PARA EL

2012-2016, DONDE PROPONE:

Consolidar políticas nacionales paramejorar el desempeño docente:

1. Evaluar, ajustar e impulsar la CPM;

2. Mejorar los mecanismos paraseleccionar y atraer jóvenes talentososa la enseñanza;

3. Asegurar la calidad y diversidad dela formación docente mediante laacreditación de programas.

EN LAS ELECCIONES DEL 2011, EL NAZIONALISMO DIO UN VIRAJE A LA DERECHA, DONDE ASUME PROFUNDIZAR EL

NEOLIBERALISMO

GRAN TRASFORMACIÓN

HOJA DE RUTA CONTINUISMO NEOLIBERAL

EL CONTINUISMO NEOLIBERAL EN EL SECTOR EDUCACIÓN SE EVIDENCIA EN:

La aprobación vertical y autoritaria dela Ley Nº 29944 - Ley de ReformaMagisterial y su Reglamento, asícomo del Marco del Buen DesempeñoDocente, en el marco de lasrecomendaciones del BM

POLÍTICAS

PRIORIZADAS

OBEJTIVOS

ESTRÉGICOS

P5: Formación y

desempeño docente

en el marco de una

carrera pública

magisterial

Asegurar el desarrollo

profesional, revalorando

su papel en el marco de

una carrera pública

centrada en el

desempeño responsable

y efectivo, así como de

una formación continua

integral

La planificación de las recomendaciones del BM en el Plan Estratégico

Sectorial Muntianual (PESEM) 2012-2016

EL CONTINUISMO NEOLIBERAL EN EL SECTOR EDUCACIÓN SE

EVIDENCIA EN:

NORMATIVIDAD LEGAL

NORMATIVIDAD LEGAL

Ley Nro. 28044, Ley General de Educación

Proyecto Educativo Nacional al 2021

Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial)

y su Reglamento.

FINES DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL

DOCENTE EN EL PERÚ

LOS FINES DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL DOCENTE EN EL PERÚ

a) Comprobar el grado de desarrollo de las competencias ydesempeños profesionales del profesor en el aula, la institucióneducativa y la comunidad establecidos en los dominios del Marcode Buen Desempeño Docente;

b) Identificar las necesidades de formación en servicio del profesorpara brindarle el apoyo correspondiente para la mejora de supráctica docente;

c) Identificar a los profesores cuyo desempeño destacado les da laposibilidad de acceder a los incentivos por excelencia ydesempeño destacado (Artículo 44° del Reglamento de la Ley Nº29944, Ley de Reforma Magisterial);

d) Establecer el retiro o cese definitivo de la Carrera PúblicaMagisterial para aquellos docentes que no aprueben la segundaevaluación extraordinaria evaluación de desempeño docente, sinprevio proceso administrativo disciplinario (Artículo 113 delReglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial).

MODELO EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

DOCENTE PERUANO

MODELO DE EVALUACIÓN CENTRADO EN EL COMPORTAMIENTO DEL DOCENTE EN EL AULA

MODELO CENTRADO EN LAS PRUEBAS ESTANDARIZADAS

SOBRE EL CONTENIDO DE ENSEÑANZA

MODELO CENTRADO EN EL COMPORTAMIENTO DEL DOCENTE EN EL AULA

E l Reglamento de la Ley nº 29944, Artículo 47°),

CRITERIOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE EN EL PERÚ

Artículo 47 ° del Reglamento de la

Ley N° 29944, Ley de Reforma

Magisterial

CUATRO (4) DOMINIOS

DOMINIOS

DOMINIO I: PREPARACIÓN PARA EL APRENDIZAJE

DE LOS ESTUDIANTES

DOMINIO II: ENSEÑANZA PARA EL APRENDIZAJE

DE LOS ESTUDIANTES

DOMINIO III: PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN DE

LA ESCUELA ARTICULADA A LA COMUNIDAD

DOMINIO IV: DESARROLLO DE LA

PROFESIONALIDAD Y LA IDENTIDAD DOCENTE

OBSERVACIÓ N° 1: EL MBDD ES UN COPIA DEL MPBE DE CHILE

OBSERVACIÓN N° 2: EL MBDD EVALÚA DE MANERA CARÁCTER UNILATERAL Y A SISTÉMICA EL DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL DOCENTE

DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO DOCENTE MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO

DOCENTE

Capacidades pedagógicas: Dominio I y Dominio II

Naturaleza de las relaciones interpersonales

que establece con alumnos, padres, directivos

y colegas

Dominio III

Responsabilidad laboral Dominio IV

Disposición para la labor docente educativa y

educativa

?

Resultados de su labor ?

NUEVE (9) COMPETENCIAS

DOMINIOS COMPETENCIAS

DOMINIO I: PREPARACIÓN PARA

EL APRENDIZAJE DE LOS

ESTUDIANTES

C 1: Conocimiento y comprensión de las

características de los estudiantes.

C 2: Planificación de la enseñanza.

DOMINIO II: ENSEÑANZA PARA

EL APRENDIZAJE DE LOS

ESTUDIANTES

C 3: Clima para el aprendizaje.

C 4: Conducción del proceso de enseñanza.

C 5: Evaluación del aprendizaje

DOMINIO III: PARTICIPACIÓN EN

LA GESTIÓN DE LA ESCUELA

ARTICULADA A LA COMUNIDAD

C 6: Participación en la gestión de la escuela.

C 7: Establecimiento de relaciones de respeto,

colaboración y corresponsabilidad.

DOMINIO IV: DESARROLLO DE

LA PROFESIONALIDAD Y LA

IDENTIDAD DOCENTE

C 8: Reflexión sobre su práctica.

C 9: Ejercicio de la profesión desde la ética.

DEFINICIÓN DE LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES EN LA EDUCACIÓN

Aquellas "que permiten solucionar los problemas inherentes al proceso pedagógico en general y al proceso de enseñanza-aprendizaje en particular en el contexto de la comunidad educativa escolar y en correspondencia con el modelo del profesional de la educación, con el propósito de promover el desarrollo integral de la personalidad de los y las estudiantes", planteado por (Miranda, Paéz y Silverio, 2000).

LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES DEL DOCENTE

1. Competencia didáctica.

2. Competencia para la orientación educativa.

3. Competencia para la investigación educativa.

4. Competencia para la comunicación educativa

5. Competencia para la dirección educacional. (Castellanos y otros, 2003; 70):

OBSERVACIÓN N° 3: LA PROPUESTA DEL MINEDU CARECE DE UNA FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA SOBRE LAS COMPETENCIAS

PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN

OBSERVACIÓN N° 4: LAS NUEVE (9) COMPETENCIAS PROPUESTAS POR EL MBDD, EVALÚA DE MANERA UNILATERAL Y A SISTÉMICA EL

DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL DOCENTE

CASTELLANOS Y OTROS (2003) MBDD

Competencia didáctica. C1, C2, C4, C5 y C9

Competencia para la orientación

educativa.

?

Competencia para la investigación

educativa.

?

Competencia para la comunicación

educativa

C3

Competencia para la dirección

educacional.

C6, C7 y C9

CUARENTA (40) DESEMPEÑOS

El Marco de BuenDesempeño Docente seestablece que los criteriosde evaluación deldesempeño docente sebasa en cuatro cuarenta(40) desempeños.

CUARENTA (40) DESEMPEÑOS

DOMINIOS COMPETENCIAS DESEMPEÑOS

DOMINIO I: PREPARACIÓN

PARA EL APRENDIZAJE DE

LOS ESTUDIANTES

C1: Conocimiento y comprensión de las

características de los estudiantes.

D1, D2, D3

C2: Planificación de la enseñanza. D4, D5, D6, D7, D8, D9 D 10

DOMINIO II: ENSEÑANZA

PARA EL APRENDIZAJE DE LOS

ESTUDIANTES

C3: Clima para el aprendizaje. D11, D12, D13, D14, D15, D16, D 17

C4: Conducción del proceso de

enseñanza.

D18, D19, D20, 21, D22, D23, D24

C5: Evaluación del aprendizaje D25, 26, D27, D28, D29

DOMINIO III: PARTICIPACIÓN

EN LA GESTIÓN DE LA

ESCUELA ARTICULADA A LA

COMUNIDAD

C 6: Participación en la gestión de la

escuela.

D30, D31, D32

C 7: Establecimiento de relaciones de

respeto, colaboración y

corresponsabilidad.

D34, D34, D35

DOMINIO IV: DESARROLLO

DE LA PROFESIONALIDAD Y

LA IDENTIDAD DOCENTE

C 8: Reflexión sobre su práctica. D36, D37, D38

C 9: Ejercicio de la profesión desde la

ética.

D39, D40

OBSERVACIÓN N° 5

Se manifiesta una división forzada yantojadiza de los 29 desempeños en5 competencias (C1, C2, C3, C4 y C5)y dos dominios (DI y DII) que rompecon el carácter sistémico del procesode Enseñanza-Aprendizaje

Además, si estos 29 desempeñoscorresponden a la competenciadidáctica, esto ratificaría que elMBDD no garantiza evaluar demanera integral y sistémica eldesempeño profesional del docente.

PLANIFICACIÓN

EJECUCIÓNEVALUACICÓN

PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

COMPETENCIA 1

Conoce y comprende las características de todos sus estudiantes y sus contextos, los contenidos disciplinares que enseña, los enfoques y procesos pedagógicos, con el propósito de promover capacidades de alto nivel y su formación integral.

1. Demuestra conocimiento y comprensión de las características individuales, socioculturales y evolutivas de sus estudiantes y de sus necesidades especiales.

2. Demuestra conocimientos actualizados y comprensión de los conceptos fundamentales de las disciplinas comprendidas en el área curricular que enseña.

3.Demuestra conocimiento actualizado y comprensión de las teorías y prácticas pedagógicas y de la didáctica de las áreas que enseña.

OBSERVACIÓN N° 6: EN LOS DESEMPEÑOS N°1, N° 2 Y N° 3 SE EVIDENCIA QUE: • D1: Reduce al diagnóstico pedagógico a la descripción de las

características individuales (necesidades educativas especiales,etéreas, de género, psicológicas lingüísticas y culturales) y familiaresdel estudiante.

• D2: Reduce la actitud científica ante el ejercicio de la profesióndocente, al dominio solo de "los conocimientos actualizados y lacomprensión de los conceptos fundamentales de las disciplinascomprendidas en el área curricular que enseña".

• D3: Conduce al maestro a planificar, ejecutar y evaluar el PEA sin un sustento científico.

CONCLUSIONES

El sistema de evaluación del desempeño profesional del docente en el Perú:

• Fue impuesto de manera burocrática y autoritaria, como parte de lasreformas educativas neoliberales de tercera generación.

• No contribuye al desarrollo profesional de los maestros porque: poneénfasis en el aspecto económico frente a lo pedagógico, evalúa eldesempeño profesional no para contribuir al crecimiento y desarrolloprofesional sino para ahorrar la caja fiscal

• Su modelo y criterios de evaluación al carecer de un sustento científico yno permite evaluar de manera integral y sistémica las dimensiones deldesempeño profesional del docente.

Entonces, si el sistema de evaluación del desempeño profesional deldocente en el Perú no contribuye en la mejora de la calidad de laenseñanza, en consecuencia tampoco contribuye en la mejora la calidadde los aprendizajes. Por lo tanto, está condenado al fracasar.

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