Anales de Ingenieria 917

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A N A L E S D E Año 123 No. 917 - Enero - Marzo de 2011 - Tarifa postal reducida No. 270 - ISSN 0120-0429 1 2 3 A Ñ O S E N C I R C U L A C I Ó N LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS CAR ES DÉBIL HACE 500 AÑOS COMENZÓ TODO

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En esta edicion el tema central es la mineria

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LA MINERÍA

LA MINERÍA

LA

Anales de

INGENIERÍAAño 121 • No. 910 • Abril - Junio de 2009 • Tarifa Postal Reducida No. 270 • ISSN 0120-0429

El Gran DilemaEl Gran DilemaMOVILIDAD

Concesión corredorParque del Río Medellín

Río MagdalenaUna Solución Integral

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ES

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INGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAINGENIERÍAA N A L E S D E

Año 123 No. 917 - Enero - Marzo de 2011 - Tarifa postal reducida No. 270 - ISSN 0120-0429

1 2 3 A Ñ O S E N C I R C U L A C I Ó N

LA GESTIÓN AMBIENTALDE LAS CAR ES DÉBIL

HACE 500 AÑOSCOMENZÓ TODO

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Denuncien a los profesionales que infrinjanel Código de Ética (Ley 842 de 2003)

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www.sika.com.co

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C O R R E O

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E N E R O - M A R Z O 2 0 1 1

C O N T E N I D O

EDITORIALCARTA DEL PRESIDENTECARTA DEL DIRECTOR

TEMA CENTRALEL ESTADO, PRINCIPAL ‘AUSPICIADOR’ DE LA ILEGALIDAD EN LA MINERÍAInobservancia de la norma principal, causa de accidentalidad

en la minería subterránea. El Estado es el ‘auspiciador’ de gran parte de la ilegalidad

en la minería. La razón es muy sencilla: en los últimos 30 años se han hecho múltiples modificaciones al Código de Minas y en los tres recientes periodos presidenciales se han creado mínimo tres programas para legalizar la minería informal sin que hasta la fecha se haya obtenido resultado alguno. Por el contrario, se han emitido mensajes erróneos al mismo tiempo, tanto a los legales como a los ilegales, con una gran lentitud por parte de los gobiernos para resolver los asuntos mineros.

UNA ÓPTICA DIFERENTE Y JUSTALos ambientalistas pecan, generalmente por exceso, al pensar

que nada en la tierra o en el espacio se puede modificar porque esto iría en contra del medio ambiente.

MARMATO, EL NUEVO EMPORIO DE MINA DE ORO A CIELO ABIERTO

EL municipio de Marmato (Caldas) se constituirá muy pronto en la primera mina de oro a cielo abierto que tendrá Colombia. Para alcanzar este objetivo, expertos canadienses trabajan en un proyecto ambicioso dirigido a reubicar el poblado, a adelantar sendas obras en beneficio de los moradores y a acompañar a la administración San-tos en echar a andar una de las locomotoras que generarán, sin duda alguna, importantes recursos por el comercio de este rico mineral.

MANTENIMIENTO PREDICTIVO DE MAQUINARIA MINERA

DE LA MANO DE LA MINERÍA CRECE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TECNOLOGÍA

GREYSTAR RESOURCES ESTUDIA LA VIABILIDAD DE EXTRAER EL ORO DE MANERA SUBTERRÁNEA.

VALORACIÓN DE EMPRESAS MINERAS Y AFECTACIONES MEDIOAMBIENTALES EN LA EXPLOTACIÓN DEL ORO

EL RETO ES LA RESPONSABILIDAD

“MINAS, EL TREN MAGLEV DE LAS LOCOMOTORAS DE LA PROSPERIDAD”, AFIRMA EL MINISTRO RODADO NORIEGA

AUGE DEL SECTOR MINERO-ENERGÉTICO

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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OPINIÓN¿Y DESPUÉS QUE?

PROTEJAMOS EL BOSQUEHACE 500 AÑOS COMENZÓ TODO

ACTUALIDADDHL, EJEMPLO VERDE DE LA LOGÍSTICA

ELABORACIÓN DE UN COLECTOR SOLAR CON MATERIALES RECICLADOS PARA LA OBTENCIÓN DE AGUA CALIENTE

AHORA EL CENSO INMOBILIARIO SERÁ ANUAL

¿SI ES POSIBLE REALIZAR EL METRO EN BOGOTÁ?

SISTEMAS ALTERNATIVOS DE LA CONSTRUCCIÓN VIAL

ANÁLISIS DEL ENFOQUE DE PROCESOS DENTRO DE UN ENTORNO DE SISTEMAS

OPINIÓNEL ORIGEN DE LA CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL

PARA LA HISTORIA DE LA INGENIERÍALOS INGENIEROS MILITARES EN LA INDEPENDENCIA

SEMBLANZA DE ABELARDO RAMOS

HISTORIA EN ANALESLA HISTORIA EN LOS ANALES

OPINIÓNLOS PROBLEMAS RADICAN EN LOS PROCESOS DE LA CONTRATACIÓN

ACTIVIDADESLA GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS CAR ES DÉBIL, INCONEXA,

INCOHERENTE Y FUERA DE CONTEXTO

CONCLUSIONES DEL XIX SEMINARIO DE HIDRÁULICA E HI-DROLOGÍA Y I FORO NACIONAL SOBRE SEGURIDAD DE EMBALSES

ASAMBLEA ORDINARIA MARZO 2011

V SEMINARIO ANDINO DE TÚNELES Y OBRAS SUBTERRÁNEAS

55566064

82

66

7074

78

84

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9496

41

42

44

50

DIRECTOR FUNDADORManuel Antonio Rueda

DIRECTOR EMÉRITOAlfredo D. Bateman Quijano

DIRECTORJaime D. Bateman Durán

CONSEJO EDITORIALDaniel Flórez Pérez

Luis Tomás Jiménez HerreraHugo Torres Bahamón

Antonio Vargas del ValleJaime Santamaría SerranoCarlos Camacho Camacho

Félix Pinto Rodríguez

EDITORA GENERALAlexandra Virgüez Sánchez

JEFE DE REDACCIÓNÁngela Rincón Castaño

PERIODISTALuis Alberto González

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

PBX: (57 1) 753 [email protected]

FOTOGRAFÍAMinisterio de Minas y Energía, Esacademic,

Catastro Bogotá, Presidencia de la República, Jorge William Sánchez Latorre, Ing. Alfredo Díaz

P., Museo el Oro, Big Stock Photo

CORRECCIÓNEnrique Castañeda R.

IMPRESIÓN

Sociedad Colombiana de Ingenieros123 años

Sede Julio Garavito Armero, Carrera 4ª No. 10-41, Bogotá D.C. - Colombia

PBX: (571) 7052780 – Fax: (571) 2434360www.sci.org.co

E-mail: [email protected]@sci.org.co

[email protected]

La autoridad profesional de la Sociedad Colombiana de Ingenieros reside en ella misma y, por tanto, no asume responsabilidad por las

opiniones de sus socios o lo que se exprese en los escritos escogidos en sus publicaciones.

Estatutos de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, artículo 3. Los servicios y productos

ofrecidos son de la exclusiva responsabilidad de los anunciantes. Se permite la reproducción de artículos completos con fines académicos exclusivamente y dándole crédito a Anales de

Ingeniería y al autor.

Tarifa Postal Reducida No. 270 ISSN 0120 – 0429Col. $ 7.000 - US $ 2,50

denLibertad y Or

República de ColombiaMINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL

Gobierno Nacional a la S.C.I. El Ministerio de Educación Nacional no esresponsable de las opiniones aquí expresadas

A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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E N E R O - M A R Z O 2 0 1 1

SOCIEDADColombiana de Ingenieros 123 años

SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS 123 AÑOS

CORPORACIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO DE CARÁCTER ACADÉMICO, CIENTÍFICO Y GREMIAL. FUNDADA EN BOGOTÁ EL 29 DE MAYO DE 1887. PERSONERÍA

JURÍDICA DEL 8 DE MAYO DE 1896. CENTRO CONSULTIVO DEL GOBIERNO NACIONAL

POR LEY 46 DE 1904. MIEMBRO FUNDADOR DEL COLEGIO MÁXIMO

DE LAS ACADEMIAS COLOMBIANAS.FUNDADORES: ABELARDO RAMOS, MIGUEL

TRIANA, DIÓDORO SÁNCHEZ Y ANDRÉS ARROYO

DIRECTIVOS ENERO 2011 – ENERO 2013

PRESIDENTEDANIEL FLÓREZ PÉREZ

VICEPRESIDENTELUIS TOMÁS JIMÉNEZ HERRERA

VOCALESHERNANDO ZEA GONZÁLEZ

JORGE LADRÓN DE GUEVARA O.FÉLIX PINTO RODRÍGUEZ

ANTONIO VARGAS DEL VALLE

MYRIAM VICTORIA NOVOA PINEDA

DIEGO SÁNCHEZ FONSECA

MARIO GARCÍA CERÓN

ALEXANDER SUÁREZ RODRÍGUEZ

FLORENTINO RODRÍGUEZ PINZÓN DIRECTOR EJECUTIVO

HUGO TORRES BAHAMÓN

SECRETARIO TÉCNICOMIGUEL ORTEGA RESTREPO

PROCURADORANTONIO MARULANDA ROJAS

TESOREROSILVIO SÁENZ SUÁREZ

REVISOR FISCALFEDERICO HENNESSY LEÓN

DIRECTOR ANALESJAIME D. BATEMAN DURÁN

CONSEJO DE EX PRESIDENTESALFONSO DÁVILA ORTIZ

HÉCTOR PARRA GÓMEZ

ANÍBAL LÓPEZ TRUJILLO

CARLOS ANGULO GALVIS

LUIS CARLOS SARMIENTO ANGULO

OCTAVIO VILLEGAS DUQUE

GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR

LUIS EDUARDO LAVERDE LEGUIZAMÓN

GERMÁN SILVA FAJARDO

HERNANDO MONROY VALENCIA

ENRIQUE RAMÍREZ ROMERO

HEBERTO JIMÉNEZ MUÑOZ

JAIME D. BATEMAN DURÁN

ALFONSO ORDUZ DUARTE

HÉCTOR PARRA FERRO

COMITÉ DIRECTIVO FONDO EDUCACIONAL

PRESIDENTE DE LA SCIDANIEL FLÓREZ PÉREZ

EX PRESIDENTE DE LA SCIGONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR

POR LA ASAMBLEA GENERAL

CARLOS AUGUSTO PINZÓN

HUGO FERNANDO ROBAYO PINEDA

COMISIÓN ESPECIAL DE ÉTICABERNARDO CERÓN MARTÍNEZ

JAIRO URIBE ESCAMILLA

ARGELINO DURÁN ARIZA

DIANA ESPINOSA BULA

ÁLVARO ÁNGEL GONZÁLEZ

FERNANDO TAVERA BAHAMÓN

VEEDOR

ERNESTO PARRA LLERAS

COMISIONES TÉCNICAS PERMANENTES

INGENIERÍA DE RECURSOS HÍDRICOS

JAIME IVÁN ORDÓÑEZ ORDÓÑEZ

CONTRATACIÓN

ANDRÉS GERMÁN NEIRA MESA

ENERGÍA JOSÉ MONTAÑA RODRÍGUEZ

ENSEÑANZA DE LA INGENIERÍA

Y ASUNTOS PROFESIONALES

GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR

ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS

ZULMA STELLA PARDO VARGAS

GEOTECNIA

CARLOS EDUARDO ESPINOSA PINEDA

ECONOMÍA Y PLANEACIÓN

ALFREDO DÍAZ PICCALUGA

INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL

DIANA MARÍA ESPINOSA BULA

INFORMÁTICA, ELECTRÓNICA Y COMUNICACIONES

EDUARDO URIBE PERALTA

TRANSPORTE Y MOVILIDAD

HERNANDO MONROY BENÍTEZ

VÍAS

SALOMÓN ARANGUREN ARANGUREN

SERVICIOS PÚBLICOS

GERMÁN PARDO ALBARRACÍN

GEOMÁTICA

JOSÉ AGUSTÍN WILCHES GÓMEZ

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS COMUNICACIONES

VICTORIA EUGENIA VIRVIESCAS CALVETE

INGENIERÍA MILITAR

LUIS ALBERTO ARDILA SILVA

SOCIEDADES CORRESPONDIENTESASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL - ACODAL

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE SISTEMAS - ACISASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES DE INGENIERÍA - ACOFI

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS GRANCOLOMBIANOS

ASOCIACIÓN NACIONAL DE INGENIEROS JAVERIANOS - AIJFEDERACIÓN COLOMBIANA DE FABRICANTES DE ESTRUCTURAS METÁLICAS -

FEDESTRUCTURAS

SOCIEDAD CALDENSE DE INGENIEROS CIVILES

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL - AICUN

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA - AISASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA ESTRUCTURAL - ACIES

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS TOMASINOS - AIDUSTA

SOCIEDAD COLOMBIANA DE GEOTECNIA

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS FERROVIARIOS DE COLOMBIA

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DEL AGUA SUBTERRÁNEA - ACOAGUA

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS DE TRANSPORTE Y VÍAS - ACITASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA ESCUELA COLOMBIANA

DE INGENIERÍA - AECIASOCIACIÓN DE EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

- UNIANDINOS

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS CIVILES DE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE TÚNELES Y OBRAS SUBTERRÁNEAS - ACTOS

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIEROS ESPECIALISTAS EN VOLADURAS DE OBRAS CIVILES Y MILITARES - ACIEV

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS LASALLISTAS - AILCÁMARA COLOMBIANA DE LA INFRAESTRUCTURA

CORPORACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN ASFALTOS EN EL SECTOR TRANSPORTE E INDUSTRIAL – CORASFALTOS

SOCIEDAD COLOMBIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO

ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS MECÁNICOS UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS

GRUPO DE INGENIEROS MILITARES DE COLOMBIA – FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS ES MIEMBRO DE:

FEDERACIÓN MUNDIAL DE ORGANIZACIONES DE INGENIERÍA - FMOI/WFEOUNIÓN PANAMERICANA DE ASOCIACIONES DE INGENIEROS - UPADICOLEGIO MÁXIMO DE ACADEMIAS COLOMBIANAS, BOGOTÁ D.C.

CONVENIOS CON:AMERICAN SOCIETY OF CIVIL ENGINEERS - ASCE

INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS - ICEUNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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SOCIEDADESregionales y sus presidentes

SOCIEDAD DE INGENIEROS DE CASANARE

Carlos Rojas ArenasTel. (078) 6357495, Yopal

www.soic.org.co E mail: [email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL MAGDALENA

Roberto Katime FontalvoTel. (075) 4232208 - 4214248,

Santa MartaE mail: [email protected]

SOCIEDAD ANTIOQUEÑA DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS

Álvaro Villegas MorenoTel. (074) 2640832 Fax 2341638,

Medellín www.sai.org.co E mail: [email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL ATLÁNTICO

Víctor Cantillo MazaTel. (075) 3011245 – 3681211

Barranquillawww.soingatl.org

E mail: [email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE BOLÍVAR

Alfredo Pineda CorenaTel. (075) 6644920 - Fax 6645729,

CartagenaE mail: [email protected]

SOCIEDAD BOYACENSE DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS

Hernando Gil RuizTelefax (078) 7423399, Cel. 3107777760, Tunja

E mail: [email protected]

SOCIEDAD CALDENSE DEINGENIEROS Y ARQUITECTOS

Lucía Dussan LuberthTelefax: (076) 8846881 - 8846108,

Manizales E mail: [email protected].

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL CAQUETÁ

Jaime Eduardo Salazar VelásquezTel. (078) 4353939, Florencia

[email protected]

ASOCIACIÓN CAUCANA DE INGENIEROS

Teófilo Sarria GarcíaTel. (072) 8242459 - 8240819,

Popayán E mail: [email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROSDEL CESAR

Elmer José Díaz MartínezTel. (075) 5705220, Valledupar

E mail: [email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROSDEL CHOCÓ

Juan Nemesio Rodríguez OrtegaTel. (074) 6721730 - 6715455, Quibdó

E mail: [email protected]

SOCIEDAD CORDOBESA DE INGENIEROS

Emironel César Valverde EspeletaCel. 3157576551, Montería

E mail: [email protected]

SOCIEDAD GUAJIRA DE INGENIEROSLaureano José Quintero Gómez

Tel. (075) 7272540, RiohachaE mail: [email protected]

SOCIEDAD HUILENSE DE INGENIEROSJulio César Pascuas C.

Tel. (078) 8718002, Neiva E mail:

[email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL META

Juan Carlos Gómez CardozoTel. (078) 6630345, Fax: 6730048,

VillavicencioE mail: [email protected]

ASOCIACIÓN NARIÑENSE DE INGENIEROS

Alexander Suárez RodríguezTelefax (072) 7311018 - 7222858, Pasto

E mail: [email protected]

SOCIEDAD NORTESANTANDEREANA DE INGENIEROS

Juan Carlos Rosas VillamizarTel. (077) 5718360 - 5714976,

Fax. 5834379, CúcutaE mail: [email protected]

SOCIEDAD PUTUMAYENSE DE INGENIEROS

Gerardo Efrain Buendía MuñozTel. (078) 4296032, Mocoa

E mail: [email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROS DEL QUINDÍO

Jaime Alzate GutiérrezTel. (076) 7414080 - Fax 7414080,

Armenia - www.siq.org.coE mail: [email protected]

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DE RISARALDA

Gonzalo Ríos Ortíz Tel. (076) 3252921, Pereira

E mail: [email protected]

SOCIEDAD SANTANDEREANA DE INGENIEROS

Florentino Rodríguez PinzónTel. (077) 6422685 - 6301365,

Bucaramanga E mail: sociedadsantandereanadeinge

[email protected]

SOCIEDAD DE INGENIEROS Y ARQUITECTOS DE SUCRE

Alfonso Pinilla GuevaraTel. (075) 2803864, Sincelejo

E-mail: [email protected]

SOCIEDAD TOLIMENSE DE INGENIEROS

Fernando Sánchez CardozoTel. (078) 2731106 - Fax: 2732268,

IbaguéE mail: sociedadtolimensedeingenie-

[email protected]

ASOCIACIÓN DE INGENIEROS DEL VALLEMiguel Charry Rodríguez

Tel. (072) 6685970 - 6680483Cali

E mail: [email protected]

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E N E R O - M A R Z O 2 0 1 1

E D I T O R I A L

CARTA DEL PRESIDENTE

La ingeniería, que ha construi-do el país llevando agua, gas y energía a las familias, que ha co-nectado a las regiones por medio de importantes obras de infraes-tructura, hoy injustamente carga

el lastre de la corrupción debido a la falta de claridad y el no uso de criterios técnicos para el desarrollo de los procesos de contratación.

La corrupción se da alrededor de todas las disciplinas y no todos son corruptos; son casos específicos que han manchado el desarrollo del ejercicio la-boral de millones; culturalmente en nuestro país no tenemos la tendencia a denunciar y por ello hacemos un enérgico lla-mado a todos los profesionales de todas las áreas a eviden-ciar estas conductas contrarias al sentir ciudadano y la ética.

Ante esta delicada situación no podemos aceptar que nuestra profesión esté en crisis; el problema no es de la ingeniería, el conflicto radica en el modelo de contratación y, básicamente, en la falta de objetividad en la selección de los contratistas, situación que afecta la economía del país, y mucho más aún al futuro del ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines.

Los funcionarios que promuevan y estructuren proyec-tos en contra de los principios básicos y técnicos de inge-niería deben ser sancionados, al igual que las oficinas jurí-dicas de las entidades que permitan la emisión de adendas, minutas y contratos desequilibrados que aten y dificulten la gestión del gobierno, abriendo las puertas a la acción de los corruptos. De igual forma sobre los privados, que han caído en esta trampa del ‘toma y dame’, deben abrirse las investigaciones, procesos disciplinarios, civiles y penales correspondientes.

Es por ello que el proyecto de ley Estatuto Anticorrup-ción se convierte en una necesidad imperiosa para el desa-rrollo armónico de los diferentes sectores de la economía. Sin embargo, pese al buen soporte conceptual que tiene la iniciativa, este proyecto no ha sido suficientemente deba-tido en escenarios que permitan a la ingeniería y a otros sectores de la producción comprender, interiorizar y opinar, para de esta forma construir acertadamente los lineamien-tos que requiere el país para combatir el flagelo de la co-rrupción.

La Sociedad Colombiana de Ingenieros, preocupada por esta situación, presenta una propuesta modificatoria con la esperanza de fortalecer tan importante ley.

1º. Que se considere válida la experiencia profesional desde el momento en que se expida la matrícula profesio-nal, como lo define la ley 842 de 2003.

2º. Que se incluya a la Sociedad Colom-biana de Ingenieros como integrante de la Mi-sión Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción. Es necesario que la ingeniería tenga un representante que participe abierta y activamente, promoviendo la probidad en la ingeniería.

3º. Que en la imposición de multas, sancio-nes y declaratorias de incumplimiento se consi-dere el uso de mecanismos alternativos de solu-ción de conflictos.

4º. Que la expedición de adendas y la publicación de actos y documentos se realice en horario hábil y se publi-quen adecuadamente, permitiendo la participación plural de oferentes.

5º. Que hasta tanto se conforme la Agencia Rectora de la Contratación todos los procesos licitatorios (sin excep-ción) deben ser revisados por el Departamento Nacional de Planeación y que todas las inquietudes relacionadas con re-quisitos técnicos sean resueltas por la Sociedad Colombia-na de Ingenieros, madurando de esta forma los pliegos de condiciones, garantizando que se ajusten realmente a la naturaleza y el valor de los proyectos.

6º. La Sociedad no acepta el proyecto de abolir el pago de los anticipos, lo cual generaría, especialmente para las pequeñas empresas de ingeniería, mayores dificultades en el manejo del flujo de caja de los contratos puesto que, si bien es cierto que en todos los proyectos los contratistas tienen la obligación de buscar parte del financiamiento para poder ejecutar los trabajos sin contratiempos, tam-bién lo es que en los contratos, cuando se suscriben con las entidades estatales, previamente se han apropiado los recursos y por lo tanto con ello se garantizan los dineros para el proyecto.

El problema de la corrupción y la pérdida de principios y valores éticos atañen a toda la sociedad colombiana, no es un problema exclusivo de una u otra profesión, no podemos aceptar que se estigmatice a un grupo de personas por la acción particular e individual de algunos pocos que obran fuera de la ley.

Los profesionales honestos no podemos permitir que si-gan abusando y utilizando a la ingeniería colombiana a fa-vor de unos pocos, donde muchos ni siquiera son ingenieros.

ING. DANIEL FLÓREZ PÉREZPRESIDENTE SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS

tos que requiere el país para combatir el flagelo de la co-

La Sociedad Colombiana de Ingenieros, preocupada por esta situación, presenta una propuesta modificatoria

1º. Que se considere válida la experiencia profesional desde el momento en que se expida la matrícula profesio-

gan abusando y utilizando a la ingeniería colombiana a fa-vor de unos pocos, donde muchos ni siquiera son ingenieros.

ING. DANIEL FLÓREZ PÉREZPRESIDENTE SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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Quiso el Consejo Editorial y de Comunicaciones de-dicar este número 917 de Anales de Ingeniería a uno de los temas a los que el presidente Santos le ha dado mayor tras-

cendencia, como lo es el de la minería. Decía en días pasados el presidente del Consejo Intergremial que el sector mine-ro presenta un crecimiento muy superior al resto de la economía, convirtiéndose en una de las verdaderas ‘locomotoras’ de desarrollo de las cuales ha venido hablando el Gobierno desde cuando asumió el mandato.

Como casi siempre, la respuesta al llamado de colaboración a los socios y amigos de la Sociedad es precario y difícil. ¿Cuándo será que los ingenieros perdemos el temor a decir las cosas cuanto toca y a callar cuando no toca? A pesar de todo logramos obtener una serie de artículos, en los cuales el lector podrá enterarse de las dificultades que existen con la minería ilegal; cuál es la verdadera situación alrede-dor de la explotación del oro, por ejemplo en Marma-to (Caldas) o en Santurbán (Santander); cómo deben asociarse los sectores minero y ambiental para que no se generen problemas en la planeación y la con-servación de la biodiversidad como consecuencia de la explotación minera.

Seguramente, en un futuro cercano, volvamos a dedicar una edición de la revista al tema minero por-que es tan importante y trascendental dentro de la economía colombiana que la Sociedad Colombiana de Ingenieros deberá disponer muchos espacios y foros para discutirlo y así aportar toda su sapiencia, conoci-miento y experiencia a Colombia. Los invitamos desde este Consejo a engrosar el grupo técnico que trabajará desde la Sociedad en temas alrededor de la minería.

Complementan la revista otros artículos y reseñas que aportan nuestros socios y colaboradores en asun-tos variados, los cuales espero satisfagan al lector. De-fendiendo el tema de ‘La ingeniería es solo una’ hemos dado cabida en este número a diversas ramas de la ingeniería, siendo conscientes de que todas son impor-tantes y que aportan al país su grano de arena en el conocimiento de nuestra profesión.

Dedicaremos la próxima edición a ‘Grandes proyectos’ y es fundamental que nos ayuden con sus colaboraciones. Tenemos importantes obras de ingeniería que se han concluido o están en proceso de hacerlo; esa ingeniería grande de Co-lombia en los sectores de infraestructura, telecomunicaciones, industrial y en otros muchos otros, como el metalmecánico, el minero, el ambiental, el biomédico, etc. Ese será el tema central de nuestra próxi-

ma edición de Anales de Ingeniería.

Además, con motivo de la celebración de los 150 años de fundación de la facultad de ingeniería de la Universidad Nacional de Colombia, queremos rendir un homenaje a tan hermosa efemérides por-que es la madre de todas las facultades del país. Hoy más de 100 escuelas de ingeniería a lo largo y ancho del país preparan profesionales serios, honestos y responsables por un mucho mejor futuro y bienestar para los colombianos.

Para concluir, de nuevo hay que resaltar que como consecuencia de la corrupción que sigue inva-diendo cada vez más al país la ingeniería nacional debe volcarse en un solo grupo, liderado por esta Sociedad, para defender nuestros derechos y res-ponsabilidades. Que no nos dé miedo destacar lo que hacemos en pro del país, pero no dejemos de de-nunciar a nuestros colegas cuando hayan cometido actos contra la ética profesional. Los invito a hablar en firme y a salvaguardar la ingeniería colombiana cuando lo merezca.

Como lo han dicho importantes empresarios de los sectores portuario, aeronáutico y del transporte terrestre, Colombia es una muy interesante plaza para la inversión mundial. El país nos necesita, ha-gamos de nuestra profesión lo mejor de la Nación, todos quedarán agradecidos y el país crecerá eco-nómicamente.

ING. JAIME D. BATEMAN DURÁNDIRECTOR ANALES DE INGENIERÍA

CARTA DEL DIRECTOR

ING. JAIME D. BATEMAN DURÁNDIRECTOR ANALES DE INGENIERÍA

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E n E r o - M a r z o 2 0 1 1

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T e m a c e n T r a l

A esta conclusión llegó la Tercera Convención Na-cional Minera, que con-gregó no solo a autori-dades mineras del país

sino también a los diferentes orga-nismos representantes del Estado.

Un estudio de Fenalcarbón, en cabeza de su presidente, Jaime Olivella Celedón, da cuenta de que como consecuencia de los “vaive-nes” introducidos la autoridad ha actuado con debilidad y poca rigu-rosidad con las exigencias técnicas mínimas que debe cumplir una la-bor minera subterránea, en espe-

cial con la aplicación del decreto 1335 de 1987.

Según las conclusiones del aná-lisis se corrobora lo anterior con los casos de las minas de Sardinata, Norte de Santander, el pasado enero de 2011, así como en La Escondida, en Sutatausa, Cundinamarca, y con los últimos reportes a nivel nacional, que indican que fallecieron más de 10 mineros por falta de tecnología y re-cursos necesarios para su implemen-tación. Otras causales podrían ser:

1. Tolerancia del ilegal normativa-mente y falta de control sobre el mismo.

2. La falta de la industria y facili-dades de importación de insu-

mos, maquinaria y tecnología en pro de la seguridad del mi-nero, lo que además podría ser fuente generadora de empleo.

3. Falta de control a la comerciali-zación del recurso.

4. La ausencia de cursos y prepa-ración técnica y educativa para brindar un mejor desempeño, prevención y disminución de riesgos en la actividad minera.

5. La no disponibilidad de explo-sivos adecuados fáciles de ad-

El Estado,

InobservancIa de la norma prIncIpal, causa de accIdentalIdad en la mInería subterránea.

el estado es el ‘auspIcIador’ de gran parte de la IlegalIdad en la mInería. la razón es muy sencIlla:

en los últImos 30 años se han hecho múltIples modIfIcacIones al códIgo de mInas y en los tres

recIentes perIodos presIdencIales se han creado mínImo tres programas para legalIzar la mInería Informal sIn que hasta la fecha se haya obtenIdo resultado alguno. por el contrarIo, se han emItIdo mensajes erróneos al mIsmo tIempo, tanto a los legales como a los Ilegales, con una gran lentItud por parte de los gobIernos para

resolver los asuntos mIneros.

por fenalcarbón

prIncIpal ‘auspIcIador’ de la IlegalIdad en la mInería

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a n a l E s d E I n g E n I E r í a

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quirir en Colombia, puesto que Indumil no los fabrica.

6. Anteriormente existían pun-tos de salvamento en las zo-nas mineras, bajo el control y vigilancia de Ingeominas, los cuales fueron eliminados o abandonados y hoy son total-mente inexistentes a pesar de ser necesarios en la actividad minera para evitar y poder prestar atención inmediata a los accidentados. A través de

dichos puntos también existía la fiscalización, con frecuentes seguimientos a la prevención de accidentes.

INObSErvANCIA dE LA NOrMAPara los empresarios carbone-

ros la inobservancia de la norma es la principal causa de accidentalidad en minería subterránea, tanto en la legal como en la ilegal, que hacen caso omiso a la normatividad de la actividad minera concerniente a la

seguridad, a lo laboral, ambiental, etc., dentro de las que se desta-can el decreto 035 de 1987, o re-glamento de Seguridad en Labores Subterráneas; el decreto 035 de 1994, sobre Medidas de prevención y seguridad en labores mineras; la ley 685 de 2001, o Código de Minas, en sus artículos 59, 97 y 318, y las demás normas y decretos regla-mentarios sobre la materia.

No obstante los inversionistas consideran que esta inobservancia de la Ley se atribuye a todos los estamentos de la actividad minera, esto es el Estado, el minero empre-sario y el minero trabajador, lo que hace necesaria la implementación de una política seria de seguridad minera con miras a la prevención de la accidentalidad y que concien-tice a todos los miembros de esta actividad a dar cumplimiento y apli-cación como parte de su proceso y desarrollo.

LEgALIdAd dE LA MINEríAEn concepto del estudio, con

el respaldo normativo otorgado a la ‘minería ilegal’, conocida aho-ra como ‘minería tradicional’, en-tendida por la ley 1382 de 2010, reglamentada a su vez por el de-creto 2715 de 2010 como “aque-lla que realizan personas o grupos de personas o comunidades que exploten minas de propiedad es-tatal sin título inscrito en el re-gistro Minero Nacional”, se abrió la puerta a la existencia de ‘inva-sores’ de concesiones otorgadas con licencias conforme a la Ley que impiden el buen desarrollo o ejecución de las mismas por parte de la minería legal, sumado a la imposibilidad de apartar dichos invasores, con la grave conse-cuencia de accidentalidad toda vez que no cuentan con los me-canismos técnicos y de seguridad

mInería subterranea

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T e m a c e n T r a l

idóneos que permitan la protec-ción y tranquilidad del minero.

Además se denuncia que como consecuencia recientemente hubo un caso que confirma lo anterior: C.I. Milpa S.A., que cuenta con la licencia de concesión número ILC 008002X, otorgada por Ingeominas para la explotación de minas de carbón en gachetá, Cundinamarca, donde recientemente fallecieron dos invasores por las causas ex-puestas, dificultando la ejecución de la actividad minera como conce-sionario o minero legal.“Quizás otra razón de importan-

cia es que gran cantidad de títulos no han tenido, ni tienen, una cultura empresarial minera sino que, por el contrario, solo ven la actividad como

un negocio de oportunidad, promo-viendo la minería subcontratada, en la cual se deja en un segundo plano la seguridad, generalizando una fal-ta de cultura de prevención de acci-dentes, que finalmente se apoya en la tolerancia del Estado menciona-da anteriormente”.

dEFICIENCIAS

de acuerdo con el análisis de la Federación Nacional de Producto-res de Carbón se puede concluir:• Falta de estructura organiza-

cional que controle la actividad minera.

• Falta de control de ventilación de las minas por inobservancia de las normas y reglamentos técnicos.

• Falta de capacitación y concien-tización del trabajador sobre los cuidados pertinentes para la prevención de accidentes.

• deficiencia en el conocimien-to de los profesionales para la aplicación y modernización de la actividad (universidades y SENA).

• Falta de control sobre los nive-les de metano para evitar que sobrepase el nivel que ordena la Ley.

• No control de la chispa eléctrica bajo tierra, lo cual está prohibido.

• Falta de preparación y cuidado en el uso de explosivos en forma segura.

• Falta de salida de emergencia dentro de las minas.

mIna de sardInata, norte de santander

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a n a l E s d E I n g E n I E r í a

13

EEn la otra orilla los indus-triales, en muchos casos, no tienen una responsa-bilidad social e inclusive países desarrollados, que

se jactan de ser líderes en el manejo ambiental, apoyan soterradamente a sus empresas para que, sin importar lo que se lleven por delante, ejecu-ten grandes proyectos, los que ter-minan afectando irreparablemente los ecosistemas.

Quedé bastante desconcertado al leer en el diario El Tiempo hace algunos días cómo un argentino ma-nifestaba que “no había escuchado a ningún profesional colombiano que hablara técnicamente de los proble-mas de la minería”. Si el comentario es cierto y el periodista no malin-terpretó lo dicho por este señor el gobierno colombiano debería expul-sarlo puesto que no tiene ni idea de la calidad de profesionales que tiene este, nuestro país.

Como es conocido por la mayoría de nosotros las empresas nacieron, entre otros objetivos, para obtener utilidades y a través de los años, afor-tunadamente, apareció el término ‘responsabilidad social’. Sin embargo esta tiene un manejo e interpretación que distorsiona lo fundamental: la responsabilidad y el ámbito social.

desafortunadamente grandes empresas mineras anteponen sus intereses, sin importar los perjui-cios que directa o indirectamente le causan a la población y, por ende, al ecosistema: aguas, bosques, aire, además de la afectación directa a la salud humana y a otros seres vivos.

Países como Perú y Chile han crecido vertiginosamente gracias a la minería, que genera un mundo de posibilidades en cuanto a em-pleo, poder adquisitivo del pueblo, regalías municipales, regionales y nacionales, entre otras. No obstan-te, por lo menos en Perú, los pro-blemas sociales han crecido por la actividad minera. Actualmente tam-bién se debate el tema en Panamá, en donde hay sectores tanto a favor como en contra.

En el caso colombiano corres-ponde a la Sociedad Colombiana

de Ingenieros (SCI), como ente académico y consultivo del gobier-no, promover una serie de foros y debates que contribuyan a la equi-dad con responsabilidad verdade-ramente social.

Sin duda alguna es el momento de que el país, con una óptica di-ferente, asuma posiciones firmes pero equilibradas ante la bonanza del sector minero que se nos ven-drá encima en estos próximos años. ¿Seremos capaces de administrar estos recursos sin afectar otros o, por el contario, como ha sucedido en otras ocasiones y en otras lati-tudes, los grandes ganadores se-rán unos pocos y los perdedores muchos, entre ellos nuestro medio ambiente?

Una óptIcalos ambIentalIstas pecan, generalmente por exceso, al pensar que nada en la

tIerra o en el espacIo se puede modIfIcar porque esto Iría en contra del

medIo ambIente.

dIferente y justa

explotacIón mInera

por Ing. félIx pInto rodríguez vocal socIedad colombIana de

IngenIeros

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14

T E M A C E N T R A L

L a compañía minera de ori-gen canadiense Medoro Resources recibió el último informe técnico que acre-dita el potencial de recur-

sos para su trabajo de exploración y explotación, que hacen parte de las minas de su propiedad, ubicadas en el municipio de Marmato, Caldas.

Según el reporte, los recursos estimados son de 6,6 millones de on-zas de oro en la categoría de medi-das e indicadas y un adicional de 3,2 millones de onzas en la categoría de inferidas (ver tabla).

Además el informe indica que hay 37 millones de onzas de plata en las categorías medidas e indicadas y otros 22 millones de onzas en la categoría inferida. La actualización fue completada por SRK Consulting (UK) Ltd. (SRK), firma especializada en la materia.“Esta actualización de la estima-

ción de recursos, que solo abarca el material examinado por SRK que tiene potencial para minería a cielo abierto, prueba además que Marma-

MARMATO,EL MUNICIPIO DE MARMATO (CALDAS) SE CONSTITUIRÁ

MUY PRONTO EN LA PRIMERA MINA DE ORO A CIELO ABIERTO QUE TENDRÁ COLOMBIA. PARA ALCANZAR ESTE OBJETIVO,

EXPERTOS CANADIENSES TRABAJAN EN UN PROYECTO AMBICIOSO DIRIGIDO A REUBICAR EL POBLADO, A ADELANTAR

SENDAS OBRAS EN BENEFICIO DE LOS MORADORES Y A ACOMPAÑAR A LA ADMINISTRACIÓN SANTOS EN ECHAR A

ANDAR UNA DE LAS LOCOMOTORAS QUE GENERARÁN, SIN DUDA ALGUNA, IMPORTANTES RECURSOS POR EL COMERCIO DE ESTE

RICO MINERAL.

EL NUEVO EMPORIO DE MINA DE ORO A CIELO ABIERTO

Corte a 0.3 g/t Oro PlataToneladas Grado Onzas Grado Onzas

Recurso mineral medido 34 1.0 1.1 8.2 9

Recurso mineral indicado 192 0.9 5.5 4.6 28Recurso mineral medido e indicado 226 0.9 6.6 5.1 37Recurso mineral inferido 116 0.9 3.2 5.9 22

Corte a 0.4 g/t Oro PlataToneladas Grado Onzas Grado Onzas

Recurso mineral medido 26 1.2 1.0 8.6 7Recurso mineral indicado 144 1.1 5.0 5.1 23Recurso mineral medido e indicado 170 1.1 6.0 5.6 31Recurso mineral inferido 83 1.1 2.8 7.2 19

PRODUCCIÓN ESTIMADA DEL SECTOR MINERO

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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to es un depósito de clase mundial. Para la compañía es un importante paso para desarrollar en esta zona un proyecto de minería a gran esca-la, es decir, minería de oro en gran-des volúmenes, con beneficios para la región y el país”, señaló Serafino Iacono, CEO interino de Medoro.

Los cálculos hechos por expertos geólogos certificados se basaron en 127.500 metros de perforaciones diamantinas y muestras de corte transversal. Además de los 379 po-zos de perforación histórica, la esti-mación actualizada refleja los resul-

tados de 105 pozos de un programa de perforación de definición planea-do para 2010/11.

Después de la fecha de corte de este estimado se han terminado 60 pozos de perforación adicionales y están previstos 237 pozos más para el 2011, la mayoría de los cuales serán hoyos de perforación subte-rráneos destinados a mejorar los recursos minerales inferidos a las categorías medidas e indicadas.

La firma que realizó la medi-ción, SRK, ha sido contratada para llevar a cabo una evaluación eco-

nómica preliminar, comenzando de inmediato, para analizar las diver-sas consideraciones económicas relacionadas con el desarrollo de una operación a gran escala a cielo abierto de oro y plata en Marma-to. Se espera que en el segundo trimestre sea entregada una ac-tualización de la estimación de los recursos minerales, que incorpora una porción significativa de los re-sultados de perforación subterrá-nea y que proporcionará la base para los estudios detallados de desarrollo e ingeniería.

VISTA AÉREA DE MARMATO

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T E M A C E N T R A L

El análisis espectral de vi-braciones es comúnmen-te usado en mantenimien-to predictivo de máquinas que funcionan a velocidad

MANTENIMIENTO PREDICTIVOLA UNIVERSIDAD DE

CONCEPCIÓN, DE CHILE, HA DESARROLLADO APLICACIONES

PARA EL MANTENIMIENTO PREDICTIVO DE PALAS

ELECTROMECÁNICAS PARA MINERÍA, UTILIZANDO

SOFTWARE Y HARDWARE COMERCIAL. EL SISTEMA FUE

IMPLEMENTADO INICIALMENTE EN UN LABORATORIO,

ANALIZANDO MEDIDAS GRABADAS EN CAMPO, Y

LUEGO FUE AMPLIADO A UN SISTEMA DE MONITOREO

CONSTANTE EN SITIO. LA SOLUCIÓN SE BASA EN

DISPOSITIVOS DE ADQUISICIÓN DE DATOS DE MUESTREO

SIMULTÁNEO Y SOFTWARE PROGRAMABLE PARA ANALIZAR

DE SEÑALES, EL CUAL HACE UN ANÁLISIS DE ORDEN,

QUE SEPARA LAS SEÑALES DE SONIDO Y VIBRACIÓN EN

COMPONENTES, PERMITIENDO HACER DIAGNÓSTICOS DE

MAQUINARIA ROTATIVA DE VELOCIDAD Y CARGA

VARIABLES.

DE MAQUINARIA MINERA

PALA ELECTROMECÁNICA EN MINA ABIERTA

ADAPTADO POR PAOLA MIERES

GERENTE DE VENTAS Y MERCADEO ES INSTRUMENTACIÓN

INGENIERA ELÉCTRICA, MBA.

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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y carga constantes. Muchos equi-pos críticos en minería trabajan con grandes cambios en sus cargas y velocidades, por lo que es necesario adaptar esta técnica.

En el monitoreo de condición de máquina tradicional cada componen-

te espectral se asocia a una fuerza dinámica que la genera, ya sea in-herente al funcionamiento de ella o proveniente de una falla. Cuando es aplicado a vibraciones provenientes

de máquinas que trabajan a velo-cidad y carga variables los compo-nentes espectrales se dispersan, haciendo imposible su estudio. Por esto es necesario usar otras técni-cas, tal como el análisis de orden.

Este análisis es una herramienta poderosa para estudiar, diseñar y monitorear maquinaria cuya veloci-dad de rotación cambia en el tiempo. El método separa señales de sonido, vibración y otros en componentes que están relacionados con elemen-tos físicos de sistemas mecánicos. Por esta razón es posible entender mejor el sistema e identificar carac-terísticas que cambian con el tiempo y las condiciones de operación.

La actividad económica princi-pal de Chile es la minería, y por lo tanto es uno de los países latinoa-mericanos que más investiga sobre el tema. Un grupo de expertos de la Universidad de Concepción ha desa-rrollado soluciones para el control predictivo de las palas electromecá-nicas utilizadas en minas de cobre, las cuales cargan mineral a camio-

nes de 340 toneladas de capacidad. Estas soluciones utilizan hardware y software disponible en el mercado.

La implementación inicial permi-te hacer un análisis en laboratorio, basado en una tarjeta de adquisición de señales dinámicas y un software de programación para diseño gráfi-co de sistemas, el cual utiliza gra-baciones digitales en terreno de las vibraciones provenientes de estas máquinas, las que posteriormente son analizadas con el método de ad-

quisición de datos implementado en laboratorio.

Para el procesamiento el pro-grama permite realizar el análisis de orden utilizando la técnica del remuestreo sobre la señal adquirida y finalmente, aplicando la FFT, se ob-tiene el espectro de la vibración en órdenes. El análisis de orden por re-muestreo adquiere simultáneamen-te tanto la señal de vibración como la de pulsos proveniente de un ta-cómetro a una frecuencia de mues-treo constante. Una vez adquiridas las señales comienza el proceso de remuestreo, en el que por medio de algoritmos de cálculo se cambia la señal vibratoria del dominio tempo-ral al dominio angular (constante), usando como referencia la señal de pulsos entregada por el tacómetro.

Finalmente, por medio de la FFT y usando herramientas de software para análisis de vibraciones, se obtiene el espectro de la señal re-muestreada, llamado el espectro de órdenes. En este espectro los com-ponentes se encuentran relaciona-

dos directamente con la frecuencia de giro del eje sobre el que se ha fijado la señal del tacómetro y, por lo tanto, no se desparraman en él. Esto permite, al igual que en el aná-lisis espectral clásico, identificar los principales componentes presentes en el espectro y asociarlos a fuerzas dinámicas normales en la máquina o provenientes de fallas.

La facilidad de programación y la escalabilidad de las herramien-tas han permitido que esta solución

UN GRUPO DE EXPERTOS DE LA UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN HA DESARROLLADO SOLUCIONES PARA EL CONTROL PREDICTIVO DE LAS PALAS ELECTROMECÁNICAS UTILIZADAS EN

MINAS DE COBRE, LAS CUALES CARGAN MINERAL A CAMIONES DE 340 TONELADAS DE CAPACIDAD.

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T E M A C E N T R A L

sea implementada posteriormente en sistemas de monitoreo cons-tante instalados directamente en las palas. Para esto es necesario un equipo robusto de adquisición de datos montado en la pala, con un servidor externo y una red ina-lámbrica. El equipo instalado en la máquina incluye:

• Sistema robusto, modular y re-configurable basado en chasis.

• Módulo para medición de vibra-ciones.

• Módulo para medidas de tensión dinámica .

• Módulo para medidas de alta re-solución de datos de tacómetro

• Módulo para otras medidas aná-logas.

• Acelerómetros piezoeléctricos montados en los componentes rotativos principales de la pala (motores y cajas de cambios).

• Galgas extensiométricas mon-tadas en los principales compo-nentes estructurales de la pala.

• Encoders incrementales en los motores principales.

• Equipo de red inalámbrico. • Equipo de filtro de potencia.

El sistema de adquisición toma se-ñales simultáneas de acelerómetros, encoders y galgas extensiométricas. Las señales de vibración y tensión son constantemente monitoreadas y com-paradas con set points de alarma.

Los datos adquiridos son guar-dados temporalmente en la memoria flash del sistema modular y luego se bajan automáticamente por la red inalámbrica al servidor principal, en el que son procesados, comparados con parámetros de alerta y alarma más complejos y guardados en una base de datos.

Después de que los datos son procesados y guardados están dis-ponibles para visualización, análisis y procesamiento. Los algoritmos de análisis son básicamente los mismos de la implementación inicial, utilizan-do análisis de orden.

RESULTADOS Y DISCUSIÓNVarias minas en Chile usan ac-

tualmente estos sistemas para mo-nitoreo de las palas electromecáni-cas, además se están desarrollando sistemas similares para el diagnós-tico, mantenimiento predictivo de mandos finales y otros elementos críticos de camiones mineros.

El desarrollo de estas aplicacio-nes ha sido facilitado enormemente gracias a los lenguajes de progra-mación que poseen funciones de análisis de orden. Este software tiene la capacidad de calcular y examinar la velocidad rotacional y extraer los componentes de orden de la señal original de ruido o vibra-ción. Otro componente clave es el dispositivo de adquisición de datos, que debe ser adecuado para adqui-rir señales de sonido y vibración, con una buena resolución y filtro antialias.

CONCLUSIONESExisten muy pocos equipos co-

merciales que permitan realizar análisis de vibraciones de máqui-nas de velocidad variable y los disponibles tienen limitaciones respecto a la tasa de variación de la velocidad, por lo cual no son los más adecuados para mediciones en minería, además de que son muy costosos. Un sistema de ad-quisición y análisis como los desa-rrollados en Chile es una solución funcional, versátil y económica.

REFERENCIASFigueroa, J. Adquisición y

Análisis de vibraciones en má-quinas de velocidad variables, h t t p : / / s i n e . n i . c o m / c s / a p p /doc/p/id/cs-12298

Ramírez, D. Monitoring Electro-mechanical Shovels for Open Pit Mining, http://sine.ni.com/cs/app/doc/p/id/cs-11154.

SISTEMA MODULAR, ROBUSTO Y RECONFIGURABLE

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T E M A C E N T R A L

La industria minera viene creciendo a buen ritmo en América Latina, y de la mano de este desarrollo lo

hace también la imple-mentación de nuevas tecnologías, tanto para incrementar la eficiencia y la producción como para mejorar las comunicaciones dentro de las faenas mineras desde y hacia el exterior.

En entrevista con el geren-te de ventas minería de Moto-rola Solutions, Álvaro Carranza, corroboró que justamente las tecnologías de comunicación están siendo muy requeridas dentro de la industria minera, pues permiten op-timizar el trabajo y la seguridad en las faenas, y además habló acerca de esta tendencia.

¿CUÁLES SON LAS TECNOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN MÁS REQUERIDAS ACTUALMENTE EN LA INDUSTRIA MINERA EN AMÉRICA LATINA?

La solución tecnológica de comu-nicación necesaria para toda empre-sa minera son las radios digitales de dos vías, básicamente porque permi-te llamadas no solo de una persona a otra sino también de varias perso-nas o un grupo de trabajo. De estos equipos se exige, sobre todo, robus-tez, ya que están muchas veces a la intemperie, a temperaturas muy altas o muy bajas, con presencia de polvo y con un trato bastante rudo, con lo

cual la telefonía celular muchas veces no cumple el estándar de seguridad, productividad y disponibilidad de co-municación en momentos críticos.

La radiocomunicación, enton-ces, es primordial en cualquier empresa minera desde la etapa exploratoria como, por ejemplo, cuando llegan los geólogos y hacen un análisis de campo y determinan el potencial mineral de la zona; la etapa de construcción de la mina, en la cual llega una empresa de in-geniería que construye el complejo, hasta la etapa de operación misma del conjunto.

¿QUÉ OTRAS TECNOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN SE UTILIZAN ADE-

MÁS DE LA RADIOCOMUNICA-CIÓN?

Todo lo que es comunica-ción inalámbrica de voz y de

datos está tomando mucha fuerza y se utiliza en la mi-nería, fundamentalmente, para enlazar las ciudades con la faena minera. Por lo

general los yacimientos no están ubicadas a nivel del mar

sino cercano a la cordillera de los

DE LA MANO DE LA MINERÍA

EN MATERIA DE AVANCES TECNOLÓGICOS LA TENDENCIA VA HACIA LAS REDES DE BANDA ANCHA INALÁMBRICA FIJA Y MÓVIL, LAS COMPUTADORAS MÓVILES PARA RECOLECCIÓN DE DATOS EN EL

TERRENO Y LA RADIOCOMUNICACIÓN DIGITAL.ENTREVISTA A ÁLVARO CARRANZA, GERENTE DE VENTAS MINERÍA

DE MOTOROLA SOLUTIONS

CRECE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TECNOLOGÍA

RADIO PORTATIL DE

DOS VÍAS

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Andes, con temperaturas extremas, vientos de hasta 200 km/h, etc. Ahí es donde se necesita robustez tam-bién en los equipos inalámbricos. No es lo mismo poner un dispositivo que funciona muy bien en las ciuda-des que tenerlo arriba de la mina. Además se deben tener en cuenta

los accidentes geográficos, que unas veces ayudan a transmitir la señal y otras la obstruyen.

Por otra parte, la industria está usando mucho los dispositivos de recolección y captura de datos. El negocio minero tiene muchos pro-cesos, que van desde la extracción

y el tratamiento del mineral has-ta su envío a los puertos para su exportación. Al haber numerosos procesos se genera gran cantidad de datos en campo. Históricamen-te, y aún hoy, en muchos casos la recolección de esa data se realiza con papel y lápiz pero la tendencia apunta a la digitalización y a llevar computadoras portátiles a terre-no, computadoras móviles fuertes, por la misma robustez que exige la industria como, por ejemplo, las MC9090 y las MC75. Estos equipos permiten recolectar, procesar y en-viar datos en línea en un solo dis-positivo, lo que agiliza y hace más eficiente todo el proceso.

¿CUÁLES SON LOS PAÍSES MÁS AVANZADOS EN ADOPCIÓN DE TEC-NOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN?

A nivel mundial Australia, Cana-dá y Chile son los países pioneros en desarrollo de tecnología, no solo de aplicación sino también de desa-rrollo de procesos mineros. A nivel regional Chile está a la vanguardia, seguido de Perú, Argentina y Brasil, que son países que tienen actividad minera importante.

¿QUÉ PAPEL PUEDEN CUMPLIR LAS SOLUCIONES DE COMUNICACIÓN EN CASOS COMO EL DE LOS MINE-ROS DE CHILE RESCATADOS LUEGO DE 70 DÍAS?

La minería es una industria de estándares y normas de seguridad muy altos pero se registran muchos accidentes en la pequeña explota-ción, en la que no hay mucho dinero para poder invertir en seguridad y la implementación de los sistemas modernos es muy baja.

La tecnología ayuda a actuar de una manera preventiva fren-te a cualquier tipo de accidente y en ese sentido una comunicación confiable, estable y segura es muy

ÁLVARO CARRANZA

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T E M A C E N T R A L

importante en sitios donde se rea-lizan tareas críticas, y a veces de alto riesgo. La coordinación de las tareas en los complejos mineros es fundamental, y eso se logra con una buena comunicación. Igual de im-portante es conocer la localización de un grupo de trabajo o de una persona en particular. Eso se con-sigue a través de radios equipados con GPS, por ejemplo.

De todas formas, si se presenta un accidente las comunicaciones sirven para actuar rápidamente. Ha habido casos de mineros atra-pados y solo dos días después se pudo informar a la ciudad más cer-cana lo ocurrido. La radiocomuni-cación permite comenzar a actuar en el mismo momento en que ocu-rre el hecho.

¿CUÁLES SON LAS TENDENCIAS EN LO REFERENTE A LOS AVANCES TECNOLÓGICOS EN AMÉRICA LATI-NA Y CUÁNTO QUEDA POR HACER?

En materia de avances tecnoló-gicos la tendencia va mucho hacia las redes de banda ancha inalám-brica fija y móvil, las computadoras móviles para recolección de datos en el terreno y la radiocomuni-cación digital. Queda mucho por crecer en este sentido en América Latina. En Chile, por ejemplo, casi 60 ó 70 por ciento de las radios aún son sistemas analógicos y hoy la tendencia es migrar a lo digital, sobre todo por las prestaciones que brinda: mayor seguridad, superior disponibilidad de comunicaciones y mejores servicios, como son las transmisiones de datos por la red de radio, el envío de correos elec-trónicos, mensajes de texto o co-rrer alguna aplicación de negocio desde la misma radio, o lo mismo GPS para saber dónde se encuentra cada persona en la mina.

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T E M A C E N T R A L

Las asambleas en Bucara-manga son permanentes para analizar el proyecto. Hay posiciones a favor y en contra y esto ha dado

pie para que se presenten discusio-nes airadas.

Una gran controversia se abrió en el país con la nueva propuesta de la Greystar Resources Ltd. de extraer el oro de la mina ubicada en el páramo de Angostura, Santander, al reiterar que no tiene intención de retirarse de su proyecto.

En una declaración emitida la compañía deja la posibilidad de es-tudiar la viabilidad de opciones al-ternativas y continuará avanzando con la evaluación, mientras trabaja conjuntamente con el Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desa-rrollo Territorial, así como con el Ministerio de Minas y Energía de Colombia, para la solución de los asuntos pendientes.

Afirman los directivos de esta empresa que sus comentarios pu-dieron haberse interpretado inco-rrectamente, dando a entender que Greystar está retirándose comple-tamente del proyecto, pero la inten-ción es simplemente desistir de la solicitud de licencia ambiental que está en curso para permitir una fu-

tura reaplicación, según los térmi-nos que reflejan las inquietudes.“Estamos comprometidos con

el desarrollo del proyecto pero re-conocemos que hay una necesidad de replantearlo. En consecuencia, tenemos la intención de continuar con los estudios en la factibilidad de un proyecto alternativo en Angostu-ra, mientras que la incertidumbre alrededor de la definición de pára-mo y la exclusión de la explotación del páramo afecten el permiso de nuestro proyecto de minería de cie-lo abierto con pilas de lixiviación”, señaló la compañía.“Greystar está comprometida

con la recuperación de todas las áreas intervenidas por el proyec-to y a desarrollar un programa de compensación de biodiversidad. Creemos que el recurso de mine-rales oxidados, como el oro, puede ser desarrollado en una explotación a cielo abierto, preservando la bio-diversidad y la calidad del agua. En la dirección conveniente, cuando se resuelva la legislación en lo re-ferente a la definición de páramo, este proyecto puede contribuir sig-nificativamente al desarrollo econó-mico y al empleo regional”.

La compañía agregó, además, que decidió tomar estas acciones

GREYSTAR RESOURCES EL PROYECTO PRESENTADO POR GREYSTAR FUE DESCARTADO POR COMPLETO. “DEBE QUEDAR CLARO QUE DE NINGUNA MANERA ES

VIABLE UNA EXPLOTACIÓN SUBTERRÁNEA”, MINMINAS.

ESTUDIA LA VIABILIDAD DE EXTRAER EL ORO DE MANERA SUBTERRÁNEA

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después de ser evidente que los gobiernos regional y nacional, lo mismo que la comunidad de Bucara-manga, no apoyan el proyecto como está planteado.

La controversia condujo a la ter-minación temprana de la segunda audiencia pública en Bucaramanga el 4 de marzo de 2011. La compañía

quiere asegurar que la futura apli-cación reflejará las inquietudes que han sido presentadas, y esto permi-tirá obtener la licencia social para operar en forma sostenible.

En el transcurso de los últimos meses la Greystar ha completado la evaluación económica preliminar de una operación subterránea que se

dirige a los recursos de alto grado de contenido en Angostura, muchos de los cuales estaban contenidos dentro del cuerpo del tajo abierto. Fueron estimados 14 millones de tons. a 5,34 g/t de oro y 29,6 g/t de plata.

Se prevé una tasa de explota-ción de 4.000 toneladas por día y

??????

PARAMO SANTURBAN

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T E M A C E N T R A L

una operación de planta de flota-ción de 3.300 toneladas por día, lo cual después de un año de iniciar-se produciría aproximadamente 200.000 onzas/año de oro en los primeros siete años, antes de que la producción disminuya debido a limitaciones del recurso.

Está planeado un programa de perforaciones de alto grado para extender la base del recurso subte-rráneo, que tiene un potencial con-siderable. Durante los primeros 14 años de vida del proyecto se estima que la producción de oro sea de dos millones de onzas de oro y ocho mi-llones de onzas de plata. Los costos

de producción son estimados a 395 dólares/onza de oro, después de los créditos de plata. Se estima que el costo de capital inicial sea de 352 millones de dólares. A un precio del oro a largo plazo de 1.015 dólares/onza y 15,85 dólares/onza de plata, el NPV (5 por ciento), antes de im-puestos, es 412 millones de dólares y el IRR 20 por ciento.

Steve Kesler, presidente y CEO de Greystar Resources Ltd., comentó: “Apreciamos el arduo trabajo y los esfuerzos de aquellos que apoyan nuestros deseos en el Distrito de California, la ciudad de Bucaramanga y en toda el área

metropolitana de hacer viables financiera y ambientalmente las operaciones de explotación sos-tenibles. Entendemos que hay in-quietudes sobre el proyecto a cielo abierto y la protección del páramo y respetamos las preocupaciones del Gobierno y las comunidades. Hemos hecho gestiones para reunir-nos con el Ministro de Energía y Minas y la Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial con el fin de discutir la manera como puede modificarse el pro-yecto a cielo abierto, de forma que se resuelvan las preocupacio-nes existentes, y para presentar

EXPLOTACIÓN MINERA A CIELO ABIERTO

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nuestra propuesta y proceder con el proyecto subterráneo.

Claramente va a haber un retra-so para la primera producción anti-cipada, comparado con el proyecto a cielo abierto propuesto, pero va-mos a trabajar rápidamente para avanzar a la siguiente etapa de es-tudio y perforaciones para extender y mejorar la categorización de los recursos subterráneos de alto gra-do de contenido. Nuestro reciente-mente nombrado director ejecutivo de operaciones, David Heugh, en su carrera con Anglo American, tiene una extensa experiencia en explotación subterránea de oro y

que va a aportarla a este esfuerzo. Queremos trabajar con el Gobierno de Colombia haciendo de este un proyecto que demuestre nuestro compromiso, diligencia y respeto por las comunidades y el medio am-biente”, agregó.

La compañía dará todos los pasos necesarios para asegurar que su proyecto no va a afectar la calidad del abastecimiento de agua a la ciudad de Bucaramanga, al área metropolitana aledaña o a la Provincia Soto Norte. También mantendrá sus esfuerzos para mantener a la ciudadanía comple-tamente informada acerca de los proyectos mineros propuestos y continuará fomentando un enten-dimiento de que una minería res-ponsable puede traer beneficios económicos y sociales conside-rables, no solo a la región sino a todo el país en general.

La información anteriormente expuesta ha sido revisada y aproba-da por el señor Rodrigo Mello, geó-logo sénior, una “persona califica-da”, como el término es definido en el Instrumento nacional 43-101 y la Nota guía para las compañías mine-ras, petroleras y de gas emitida por la Bolsa de Valores de Londres con respecto a las compañías AIM, que definen los estándares de informa-ción de los proyectos minerales. El señor Mello es un geólogo con más de 36 años de experiencia en la in-dustria y es un miembro prestigioso del Instituto Australiano de Minería y Metalurgia.

HABLA MINMINASAl conocer la propuesta de la

multinacional el Gobierno Nacional salió al paso y descartó de plano la explotación de oro en zona de pá-ramos, refiriéndose al proyecto de Santurbán (Santander) y dijo que de ninguna manera es viable una ex-plotación subterránea.

El ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega, consultado por la prensa sobre la nueva posi-ción de la Greystar, dijo que esta compromete el ecosistema integral del páramo y subpáramo. También expresó, por medio de un comuni-cado, que la prioridad es proteger el ecosistema de la región de An-gostura, Santander.

El texto del comunicado es el si-guiente:

1. La política minera del Go-bierno Nacional es categórica en el sentido de que la riqueza

minera del país solo se puede convertir en prosperidad para todos los colombianos si las actividades mineras se reali-zan respetando la normatividad ambiental y desarrollando las mejores prácticas de minería sostenible internacionalmente reconocidas.

2. La decisión de la empresa Greystar de retirar las solicitudes de licencia ambiental y de apro-bación del programa de trabajos y obras, presentadas a los minis-terios del Ambiente y Desarrollo Territorial y de Minas y Energía, respectivamente, es la aceptación

“LA COMPAÑÍA DARÁ TODOS LOS PASOS NECESARIOS PARA ASEGURAR QUE SU PROYECTO

NO VA A AFECTAR LA CALIDAD DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA A BUCARAMANGA”

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por parte de dicha empresa de la imposibilidad legal de adelantar actividades mineras en ecosis-temas de páramo y de las falen-cias técnicas y ambientales del proyecto formulado que en forma reiterada ha venido planteando el Ministro de Minas y Energía. El proyecto presentado para explo-tación minera en zona de páramo se descarta por completo.

3. En el comunicado expedido por la empresa Greystar se mani-fiesta que esa empresa “no tiene intención de retirarse de su pro-yecto de Angostura, pero que es-tudiará la viabilidad de opciones

alternativas para el proyecto”,y ha mencionado en ese contexto la posibilidad de una explotación subterránea. Debe quedar sufi-cientemente claro que de ningu-na manera es viable un proyecto de explotación subterránea que comprometa el ecosistema in-tegral de páramo y subpáramo. Ese ecosistema de páramo cum-ple funciones ambientales de captación, filtración, regulación y recarga de aguas que es impe-rioso proteger.

4. Durante los últimos años la empresa Greystar ha venido adquiriendo derechos mineros

y el 18 de febrero de 2007 sus-cribió un contrato de concesión que integró varios títulos mi-neros, para un total de 5.245 hectáreas, que abarcan áreas en los municipios de California, Vetas y Suratá, en el departa-mento de Santander, y el de Cucutilla, en Norte de Santan-der. La compañía Greystar ha manifestado públicamente que ha tomado la decisión de reti-rar las solicitudes de licencias de su proyecto minero, pero simultáneamente anuncia su intención de “no retirarse del proyecto de Angostura”. Estos

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dos enunciados generan confu-sión si lo que quieren significar es que desean permanecer en la zona donde tienen títulos mineros para presentar una nueva solicitud de un proyecto totalmente diferente.

5. De conformidad con la legislación colombiana, como quiera que la empresa Greys-tar tiene un contrato legalmen-te reconocido, si se llegara a presentar un nuevo proyecto las autoridades ambientales y mineras están en la obligación de estudiarlo y evaluarlo como se hace con todas las propues-

tas de exploración y explota-ción mineras.

LO QUE DICE EL PLAN DE NACIONAL DE DESARROLLO

Para despejar las dudas que rei-nan sobre la explotación de minas en los páramos extraemos algunos as-pectos de lo que se contempla en el Plan de Nacional de Desarrollo que está en curso en el Congreso de la República: Se prohíbe rotundamente la explotación minera en los pára-mos del país.

Así mismo, se establece un pla-zo de tres años para adelantar y delimitar todas las zonas que deben

ser consideradas como reserva na-tural y los páramos en el país.

El director de Planeación Na-cional, Hernando José Gómez, manifestó que la idea de la actual administración es preservar todas las zonas que son consideradas como de alta capacidad hídrica y de esta manera evitar que se pue-dan presentar problemas de agua potable a futuro.

AMBIENTALISTAS DICEN QUE NO BAJARÁN LA GUARDIA

Los defensores del páramo de Santurbán, desde el mismo momento en que se conoció la posición de la

MAQUINARIA DE EXPLOTACIÓN MINERA

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multinacional canadiense de retirar la propuesta de la licencia ambiental que tramitaba ante el Gobierno colombia-no para la explotación de las minas de oro en la zona la habían considerado como una “cortina de humo”.

En ese momento el propio presi-dente de la Veeduría La Lupa, Sergio Toledo, aseguró que la multinacional canadiense no se retirará del país porque tiene más de 12.000 hectá-reas en títulos mineros en la región que está en discusión.

Por su parte, el director ejecu-tivo de Fenalco, Santander, Edwin Rodríguez Salat, afirmó que es necesario “blindar” el páramo de Santurbán, declarándolo Parque

Natural, decisión que está en ma-nos de la Corporación Ambiental Defensa de la Meseta de Bucara-manga, CDMB.

L a declaración fue respaldada por el gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe, quien en reiteradas oportunidades ha ma-nifestado la importancia de acele-rar este proceso porque se deben preservar la vida y el agua de más de dos millones de habitantes del oriente colombiano.

EN SANTANDER HAY PREOCUPACIÓNLa controversia surgida en el

Departamento por el proyecto ha dado pie para que los alcaldes de

California y Vetas, en Santander, donde se encuentran las minas de oro, manifiesten en reiteradas oportunidades que si los proyectos mineros no se llevan a cabo en sus territorios unas 400 familias de la región serían las más afectadas con esta decisión.

Arley Esteban Arias, alcalde de Vetas, dijo que la medida de la Greystar de desistir por ahora de la explotación de oro en el pá-ramo de Santurbán no cayó muy bien en las familias del sector, que esperaban mejorar su calidad de vida con la generación de em-pleo, realización de obras y arre-glo de vías.

MAQUINARIA EN FUNCIONAMIENTO

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Dadas las anteriores características, la úni-ca forma razonable de valorar una compañía minera es convertir los

potenciales flujos de caja futuros a un valor presente neto por el méto-

do del flujo de caja descontado. No solamente se considera el flujo de caja que la mina está generando sino también los costos de capital sostenible (incluyendo costos de futuras exploraciones y desarrollo) asociados a mantener la producción. Asumiendo que se puede obtener un adecuado modelo de flujo de caja para cada mina que posea una compañía se puede calcular el valor

VALORACIÓN DE EMPRESAS MINERAS

LA MINERÍA ES LA EXTRACCIÓN DE UN RECURSO NO RENOVABLE, POR CONSIGUIENTE TIENE UNA DURACIÓN FINITA EN EL TIEMPO.

Y AFECTACIONES MEDIOAMBIENTALES EN LA EXPLOTACIÓN DEL ORO

UNA MINERÍA AMIGABLE CON EL AMBIENTE DEBE CONSIDERAR ASPECTOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y AMBIENTALES

POR JORGE ENRIQUE

GARCÍA GÓMEZ

ING. MECÁNICO AVALUADOR.

SOCIO DE NÚMERO

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presente neto del flujo de caja futu-ro utilizando un índice de descuento apropiado que represente los ries-gos geológicos, políticos, sociales y financieros. Si realizamos la suma-toria de todos los valores presentes netos juntos, adicionándoles otros activos del balance general y sus-trayendo los pasivos, llegaremos al valor del activo neto por acción. En el mundo de los negocios las acciones de minería se venden por un valor superior al del activo neto de sus mi-nas constituyentes.

Esto se debe a que los stocks mineros también sirven de apalan-camiento para los precios de estas materias primas. Lo que resulta inmediatamente evidente es que si se paga más por los stocks mineros de lo que realmente valen, en un mercado especulativo y, asumiendo que el precio de la materia prima aumentará, se estará realizando una apuesta a este valor. Afortuna-damente se puede cuantificar el ex-cedente que se puede pagar por un stock minero incorporando el apa-lancamiento aportado al valor real de existencias. Existe la fórmula denominada modelo de Black-Scho-les, que sirve para calcular el valor opcional de un stock minero, por medio del que se calcula el valor presente neto descontado de todas las minas de la compañía, al cual se adiciona el valor ‘opcional’ de las mismas, según la fórmula de Black-Scholes, para obtener un valor de activo por acción más realista.

AFECTACIONES MEDIOAMBIENTA-LES EN LA MINERÍA DE ORO

La principal preocupación medio-ambiental asociada a la minería de oro es la disposición de material de desecho obtenido de la remoción de capas de tierra en las minas. Algu-nas legislaciones establecen que, en los sitios de extracción minera,

se restablezca la topografía original y adicionalmente se requiere, para conceder una licencia de explotación minera, que el operador suministre un plan de recuperación de las ca-racterísticas originales del terreno junto con la mitigación de cualquier liberación de compuestos ácidos al medio ambiente. El uso y disposición de soluciones de cianuro utilizadas para disolver y extraer oro es otra gran preocupación. El cianuro hidro-genado es altamente tóxico para el ser humano y, en su estado gaseoso, puede ser fatal para niveles de expo-sición de 100 a 300 partes por millón (ppm); también es bastante nocivo para los componentes animales de los ecosistemas, los cuales pueden presentar reacciones tóxicas agudas inclusive con bajas exposiciones. El riesgo más significativo derivado del

uso de soluciones de cianuro en la minería del oro es la posible filtra-ción a través del suelo hacia acuífe-ros subterráneos. Existe un potencial para derramamientos catastróficos de cianuro que pueden afectar todo un ecosistema al aportar altos nive-les de contaminante. Esto abarca no solamente a la fauna pisciforme sino también la disponibilidad de agua potable para comunidades cercanas.

Existen métodos para prevenir la filtración de soluciones de cia-nuro al medio ambiente, como el reciclaje del cianuro almacenado en albercas y su tratamiento por foto-degradación, hidrólisis y oxidación, entre otros procesos naturales. Se estudia la posibilidad de utilizar métodos alternativos para separar metales del oro, incluyendo el uso de microorganismos.

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El ser definido como una locomotora económica y los buenos resultados presentados en los últi-mos años por el sector

minero lo han llevado a que hoy esté ‘de moda’, ocupando grandes espa-cios en los diferentes medios de comunicación, así como en distintos debates públicos. Columnistas, pe-riodistas, comunicadores y algunos sectores que nunca se ocupaban de sus aconteceres y actividades hoy lo hacen con gran dedicación. Las regalías, la enfermedad holande-sa, el licenciamiento ambiental, el número de licencias mineras y las

EL RETOEN BUENA HORA EL ENTONCES CANDIDATO Y HOY PRESIDENTE

JUAN MANUEL SANTOS CONSIDERÓ AL SECTOR MINERO COMO UNO DE LOS JALONADORES DEL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA EN LOS PRÓXIMOS AÑOS. EL GRAN IMPACTO EN

LA GENERACIÓN DE RENTA Y EN EL EMPLEO, EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO RURAL, LA POTENCIALIDAD MINERA DEL PAÍS

Y EL CRECIMIENTO MUNDIAL DE LA DEMANDA DE MINERALES SEGURAMENTE FUERON, ENTRE OTROS, ALGUNOS DE LOS FACTORES

QUE SE CONSIDERARON PARA ESTA SELECCIÓN.

ES LA RESPONSABILIDAD

VISTA DE ENTRADA A MINA

POR ING. CÉSAR DÍAZ GUERRERO

DIRECTOR EJE-CUTIVO CÁMARA COLOMBIANA DE

MINERÍA

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negociaciones son habituales en cualquier análisis de la economía nacional y regional.

Los grandes compromisos eco-nómicos, sociales y ambientales que tiene con las regiones y con el país el sector minero hay que asumirlos con la adopción de buenas prácticas por parte de todos los actores de la cadena productiva: socios, empresa-rios, administradores, trabajadores, contratistas, proveedores, etc. Es necesario que todos los subsecto-res de la minería en Colombia, inde-pendientemente de la fase del ciclo minero en que se encuentren y del tamaño de la operación, revisen sus procedimientos y adopten buenas prácticas, buscando que las activi-dades garanticen la seguridad de los trabajadores y la minimización de los impactos ambientales.

Desde la Cámara Colombiana de Minería, organización gremial que promueve y defiende la explotación

responsable, venimos trabajando por la difusión de buenas prácticas que garanticen un adecuado mane-jo del medio ambiente, así como de las relaciones con las comunidades y con los trabajadores.

Pero la consolidación real del sector minero no requiere sola-mente la responsabilidad de las empresas que lo integran, pues es necesario que los medios de comu-nicación, las organizaciones socia-les, los investigadores, la academia y los demás actores que tienen inte-rés en monitorearlo también actúen con responsabilidad.

El análisis objetivo, acompañado de estudios científicos que permitan conocer el verdadero impacto de los proyectos mineros, debe estar en la agenda de todos los actores que actúan directa e indirectamen-te en esta industria. Lograr apar-tar de esta discusión posiciones políticas, personalistas, e inclusive

ideológicas, permitirá avanzar de manera transparente en el estudio de los beneficios e impactos que se puedan producir.

Algunas comunidades manifies-tan su preocupación por los impac-tos de la minería y en ese sentido la participación de la ingeniería, entendida como el conjunto de co-nocimientos y técnicas científicas aplicadas a la invención, perfeccio-namiento y utilización de prácticas para la resolución de problemas que afectan directamente a los seres hu-manos, es fundamental. La industria minera, a nivel mundial y en Colom-bia, basa su desarrollo en nuevas tecnologías desarrolladas por la ingeniería, por lo cual en este de-bate sobre la minería responsable es importante conocer su posición técnica como garante de que los procesos con buenas prácticas no generan los impactos que algunas organizaciones quieren mostrar.

UNA MINERÍA RESPONSABLE PUEDE CONSTRUIR UN GRAN PAÍS

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" Sin lugar a dudas, la minería ha sido el factor fundamen-tal del crecimiento”, dijo el ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega, al

referirse al Producto Interno Bruto (PIB) del 2010 reportado por el De-

partamento Administrativo Nacio-nal de Estadística (DANE).

En lo que se refiere a explota-ción de minas y canteras, el DANE informó que durante el año 2010 el valor agregado del sector minero co-lombiano registró un crecimiento de 11,1 por ciento explicado por el in-cremento del valor agregado de pe-

tróleo crudo, gas natural y minerales de uranio y torio en 16,9 por ciento el crecimiento de carbón en 2,2 por ciento de minerales metálicos en 1,8 por ciento y de los minerales no metálicos en 1,6 por ciento.

De acuerdo con el jefe de la Cartera, la minería creció 11,1 por ciento, el doble del sector que le siguió en crecimiento, que fue el comercio, con 6 por ciento. “Sin exagerar, se puede decir que la minería es el tren Maglev de las lo-comotoras de la prosperidad”, dijo Rodado al comparar los resultados del sector con las bondades del tren más rápido del mundo.

“De ese crecimiento de la mine-ría hay que destacar el petróleo, que creció 17,6 por ciento, es decir, supe-ra los incrementos que se tienen en los países más importantes del mun-do en términos de la dinámica de la economía”, dijo Rodado Noriega.

El informe del PIB reportado por el DANE señala que el incremento del valor agregado del sector petrolero obedeció al aumento en la producción de petróleo crudo y gas natural.

Entre tanto la producción de carbón registra un crecimiento de 2,0 por ciento y, según el DANE, el incremento del valor agregado de los minerales no metálicos obedece

“MINAS, EL TREN MAGLEV

EN EL AÑO 2010 EL VALOR AGREGADO DEL SECTOR MINERO COLOMBIANO REGISTRÓ UN CRECIMIENTO DE 11,1%. MAYOR ACTIVIDAD PETROLERA SE REFLEJARÁ EN UNA PRODUCCIÓN TOTAL DEL PAÍS DE

920.000 BARRILES DE PETRÓLEO POR DÍA EN 2011.

TRABAJADORES DEL SECTOR MINERO COLOMBIANO

POR EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

DE LAS LOCOMOTORAS DE LA PROSPERIDAD”, AFIRMA EL MINISTRO RODADO NORIEGA

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al crecimiento en la producción de rocas y materiales utilizados en la construcción en 1,5 por ciento los minerales para usos industriales en 1,7 por ciento y las esmeraldas en 6,1 por ciento según la información emitida por el ente gubernativo. El valor agregado de los minerales me-tálicos aumenta por el incremento en la producción de oro en 8,2 por ciento de plata y platino en 50,0 por ciento y de hierro en 20,0 por cien-to, mientras la producción de níquel cae 5,5 por ciento.

Por su parte, Rodado Noriega reiteró lo expuesto en la reciente Asamblea Anual de Accionistas de

Ecopetrol, celebrada en Bogotá, en cuanto a que el sector minero ener-gético cumple un papel preponde-rante como soporte de la economía nacional. “Ello debido a las impor-tantes proyecciones de aumento de la producción de petróleo y carbón, las estimaciones de precios de la ca-nasta minero-energética y la dinámi-ca actividad de búsqueda de hidro-carburos en el país, especialmente en los Llanos Orientales”.

El Ministro dijo que el impulso de esta locomotora no se detendrá, y prueba de ello es que en las últi-mas semanas se han firmado más de 60 contratos para la exploración

de hidrocarburos de los 78 bloques que fueron adjudicados por la Agen-cia Nacional de Hidrocarburos en la Ronda de 2010.

Durante los cuatro años de esta administración el Gobierno Nacional espera suscribir 205 contratos de exploración y explotación petrolera, incluyendo los de hidrocarburos no convencionales.

La mayor actividad petrolera se reflejará en una producción to-tal del país de 920.000 barriles de petróleo por día en 2011, una cifra récord nunca antes lograda por Co-lombia. Para 2014 la meta es llegar a 1.150.000 barriles por día.

INGENIERO CARLOS RODADO NORIEGA, MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA

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De los 10 estados del mundo que han sido be-neficiados con la inver-sión minera entre 1990 y 2001, cuatro se encuen-

tran en América Latina. Las grandes compañías mineras explotadoras de recursos minerales, empresas sé-nior, operadoras, y las empresas ex-ploradoras júnior están, explorando actualmente a lo largo de los Andes, desde la Patagonia (Argentina) hasta

los Andes del norte (Colombia). Estas compañías son atraídas por los in-centivos y facilidades que les ofrecen los países en cuanto a exenciones de impuestos, arancelarias e impositi-vas, estabilidad fiscal y cambiaria, y flexibilidad en el manejo ambiental. La longitud total del sistema andino es de 7.500 km, de los cuales 4.500 pertenecen a Argentina, donde se está realizando la exploración de pro-yectos de gran envergadura, lo cual colocaría a esta nación en el futuro como sexta en el ranking mundial en recursos mineros. (Mining Journal).

Entre 34 países mineros los capi-tales vinculados a esta actividad ven a la Argentina en el duodécimo lugar por su flexibilidad laboral, en el oc-tavo por su permisibilidad ambiental

y segundo en atractivo fiscal, lo cual confirma un modelo elaborado por la Escuela de Minas de Colorado (EE.UU.) a partir de los regímenes imposi-tivos de 23 naciones mineras.

En la parte Andina, en el Perú hay 8 de las 10 más grandes compañías mundiales desarrollando estudios de preinversión y de ejecución. Hacia el norte, en Ecuador, igualmente se pre-senta un auge minero, y actualmen-te en Colombia se han determinado tres grandes megaproyectos para la explotación de oro y plata en el Dis-trito de California (Santander), en los municipios de Marmato (Caldas), y Cajamarca y La Colosa (Tolima). Estos megaproyectos se dimensionan para extraer mínimo de 2.000 a 500.000 onzas/año con explotación a cielo abierto. La porción de la zona Andina en nuestro país tiene una extensión promedio de 1.000 km, donde poten-cialmente existen grandes recursos por explorar y determinar la real ri-queza minera del país.

RECURSOS ENERGÉTICOSCARBÓNColombia cuenta con grandes

reservas de carbón, desde lignitos y carbones térmicos de diferentes calidades hasta antracitas, o car-bones metalúrgicos, que se hallan principalmente en los departamen-tos de Norte de Santander, Boyacá y Cundinamarca, y los térmicos, en los departamentos de La Guajira, Cesar y Córdoba (lignitos).

En estas cuencas carboníferas, estudiadas en detalle en la década del setenta y puestas en producción a principios de los años ochenta (Ce-rrejón Norte), se ha avanzado bastan-te en la explotación en las cuencas de los ríos Ranchería y Cesar, donde existen diferentes empresas naciona-les y extranjeras en plena actividad.

A raíz de la ola invernal que se presentó en Australia se afectó

AUGEAMÉRICA LATINA SE HA CONSTITUIDO EN EL DESTINO MÁS

IMPORTANTE DE LA INVERSIÓN MINERA EN EL MUNDO. A COMIENZOS DE LOS AÑOS NOVENTA LA REGIÓN CAPTABA 12 POR

CIENTO DE ESTA INVERSIÓN Y A COMIENZOS DE LA ACTUAL DÉCADA HABÍA TRIPLICADO ESE FLUJO, LLEGANDO A 33 POR CIENTO. EL

ALZA INTERNACIONAL DE LOS METALES, PRINCIPALMENTE EL ORO, QUE PASÓ DE 363.40 DÓLARES LA ONZA EN EL 2003 A 433.15

DÓLARES EN DICIEMBRE DE 2004, Y DEL COBRE, QUE SUBIÓ DE 0.80 A 1.44 DÓLARES LA LIBRA, CONSTITUYÓ UN GRAN INCENTIVO

PARA ESTE NEGOCIO.

DEL SECTOR MINERO-ENERGÉTICO

POR RODRIGO ÁLVAREZ ÁLVAREZ,

MIEMBRO COMISIÓN TÉCNICA PERMANENTE

DE GEOTECNIA

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en forma notoria la explotación de carbones, pues se inundaron más de 30 minas, y esto afectó su in-fraestructura. Se estima que de la producción mundial de carbón en el año 2009, que es del orden de 5.989 millones de ton/año, Australia apor-ta 323 millones de toneladas (6 por ciento). En vista de esta situación el vacío que se va a presentar en la producción en Australia lo pueden atender otros países productores, incluyendo a Colombia.

Es también pertinente señalar que a raíz de la catástrofe del Japón, con la disminución en la producción de ener-gía nuclear, una alternativa es utilizar termoeléctricas con base en carbón, que sería una demanda adicional, lo cual, sumadas las dos catástrofes naturales de Australia y Japón, harán que el precio del carbón, según pro-nósticos, en un inmediato futuro pueda llegar a 250 dólares la tonelada, frente a los 80 dólares promedio de precio actual, lo cual constituye un incentivo para incrementar la producción colom-biana y, si es posible, duplicarla.

CONSIDERACIONES AMBIENTALES

Todos estos megaproyectos que se realizan a cielo abierto son cuestio-nados por los ambientalistas y existen corrientes que se oponen radicalmen-te a este tipo de minería, más aún en la explotación del oro, en la que se utilizan reactivos tóxicos y señalan: “Generalmente se utilizan argumen-tos económicos para justificar las acti-vidades mineras, presentando a estas como punta de lanza de desarrollo, debido a que por lo general se ubican en zonas alejadas y se asegura que su presencia conllevará la infraestructura necesaria para sacar de la margina-ción a poblaciones enteras”.

SISTEMAS DE EXPLOTACIÓNEn la explotación de minerales

metálicos y en los megaproyectos, según el tipo de mineralización, se adopta la explotación a cielo abierto, la cual se refiere a la minería relacio-nada con la extracción de metales, bien de forma diferenciada o como concentrado de más de un metal.

Hasta la década de los cuarenta casi el ciento por ciento de la mine-ría metálica era subterránea, pero a partir de esa época se fue aceptan-do crecientemente el sistema a cielo abierto. En yacimientos masivos o de capas inclinadas la explotación se lleva a cabo tridimensionalmente por banqueo descendente, con sec-ciones transversales en forma tron-cocónica. Necesitan explosivos para la extracción.

La profundidad de la explotación es de 300 a 500 metros, lo cual ge-nera una modificación radical en el paisaje natural y al final de esta queda un cráter de grandes propor-ciones, que hace difícil recuperar razonablemente el paisaje natural. La explotación a cielo abierto se ha tecnificado a tal grado que es posi-ble la extracción de mineral en for-ma económica con tenores del orden de 1 gramo por tonelada, lo cual im-plica una remoción de material muy importante.

Para poner un ejemplo en Cerro-matoso, explotación a cielo abierto en la que se explota níquel en el munici-pio de Montelíbano, Córdoba, la pro-ducción es el 4 por ciento de la mun-dial y se considera el segundo mayor productor de ferroníquel, el orden de producción es de 500.000 toneladas año y tiene reservas para 40 más, la producción se inició en 1982.

Otro ejemplo es la provincia de Catamarca, en Argentina, donde existe un gran proyecto que será una obra faraónica que remueve 340 ton/día de roca y utiliza 66.000 litros minuto de agua. Factura por año 680 millones de dólares.

BIBLIOGRAFÍA:Google. Sistemas de explotación

a cielo abierto, numeral 5, Caracte-rización de la minería por tipos de explotación.

Revista Minería Latina.

COLOMBIA, QUINTO EXPORTADOR MUNDIAL DE CARBÓN

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

41

O P I N I Ó N

INUNDACIÓN EN ZONA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, MOSQUERA, CUNDINAMARCA

Apreciaciones con motivo del desastre natural

Después del desastre los caudales disminuirán paulatinamente y a media-

dos del año próximo aparecerá un in-forme sobre las generosas ayudas que han otorgado muchas entidades públi-cas, privadas y miles de personas sen-sibles a esta desgracia. Ojalá el reporte final no revele que buena parte de los auxilios tomaron el camino equivocado, como lo han hecho en esta emergencia.¿Y después qué? Después habrá

que tomarla en serio. No se trata de re-forzar un jarillón aquí y allá y de tomar algunas medidas aisladas más o menos buenas de acuerdo con la capacidad de raciocinio de los gobernantes secciona-les. Ya sabemos que las corporaciones regionales fueron incapaces de parar la tasa de deforestación por estar preocu-padas en otros menesteres.

Las dos arterias fluviales que co-rren de sur a norte no son riachuelos. Se podrán convertir nuevamente en monstruos dañinos si no se toman me-didas de fondo. Y esas medidas deben obedecer a estudios técnicos serios, que no incluyan comisiones de éxito tramposas, el último invento de quienes tratan de legalizar sus marrullas para obtener contratos públicos.

Al señor presidente Santos corres-ponde nombrar, no un consejero para las inundaciones sino un cuerpo técnico de muy alto nivel para que dé los primeros pasos de una política seria que contem-plará, seguramente, un plan multimillo-nario de obras de protección y sugiera la contratación de los mejores expertos na-cionales o extranjeros que lleguen a con-clusiones científicas para un plan a largo plazo y nos digan lo que se necesita para regular a través de pequeñas o gran-des represas el Cauca, el Magdalena y tantos otros ríos que están afectando gravemente la economía del país. Algu-nos dicen que el costo no previsto, solo para reparar lo dañado, puede equivaler en pesos a la fuerza de dos locomotoras de aquellas que tratan de remolcar este país hacia una sociedad menos desigual.

El senador caucano Aurelio Iragorri declaró públicamente que conoció los estudios de una misión holandesa que estuvo hace años en Colombia anali-zando nuestra hidrología. Por ahí deben estar llenos de polilla. ¿Alguien podrá encontrarlos para bien de todos?

¿Y DESPUÉS QUE?EL IDEAM ANUNCIÓ QUE LAS TRAVESURAS DE ‘LA

NIÑA’ CONTINUARÁN UNOS MESES MÁS. COMO ESTAMOS

ACOSTUMBRADOS A HACER MOFA DE ESTOS PRONÓSTICOS

POCOS VAN A TOMAR MEDIDAS DE PRECAUCIÓN

PARA LO QUE CONTINUARÁ SUCEDIENDO SI ESE VATICINIO

RESULTA ACERTADO. CON LOS RÍOS EN SUS MÁXIMOS

NIVELES Y EL CANAL DEL DIQUE CONVERTIDO EN GRAN

LAGO NO SE NECESITA SER HIDRÓLOGO O INGENIERO

HIDRÁULICO PARA IMAGINARSE LO QUE OCURRIRÁ A LO LARGO

Y ANCHO DEL TERRITORIO NACIONAL DURANTE VARIOS

MESES ADICIONALES.

POR GILBERTO SAA NAVIA

SOCIO DE NÚMERO SCI

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P R O T E J A M O S E L B O S Q U E

Hoy bajos parajes de Atlántico yacen bajo las aguas porque el invasor europeo abrió el Canal del Dique

como un brazo del río Magdalena, conectando una serie de ciénagas y bajos de las tierras que atraviesa dicho canal para sacar el botín del saqueo más ágilmente y a puerto seguro, Cartagena. El mantenimien-to les cuesta a los colombianos mi-llonadas por los problemas hidráu-licos que genera, entre otros el de transportar sedimentos fluviales a los corales de Islas del Rosario, con lo cual están muriendo y solo cuan-do el país sea capaz de considerar como prioritario un argumento am-biental de tan alto costo podremos detener el acelerado deterioro del territorio. ¿Debe seguir existiendo el Canal del Dique?

El subdesarrollo y el empobre-cimiento nos seguirán golpeando mientras no estudiemos una Historia escrita desde aquí. Para nosotros, los que habitamos esta esquina de Su-ramérica desde hace más de 20.000 años, lo que pasó hace 500 no se pue-de llamar ‘el descubrimiento de Amé-rica’ sino ‘la invasión europea’, sobre todo si se tiene en cuenta el genoci-dio tan espeluznante que sufrieron los americanos desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, frente al cual lo

que pasó con los nazis, los hunos, los tutsis, los paras o cualquier otra matanza parecen juegos de niños. La otra crucial diferencia es que esta masacre no ha terminado pues hoy, aquí, 500 años después de iniciada la invasión, se sigue matando indígenas como si fuera lícito.

Pero la peor consecuencia de todo esto es que el genocidio borró de tajo una cultura sólida en el cono-cimiento de sus dominios, pues los pueblos son lo que es su territorio. No

HACE 500AÑOS COMENZÓ TODO

POR HÉCTOR PARRA F.

HACE 500 AÑOS TENÍAMOS UNA BELLEZA DE BANCOS

CORALÍFEROS EN LAS ISLAS DEL ROSARIO Y UNOS

PUEBLOS EN ATLÁNTICO QUE, SI BIEN GUERREABAN POR

DEFENDERSE, CONOCÍAN LAS ARTES DE LA PESCA Y DE LAS

PERLAS Y, MÁS AÚN, DE LA CONVIVENCIA PACÍFICA Y DE LA

CREACIÓN ARTÍSTICA.

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sé cuántas lenguas se extinguieron y castas y razas fueron exterminadas. Los colombianos de hace 500 años convivían perfectamente con invier-nos y veranos. Cuando un pueblo lle-va más de 20.000 años ocupando un territorio de funcionamiento tan com-plejo en su fisiografía como Colombia

acaba aprendiendo dónde asentarse y dónde no, dónde cultivar y cuándo, conocimiento que se transmite de generación en generación. Todos los pueblos americanos tenían dentro de su cultura la convivencia sostenible con la Naturaleza, de la que, de he-cho, salían los dioses que goberna-ban sus vidas y ciclos. Lo que pasa en la Mojana todos los años lo cono-cían los zenúes hasta el punto de que construyeron canales para dar paso al drenaje del territorio cuando pa-

saba el invierno y concibieron casas flotantes. Era tan sostenible, apacible y conviviente esa vida –tropical– que el pueblo entero era artista, orfebre, artesano y fue capaz de crear esas maravillas de la escultura en oro, la mayoría de las cuales fueron fundidas y cargadas en lingotes por el Canal del Dique hacia Europa.

Parte del problema de seguir es-tudiando una historia escrita en Euro-pa es que continuamos creyéndonos el cuento de que los americanos eran (¿son?) unos salvajes, primitivos y atrasados –bastante influyó que las mujeres no se taparan los senos– cuando en realidad eran mucho más civilizados que los salvajes invasores,

lo cual se demuestra con su cultura de convivencia con el entorno, en el conocimiento del cielo, el tiempo, los astros y su respeto por esa mitología alrededor de la Naturaleza, su con-cepto divino del oro y de los recursos naturales y no con la ambiciosa que mostró el europeo. En otras palabras, América tenía una historia que con-tarle al mundo… ¡pero no se le dio la oportunidad!

Solo 500 años después de ini-ciada la invasión europea países como Colombia –que es un crisol de fuerzas e influencias de todos los puntos cardinales y de razas y culturas– están rescatando muchas de esas cosas que se perdieron a garrote y que son propias de estos dominios, sin importar quién los ocu-pe. El conocimiento del territorio es el primer paso para poder direccio-

nar la planeación del desarrollo y el invierno actual, que es desconocido para el colombiano de los últimos 100 años o más, plantea una serie de interrogantes importantes sobre su uso. Se deberá movilizar a la inge-niería colombiana, que sabe mucho del tema y lo ha investigado, aunque segmentadamente, pero no se le ha dado la oportunidad de opinar sobre cómo planear el territorio con base en su conocimiento. Y a los cronistas auparlos a que escriban una Historia de Colombia desde aquí.

Por otra parte, ¿no es el modelo europeo lo que está sucediendo con la deforestación en Colombia?, fenó-meno documentado por especialis-

tas que relatan que a la época de la gran deforestación siguió la época de las grandes inundaciones en España hace más de un siglo. ¿No es definiti-vamente una herencia europea haber cambiado el criterio de sostenibilidad con el entorno vegetal por la degra-dación del territorio? Esa era preci-samente la prioridad del americano. Hay muchos factores colaterales que han influido para que ese descono-cimiento social de nuestro entorno haya agravado y acentuado la crisis actual, como los desplazados y las guerras internas que lleva Colombia. Solo cuando seamos capaces de es-tudiar una Historia escrita desde aquí y volver a lo que hace 500 años ya se sabía de este territorio, solo así podremos iniciar nuestra salida de la pobreza que empezó a crecer a la brava hace 500 años.

PARA NOSOTROS EL INVIERNO ES UNA TRAGEDIA, PARA LOS ZENÚES

ERA UNA ESTRATEGIA

FRANCAMENTE NO CREO QUE LO QUE ESTÁ PASANDO EN COLOMBIA TENGA QUE VER CON EL CAMBIO CLIMÁTICO. EN LAS

CIENCIAS DE LA TIERRA SE HA LLEGADO A LA CONCLUSIÓN DE QUE EXISTEN DESDE HACE MILENIOS CICLOS DE 150 A 200 AÑOS CON FLUCTUACIONES DE TEMPERATURA DE DOS A TRES GRADOS HACIA

ARRIBA O HACIA ABAJO. EN OTRAS PALABRAS, HAY PEQUEÑAS GLACIACIONES Y PEQUEÑOS CALENTAMIENTOS CADA CICLO.

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En DHL, la compañía mundial líder en logística, el compro-miso con el medio ambiente se ha plasmado en su estra-tegia de desarrollo sostenible

GoGreen, una iniciativa que identifica sus acciones a nivel mundial para llevar adelante su agenda y cumplir sus metas en este tema. Deutsche Post DHL empe-zó a medir sus emisiones de dióxido de carbono (CO2) en el 2001 y la iniciativa GoGreen llegó a Colombia en el 2006.

¿DÓNDE NACE Y EN QUÉ CONSISTE GOGREEN?

GoGreen nace de la estrategia cor-porativa de Deutsche Post DHL de ser la primera opción para nuestros em-pleados, clientes e inversionistas y de allí surge un programa global de Res-ponsabilidad Social Corporativa, el cual se fundamenta en tres pilares: GoTeach (educación), GoHelp (desastres natura-les) y GoGreen (desarrollo sostenible).

Concretamente, GoGreen es el pro-grama que posiciona a Deutsche Post DHL como la empresa de logística y transportes líder en desarrollo sosteni-

ble al ser la primera en definir un objetivo de mejora en eficiencia en emisiones de CO2 en 30 por ciento para el año 2020. Esto incluye nuestras emisiones internas y las de nuestros subcontratistas.

El programa GoGreen se está im-plementando con base en un modelo Lean House, traído del programa First Choice (Lean-Six Sigma) y está basado en cinco pilares:

• Lograr transparencia: reportando las emisiones de CO2 de la compa-ñía, así como de cada embarque.

• Mejorar eficiencia: implementando medidas concretas para mejorar nuestra eficiencia, incluyendo op-timización de flotas y energética al aplicar tecnología de punta.

• Generar valor: ofreciendo una car-tera completa de servicios de lo-gística verde enfocados en agregar valor a nuestros clientes.

• Demostrar liderazgo: ayudando a definir una agenda política in-tegral como marco global para nuestra industria.

DHL,EJEMPLO VERDE

DE LA LOGÍSTICA

EL CAMBIO CLIMÁTICO SE CONVERTIRÁ EN UN PROBLEMA

MAYOR Y DESATARÁ UNA REVOLUCIÓN ‘VERDE’ DE

PRODUCTOS Y SERVICIOS; LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA

SOSTENIBLE ESTÁ EN EL UMBRAL DE GRANDES AVANCES.

POR ALEJANDRO PALACIOS

VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA GOGREEN DE DHL GLOBAL FORWARDING

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• Movilizar a nuestros empleados: usando como principales herra-mientas la participación directa de trabajadores en múltiples progra-mas, además de amplias campañas de comunicación y capacitación.

¿CÓMO SE IMPLEMENTA EL PROGRA-MA GOGREEN EN COLOMBIA?

En DHL Global Forwarding Colom-bia el programa GoGreen se lleva a cabo sobre la base de la certificación

en el sistema de gestión ambiental ISO14001:04. La compañía cuenta con auditores internos entrenados para ve-rificar el cumplimiento de la norma en todas sus oficinas del país como parte de su compromiso continuo con el me-dio ambiente.

Adicionalmente, en línea con nues-tra estrategia global, los cinco pilares del programa GoGreen están siendo implementados hoy en día en Colombia. Como ejemplo, algunas actividades que han involucrado a todos nuestros em-

pleados incluyen: plantación de árboles en los bordes del río Bogotá con 90 co-legas y sus familias; concurso de dibujo ‘Niñez, familia, naturaleza y empresa’ y el certamen interno de reducción de emisiones ‘Mejor idea ambiental’.

¿DESDE CUÁNDO SE ESTÁ IMPLEMEN-TADO Y POR QUÉ?

Si bien Deutsche Post DHL inició sus mediciones de CO2 en el año 2001, el programa GoGreen como estándar glo-

bal llegó a América Latina en el 2009. Sin embargo DGF Colombia viene rea-lizando actividades de desarrollo sos-tenible espontáneamente desde hace varios años gracias al compromiso y liderazgo del equipo local.

La razón para llevar a cabo este programa de una manera holística y seria es nuestro compromiso real con el desarrollo sostenible y el medio ambiente. El sector de la logística y transportes tiene una contribución de 14 por ciento de las emisiones de CO2

en el mundo y, por ende, nosotros es-tamos convencidos de que, más allá de buenas intenciones y slogans, nosotros podemos contribuir significativamen-te a marcar la diferencia. Así mismo tenemos la capacidad de liderar más allá de nuestra industria al desarrollar tecnología y procesos que pueden ser fácilmente replicados.

¿EN QUÉ PAÍSES SE EMPEZÓ A IMPLE-MENTAR EL PROGRAMA AMBIENTAL Y QUÉ RESULTADOS ALCANZARON?

El programa GoGreen empezó en Alemania y se expandió rápidamente a países europeos, donde el tema del desarrollo sostenible está arraigado en la cultura popular desde hace mu-chos años.

Algunos de nuestros principales lo-gros incluyen:

• En el 2009 se cuantificaron avances significativos en el mejoramiento del índice de eficiencia de CO2 (re-duciendo las emisiones totales de CO2 del DP DHL de 27,1 millones de toneladas en el 2008 a 24,1 millo-nes de toneladas en el 2009), sus-tituyendo aeronaves, reemplazando partes de las flotas de transporte por tierra y realizando pruebas de tecnologías alternativas.

• Se implementaron herramientas para la medición de emisiones in-ternas de CO2 en cada una de las operaciones a nivel mundial, así como para la medición de las solu-ciones de transporte para nuestros clientes. Complementariamente se adoptó un programa corporativo para la comercialización de créditos de carbono en proyectos en los que DP DHL tiene injerencia directa y asegura su impacto a través de au-ditorías ejecutadas por SGS.

• Se movilizó a miles de emplea-dos en todo el mundo a través de capacitaciones y proyectos que involucraron a nuestras comunida-des; se empezaron a implementar

NUEVA FLOTA DHL EXPRESSS

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soluciones de logística verde en conjunto con nuestros clientes y se adoptaron políticas globales y regionales de ahorro en consumo y uso de materiales reciclables.

¿QUÉ POLÍTICAS CORPORATIVAS AM-PARAN ESTE PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL?

Tanto nuestro objetivo de mejorar en eficiencia en emisiones de CO2 en

30 por ciento para el año 2020, como la política de reducción en consumo y uso de materiales reciclados, vienen directamente del escritorio de nuestro CEO mundial y presidente del directo-rio de DP DHL, Frank Appel. Estas me-tas y compromiso han sido anunciados a empleados, clientes e inversionis-tas como muestras de la seriedad de nuestro compromiso a largo plazo con el medio ambiente.

¿QUÉ PLANES O PROYECTOS TIENEN CON OTRAS EMPRESAS O CON EL GO-BIERNO PARA FORTALECER EL PRO-GRAMA?

Gran parte de nuestras emisiones de CO2 son llamadas Scope 3, refirién-dose a las de nuestros subcontratis-tas. Esto es especialmente evidente en DHL Global Forwarding, donde nuestro modelo de negocio es el ser una divi-sión ligera en bienes de capital. Por esto tenemos acuerdos y programas conjuntos con aerolíneas (tanto co-merciales como de carga) y todo tipo de proveedores para implementar soluciones de mejoras de eficiencia y reducción de huella de carbono. Algu-nos proyectos incluyen optimización de rutas y manejo de carga, pero también el desarrollo de nuevas tecnologías en uso de energía eléctrica y combusti-bles alternativos. De hecho, desarro-llamos y hacemos pruebas piloto de tecnología de punta en nuestro centro de innovación y desarrollo, DHL Solu-tions & Innovation, en Alemania.

Adicionalmente trabajamos en llevar adelante nuestra agenda corpo-rativa de desarrollo sostenible con go-biernos en todo el mundo, incluyendo nuestra participación en foros globales, como el COP 16 en Cancún, México.

¿EN EL INTERIOR DE LA COMPAÑÍA CUÁLES SON LAS ACCIONES QUE REA-LIZAN PARA FAVORECER LA PRESER-VACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE?

Adicionalmente a las políticas cor-porativas e inversiones en desarrollo de sistemas y tecnología que hacemos como empresa, es importante volver al principal factor de cambio en una orga-nización, su capital humano.

Nuestra principal fortaleza son los empleados y no conseguiríamos mejoras sostenibles si no logra-mos que ellos se involucren direc-tamente en el programa GoGreen. Queremos que sean nuestros prin-cipales embajadores del desarrollo

DHL, LÍDER GLOBAL EN LOGÍSTICA

@electricasbta

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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@electricasbta

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sostenible dentro de la empresa al interactuar con nuestros clientes y en su vida personal.

Para lograr esto se han montado programas de capacitación electró-nica, que se llevan a cabo en varios idiomas a nivel mundial, así como townhalls, talleres y actividades que involucran a nuestros líderes locales para definir acciones concretas que se pueden hacer en cada una de las operaciones.

¿QUÉ RESULTADOS CUANTIFICABLES HAN OBTENIDO HASTA AHORA?

En DP DHL somos una de las po-cas empresas en la industria de la logística que medimos las emisiones de CO2 en todas nuestras operacio-nes y reportamos el progreso públi-camente. DHL Global Forwarding lle-va a cabo este proceso utilizando un programa de contabilidad de carbono llamado SoFI, el cual es considerado de vanguardia en este campo. Adicio-nalmente a las cifras que compartí anteriormente, como compañía he-mos definido una meta intermedia de mejora en la eficiencia de nuestras emisiones internas de CO2 de 10 por ciento para el 2012.

También es importante mencio-nar que nuestro programa GoGreen ha sido reconocido como líder, no solo en la industria sino en el mundo, por ejemplo:

• Ocupamos el segundo puesto a nivel mundial en el Carbón Disclosure Leadership Index (CDLI) reportado por el Carbón Disclosure Project, después de Siemens.

• Contamos con la calificación más alta (97/100) en la categoría de medio ambiente del Dow Jones Sustainability Index (DJSI).

• Hemos sido incluidos en la lista de las 40 empresas líderes en desarrollo sostenible del FTSE4 Good cada año desde el 2003.

DHL GLOBAL FORWARDING ESPERA MEJORAR SU EFICIENCIA EN LAS EMI-SIONES DE DIÓXIDO DE CARBONO EN 30 POR CIENTO PARA EL 2020 Y EN 10 POR CIENTO PARA EL 2012, ¿CÓMO ASEGURAR ESE PORCENTAJE?

Básicamente a través de todo lo que hemos discutido: metas realistas, mediciones transparentes de resulta-dos, un programa holístico implementa-do consistentemente en todo el mundo,

el involucramiento directo de nuestros empleados y comunicación consistente a colegas, clientes e inversionistas.

¿CUÁLES SON LAS ALTERNATIVAS DE DHL PARA QUE SU CADENA DE TRANS-PORTE NO GENERE LA PRODUCCIÓN DE CO2 QUE ESTA CONLLEVA?

DHL Global Forwarding, por ser la empresa de logística líder en el

mundo, tiene la capacidad única de poder ofrecer soluciones mul-timodales a sus clientes. Basados en esto ofrecemos consultoría en logística verde, lo que implica el de-sarrollo de escenarios de transpor-te con diferentes niveles de emisio-nes de CO2, y trabajar en conjunto con nuestros clientes para identifi-car e implementar la mejor solución para sus necesidades.

Ahora bien, siendo pragmáticos, toda operación de transporte produce emisiones de CO2, lo que se busca es reducir estas emisiones a través de me-joras en eficiencia. La huella de carbono que se genera al final de este proceso puede ser neutralizada a través de la compra de bonos de carbono. DP DHL también está involucrado en este tema. Seleccionamos proyectos en varias par-

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Reunión de verdaderos especialistas

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tes del mundo en los cuales invertimos dinero y nos encargamos de emitir bo-nos de carbono certificados para nues-tros clientes.

¿CUÁLES SON LAS ALIANZAS O PRO-YECTOS CON CLIENTES Y PROVEEDO-RES PARA ENRIQUECER EL PROGRAMA GOGREEN?

Primero que todo es importante entender que, así como hemos defi-

nido metas de mejora en eficiencia de emisiones de CO2 que incluyen a nuestros subcontratistas (aerolí-neas, navieras…), un número cada vez más grande de clientes tam-bién han definido sus objetivos de desarrollo sostenible. Para estos clientes nosotros, como sus socios estratégicos en materia de logística y transporte, tenemos la responsa-

bilidad de contribuir al cumplimien-to de sus metas en materia de emi-siones de carbono.

De esta forma se crea una ca-dena de interdependencia en la que cada eslabón tiene que trabajar por conseguir los mismos objetivos; so-lamente así se conseguirá tener un impacto significativo en mejorar el medio ambiente a nivel global.

No puedo mencionar clientes es-pecíficos pero sí le puedo decir que empresas líderes en sectores como tecnología, farmacéutica y bienes de consumo entienden esto y están trabajando hoy con nosotros y están alcanzando reducciones significativas en sus emisiones de CO2.

¿ES POSIBLE UNA LATINOAMÉRICA SOSTENIBLE?

Definitivamente sí. Esto se logrará a través de decisiones y medidas am-biciosas, consistentes y sostenibles en el tiempo. Latinoamérica tiene la obliga-ción moral de convertirse en líder en el desarrollo sostenible en reconocimien-to a su riqueza natural y la oportunidad histórica de desarrollar ventajas com-parativas que agregarán valor a todos los productos y servicios que se gene-ren desde nuestros países.

De hecho, hoy en día en muchos países, incluyendo Colombia, ya se ven pasos claros que indican que tanto el público en general como el gobierno y los empresarios han en-tendido este mensaje.

¿QUÉ DEBEN HACER LOS EMPRESA-RIOS PARA CONSOLIDAR UNA LATINO-AMÉRICA SOSTENIBLE?

Unirse y hacer lo que saben… to-mar decisiones concretas y ejecutarlas.

Es importante estar consciente de que el tema de desarrollo sostenible no es una moda pasajera y de que el llevar a cabo programas y productos soste-nibles toma mucho tiempo. Por eso es importante empezar pronto.

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En Colombia la necesidad de agua caliente para uso doméstico es satis-fecha con calentadores eléctricos o de gas, refle-

jándose dicho uso, además de una inversión inicial, en la facturación de los servicios públicos de electri-cidad y gas (Silva, 1994). La energía solar es conocida como una fuente alternativa pero su uso doméstico no es masivo debido en gran par-te a la alta inversión que se debe hacer en los colectores solares en comparación con los calentadores eléctricos o de gas (Mercado Libre 2010a, b); esta coyuntura conlleva a pensar en la elaboración de dis-positivos y empleo de materiales al-ternativos para su fabricación que

ELABORACIÓN DE UN COLECTOR SOLAR CON MATERIALES RECICLADOS PARA

LA OBTENCIÓN DE AGUA CALIENTELA ENERGÍA SOLAR PUEDE SER APROVECHADA PARA

CALENTAR DISPOSITIVOS QUE TRANSFIEREN DICHO CALOR A FLUIDOS, SIENDO UNA DE LAS APLICACIONES MÁS CONOCIDAS DE LA PRODUCCIÓN DE AGUA CALIENTE

USANDO COLECTORES SOLARES (GREENPEACE, 2008), LA CUAL ES ALMACENADA EN UN CONTENEDOR, EN EL QUE

SE CONSERVA CALIENTE HASTA SU DISPOSICIÓN FINAL (NANDWANI, 2006; ERBE ECOTECNOLOGÍA, 2009).

POR LUIS OCTAVIO GONZÁLEZ SALCEDO, MSC.

ANDRÉS FELIPE ROJAS GONZÁLEZ, PHD. PROFESORES ASOCIADOS UNIVERSIDAD

NACIONAL DE COLOMBIA (SEDES PALMIRA Y MANIZALES, RESPECTIVAMENTE), GRUPO

DE INVESTIGACIÓN GEALMARÍA FERNANDA GUERRERO ZAMBRANO

ROBERT BAENA ZULUAGA

DISEÑADORES INDUSTRIALES, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA,

SEDE PALMIRA.

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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permitan accederlos con un menor precio comercial (Osorio, 2008).

En nuestro país se genera un alto volumen de desechos y desperdicios que son aprovechados a través de su reciclaje (PET, PVC, PEBD, PEAD, polipropileno, poliestireno, metales, papel y cartón, vidrio y retales de tela), cuya actividad genera susten-to económico a 250.000 personas y recursos a instituciones de bene-ficio social y organizaciones comu-nitarias, representando en adición un ahorro energético relevante a la industria (Jaramillo, 1995; Núñez, 2009). Algunos elementos residua-les, debido a sus propiedades tér-micas, pueden ser utilizados como transmisores de calor en el agua y ser acoplados para la fabricación

de colectores solares (Rossi et al, 2004), hecho que ha sido comproba-do con anterioridad por los autores, en el uso de mangueras y envases plásticos para la elaboración de un colector solar (Guerrero & Baena 2009; Sánchez 2009).

Se procedió a la elaboración de cuatro prototipos, usando como ma-teriales comunes envases y man-gueras plásticas (PET y polipropile-no, respectivamente) y botellones plásticos para el almacenado de

agua caliente (PET), y en cada pro-totipo se implementó un sistema de revestimiento para aislar el agua caliente en el dispositivo de alma-cenado, empleándose en forma va-riada papel aluminio, icopor, bolsas plásticas, papel periódico, pintura y

espuma de poliuretano. Los prototi-pos elaborados y evaluados usaron los siguientes materiales:

• Prototipos 1 y 2. Recipiente de pintura metálico pequeño, man-guera plástica negra, manguera

LOS PROTOTIPOS FUERON EVALUADOS A PARTIR DE MEDICIONES DE TEMPERATURA DEL AGUA A LA ENTRADA (FRÍA) Y SALIDA DEL

COLECTOR (CALENTADA CON ENERGÍA SOLAR), AL IGUAL QUE EN LA SUPERFICIE Y EN EL FONDO DEL DISPOSITIVO DE ALMACENAMIENTO.

PROTOTIPOS

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plástica transparente, papel alu-minio e icopor.

• Prototipo 3. Botellón plástico, manguera plástica negra, enva-ses plásticos pequeños, pintura negra, bolsa plástica negra y pa-pel periódico.

• Prototipo 4. Botellón plásti-co, manguera plástica negra o transparente, envases plásticos, pintura negra, espuma de poliu-retano, papel periódico y base metálica.Los prototipos fueron evaluados

a partir de mediciones de tempe-ratura del agua a la entrada (fría)

y salida del colector (calentada con energía solar), al igual que en la superficie y en el fondo del dis-positivo de almacenamiento. Las evaluaciones se denominaron com-probaciones, realizándose para los tres primeros prototipos una, mientras que para el cuarto proto-tipo se realizaron dos debido a la variación de la manguera (negra y transparente, respectivamente). Las comprobaciones se realizaron durante cuatro días en un horario comprendido entre las 11:30 a.m. y las 3:30 p.m. y a partir de estas se seleccionó el prototipo con mejores

resultados, al cual se le desarrolla-ron documentos técnicos para su fabricación, imagen de marca de producto y un manual de usuario. El prototipo seleccionado se denomi-nó Reci-Colector H2O.

Las comprobaciones para los prototipos 1 y 2 son mostradas en la tabla 1 y para el prototipo 4 y su va-riación en la tabla 2. La del prototipo 3 no ofreció un aumento importan-te de la temperatura del agua a la salida del colector, así como dentro del dispositivo de almacenamiento, razón por la cual no se muestran los resultados obtenidos.

ComprobaciónPromedio de

temperatura del agua a la entrada del colector (°C)

Promedio de temperatura

ambiente (°C)

Promedio de temperatura del agua a la salida del colector (°C)

Promedio de temperatura del agua dentro del

almacenamiento (°C)

Prototipo 1

24 34 44 4024 37 46 4024 35 39 3524 32 38 34

Prototipo 2

24 29 30 3024 30 34 3224 32 39 3324 35 36 32

RESULTADOS DE LAS COMPROBACIONES EN LOS PROTOTIPOS 1 Y 2

RESULTADOS DE LAS COMPROBACIONES EN EL PROTOTIPO 4 Y SU VARIACIÓN

Comprobación

Promedio de temperatura del agua a la entrada del

colector (°C)

Promedio de temperatura

ambiente (°C)

Promedio de temperatura del agua a

la salida del colector (°C)

Promedio de temperatura del agua en el fondo del

almacenamiento (°C)

Promedio de temperatura

del agua en la superfi cie del

almacenamiento (°C)

Prototipo 4

24 31 35 32 3324 30 33 28 3124 32 34 34 3324 29 32 32 31

Prototipo 4(variación)

24 34 43 36 3824 33 42 34 3724 32 40 35 39

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De acuerdo con los resultados mostrados todos los prototipos permiten un aprovechamiento de la radiación solar para el calenta-miento del agua mas, sin embar-go, el prototipo 4 tiene una mayor capacidad de almacenamiento de agua caliente. La variación del pro-totipo 4, consistente en un cambio de manguera (transparente por negra), permite alcanzar de forma significativa mayores temperatu-ras. Basados en estos resultados se optó por desarrollar de manera formal la variación del prototipo 4 –cuyo esquema formal es mostra-do en la figura 1–. Con el objetivo de poder dar una inclinación acorde con la latitud para un mejor aprove-chamiento de la radiación solar se

incluyó un soporte metálico, el cual es común en los hogares colombia-nos puesto que es utilizado para la colocación de materas.

A MANERA DE CONCLUSIÓNEl costo de fabricación del co-

lector solar fue de 45 dólares. La inclusión de los planos técnicos y manuales del usuario permiten que la población pueda elaborar el sis-tema desarrollado, incluso su re-petición en varios módulos, sin una afectación importante de su econo-mía. También puede ser empleado no solamente en el sector rural sino también en el urbano.

El uso de envases plásticos de refrescos gaseosos no retornables como elementos de absorción de

ESQUEMA FORMAL PARA LA PRODUCCIÓN DEL COLECTOR SOLAR. SE PRESENTA LA UBICACIÓN DEL PRIMER ENVASE, Y A PARTIR DE ESTE SE PROCEDE A SITUAR LOS ENVASES RESTANTES,

QUE VAN CUBRIENDO LA MANGUERA EN ESPIRAL POR DONDE CIRCULA EL AGUA.

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Usted encontrará un grupo de expertos en métodos como:

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Una voz econfiabl

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54

calor en el colector solar artesanal corresponde a un aporte importante para la disminución de su volumen en el componente de residuos do-mésticos, ayudando a la preserva-ción del ambiente.

El costo del sistema, la disposición de planos téc-nicos y de manuales del usuario permiten abordar un programa de motiva-ción del uso de energías alternativas en Colombia, como ha sido posible en otros países de América Latina (Hoyt et al, 2006).

REFERENCIASErbe Ecotecnología

(2009). Energía solar tér-mica. Catálogo de produc-to. Madrid, 36 p.

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GUERRERO Z., M.F.; BAENA Z., R. (2009). Reci-co-lector H2O: calentador solar de agua fabricado con mate-riales reciclados. Trabajo de grado (diseñador industrial). Universidad Nacional de Co-lombia, sede Palmira.

HOYT, E.; OLIVAS, R.; GRAJALES, F. (2006). Alter-nativas financieras para la promoción del uso de ca-lentadores solares de agua (CSA) en el sector domés-tico mexicano. Programa de gestión ambiental y uso sostenible de recursos na-turales. México, octubre.

JARAMILLO V., G.A. (1995). Acerca del reci-claje o la economía de los desechos. Seminario taller sobre minimización de re-

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EL COSTO DE FABRICACIÓN DEL COLECTOR SOLAR FUE DE 45 DÓLARES

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Iniciativas como el Censo Inmo-biliario Anual de Bogotá (CIAB) son posibles gracias a los dos más recientes procesos de ac-tualización catastral que se lle-

varon a cabo en el Distrito Capital. En efecto, después de cinco años de re-zago la ciudad urbana se puso al día con su base de datos catastral. Du-rante el año 2008, y para la vigencia de 2009, fueron 827.000 los predios actualizados en sus aspectos físico, jurídico y económico, y en 2009 para la vigencia 2010, 1.278.000.

El CIAB busca mantener perma-nentemente actualizada la base de datos catastral mediante procesos articulados de conservación catastral.

Para ello se han estandarizado algunos procedimientos, se viene empleando tecnología (dispositivos móviles) en la captura y procesamiento de la in-formación y se ha iniciado el estudio de fuentes de información que ahora permiten validar y complementar las tradicionales actividades de campo (ortofotos, información de servicios públicos, de licencias de urbanismo y construcción, etc.).

También se está monitoreando de forma dinámica el comportamiento del mercado inmobiliario (recolección y ajuste o administración de información de bienes inmuebles en venta o arren-damiento, transacciones inmobiliarias y avalúos comerciales) y se vienen

afinando los instrumentos que permi-ten entregar avalúos catastrales de precisión en términos de valores inte-grales. Todo lo anterior bajo los esque-mas metodológicos y normativos que gobiernan la materia, dispuestos por el ente rector, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC).

Gustavo Adolfo Marulanda, direc-tor de Catastro, señaló que “este tipo de proyectos, eficientes en términos de costos y efectivos en cuanto a la oportuna incorporación de la diná-mica urbana en la base de datos, le apuntan a los catastros multipropó-sito. Aquellos que, además de servir para el fortalecimiento tributario de los entes territoriales –impuesto predial–, le brindan a la administra-ción pública información clave para la planeación social y económica, entre otras utilidades”.

Como se dijo, desde ahora Bogo-tá, por medio de la Unidad Adminis-trativa Especial de Catastro (UAE-CD) le apuesta a un censo renovado anualmente.

AHORA EL CENSOINMOBILIARIO SERÁ ANUAL

PANORÁMICA DE BOGOTÁ

CON ESTA INICIATIVA EL CATASTRO DE BOGOTÁ BUSCA

TENER PERMANENTEMENTE ACTUALIZADA SU BASE

DE DATOS DE INMUEBLES MEDIANTE PROCESOS

ARTICULADOS DE CONSERVACIÓN

CATASTRAL.

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A C T U A L I D A D

¿CÓMO ESTÁ HOY EL PRO-YECTO DEL METRO PARA BOGOTÁ?

La hipótesis era la de concebir el Metro como

un servicio para atender deman-das consolidadas, que promoviera el transporte público en todos sus modos, que la relación con Trans-milenio garantizara una producti-vidad proporcional a la capacidad de cada uno, que se maximizara la eficiencia de los demás modos, que arrojara beneficios ambienta-

les, que sirviera primordialmente a los estratos de menores recur-sos y fuera socialmente renta-ble y financieramente viable. La definición de la primera línea se sometió a la metodología ‘norma-lización de indicadores’ y su traza va del Portal de las Américas a la calle 127, coincidiendo en tramos con la antigua vía férrea.

A la fecha se adelanta la selec-ción de la firma consultora, que se encargará de ejecutar los diseños básicos avanzados de ingeniería,

los cuales definirán 18 variables claves para la construcción del Metro: gestión RAMS, topografía, geotecnia, túneles, interferencia con redes de servicios, diseños geométricos y de estaciones, cocheras, puesto de comando, alimentación eléctrica, material rodante, comunicaciones, pai-sajismo, costos y pliegos de la licitación para la construcción. La duración de estos estudios es de un año, aproximadamen-te, debido a la complejidad de los

¿SI ES POSIBLEREALIZAR EL METRO EN BOGOTÁ?

PARA UBICAR EL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO METRO ES IMPORTANTE TENER EN CUENTA QUE LOS

ESTUDIOS ELABORADOS POR LA UNIÓN TEMPORAL SENER, INCOPLAN, METRO DE BARCELONA, ALG

Y GARRIGUES CORRESPONDIERON A UN DISEÑO CONCEPTUAL BASADO EN CINCO ETAPAS Y 40

PRODUCTOS. LOS PRIMEROS 30 DEFINIERON, EN TIEMPO Y ESPACIO, UNA RED COMPUESTA POR CUATRO

LÍNEAS. LA DEFINICIÓN DE LA PRIMERA LÍNEA FUE EL RESULTADO DE UN ANÁLISIS A PARTIR DE VARIAS

ALTERNATIVAS Y DE LA APLICACIÓN DE SEIS EJES DE REFERENCIA: IMPACTO TERRITORIAL Y URBANO,

IMPACTO SOBRE LA DEMANDA DEL SERVICIO Y OFERTA DE TRANSPORTE, IMPACTO AMBIENTAL, IMPACTO

SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL E IMPACTO FINANCIERO.ENTREVISTA CON EL INGENIERO FERNANDO REY. INGENIERO FERNANDO REY

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mismos y a algunas investigacio-nes preliminares que se deben adelantar para el análisis de los túneles. Esta etapa es requisito del documento Conpes 3677.

Del resultado de estos estudios se definirá, entre otros aspectos, la estrategia de la construcción y su punto de inicio que, sin duda, debería arrancar por el sector suroccidental, en inmediaciones de Ciudad Kennedy, aprovechando una extensa área de propiedad del Distrito y el alto volu-men de usuarios que genera.

¿Y EN EL PROYECTO DE TRANSMILE-NIO POR LA CARRERA 7ª QUÉ PRO-BLEMAS TENEMOS?

La carrera 7ª es, como la calle 26, una vía emblemática de Bogotá, que en el siglo pasado fue eje del tranvía que unía el sur y el norte de la ciudad. A través del tiempo, y por cuenta de sucesivas adminis-traciones, fue perdiendo parte de su identidad urbanística e histórica y en materia de transporte se convirtió en una avenida saturada de rutas y buses que fueron arrinconados al

entrar en operación Transmilenio por la avenida Caracas. Esa situa-ción complicó su operación, generó atascos y ambientalmente la llevó a ocupar un deshonroso tercer lugar en contaminación. Por ese corredor se desplazan 630 vehículos de servi-cio público que atienden 98 rutas; en días festivos en el cruce con la calle 72 la ciclovía alberga a 1.300 ciclis-tas y la velocidad promedio es de 17 kilómetros por hora.

Hace tres años el Distrito contra-tó los estudios para convertir la ca-

TRANSANTIAGO COMPARTIENDO CON EL TRÁFICO MIXTO

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rrera 7ª en troncal de Transmilenio; sin embargo el Alcalde Mayor infor-mó a la ciudadanía que los diseños tenían problemas: “El diseño en la 7ª es mucho más delicado, por cir-cunstancias especiales en esos pun-tos, y por eso los diseños quedarán listos el 21 de noviembre para que la contratación la haga el próximo gobierno… no porque nos echemos para atrás sino porque el diseño requiere esos tiempos. Además las licitaciones y la contratación tam-bién exigen unos meses” (…). La responsabilidad de la nueva troncal quedó en manos de la actual admi-nistración.

Compaginando, de una parte el estado de saturación de la avenida Caracas, y de otra la definición de la primera línea del Metro como nuevo componente que ayudaría a la ope-ración de Transmilenio, la 7ª debería asumir una operación más flexible. En concepto del especialista de Lo-gitrans, Carlos Marchezetti, quien asesoró al equipo del alcalde Samuel Moreno en el diseño de la troncal de la 7ª: “Las obras se pueden seguir haciendo, pero esperemos qué su-cede con el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) y con la entrada de la primera línea del Me-tro”, dijo el experto, quien negó que

dicha troncal sea un “golpe mortal” al esquema de TransMilenio. “Es la misma versión del sistema, pero en corredores con menores demandas de pasajeros. La ciudad estaba acos-tumbrada a tener los buses rojos por corredores de alta demanda, como la Caracas, pero ahora irán por un corredor completamente distinto. Y el sistema es flexible y lo permite”, sostuvo el especialista.

Con base en los estudios dejados por Luis Eduardo Garzón, pero ajus-tados al concepto del experto asesor de Transmilenio, el Distrito afinó los nuevos diseños que sustentaron la contratación de la obra en discusión.

CICLOVÍA

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Y el experto tiene razón. En Bo-gotá se hizo costumbre que una troncal de Transmilenio debe ir obligatoriamente implementada con grandes obras, las cuales, sin duda, reflejan nuevos conceptos urbanos pero que no son condicionantes para que los buses no puedan prestar servicio. Barcelona, Madrid, San-tiago de Chile, Los Ángeles, París, etc., y aún en Bogotá, en el tramo a Usme, los buses de Transmilenio operan compartiendo con el tráfico existente. No es condición sine qua non para la 7ª que se deban tumbar varios edificios para que los biarticu-lados puedan servir; es cuestión de cultura ciudadana.

Para cualquiera de los dos dise-ños en discusión existe un problema común: los planes de desvío de tráfi-co durante la ejecución de las obras. Y yo diría que los primeros diseños hacen más complejo el problema pues la intervención física contem-plaba nuevas redes, derribar edifi-cios, ampliar aceras para cumplir

con el POT y garantizar el acceso a viviendas y comercio a quienes ha-bitan el costado occidental de la 7ª afectados por el declive topográfico.

¿SI LA SITUACIÓN SIGUE ASÍ CUÁL SERÁ EL RESULTADO?

Aquí entran a jugar varios ele-mentos de máxima importancia: que el Gobierno Nacional honre su pala-bra y su compromiso con la ciudad para dotarla de Metro por donde se trazó la primera línea, cuyos detalles de traza e iniciación de obra deberán responder a los estudios de ingenie-ría básica avanzada. Mientras esto ocurre la operación de la carrera 7ª,

incorporada al SITP y con la concep-ción de la mayor flexibilidad, ayude a descongestionar la avenida Caracas, optimizando la explotación por la 7ª con los nuevos buses, eliminando las rutas que la afectaron y garantizan-do una perfecta seguridad para los usuarios.

Si hay situación que enerve a la ciudadanía es la ausencia de infor-mación. Los planes de manejo de tráfico (PMT), de por sí dinámicos y estudiados con el máximo detalle, deben compartirse a diario con la comunidad; el alcance de los nuevos diseños, que deben estar termina-dos en su totalidad antes de iniciar los trabajos, al igual que la nueva concepción de la vía y la operación de los buses. Las obras no se pueden afectar por la dilación en la compra de predios para evitar sobrecostos. Además hay que atender con pronti-tud las inquietudes de todas las co-munidades, lo cual es fundamental para cualquier proyecto.

¿CUÁL ES LA SOLUCIÓN PARA TE-NER UN ADECUADO DESARROLLO DEL METRO Y LA CARRERA 7ª?

Que los estudios de ingeniería básica avanzada afinen y consoli-den la primera línea del Metro, cuyo trayecto coincide con los de los es-tudios realizados desde 1954; que exista una perfecta integración físi-ca, operativa y tarifaria con puntos de intercambio seguros, cómodos y eficientes entre las troncales y el tren; pero, por sobre todo, que no haya competencia y que los sistemas se integren como complementarios en función de sus características de operación.

LOS PLANES DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT), DE POR SÍ DINÁMICOS Y ESTUDIADOS CON EL MÁXIMO DETALLE, DEBEN

COMPARTIRSE A DIARIO CON LA COMUNIDAD.

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A C T U A L I D A D

SISTEMAS ALTERNATIVOS

DE LA CONSTRUCCIÓN VIAL

VÍAS EN REHABILITACIÓN

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Debido a los altos cos-tos de los insumos procedentes de hidro-carburos países como Australia, India y China,

para citar unos ejemplos, que pa-decían grandes dificultades ocasio-nadas por las enormes distancias entre sus centros urbanos principa-les, se vieron obligados a investigar y experimentar nuevas tecnologías

de procedencias diferentes a las tradicionales con el propósito de hallar prontas y eficaces soluciones que les posibilitaran la ejecución de obras viales de grandes dimensio-nes, permitiéndoles aprovechar al máximo posible los limitados recur-sos de que disponen los gobiernos y los entes privados, logrando de esta manera el desarrollo vial y el creci-miento económico que se da al per-mitir el acceso a bienes y servicios a lo largo y ancho de su capacidad territorial.

El proceso constructivo de una estructura vial, empleando las tec-nologías más avanzadas, permite so-luciones que utilizan materiales fino-gravosos del área de influencia para constituir con ellos la capa de base y de rodadura. La mezcla de estos materiales con aditivos cementan-tes de orígenes naturales permite construir vías para el uso vehicular con mayor capacidad portante y una considerable disminución en su mantenimiento, repercutiendo en el cubrimiento de mayores extensiones

VÍAS

POR MAURICIO CÁRDENAS OTERO

PRESIDENTE CI PETROMINING CO. S.A.

ALREDEDOR DEL MUNDO SE HAN VENIDO EXPERIMENTANDO DURANTE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS SOLUCIONES ALTERNATIVAS QUE PERMITAN REDUCCIONES CONSIDERABLES EN MATERIA DE COSTOS

Y DE TIEMPO EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

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y optimizando el uso de los recursos, tanto físicos como económicos.

Estos productos de origen enzi-mático generalmente requieren la utilización de elementos que acti-ven su desempeño, tales como cal o cemento, para la construcción de vías, con el consecuente incre-mento en materia de costos, ha-ciéndolos no competitivos con los medios tradicionales. Existen solu-ciones en el mercado colombiano –procedentes de transferencias tecnológicas adoptadas de países avanzados en materia vial como Australia– que permiten la apli-cación de aditivos a suelos fino-gravosos, construyendo una capa de rodadura con resultados que

superan en duración y resistencia los métodos tradicionales.

Este tipo de soluciones, además de las bondades ya señaladas por tienen origen en procesos biogené-ticos, no representa amenaza algu-na para el ecosistema y, más aún, se convierte en una solución ciento por ciento amigable con el medio ambiente, permitiendo su utiliza-ción en las diferentes regiones. A diferencia de los métodos tradicio-nales, no representa riesgo alguno para el recurso humano involucrado en el proceso constructivo ni para la comunidad beneficiada con las obras, permitiendo el desarrollo económico y social de las zonas más apartadas.

En cuanto a obras urbanas se refiere, este tipo de productos re-sultan ideales para vías principales y secundarias que permiten la interco-nexión de tráfico mixto, reduciendo los inconvenientes presentados por la inestabilidad de los terrenos y el alto nivel freático de algunas zonas.

El método constructivo difiere del tradicional al suprimirse la capa subrasante y emplear materiales fino-gravosos de primera calidad de acuerdo con lo estipulado para el uso de esta clase de productos por las normas del IDU e INVÍAS, aplica-bles a nivel nacional.

El uso de nuevas tecnologías, to-talmente reglamentado y autorizado, presenta ventajas en el proceso de

MANTENIMIENTO VIAL

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contratación estatal, el cual permite la aplicación de productos novedosos, lo que representa mayor calidad en las obras y mejor uso de los recursos.

Estos aditivos mejoran el com-portamiento y las especificaciones de los materiales gravo-arcillosos del área, los ubican dentro de los parámetros de las especificaciones, evitan el consumo de triturados y se emplean en la constitución de la base y/o rodadura de las vías, reduciendo así los transportes, el deterioro ambiental y los costos de construcción y mantenimiento, y además aumentan la vida útil de las carreteras. Hay experiencias de vías en Australia que después de más de 10 años del tratamiento continúan

prestando servicio en forma eficien-te sin requerir mantenimiento.

En la construcción y el manteni-miento de vías sin pavimento permiten hacer económicamente los carretea-bles al constituir con los materiales de la región rodaduras de mayor du-ración, transitables en forma confiable aun en invierno y reduciendo el polvo en la temporada de verano.

Los materiales que se empleen en los tratamientos deberán prove-nir de fuentes o canteras aprobadas, estar libres de sustancias deleté-reas, raíces y otros elementos per-judiciales y no podrán contener más de 2 por ciento en materia orgáni-ca, según la norma de ensayo INV E-212. Si está prevista la utilización de la capa existente en la vía, deberá ser clasificada y caracterizada según lo establecido por el diseñador. Los materiales por ser tratados deben brindar un índice de plasticidad por debajo de 30 por ciento, determina-do según la norma de ensayo INV E-126. Estos aditivos deben cumplir con las especificaciones dadas por el fabricante y como mínimo el pro-ducto que se va a utilizar debe que-dar caracterizado en el diseño por el pH, norma INV E-1008, y por la den-sidad, norma INV E-1009.

Ventajas del uso de nuevas tec-nologías:

• Aumenta la capacidad portante y la resistencia a la compresión.

• Incrementa la densidad e imper-meabilidad del material tratado.

• Reduce los esfuerzos e incre-menta la respuesta a la compac-tación.

• Mejora la tracción vehicular.• No produce contaminación am-

biental.• Reduce el deterioro ecológico y

protege el medio ambiente.• Reduce el polvo.• Aumenta la vida útil de las vías y

de las obras civiles.

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A C T U A L I D A D

En términos generales la afirmación descrita en el párrafo anterior se ajusta perfectamente a la definición de pro-

cesos presentada en el numeral ‘consideraciones iniciales’, sin embargo el enfoque de procesos no se explica del todo con esta breve presentación. Con el fin de clarificar los conceptos considere-mos el siguiente ejemplo:

Somos un organismo viviente conformado por muchos sistemas, por mencionar algunos de ellos te-nemos: sistema cardiovascular, sis-tema digestivo y sistema músculo-esquelético, entre otros.

Estos sistemas son interde-pendientes entre sí, es decir, la función que desempeña cada uno de ellos afecta el desarrollo de los demás. Por ejemplo, si el sis-tema cardiovascular falla puede suceder que el organismo muera, lo que conlleva a que todos los sistemas que lo conformaban de-jen de funcionar.

Bajemos ahora al siguiente ni-vel, los procesos que conforman

los sistemas, si uno de los procesos de transformación falla, el sistema como conjunto no cumplirá las fun-ciones previstas.

Para continuar con la línea del ejemplo anterior pensemos en nuestro sistema digestivo, el cual está conformado por el proceso de

ingestión de los alimentos, el pro-ceso de reducción de alimentos a nutrientes fundamentales, el pro-ceso de absorción de nutrientes, incluyéndolos dentro del flujo san-guíneo. ¿Qué pasaría si alguno de estos procesos no se ejecuta? ¿El sistema cumpliría su cometido?

ANÁLISIS DEL ENFOQUEDE PROCESOS DENTRO

DE UN ENTORNO DE SISTEMAS“VIVIMOS EN UN MUNDO DE PROCESOS, DÍA A DÍA NOS HALLAMOS REALIZANDO ACTIVIDADES

QUE GENERAN RESULTADOS, ALGUNOS SEGÚN LO PREVISTO, OTROS DESFASADOS CON RESPECTO A

NUESTRAS EXPECTATIVAS”.

POR ING. HUGO TORRES BAHAMÓN

DIRECTOR EJECUTIVO DE LA SCI

SISTEMAS QUE CONFORMAN LA ORGANIZACIÓN

Nota: Los sistemas presentados dentro del diagrama no pretenden ser los únicos que pueden conformar una organización, simplemente se asignaron a manera de ejemplo con el fin de explicar los conceptos de sistemas y procesos dentro de una empresa.

Sistema de Gestión Financiera

Sistema de Gestión

de Calidad

Sist

ema

de G

estió

n

Ambi

enta

l

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¿Qué pasaría con los demás sis-temas que conforman al individuo dueño de este sistema digestivo? Los procesos se encuentran inte-rrelacionados dentro de un siste-ma y los sistemas se encuentran interrelacionadas dentro de un individuo.

Ahora bien, llevemos lo anterior a nuestra organización. Para hacerlo respondamos las siguientes pregun-tas: ¿qué sistemas conforman mi organización? ¿Qué procesos con-forman mis sistemas?

Con el fin de esquematizar el resultado a la primera de las pre-guntas anteriores se utiliza el mo-delo del diagrama de Venn, en el que se hace evidente que los sis-temas poseen elementos en común que son los que generan la inter-dependencia entre ellos.

Si se sigue la analogía realizada con los sistemas que conforman a un ser viviente se puede concluir que la supervivencia de la empresa no de-pende únicamente del buen desem-peño de un sistema.

“La supervivencia y los resulta-dos de una empresa dependen de los resultados conjuntos de sus sis-temas”

Teniendo en cuenta lo anterior, las personas, en especial aquellas que conforman los grupos directi-vos, no deben esperar que al tra-bajar arduamente sobre un único sistema dentro de la organización se mejore toda la problemática que rodea a la empresa. Por ejem-plo, si se desarrolla un adecuado sistema de gestión de la calidad

esto garantiza la satisfacción del cliente, sin embargo no garantiza el éxito financiero de la organiza-ción ya que el principal producto de un sistema de gestión de la ca-lidad es la satisfacción del cliente, no una rentabilidad mínima del ne-gocio, lo cual podría ser una salida esperada del sistema de gestión financiera. (Esto ocurre cuando no se alinean los sistemas dentro de una empresa hacia el logro de los objetivos organizacionales.)

BIBLIOGRAFÍANorma ISO 9000. Fundamentos y

vocabulario.ISO/TC 176/SC 2/N 544R2

Orientación sobre el concepto y uso del ‘Enfoque basado en procesos’ para los sistemas de gestión.

PROCESOS EN LA ORGANIZACIÓN

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O P I N I Ó N

Puede elaborarse el más sofisticado Reglamento Anticorrupción, como el que actualmente se de-bate en el Congreso de la

República, que su aplicación de nada servirá sino se ataca el punto funda-mental que origina la corrupción en la contratación estatal.

El origen de la corrupción en la contratación estatal está en la indebida elaboración de los plie-gos de condiciones, pues la Ley permite que cada entidad contra-tante ‘legisle’ sobre la materia y quede a su albedrío la elaboración de los pliegos de condiciones. Ya la Sociedad Colombiana de Inge-nieros, en el Congreso Nacional de

Ingeniería que se realizó en junio, había concluido que el problema de la corrupción en la contratación estatal no es de la ingeniería sino del modelo de contratación.

Si se adjudica mal el riesgo de fracasar en la ejecución de la obra es altísimo, pues el contratista fa-vorecido deberá pagar el ‘favor’ de la adjudicación con el anticipo, produciendo un grave desequili-brio, fomentando la corrupción con el agravante de dejar inconclusa la construcción, con el consiguiente descontento de la comunidad que se iba a beneficiar.

Para ilustrar lo anterior veamos los temas más relevantes de un plie-go de condiciones que, en mi con-cepto, deja al contratante con plenas facultades para adjudicar antes de abrir la licitación:

VISITA OFICIAL OBLIGATORIA:Este evento, carente de impor-

tancia, práctica y técnica, permite al contratante eliminar a los proponen-tes que no asistan a la visita mane-jando ajustadamente la información

EL ORIGENDE LA CORRUPCIÓN EN LA

CONTRATACIÓN ESTATALCUANDO EN EL AÑO 2007 SE DEBATÍA EL BORRADOR FINAL DE

LA LEY 1150, PARA REFORMAR LA LEY 80 DE 1993, O ESTATUTO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL, LAS ASOCIACIONES REGIONALES

DE INGENIERÍA CELEBRÁBAMOS QUE SE HUBIESE INCLUIDO EN EL TEXTO DEL PROYECTO LA OBLIGACIÓN DE LAS ENTIDADES

ESTATALES DE CEÑIRSE A UNOS PLIEGOS DE CONDICIONES TIPO O UNIFORMES, QUE IMPIDIERAN A LOS FUNCIONARIOS O

REPRESENTANTES LEGALES DE LOS ENTES CONTRATANTES SESGAR O CONFECCIONAR PLIEGOS A LA MEDIDA DEL CONTRATISTA A QUIEN

QUERÍAN BENEFICIAR.

POR ING. LUIS ORLANDO MUÑOZ MUÑOZ

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de la hora y fecha de la mencionada visita. En varias entidades cuelgan los pliegos definitivos en el portal de contratación a la media noche, fijan-do la realización de esta actividad al día siguiente a primera hora. En esas

condiciones solo asistirán el contra-tista elegido y uno que otro propo-nente que por suerte se ha enterado. ¿Y qué se hace en esa visita? Exigir unos documentos a los asistentes, en ocasiones títulos de posgrado, e

informarles detalles generales, como valor del presupuesto, ítems por eje-cutar, objeto de la obra, información que se encuentra más completa en el propio pliego y en las especifica-ciones técnicas. Esta exigencia de la visita debe abolirse por la perversa utilización que se le está dando. A los proponentes, al firmar la propuesta, se les puede exigir, bajo la gravedad del juramento, la obligación de cono-cer el sitio de las obras, sus accesos y toda la información que conviene sa-ber para elaborar debidamente una oferta.

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFI-CA DEL PROPONENTE:

Ha hecho carrera la impresio-nante limitación que algunos con-tratantes imponen a los proponen-tes en los pliegos de condiciones en la exigencia de la experiencia. Se limita, por ejemplo, la experien-cia de los últimos dos, tres, cinco o diez años, desconociendo lo esta-blecido en la ley 842 de 2003, que reglamenta el ejercicio profesional de la ingeniería que en su artículo 12 establece: “Experiencia profe-sional. Para los efectos del ejer-cicio de la ingeniería o de alguna de sus profesiones afines o auxi-liares, la experiencia profesional solo se computará a partir de la fecha de expedición de la matrícu-la profesional o del certificado de inscripción profesional, respectiva-mente. Todas las matrículas profe-sionales, certificados de inscrip-ción profesional y certificados de matrícula otorgados con anterio-ridad a la vigencia de la presente ley conservan su validez y se pre-sumen auténticos”.

Cuando una universidad le otorga el diploma de ingeniero civil a un pro-fesional también está certificando la idoneidad para ejercer esa carrera. Si se quiere exigir una experiencia,

SE DEBE ESTABLECER UN ESTATUTO ÚNICO DE CONTRATACIÓN

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O P I N I Ó N

esta no debe limitarse a los últimos años sino que debe tenerse en cuen-ta la adquirida a todo lo largo de su ejercicio profesional. En el caso de personas jurídicas, igualmente debe valer la experiencia de sus socios en proporción a la participación de cada uno de ellos.

CAPACIDAD FINANCIERA: Otro tema que queda a dispo-

sición del contratante para sesgar los pliegos es el requerimiento de indicadores financieros calculados con base en los estados financieros de los proponentes. La exigencia es tal que en ocasiones pareciera que al contratista le toca financiar toda la obra, pues se exigen capitales de trabajo o patrimonios iguales o superiores al presupuesto oficial. Hasta hace poco entidades como FONADE exigían la aprobación de un crédito bancario por un valor

casi igual al anticipo para cumplir con la exigencia financiera. Aún existen contratantes que persis-ten en esa exigencia ilógica y des-proporcionada. Suficiente es que el proponente demuestre en sus estados financieros la capacidad de disponer de los recursos nece-sarios para atender la obra por las posibles demoras en los pagos de las entidades contratantes, que no exceden regularmente de un mes para un acta parcial.

FÓRMULA DE ADJUDICACIÓN: Los pliegos de condiciones que

el Instituto Nacional de Vías utilizó hasta el año 2002 establecían el sor-teo de una fórmula de adjudicación matemática escogida entre cuatro o cinco posibilidades. De esa manera se disminuía ostensiblemente la po-sibilidad de componendas o arreglos entre proponentes. Además fijaban

un tope por debajo, eliminando las propuestas que se bajaran en un determinado porcentaje, pues no es entendible que después de un ejercicio detallado realizado por consultores o funcionarios encarga-dos de calcular precios unitarios y presupuestos se desconozca de un tajo esa labor técnica, promovien-do la presentación de presupuestos artificialmente bajos y de dudosa in-tención. La perversa fórmula de ad-judicar a la oferta de más bajo precio debe desterrarse y prohibirse en la ley la posibilidad de su utilización. Esa fórmula debe seguir unándose en la adjudicación de adquisición de bienes uniformes pero nunca en la construcción de obras civiles.

PLIEGOS DE CONDICIONES TIPO: Debe intentarse nuevamente,

mediante modificación de la ley de contratación, establecer un pliego de condiciones uniforme o tipo al que se deben sujetar las entidades contratantes estatales. Existen en el país entidades oficiales que han llegado a elaborar excelentes plie-gos de condiciones que garantizan la debida selección del proponente. Los pliegos de condiciones del IN-VÍAS utilizados hasta el 2002 habían llegado a un grado de excelencia tal que servían de modelo para que las entidades estatales se basaran en él y efectuaran procesos transpa-rentes. La equivocada decisión del Ministerio de Transporte, acepta-da por el saliente Ministro, echó al traste una importante labor en materia de pliegos de condiciones y al imponer la adjudicación al precio más bajo propició corrupción, obras inconclusas, tráfico de influencias, pago de sobornos y una comuni-dad que clama justicia y reclama la ejecución de las obras que las ciudades y los campos de Colombia necesitan.

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P A R A L A H I S T O R I A D E L A I N G E N I E R Í A

En 1810, más exactamente el 23 de julio, se organiza la primera unidad militar co-lombiana con el nombre de Batallón de Voluntarios de

Guardias Nacionales, al mando del co-ronel Antonio Baraya (alférez del ejérci-to de España).

El 21 de agosto de 1811, luego de que Antonio Nariño asumiera la presi-dencia de la Nueva Granada, Caldas fue nombrado capitán de ingenieros cos-mógrafos del recién formado Cuerpo de Ingenieros, en el que trabajó con el

teniente José M. Gutiérrez y el alférez Luciano D’Elhuyart, con la misión de elaborar planos y levantamientos to-pográficos de caminos e itinerarios. El Sabio elabora ‘El plan razonado para la creación del Cuerpo de Ingenieros Cos-mógrafos del Nuevo Reino de Granada’.

Para la época los ingenieros o zapa-dores eran los encargados de proyec-tar y ejecutar construcciones militares, construir fortificaciones y medios de paso, como tarabitas, canoas y puen-tes. Tenían como uniforme casaca ver-de, vuelta y cuello encarnados con boto-nes y ojales de plata, pantalón blanco, pluma verde y botas. Como insignia llevaban bordados en los dos lados del cuello un compás y una pluma entrela-zados. En cuanto a equipo, los zapado-res apenas contaban con herramientas manuales, como palas, picos, zapas, hachas y machetes.

La Compañía de zapadores estaba organizada de la siguiente manera:

• Un capitán• Un teniente• Un subteniente• Un sargento primero• Cuatro cabos primeros• Cuatro cabos segundos• 60 zapadores• Total: 69 de tropa y 3 oficiales.

Entre el 12 y el 19 de enero de 1812 tropas de todos los cuerpos salieron hacia el Socorro, al mando de Joaquín Ricaurte, para contener una posible in-

vasión española desde Venezuela. Tam-bién marchó otra columna de apoyo el 8 de mayo, al mando del coronel Baraya, a la que tres días después se unió Cal-das en calidad de capitán de ingenieros, a quien el 6 de octubre el Congreso de las Provincias Unidas de la Nueva Gra-nada nombra miembro de la Comisión Militar con el grado de teniente coronel.

En 1813, mientras la guerra seguía arrasando las provincias, encontramos al Sabio Francisco José de Caldas en Antioquia buscando recursos para sa-lir del país, como él mismo dijo: “Para olvidar este suelo que nos vio nacer y que no podemos ver libre”. Es enton-ces cuando el dictador, don Juan del Co-rral, le confía a Caldas el comando y la inspección de los Cuerpos Facultativos de Antioquia y, en compañía de Liborio Mejía, el encargo de fortificar los pasos de Bufu y La Cana, al sur de la provincia de Antioquia, sobre el río Cauca, puntos claves para la defensa del territorio.

Una vez cumplida la misión enco-mendada, a finales de 1813 Caldas fun-da en Rionegro la primera maestranza, o fábrica de armamento, bajo la direc-ción de don Manuel Balcázar, que sumi-nistró a los patriotas fusiles, cañones, bayonetas, cuchillos, lanzas, espadas, escudos, cartuchos y otros elementos bélicos. La fundición logra producir dos fusiles diarios.

Al mismo tiempo que sucedían es-tos hechos en la Nueva Granada, en Venezuela un joven teniente coronel

LOS INGENIEROSMILITARES EN LA INDEPENDENCIA

FRANCISCO JOSÉ DE CALDASPOR TENIENTE CO-RONEL BELARMINO BAYONA CARREÑO DIRECTOR ESCUELA

DE INGENIEROS MILITARES

EL NACIMIENTO DE LOS INGENIEROS MILITARES Y

CIVILES EN COLOMBIA ESTÁ INDISOLUBLEMENTE LIGADO A

FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, AL QUE LA HISTORIA LLAMARÍA

‘EL SABIO’, QUIEN CON UNA JUICIOSA PREMONICIÓN

INTUYÓ QUE LA NACIENTE REPÚBLICA NECESITARÍA

INGENIEROS PARA ALCANZAR LA MADUREZ Y EL DESARROLLO

QUE LA DEMOCRACIA Y LA INDEPENDENCIA OFRECEN.

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de ingenieros, Antonio José de Sucre, al mando de un Batallón de Zapadores, combatía bajo el mando de Mariño. Sucre había ingresado en 1808 a la Es-cuela de Ingeniería Militar de Caracas, dirigida por el coronel español Tomás Mires. Allí estudió al lado de Soublette y recibió el grado de subteniente en 1810 a la edad de 15 años. Con Mari-ño combatió contra el coronel español Monteverde en las acciones de Megue-yes, El Corcillo y Cumanacoa; participó en el asedio y rendición de Cumaná y en las conquistas de Cariaco, Carúpano, Río Caribe, Yaguaraporo, Barcelona y Margarita. En 1814, todavía al lado de Mariño, acudió al centro de Venezuela en auxilio de Simón Bolívar, peleando

contra Rosete en Los Pilones y contra Boves en Bocachica. Fue durante esta campaña, más precisamente en la ba-talla de San Mateo, que el Libertador hizo construir una trinchera para inter-ceptar el camino real de La Victoria, que atravesaba el pueblo de San Mateo y corría al pie de la casa del ingenio y de la loma del Calvario. Después de haber combatido en estas batallas, y debido a las derrotas sufridas a manos de los es-pañoles, el batallón dejó de existir.

Pero volvamos a la Nueva Gra-nada. En 1814, ya muerto Juan del Corral, Francisco José de Caldas, siendo coronel, organizó en Antioquia la primera Escuela Militar, para en-tregar al ejército libertador oficiales preparados en las artes y técnicas de la guerra. El teniente coronel francés Manuel Roergaz Serviez, quien des-pués de haber servido en las tropas napoleónicas viene a combatir y mo-rir entre nosotros, es contratado por Tejada, sucesor de Del Corral, como instructor militar y profesor de los ca-

detes. La inauguración oficial y defini-tiva tuvo lugar el 4 de octubre de 1814 en la ciudad de Rionegro. La Escuela empezó a funcionar bajo las órdenes del capitán de ingenieros Pedro Arru-bla, siendo profesores el doctor José Félix de Restrepo, Caldas y el ya men-cionado Serviez.

Los primeros cadetes fueron Manuel Antonio Jaramillo y Uribe, Vicente Uribe Mondragón, Celedonio Benítez López, Pedro Uribe, Alejandro Vélez, Manuel López, Hermenegildo Correa, Indalecio Mejía, Alejo Esco-bar, Félix Escobar, José María Córdo-va y Luis Salazar.

Fue en la inauguración de la aca-demia cuando se oyó por primera vez

la frase que signaría el arma de inge-nieros: “Vencer o morir”, lema que propuso Caldas a sus discípulos para la Escuela que iniciaba.

Mientras Caldas hacía patria en Antioquia, en la provincia de Cundina-marca federalistas y centralistas ayu-daban a destruirla y para poner fin a esta guerra fue necesaria la interven-ción de Bolívar, quien el 8 de diciembre de 1814 inicia el ataque sobre Santa Fe. En la noche del 9 el mayor Fernan-do Carabaño, al mando de un pelotón de zapadores, fue llenando las zanjas que las tropas de Nariño habían abier-to desde Puente Aranda hasta más o menos un sitio conocido como La Ala-meda, para así dar paso a las tropas del Libertador por ese sector.

La escuela del Sabio Caldas produ-jo sus primeros frutos a mediados de agosto de 1815, cuando los ingenieros Francisco Jaramillo y Vicente Uribe, con cuatro soldados, emprendieron la expedición auxiliar del Chocó con el fin de realizar obras de defensa sobre el

río Atrato. El centro docente continuó funcionando bajo las órdenes de Cal-das hasta el 25 de septiembre de 1815, cuando el sabio fue el entonces presi-dente Camilo Torres y Tenorio. Caldas viajó con seis cadetes a Santa Fe para organizar una institución similar en la capital (con la campaña de la reconquis-ta española este colegio tuvo corta vida o no existió del todo), continuar el atlas de la Nueva Granada, levantar puentes en las llanuras inmediatas a la capital y montar en ellas baterías y fosos. A fina-les de ese año fue enviado por el presi-dente José Fernández Madrid a prestar sus servicios en el ejército del norte y a fortificar los caminos de Guanacas y del Quindío.

FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

EN 1814, FRANCISCO JOSE DE CALDAS, SIENDO CORONEL, ORGANIZÓ EN ANTIOQUIA LA PRIMERA ESCUELA MILITAR.

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P A R A L A H I S T O R I A D E L A I N G E N I E R Í A

Terminada la guerra civil comen-zó la reconquista española. En 1815 en Cartagena, para el tiempo en que se cernía sobre la Nueva Granada la invasión de Morillo, las murallas que rodean la ciudad estaban muy descui-dadas, poco idóneas para resistir a los elementos de sitio traídos por el ejérci-to español, más propias para rechazar las técnicas de asedio y armamentos de piratas que para impedir el desembarco de un enemigo bien armado, entrenado y con el conocimiento de primera mano que daba el haberlas construido.

Por esto se ordena al teniente de ingenieros don Lino de Pombo la reali-zación de los trabajos de fortificación en el cerro de La Popa, los cuales consis-tieron en una línea angular de parapeto, con sus barbetas para fusiles y lanzas, que cerraba todo el lado accesible de la meseta del convento, quedando el te-rreno con cuatro o cinco varas de escar-pa hacia fuera y cuyo extremo, mirando a la plaza, daba entrada al interior de un puente levadizo sobre un foso reves-tido de piedra y en un reducto circular, flanqueado de estos parapetos, al que se artilló con un mortero pedrero y dos piezas ligeras de artillería. Cubriendo el camino se practicó una cortadura en inmediaciones del reducto y en la punta del cerro se situaron dos o tres piezas de a 12, cuyos fuegos barrían el playón de Alcipia y la laguna de Tesca. Las defensas consistían en estacada doble con forro interior de tabla o ramaje y relleno de tierra.

Se sabe que durante la guerra de independencia hubo oficiales de in-genieros comandando las variopintas unidades del ejército granadino. Uno de ellos fue el coronel José María Gu-tiérrez de Caviedes, conocido como ‘El Fogoso’, quien en 1813 ejecuta en Antioquia, al lado de Caldas, obras de fortificación, y a fines de 1813, al mando de tropas de Antioquia, se unió a Nari-ño para la campaña del sur y participó en las batallas de Juanambú, Tacines y

Cebollas y, tras ser capturado después del desastre de Los Ejidos de Pasto, en 1816, fue fusilado por Sámano el 18 de septiembre de 1818 en Popayán.

Otro de los próceres de ingenieros es el teniente coronel Liborio Mejía, quien después de colaborar con Cal-das en la fortificación de los pasos de Bufu y La Cana se unió al coronel Gutiérrez en el cuerpo de voluntarios antioqueños del ejército de Nariño con el grado de capitán. Una vez Gutiérrez cayó prisionero, tomó el mando de la unidad y bajo el comando de Cabal venció a los españoles el 5 de julio de 1815 en la batalla de El Palo. En mayo de 1816, ya teniente coronel, Mejía es nombrado por el presidente Fernández Madrid comandante de la división del sur y de los restos de la guarnición de Santa Fe, en Popayán. Al producirse la renuncia de Fernández, Liborio Mejía es electo Presidente y prometió a la Junta Militar no entregarlos sin gloria.

Con este cargo dirigió las tropas re-publicanas que fueron derrotadas por Sámano en el combate de La Cuchilla del Tambo. Se retira Mejía hacia La Plata y es derrotado definitivamente el 10 de julio por el coronel español Carlos Tolrá. Capturado, es llevado a Santa Fe, donde fue fusilado el 3 de septiembre de 1816.

Una vez conseguida la dominación de Cartagena, Morillo dispuso la inva-sión del resto del país; por lo tanto di-vidió su fuerza en varias columnas para este propósito. Una de ellas, al mando de Julián Bayer, compuesta por 6 bu-ques y 200 hombres, en enero de 1816 se dirigió a ocupar el curso del río Atra-to, en el Chocó, donde encontró tropas antioqueñas dirigidas por ingenieros que habían construido una fortificación en el sitio llamado El Remolino, cerca de la confluencia del río Murry. Fue dete-nido allí por cuatro meses, luego de los cuales hubo de regresar a Cartagena.

INSIGNIA DE LOS

INGENIEROS MILITARES.

1811.

PORTADA DEL CUADERNO DE LECCIONES DE FORTIFICACIÓN Y ARQUITECTURA MILITAR.

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En Antioquia la columna española, que más tarde sería comandada por Warleta, se encontraba en camino de Zaragoza hacia Remedios, cuando el 28 de febrero de 1816 se encontró frente a La Mandinga, en donde debió librar fuerte combate para desalojar a las tropas antioqueñas de la fortifi-cación Sangra Botijas. Una vez supe-rado este obstáculo siguió la columna hacia Remedios, en donde permane-ció hasta el 16 de marzo, cuando supo que el coronel Linares se hallaba en el punto fortificado de Ceja Alta, situado entre Remedios y Cancan. Hacia allá envió dos compañías del regimiento Victoria y 20 húsares, que entraron en contacto el 18 de marzo, obligando a la vanguardia patriota a retroceder. Entre tanto Warleta decidió atacar la posición principal el día 20 con com-pleto éxito. Las bajas patriotas as-cendieron a 100 y las españolas a un muerto y varios heridos.

Entre tanto, en Santa Fe, José María Caballero cita en su diario: Sá-bado 9 (marzo de 1816) “Vino posta de que los enemigos adelantaban sus marchas, y vino el detal de Rovira, de la derrota absoluta de su ejército, y que viene replegando para ésta. Hoy ha salido la Compañía de Zapadores a abrir fosos a Techo. Bien hecho, hacen bien de fortificar esa entrada, pues es la principal puerta, por ninguna otra puede entrar el enemigo, sino es por donde se le dé la muchísima de la gana. No he visto órdenes y disposicio-nes más acertadas”.

Estos son ejemplos del empleo de ingenieros por parte de los republica-nos para detener la campaña de recon-quista española. Esfuerzos que, aunque infructuosos, no desdicen del compro-

metimiento y uso de ingenieros milita-res en la guerra, en la cual la construc-ción de fortificaciones permanentes y de combate fue su principal función.

En vista de la derrota aplastante sufrida por el ejército de la Nueva Granada a manos del ‘Pacificador’ Morillo, en mayo de 1816 el presiden-te Fernández y los generales Santan-der y Serviez se reúnen en Zipaquirá para definir los pasos por seguir. Fer-nández opta por retirarse a Popayán con parte de las tropas, mientras que Santander y Serviez, desconociendo la autoridad del Presidente, se re-pliegan hacia los Llanos comandando un pequeño ejército de mil hombres, que incluye parte del Batallón de Za-padores. Decimos que una parte ya que el 14 de marzo el Presidente le envió a Serviez, quien se encontraba en Zipaquirá, al mando del teniente coronel Domínguez, 150 hombres de esta unidad.

En medio de estos ires y venires hay alguna información que permi-te establecer que como parte de la guardia de honor del Libertador había un batallón de zapadores, que comba-tió durante la campaña de la Guayana de 1817 a 1818, y que el 22 de octu-bre a las 18:00 horas fue embarcado, junto con los batallones de Granade-ros y Cazadores de la Guardia, en la flotilla del Orinoco, comandada por Padilla, con la misión de apoyar al ge-neral Páez en Apure, a donde llego el 24 de noviembre.

Por esta misma época existió una compañía de zapadores en el ejército del general Santander, que estuvo de guarnición en Pore desde finales de 1818 hasta mediados de 1819, cuando se une a la División de Vanguardia.

Aunque no se encuentran regis-tros del desempeño de los zapadores en los enfrentamientos que siguieron se puede entender que, como parte de la División de Vanguardia, intervi-nieron en los combates del Trinche-rón de Paya, o Termópilas de Paya, como los llamó el Libertador, el 27 de junio; el puente de Gámeza, el 10 de julio; la Peña de Tópaga, el 11 de julio; el Pantano de Vargas, el 25 de julio, y Boyacá, el 7 de agosto.

Cabe resaltar que el 24 de julio, ante la necesidad de cruzar el río Chica-mocha para tomar el camino del Salitre, en el sitio conocido como Baganique, el Libertador ordenó construir balsas para el ejército, y en la noche de ese mismo día ya se tenían 14 de ellas. El cruce del río se inicia a las 04:00 horas del día 25 y se finalizó a eso de las 10:00. Poco después se inició la batalla al en-contrarse las descubiertas de los dos ejércitos en La Cruz de Murcia.

SE SABE QUE DURANTE LA GUERRA DE INDEPENDENCIA HUBO OFICIALES DE INGENIEROS COMANDANDO LAS VARIOPINTAS

UNIDADES DEL EJÉRCITO GRANADINO.

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P A R A L A H I S T O R I A D E L A I N G E N I E R Í A

Quiero presentar a conti-nuación una ‘Semblanza de Abelardo Ramos’, el ingeniero designado como el primer presi-

dente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros.

Ramos, bautizado como Eliseo Abelardo Ramos Sabogal, nació en Fómeque, Provincia de Cundinamar-ca, el 24 enero 1852 y falleció el 3 abril de 1906, a los 54 años, en Pa-pagayeros, Departamento del Cauca, lugar situado en la vía Cali-Buenaven-tura, donde trabajaba como ingeniero interventor del Ferrocarril del Cauca. A la hora de su muerte solo estaba acompañado por su sirviente, quien, según un biógrafo, “le cerró los ojos y lo volvió a la madre común”.

Fue un hombre que a los 13 años de edad inició estudios de literatura y luego continuó con los de ingenie-ría, obteniendo en 1871 su título de ingeniero en la Universidad Nacional donde, luego y por mucho tiempo, fue profesor de astronomía, geodesia e hidráulica.

Un año después comenzó a tra-bajar como ayudante en una compa-ñía inglesa de ingenieros junto con otros colombianos que, dirigidos por William Ridley, iniciaron los prime-ros estudios de exploración y trazo para la construcción del Ferrocarril

SEMBLANZADE ABELARDO RAMOS

POR ING. ALFREDO DÍAZ PICCALUGAES IMPORTANTE QUE LOS INGENIEROS COLOMBIANOS TENGAN CONOCIMIENTO DE LAS ACCIONES

SOBRESALIENTES QUE FUERON REALIZADAS POR LA INGENIERÍA COMO LA CREADORA DE LA NACIÓN

COLOMBIANA, Y POR LO TANTO ES NECESARIO TAMBIÉN RENDIR UN HOMENAJE PÚBLICO Y TENER EN CUENTA

A QUIENES HAN CREADO LAS INSTITUCIONES QUE HAN HECHO DE LA INGENIERÍA UNA DE LAS CIENCIAS MÁS

IMPORTANTES DE LA ECONOMÍA NACIONAL DE HOY.

INGENIERO ALFREDO DÍAZ PICCALUGA

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A N A L E S D E I N G E N I E R Í A

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del Norte, que terminaron 13 meses después y entregaron el informe co-rrespondiente en 1873.

El 7 de mayo de 1875 Abelardo Ramos contrajo matrimonio con doña Celina Gaitán O., con quien tuvo seis hijos, cuatro hombres y dos niñas. Su hijo mayor, bautizado como Abelardo Hermógenes Augusto Edmundo Ra-mos Gaitán, eligió la profesión de su padre y realizó los estudios en Suiza.

A pesar de que en esa época la ingeniería se dictaba de acuerdo con normas francesas y alemanas, Ramos prefirió la escuela americana y por tanto estuvo en los Estados Unidos, con Enrique Morales, de 1876 y 1878, donde adelantó estudios sólidos de especialización sobre las materias de

ingeniería y de ferrocarriles. Al regre-sar al país se estableció como inge-niero consultor y contratista y cons-truyó varios puentes, de los cuales los más importantes son el de San Gil, de 24 metros de luz; el de Rionegro, cerca a Fómeque, de 30 m, y el de Ca-pitanejo, sobre el río Chicamocha, de 36 metros de luz, y montó el Santan-der, sobre el río San Francisco, en la carrera 4a de Bogotá.

En julio de 1881 el gobierno del Estado de Santander reanudó los estudios del Ferrocarril del Magda-lena y Ramos fue el encargado de determinar el sitio donde debería estar un puerto vial sobre el río Magdalena y la ruta para unirlo con la cordillera, verificando que en la

ABELARDO RAMOS, PRIMER

PRESIDENTE DE LA SCI

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parte baja no hubiera inundaciones. La ruta aceptada es la misma de hoy día, sin variaciones, y el puerto se llama Wilches, está en el Depar-tamento de Santander, en la Provin-cia de Mares.

El gobierno del Estado de San-tander empezó en 1881 los trabajos para la construcción del ferrocarril entre Puerto Wilches y Bucaraman-ga y encargó a Abelardo Ramos de realizarlos con el cargo de perito consultor de la construcción del fe-rrocarril. Fue tal el éxito que el 30 de septiembre de 1882 comenzó a funcionar, en la primera parte, hasta junio de 1883. En 1886 el jefe civil y militar suspendió la obra y vendió la locomotora y los demás elementos

al Ferrocarril de la Sabana. Entre 1895 y 1897 se dedicó a la construc-ción de puentes en el Tolima, entre otros los de Chicoral, Coello y Luisa, de 28, 40 y 54 metros de luz, y el de Útica, en Cundinamarca.

Entre 1887 y 1890 fue presi-dente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros y director de Ana-les de Ingeniería, en cuyos pri-meros números existen cerca de 100 artículos escritos por Ramos, quien decía, refiriéndose a su car-go en la revista: “Consagraremos al deber que nos impone todo el amor que a la profesión y a la ins-titución nos liga, todo el anhelo que por la prosperidad de una y otra abrigamos”.

En 1900 se trasladó a Bogotá, fijó su residencia en Mosquera y se dedicó a la cátedra en la facul-tad de matemáticas e ingeniería de la Universidad Nacional, como también a la agrimensura y al di-bujo de planos.

Hemos tenido el propósito de rendir un justo homenaje a los inge-nieros que han puesto al servicio del país sus conocimientos y han sido los autores de las obras que han dado prestigio a la Nación y por este motivo, al presentar esta semblanza del ingeniero Abelardo Ramos para rendirle homenaje por su brillante trayectoria en el campo de la inge-niería, queremos destacar ante las nuevas generaciones de profesio-

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nales las dos fases diferentes de la personalidad de Ramos, reflejadas en “el trabajo intenso y exhausti-vo de los estudios que adelantó y el cuidado que siempre tuvo en la construcción de puentes”, como fue el adelantado en el montaje de los mismos en diferentes partes del país, y “el amor por su profesión”, reflejado en su afán porque los in-genieros se unieran en una Sociedad que pudiera estar presente en toda la problemática de la profesión y de que tuvieran un órgano de difusión que les permitiera hablar de asuntos de ingeniería.

El ingeniero Abelardo Ramos es un ejemplo para los nuevos profesio-nales del país para que apliquen des-

de el primer día de su grado las ense-ñanzas que dejaron quienes crearon la Sociedad Colombiana de Ingenie-ros, es decir, que sus proyectos y estudios sean intensos, exhaustivos y ceñidos a las técnicas conocidas, que durante la construcción los trabajos sean cuidadosos y seguros y que en todo momento tengan como meta ideal el amor por su profesión y por el país en que nacieron.

Los jóvenes son el futuro y a los ingenieros les recordamos que ellos son los responsables de las obras que les corresponde realizar para el desarrollo económico de la Nación, y que por lo tanto la morali-dad debe primar en todos los actos de su vida.

ESTAMPILLA CENTENARIO SCI

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H I S T O R I A E N A N A L E S

ENRIQUE MORALES

PRESIDENTE

REVISTA MINERÍAEn reciente visita, asuntos pro-

fesionales, he tenido ocasión de

recorrer nuevamente los más im-portantes distritos mineros del De-partamento y, me parece, ha de ser interesante para los lectores de los Anales una breve revista de lo que sea digno de interés.

Principiaré por lo de más actua-lidad e importancia: el montaje de las minas de la Sociedad Gualcalá Minning Co., a cargo del ingeniero de minas Sr. R.A. Linton, y creo que esto es lo de más importancia actual porque, que yo sepa es el primer montaje de cianuración up-to-date que se está efectuando en el país.

Dentro de unos tres meses la planta estará funcionando.

Los minerales que se van a tratar están principalmente constituidos por mispikel y pirita, lo más, blenda, galena y chalcopirita en muy peque-ña cantidad. La ganga es cuarzo.

Estos minerales me recuerdan mucho algunos que conocí en Amalfi (Antioquia). Su riqueza varía, como es natural, en la veta, pero ensayan en promedio $30 en oro por tonela-da. La capacidad de la mina es para un gran tonelaje.

El método de beneficio adoptado, tras minucioso estudio del meta-lurgista Bosqui en California, es la cianuración directa reduciendo todo a lodos (all sliming process). En sín-tesis, reducir el mineral a polvo im-palpable para conseguir la liberación del oro y su disolución en el cianuro.

REVISTA EN LAS FAMOSAS MINAS LA CONCORDIA

Los mantos en esta mina son a ve-ces riquísimos. Se trabajan a tajo abier-to con gran tonelaje. El oro en ellos está suelto, y es mi intención montar lavadores de cilindro, pues es inútil pa-sar este material por el molino; puede obtenerse casi todo el oro por simple lavado sobre cribas. Con este sencillo procedimiento puede elevarse aquí la producción a una cifra fantástica. Todo se reduce a separar lo fino mecánica-mente, recoger el oro sobre planchas y cianurar las arenas y lodos.

La fiebre de minas ha pasado en el Departamento, dando lugar a la nego-ciación seria; la industria se encarrila

LA HISTORIA EN LOS ANALES

TOMADO DEL ARCHIVO DE ANALES DE INGENIERÍA,

BIBLIOTECA DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS

Hace 100 añosNos. 219, 220

ces riquísimos. Se trabajan a tajo abier-to con gran tonelaje. El oro en ellos está suelto, y es mi intención montar lavadores de cilindro, pues es inútil pa-sar este material por el molino; puede obtenerse casi todo el oro por simple lavado sobre cribas. Con este sencillo procedimiento puede elevarse aquí la producción a una cifra fantástica. Todo se reduce a separar lo fino mecánica-mente, recoger el oro sobre planchas y cianurar las arenas y lodos.

Departamento, dando lugar a la nego-ciación seria; la industria se encarrila

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y el porvenir de la minería aquí es pro-metedor. Por lo pronto se van a mon-tar varias plantas la cianuración de las arenas, y esto se va hacer bien hecho.

LUIS ALFREDO BAZZANI

PRESIDENTEEL PROBLEMA DEL ORO

Los elementos esenciales de una moneda se encontraron, des-de principios del siglo XIX (1816)

en el oro: divisibilidad, duración facilidad de transporte, pero sobre todo cierta “escasez” que permitía obtener un gran valor de “consumo monetario”, si se nos permite la expresión, partiendo del principio valorativo de Cassel. Claro está que debemos añadir a estas condicio-nes de carácter técnico aquellas otras siempre íntimamente ligadas al desarrollo histórico, tales como la hegemonía del Imperio Británico y su situación privilegiada de po-seedor de los descubrimientos de las ricas minas de Witwatersrand en el Transvaal que, explotadas por el capitalismo inglés, por lo menos consolidaron el sistema monetario del oro en el mundo.

Es curioso hacer observar con todo empeño, sobre todo en los ac-tuales momentos, cómo el oro se constituyó en el sistema moneta-rio más apto para el desarrollo del denominado período capitalista o, como se lo debería llamar con más propiedad, del período del liberalis-mo económico o del desenvolvimien-to completo del sistema de econo-mía con fines de lucro.

En primer término, el oro fue útil e indispensable para el desarrollo de la economía liberal con fines de lucro y para el ajuste de los precios: sus fluctuaciones de valor escasas no en trataban la libre acción de los factores naturales; y, en segun-do lugar, ese mismo ajuste actuan-

Hace 75 añosNo. 554

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L A H I S T O R I A E N A N A L E S

do en las condiciones normales del desenvolvimiento de dicha economía realizaba una distribución regular de las existentes áureas universales, lo que permitía una permanencia en las condiciones del cambio y de los internos y externos y, así, un clima favorable para el creciente incre-mento de la economía liberal y de las relaciones de intercambio comercial entre los pueblos.

A tan grave problema de aflujo de oro se han propuesto las solu-ciones más románticas: no comprar más oro, que significaría para el mundo derrumbar el último andamio de esperanza en dicho metal, natu-ralmente con perjuicios más graves para el que actualmente más posee; rebajar su precio, que implicaría fu-

nestos resultados diametralmente opuestos pues el pánico estimularía la mayor venta a los EE.UU., el que tendría necesidad de más oro para poder cubrir los certificados.

ALFONSO DÁVILA ORTIZ

PRESIDENTE

LA SIDERÚRGICA VALLE DE TENZA Los primeros que se conocen so-

bre los yacimientos de hierro de Ti-

birita y Manta fueron elaborados en 1936; sin embargo, la historia de la explotación de los mismos se remon-ta únicamente al año 1949, en el que el señor José Abadi presentó ante el Ministerio de Minas y Petróleos una propuesta de contrato para el apro-vechamiento de los mismos, la cual fue firmada en enero 1951.

Aunque el beneficio de estos minerales de hierro, solo se están llevando a cabo en forma continua desde diciembre 1960, ya en varias ocasiones anteriores, tal como se verá más adelante, se habían ini-ciado valores de fundición con re-lativo éxito.

Yacimientos minerales (Si-tuada entre Chocontá-Guateque-Manta y el Río Somondoco)

Hace 50 añosNos. 726, 736

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Hierro, a pocos metros de las instalaciones de la planta se encuen-tran vetas y afloramientos de hierro y caliza que están siendo aprovecha-dos en la fundición. Los minerales de hierro que comprenden hematita y limonita están repartidos en los si-guientes yacimientos: Munanta, la Cañada, Veta Nueva.

Calizas, este mineral se está explotando por el momento de un ya-cimiento compuesto de un banco de 1,80 m de espesor, localizado unos 500 m de la planta. Para aprovisio-namientos futuros se pueden apro-vechar algunos bancos que existen siguiendo la carretera a Guateque.

CONSIDERACIONES GENERALES SO-BRE LOS SISTEMAS IMPOSITIVOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIAS

Últimamente se ha venido des-pertando en el país una saludable inquietud acerca del problema de la financiación de carreteras. Esto ha sido una consecuencia inmedia-ta del estancamiento, en todos los órdenes económicos, a que el país está abocado por la falta de vías de comunicaciones suficientes y adecuadas, y del reconocimiento de que los recursos ordinarios de las diferentes entidades guberna-mentales encargadas de la cons-trucción vial son insuficientes para satisfacer la creciente demanda de este servicio.

Se ha llegado al convencimiento, de que no se podrán alcanzar niveles de inversión acordes a las necesida-des, mientras subsistan los actuales sistemas precarios de financiación.

Hasta el momento en términos generales solo los fondos comunes contribuyen al desarrollo vial en nuestro país. Los países que llama-mos “desarrollados”, lo son pre-cisamente en el campo vial, porque han practicado sistemas tributarios que les han permitido llegar a fondos

hasta cierto punto suficientes, y que consulta más los principios de la jus-ticia impositiva.

GONZALO JIMÉNEZ ESCOBAR

PRESIDENTE

DISPOSICIÓN FINAL DE LAS BASURAS

Dentro del programa de preser-vación de la calidad de los recursos

hídricos superficiales y subterrá-neos la CAR –Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Bogotá, Ubaté, Suárez– identificó como fuente altamente contaminan-te en la zona jurisdiccional el aporte de residuos sólidos domésticos e industriales y de lixiviados genera-dos por las basuras de la ciudad de Bogotá y de los municipios circun-vecinos de Soacha, Madrid, Funza y Mosquera.

Para eliminar esta fuente de contaminación, la CAR suscribió un convenio con la EDIS –Empre-sa Distrital de Servicios Públicos–, entidad responsable de la recolec-ción, transporte y disposición de las basuras del Distrito Especial de Bogotá.

Hace 25 añosNo. 829

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O P I N I Ó N

Acodal, con el fin de llegar a acuerdos en-tre los ingenieros que trabajan en el país, presenta su posición

frente a la grave percepción, ya bastante generalizada, acerca de la presencia de prácticas corrup-tas en el quehacer contractual de los profesionales de la ingeniería en cualquiera de sus ramas.

Si bien no hay mediciones acer-ca del nivel de corrupción presente en Colombia, y menos aún sobre posibles comportamientos delic-tivos de los ingenieros, importa también la percepción ciudadana y de los medios de comunicación, como quiera que Colombia tradi-cionalmente se ha caracterizado por una oferta de alto nivel técnico en el campo de la ingeniería.

Sin duda algo no marcha bien y es necesario que los gremios profesionales en las distintas es-pecialidades nos acerquemos a dar respuesta a los problemas que viene enfrentando la ingeniería frente a la contratación, en espe-cial de obras civiles, sean estas viales, sanitarias, de transportes

y, en general de interés público. Esto por cuanto no se presenta la misma percepción de corrup-ción en obras de carácter privado como, por ejemplo, la construcción de edificios para vivienda, oficinas y demás bienes inmuebles.

En consecuencia, en una pri-mera conclusión, los problemas se concentran en la contratación pú-blica, ante lo cual presentamos las siguientes hipótesis que explicarían la percepción sobre la corrupción.

Los problemas radican en los contenidos y procesos de contra-tación pública y los principales se pueden resumir en los siguientes factores:

Experiencia vs capacidad finan-ciera. Los pliegos mal diseñados,

que desconocen la necesidad de exigir experiencia propia a la em-presa contratante y la obligación para que quien demuestre que la tiene permanezca durante la eje-cución del contrato. Los contratos terminan siendo ejecutados por profesionales sin experiencia que trabajan a menor costo.

Músculo financiero vs buena ingeniería. Se le da preferen-cia al proponente que presenta mayor oferta de recursos y se asigna menor puntaje a temas de experiencia y calidad técnica. Los contratos terminan dependiendo fundamentalmente de entidades financieras y no de la ingeniería de experiencia.

Contratación mal integrada. Se realizan contratos integrales que crean barreras de acceso a la in-geniería con experiencia. La con-tratación integral, que no separa los contratos de diseños de los de construcción de conglomerados de financiación-diseño-construcción-operación, explica una presencia oligopolista en la contratación. Esto reduce la competencia y afec-ta la libertad de empresa pues, por

LOS PROBLEMAS RADICAN

EN LOS PROCESOS DE LA CONTRATACIÓN

POSICIÓN DE LA PRESIDENTA DE ACODAL, INGENIERA

MARYLUZ MEJÍA DE PUMAREJO, FRENTE

A LA PERCEPCIÓN QUE SE TIENE DE LA INGENIERÍA.

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ejemplo, para un buen diseño no se requiere alta capacidad financiera, como tampoco para una construc-ción en la que el flujo de caja está a cargo del contratante.

INTERVENTORIA Y CONGLOMERADOS Dada la alta presencia de conglo-merados, uno de los miembros de estos puede ser interventor de uno de sus socios en otro contra-to. Esto limita la autonomía del interventor dado que sus exigen-cias pueden comprometer nuevas sociedades con la empresa objeto de la interventoría.

Los diseños deben definir el presupuesto de obra. Contratar la construcción y operación de las obras sin diseños de detalle es un incentivo perverso que aumenta su costo, impide conocer los cos-tos del contrato y genera incer-tidumbres a la ingeniería que no cuenta con capacidad financiera suficiente.

Los ingenieros ya no conforman empresas proponentes y pasaron a ser subcontratistas o empleados de empresas financieras o de personas naturales o jurídicas con capacidad de lobby y músculo financiero.

La libertad de empresa para profesionales idóneos y con alta experiencia encuentra muchas ba-rreras para entrar al mercado.

En los procesos de contrata-ción no se están garantizando las normas legales ni éticas que permiten la libertad de empresa y el derecho de competencia, por lo que los ingenieros dejaron de conformar empresas y las ya exis-tentes fueron vendidas a compa-ñías con alta capacidad de finan-ciación que no se caracterizan por contar con los conocimientos técnicos que ofrece la ingeniería colombiana. INGENIERA MARILUZ MEJÍA, PRESIDENTA Acodal

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A C T I V I D A D E S

El desbordamiento de los ríos y las avalanchas han cobrado centena-res de vidas humanas, el desplazamiento de

poblaciones y la afectación de cen-tenares de municipios y sus habi-tantes, el anegamiento de tierras productivas y la ruina de obras esenciales de infraestructura físi-ca. Los costos de recuperación y resarcimiento se han estimado en 10 billones de pesos.

Semejantes desproporciones han despertado la sensibilidad global y de estamentos de la comunidad, que han acudido en socorro humanitario. Las autori-dades, dentro de sus jurisdiccio-nes, competencias y recursos, han adoptado medidas de emer-gencia y enmiendas que mitigan los efectos de la catástrofe pero que aún distan de resolver su problemática.

Frente al desastre que se ha presentado en el país la Sociedad Colombiana de Ingenieros y la Uni-versidad Gran Colombia llevaron a cabo a principios de marzo el foro ‘Las Corporaciones Autónomas Re-gionales (CAR), regulación y pro-tección de sistemas hídricos’.

Luego de un análisis muy pro-fundo se concluyó que la gestión ambiental actual de las Corpora-ciones es débil, inconexa y hasta incoherente y fuera de contexto para el siglo XXI, basándose en criterios de desarrollo económico a través de la explotación de los recursos naturales, tanto en la minería como en los desarrollos agropecuarios tradicionales, en lugar de la innovación tecnológica, la educación y la tecnificación de la administración pública.

Es claro también que los pa-nelistas no estuvieron del todo de acuerdo con los nuevos decretos

del Gobierno Nacional, que según ellos no resuelven los problemas centrales de las Corporaciones. Muy interesantes resultaron las sugerencias para el mejoramiento de las instituciones que realizan la gestión ambiental, crítica para el desarrollo sostenible de nues-tro país, desde la simple idea de

LA GESTIÓN AMBIENTALDE LAS CAR ES DÉBIL, INCONEXA,

INCOHERENTE Y FUERA DE CONTEXTONO EXISTE UN TIMÓN PARA LA EXPLOTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES, TANTO EN LA MINERÍA COMO EN LA AGROPECUARIA TRADICIONAL.

LAS INQUIETANTES CALAMIDADES SOCIALES, ECONÓMICAS Y DE ESTADO, DERIVADAS DE LOS EVENTOS CATASTRÓFICOS DE

CARÁCTER CLIMÁTICO E HIDRODINÁMICO ACAECIDOS DURANTE LOS ÚLTIMOS MESES, CONVOCARON A LA REFLEXIÓN Y A LA ACCIÓN EFICAZ POR PARTE DE TODOS LOS ESTAMENTOS DE LA NACIÓN.

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devolverles efectivamente la auto-nomía que siempre debieron tener, reforzar el mandato constitucional de las Corporaciones como ór-ganos regionales de gestión am-biental independiente y altamente técnica, y la directiva de regresar-les la totalidad de sus funciones, mejorando la representación del estamento científico y tecnológico en los consejos directivos, elimi-

nando la intervención del Gobierno o modificando su función a una de consejería y supervisión y rodeán-dolas de un equipo técnico de la mejor calidad, con un eje adicional de conocimiento científico y tecno-lógico superior.

Según los analistas esto se lograría mediante el refuerzo de

los institutos adscritos a la ges-tión ambiental, como el IDEAM, el IGAC, Ingeominas, Invemar, y tantos otros que son indispensa-bles para realizar adecuadamente las labores que les encomienda la Constitución.

En este sentido hicieron un lla-mado al Gobierno Nacional para dar una adecuada atención para resolver definitivamente los pro-

blemas que se han presentado, evitando que se repita la historia de fracaso.

PROBLEMÁTICAPara el cumplimiento de los

objetivos del panel se convocó a los doctores Ernesto Guhl Nannet-ti, Julio Carrizosa Umaña, Ramón

Leal y Diego Bravo para que expre-saran sus impresiones al respecto, siendo resumidas a continuación.

Ernesto Guhl Nannetti. Su tema fue el de cómo convertir la riqueza hídrica de Colombia en un factor de desarrollo. Amplió el argumen-to de conferencistas que tomaron parte en el foro sobre la magnitud de la riqueza hídrica de Colombia y expresó la necesidad de desa-

rrollar una nueva cultura del agua mediante una gestión integrada del recurso.

Expresó el hecho concreto de que esta riqueza hídrica se halla amenazada por dos factores pre-dominantes: el mal uso del recurso debido, entre otras razones, a la invasión de las rondas de los cuer-

INGENIERO JAIME SALAMANCA, DECANO DE LA UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

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A C T I V I D A D E S

pos de agua, la deforestación, etc., y los efectos del cambio climático, con la problemática de inundacio-nes y sequías intensificadas en di-ferentes partes del mundo.

Habló, además, sobre el riesgo implícito en una serie de activida-des simplemente insostenibles, como la urbanización y sus proble-mas derivados y la proliferación de la agricultura y la minería en gran escala. También registró algunas de las principales instancias en las que es igualmente insostenible la actual administración del agua: “A nivel de planeación nos hemos quedado en los niveles de investi-gación y diagnóstico local y regio-nal”, pero deploró que no se cum-pla en otro sinnúmero de etapas, como la ejecución de las políticas, que es muy pobre, y el monitoreo de las acciones, que es nulo.

De acuerdo con él la adminis-tración de los recursos está basa-da en programas de otras épocas, como la promoción de la minería extensiva, que es un tema del si-glo XIX, así como el fomento de la agricultura a gran escala, que es un tema del siglo XX, y lamentó que no se acojan políticas de uso sostenible de los recursos natura-les, que es el verdadero tema del presente siglo XXI. Para cerrar, expresó la necesidad de quitarle énfasis al tema de la lógica hidráu-lica en la administración del agua y pensar en la lógica administrativa, la cual es un tema igualmente váli-do, o más válido.

Finalmente, y a este respecto específico manifestó sus temores sobre el nuevo Ministerio del Am-biente que ha de surgir de la se-paración del de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) en el sentido de que es necesario hacerlo converger hacia el mane-jo de los recursos naturales y no

separar las funciones hasta dejar el manejo de los recursos a las en-tidades locales o regionales, como las CAR y las entidades de control de riesgos, quedando solo el ma-nejo de los parques como única actividad del Ministerio, cuyo éxito dependerá del cuidado que se ten-ga en adjudicarle sus funciones y su jerarquía.

Julio Carrizosa Umaña. De acuerdo con su concepto el mane-jo del agua por las Corporaciones debe ir ligado con el del suelo;

deslizamientos e inundaciones son amenazas paralelas que ocurren por la forma como ocupamos el territorio.

Expresó que muchos de los ataques que se hacen contra las Corporaciones son exagerados y corresponden a falta de conoci-miento y de información; los pro-blemas ocurren porque la gente no sabe dónde debe ubicarse; hay carencia de ordenamiento y de análisis de riesgo. También fal-ta de educación, tanto a nivel de

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bachillerato como de universidad, muchas veces fruto de la pobreza.

Las Corporaciones se crearon para evitar los problemas de mala selección de lugares para habitar. Fue un experimento generalizado que se realizó desde la ley 99 de 1993, cuando en esa época había situaciones de mucha gravedad en diversas zonas por la presencia de grupos armados de guerrilla y narcotraficantes empeñados en acaparar el territorio, y grave de-terioro de las condiciones éticas.

La ley 388 de 1997 les dio a los municipios poder para el ordena-miento territorial con injerencia sobre las CAR y, así, estas entida-des no podían funcionar bien, se politizaron rápidamente, con pocas excepciones. Del análisis de esas entidades exitosas se deben de-rivar las formas para mejorarlas, pues la diferencia entre buenas y malas entidades está en la mística de sus integrantes.

En este sentido llamó la aten-ción sobre cómo el gobierno Uribe

pidió a las entidades reingeniería para bajar los costos; algunas en-tidades aprovecharon para dismi-nuir su burocracia y mantener el personal técnico adecuado; otras dejaron ir a sus técnicos y mantu-vieron empleados menos útiles por motivaciones políticas, eliminando a aquellos que no tenían padrinos; disminuyó el poder nacional y au-mentó el regional en las entidades, en la mayoría de los casos por el contexto sociopolítico difícil en el que se vivía. La autonomía es, en

ASISTENTES AL EVENTO

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A C T I V I D A D E S

general, una condición interesante en el funcionamiento de las enti-dades públicas; hay muchos casos exitosos, como el del Banco de la República o las universidades pú-blicas, entidades que funcionan adecuadamente, y es así debido al poder que da el conocimiento; son entidades fuertes en el nivel del conocimiento de sus integrantes.

La solución, para el ingeniero Carrizosa, está en la autonomía de la gestión ambiental y en la utili-zación de personal con el mayor conocimiento científico y tecnoló-gico. También en el mejoramiento de los institutos adscritos al Minis-terio del Medio Ambiente. Tal vez el IDEAM debería ser autónomo y no dependiente de la autoridad central, conformando un eje tec-nológico con otros institutos para apoyar la gestión de las CAR.

Los permisos no se pueden convertir, como son ahora, en una fuente de dinero para la autoridad ambiental, sino en un mecanismo de evaluación eficiente que garantice el correcto manejo de los proyectos.

Ramón Leal. La ley 99 de 1993 creó el Ministerio del Medio Am-biente y el SINA, los cuales crea-ron las CAR y los organismos de gestión ambiental urbanos como ejecutores de las políticas que ellos originan. El Ministerio gene-ra las políticas y los organismos las ejecutan con autonomía admi-nistrativa. Sin embargo debe ser claro que el Gobierno direcciona el trabajo de las CAR. El decreto 1929 regula el manejo de las cuen-cas hidrográficas y existen otros para vertimientos, usos del agua, usuarios y sistema de información, además de las políticas de orde-namiento territorial, atención de desastres, concesiones y licencias de agua, todos con directivas del orden nacional.

Con relación a las cuencas hidrográficas, comentó que se inició con las políticas genera-les de administración del agua en las cinco grandes cuencas de drenaje del país y solo reciente-mente se han subdividido en 41 para la administración de calidad de aguas superficiales y subte-rráneas y ahora en 309 grandes cuencas para planes de mane-jo hídrico en manos de las CAR. Planeamiento de acuerdo con el ciclo hidrológico, cotas de inun-

daciones, delimitación de zonas de ronda. Ordenación del uso y objetivos de calidad son las nor-mas de planeamiento.

La politización de las entidades existe, sin duda, pero igual, las entidades son supervisadas por el Gobierno Nacional. Fue claro en señalar que muchas de las críticas que se hacen son excesivamente duras e injustas, pero lo importan-te es realizar un ejercicio verdade-ramente proactivo para mejorar el modelo de gestión.

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Diego Bravo. Hizo un análisis pormenorizado sobre la historia de las CAR en el país, desde la fun-dación de la CVC en 1958, como reflejo de la asesoría de David Lilienthal, un abogado con mucho trato con ingenieros, que la forjó a la imagen y semejanza de la Auto-ridad del Valle del Tennessee, TVA.

Hoy, es cierto que la gestión de los recursos hídricos se debe ha-cer por cuencas hidrográficas pero otros aspectos de su mandato no se ajustan a eso. En el 2002 la nor-

matividad acabó con la necesidad de la licencia ambiental para acti-vidades de agromanufactura, con lo cual los propios institutos ads-critos a las CAR las van opacando.

De acuerdo con el ingeniero Bravo, todo lo que han hecho o no las CAR es responsabilidad del Go-bierno Nacional a través del MAV-DT que, sin embargo, deja que sean ellas las que respondan a pesar de que hace tiempo las maneja.

Es necesario, según él, for-talecer la administración y dejar

que los consejos directivos ejer-zan como consejeros pero que no se metan a intervenir y controlar la administración. Lo que impide la acción de las Corporaciones no es su dirección sino el control que el Gobierno ejerce sobre ellas. La manera de remediar los problemas es reconocer que ya existen las en-tidades de control ambiental y es simplemente necesario dejarlas actuar, desintervenirlas y permi-tirles cumplir con su misión cons-titucional.

MINERÍA

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CONCLUSIONES DEL XIX SEMINARIO

DE HIDRÁULICA E HIDROLOGÍA Y I �ORO NACIONAL SOBRE SEGURIDAD DE EMBALSES

ASISTENTES AL EVENTO

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Las autoridades locales y las empresas que operan las represas y embalses del país deben adoptar cuanto antes las medidas

necesarias para hacerles frente a las fuertes lluvias que se avecinan con el fenómeno de La Niña.

La categórica advertencia fue hecha por la ingeniería colombiana en el marco del XIX Seminario de Hidráulica e Hidrología y I Foro Na-cional sobre Seguridad de Embal-ses, realizados los días 24 y 25 de marzo de este año en el auditorio

Julio Garavito de la sede de la So-ciedad Colombiana de Ingenieros.

El presidente de la Comisión de Recursos Hídricos de la Sociedad de Ingenieros, Jaime Iván Ordóñez, expresó: “Estamos en una condi-ción crítica, por lo que las previ-siones se deben tomar de manera inmediata”.

Para los meses de abril y mayo se espera una fuerte intensifica-ción de las precipitaciones, por lo cual los expertos que hicieron pre-sencia en los referidos encuentros consideran que se debe mantener

permanente monitoreo sobre las condiciones de los embalses y eva-luar los riesgos en la generación de energía y el manejo de las aguas.

Referente a este importante tema, que tiene en vilo al país y que deja hasta el momento pérdidas bi-llonarias como consecuencia de la ola invernal que se presentó a me-diados de octubre y finales de di-ciembre, el presidente del organis-mo rector de la ingeniería, Daniel Flórez Pérez, llamó la atención a los ministerios de Transporte y Me-dio Ambiente y demás autoridades

INGENIERO GREG MORRIS

INGENIERO JAIME IVÁN ORDOÑEZ, PRESIDENTE COMISIÓN RECURSOS HÍDRICOS

LAS REPRESAS Y LOS EMBALSES DEL PAÍS NO ESTÁN PREPARADOS PARA LA NUEVA OLA INVERNAL.

EL PAÍS NO ESTÁ PREPARADO PARA LA MINERÍA A CIELO ABIERTO Y MUCHO MENOS PARA ACABAR CON LOS PÁRAMOS.

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competentes a nivel nacional para que se tomen los correctivos res-pectivos y pidió no ahorrar esfuerzo alguno en dar una solución pronta al menos a los peligros que se co-rren en zonas apartadas del país, especialmente en la costa norte.

“Los ingenieros estamos prepa-rados para colaborarle al Gobierno en todo lo pertinente a esta situa-ción y prestos a encarar los retos que impone para la ingeniería el desarrollo de la infraestructura re-querida para poner a tono el país para la consecución de un mejor futuro”, dijo Flórez Pérez.

SEMINARIO DE HIDRÁULICA E HIDROLOGÍA

En cuanto al Seminario de Hi-dráulica e Hidrología, estuvo en-

marcado en evidenciar el papel fundamental que tiene la ingenie-ría hidráulica en nuestro país para el manejo del agua en cuencas, costas y estuarios. Así mismo, dis-cutir los problemas de seguridad existentes en la generación rela-cionados con infraestructura física y operativa y la necesidad de crear una legislación eficaz que facilite la preservación de los embalses y la operación de los proyectos ha-cia el futuro.

En esta materia el presidente de la Sociedad llamó la atención al primer mandatario de la Na-ción y a todo su equipo de minis-tros para que estudien y pongan en vigencia normas que compitan con calidad en lo referente a la infraestructura. De igual manera,

hizo un llamado a los empresa-rios, ingenieros y estudiantes en el sentido de que las “puertas de la Sociedad están abiertas para debatir todos los temas atinen-tes a la contratación y a la misma profesión, teniendo en cuenta que la competencia es muy dura, y por ello es importante la preparación para encarar un mejor futuro sin que se afecten los presupuestos y tener una excelente calidad en las obras”.

Para los panelistas la ética debe prevalecer por encima de todo, hoy más que nunca, cuando la ingenie-ría está cuestionada por los escán-dalos de corrupción.

Los expertos internaciona-les y nacionales que se hicieron presentes en los encuentros,

INGENIERO RICARDO GALINDO, MIEMBRO COMISIÓN DE GEOMÁTICA

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Juan Mayr, ex ministro de Am-biente, Colombia; Esteban Sáenz, vicepresidente ejecutivo de Am-biente, Agua y Energía, Canal Panamá; Greg Morris, conocido especialista en el tema de sedi-mentación de embalses y autor del conocido Manual de Sedimen-tación en Embalses, Puerto Rico; Mary Luz Mejía Pinarejo, presi-denta de Acodal, y María Zulema Vélez Jara, presidenta de Acol-gen, estuvieron de acuerdo con que la ingeniería tiene que des-empeñar un papel muy importan-te en incorporar nuevos modelos en la ejecución de obras para preservar el medio ambiente.

De la misma manera, se hicieron reparos al Gobierno sobre la urgen-cia que tiene el país para reducir la

sedimentación que se presenta en varios y extensos sectores de los caudales, causantes de los cuantio-sos daños a cultivos y destrucción de caseríos, municipios y enormes perjuicio a la navegación y el trans-porte fluvial.

Teniendo en cuenta la gra-ve situación que causa la sedi-mentación los expertos pidieron establecer diagnósticos serios, buenos y eficientes para erradi-car los perjuicios a que se ha vis-to el país anualmente por causa del invierno. “Si no hay un buen diagnóstico no habrá una buena solución al problema”. De acuer-do con las estadísticas esboza-das por los panelistas, Colombia pierde al año cerca de 36.000 hectáreas de cultivos.

Como conclusión, los expertos dejaron las siguientes reflexiones:

• No hay una política adecuada de cuencas para depositar el agua lluvia.

• No continuar con la copia de de-sarrollos de hidrología con base en modelos europeos, lo cual es totalmente absurdo. Aquí el Go-bierno y la ingeniería tienen un gran reto.

• Tampoco se debe acabar con los ecosistemas de alta monta-ña. “Si acabamos con los pára-mos no hay fórmulas para re-pararlos, y esto valdrá mucho más que la propia minería”.

• El país no está preparado para la minería a cielo abierto, como se propone hoy, que ha causado opiniones de diferente índole.

INGENIEROS JAIME IVÁN ORDOÑEZ, ESTEBAN SAENZ Y GREG MORRIS

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A C T I V I D A D E S

Dentro de su discurso el ingeniero Daniel Flórez Pérez resalta el honor que le causa el hecho de que hoy día los militares

se vinculen a la Sociedad ya que parte de la lucha ha sido la integración de la profesión y estamos comprobando poco a poco lo que el ingeniero Jaime Bateman dijo en años pasados: “La ingeniería es solo una”.

También expresó que la SCI tie-ne un compromiso sagrado en la búsqueda de la probidad en la inge-niería y que para lograrlo y poderse pronunciar se deben realizar los de-bidos denuncios.

Durante la asamblea tomaron posesión los ingenieros y estudian-

ASAMBLEAORDINARIA MARZO 2011

SOCIOS ASISTENTES A LA ASAMBLEA

EL PASADO 25 DE MARZO SE REALIZÓ LA PRIMERA ASAMBLEA ORDINARIA DEL AÑO DE LA SCI, EN LA CUAL SE RINDIÓ

INFORME POR PARTE DEL PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD Y DE LA ADMINISTRACIÓN A TODOS LOS SOCIOS SOBRE LAS ACTIVIDADES

REALIZADAS EN EL AÑO 2010. TAMBIÉN TOMARON POSESIÓN DOS SOCIEDADES CORRESPONDIENTES: SOCIEDAD COLOMBIANA DE TOPÓGRAFOS Y GRUPO DE INGENIEROS MILITARES FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, LO MISMO QUE NUEVOS SOCIOS DE NÚMERO.

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tes de ingeniería a continuación mencionados:

Daniel Alberto Acosta Salazar Manuel Alberto García FernándezÁlvaro Enrique Rodríguez Páez Darío Ricardo Arango JuncaRicardo Gómez Nieto Oswaldo Rojas CamachoYuber Armando Aranguren Rodríguez Andrés Gómez RoldanHugo Alexander Rondón Quintana Luis Alberto Ardila SilvaMario Gutiérrez Rubio Jorge Alberto SánchezCarlos Enrique Barreto León Marco A. Moncayo NietoGabriel Arturo Sánchez Puin Belarmino Bayona Carreño

Rose Mary Mujica Luis Fernando Sánchez ValenciaHernán Mauricio Bernal Cubillos Luis Darío Múnera PosadaRafael Andrés Segura SantanaCésar Augusto Borrero GarcíaJorge Eliécer Muñoz Rojas Eduard Leonardo Sierra BallénCamilo Alfonso Buitrago Castro Flor Jenny Osorio RamosHugo Alexander Rondón Quintana Henry Yecid Bustos CastañedaJosé Miguel Ortega Vélez Jorge Alberto SánchezMauricio Hernán Camargo Chávez Miguel Ángel Ospina GarcíaYonny Silva Baracaldo Luis Felipe Carrillo TámaraNelson Enrique Pareja López Álvaro Triviño ChaparroJavier Plutarco Castañeda Torres Víctor Manuel Pulido RodríguezLuis Alejandro Wilches Rojas Héctor Ernesto Cortés CastellanosSergio Otoniel Quiñónez García Nelsy Lidia Cruz SuárezOscar Javier Reyes Ortiz José Octavio Duque LópezGabriel Hernán Robayo Maldonado Roque Omar Forero Sánchez

POSESIÓN EN AUSENCIARicardo Acosta Angarita Víctor Hugo Astaiza HernándezHernando Enrique Barrios Calderón Henry Mauricio Cabrera MoralesJeisson Andrés Calderón García Renán Cardozo CardozoMarco Antonio Cepeda Acosta Gerald Augusto Corzo PérezHernando Fuentes Rojas Elkin Fernando Gutierrez MonroyFernando Gutiérrez MonroyMaría Fernanda Lucero Carvajal Jorge Manuel Magdaniel SocarrásPaula Andrea Mendoza Castaño Luis Eduardo Mehu CuartasAlexi Javier Neisa González John Leandro Pira LópezDiotima Preciado González Milady Rentería OrtegaFrancisco José Rodríguez Lombana Zaida Jimena Rojas RiveraAndrés Rueda Gómez Fernando Sánchez SánchezFernando Alberto Sánchez Wiesner Carlos Felipe Urazán BonellsMaría Aldana Vera José Octavio Duque RomeroAbel Alexander Soler CárdenasCésar Fabián Vargas Aponte

INGENIEROS LUIS TOMÁS JIMÉNEZ, DANIEL FLÓREZ PÉREZ Y HUGO TORRES BAHAMÓN

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A C T I V I D A D E S

En noviembre del año pa-sado se realizó con éxito en la ciudad de Bogotá el V Seminario Andino de Túneles y Obras Subterrá-

neas, ‘Las obras subterráneas en la movilidad, la infraestructura y el de-sarrollo urbano’, organizado por la Asociación Colombiana de Túneles y Obras Subterráneas (ACTOS).

Uno de los temas centrales que sobresalió, por su incidencia so-cioeconómica, fue el Metro de Bogotá.

Para su desarrollo se presentaron las experiencias y opiniones de especia-listas de Europa y Latinoamérica en este tipo de obras, quienes contaron cómo fueron sus prácticas en el dise-ño y seguimiento con instrumentación en fase constructiva de un túnel para el Metro en la ciudad de México y los aspectos del diseño del de Santiago de Chile, entre otros.

Se presentaron, además, exposi-ciones sobre las condiciones espe-ciales para el diseño y construcción

de los túneles y las experiencias de la excavación subterránea en la ciudad de Bogotá y el diseño y ex-periencias de ventilación en túneles para metro.

De igual manera, se conocieron los nuevos usos del espacio subterrá-neo: avances en tecnología y ciencia, métodos novedosos de excavación y lo nuevo en estructuras seguras de mínimo impacto ambiental.

Junto con los expertos, asis-tieron al evento los consultores

V SEMINARIO ANDINO

DE TÚNELES Y OBRAS SUBTERRÁNEAS

CONFERENCIA INGENIERO FERNANDO REY

‘LAS OBRAS SUBTERRÁNEAS EN LA MOVILIDAD, LA INFRAESTRUCTURA Y EL DESARROLLO URBANO’

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y fabricantes de equipos y de-sarrolladores de tecnología en obras subterráneas a nivel mun-dial, quienes tocaron temas como: equipos especiales para excava-ciones subterráneas en suelo, re-fuerzos de rocas en túneles, pro-blemas de infiltración en túneles, causas y remedios.

Se contó con una participación superior a los 250 especialistas, de los cuales aproximadamente 30 por ciento corresponde a extranje-

ros, destacándose la participación de Estados Unidos, Canadá, Méxi-co, Ecuador, Bolivia, Venezuela, Brasil, Argentina, Chile, España, Alemania, Inglaterra, Italia, entre otros. Así mismo, es de destacar la participación de empresas nacio-nales e internacionales como Sika Andina S.A., Orica , Minova, Argos S.A., Maccaferri, Imocom, Sanvdik, ABC, ICA México, Toxement, Basf, Gedisa, Turbo Sol, Herrenknetch, entre otras.

El evento fue coordinado por la firma Pilar Herrera Comunicaciones.

La Asociacion Colombiana de Túneles está organizando el Sexto Congreso de Túneles para el mes de noviembre de 2011.

ACTOS es sociedad correspon-diente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros.

COMITÉ TÉCNICOIngenieros Hernando Dávila,

Germán Pardo y Luis F. Eslava.

INGENIERO HERNANDO DÁVILA, PRESIDENTE ACTOS

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Las relaciones entre la ingeniería y la Geografía co-lombiana se iniciaron durante la colonia española, cuando comenzaron las investigaciones sobre el te-rritorio y sus gentes, en las cuales los artífices del desarrollo de todo lo que se refería a aspectos geo-

gráficos fueron, en muchos casos, los ingenieros.La participación de la ingeniería en los estudios geográ-

ficos fue de suma importancia, así como en las instituciones creadas para este fin.

Otro de los aportes de la ingeniería está consignado en la participación de los ingenieros en la enseñanza de la geografía en las universidades.

En este libro encontrará una recopilación del avance de la ciencia geográfica en el país, sus antecedentes y los grandes personajes que han intervenido en su desarrollo.

LOS INGENIEROSY LA GEOGRAFÍA

• Al ingeniero Darío Farías García por el fallecimiento de la señora Margarita García de Farías.

• Al ingeniero Jaime Uribe Peralta y familia por el fallecimiento del señor Iván Uribe Peralta.

• Al ingeniero Eduardo Uribe Pe-ralta, señora e hijos, por el fa-

llecimiento del señor Iván Uribe Peralta.

• Al ingeniero Miguel Ortega Res-trepo e hijos por el fallecimiento de la señora Adriana Vélez Van Meerbeke de Ortega.

• Al doctor Juan Pablo Riveros Lara y familia por el fallecimiento del

ingeniero Mauro Riveros Pabón.• A la señora Cecilia Lara de Riveros

y familia por el fallecimiento del ingeniero Mauro Riveros Pabón.

• A la señora Beatriz Otero de Se-púlveda e hijos por el fallecimien-to del ingeniero Roberto Sepúlve-da Lozano.

La Sociedad Colombiana de Ingenieros presenta sus sentimientos de condolencia a las siguientes personas:

• Al Presidente y a la nueva Junta Directiva de la Socie-dad Caldense de Ingenieros y Arquitectos las más sin-ceras felicitaciones por su elección.

• Las más sinceras felicitaciones al Presidente y nueva

Junta Directiva de la Sociedad Putumayense de Inge-nieros y Arquitectos por su elección.

• Al ingeniero Héctor Parra Gómez las más sinceras feli-citaciones por el homenaje realizado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.

F E L I C I T A C I O N E S

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ESCUELA DE INGENIEROS MILITARESINSTITUCIÓN UNIVERSITARIA CÓDIGO SNIES 9107

PREGRADOS TECNOLOGÍA EN TOPOGRAFÍA

Reg. Calificado: Resolución 2741/10 INGENIERIA CIVIL A DISTANCIA

Reg. Calificado: Resolución 1521 del 3 julio 2003 INGENIERIA CIVIL PRESENCIAL

Reg. Calificado: Resolución 2301 del 26 septiembre 2003

POSGRADOS MAESTRIA EN GESTION DEL RIESGO Y DESARROLLO Reg. Calificado: Resolución 8364 del 22 septiembre 2010

ESPECIALIZACION EN GERENCIA INTEGRAL DE OBRAS Reg. Calificado: Resolución 1669 del 31 marzo de 2008

ESPECIALIZACION EN DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y AEROPISTAS Reg. Calificado: Resolución 5619 del 29 agosto de 2008

ESPECIALIZACION EN TÉCNICAS DE VOLADURAS EN OBRAS DE INGENIERIA CIVIL Y MILITAR

Reg. Calificado: Resolución 4019 del 27 junio de 2008

DIPLOMADOS � VÍAS

• Inspectores de vías • Aspectos técnicos de vías • Lectura de cartas y planos • Cartografía digital • Reconocimiento de

Ingenieros • Inspectores de medio

ambiente • Administración de

maquinaria de construcción � OTROS

• Topografía judicial • Empleo de caninos • Trabajo de alturas • Manejo de recursos hídricos

� VOLADURAS • Manejo de materiales

peligrosos. • Empleo de explosivos

� OBRAS • Contratación estatal • Licitaciones exitosas • Gestión de calidad en

Ingenieros • Seguridad Industrial • Gerencia de proyectos • Metodología de la

Investigación • Diseño de Puentes

semipermanentes • Digitalización de puntos

Información e inscripciones: Carrera 50 # 18A-06 Barrio Puente Aranda Bogotá Tel. 2623308

www.ingenieros.mil.co, pregradosesing.com Email: [email protected]

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