Análisis de asignación cupos opsu 2015 ucv
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La Asignación OPSU-2015. Mecanismo ilegal, injusto
e inauditable de asignación de cupos
universitarios.
Vicerrectorado Académico de la Universidad Central de Venezuela
Tulio Ramírez Jesús González
Amalio Sarco Lira Ruth Díaz Bello
Audy Salcedo
Junio 2015
Es una medida ilegal, arbitraria y unilateral que violenta lo establecido en el numeral 9 del artículo 26 de la Ley de
Universidades vigente en cuanto a las atribuciones de los Consejos
Universitarios
Art. 26.- Atribuciones de los Consejos
Universitarios
9. Fijar el número de alumnos para el primer
año y determinar los procedimientos de
selección de aspirantes, según las pautas
establecidas por el Consejo Nacional de
Universidades en el numeral 6 del artículo 20
de esta Ley.
Art. 20.- Son atribuciones del Consejo
Nacional de Universidades
6.- Determinar periódicamente las metas a alcanzar en la formación de recursos humanos de nivel superior y, en función de este objetivo y de los medios disponibles, aprobar los planes de diversificación y cuantificación de los cursos profesionales propuestos por los respectivos Consejos Universitarios, y recomendar los correspondientes procedimientos de selección de aspirantes.
La expresión “recomendar” implica que siempre serán los Consejos Universitarios los que, previo conocimiento de las recomendaciones dadas por el CNU, procederán a determinar el número de estudiantes a ingresar en el primer año y el mecanismo para ello. Todo en virtud del cumplimiento del Principio de Autonomía Se concluye que las recomendaciones no pueden ser vinculantes; de ser así, el Principio de Autonomía sería una atribución legal y constitucional totalmente ilusoria.
Bajo un ropaje retórico de “justicia social” se comete la mayor injusticia académica en la medida en que:
a) Se subordina la excelencia académica a variables no académicas.
b) Se otorgan cupos a quienes han sido asignados en procesos anteriores. Se identificaron, solo en la UCV, más de 200 casos con asignaciones a carreras en procesos anteriores y permanecen inscritos.
c) En un alto porcentaje de bachilleres se detectó que el peso dado a la variable promedio de notas del bachillerato no alcanzó el 50% tal como fue acordado en el CNU del 16 de diciembre de 2014.
d) Quienes poseen altos promedios y pertenecen a los sectores A, B y C de la población tienen menos posibilidades de ser asignados a las universidades públicas.
Medicina
Biología
Historia
Ingeniería Geodésica
Química
Radioterapia
Antropología
Ingeniería de de Minas
Urbanismo Ingeniería Forestal
Estadística
Ingeniería Naval
Enfermería Terapia Ocupacional
Ingeniería Biomédica
MIC Citotecno. Ingeniería Agrícola
Geología Bibliotecología Biología Marina
Inspección de Salud Pública
Estudios Políticos
Veterinaria
Nutrición Geoquímica Estudios Políticos
Física
Cs y Artes Militares
Ingeniería Geofísica
Ciencias. Actuariales
Bioanálisis Ingeniería Marítima
Ingeniería Marítima
Ingeniería de Alimentos
Acuacultura
Algunas de las carreras que solo son ofrecidas por universidades públicas
Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios, OPSU, 2015
Muestra de Asignados
UCV con inscripción
previa
Caso Asig 2015
Fecha
Inscrip ESCUELA Vía de Ingreso
2 Física 25/09/2007 FÍSICA C.N.U.
27/03/2008 QUÍMICA CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158
7 Matemática
23/09/2008 MATEMÁTICAS C.N.U.
17/09/2009 GEOQUÍMICA C.N.U.
18/10/2010 ECONOMÍA C.N.U.
09/11/2012 GEOLOGÍA, MINAS Y GEOFÍSICA C.N.U.
11 Biología 16/09/2008 MATEMÁTICAS C.N.U.
28/09/2010 ENFERMERÍA EGRESADOS DE INST. VENEZOLANAS
19 Ingeniería de
Petróleo
18/09/2012 GEOQUÍMICA C.N.U.
30/10/2013 ELÉCTRICA C.N.U.
33 Ingeniería Civil 20/09/2012 BIOLOGÍA C.N.U.
12/09/2013 MEDICINA RAZETTI C.N.U.
36 Arquitectura 15/09/2009 MATEMÁTICAS C.N.U.
24/01/2012 GEOGRAFÍA C.N.U.
40 Medicina
17/04/2009 ENFERMERÍA PRUEBA INTERNA
28/10/2009 FARMACIA C.N.U.
17/10/2012 EST. POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS C.N.U.
Muestra de
Asignados UCV con
inscripción previa
Caso Asig 2015
Fecha
Inscrip ESCUELA Vía de Ingreso
40 Medicina
17/04/2009 ENFERMERÍA PRUEBA INTERNA
28/10/2009 FARMACIA C.N.U.
17/10/2012 EST. POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS C.N.U.
73 Odontología 17/09/2012
COMPUTACIÓN C.N.U.
23/09/2013 DERECHO C.N.U.
82 Citotecnología 03/03/2009 METALURGIA C.N.U.
10/02/2012 IDIOMAS MODERNOS C.N.U.
94 Economía 14/09/2007 ADMINISTRACIÓN Y CONTADURIA CONVENIO SUTRA (OBREROS)
08/10/2013 ESTUDIOS INTERNACIONALES CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158
103 Economía 08/10/2013 FARMACIA C.N.U.
16/10/2014 DERECHO PRUEBA INTERNA
106 Ciencias
Actuariales
03/10/2007 SALUD PÚBLICA M.S.A.S
28/10/2009 SALUD PÚBLICA ESTUDIOS SIMULTÁNEOS
Asignados UCV con inscripción
previa
Caso Asig 2015 fec_insc nom_esc des_asig
118 Administración Comercial 02/11/2007
FÍSICA C.N.U.
11/02/2008 QUÍMICA CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158
122 Comunicación Social 23/09/2011
QUÍMICA C.N.U.
06/11/2013 METALURGIA C.N.U.
130 Trabajo Social 08/09/2009
DERECHO C.N.U.
27/09/2011 ANTROPOLOGÍA C.N.U.
147 Derecho 24/10/2002
ECONOMÍA PRUEBA INTERNA
09/12/2003 BIOANÁLISIS CAMBIO POR INSCRIPCIONES
163 Derecho 18/09/2009
MATEMÁTICAS C.N.U.
08/02/2012 FILOSOFÍA C.N.U.
168 Derecho 19/09/2011
MATEMÁTICAS C.N.U.
23/10/2013 EDUCACIÓN C.N.U.
190 Idiomas Modernos 09/03/2011
GEOQUÍMICA PRUEBA INTERNA
19/09/2012 COMPUTACIÓN C.N.U.
199 Medicina Veterinaria 21/09/2010
ENFERMERÍA C.N.U.
25/11/2011 BIOANÁLISIS PRUEBA INTERNA
207 Educación. EUS. Capital 04/11/2003
BIOANÁLISIS SAMUEL ROBINSON
28/09/2006 MEDICINA VARGAS C.N.U.
Caso Carrera Posición Año PN Asignado
1 Arquitectura 2 2011 18.09 Derecho UCV 2011 (1ra opción)
2 9 2005 16,73 IUTM Maracaibo en Geología 2008
Se inscribió 2012 y le reportaron que aparece como inscrito en una institución
de educación superior
3 13 2012 16,58 Ingeniería Civil UNEFA 2012
4 23 2010 17,15 UCLA Ingeniería en Informática 2010
5 Ing. Civil 9 2008 16,75 Administración UDO
7 Medicina 1 2012 18,61 Enfermería UCV 2012
8 2 2010 18,70 IUT Cumaná PNF Electricidad. 2010
Enfermería Mérida ULA 2011
Aparece reportada como inscrita en una IES 2014
9 14 2012 17,95 2012 Asignada en la UNERG Medicina
10 19 2003 17,57 Fisioterapia en el CUR 2012
UNERG Núcleo Valle de la Pascua Medicina. 2014
11 21 2012 18,64 UCV Ingeniería Geológica. 2012
12 Enfermería 2 2006 18,63 Antropología UCV 2011
Geografía UCV 2013
13 9 2009 18,07 Derecho UCV 2009
14 11 2013 18,14 Sociología UCV 2013
15 17 2014 19,24 UNEFM Coro Medicina 2014
16 18 2012 16,51 UNEXPO Luis Caballero Mejías 2012
CUEAMC Enfermería 2013
17 22 2010 17,51 Química UCV, 2010
Medicina UNERG 2013
19 Administración 3 2012 17,04 UNEFA Turismo 2012
2014 Reportado como inscrita en IES
20 4 2010 17,82 UNEFA Ing de Sistema 2013
Reportado como inscrita en IES 2014
21 6 2012 17,43 PNF Administración CUC 2012
23 10 2011 17,15 Análisis de Sistemas en UCLA 2012
Administración UCLA 2014.
25 17 2009 17,87 Administración UNESR 2009
28 25 2010 16,68 Luis Caballero Mejías Ing. Industrial 2010
Asignaciones previas en otras IES de los primeros 25 asignados a la UCV en 5 carreras
La OPSU siempre ha tomado en cuenta si el estudiante ha sido asignado previamente
Nivel Socioeconómico (30%) A B C D E Otras (20%)
Puntaje NSE 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20
PB ( 50%) Contribución 6 7,5 9 10,5 12 13,5 15 16,5 18 19,5 21 22,5 24 25,5 27 28,5 30
20 50 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80 20
19 47,5 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5 20
18 45 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75 20
17 42,5 48,5 50 51,5 53 54,5 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 20
16 40 46 47,5 49 50,5 52 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 20
15 37,5 43,5 45 46,5 48 49,5 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 20
14 35 41 42,5 44 45,5 47 48,5 50 51,5 53 54,5 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 20
13 32,5 38,5 40 41,5 43 44,5 46 47,5 49 50,5 52 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 20
12 30 36 37,5 39 40,5 42 43,5 45 46,5 48 49,5 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 20
11 27,5 33,5 35 36,5 38 39,5 41 42,5 44 45,5 47 48,5 50 51,5 53 54,5 56 57,5 20
10 25 31 32,5 34 35,5 37 38,5 40 41,5 43 44,5 46 47,5 49 50,5 52 53,5 55 20
Índice de Asignación Nivel Socioeconómico
PB A B C D E
20 76 77,5 79 80,5 82 83,5 85 86,5 88 89,5 91 92,5 94 95,5 97 98,5 100
19 73,5 75 76,5 78 79,5 81 82,5 84 85,5 87 88,5 90 91,5 93 94,5 96 97,5
18 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80 81,5 83 84,5 86 87,5 89 90,5 92 93,5 95
17 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5 79 80,5 82 83,5 85 86,5 88 89,5 91 92,5
16 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75 76,5 78 79,5 81 82,5 84 85,5 87 88,5 90
15 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80 81,5 83 84,5 86 87,5
14 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5 79 80,5 82 83,5 85
13 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75 76,5 78 79,5 81 82,5
12 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80
11 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5
10 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75
Promedio/I.asignación
PB < 50% >= 50% N 182 33 % 84,65 15,35
Medicina Nº Asignados:215 GRADO IA PB POS
2015 91,502 14,78 178 2015 93,464 15,854 48 2015 92,733 15,854 82 2015 93,281 16,512 54 2015 91,244 16,512 200 2015 92,021 17,585 126 2015 92,978 17,585 66 2012 96,611 18,619 1 2015 92,742 18,951 80 2015 94,805 18,952 17 2015 91,234 19,667 203 2014 93,995 19,805 32 2015 91,995 19,862 130
(15,854;48)
(15,854;82)
(16,512;54)
(16,512;200)
(17,585;126)
(17,585;66)
(18,619;1)
(18,951;80)
(18,952;17)
(19,667;203)
(19,805;32)
(19,862;130)
0
50
100
150
200
250
15,5 16 16,5 17 17,5 18 18,5 19 19,5 20
Pu
es
to d
e A
sig
na
ció
n
Promedio de Bachillerato
Medicina. Asignación UCV_OPSU 2015
Promedio/I.asignación PB < 50% >= 50% N 423 77 % 84,60 15,40
Derecho Nº Asignados: 500
Grado IA PB Pos 2015 87,91 13,707 279 2015 91,614 14,46 49 2015 87,563 14,93 329 2014 90,325 15,00 88 2015 87,714 15,00 307 2008 91,878 15,71 41 2015 88,487 15,71 210 2010 91,371 16,61 53 2015 87,305 16,61 361 2015 95,784 17,53 3 2015 87,071 17,54 402 2015 95,195 18,00 5 2015 88,604 18,00 200 2014 95,999 19,93 2 2005 90,000 20,00 109 2013 88,25 20,00 237 1989 96,293 18,17 1
(14,46;49)
(14,93;329)
(15,00;88)
(15,00;307)
(15,71, 41)
(15,71;210)
(16,61, 53)
(16,61;361)
(17,53;3)
(17,54;402)
(18,00;5)
(18,00;200)
(19,93;2)
(20,00;109)
(20,00;237)
(18,17;1) 050
100150200250300350400450
14,00 15,00 16,00 17,00 18,00 19,00 20,00
Promedio de Bachillerato
Pu
es
sto
de
As
ign
ac
ión
Promedio/I.Asignación
PB < 50% >= 50%
N 259 41
% 86,33 13,67
Ing. Agronómica
Nº Asignados:300
GRADO IA PROMEDIO POS 2015 84,543 13,756 270 2007 86,204 13,829 176 2015 84,339 13,884 290 2015 88,139 14,707 96 2015 84,782 14,707 251 2015 90,661 15,732 22 2015 84,667 15,732 258 2012 88,626 16,366 75 2015 85,559 16,366 206 2015 95,262 17,138 1 2015 90,256 17,244 26 2015 84,446 17,244 279 2015 93,629 18,780 7 2015 87,734 18,780 113 2015 88,988 19,707 62 2015 86,981 19,707 142
(14,707;96)
(14,707;251)
(15,732;22)
(15,732;258)
(16,366;75)
(16,366;206)
(17,138;1)
(17,244;26)
(17,244;279)
(18,780;7)
(18,780;113)
(19,707;62)
(19,707;142)
0
50
100
150
200
250
300
14,50 15,50 16,50 17,50 18,50 19,50
Pu
es
to d
e A
sig
na
ció
n
Promedio de Bachillerato
Ingeniería Agronómica. Asignación UCV_OPSU 2015
Promedio/I.Asignación
PB < 50% >= 50%
N 142 38
% 78,90 21,10
Computación Nº Asignados: 180
(13,879;134)
(14,341;157)
(14,379;79)
(15,425;152)
(15,429;58)
(16,512;142)
(16,537;64)
(16,537;118)
(17,634;25)
(17,634;167) (18,829;164)
(18,897;32)
(19,049;1)
(19,366;148)
(19,488;96)
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
13,50 14,50 15,50 16,50 17,50 18,50 19,50
Pu
es
to d
e A
sig
na
ció
n
Promedio de Bachillerato
Computación. Asignación UCV_OPSU 2015
GRADO IA PROMEDIO POS 2015 87,266 13,879 134 2015 86,838 14,341 157 2015 88,582 14,379 79 2015 86,890 15,425 152 2013 89,192 15,429 58 2015 87,078 16,512 142 2009 88,937 16,537 64 2015 87,526 16,537 118 2015 91,129 17,634 25 2015 86,696 17,634 167 2015 86,746 18,829 164 2015 90,779 18,897 32 2014 97,825 19,049 1 2015 86,936 19,366 148 2015 87,960 19,488 96
Indicadores de valoración del mérito académico.
Asignados UCV OPSU 2015
Primer Asignado Promedio Mayor
Carrera Promedio
Bachillerato Rango
PB Promedio
Bachillerato Puesto
Asignado % Acumulado de Asignados
Total Asignados
Medicina 18,419 15 19,862 130 60,0 215
Derecho 18,167 49 20,000 237 47,4 500
Ing. Agronómica 17,140 59 19,710 142 47,3 300
Computación 19,050 6 19,490 96 53,3 180 Fuente: Asignados UCV 2015. www.OPSU.gob.ve
Contribución de la variable académica(PB) al Índice de Asignación (IA)
< 50% >= 50% Carrera n % n %
Medicina 182 84,7 33 15,3
Derecho 423 84,6 77 15,4
Ing. Agronómica 259 86,3 41 13,7
Computación 142 78,9 38 21,1 Fuente: Asignados UCV 2015. www.OPSU.gob.ve
El mecanismo de asignación es inauditable.
a) Existen incongruencias entre el discurso del Ministro sobre las variables utilizadas para la construcción del Índice de Asignación (IA), y las señaladas en las listas de asignados (regionalización, área del conocimiento, asignación previa, participación previa, promedio de notas, promedio global e índice de dispersión global).
b) Se desconoce el algoritmo utilizado para la construcción del IA. Se debe informar sobre las variables utilizadas con sus respectivos indicadores y la ponderación de cada una de ellos.
c) No hay manera de validar la información sobre las variables no académicas.
Variables Criterios para ordenamiento: Promedio de Notas de Educación Media Pruebas de Conocimiento o de Habilidades Específicas Pruebas Vocacionales
Variables Auxiliares: Pruebas Vocacionales Ingresos Familiares
Variables ilustrativas: Condiciones socioeconómicas Plantel de procedencia
La selección: un proceso multivariable
La clasificación de cada variable indica en que fase del proceso alcanza su mayor utilidad, pensando en el aspirante pero también en el buen desarrollo del proceso. No se puede reubicar a capricho en una clasificación diferente sin incurrir en errores como generación de nuevas iniquidades o, por ejemplo, la discriminación planificada, que según algunas opiniones se trata de discriminación positiva. Esto pareciera una travesura, en el lenguaje popular “Es meterse a brujo sin conocer la hierba”.
4,1
28,8
36,0
28,4
2,7 4,8
37,0 35,3
20,2
2,8
I II III IV V
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
Demanda_Asignación (%) según Nivel Socioeconómico
Año:2012
Aspirantes Asignados
Nivel Socioeconómico
4,3
29,6
36,1
27,4
2,5 4,3
39,5 33,7
20,5
1,9
I II III IV V
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
Demanda_Asignación (%) según Nivel
Socioeconómico
Año:2013
Aspirantes Asignados
Nivel Socioeconómico
Conclusiones
El mecanismo de asignación utilizado por la OPSU: a) Transgrede lo establecido en los artículos 20 y 26 de la Ley de
Universidades vigente, así como el 109 de la CNRB, vulnerando así la autonomía universitaria.
b) Es un procedimiento socialmente discriminatorio que devalúa el mérito académico y reduce la posibilidad de obtener cupo en las universidades públicas a quienes pertenecen a los sectores A, B y C.
c) Es inauditable porque no se ha hecho pública la metodología utilizada para realizarla. Los resultados ofrecidos no pueden ser verificados.