Analisis Cordoba

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TEORIA URBANA

ANALISIS DE CORDOBA / / / HILLTON DEL PIN DOMINGEZ PEPE

Tres expediciones conquistadoras exploraron y colonizaron el actual territorio argentino: la del Norte proveniente del Perú; la del Este, que ingresa por el Río de la Plata y la del Oeste que accede por Chile. Estas corrientes fueron atraídas por las noticias acerca de regiones

donde abundaban los metales preciosos.

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Desde tiempos muy remotos, los comechingones habitaban las sierras cordobesas; datándose la gruta de Candonga en los primeros tiempos de la era presente; La conquista de “la provincia de los comechingones” la comenzó Francisco de Aguirre en 1556 y hacia 1573

el capitán Lorenzo Suárez de Figueroa, le dejó al General Jerónimo Luis de Cabrera el testimonio de un relato de su expedición por el territorio actual de la Provincia, habiendo

recorrido las Salinas Grandes y la región de Quilino hacia el sur, rebasando los valles de las Sierras Chicas.

El propósito de los conquistadores del Alto Perú en encontrar una ruta hacia el Río de la Plata determinó la decisión de erigir la ciudad de Córdoba de la Nueva Andalucía. Es fundada así, a orillas del río Suquia ( hoy Río Primero) el 6 de julio de 1573 por

Jerónimo Luis de Cabrera. Luego de su fundación, Córdoba integró la Gobernación del Tucumán, dependiente

primero de Chile y luego del Virreinato del Perú.

La necesidad de dividir el Virreinato del Río de la Plata y su importancia estratégica, llevó a convertirla en intendencia el 5 de agosto de 1783, siendo su capital la ciudad de Córdoba, abarcando sus límites hasta las regiones de San Juan, San Luis, Mendoza y La

Rioja.

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lloLos conquistadores introdujeron a los jesuitas, quienes crearon numerosas estancias en el entorno de la ciudad y en las rutas de comunicación, asegurando una abundante producción pecuaria y consolidando

las vías comerciales.

Llegan así al finalizar el siglo XVI, los primeros jesuitas quienes, posteriormente, levantaron la Compañía de Jesús, que comenzó a ser edificada en 1650. Siendo el templo más antiguo en la ciudad, es declarado

monumento nacional en 1940 y Patrimonio de la Humanidad, en el año 2000. La Congregación Jesuítica en 1608 fundó el Colegio Máximo, base de la actual Universidad Nacional,

fundada en 1613, que constituyera la segunda en Hispanoamérica . En calles y avenidas de esta moderna ciudad, se encuentran testimonios de la arquitectura colonial y del

paso de los Jesuitas por la región de suma importancia en su desarrollo.

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1970 198020011991

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Después de la fundación de la ciudad y de su crecimiento inicial impulsado por sus fundadores para dotar de población a la misma, Córdoba no experimentó un gran crecimiento hasta mucho tiempo después.Después de su fundación estaba Córdoba metida entre sus barrancones. Apenas si hay insinuación de arrabales hacia el sur, el oeste y las quintas. Mas de que expandirse se preocupaba por las borlas universitarias y sus tejemanejes politiqueros. Los reflejos de tales actividades llegaban débilmente a los alrededores. La vida era tranquila, excepto cuando la agujeraban los balazos de algunas de las frecuentes revoluciones. No existía precipitación en el traslado de los vecinos de un lugar a otro.

Con el crecimiento de la ciudad el “Gran Córdoba” ya estaba en la realidad. Preciso era darle legalidad como advirtió Terzaga, en 1963, debida tenderse a zonificar el conjunto ”de acuerdo a las

modalidades de producción y viviendas, a crear nuevas direcciones racionales al transito, para evitar la congestión céntrica, a reglamentar el buen uso comunal de la propiedad inmobiliaria y de la

edificación, y a crear núcleos vecinales dotados de suficiente autonomía, además de muchas otra previsiones vinculadas a aspectos parciales de este gran problema”. Se observa que los accidentes

naturales obligaron a que la expansión “ tomara formas caprichosas“, hay que agregar “ los creados por el hombre hace ya muchos años, cuando la ciudad todavía era una aldea: acequias, canales de

riego, líneas férreas”.

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aEn primera instancia fue desde el centro hacia el oeste cruzando el arroyo la cañada ( primera barranca en

ser vencida s XIX ) los barrios que se formaron Quintas de santa Ana y Alberdi, los cuales tienen mucha identidad, ya que son muy antiguos.

200 años más tarde en el s XIX se vence el Suquía como barrera natural y se forman los barrios de General Paz (en el cual se ubicaban las residencias de las familias inglesas) y el Barrio San Vicente, este

era el área industrial de curtiembres y quintas, tuvo el primer crematorio municipal, es un barrio obrero e industrial.

Luego se logra vencer el río hacia el norte con la llegada del ferrocarril y se forma el barrio de Alta Córdoba, en el cual se ubicaron los talleres del ferrocarril.

Los barrios ubicados al sur del centro surgen cuando los ciudadanos más ricos querían establecerse fuera del centro pero cerca del mismo. Sin embargo al norte y al este se encontraba el río que era difícil de

salvar y al oeste, cruzando la cañada, se encontraban las quintas. Como única opción restantes se desmontan las barrancas del sur y se crean los barrios de Nueva Córdoba y Jardín

El crecimiento hacia el noroeste fue influido por la cercanía de las sierras y además por la existencia de infraestructura ya instalada. Las quintas se desarrollaron gracias a la posibilidad de construir acequias

debido a la cercanía del río. Además existían casas de campo en la zona, utilizadas por los cordobeses de familias más pudientes, para descansar los fines de semanas.

La ciudad no se desarrolla hacia el oeste por la existencia de campos militares, los campos de Don Bosco y el Parque General San Martín. Particularmente es este último el que impide el desarrollo de la ciudad en el

noroeste sobre la margen derecha del río.El crecimiento hacia el noroeste produjo que la ciudad de Córdoba se uniera físicamente con localidades

de las sierras chicas como Villa Allende, Saldán, la Calera, Mendiolaza y Unquillo .

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Centro:Las áreas centrales, en general, tienen una posición central, en la cual se. El centro tiene un valor simbólico y territorial, por lo cual el Estado debe intervenir para evitar la competencia, preservar el valor histórico, dar renovaciones y rehabilitaciones a negocios, y ordenar el tráfico para que halla una buena accesibilidad.El centro de Córdoba está ubicado sobre la margen sur del río Suquía en la primera barranca, cavada por el mismo. El área central se encuentra rodeada por elementos naturales que condicionaron su crecimiento en el pasado. Estos elementos son: el río por el Norte y por el Este, La Cañada por el Oeste, y la segunda línea de barrancas por el Sur.

1º Periferia:En las ciudades, el área que rodea al centro se denomina primera periferia. En esta zona. En Córdoba y en la mayoría de las ciudades del mundo, durante la primera mitad del s. XX se desarrollaron industrias que luego se trasladaron a la zona periurbana debido a la congestión del tránsito vehicular y a la contaminación que ésta genera en el centro.Es por esto que en la primera periferia existen grandes instalaciones vacías que aprovechan las empresas de comercios y servicios, favorecidas por el bajo valor del suelo.

Zona residencial:Llamamos “área residenciales” a los espacios que están destinados principalmente a la instalación de viviendas. Son todos los lugares donde mayoritariamente reside población, independientemente de los ingresos de la misma (altos, medios, bajos). Esta zona se ubica, generalmente, entre la primera periferia y la zona priurbana de las ciudades.Las características de las áreas residenciales varían enormemente de un país a otro; estas diferencias se deben tanto a las disimilitudes en el desarrollo económico como a factores histórico, ambientales y culturales.

Centro secundarios:Los centros secundarios son lugares fuera del centro de la ciudad, en donde se desarrollan actividades terciarias.Estas zonas pueden surgir por:Inclusión de otros espacios urbanos dentro de la ciudad por el crecimiento de la misma.Planificación estatal para evitar contaminación y congestionamiento en el centro.Surgimiento espontáneo debido a la búsqueda de los comerciantes de bajo costo del suelo, poca contaminación, poco tráfico vehicular, y en algunos casos a la búsqueda de consumidores de una determinada área de la ciudad.


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oUn millón doscientos ochenta y dos mil habitantes viven hoy en la Ciudad de Córdoba y ciertas proyecciones estiman que este crecimiento ha llegado a una meseta o estabilización ya que para el año 2025 se prevé un crecimiento que alcanzaría tan solo el millón trescientos mil habitantes, observándose una heterogénea distribución de las tasas de crecimiento, las cuales vienen históricamente creciendo hacia los sectores periféricos.

Evolución de las áreas urbanas totales de la ciudad de Córdoba

Evolución poblacional de las áreas urbanas

La evolución de los resultados censales indica el acentuado crecimiento de las áreas periféricas

urbanas, en relación con el virtual estancamiento y

declinación del crecimiento poblacional de las áreas central e

intermedia, cuya cantidad de habitantes ronda los 342.000 habitantes es

decir tan sólo el 28% del total de la ciudad.


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aLa Ciudad de Córdoba se encuentra entre las Regiones con mayor incremento poblacional en la República Argentina. En el período que media desde el año 1991 y el 2001 la Provincia creció en 338.000 habitantes, que representa un crecimiento poblacional superior al 12 %, pero la distribución geográfica de este crecimiento indica que casi el 60 % de estos nuevos residentes de la Provincia se establecieron en esta Ciudad o en las Ciudades y Localidades ubicados en los Departamentos contiguos a la Capital

El crecimiento poblacional que corresponde al Área Metropolitana, en Unidades Urbanas externas a la Capital, se encuentra localizado sobre los “corredores urbanos” que conforman las Rutas de Acceso a la Ciudad, a saber

Corredor 1: Serrano Norte área de localización residencial que incluye niveles socioeconómicos medios y altos, con escasos servicios comerciales y bajo nivel de infraestructura vial. Corredor 2: Ruta 9 Norte área fuertemente caracterizada por su condición de acceso comercial hacia y desde el NOA, con algunas localizaciones industriales importantes y residenciales de muy rápido crecimiento. Tiene una importante producción hortícola y agropecuaria. La infraestructura vial es mínima y está totalmente superada por la demanda.


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aCorredor 3: Ruta 19 área de intenso crecimiento poblacional, con localización de Centros distribuidores de insumos de nivel Provincial. Es parte de la Red Vial Mercosur y corresponde al acceso desde y hacia los mas importantes centros de producción lechera de la Provincia.

Corredor 4: Ruta 9 Sur fue durante todo el Siglo XX el principal acceso desde el puerto a la Ciudad, lo que originó la aparición de localizaciones residenciales en los bordes exteriores del ejido urbano de la Ciudad. La ejecución de las primeras etapas de la Autopista Córdoba Rosario impactó fuertemente en este Corredor, reduciendo su velocidad de crecimiento a índices naturales.

Corredor 5: Serrano Sur área residencial focalizada en una sola Ciudad, Alta Gracia, con presencia turística estacional en las Comunas del Valle del Anizacate

Corredor 6: Grupo Turístico área Turística de nivel Nacional conformada por numerosos núcleos que a una desarrollan una continuidad urbana localizada “a caballo” de la Ruta Nº 36 en el tramo que media entre Icho Cruz, Carlos Paz y Cosquín, con tendencia a crecer hacia Molinari. Carece de infraestructura vial, y utiliza a la mencionada Ruta Provincial para localizar servicios comerciales y atracciones turísticas. En algunos sectores de este Grupo la implantación urbana responde a necesidades de los residentes de la Ciudad de Córdoba, que adoptan el área como residencia temporaria.


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Desde Setiembre de 1.997 Caminos de la Sierra S.A... es la empresa concesionada de la Red de Accesos a la Ciudad de Córdoba (RAC). La red tiene una longitud de 400 Km. y esta integrada por los 9 corredores mas

importantes de acceso a la Ciudad y la Avda. de Circunvalación que la rodea. A la finalización de las obras, cinco de estos corredores se convertirán en

autopistas o Autovías. La superficie total del área delimitada por la red concesionada es de 5.000 km2 y en ningún caso la extensión de los

corredores excede los 60 kilómetros. Por la red circulan diariamente unos 250.000 vehículos. El acceso de mayor transito, con 18.000 vehículos diarios,

es el que une Córdoba con Villa Carlos Paz.


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CEl municipio tiene que estar cerca de la gente, tiene que hacerse eco de sus problemas cotidianos. Hoynuestra ciudad está rodeada de problemas que el municipio no asume ni resuelve (tránsito, inseguridad,basura, forestación, educación, empleo, salud, etc.). Es necesario reformular la organización delEstado Municipal y adecuar su funcionamiento a las demandas y necesidades actuales, para queesté cerca del vecino.

Esta situación caótica es producto de un modelo de gestión burocratizado y lejano de los problemas de lagente; y de un crecimiento urbano sin planificación y con un fuerte desequilibrio territorial en la prestaciónde servicios y en el acceso a los derechos básicos.

Los procesos de descentralización y gestión asociada impulsan la transformación y democratización de lasrelaciones de participación de distintos actores sociales, generando nuevos ámbitos de representaciónciudadana, con capacidad para reflexionar y tomar decisiones que den respuesta a las problemáticasparticulares, sobre la base del conocimiento de las prioridades e intereses propios.

La propuesta de creación de los Centros de Participación Ciudadana (CPC) tiene como fin concretar la modernización y desburocratización del municipio mediante la generación de nuevos polos de desarrollo en la ciudad; el monitoreo permanente del crecimiento y de las problemáticas de cada área; el contacto con los ciudadanos en un ámbito estrechamente vinculado a su espacio de identidad barrial; y la búsqueda de equidad y eficiencia en la prestación de los servicios.


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El uso del suelo en la ciudad de Córdoba esta regido por la Ordenanza Nº 8133

La presente Ordenanza tiene por objeto regular la localización de lasactividades económicas que impliquen uso del suelo industrial o uso asimilable al mismo en todoel ejido municipal de la Ciudad, ordenando el asentamiento urbano, orientando y estimulando lasactividades e inversiones del sector privado, sirviendo de base a la política promocional delsector público y optimizando la calidad de vida de la ciudad.Las actividades reguladas se encuentran contempladas en la "ClasificaciónDetallada de Actividades Económicas por Patrones“

Art. 2°.- ENTIÉNDESE por "Uso del Suelo Industrial", el destinado al desarrollo deactividades referidas a:

a) La producción de bienes, transformación (física o química) o refinamiento desustancias (orgánicas o inorgánicas) y la obtención de materia prima de carácter mineral.

b) El montaje, ensamblaje de componentes o partes y el fraccionamiento (en loscasos en que éste modifique las características cualitativas del material)


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Art. 41°.- SI se tratare de:

a) Áreas Institucionales (Is) destinadas a equipamientos administrativos, detransporte, educativos, asistenciales, deportivos o culturales;

b) Áreas de reserva militar (RM), destinadas a uso militar;

c) Áreas Verdes (V), ocupadas por parques urbanos, las actividades a localizarserán acordes al uso específico de cada una de dichas Áreas y su determinación se fijaránormativamente previa realización de estudios particularizados.


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A la ciudad actual podemos entenderla a partir de la consideración de la evolución histórica de su estructura urbana, teniendo en cuenta las diferentes etapas de su crecimiento y desarrollo. Es así como podemos definir tres grandes períodos que tienen su manifestación en el espacio urbano en áreas claramente diferenciadas.Un primer período podemos considerarlo comprendido desde la fundación de la ciudad en el año 1.573 hasta fines del siglo XIX y lo caracterizamos como de consolidación dentro de sus límites naturales (ríos, barrancas, etc.)

Al segundo período podemos considerarlo comprendido entre fines del siglo XIX y mediados del XX. La ciudad inició su extensión superando las barreras geográficas que la contenían con la incorporación de incipientes urbanizaciones cercanas, consolidándose lo que hoy conocemos como "barrios tradicionales" estructutrados según el modelo de trazado en damero que caracteriza al centro original, y con el nacimiento de otras en torno de algunos equipamientos significativos.

El tercer período, desde aproximadamente 1950 hasta hoy, podemos caracterizarlo como el de la segunda extensión de la ciudad con un gran crecimiento poblacional, que dio origen a su extensa periferia urbana.La población creció de 72.000 habitantes en 1.900 a 589.153 en 1.960, 1.062.500 en 1.980 y a 1.179.067 en 1.991. Entre 1.947 y 1.970, más del 50% del incremento poblacional fue fundamentalmente consecuencia de la migración producida por la expansión de la industria metal mecánica. Este proceso implicó la necesidad de la extensión urbana sobre el territorio originalmente rural.

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REFERENCIAS

Barrio Alta Córdoba

Barrio San Martín

Barrio Alberdi

Barrio Guemes

Barrio General Paz

Barrio San Vicente

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