ANALISA POLITIK HUKUM PASAL 27 AYAT 3 UNDANG- …
Transcript of ANALISA POLITIK HUKUM PASAL 27 AYAT 3 UNDANG- …
ANALISA POLITIK HUKUM PASAL 27 AYAT 3 UNDANG- UNDANG NOMOR 19
TAHUN 2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 11
TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
oleh
REYNALDO DION PRATAMA
201610110311240
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2020
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT, yang Maha Mengetahui lagi Maha
Penyayang, karena dengan rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “Analisa Politik Hukum Pasal 27 Ayat 3 Undang - Undang Nomor 19 Tahun
2016 tentang Perubahan Atas Undang - Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan
Transasi Elektronik”. Shalawat serta salam semoga tercurah kepada Rasulullah SAW.,
keluarga dan para sahabatnya.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini dapat selesai berkat bimbingan, bantuan dan
motivasi dari banyak pihak. Oleh karena itu dengan ketulusan hati penulis menghanturkan rasa
hormat dan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Tongat S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si, selaku Dosen Pembimbing satu yang telah memberikan
bimbingan, pengarahan dan saran dalam penulisan skripsi ini.
4. Ibu Catur Wido Haruno, S.H., M.Si., M.Hum selaku Dosen Pembimbing dua yang telah
memberikan bimbingan, arahan, saran, semangat dan motivasi dalam penulisan skripsi
ini.
5. Terimakasih kepada seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang yang sudah banyak memberikan ilmunya selama perkuliahan maupun diluar
perkuliahan.
6. Terimakasih kepada seluruh Staff dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas
Muhamadiyah Malang yang sudah banyak membantu dan memudahkan penulis untuk
melengkapi syarat-syarat admisnistrasi.
7. Kedua orang tua ku yang saya cintai dan saya hormati. Yang telah memberikan segala
dukungan, perjuangan, do’a, materi, dan tenaga yang diberikan untukku, sehingga dapat
menggapai cita-cita menjadi seorang Sarjana (S1) yang berguna bagi agama dan bangsa.
Serta membanggakan untuk kedua orang tua dan keluarga
8. Adik ku, Ayla Putri Salsabila, terima kasih telah menjadi penghibur dikala menulis
skripsi dan sekaligus menjadi penyemangat untuk selalu segera menyelesaikan skripsi
ini.
9. Teman-teman seperjuangan di Fakultas Hukum angkatan 2016 khususnya konsentrasi
HTN yaitu Rengga Danutirta, Lalu Rizandi, Rubiyatul Adawiyah, Triana Putri, Dewi
Agustin, Iqra Syabani yang tiada henti memberikan dukungan untuk segera
menyelesaikan skripsi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
10. Teman – teman Resitation khususnya kepungurusan angkatan 2016 yaitu Ghazy Ishaf,
Jovanka Aini Azhar, Safira Ramadahni, Rheza Maulana yang telah mau bekerjasama
dalam mengembangkan kemampuan dalam berorganisasi di komunitas basket Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
11. Teman – teman SMPN 20 Malang khususnya DS yang selalu mendukung dan
menyemangati untuk menyelesaikan skripsi walaupun mereka sudah banyak yang lulus
duluan. Terimakasih sudah menemani hingga titik ini, sahabat – sahabatku.
12. Teman – teman United Kunit yang sudah memberikan banyak cerita dalam belajar
bersama di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulisan tugas akhir ini sudah layak diujikan untuk penulis mendapatkan gelar Srata-1
Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Kritik dan saran yang
membangun sangat dibutuhkan oleh penulis untuk perbaikan kedepannya. Semoga penulisan
tugas akhir ini bisa memberikan manfaat bagi pembangunan hukum kedepannya.
Malang, 23 Juni 2020
Reynaldo Dion Pratama
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. Latar Belakang ..................................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 17
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................... 17
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................. 18
E. Kegunaan Penelitian .......................................................................................... 19
F. Metode Penelitian ............................................................................................... 19
1. Jenis dan Sumber Bahan Hukum .............................................................. 20
2. Analisa Bahan Hukum ................................................................................ 22
3. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ........................................................ 22
4. Teknik Analisa Bahan Hukum ................................................................... 22
G. Rencana Sistematika Penelitian ........................................................................ 23
BAB II TUNJAUAN PUSTAKA .................................................................................. 25
A. Politik Hukum dan Konfigurasi Politik ........................................................... 25
1. Pengertian dan cakupan politik hukum .................................................... 25
2. Politik Hukum Sebagai Kajian Hukum Tata Negara .............................. 32
3. Konfigurasi Politik dan Produk Hukum ................................................... 34
B. Pencemaran Nama Baik .................................................................................... 40
1. Pencemaran Nama Baik Menurut KUHP ................................................. 40
2. Pencemaran Nama Baik Dalam Dunia Internet Menurut Pasal 27
Ayat 3 Undang - Undang No 19 Tahun 2016 Tentang Perubahan atas
Undang - Undang No 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan
Transaksi Elektronik .................................................................................. 43
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................... 50
A. Politik Hukum Pasal 27 Ayat 3 Undang – Undang No. 19 Tahun 2016
Tentang Perubahan Undang – Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang
Informasi dan Transaksi Elektronik ................................................................ 50
1. Konfigurasi Politik dari Pasal 27 Ayat 3 Undang – Undang No. 19
Tahun 2016 Tentang Perubahan Undang – Undang No. 11 Tahun
2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik ................................... 50
2. Produk Hukum dari Pasal 27 Ayat 3 Undang – Undang No. 19 Tahun
2016 Tentang Perubahan Undang – Undang No. 11 Tahun 2008
Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik ............................................ 66
B. Implikasi Politik Hukum dari Pasal 27 Ayat 3 Undang – Undang No. 19
Tahun 2016 Tentang Perubahan Undang – Undang No. 11 Tahun 2008
Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik ................................................. 71
1. Implikasi dari Penggunaan Pasal 27 Ayat 3 Undang – Undang No. 19
Tahun 2016 Tentang Perubahan Undang – Undang No. 11 Tahun 2008
Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik ............................................ 71
2. Pemaparan Hasil Data Penggunaan Pasal 27 Ayat 3 Undang – Undang
No. 19 Tahun 2016 Tentang Perubahan Undang – Undang No. 11
Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. ...................... 78
BAB IV PENUTUP ......................................................................................................... 82
A. Kesimpulan ......................................................................................................... 82
B. Saran ................................................................................................................... 83
Daftar Pustaka ................................................................................................................ 85
DAFTAR TABEL
Tabel 1. ................................................................................................................. 75
Daftar Pustaka
Buku :
Budi Suharyanto. 2013. Tindak Pidana Teknologi Informasi (Cyber crime) :
Urgensi Pengaturan dan Celah Hukumnya. Jakarta. Rajawali Pers.
Budiardjo Miriam. 2008. Dasar – Dasar Ilmu Politik. Jakarta. Gramedia Pustaka.
Hamzah Andi. 2008. KUHP Dan KUHAP Jakarta. Rineka Cipta.
Hartono C.F.G. Sunaryati. 1991. Politik Hukum Menuju Satu Sistem Hukum
Nasional. Bandung. Alumni.
Hujibers Theo. 1995. Filsafat Hukum. Yogyakarta . Kanisius.
Imam Syaukani dan A. Thohari. 2004. Dasar – Dasar Politik Hukum. Jakarta. Raja
Grafindo Persada.
Mahfud MD, Moh. 1999. Hukum dan Pilar-pilar Demokrasi. Yogyakarta.
GamaMedia.
Mahfud MD, Moh. 2001. Politik Hukum di Indonesia. Jakarta. Pustaka LP3ES
Indonesia.
Mahfud MD, Moh. 2010. Politik Hukum di Indonesia. Jakarta. Rajagrafindo.
Marryman J.H. 1966. The Civil Law Tradition. California .Standford University
Press.
Martosoewignjo Soemantri, Sri. 1989. Tentang Lembaga – Lembaga Negara
Menurut UUD 1945. Bandung . Citra Adya Bakti.
Martosoewignjo Soemantri, Sri. 1992. Bunga Rampai Hukum Tata Negara
Indonesia. Bandung. Alumni.
Moeljatno. 2007. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Jakarta. Bumi Aksara.
Mokhammad Najih dan Soimin. 2014. Pengantar Hukum Indonesia Malang. Setara
Press.
Peter Mahmud Marzuki. 2008. Penelitian Hukum. Jakarta. Penerbit Kencana.
Prodjidikoro Wirjono. 1989. Azaz - Azaz Hukum Tata Negara Indonesia. Jakarta .
Dian Rakyat.
Rahardjo Satjipto. 1991. Ilmu Hukum. Bandung. Citra Aditya Bakti.
Soekanto Soerjono. 1986. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta. Penerbit
Universitas Indonesia (UI-Press).
Soesilo R. 1993. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) serta Komentar-
komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal. Bogor. Politeia.
Sulaiman Faisal, King. 2017. Politik Hukum Indonesia . Yogyakarta .Thafa Media.
Wahjono Padmo. 1986. Indonesia Negara Berdasarkan Atas Hukum. Jakarta .
Ghalia Indonesia.
Jurnal :
Agung Yundi. 2019. Kebebasan Berekpresi Menurut Pasal 27 Ayat (3) Undang -
Undang Informasi dan Transaksi Elektronik, dalam Justitia Jurnal Hukum,
Vol. 3.
Henry Arianto. 2010. Hukum Repsonsif dan Penegakan Hukum di Indonesia, dalam
Jurnal Lex Jurnalica, Vol. 7, No. 2.
Reydi Vridell. 2014. Pencemaran Nama Baik Dalam KUHP dan Menurut UU No.
11 tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. dalam Jurnal
Lex Crimen,Vol. III,No. 4.
Sri Sumantri. 2001. Undang – Undang Dasar 1945, kedudukan dan Artinya dalam
Kehidupan Bernegara. dalam Jurnal Demokrasi dan HAM, Vol. 1, No. 4.
Undang-Undang :
Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia 1945, 2017, Jakarta,
Penerbit Kepaniteraan dan Sekertariat Jendral Mahkamah Konstitusi R1
Undang – Undang No. 19 Tahun 2016 Tentang Perubahan Undang – Undang No.
11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik
Undang – Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia
Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 50PUU-VI2008 (Pengujian Undang -
Undang No 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik)
Internet :
Ahmad Fauzan. Korban UU ITE Bentuk “PAKU ITE”.
http://kabarkampus.com/2018/11/korban-uu-ite-bentuk-paku-ite/ diakses
pada 6 Januari 2020
CNN Indonesia. UU ITE Disebut Serang Kelompok Minoritas.
https://www.cnnindonesia.com/nasional/20190309083953-12-
375740/uu-ite-disebut-serang-kelompok-minoritas diakses pada 6 Januari
2020
Irwan Syambudi. Pengacara Ahmad Dhani Sebut Dakwaan Jaksa Tidak Spesifik.
https://tirto.id/pengacara-ahmad-dhani-sebut-dakwaan-jaksa-tidak-
spesifik-dgKd, diakses pada 12 Mei 2020
Maya Saputri. Kasus Pencemaran Nama Baik Divonis 1 Tahun Penjara, Ahmad
Dhani Ajukan Banding. https://tirto.id/divonis-1-tahun-penjara-ahmad-
dhani-ajukan-banding-ecen diakses pada 12 Mei 2020
Maya Saputri. Ahmad Dhani Didakwa Pasal Pencemaran Nama Baik UU ITE.
https://tirto.id/ahmad-dhani-didakwa-pasal-pencemaran-nama-baik-uu-
ite-dgae, diakses pada 12 Mei 2020
Mawa Kresna. Curhatan Berujung Bui. https://tirto.id/curhatan-berujung-bui-
bytM, diakses pada 12 Mei 2020
Scholastica Gerintya. Jerat UU ITE Banyak Dipakai oleh Pejabat Negara.
https://tirto.id/jerat-uu-ite-banyak-dipakai-oleh-pejabat-negara-c7sk
diakses pada 6 Januari 2020
Scholastica Gerintya. Betapa Kecilnya Peluang untuk Lepas dari Jerat UU ITE.
https://tirto.id/betapa-kecilnya-peluang-untuk-lepas-dari-jerat-uu-ite-
cVUm diakses pada 6 Januari 2020
Suara Kebebasan. Harm Principle dan Ujaran Kebencian.
https://suarakebebasan.org/id/opini/item/530-harm principle-dan-ujaran-
kebencian, diakses 9 Maret 2020
Trisno Heriyanto. Akhirnya DPR Setuju Merevisi UU ITE.
https://www.cnnindonesia.com/teknologi/20160314173304-213-
117336/akhirnya-dpr-setuju-merevisi-uu-ite? diakses pada 6 Januari 2020
Sumber lain :
Abdul Hakim Garuda Nusantara. 1985. Politik Hukum Nasional , makalah
disampaikan pada Karya Latihan Bantuan Hukum. diselenggarakan
Yayasan LBH Indonesia dan LBH Surabaya.
Padmo Wahjono. 1991. Menyelisik Proses Terbentuknya Peraturan Perundang –
Undangan. dalam Forum Keadilan, No. 29.
Philippe Nonet and Philip Selznick. 2001. Law and Society Transtition: Toward
Responsive Law”,dalam Satya Arinanto, “Politik Hukum 2”.Kumpulan
Makalah Kuliah Politik Hukum,Program Pascasarjana FH
UIEU, Jakarta.