AMERIKA LATIN DAN KARIBIA edit.pdf

AM ERIK A LATIN DAN K ARIBIA

SETTING DAERAH

Karakteristik daerah

Amerika Latin dan Karibia wilayah mencakup beberapa 205 juta ha dan meliputi 42 negara dengan perkiraan jumlah penduduk pada tahun 2000 dari 505 juta. Ukuran wilayah, jangkauan luas ekologi yang menguntungkan, dan kepadatan penduduk yang rendah rata-rata 0,25 orang per ha, dikombinasikan dengan tingkat urbanisasi dari 75 persen, telah menyebabkan tingkat yang sangat tinggi keanekaragaman hayati. Menurut United Nations Environmental Programme (UNEP) 1, berisi lima dari sepuluh negara terkaya di dunia dalam hal keanekaragaman hayati dan 36 persen dari dibudidayakan makanan utama dan spesies industri. Hutan tropis terfragmentasikan terbesar di dunia ditemukan di lembah Amazon, dan wilayah memiliki 28 persen dari luas hutan dunia - hampir satu miliar hektar pada tahun 1994.

Kelimpahan ini sebagian berasal dari kondisi iklim yang menguntungkan daerah. Ini memiliki 40 persen dari daerah lembab yang berkembang di dunia, dan hampir setengah dari total sumber daya air terbarukan, tetapi hanya empat persen dari tanah kering dan semi kering. Beberapa 90 persen dari luas lahan di kawasan itu lembab dan subhumid.

Wilayah ini berisi sekitar 160 juta ha dibudidayakan land2 pada tahun 1999, termasuk 18 juta ha yang dilengkapi untuk irigasi. Ini masih hanya mewakili 18 persen dari potensi perkiraan region3 dan diperkirakan tidak lebih dari satu persen dari air yang tersedia saat ini utilised4. Selanjutnya 600 juta ha berada di bawah penggembalaan dan padang rumput. Daerah ini secara global penting dalam sejumlah tanaman dan sering mencapai hasil signifikan atas rata-rata negara berkembang.

Dengan GNP per kapita sebesar US $ 3.940 pada tahun 1998, itu adalah terkaya dari daerah berkembang dan juga yang paling bergantung pada pertanian - hanya delapan persen dari PDB berasal dari sektor ini pada tahun 1998. Sebagai pertumbuhan nilai tambah pertanian lebih rendah dari untuk industri atau jasa, yang berbagi cenderung terus menurun. Data gizi FAO menunjukkan bahwa diet rata-rata mengandung 120 persen allowance5 harian minimum yang diperlukan, sementara indeks Komisi Ekonomi untuk Amerika Latin dan Karibia (CEPAL) per kapita makanan untuk wilayah ini meningkat sebesar 15 persen dibanding periode 1980-19976.

Namun demikian, masalah serius ekuitas ada. Tidak hanya melakukan kontrol kaya salah satu proporsi tertinggi sumber daya dari setiap wilayah di world7, tetapi ada juga bias perkotaan yang kuat. Menurut 1997 perkiraan CEPAL8, 54 persen rumah tangga pedesaan tergolong miskin, terhadap hanya 30 persen dari wilayah perkotaan. Ekstrim poverty9 mempengaruhi 31 persen rumah tangga di pedesaan, tetapi hanya 10 persen dari orang-orang perkotaan. Secara total, 47 juta penduduk pedesaan digolongkan sebagai dalam kemiskinan, dan selanjutnya 78 juta dalam kemiskinan. Internasional data kemiskinan dibandingkan bervariasi secara luas - dari kurang dari dua persen dari populasi dengan pendapatan di bawah US $ 1 per hari di Uruguay (data 1989), 40 persen di Guatemala dan Honduras10. Masalah ekuitas sangat jelas dalam hal distribution11 tanah.

Sistem pertanian utama di Asia Selatan dan Karibia - MAP

Sistem pertanian utama di Amerika Latin dan Karibia

Karena kisaran garis lintang yang sangat besar, bervariasi topografi dan keanekaragaman hayati yang kaya, Amerika Latin dan Karibia memiliki salah satu rentang yang paling beragam dan kompleks sistem pertanian dari kawasan manapun di dunia. Enam belas sistem utama telah ditetapkan untuk tujuan buku ini dan dijelaskan secara singkat di bawah. Sistem pertanian dirangkum dalam Tabel 7.1 dan semua tapi Sistem Berbasis Perkotaan disajikan secara grafis dalam menyertainya Peta.

Sistem Pertanian Irigasi

Sistem pertanian ini meliputi area besar lahan kering di Utara dan Tengah Meksiko dan daerah lembah pesisir dan pedalaman Peru, Chile dan Argentina Barat. Luas lahan total hampir 200 juta ha hanya 7,5 juta ha lahan budidaya, tapi hampir semua adalah irigasi. Produksi irigasi terjadi di banyak sistem pertanian lain juga, tapi selalu dalam peran minoritas. Namun demikian, Pertanian Sistem irigasi menyumbang hanya 40 persen dari total daerah irigasi di wilayah tersebut (18,5 juta ha). Kehadiran infrastruktur irigasi memungkinkan tingkat yang relatif tinggi intensifikasi produksi - umumnya berorientasi komersial - dan mendukung populasi pertanian hampir 11 juta. Produk utama dalam sistem ini meliputi beras, kapas, buah, hortikultura dan tanaman merambat. Kemiskinan rendah sampai sedang.

Sistem Pertanian Berbasis Hutan

Tengah pada cekungan Amazon dan mencakup lebih dari 600 juta ha, atau 30 persen dari wilayah total, sistem ini terdiri dari adat dan masukan yang rendah kegiatan pertanian pemukim tersebar, diselingi dengan sapi daging yang luas dan pertanian perkebunan sesekali - terutama terhadap batas daerah. Kawasan budidaya sedikit lebih dari satu persen dari total, dengan irigasi diabaikan. Kepadatan penduduk sangat rendah, dengan populasi pertanian sekitar 11 juta, mewakili kurang dari 0,02 orang per ha. Kemiskinan umumnya rendah sampai sedang.

Pesisir Perkebunan dan Campuran Sistem Pertanian

Sistem ini meliputi 186 juta hektar, dan memiliki populasi pertanian diperkirakan 20 juta. Ada 20 juta ha lahan budidaya yang 13 persen irigasi. Sistem ini menempati beberapa lahan pertanian terkaya di wilayah tersebut, tetapi juga mencakup hutan bakau dan daerah terpencil hutan tropis. Ada dua sub-sistem utama: (a) pertanian keluarga berskala kecil dengan pertanian campuran, di pantai nelayan dan sering kerja non-pertanian (misalnya pariwisata); dan (b) perkebunan skala besar, biasanya berorientasi ekspor dan sering dimiliki secara internasional, dengan produksi intensif dan kemiskinan yang signifikan antara buruh.Jika tidak, kemiskinan tidak lazim.

Sistem Pertanian Intensif Campuran

tengah pada Central Brazil Timur dan, sistem pertanian campuran intensif merupakan jantung pertanian Brasil, dan menempati diperkirakan 81 juta ha dengan populasi pertanian hampir 10 juta. Ada sekitar 13 juta ha lahan budidaya, dimana sekitar delapan persen irigasi. Kopi, hortikultura dan buah adalah produk penting. Tingkat kemiskinan yang relatif rendah dalam sistem ini.

Cereal-Ternak (Campos) Usahatani

Campos merupakan gradasi kelembaban, dan sering tanah berkualitas, dari sistem intensif yang dijelaskan di atas. Meliputi lebih dari 100 juta ha di Brasil Selatan dan Utara Uruguay, sistem ini memiliki penduduk pedesaan diperkirakan sekitar tujuh juta, dan sangat berorientasi pada produksi ternak dan padi. Ada sekitar 18 juta ha lahan budidaya, dimana 10 persen adalah irigasi. Kemiskinan rendah sampai sedang.

Sistem Pertanian Lembab Iklim Campuran-Hutan

Sistem ini terdiri dari salah satu dari beberapa sistem pertanian beriklim di kawasan ini dan sangat mengingatkan Selandia Baru pada topografi dan iklim. Ini adalah sistem yang kecil, yang terdiri dari hanya 13 juta ha, terbatas pada zona pesisir tengah Chile. Sistem ini memiliki populasi pertanian sedikit lebih dari satu juta dan ditandai dengan hutan alam dan hutan tanaman yang luas (lebih dari satu juta ha) diselingi dengan susu, domba dan beberapa tanaman, seperti gula bit, gandum dan barley. Kawasan budidaya hanya 1,6 juta ha, dengan irigasi diabaikan. Populasi pertanian dari sistem ini diperkirakan sedikit lebih dari satu juta. Kemiskinan umumnya rendah.

Usahatani Jagung-Kacang (Mesoamerika)

Membentang dari Meksiko Tengah ke Terusan Panama dan dengan populasi pertanian diperkirakan sekitar 11 juta - termasuk penduduk asli substansial - sistem ini mencakup 65 juta ha dan secara

historis dan budaya berdasarkan produksi jagung dan kacang-kacangan untuk subsisten. Meskipun ada 2,4 juta ha irigasi dalam sistem (40 persen; konsentrasi tertinggi irigasi di luar sistem pertanian irigasi), hilangnya sejarah tanah lembah yang lebih baik untuk pemukim non-pribumi dan beroperasi secara komersial telah menyebabkan kemiskinan luas dan parah dan degradasi lahan yang serius di banyak daerah.

Usahatani Intensif Highlands Campuran (Northern Andes)

Meliputi 43 juta ha dan dengan populasi pertanian dari empat juta, sistem ini mengandung dua sub-sistem yang berbeda, umumnya dibedakan oleh ketinggian: (i) lembah intermontane berkembang dengan baik dan lereng yang lebih rendah - jantung kopi Andean dan produksi hortikultura; dan (ii) dataran tinggi dan lembah atas di mana tanaman subtropis, jagung dan babi mendominasi dan di mana budaya asli tradisional sangat mapan. Luas dibudidayakan diperkirakan 4,4 juta ha dan sekitar 20 persen irigasi. Kemiskinan umumnya moderat di daerah yang lebih rendah, tetapi luas, dan sering parah, pada ketinggian yang lebih tinggi.

Tabel 7.1 Sistem Pertanian Utama di Amerika Latin dan Karibia

Sistem Pertanian

Luas Tanah (% wilayah)

Agric. Popn. (% Dari wilayah)

Penghidupan utama Prevalensi Kemiskinan

Irigasi 10 9 Hortikultura, buah, sapi Rendah - sedang

Hutan Berbasis 30 9 Subsisten / sapi peternakan Rendah - sedang

Pesisir Perkebunan dan Campuran

9 17 Tanaman ekspor / tanaman pohon,

memancing, umbi-umbian, pariwisata

Rendah - luas, dan berat (sangat bervariasi)

Intensif Mixed 4 8 Kopi, hortikultura, buah, off-farm

kerja Rendah (kecuali buruh)

Cereal-Ternak (Campos)

5 6 Beras & ternak Rendah - sedang

Lembab Iklim Mixed-Hutan

1 1 Susu, daging sapi, sereal,

kehutanan, pariwisata Rendah

Jagung-Kacang Mesoamerika)

3 10 Jagung, kacang-kacangan, kopi,

hortikultura, off-farm kerja Luas, dan berat

Intensif Highlands Campuran (Northern Andes)

2 3 Sayuran, jagung, kopi, sapi / babi,

sereal, kentang, off-farm kerja Rendah - luas (terutama pada ketinggian tinggi)

Luas Campuran (Cerrados & Llanos)

11 9 Ternak, minyak sayur, biji-bijian,

kopi Rendah - sedang (petani)

Iklim Campuran (Pampas)

5 6 Ternak, gandum, kedelai Rendah

Ladang Campuran

6 9 Ternak, jagung, singkong, upah

buruh, migrasi musiman

Luas terutama kekeringan yang

disebabkan

Ladang yang luas Campuran (Gran Chaco)

3 2 Ternak, kapas, tanaman subsisten Moderat

High Altitude Campuran (Central Andes)

6 7 Umbi-umbian, domba, biji-bijian,

llama, sayuran, off-farm kerja Luas dan parah

Pastoral 3 1 Domba, sapi Rendah - sedang

Jarang (Hutan) 1

Perkotaan Berbasis

Sebagai Pampas memperpanjang selatan, mereka menjadi kering dan dingin, penggabungan akhirnya menjadi sangat jarang penduduknya dataran Patagonia, meliputi beberapa 67millionha, di mana domba dan sapi peternakan adalah satu-satunya kegiatan pertanian luas. Kawasan budidaya diabaikan, dan tidak ada irigasi dilaporkan dalam sistem. Kemiskinan rendah sampai sedang antara penduduk pertanian kurang dari satu juta.

Usaha tani Jarang (Hutan)

Di ujung selatan dari Andes, suhu yang lebih rendah dikombinasikan dengan terus ketinggian tinggi, membuat budidaya umumnya sub-marjinal. Populasi pertanian yang jumlahnya tidak lebih dari seperempat juta (hampir 150 ha per orang) sebagian besar tergantung pada penggembalaan ternak, kehutanan dan pariwisata untuk pendapatan dan mengolah kurang dari 0,5 persen dari luas daratan. Kemiskinan rendah sampai sedang, yang mencerminkan kepadatan penduduk yang rendah.

Perkotaan Sistem Pertanian Berbasis

Secara umum dengan semua wilayah lain di dunia, sistem pertanian spesifik peri-urban dan intra-urban telah dikembangkan untuk melayani jaringan besar dan pusat-pusat populasi di seluruh wilayah. Berfokus pada produk yang mudah rusak dengan tingkat permintaan tetapi kebutuhan ruang hanya terbatas, sistem berbasis perkotaan biasanya meliputi hortikultura, unggas dan susu, tapi off-farm pendapatan biasanya juga bagian integral dari unit keluarga, dengan banyak anggota bergerak di bidang pertanian pada secara paruh waktu. Diperkirakan tiga persen dari populasi pertanian hidup dalam sistem ini.

Tren seluruh wilayah di Amerika Latin dan Karibia

Bagian berikut merangkum tren regional dengan referensi di mana sesuai dengan posisi kawasan vis a vis semua countries12 berkembang. Setelah menguraikan proyeksi yang dipilih berkaitan dengan populasi, kelaparan dan kemiskinan, bagian berikut ini berisi beberapa tren utama yang mempengaruhi sistem pertanian di bidang: (i) sumber daya alam dan iklim; (Ii) ilmu pengetahuan dan teknologi; (Iii) liberalisasi perdagangan dan pasar; (Iv) kebijakan, institusi dan barang publik; dan (v) informasi dan sumber daya manusia.

Penduduk, kelaparan dan kemiskinan

Selama 2000-2030, jumlah penduduk diperkirakan meningkat 40 persen mencapai 725 million13. Ini lebih rendah dari tingkat 47 persen secara keseluruhan diproyeksikan untuk negara-negara berkembang secara keseluruhan, tetapi lebih tinggi, misalnya, dari Asia Timur. Bahkan, laju pertumbuhan penduduk daerah telah menurun secara dramatis dalam 40 tahun terakhir; dari 2,8 persen per tahun pada tahun 1960 menjadi sekitar 1,6 persen pada 1990-an. Proporsi jumlah penduduk yang tinggal di pedesaan areas14 diproyeksikan menurun 25-17 persen selama 30 tahun ke depan, meninggalkan penduduk pedesaan sedikit lebih rendah dari saat ini (128-121 juta); namun perbedaan sub-regional yang signifikan diantisipasi. Negara-negara miskin diharapkan untuk mempertahankan tingginya tingkat pertumbuhan penduduk secara keseluruhan, mengakibatkan peningkatan mutlak dalam penduduk pedesaan di daerah seperti Amerika Tengah, Bolivia, Paraguay, dan Haiti. Di sisi lain, negara-negara seperti Argentina dan Brasil mungkin akan mengalami penurunan populasi pedesaan 20 persen atau lebih. Secara umum, negara-negara dengan proyeksi peningkatan populasi keseluruhan 50 persen atau lebih untuk 2030 akan melihat peningkatan penduduk pedesaan.

Selama 2000-2030, rata-rata asupan nutrisi harian kapita per di kawasan ini diperkirakan akan meningkat sebesar 10 persen 2791-3080 kalori, yang akan menjaga asupan rata-rata di atas rata-rata LAC negara berkembang untuk 2030. Peningkatan asupan kalori diharapkan untuk menurunkan terutama dari minyak daging dan sayuran (33 persen masing-masing) dan susu (18 persen). Akar dan konsumsi umbi diperkirakan menurun. Jumlah orang yang menderita kekurangan gizi - saat ini 53 juta - diproyeksikan menurun menjadi 32 juta pada tahun 2030. Ini merupakan penurunan dari 11percent penduduk sampai 5 persen, tetapi hanya setengah target internasional saat ini.

Sumber daya alam dan iklim

Tanah pertanian telah diperluas oleh 47 persen sejak tahun 1961, namun intensitas tanam meningkat hanya satu persen selama periode ini. Selama 2000-2030, diproyeksikan untuk memperluas 20 persen lebih (tergantung pada evolusi sistem pertanian); sepertiga dari tingkat tren historis 40 tahun dari 1,76 persen per tahun. Namun, tingkat ini mungkin dianggap remeh, mengingat potensi besar untuk ekspansi pertanian di Cerrados, Llanos, Chaco dan Amazon basin15.

Selama 2000-2030, daerah irigasi diperkirakan meningkat 18000000-22000000 ha, tetapi tetap konstan secara relatif pada 14 percent16 tanah dibudidayakan. Efisiensi irigasi rendah, dan hanya 8,5 juta ha kawasan terpasang dianggap digunakan. Account irigasi permukaan hampir 90 persen dari semua bidang irigasi. Selama periode 2000-2030, meningkat hanya kecil dalam penggunaan air dan efisiensi yang diharapkan.

Selama periode sepuluh tahun 1982 / 1984-1992 / 1994, daerah di bawah padang rumput dan penggembalaan lahan meningkat total tiga persen di Amerika Selatan dan 6,2 persen di Amerika Tengah mencapai 600 juta ha17. Padang rumput di Guatemala meningkat yang menakjubkan 65 persen (meskipun dari basis yang kecil) menjadi 2,6 juta ha. Pada akhir 1980-an, laju deforestasi diperkirakan 7,4 juta ha per tahun, setara dengan 0,8 persen per annum18. Angka ini telah muncul menurun di Amerika Selatan, namun dipercepat di Amerika Tengah - 1,3 persen per tahun.

Pengalaman baru-baru ini telah menunjukkan bagaimana rentan bagian yang cukup besar dari wilayah ini untuk variasi iklim; termasuk badai di Amerika Tengah, banjir dan hilangnya perikanan di Pasifik Amerika Selatan dan kekeringan di timur laut Brasil. Perubahan iklim yang dibahas dalam Bab 1 cenderung memperburuk risiko ini dan bahkan mengurangi hasil potensial. Namun, masih mungkin untuk memprediksi dampak tertentu dalam wilayah geografis yang berbeda dengan tingkat kepercayaan, mengingat bahwa pengaruh perubahan iklim ini tidak berarti seragam.

Ilmu pengetahuan dan teknologi

Dalam 20 tahun terakhir, nilai produksi pertanian daerah telah tumbuh sebesar 2,8 persen per tahun. Namun, karena perlambatan pertumbuhan penduduk total, dan elastisitas pendapatan yang relatif rendah dari permintaan, pertumbuhan permintaan untuk makanan dan bahan baku telah menurun dalam beberapa tahun terakhir dan selama 30 tahun ke depan diperkirakan tidak lebih dari 2,4 persen setiap tahun. Tabel 7.2 menunjukkan tingkat historis pertumbuhan tanaman utama di daerah ini. Sereal utama telah semua tumbuh kuat dalam tiga puluh tahun terakhir - hampir seluruhnya disebabkan oleh kenaikan yield - dan wilayah sekarang menyumbang lebih dari seperempat dari output berkembang dunia jagung. Output sereal diperkirakan akan terus berkembang, meskipun pada tingkat yang lebih lambat dibandingkan beberapa dekade terakhir. Buah-buahan dan sayuran juga telah menunjukkan pertumbuhan yang kuat; daerah yang didedikasikan untuk buah telah berkembang lebih cepat daripada untuk setiap kategori tanaman lain dalam periode ini.

Tabel 7.2 Tren Tanaman area, Hasil dan Output di Amerika Latin dan Karibia, 1970-2000

Tanaman Panen

Luas Area 2000 (m ha)

Hasil 2000

(T / ha)

Produksi 2000

(M ton)

Rata-rata Perubahan Tahunan 1970-2000 (%)

Luas Area Hasil Produksi

Gandum 9 2.7 24 0,4 2.1 2,5

Beras 6 3.6 23 -0.1 2.3 2.2

Jagung 28 2.7 76 0,3 2.1 2.3

Roots & Umbi

4 12.6 53 -0.1 0,4 0,2

Oilcrops 32 0,5 16 3.1 2.4 5.7

Serat 2 0,7 2 -3,8 2.8 -1,1

Sayur 2 14.2 32 1.3 1.8 3.3

Sayuran

Buah Buahan

7 14.2 99 2.8 0.1 2.8

Sumber: FAOSTAT.

Kategori tanaman berkinerja terkuat, namun, telah menjadi oilcrops, terutama kedelai dan bunga matahari. Produksi oilcrops telah meningkat dari tiga juta ton per tahun pada tahun 1970 menjadi hampir 16 juta ton pada tahun 2000 - tingkat pertumbuhan hampir enam persen per tahun. Sejak tahun 1961, lebih dari tiga perempat dari semua berkembang pertumbuhan negara dalam produksi kedelai, dan lebih dari 40 persen dari peningkatan output dunia, telah berasal di wilayah tersebut. Pertumbuhan output diperkirakan akan terus berlanjut hingga tahun 2030. Di antara kategori tanaman utama, hanya serat (terutama kapas) telah menunjukkan penurunan mutlak - meskipun terjadi peningkatan hasil yang signifikan - namun tren ini diproyeksikan untuk membalikkan dalam beberapa dekade mendatang.

Pertumbuhan produksi tanaman secara keseluruhan untuk 2030 diproyeksikan sebesar 1,7 persen per tahun diharapkan kenaikan kuat di daerah dibudidayakan akan dikaitkan dengan peningkatan lambat dalam intensitas tanam - hanya meningkat 11 persen menjadi 2030. Selama 2000-2030, hasil panen rata-rata diperkirakan akan tumbuh kurang dari 50 persen dan mencerminkan ekspansi yang lebih besar di daerah dibudidayakan dibandingkan dengan daerah lain.

356 juta sapi di kawasan ini merupakan 26 persen dari total produksi dunia berkembang dan telah meningkat 1,6 persen per tahun dalam tiga dekade terakhir, lebih cepat dari negara-negara berkembang secara keseluruhan. Sebaliknya, pertumbuhan spesies lain telah lebih lambat. Namun, tingkat kenaikan pada semua spesies telah menurun dalam dekade terakhir. Populasi sapi diperkirakan tumbuh sebesar 0,9 persen per tahun untuk tahun 2030, sedangkan populasi domba dan kambing akan memperluas 0,7 persen per tahun. Jumlah babi dan unggas diperkirakan akan tumbuh sebesar 0,9 dan 1,6 persen per tahun masing-masing.

Dari tahun 1970 sampai 1990, produktivitas tenaga kerja pertanian meningkat sekitar dua persen per tahun dibandingkan dengan rata-rata negara berkembang antara 3,5 dan 4,5 percent19. Lambat pertumbuhan produktivitas tenaga kerja di wilayah tersebut hanya sebagian mencerminkan kelimpahan tanah. Tingkat pertumbuhan telah sangat rendah di daerah, seperti Andes dan Amerika Tengah, di mana konsentrasi yang lebih tinggi dari petani kecil ada.

Selama dekade terakhir, konsumsi pupuk telah berkembang pada tingkat 2,1 persen per tahun, mencapai 88 kg / ha gizi; dekat dengan rata-rata untuk world20 berkembang. Penggunaan Pupuk 2030 diproyeksikan meningkat perlahan - sekitar satu persen per tahun.

Tabel 7.3 Tren Ternak Populasi dan Output di Amerika Latin dan Karibia, 1970-2000

Jenis Kepala juta 2000 Ave Perubahan Tahunan 1970-2000

(%)

Ternak 356 1.6

Ruminansia Kecil 119 -0,8

Babi 75 0,6

Daging unggas 2396 4.9

Produk Output 2000 (juta ton) Ave Perubahan Tahunan (%)

Total Daging 31 3.5

Total Susu 60 2.9

Total Wool 0,2 -2.0

Jumlah Telur 5 4.3

Sumber: FAOSTAT.

Liberalisasi perdagangan dan pengembangan pasar

Tarif pertanian rata pada tahun 1995 (dari 10 sampai 20 persen) yang jauh lebih rendah dari sepuluh tahun sebelumnya (20 sampai 60 persen). Namun demikian, posisi negara-negara yang berbeda dan produk bervariasi. Daerah ini saat ini mencakup sebagian besar perdagangan dunia di sejumlah komoditas termasuk: kopi (Brazil, Kolombia, Amerika Tengah); jus jeruk (Brazil); pisang (Ekuador, Honduras, Kosta Rika); anggur meja dan kontra-musiman buah beriklim (Chile); sayuran (Mexico); bunga potong (Kolombia, Ekuador); nanas (Kosta Rika, Guyana), dan udang (Ekuador, Honduras). Pertumbuhan yang kuat diramalkan dalam produk yang saat signifikan di negara-negara industri; baik karena meningkatnya lahan dan biaya tenaga kerja (gula, kapas, jus jeruk, sayuran) atau dirasakan biaya lingkungan (daging babi, jamur, dan mungkin ayam).

Selama 1995-1997, wilayah ini memiliki defisit perdagangan bersih tahunan dalam sereal dari 16 juta ton dan ini diproyeksikan meningkat dua kali lipat pada tahun 2030; penurunan swasembada dari 90 persen menjadi 87 persen. Namun, wilayah hanya berkembang dengan perdagangan ternak bersih positif (874.000 ton per tahun) dan ekspor ternak diperkirakan tiga kali lipat pada tahun 2030, berbeda dengan daerah-daerah berkembang lainnya. Impor bersih saat ini 6,3 juta ton produk susu diperkirakan akan tumbuh pada tahun 2030, seiring dengan peningkatan jumlah penduduk.

Pergeseran luas untuk pasar bebas dalam dekade terakhir abad ke-20 telah membebaskan banyak kendala di pasar tenaga kerja pedesaan di Amerika Latin (kurang begitu di Karibia). Akibatnya, pangsa pendapatan off-farm di mata pencaharian rumah tangga petani miskin memiliki telah meningkat; sebuah tren yang diperkirakan akan terus berlanjut hingga tahun 2030. Dalam sistem pertanian yang lebih padat menetap, anggota rumah tangga bekerja di daerah setempat, sedangkan di daerah terpencil atau sangat miskin orang pertanian sering dipaksa migrasi musiman untuk mencari pekerjaan.

Kemungkinan pembalikan liberalisasi perdagangan yang ada, di mana negara-negara kasus akan menggeser kebijakan pertanian dan makanan terhadap dukungan untuk swasembada, termasuk hambatan tarif tinggi untuk biji-bijian dasar dan pokok lainnya. Pembukaan lahan perbatasan pertanian, yang dalam ukuran besar respon terhadap liberalisasi pasar, akan memperlambat atau bahkan membalikkan. Pergeseran dari produksi staples dasar - oleh produsen skala kecil dalam sistem dipengaruhi oleh kemiskinan - juga akan ragu-ragu, karena harga domestik untuk produk ini dapat diperkirakan akan meningkat. Di sisi lain, jika liberalisasi perdagangan dipercepat, penyesuaian dalam sistem pertanian akan menjadi lebih sulit, kemiskinan kemungkinan akan meningkat dengan cepat dan migrasi ke daerah perkotaan akan lebih mempercepat. Bahkan, angka kemiskinan menunjukkan bahwa hal ini sudah terjadi sejak pertengahan 1990-an. Namun, liberalisasi perdagangan lebih lanjut akan meningkatkan pengembangan lahan perbatasan dan mempercepat pergeseran dalam pola terhadap produk masih dilindungi di negara-negara industri, seperti tebu, kapas, jus jeruk dan tembakau tanam.

Kebijakan, lembaga dan barang publik

Tidak ada tempat di dunia berkembang memiliki logika penyesuaian struktural dan liberalisasi ekonomi telah dilakukan ke depan lebih cepat, dan lebih mendalam, bahwa di Amerika Latin. Dimulai dengan Chile pada 1970-an, wilayah ini telah melihat privatisasi wilayah besar ekonomi nasional yang sebelumnya di bawah kendali pemerintah; termasuk perbankan, telekomunikasi, energi, transportasi dan penting di sini, pemasaran pertanian dan keuangan. Kementerian pertanian di banyak negara - yang sebelumnya birokrasi sering utama mempekerjakan ribuan staf - yang kejam memotong kembali. Layanan untuk sektor ini, seperti penyuluhan dan penelitian, juga berkurang secara signifikan. Secara teori, penurunan tersebut harus telah dipenuhi oleh peningkatan peran sektor swasta. Namun, hanya produk-produk yang terkait dengan komoditas internasional, seperti pisang, kopi, dan jeruk, telah menemukan itu relatif mudah untuk menarik sektor swasta penelitian dan pengembangan. Tanaman bunga hanya untuk produsen kecil, atau tanpa permintaan tambahan-regional yang signifikan, telah menemukan sedikit dukungan sektor swasta, meskipun beberapa agencies21 internasional telah mempertahankan program yang terkait dengan tanaman dasar - terutama singkong dan kentang.

Tampaknya tidak mungkin bahwa kecenderungan penurunan partisipasi sektor publik di bidang pertanian akan terbalik segera, karena keterbatasan anggaran membatasi kemampuan pemerintah untuk mengasumsikan biaya yang sangat besar berulang - dan defisit fiskal akibat - yang pernah

diterima. Namun, dua faktor dapat meringankan situasi di masa depan. Yang pertama adalah transisi kemungkinan banyak produsen kecil terhadap ekspor dan tanaman yang berorientasi pasar mana yang lebih menarik sektor swasta ada. Yang kedua adalah bukti bahwa lingkup ada untuk publik / kemitraan swasta yang efektif dalam penyediaan jasa pendukung pertanian.

Sebuah tren utama kedua yang telah muncul dalam beberapa dekade terakhir abad ke-20 adalah bahwa desentralisasi. Terkait erat dengan proses penyesuaian struktural, desentralisasi telah sering digunakan terutama sebagai cara untuk menumpahkan tanggung jawab fiskal ke tingkat lokal atau regional pemerintah. Namun demikian, proses desentralisasi mungkin belum mencapai jauh dampak pada pola pembangunan pedesaan di kawasan ini, dengan mentransfer pengambilan keputusan ke tingkat lebih dekat ke masyarakat miskin pedesaan dan mempengaruhi pengiriman dan pembiayaan pelayanan kepada produsen. Hal ini juga akan membutuhkan penguatan yang cukup kapasitas pemerintah daerah dan tingkat masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian keuangan.

Apakah atau tidak kecenderungan desentralisasi akan bertahan melalui tiga dekade berikutnya adalah sulit untuk memprediksi. Nyata sentralisasi berarti pengurangan yang signifikan pada kekuasaan di tingkat pemerintah pusat, dan dapat ditentang oleh struktur kekuasaan yang ada ketika dan jika itu jelas bahwa proses ini lebih dari kosmetik. Elit lokal juga dapat menangkap proporsi yang tinggi dari manfaat, render desentralisasi tidak efektif.

Informasi dan sumber daya manusia

Amerika Latin dan Karibia menghadapi banyak tantangan yang sama sehubungan dengan informasi dan sumber daya manusia sebagai daerah berkembang lainnya - mungkin lebih, mengingat pasar-orientasi wilayah secara keseluruhan. Kebutuhan pasar menjadi lebih menuntut, teknologi berubah lebih cepat, dan pengembangan keterampilan yang semakin lebih penting. Secara historis, proporsi tinggi sumber daya di kawasan ini telah dikhususkan untuk pendidikan menengah dan tinggi, menguntungkan penduduk kota sebagian besar kaya. Sebaliknya, pendidikan dasar pedesaan, komunikasi dan jasa informasi telah lemah atau tidak ada. Namun, dalam tiga dekade terakhir telah terjadi peningkatan yang signifikan dalam pencapaian pendidikan di banyak daerah pedesaan, dan keaksaraan telah meningkat terasa, meskipun anggaran pendidikan pedesaan masih sangat terbatas.

Proses transisi yang dibawa oleh globalisasi akan menghukum para petani kecil yang tidak siap untuk merespon, dan realisasi ini mulai mempengaruhi prioritas pendidikan dan informasi di tingkat nasional.Bahkan, privatisasi telekomunikasi mungkin telah berbuat lebih banyak untuk memperluas hubungan informasi ke daerah pedesaan daripada keputusan kebijakan lain yang diambil dalam beberapa tahun terakhir. Penyediaan energi diprivatisasi juga mempercepat elektrifikasi pedesaan, prekursor penting bagi banyak layanan modern. Sangat mungkin bahwa sistem pertanian kaya, seperti Intensif Sistem Pertanian Campuran di Brasil, akan menjadi orang yang pertama untuk mendapatkan keuntungan dari teknologi informasi baru, tetapi apakah mereka akan mencapai rumah tangga petani miskin di Guatemala, Haiti atau Bolivia dalam beberapa dekade mendatang tetap untuk dilihat.

Pemilihan sistem pertanian untuk analisis

Empat dari sistem digambarkan di atas ini dipilih untuk analisis yang lebih rinci - menggunakan kriteria seleksi sebagian besar didasarkan pada prevalensi kemiskinan, penduduk dan potensi pertumbuhan - dijelaskan secara lebih rinci dalam bagian berikut dari Bab tersebut.

Di kawasan ini ada tiga sistem pertanian jelas terkait dengan kemiskinan yang luas dan sering parah, yaitu:

Lahan kering Mixed Pertanian Sistem Brasil Timur Laut dan Yucatan;

Jagung-Kacang Pertanian Sistem Mesoamerika; dan

High Altitude Mixed Pertanian Sistem Andes Tengah.

Sistem pertanian tambahan juga terpilih, karena mewakili salah satu perbatasan pertanian utama yang tersisa di negara berkembang, yaitu:

Luas Sistem Pertanian Campuran dari Cerrados dan Llanos.

LUAS CAMPURAN (CERRADOS DAN LLANOS) SISTEM PERTANIAN

Karakteristik sistem

The Extensive Sistem Pertanian Campuran mencakup sekitar 230 juta ha, dimana sekitar 190 juta ha, yang dikenal sebagai Cerrados, berada di tengah Brazil, dan selanjutnya 40 juta ha - yang Llanos - memperpanjang seluruh bagian Guyana, Southern Venezuela dan Kolombia Timur. Total populasi sistem 24 juta adalah sekitar 40 per-sen agricultural22. Zona ini memiliki iklim tropis subhumid (curah hujan 1.000-2.000 mm per tahun) dengan musim kemarau yang jelas, meskipun Llanos cenderung lebih lembab dari Cerrados. Tutupan vegetasi alami berkisar dari padang rumput terbuka melalui sabana kayu untuk hutan galeri di sepanjang sungai.

Kotak 7.1 Data Dasar: Luas Campuran (Cerrados & Llanos) Usahatani

Total populasi (m) 24

Populasi pertanian (m) 10

Luas (m ha) 233

Zona agro-ekologi Subhumid lembab

Kawasan budidaya (m ha) 32

Daerah irigasi (m ha) 0,4

Populasi sapi (m kepala) 60

Secara historis, daerah perbatasan savannah - dengan isolasi mereka dari kota-kota pantai, asam tanah miskin hara, dan musim kemarau yang panjang - yang dinilai hanya cocok untuk peternakan yang luas.Pada awal tahun 1970-an hanya tiga persen berada di bawah budidaya. Sejak itu, bagaimanapun, pertumbuhan telah cepat, terutama di tanah yang lebih baik dari Cerrados. Padi gogo seringkali tanaman pertama yang akan ditanam, dan masih dominan di Llanos. Dalam Cerrados, bagaimanapun, kedelai dan jagung kini dianggap lebih penting. Luas dibudidayakan dalam sistem saat ini diperkirakan lebih dari 30 juta ha, termasuk tanaman permanen. Namun, 40millionha diperkirakan dari Cerrados telah mengalami kerusakan parah karena pengelolaan lahan yang buruk. Ini adalah sebagian besar daerah yang didirikan pada tahun-tahun awal pemukiman Cerrado, menggunakan padi gogo dan Brachiaria ditaburkan secara bersamaan.

Peternakan besar (lebih besar dari 500 ha), sering dengan pemilik absen, secara tradisional mendominasi Cerrados dan Llanos dan masih account untuk sekitar sepuluh persen dari kepemilikan. Sebagian besar - sekitar 70 persen dari seluruh unit produksi di Cerrados dan mungkin lebih tinggi di Llanos - masih memiliki peternakan sebagai aktivitas utama mereka. Akun ini untuk 40-45000000 hektar padang rumput dan 60 juta ekor sapi di seluruh sistem pertanian.

Meskipun dominasi peternakan, ada semakin besar kebun campuran dan subur di zona Cerrados, yang terdiri banyak dari 50 persen kepemilikan yang termasuk dalam 10 sampai 100 ha berbagai ukuran (lihat Kotak 7.2). Unit-unit menengah cenderung mempekerjakan tenaga kerja musiman yang cukup. Sudah akun Cerrados untuk beberapa 20 persen dari output nasional kacang - pokok utama di Brazil - sedangkan produksi kopi berkembang di Timur. Kontribusi signifikan lain untuk hasil pertanian nasional dari Cerrados termasuk 34 persen dari produksi kedelai, 21 persen dari jagung dan 21 persen beras. Pentingnya pertanian, bagaimanapun, jauh lebih terbatas di Llanos. Meski masih kurang dari satu persen (0,4 juta ha), penggunaan irigasi berkembang.

Kotak 7.2 Rumah Tangga Khas dari luas Campuran (Cerrados & Llanos) Usahatani

50 ha dioperasikan keluarga pertanian di Northern Goias Negara, di jantung Cerrados, diciptakan dan terdaftar sekitar 20 tahun yang lalu, dan mungkin telah dibeli dari seorang peternak besar dengan kehadiran lama terbentuk di wilayah tersebut. Sebagian besar pertanian masih didedikasikan untuk merumput kawanan 40 sapi potong, tetapi panen tahunan kacang (4 ha), jagung (4 ha) dan beras (dua ha), ditambah produksi sayuran untuk digunakan keluarga, adalah kegiatan penting . Pupuk telah menghasilkan hasil panen yang wajar, namun formasi hardpan tanah menjadi masalah yang meningkat.Keluarga enam mengandalkan hampir secara eksklusif pada pertanian untuk pendapatan mereka, karena ada sedikit biasa kerja di luar sektor pertanian yang tersedia. Kerja santai dapat dipekerjakan di periode panen puncak. Pemasaran dan pembelian input adalah salah satu yang lebih besar masalah yang dihadapi oleh keluarga sebagai kota terdekat adalah 40 km, dan jalan-jalan dalam kondisi yang buruk, terutama selama musim hujan.Dengan demikian tidak layak untuk menghasilkan produk yang mudah rusak. Karena isolasi, pendidikan dan kesehatan keprihatinan serius bagi keluarga. Kemiskinan bukanlah masalah besar.

Peran pertanian menengah tampaknya semakin penting baik di Cerrados dan Llanos. Bukti dari Llanos menunjukkan bahwa pada periode 1961-1997, kepemilikan lebih dari 1000 ha turun lebih dari sepertiga, sedangkan jumlah kepemilikan di bawah 20 ha juga menurun. Demikian pula, kurang dari 10 persen dari kepemilikan di Cerrados berada di bawah 10 ha, dan ada bukti dari beberapa negara yang jumlahnya telah menurun sejak tahun 1970, menunjukkan konsolidasi tanah sedang berlangsung.

Studi potensi pertanian untuk Cerrados memperkirakan total luas lahan yang cocok untuk budidaya lebih dari 100 juta ha. The Llanos, dengan masalah kesesuaian tanah yang lebih serius, bisa memberikan tambahan mungkin 10-15000000 ha. Ini merupakan penggunaan lahan yang dibudidayakan saat ini tiga kali. Ekspansi yang cepat dari pertanian dalam sistem, bagaimanapun, menyebabkan degradasi tanah yang cukup besar dan penurunan keanekaragaman hayati asli.

Keseluruhan tingkat kemiskinan di sistem ini jauh lebih parah daripada di semi kering Lahan Kering Sistem Pertanian campuran yang berbatasan dengan Cerrados. Dua-pertiga dari peternakan yang dimiliki, sementara hanya sebagian kecil yang disewakan. Jumlah buruh tani beremigrasi ke Cerrados meningkat, namun. Beberapa tingkat kebangkrutan di kalangan petani juga telah direkam.

Kepadatan penduduk terendah dalam sejarah di ekstensif Mixed Farming System berarti bahwa pembangunan infrastruktur masih terbatas, dan biaya untuk transportasi dan penyimpanan telah relatif tinggi dibandingkan dengan yang lebih menetap daerah pertanian. Tingginya biaya input, tingkat hara tanah yang rendah, dan harga tanah yang rendah, tercermin dalam produktivitas lahan yang rendah. Hasil panen tanaman utama cenderung lebih rendah dibandingkan rata-rata nasional (80 sampai 90 persen untuk kedelai dan jagung, tapi serendah 50 persen untuk beras di Cerrados). Investasi di bidang pendidikan, pelatihan dan jasa pemerintah lainnya dalam sistem telah miskin.

Tren dan isu-isu dalam ekstensif Campuran (Cerrados dan Llanos) Sistem

Pertumbuhan saat ini luas Campuran Sistem Pertanian diperkirakan akan terus berlanjut dan bahkan mempercepat tahun-tahun mendatang, meskipun tingkat pertumbuhan akan terkait erat dengan akses pasar dan permintaan kedelai, daging sapi, sereal dan tanaman lainnya. Luas dibudidayakan dapat diharapkan untuk mendekati 70 juta ha pada tahun 2030, atau lebih dari 100 juta ha termasuk padang rumput.Ternak tidak akan lagi menjadi aktivitas dominan. Spekulasi tanah dapat menjadi masalah. Data dari tahun 1995 untuk zona Llanos sudah menunjukkan 12 persen omset tahunan properti pertanian; jauh lebih tinggi dari rata-rata nasional sebesar 3,5 persen untuk Venezuela secara keseluruhan. Struktur peternakan dalam sistem di masa depan akan memiliki dampak besar pada sifat pengembangan. Jika kepemilikan tetap didominasi dengan haciendas besar, kemiskinan yang cukup dapat berkembang dalam sistem. Namun, jika distribusi tanah menjadi lebih adil - tren saat ini menunjukkan mungkin terjadi - ini tidak mungkin. Intensifikasi juga bisa diharapkan terjadi lebih cepat.

Investasi yang cukup besar dapat diharapkan dalam sistem transportasi, fasilitas penyimpanan, infrastruktur sosial, dan pengolahan - sebagian dibiayai oleh sektor swasta. Perubahan ini diharapkan

dapat mengurangi biaya transaksi, meningkatkan pendapatan petani, memfasilitasi diversifikasi dan memperluas off-farm kerja (menarik masih lebih imigran ke sistem). Mengingat tingkat saat pertumbuhan penduduk dan migrasi, diharapkan total populasi sistem akan dua kali lipat dalam 30 tahun ke depan. Namun, populasi pertanian mungkin akan meningkat pada tingkat yang sedikit lebih lambat.

Potensi yang baik ada untuk diversifikasi pertanian menjadi kegiatan seperti asam-tanah buah toleran (nanas dan buah markisa), mangga dan alpukat. Musim kemarau tanaman pangan seperti merpati kacang dan millet mutiara juga diharapkan untuk memperluas di Cerrados. Kedua kategori ini mungkin menarik, terutama untuk produsen kecil. Namun, seperti intensitas tanam meningkat, peningkatan kebutuhan air irigasi akan memerlukan perencanaan yang efektif dan jika ini kurang berhasil, bisa menimbulkan konflik.

Tren utama untuk tanam tahunan di Cerrados kemungkinan akan adopsi tidak-sampai metode budidaya. Sudah dipraktekkan selama beberapa juta ha, maka diperkirakan akan tumbuh pesat di masa depan.Keuntungan utama dari sistem ini antara lain: (i) menabur lebih tepat waktu; (Ii) meningkatkan hasil; (Iii) panen sebelumnya yang memungkinkan kedua (cover) tanaman; (Iv) konservasi bahan organik tanah;dan (v) mengurangi biaya produksi. Namun, tidak semua pengalaman yang tidak-sampai pertanian telah berhasil. Aplikasi pantas herbisida, kurangnya teknologi yang cocok untuk petani kecil, dan pelatihan miskin penyuluh memiliki semua masalah yang disebabkan.

Penelitian tingkat lapangan yang dilakukan oleh Brasil Agricultural Research Corporation (EMBRAPA), menunjukkan bahwa keuntungan substansial dalam tanaman dan ternak hasil secara teknis layak selama tiga puluh tahun ke depan jika pendekatan produksi yang berkelanjutan lingkungan secara luas diadopsi. Jagung dan kacang lapangan hasil memiliki potensi untuk meningkat lebih dari 100 persen (5,5 t / ha dan 3,2 t / ha masing-masing), beras sebesar 75 persen (2,8 t / ha) dan kedelai sebesar 40 persen (menjadi 3,5 t / ha ). Daging off-mengambil dari sapi akan meningkat dengan proyeksi 300 persen, mencapai 0,2 t / ha per tahun. Kenaikan yang diproyeksikan akan berasal eksklusif dari perbaikan dalam sistem produksi, varietas belum membaik, sedangkan kenaikan kuat pada ternak tahunan-mengambil per ha menganggap pemulihan lahan yang luas padang rumput yang terdegradasi.

Singkatnya, masalah utama yang dihadapi sistem pertanian perbatasan savana selama 30 tahun ke depan meliputi:

Distribusi ukuran pertanian dan kepemilikan dalam sistem, dan dampak yang distribusi terhadap kemiskinan dan produksi intensifikasi;

Penciptaan berbagai infrastruktur untuk mendukung pembangunan ekonomi percepatan zona;

Pencapaian ekspansi pertanian lebih lanjut tanpa merusak tanah relatif rapuh dari zona savannah; dan

Kemampuan untuk membalikkan degradasi daerah yang luas lahan rumput kurang berhasil.

Prioritas ekstensif Campuran (Cerrados dan Llanos) Sistem

Strategi utama untuk penanggulangan kemiskinan dalam sistem ini adalah intensifikasi produksi - ditambah dengan perbaikan infrastruktur - dan peningkatan luas lahan antara produsen kecil. Sumber sekunder untuk pengentasan kemiskinan adalah diversifikasi perusahaan dan peningkatan pendapatan off-farm. Untuk menjawab tantangan tersebut di atas, serangkaian prioritas ditunjukkan. Ini termasuk pengembangan mekanisme untuk mempromosikan perluasan kecil dan menengah unit produksi berukuran, bersama dengan memperkuat layanan bantuan teknis kepada produsen kecil, rezim pajak mendukung kepemilikan di bawah 100 ha, pembiayaan untuk pembebasan lahan, dan promosi koperasi dan lainnya bentuk layanan bersama untuk input dan output pemasaran. Baru agro-industri dan operasi pasca panen (di keluarga, koperasi dan tingkat perusahaan) harus difasilitasi untuk menciptakan peluang permintaan baru dan off-farm kerja.

Hal ini penting untuk memvalidasi dan menyebarkan informasi pada sistem intensif produksi terintegrasi dan pilihan diversifikasi - terutama bagi petani kecil - termasuk metode penggunaan air yang efektif, tanpa olah tanah dan sistem tanaman-ternak terpadu. Agar efektif, ini memerlukan komunikasi yang lebih baik dengan petani dan partisipasi mereka dalam penelitian adaptif dan uji coba. Upaya harus difokuskan pada pemulihan diperkirakan 40 juta ha lahan rumput terdegradasi - lebih besar dari total luas dibudidayakan saat ini - untuk menyalurkan pertumbuhan pertanian ke daerah yang ada dan mengurangi tekanan untuk pembersihan lahan padang rumput baru.

Intervensi khusus dapat diharapkan untuk berubah secara signifikan selama 30 tahun ke depan. Namun, teknologi yang inovatif dan pendekatan yang sudah ada untuk pembalikan tanah padang rumput yang terdegradasi (lihat Kotak 7.3). Sementara terutama diuji pada kepemilikan besar, pendekatan ini juga relevan dengan produsen kecil dan telah menghasilkan peningkatan dramatis dalam kapasitas stocking berkelanjutan.

Kotak 7.3 Mencapai Produktivitas Berkelanjutan Kenaikan ekstensif Mixed Pertanian System23

Kecenderungan untuk mengoperasikan sistem non-rotasi produksi, baik ternak atau berbasis tanaman, telah memberikan kontribusi terhadap degradasi serius tanah di atas sebanyak 40 juta ha dari sistem dan menyebabkan keprihatinan dalam hal masalah hama dan penyakit. Penelitian dan uji coba lapangan telah jelas menunjukkan manfaat yang signifikan yang timbul dari campuran sistem produksi tanaman-ternak. Pengenalan kedelai, tanaman lain dan spesies rumput undersown ke daerah ranched (khas untuk peternakan besar), dapat memungkinkan pemulihan tanah dan padat tebar tinggi berikutnya secara rotasi, sementara stok sapi dual-tujuan dalam kepemilikan kecil yang sebelumnya telah banyak -tanaman berbasis juga dapat membawa manfaat.

Ketersediaan air dalam sistem bervariasi, kombinasi tanaman yang berbeda membuktikan optimal. Ini termasuk banyak tanaman yang masih sedikit diketahui dalam konteks savana, seperti biji jarak, millet mutiara, bayam biji-bijian, kenaf, merpati kacang dan quinoa. Sistem produksi yang terintegrasi diuji telah membalikkan degradasi tanah dan mencapai peningkatan hasil yang signifikan. Data lapangan menunjukkan bahwa produksi daging sapi dapat meningkatkan 300 persen (pada per ha dasar) di seluruh sistem, sedangkan jagung dan kacang output meningkat lebih dari 100 persen. Pendapatan bersih rata-rata per ha untuk petani peserta telah meningkat dari US $ 200 sampai US $ 350. Sementara petani yang lebih besar mungkin perlu sedikit dukungan untuk investasi, penerapan teknologi pertanian campuran antara petani kecil membutuhkan bantuan. Potensi pertanian dari sistem membenarkan peningkatan kerja lapangan dalam penelitian terapan, perbanyakan benih dan sistem pengendalian hama terpadu. Potensi mungkin ada untuk pemanfaatan teknologi tersebut di Llanos dan juga di savana Afrika Barat.

Lahan kering SISTEM PERTANIAN CAMPURAN


The Pertanian Lahan Kering Sistem Campuran mencakup dua bidang utama di Amerika Latin: (i) timur laut Brasil, yang terdiri dari sekitar 20 persen dari negara atau 110 juta ha; dan (ii) semenanjung Yucatan Meksiko, memperluas ke zona Utara Peten Guatemala, yang mencakup sekitar 17 juta ha. Pertanian popu-lation sistem ini diperkirakan sekitar 500000 di Yucatan dan hampir 11 juta di Brazil (lihat Kotak 7.4).Sebanyak setengah dari penduduk pedesaan Brasil hidup dalam system24 ini. Curah hujan tahunan di timur laut Brasil bervariasi 400-600 mm di barat kering dari sistem Brasil, 1000 mm di Timur. Di Yucatan, kisaran rata-rata 600-1500 mm. Di kedua daerah, tanah terutama dangkal dan berbatu dengan daerah vegetasi hutan yang rendah dan ketinggian rendah sampai sedang. Lahan pertanian yang berkualitas baik adalah langka dan ada beberapa langkah-langkah pengendalian erosi. Sekitar 18 juta ha wilayah semi kering tunduk penggurunan parah di timur laut Brasil.

Kotak 7.4 Data Dasar: Lahan Kering Campuran Sistem Pertanian



Luas (m / ha) 127

Zona agro-ekologi Kering - subhumid lembab


Daerah irigasi (m ha) 0,4


Musim kemarau panjang, sering kekeringan dan pola presipitasi pasti khas dari sistem, membuat pertanian proses yang sangat tidak pasti untuk sebagian besar produsen tanpa akses ke irigasi tambahan.Dalam kedua zona, lebih dari 80 persen petani berlatih produksi semi-subsisten (lihat Kotak 7.5). Gagal panen - terutama pada jagung dan beras - umum jika hujan terlambat. Di Yucatan, ladang berpindah adalah praktek subsisten tradisional suku Maya yang masih banyak digunakan saat ini. Bentuk agroforestri adalah suksesi dari dua komponen: fase budidaya (Milpa) di mana jagung, kacang-kacangan dan labu yang tumbuh bersama-sama, dan fase istirahat (acahual) di mana sikat liar dan pohon mengambil alih dan mengisi tanah. Budidaya tradisional berlangsung selama dua atau tiga tahun dan bera antara lima dan dua puluh tahun, tergantung pada tanah, vegetasi dan ketersediaan lahan.

Distribusi tanah yang sangat bimodal. Di timur laut Brasil, ada sekitar dua juta petani dalam sistem, budidaya daerah diperkirakan dari 15 juta ha. Namun, lebih dari setengah (59 persen) memiliki kepemilikan kurang dari lima hektar dan account hanya 6,1 persen dari total luas garapan (22 persen lainnya memiliki kepemilikan 5-20 ha). Pada ekstrem yang lain, hanya 8,2 persen memiliki kepemilikan lebih dari 50 ha, tetapi ini mencapai 61 persen dari seluruh land25. Kepemilikan yang lebih besar terkonsentrasi sangat berat pada jagung (sering untuk pakan), tebu gula arah pantai, dan ternak - dengan 49 persen petani terdaftar sebagai penghasil daging sapi, 55 persen susu dan 40 persen unggas.

Di Yucatan, setiap ejidatario26 biasanya memiliki antara tiga dan delapan hektar ditanami dengan rata-rata 4-4,5 ha. Luas ditaburkan di Yucatan pada tahun 1995 adalah 1,1 juta ha. Hanya lebih dari setengah (58 persen) petani Brasil Timur Laut adalah pemilik, meskipun hal ini miring terhadap para pemilik tanah yang lebih besar. Petani penggarap dan penyewa account untuk lebih 17 persen, dan 25 persen sisanya adalah penghuni informal.

Produsen kecil dalam sistem pertanian telah menjadi miskin dalam beberapa dekade terakhir. Lebih dari 50 persen keluarga pedesaan di timur laut Brasil hidup dalam kemiskinan kronis dan parah, dengan pendapatan keluarga rata-rata hanya US $ 366 per tahun (dibandingkan dengan rata-rata nasional sebesar US $ 938, dan US $ 1744 untuk selatan) 27. Petani biasanya tidak menggunakan perbaikan benih, pupuk, pengendalian hama dan penyakit atau mekanisasi. Hasil panen mencerminkan rendahnya tingkat teknologi dan input. Rata-rata hasil seluruh sistem adalah: jagung (satu t / ha); Kacang (0,45 t / ha);singkong (9,9 t / ha); dan, sawah tadah hujan (1,59 t / ha). Namun demikian, Timur Laut Brasil menyumbang lebih dari 30 persen dari produksi nasional kacang dan cassava28. Di tahun 1996 Sensus, 20 juta ha padang rumput asli dan 12 juta ha padang rumput yang direkam untuk timur laut, hanya sekitar 15 persen dari yang ditemukan pada kepemilikan kurang dari 50 ha. Daerah padang rumput ini diperkirakan telah meningkat secara signifikan sejak sensus.

Kotak 7.5 Sebuah Rumah Khas dari Ladang Campuran Sistem Pertanian

Dengan diadakannya 3,5 ha di Piau Negara di timur laut Brasil, keluarga tujuh menghasilkan sebagian besar biji (1,5 ha), jagung (satu ha) dan singkong (0,5 ha) di bawah sewa atau berbagi tanam perjanjian dengan pemilik tanah lokal. Hasil panen yang rendah, dan mencerminkan kualitas tanah yang buruk, kurangnya kelembaban tanah dan penggunaan input rendah (tidak ada benih yang dibeli). Mengingat tingginya proporsi output akan pemilik, uang yang tersedia lebih baik dihabiskan untuk hal-hal lain dan hanya sepertiga dari pendapatan keluarga berasal dari kegiatan budidaya. Kebanyakan tugas pertanian jatuh ke istri dan anak-anak, sebagai suami sering bekerja di luar sektor pertanian, baik sebagai buruh lokal atau dalam pekerjaan yang melibatkan migrasi musiman. Sebuah periode baru-baru ini yang bekerja di perkebunan gula pesisir telah memungkinkan keluarga

untuk menikmati kemewahan sapi susu yang bersama-sama dengan dua ekor kambing, yang diberi sisa tanaman dan vegetasi pinggir jalan. Ada juga beberapa ekor ayam. Keluarga tidak pernah menerima kunjungan dari seorang petugas penyuluhan dan dasar pendidikan dan fasilitas kesehatan sering berhenti berfungsi karena kurangnya anggaran operasional.

Pertanian irigasi kurang berkembang; sebagian sebagai akibat dari kekurangan ketersediaan air, sebagian karena kondisi tanah yang buruk, dan sebagian karena kebutuhan investasi di luar jangkauan sebagian besar produsen kecil. Di Yucatan, hanya ada sekitar 47.000 ha produksi tanaman irigasi pada tahun 1995 - kurang dari 5 persen dari total wilayah dipotong - sementara di Brazil total bawah 400000 ha.Sebaliknya, ada langkah-langkah konservasi air melimpah di tempat, termasuk waduk, retensi hambatan Desalinisasi, dll, tetapi tidak bekerja dengan baik selama periode kekeringan parah. Sering, teknologi diinstal tidak dipahami oleh orang-orang yang seharusnya mereka manfaat.

Infrastruktur seluruh sistem lahan kering marjinal kurang berkembang. Pelayanan publik seperti kesehatan dan pendidikan hanya tersedia di beberapa lokasi dan umumnya kurang didanai untuk dioperasikan secara efektif. Buruk dipertahankan dan jalan unsurfaced dan tingkat rendah pengembangan pasar menambah masalah yang dihadapi kemajuan ekonomi di wilayah tersebut.

Dalam Yucatan krisis telah muncul, seperti meningkatnya tekanan penduduk telah memaksa penurunan pada periode bera pola produksi pertanian bergeser. Akibatnya, waktu tidak cukup diberikan ke tanah Milpa untuk memulihkan kesuburan setelah periode budidaya. Imbal hasil, dan kemampuan untuk melawan kekeringan, telah berkurang, menurunkan kadar ketahanan pangan di masyarakat pedesaan.Pesatnya pertumbuhan pariwisata di zona pesisir Yucatan, dan permintaan konsekuen untuk tenaga kerja, juga memiliki dampak langsung yang mendalam pada struktur, makeup dan status ekonomi dari sistem pertanian. Banyak keluarga bermigrasi secara permanen ke kota-kota baru pesisir negara seperti Cancun dan Cozumel29. Pola serupa migrasi juga terjadi di timur laut Brasil. Karena sifat marjinal daerah dan kekeringan berulang dihadapi oleh produsen, penduduk pedesaan telah menjadi sangat tergantung pada bantuan pemerintah periodik. Karena tidak ada solusi jangka panjang telah dikembangkan, populasi ini merupakan migrasi bom waktu, dengan beberapa perkiraan menempatkan jumlah calon migran pada 8 sampai 13 juta.

Tren dan isu-isu di Lahan Kering Sistem Campuran

Sektor-sektor utama yang menawarkan potensi pertumbuhan pendapatan daerah adalah pariwisata, jasa dan agro-industri. Pada tahun 2030, struktur produktif sistem pertanian ini mungkin akan lebih terkonsentrasi daripada hari ini, karena banyak produsen sub-marjinal akan meninggalkan. Ada kemungkinan rendah bahwa sistem akan mampu membiayai pembangunan sendiri, sehingga akan terus bergantung pada sumber daya pemerintah. Total populasi diproyeksikan tumbuh pada satu persen per tahun. Distribusi pendapatan akan terus menjadi sangat timpang dan setiap penurunan kemiskinan akan sangat bergantung pada program aksi pemerintah.

Kapasitas operasi lembaga-lembaga publik, termasuk penelitian dan penyuluhan sektor, diperkirakan akan meningkat. Namun, respon terhadap kebutuhan petani kecil meningkat, dan diperluas kerjasama dengan sektor swasta, tidak mungkin terjadi kecuali langkah-langkah signifikan yang dilakukan untuk merestrukturisasi organisasi dan manajemen organisasi penelitian. Di sisi lain, organisasi dan demokratisasi masyarakat akan menjadi lebih kuat.

Efek kekeringan kemungkinan akan diperburuk selama bertahun-tahun, sebagai ketidakstabilan iklim meningkat dan degradasi sumber daya alam mengurangi kapasitas sistem untuk menahan periode kering yang panjang. Dampaknya akan tinggi, lebih merendahkan tanah dan vegetasi dan meningkatkan arus penduduk. Efek negatif tersebut akan dikurangi dengan menumbuhkan kegiatan irigasi - dengan yang diharapkan 0,5 juta ha lahan irigasi baru. Banyak irigasi ini akan dikhususkan untuk produksi buah tropis untuk ekspor, menciptakan hampir sekitar 300000 pekerjaan. Sebuah kendala utama adalah persepsi yang berkembang luas bahwa kekurangan air adalah murni hasil dari sumber daya alam yang terbatas. Pada kenyataannya, sebagian besar muncul dari distribusi yang tidak merata tanah, teknologi yang tidak pantas, dan manajemen sumber daya yang buruk. Degradasi

lahan kepemilikan sub-marginal lebih memperburuk masalah, meskipun memang ada peluang untuk sistem produksi air permintaan rendah (misalnya mete).

Yucatan menghadapi tantangan khusus terhadap keberlanjutan praktik perladangan berpindah. Perubahan teknis dalam sistem Milpa terbatas pada pengenalan input eksternal seperti herbisida, varietas unggul dan, sampai batas tertentu, pupuk. Diversifikasi tanaman, atau mengubah siklus tanam pada Milpa yang sama, yang mungkin adaptasi. Namun, jika masa bera terus menurun, satu-satunya hasil yang mungkin akan tanah yang serius dan degradasi vegetasi dan hasil drastis lebih rendah. Hal ini mungkin terjadi, kecuali migrasi terjadi pada tingkat yang lebih cepat daripada pertumbuhan penduduk. Isu-isu penting lainnya yang harus diperhatikan adalah:

reformasi sistem yang ada lahan pertanian untuk memungkinkan konsolidasi kepemilikan dan peningkatan efisiensi;

pengendalian penggurunan di wilayah terkering; dan

menggunakan potensi ekowisata untuk menciptakan lapangan kerja.

Prioritas Lahan Kering Sistem Campuran

Berbeda dengan daerah lain di dunia yang telah membuat transisi ke praktek pertanian modern, Pertanian Lahan Kering Sistem Mixed telah gagal untuk melakukan perubahan yang diperlukan untuk merangsang proses yang luas dan merata pembangunan pertanian dan sosial-ekonomi. Bahkan kemajuan besar dalam teknologi tidak akan mengizinkan populasi pertanian yang miskin dari 10 juta orang untuk melarikan diri dari kemiskinan selama 30 tahun ke depan, mengingat keterbatasan sumber daya yang ada. Jika populasi pertanian dapat dikurangi, dan distribusi tanah yang lebih adil dicapai, maka kemungkinan ada untuk peningkatan pendapatan bagi mereka yang tersisa - bersama-sama dengan menghentikan degradasi yang semakin meningkat dari sumber daya alam.

Dua pendekatan strategis utama untuk pengentasan kemiskinan sehingga dapat diusulkan: (i) mata pencaharian alternatif, terutama melalui keluar dari pertanian dalam sistem; dan (ii) peningkatan off-farm pendapatan. Selain itu, pertumbuhan pertanian melalui peningkatan luas lahan, diversifikasi, dan beberapa intensifikasi produksi akan memberikan kontribusi pada pengurangan kemiskinan.

Pemberian mata pencaharian alternatif untuk pertanian keluarga sub-marjinal di kawasan ini akan mencakup insentif bagi penciptaan agroindustri dan pekerjaan pedesaan lainnya, seperti pelatihan pekerja dan manfaat pajak. Bantuan relokasi petani sub-marginal ke daerah ekspansi pertanian (yaitu Cerrados) juga penting; kemungkinan termasuk kompensasi untuk keluar dari tanah saat ini diduduki dan akses untuk membiayai untuk membeli tanah di daerah ekspansi. Unsur lanjut dalam pendekatan strategis ini adalah pemberian pelatihan keterampilan dan perbaikan infrastruktur untuk memfasilitasi pergerakan orang (terutama kaum muda dan perempuan) ke daerah perkotaan daerah.

Pendekatan strategis kedua terdiri dari orang-orang yang tersisa menyediakan on-farm dengan potensi penghasilan ditingkatkan melalui pembelian lahan dan diversifikasi ke tanaman bernilai tinggi (mungkin diarahkan pada sektor pariwisata). Ini mungkin mengecualikan banyak penyewa yang tidak memiliki tanah dasar awal yang berkembang. Pengalaman di sejumlah negara telah menunjukkan, bagaimanapun, bahwa pembelian tanah pembiayaan biaya saja tidak cukup. Setiap program jenis ini juga harus mengatasi: (i) on-farm investasi dan modal kerja; (Ii) penyebaran teknologi yang meningkatkan produktivitas dalam kaitannya dengan kendala kelembaban - termasuk pengembangan dan penyebaran varietas tahan kekeringan dan spesies dan dorongan untuk penggantian jagung; dan (iii) nol-pengolahan teknologi yang tepat bagi produsen kecil; irigasi skala kecil di mana layak.

Pengenalan praktek pertanian yang membalikkan degradasi sumber daya alam juga harus menerima prioritas tinggi. Praktek ini mencakup: (i) pemanfaatan diperluas kacang-kacangan dan tanaman pakan ternak (misalnya Mucuna Mucuna dan Canavalia ensiformis); (Ii) nol atau terbatas sistem penggembalaan untuk kecil-saham; dan (iii) perhatian yang lebih besar terhadap potensi vegetasi asli. Perencanaan tata guna lahan juga harus diberikan prioritas untuk meningkatkan identifikasi wilayah di bawah risiko. Penelitian Meteorologi menyebabkan peramalan kekeringan tertentu di seluruh wilayah tersebut juga akan berharga.

Selain pendekatan strategis utama ini, pembiayaan publik harus bergeser dari bantuan kekeringan darurat dan program-program serupa dalam kegiatan yang memberikan harapan untuk menghindari masa depan kondisi ini.

JAGUNG-BEANS (Mesoamerika) SISTEM PERTANIAN


The Jagung-Kacang (Mesoamerika) Usahatani membentang di atas area seluas sekitar 65 juta ha. Ini menempati daerah sebagian besar dataran tinggi dari Terusan Panama ke dataran dataran tinggi Guatemala dan Meksiko Tengah. Sistem ini dibedakan oleh: (i) proporsi yang signifikan dari population30 adat; (Ii) peran sentral, baik pertanian dan budaya, jagung dan kacang-kacangan; (Iii) ukuran kecil kepemilikan - biasanya di bawah lima ha dan di El Salvador, kurang dari dua ha31; (Iv) tingkat tinggi konsumsi on-farm produksi (lebih dari 65 persen di Honduras) 32; dan (v) pentingnya migrasi tenaga kerja musiman upah perkebunan pertanian dan kopi dataran rendah. Kopi, dan produksi intensif skala kecil irigasi sayuran (di daerah dekat dengan jalan dan pusat-pusat kota), merupakan sumber pendapatan penting dan sering penting dalam menentukan tingkat kemiskinan dalam masyarakat.

Kotak 7.6 Dasar Data: Jagung-Kacang (Mesoamerika) Usahatani



Luas (m ha) 65

Zona agro-ekologi Kering - subhumid lembab


Daerah irigasi (m ha) 2


Tanah pertanian dapat memperpanjang setinggi 3500 m di atas permukaan laut di dataran tinggi Guatemala, tetapi sebagian besar adalah antara 400 dan 2000 m, dengan curah hujan 1000-2000 mm per tahun.Ada irigasi yang luas, sebagian besar di bawah kendali para petani yang lebih besar, meskipun sistem skala kecil memainkan peran penting dalam hortikultura. Sebagian besar tanah yang berasal dari gunung berapi, dan relatif subur, tapi di lereng lahan cenderung tipis dan tunduk erosion33. Studi FAO dari tahun 1980-an diperkirakan erosi parah pada sebanyak 45 persen dari seluruh tanah di El Salvador dan 25 sampai 35 persen di Guatemala34. Tutupan hutan itu sangat berkurang selama abad ke-20, meninggalkan wilayah hutan berdekatan hanya di daerah tidak dapat diakses dan di Taman Nasional. Sebuah sub-sistem yang khas di Central Mexico35 berbagi unsur budaya dan agronomi dari sistem utama, tetapi agro-ekologis yang berbeda, yang terdiri dari dataran dataran tinggi (2000 3000m ketinggian) dengan suhu yang lebih rendah dan tanah miskin.

Sistem ini memiliki populasi pertanian diperkirakan sekitar 11 juta orang, setengah dari mereka di Mexico36. Hal ini berkisar dari sekitar 50 persen dari populasi pertanian nasional di Guatemala menjadi kurang dari 20 persen di Honduras, sementara daerah subur dalam bervariasi dari 40 persen (El Salvador) sampai 10 persen (Panama) dari totals37 nasional. Pada tahun 1989, diperkirakan bahwa ada 1,4 juta produsen biji-bijian dasar di Central America38, sebagian besar dari mereka akan dimasukkan dalam sistem.

Perkebunan skala besar, sering lebih dari 100 ha, diselingi seluruh sistem. Sering dikontrol oleh tuan tanah atau perusahaan, perkebunan ini secara tradisional telah didedikasikan untuk produksi komersial kopi dan daging sapi meskipun baru-baru karet, bunga potong dan produksi dedaunan telah menjadi semakin penting. Selain itu, pertanian keluarga komersial dioperasikan dibuat oleh pemukim Eropa berkerumun di daerah lembah yang lebih subur dari sistem, dan sering menghasilkan sayuran dan produk susu serta kopi. Kebanyakan produsen adat mengontrol paket keluarga mereka di bawah pengaturan adat tetapi tidak gelar hukum, rendering akses ke sumber-sumber kredit formal sangat sulit. (Lihat Kotak 7.7).

Hasil panen cenderung rendah; dengan jagung rata-rata 1 sampai 2 t / ha39; Sebaliknya rata-rata hasil panen jagung di Sinaloa Negara, di mana irigasi tersebar luas, mencapai 6 t / ha sedangkan hasil sistem kacang (0,6-0,9 t / ha) lebih rendah dari rata-rata nasional Meksiko lebih dari 1 t / ha40. Namun demikian, produsen asli skala kecil merupakan kontributor penting untuk output nasional tanaman tersebut. Pada tahun 1999, lebih dari 50 persen dari luas ditaburkan untuk jagung di Meksiko adalah dalam batas-batas sistem. Secara total, beberapa 6-7000000 ha jagung dipanen setiap tahun dalam system41 tersebut.Pentingnya sistem bahkan lebih jelas untuk kopi, yang membutuhkan ketinggian lebih dari 500 m untuk pengembangan yang tepat dan berbuah. Hampir semua produksi kopi daerah berasal dari daerah sistem Mesoamerika. Namun, perkebunan kopi besar account untuk banyak output itu.

Kemiskinan yang luas hadir di seluruh sistem, mencapai tingkat setinggi 80 persen di Guatemala Departemen Huehuetenango dan quiche. Sebuah rata-rata regional 60 persen diperkirakan oleh IICA di 199142. Malnutrisi juga meluas, terutama pada periode sebelum panen. Pengembalian per unit lahan cenderung lebih besar - tetapi kepadatan penduduknya jauh lebih tinggi dan ukuran yang lebih kecil memegang - di daerah di mana produksi kopi dipraktekkan. Kerawanan pangan diperburuk oleh variabilitas yang signifikan dalam harga kopi dari tahun ke tahun.

Infrastruktur publik jarang atau sama sekali tidak ada jauh dari pusat-pusat administrasi daerah, terutama di daerah-daerah di mana ada telah lama konflik bersenjata dalam beberapa dekade terakhir (Chiapas di Meksiko, Guatemala, El Salvador dan Nikaragua), dan banyak masyarakat adat beberapa jam dari terdekat jalan. Demikian pula, ketersediaan pendidikan, perawatan kesehatan dan layanan lainnya minimal.Untuk mengimbangi, banyak masyarakat adat memiliki tingkat kohesi sosial, memungkinkan mobilisasi masyarakat untuk berbagai tugas. Kawasan hutan dikuasai masyarakat juga umum, tetapi cenderung sangat fragmentaris.

Kotak 7.7 Sebuah Rumah Khas dari Kacang Jagung (Mesoamerika) Usahatani

Sebuah rumah tangga pertanian di Departemen El Quich, Guatemala mungkin memiliki kontrol tradisional dari total 3,5 ha, 1,5 ha yang didedikasikan untuk jagung, dan 0,75 ha untuk kacang. Sebuah unggul panen kedua yang rendah dimungkinkan pada bagian memegang, tergantung pada tanah dan kemiringan. Kopi, tanaman kas pokok, menempati kurang dari 0,5 ha, sedangkan buah pohon dan sayuran untuk konsumsi rumah tangga dan mungkin penjualan lokal mungkin lebih 0,5 ha. Rumah tangga menempati ruang yang tersisa. Jika rumah tangga adalah kaya, atau menerima kiriman uang dari luar negeri, itu mungkin memiliki sapi untuk susu dan rancangan, ditambah beberapa ayam. Kepala rumah tangga bisa jadi seorang wanita pribumi, terutama di mana ada telah dipersenjatai konflik atau luas keluar

migrasi. Ketika ada kepala laki-laki rumah tangga, ia sering akan musiman absen memberikan penghasilan dari upah buruh di pantai. Penggunaan input rendah (meskipun biasanya akan digunakan untuk kopi) dan tidak akan ada akses ke kredit formal, meskipun pembeli keliling dapat maju dana untuk klien biasa. Mungkin ada sekolah dasar dalam jangkauan, tapi mungkin tidak ada tahun akses bulat oleh jalan menuju masyarakat.

Tren dan isu-isu dalam Jagung-Kacang (Mesoamerika) Sistem

Fragmentasi karena pewarisan dan lainnya menyebabkan telah meningkatkan jumlah kepemilikan dan penurunan ukuran rata-rata selama beberapa dekade terakhir. Jumlah kepemilikan dengan jagung di Guatemala lebih dari dua kali lipat, 321.000-667.000 antara 1964 dan 1996, (namun tidak semua dapat berada dalam sistem) 43. Ini lebih cepat dari laju pertambahan penduduk. Meskipun tingkat urbanisasi juga meningkat, proyeksi menunjukkan tidak ada penurunan yang signifikan dalam populasi pedesaan di Meksiko dan Amerika Tengah selama 30 tahun ke depan. Hal ini menunjukkan bahwa tekanan pada akses terhadap lahan - penyebab yang mendasari begitu banyak konflik sipil di wilayah tersebut dalam 20 tahun terakhir - akan terus berlanjut.

Dengan lahan asri begitu sedikit yang tersedia, tren yang ada kemungkinan akan terus: (i) eksploitasi lereng curam pernah; (Ii) intensifikasi sistem produksi tradisional; dan (iii) diversifikasi produksi. Ekspansi ke lereng curam akan menghasilkan hanya keuntungan jangka pendek, struktur tanah yang mendasari sulit untuk mempertahankan dan erosi akan meningkat. Selain itu, peningkatan variabilitas iklim yang mengakibatkan curah hujan deras dan banjir, sudah diyakini bertanggung jawab atas kerusakan besar ke banyak daerah yang rusak. Tren ini mungkin akan meningkat.

Hubungan positif antara kepadatan penduduk dan hasil tingkat di Central America44 menunjukkan bahwa hasil dari kedua jagung dan kacang-kacangan cenderung meningkat dari waktu ke waktu, mungkin dengan 50 sampai 100 persen. Namun, tren penurunan harga input-butir dasar cenderung meningkatkan tekanan terhadap petani semi-subsisten. Penurunan harga internasional, yang diproyeksikan menurun lebih jauh selama setidaknya sepuluh years45 dan liberalisasi perdagangan selanjutnya, telah mengikis tingkat perlindungan yang sebelumnya dinikmati oleh produsen nasional. Meskipun kemajuan besar dalam hasil jagung mungkin terjadi di negara-negara industri di masa depan, ketergantungan petani terhadap benih produksi sendiri, ditambah keterbatasan tanah luas, kemungkinan akan membatasi manfaat bagi petani sistem.

Peningkatan diversifikasi akan menawarkan beberapa kompensasi. Populasi perkotaan nasional dengan peningkatan pendapatan akan menuntut produk nilai lebih tinggi, dan teknologi perbaikan dalam penanganan pasca panen akan terus memperluas pasar khusus di negara-negara industri. Banyak dari produk ini adalah padat karya dan bisa cocok untuk tenaga kerja keluarga. Diversifikasi telah terjadi dalam produksi hortikultura dan buah di daerah yang menguntungkan peri-urban dan lainnya di seluruh sistem Mesoamerika dan kemungkinan akan mempercepat selama 30 tahun ke depan.

Empat strategi pembangunan rumah utama dengan demikian diramalkan untuk produsen kecil dalam sistem Mesoamerika. Pertama, orang-orang dengan wakaf yang menguntungkan sumber daya (termasuk kemungkinan irigasi), lokasi, dan sumber daya manusia mungkin akan muncul dari kemiskinan sebagai pemasok spesialis produk berorientasi ekspor, meskipun ukuran kecil memegang mereka (lihat Kotak 7.8).

Kasus lain diversifikasi ke intensif produksi hortikultura dan buah termasuk bawang manis di Nikaragua dan cabai di Belize. Jagung dan kacang akan terus tumbuh untuk konsumsi rumah tangga saja, tapi mungkin dengan hasil jauh lebih tinggi, karena kelompok ini akan memiliki sumber daya untuk mengadopsi teknologi baru. Namun, tidak percaya bahwa strategi ini pernah akan mewakili pilihan yang layak selama lebih dari persentase yang relatif kecil dari petani sistem Mesoamerika - mungkin 15 persen atau kurang.

Kedua, proporsi yang lebih besar dari petani cenderung terus bergantung pada pertanian untuk rezeki dasar mereka, tapi giliran semakin ke pekerjaan di luar sektor pertanian sebagai sarana mendapatkan penghasilan yang dibutuhkan untuk membiayai pengeluaran rumah tangga dasar (kedokteran, pendidikan, pakaian, dll .). Pendapatan ini juga dapat membiayai penggunaan input yang lebih besar, meningkatkan hasil panen. Pertumbuhan produksi berorientasi ekspor pada bagian petani komersial dan petani perintis akan menciptakan kesempatan kerja, baik dalam agribisnis, serta jasa. Pariwisata diperluas juga menawarkan sumber lapangan kerja.

Sebuah jalur ketiga akan terdiri dari keluarga yang meninggalkan kepemilikan mereka dan pindah ke pusat-pusat perkotaan. Sangat mungkin bahwa, selama tiga dekade berikutnya, strategi keluar ini akan diikuti oleh proporsi yang cukup besar dari penduduk pedesaan, mencapai mungkin setinggi 20 hingga 25 persen untuk bidang-bidang seperti El Salvador di mana kepadatan penduduk yang tinggi.

Jalur keempat terdiri orang-orang yang tidak manfaat dari perkembangan baru atau bermigrasi untuk mencari pekerjaan. Kelompok ini akan menjelaskan secara tidak proporsional untuk perpanjangan daerah dibudidayakan di lereng curam, risiko kerugian manusia dan lingkungan yang parah dari banjir dan tanah longsor mencari peningkatan produksi. Hasil pertanian akan membawa penurunan pendapatan riil sebagai pengembalian relatif berkurang dan dengan sedikit sumber daya untuk membeli input, hasil akan stagnan atau menurun. Kemiskinan akan memperburuk untuk kelompok ini,

mungkin secara dramatis.Sayangnya, mereka juga cenderung menjadi kelompok terbesar, dan dapat menjelaskan lebih sebanyak separuh penduduk di beberapa zona.

Seluruh sistem, infrastruktur dan pelayanan publik cenderung terus membaik, terutama sebagai akibat dari program investasi pedesaan secara signifikan memperluas pasca-konflik di negara-negara seperti Nikaragua, El Salvador dan Guatemala. Sektor swasta dan partisipasi masyarakat sipil di daerah pedesaan juga diperkirakan akan meningkat dalam pentingnya.

Kotak 7.8 Dukungan Sektor Swasta Kecil Petani Diversification46

Peran kunci dari sektor swasta dalam mendukung diversifikasi dan peningkatan pendapatan antara petani pribumi di dataran tinggi Guatemala menunjukkan potensi kerjasama efektif antara sektor swasta dan petani tradisional. Meskipun polong dan brokoli yang dirintis pada awal tahun 1970 oleh agribisnis, dalam waktu 10 tahun produksi ini komoditas yang mudah rusak telah bergeser sepenuhnya untuk petani kecil. Meskipun sedikit jika ada bantuan dari luar, pada tahun 1996 tanaman ini telah berkembang untuk mendukung lebih dari 21000 keluarga adat melalui sekitar US $ 33 juta pendapatan kotor tahunan tambahan; setara dengan US $ 1500 per keluarga. Lebih dari 2500 pekerjaan lebih lanjut diperkirakan telah dibuat dalam terkait pasca panen dan pemasaran kegiatan.Ekspansi terus, sebagai tanaman non-tradisional baru seperti raspberry keuntungan penting. Kebutuhan tenaga kerja yang tinggi dan kebutuhan untuk manajemen yang intensif menyebabkan areal tanaman rata-rata hanya 0,24 ha per keluarga, memastikan dispersi manfaat, dan menunjukkan bahwa petani kecil dapat mencapai keunggulan kompetitif untuk jenis produk.

Dikatakan bahwa ekspansi yang cepat dari produksi petani kecil, dan tingginya proporsi harga akhir (47 persen) yang diperoleh produsen), merupakan akibat langsung dari pasar yang kompetitif diciptakan oleh usaha kecil dan pemasaran menengah aktif dalam bidang non-tradisional. Keberhasilan perusahaan ini, pada gilirannya, kebijakan pemerintah berutang banyak pada umumnya mendukung, dan khususnya, untuk organisasi pendukung bisnis yang dinamis (GEXPRONT) .Ini memberikan kontribusi signifikan untuk mengurangi hambatan masuk untuk usaha kecil, menyelesaikan kemacetan pemasaran kunci dan, baru-baru ini, makelar dukungan sektor swasta untuk produsen dalam penelitian terapan dan penyuluhan. Hasil ini menunjukkan bahwa dukungan bagi sektor swasta, jika mengarah ke pasar yang lebih terbuka dan meningkatkan efisiensi operasi, mungkin merupakan strategi yang efektif untuk mendukung diversifikasi antara produsen kecil.

Prioritas Jagung-Kacang (Mesoamerika) Sistem

Sistem ini ditandai dengan kemiskinan yang luas dan sering parah. Namun memfokuskan perhatian pada peningkatan hasil produk tradisional dapat menghasilkan pengentasan kemiskinan terbatas di terbaik.Masalah yang dihadapi produsen bukan salah satu bahan makanan yang tidak memadai, melainkan kebutuhan untuk pendapatan kas yang lebih tinggi untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga. Dimana tidak ada alternatif sumber uang tunai yang ada mereka dipaksa untuk menjual output yang seharusnya dapat dikonsumsi dalam rumah tangga, sehingga menimbulkan kekurangan gizi sekunder.

Bagi mereka produsen menduduki tanah lereng terdegradasi atau rapuh dan tidak mampu atau tidak mau mengembalikan tanah tersebut kepada tutupan hutan, prioritas harus untuk mempromosikan pola yang lebih berkelanjutan produksi yang dapat dengan mudah diadopsi dengan sedikit sumber daya, dan dapat memberikan manfaat cepat realisasi output atau penggunaan tenaga kerja. Intervensi khusus meliputi: (i) tanaman bernilai tinggi permanen; (Ii) mengurangi persiapan lahan; (Iii) populasi tanaman yang lebih tinggi; (Iv) budidaya kontur; (V) varietas, (vi) hambatan hidup; (Vii) tumpang; (Viii) tersebar tutupan pohon;dan (ix) mulsa. Manfaat dari teknologi ini dan kelayakan adopsi mereka telah jelas ditunjukkan oleh sejumlah proyek inovatif dalam sistem. Namun, sementara praktek-praktek tersebut dapat meningkatkan hasil baik dan menyebabkan lebih banyak menggunakan sumber daya alam, mereka akan memiliki dampak yang merusak terhadap peningkatan pendapatan rumah tangga kecuali terintegrasi ke dalam diversifikasi dan pemasaran program, dan hanya dapat dilihat sebagai bagian dari solusi apapun.

Diversifikasi menawarkan imbalan potensi terbesar tetapi, bahkan di antara mereka yang bisa membuat transisi, dukungan akan diperlukan. Sektor swasta paling siap untuk menyediakan ini, sebagai pengusaha memahami dengan jelas kebutuhan dan tuntutan pasar. Namun demikian, peran penting tetap bagi Pemerintah dalam memastikan bahwa lingkungan bisnis yang tepat untuk interaksi sektor petani swasta kecil. Langkah-langkah penting antara lain: (i) memastikan lingkungan yang kompetitif bagi perusahaan, dengan hambatan rendah untuk masuk dan kontrol atas kekuasaan monopoli; (Ii) promosi asosiasi petani dan kelompok usaha kecil, yang dapat bertindak sebagai saluran yang efektif untuk pembiayaan, bantuan teknis dan pelatihan manajemen; dan (iii) meningkatkan partisipasi produsen dan pedagang dalam penetapan kebijakan dan negosiasi dan pemantauan perjanjian perdagangan. Perkembangan pasar tanah akan mempercepat transisi, memungkinkan produsen untuk membeli-out tetangga kurang berhasil dan membentuk inti dari sektor pertanian keluarga komersial.

Off-farm dan lapangan kerja di pedesaan lainnya dapat memulai sebuah spiral ke atas pekerjaan, pengeluaran pendapatan, dan meningkatnya permintaan barang dan jasa di antara mereka yang tidak mampu untuk diversifikasi produksi. Investasi oleh agro-industri skala menengah dan besar, pabrik perakitan dan pariwisata dapat dipromosikan dengan menawarkan insentif non-keuangan. Ini dapat mencakup: (i) penyediaan infrastruktur publik di daerah di mana perusahaan akan mendirikan operasi; (Ii) penyuluhan dan bantuan organisasi untuk pemasok kontrak; (Iii) pelatihan staf perusahaan; dan (iv) bantuan dalam menangani kota di pembebasan lahan, pajak daerah, dll

Pengurangan kemiskinan di pedesaan di antara mereka yang tidak mampu untuk diversifikasi produksi atau memperoleh off-farm kerja harus fokus pada memfasilitasi eksodus sukses orang dari daerah-daerah.Bukti empiris sangat menunjukkan bahwa segmen termiskin dari populasi tidak bermigrasi sebanyak penduduk pedesaan kaya; mereka tidak memiliki sumber daya untuk melakukan so47. Sebuah strategi yang tepat akan mengatasi masalah ini di dua front - menyediakan sumber daya untuk migrasi dan mencoba untuk meningkatkan kemungkinan penyerapan sukses di tempat tujuan. Modal awal bagi migran mungkin diberikan melalui: (i) pembayaran untuk pengalihan hak tanah adat kepada kelompok-kelompok yang tertarik dalam konservasi dan keanekaragaman hayati, sehingga mengambil lahan sub-marjinal dari peredaran; dan (ii) pembiayaan pembelian hak atas tanah oleh produsen kecil lebih sukses. Literasi dan pelatihan kejuruan juga penting untuk calon migran dan keluarga mereka, untuk memberikan keterampilan kerja dasar.

KETINGGIAN TINGGI Campuran (CENTRAL Andes) SISTEM PERTANIAN

KARAKTERISTIK SISTEM

The High Altitude Campuran (Central Andes) Pertanian Sistem membentang di atas 121 juta ha dari Cajamarca di Northern Peru, Bolivia ke Chili melalui Utara dan Timur Laut Argentina (lihat Kotak 7.9).Diperkirakan 40 persen dari wilayah Peru dan Bolivia jatuh dalam batas-batas sistem, serta bagian-bagian yang lebih kecil dari Chile dan Argentina. Di utara serangkaian rentang terjalin dibedah oleh lembah memanjang membentuk Peru Sierra. Lebih jauh ke selatan, sekitar lintang 14 Selatan, kesenjangan Andes menjadi dua rentang utama, melampirkan dataran tinggi atau altiplano dari Peru, Bolivia dan Northern Chile dan Argentina. Ini daerah tanpa pohon luas tanah terdiri dari dataran undissected di atas level 3500 m dan ditandai oleh drainase interior. Beberapa lahan pertanian mencapai 4500 M48. Pengendapan terkonsentrasi dalam satu musim hujan tunggal panjang variabel dan berkisar dari 150 mm dalam rentang Barat 1000 mm per tahun dalam rentang timur. Meskipun tanah, serta kemampuan mereka untuk produksi pertanian, sangat beragam kesuburan mereka biasanya rendah. Semua tanah dalam sistem dipengaruhi oleh erosi tanah yang parah.

Kotak 7.9 Data Dasar: High Altitude Campuran (Central Andes) Usahatani



Luas (m ha) 121

Zona agro-ekologi Semi kering - subhumid kering


Daerah irigasi (m ha) 1


Agro-ekologis zona sangat complex49. Variasi besar jenis tanah dan perubahan tajam sering terjadi di ketinggian yang disertai dengan perubahan dramatis dalam suhu, kelembaban dan curah hujan. Gradien kegersangan ada dari timur ke barat melintasi Andes Tengah serta dari utara ke selatan sepanjang rantai. Suhu rata-rata tahunan sangat bervariasi dengan ketinggian. Rata-rata suhu harian umumnya di bawah 10 C dan kedinginan umum, terutama selama musim kemarau.

Terlepas dari ketinggian, fitur kunci lainnya yang menjadi ciri Central Andean High Altitude Farming System merupakan penduduk pribumi sangat, ketiadaan kepemilikan besar - tidak biasa di Amerika Latin - dan rendahnya tingkat penggunaan input eksternal. Sebagian besar sistem ini awalnya bagian dari Kekaisaran Inca dan tetap memiliki unsur budaya yang kuat yang diwarisi dari periode itu, yang telah berubah hanya dangkal. Kemiskinan dalam sistem luas. Pada tahun 1997, 68 persen dari total penduduk pedesaan Peru jatuh di bawah garis kemiskinan nasional dan proporsi ini diyakini lebih tinggi untuk Bolivia, meskipun data terakhir tidak tersedia.

Menurut Sensus 1994, hampir 60 persen dari kepemilikan di Peru Sierra berada di bawah 3 ha dengan 1,5 sampai 2,5 ha dibudidayakan (sering dalam parsel yang tersebar), sedangkan di altiplano mereka mencapai 15 sampai 20 ha, dengan 1,5 sampai 2 ha dibudidayakan. Daerah ini kecil dibudidayakan, dikombinasikan dengan produktivitas miskin ketinggian lahan kering tersebut, mengakibatkan kemiskinan endemik, degradasi tanah luas dan erosi, dan migrasi keluar telah menjadi elemen penting dari sistem. Ada aliran yang luas migrasi permanen dan musiman ke tanah baru dibuka di sisi timur dari Andes dan dataran rendah Amazon luar. Namun demikian, meskipun migrasi keluar, diperkirakan bahwa penduduk pedesaan dalam sistem tumbuh sebesar 1,6 persen per tahun selama periode 1960-1990 - tingkat pertumbuhan ini diperkirakan akan menurun di masa depan. Yang paling padat penduduknya bidang sistem pertanian ini adalah Peru Sierra dengan sekitar 0,3 jiwa per ha dan altiplano Bolivia di mana di bagian-bagian tertentu, seperti daerah sekitarnya La Paz, Cochabamba dan Potosi, dapat mencapai 0,4 jiwa per hektar. Sisa bagian kering dan subarid dari Chile dan Argentina sangat jarang penduduknya. Kepadatan penduduk pedesaan rata-rata untuk sistem pertanian secara keseluruhan adalah 0,06 orang per ha (17 ha per orang).

Daerah dibudidayakan dalam sistem ini sekitar 3,1 juta ha dan mewakili sebanyak sepertiga dari areal yang ditanami nasional Peru dan Bolivia. Diperkirakan 1,2 juta ha irigasi, terutama di bagian barat yang gersang di Peru. Berdasarkan data statistik dari tahun 1994, diperkirakan 1,2 juta peternakan di Peru50 dan 0,6 juta di Bolivia51, jatuh dalam sistem. Jumlah peternakan untuk seluruh sistem akan lebih dari dua juta. Hak hukum atas properti dan sumber daya lainnya yang tidak umum ditetapkan. Di Peru Sierra, sekitar sepertiga dari kepemilikan dimiliki secara sah, sementara dua pertiga diadakan di bawah pengaturan adat. Hampir tidak ada sewa lahan formal, meskipun mungkin ada pengaturan informal. Populasi pertanian dari sekitar 7 juta orang, tiga-perempat dari mereka di Peru52, bergantung pada sistem produksi campuran berbasis subsisten termasuk kentang, tanaman pra-Kolombia Andean (misalnya quinoa dan Chenopodium) dan barley, jagung, dan kacang lima. Domba penting dalam Peru Sierra, sedangkan Camelidae (llama, alpaca) mendominasi lanjut Selatan. Guinea pig juga penting besar di ketinggian yang lebih tinggi. Potensi irigasi wajar. Namun, mengingat topografi sistem, banyak air hanya menjadi tersedia di sisi-sisi yang lebih rendah dari rentang Barat.

Di Peru Sierra, pola penggunaan lahan yang khas membedakan tiga sistem produksi utama menurut ketinggian: (i) dasar lembah di mana jagung, quinoa, Chenopodium dan kentang ditanam. Dimana air tersedia, sistem irigasi tradisional skala kecil dapat membuat produksi hortikultura mungkin; (Ii) lereng menengah, di mana teras Barat kering berdedikasi untuk jelai dan biji-bijian dan lereng timur yang lebih baik didominasi oleh budidaya umbi; dan (iii) bukit tinggi dimana budidaya tanaman yang lebih tahan beku dikombinasikan dengan kegiatan pastoral.

Dalam altiplano sub-zona lebih jauh ke selatan, pola penggunaan lahan terutama tergantung pada gradien curah hujan. Di daerah yang paling lembab pertanian tersebar luas, sedangkan dalam kondisi kering produksi ternak yang luas mendominasi. Dalam beberapa kering dan semi kering daerah,

seperti `Valles Altos 'dari Bolivia, degradasi luas tanah telah menyebabkan perubahan besar dalam pola produksi sebelumnya, sebagai tanaman tradisional seperti jagung menjadi tidak layak.

Hasil rata-rata sistem dibatasi tidak hanya oleh kondisi agro-ekologi, tetapi juga dengan terbatasnya penggunaan input eksternal dan rendahnya produktivitas tenaga kerja keluarga. Di Peru Sierra, kurang dari 10 persen petani diperkirakan menggunakan benih dibeli, namun penggunaannya hampir 70 persen pupuk organik dari satu bentuk atau lain. Hasil panen jagung biasanya tidak melebihi 1 t / ha, dengan quinoa menghasilkan 0.85t / ha dan kentang 10 t / ha. Sereal lainnya (gandum, barley) rata-rata sekitar 1 sampai 1.2t / ha, namun hasil ini mungkin mencerminkan partisipasi produsen besar. Lebih jauh ke selatan, di altiplano sub-sistem, hasil turun lebih lanjut: kentang 4-5 t / ha; quinoa 0,6 t / ha dan gandum dan barley sekitar 0,6-0,7 t / ha.

Selama pertengahan 1980-an dan awal 1990-an, program penyesuaian struktural dan sektoral menyebabkan perubahan besar dalam perekonomian nasional. Produksi makanan tumbuh pada tingkat tahunan sebesar tiga persen dan lima persen untuk Bolivia dan Peru respectively53 sementara ekspor pertanian berkembang pada tingkat yang lebih tinggi; delapan persen dan sembilan persen masing-masing untuk sama kedua negara. Impor pangan juga meningkat, tetapi pada tingkat yang lebih rendah, sehingga peningkatan bersih dalam sektor pertanian dalam negeri. Namun demikian, bukti-bukti menunjukkan bahwa sebagian besar keuntungan tersebut telah ditangkap oleh sektor pertanian modern, membawa sedikit manfaat bagi produsen sistem ketinggian. Sektor pertanian modern juga telah menjadi penerima manfaat dari sebagian sumber daya publik yang ditujukan untuk daerah pedesaan, termasuk pengembangan teknologi pertanian ditingkatkan. Sistem ini ditandai oleh kurangnya luas infrastruktur dasar di daerah-daerah seperti pendidikan, kesehatan, jalan, dan pasar. Di Bolivia, proporsi sumber daya publik secara keseluruhan ditujukan untuk sektor pertanian belum sesuai dengan kontribusi sektor ini terhadap perekonomian.PDB pertanian adalah 16 persen dari total nasional pada tahun 1999, tetapi sektor ini hanya menerima enam persen dari anggaran publik keseluruhan. Alokasi sumber daya ke sektor pertanian yang lebih adil di Peru, di mana kedua pengeluaran dan PDB pertanian sekitar 7 persen.

Tren dan isu-isu di High Altitude CAMPURAN (Central Andes) Sistem

Selama 30 tahun ke depan, penduduk pedesaan dalam sistem tidak diperkirakan turun secara signifikan. Tekanan pada akses ke lahan akan bertahan sebagai penurunan harga riil untuk produk pertanian mendorong produsen untuk memperluas daerah mereka dibudidayakan dan meningkatkan tingkat stocking. Rendahnya produktivitas menjelaskan kontradiksi antara penduduk yang rendah / rasio lahan pertanian dan tekanan tinggi yang terus-menerus di darat. Erosi luas terjadi di lereng Sierra Peru dan altiplano kemungkinan akan memburuk tanpa perubahan substansial dalam pola tanam dan praktek pengelolaan sumber daya alam. Pertumbuhan ekonomi yang kuat secara nasional, dan di lembah-lembah yang lebih rendah dan dataran rendah Amazon khususnya, dapat mempercepat migrasi keluar.Meskipun secara historis sumber daya cukup melimpah, tenaga kerja dapat bergabung kelembaban, tanah dan kemiringan sebagai faktor pembatas produksi jika hal ini terjadi.

Evolusi kepemilikan lahan dan distribusi kepemilikan tanah selama periode ini adalah masalah yang sangat kompleks. Hal ini diharapkan akan terutama dipengaruhi oleh apakah atau tidak memadai pendaftaran tanah, pembiayaan, dan pengembangan pasar tanah akan dicapai, membutuhkan cukup reform54 kelembagaan legislatif.

Meskipun hasil panen yang rendah menurut standar regional, adopsi teknologi perbaikan yang tersedia membutuhkan tingkat penggunaan input yang tidak layak untuk sebagian besar produsen dalam keadaan saat ini. Bahkan, degradasi sumber daya alam dan kemungkinan kekurangan tenaga kerja akan semakin menantang tingkat produksi saat ini. Juga, peluang untuk diversifikasi tanaman yang lebih terbatas daripada di zona lainnya, meskipun perluasan irigasi dan budidaya dilindungi di bawah terowongan plastik dapat memberikan kesempatan terbatas.

Peluang terbaik bagi banyak produsen mungkin terletak pada organisasi masyarakat ditingkatkan untuk mendapatkan keuntungan dari potensi nilai tambah dalam produk yang ada. Hubungan pemasaran yang lebih kuat bagi pengguna-akhir (supermarket, lembaga, dan restoran) dan

AMERIKA LATIN DAN KARIBIA edit.pdf

Documents

Transcript of AMERIKA LATIN DAN KARIBIA edit.pdf