Amazonia la agenda de seguridad
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Amazonia – La Agenda de Seguridad: Respondiendo a las amenazas
inminentes
Un proyecto liderado por Global Canopy Programme – GCP y el
Centro Internacional de Agricultura Tropical – CIAT, financiado por el Climate and Development Knowledge Network - CDKN
funded bylead by
OBJETIVOS
Evaluar con base en evidencia científica los riesgos, impactos yamenazas del cambio climático sobre la seguridad alimentaria,agua, energía y salud en la región Amazónica.
Establecer diálogos con tomadores de decisiones a nivel regional respecto a las potenciales amenazas del cambio climático para el desarrollo sostenible y la paz en la región.
Formular recomendaciones de política para tomadores de decisiones tanto a nivel regional como local.
AREA FOCAL
• Brasil• Colombia• Perú• Ecuador• Bolivia
1. AMENAZAS AL BIENESTAR HUMANO
Agricultura y seguridad
alimentaria
Agua
↑ Estrés hídrico
↑Retroceso de glaciares
↑Falta de agua potable
↓ Disponibilidad de
agua
↓Potencial
hidroeléctrico
Salud
↑Condiciones para
transmisión de diarrea,
dengue, malaria
↑Susceptibilidad a
enfermedades por
malnutrición
↑Epidemias/mortandad por
eventos extremos (calor, frio,
inundación etc.)
CC “Multiplicador de amenazas”
↑ Riesgo de hambre y
malnutrición
↑ riesgo de inseguridad
alimentaria y escasez
de alimentos
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
2. AMENAZAS AL
DESARROLLO
ECONOMICO
• Afecta la base de ingresos a los gobiernos
• Menoscaba la capacidad del gobierno
• Afecta la producción económica (ej. perdida de rendimiento
de cultivos)
• Reduce la productividad humana y animal
• Causa degradación de tierras
• Afecta infraestructura (vías, puertos etc.)Economías que dependen de un numero limitado de productos primarios serian las mas amenazados por el cambio climático (ej. Monocultivos y pesca)
En combinación con un número de factores
políticos, económicos y sociales, podría resultar
en:
• mayor tensión sobre recursos naturales y mayor
escasez de éstos.
• menor autoridad estatal e incremento en riesgo
de conflicto domestico
• instabilidad político y radicalización
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
CC “Multiplicador de amenazas”
3. AMENAZAS DERIVADAS DE RESPUESTAS NO COORDINADAS
Desplazamiento de
población y migración no
voluntaria
-↑ Desplazamiento, migración
involuntaria, causando
dificultades en adaptación al CC
(especialmente en áreas
urbanas)
-↑ Presión sobre alimentos,
vivienda, educación, salud, y
agua por aumento en demanda
por migrantes
Amenaza de conflicto intra-
estado
Amenaza de perdida de
territorio y del estado
-↑ Niveles del mar
(especialmente para estados
insulares)
- Amenaza de apátrida a estados
insulares
- Amenaza a identidad cultural
- Factores ambientales
incrementen riesgo de
dinámicos de conflicto
- Causado por alta densidad
de población (migración),
escasez de recursos naturales
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
CC “Multiplicador de amenazas”
4. AMENAZAS A LA
COOPERACION
INTERNACIONAL EN EL
MANEJO DE RECURSOS
COMPARTIDOS
• Posibles conflictos de intereses sobre el uso de
recursos transfronterizos (ej. Agua) que vuelven mas
escasos con el cambio climático
• Aumentos en nivel del mar podría causar conflictos
sobre soberanía marítima
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
CC “Multiplicador de amenazas”
Hacia donde vamos….multiplicadorde oportunidades
Entender como el cambio climático podría aumentar los impactos de la seguridad alimentaria, agua, salud y energía en la región Amazónica, lo cual impacta el desarrollo sostenible y podría causar conflictos por el acceso a tales seguridades.
Hacia donde vamos….multiplicadorde oportunidades
Evaluar los impactos del cambio climático mas allá de lasfronteras entre paises y explorar interdependencias entre lasseguridades.
Resultado del proyecto: Conjunto de recomendaciones de política dirigidas a tomadores de decisiones multi-sectoriales, que integren el cambio climático en las agendas de desarrollo y se enfoquen en la cooperación regional, brindando potencialesmultiplicadores de oportunidades para la región.
NUESTROS EXPERTOS
Andy Jarvis, Helen Bellfield andLuis Meneses - Science Leaders.
Carolina Navarrete – PolicyLeader supported by SeniorAdvisory Panel.
Niki Mardas - CommunicationLeader
Science
Mark Mulligan and Jorge Rubiano - Water Security
Rodomiro Ortiz - Food Security
Ulisses Confalonieri - Health Security
André Lucena - Energy Security
Policy
Robert Hofstede - Policy Regional
Rodrigo Botero - Policy National Expert for Colombia
Carlos Scarramuzza - Policy National Expert for Brazil
Jorge Malleux - Policy National Expert for Peru
Communications
La Amazonia Colombiana frente al Cambio Climático y su relación con
Políticas de Seguridad
Eventos extremos de incendios forestales , lluvias, inundaciones y sequías cada vez más frecuentes..
Incremento en los procesos de deforestación en las zonas del piedemonte amazónico.
Incremento en los procesos productivos (mineros, energéticos y pecuarios)
Se incrementan los núcleos de colonización espontánea alrededor de las zonas de producción minero energética, y de cultivos ilícitos.
Asentamientos cercanos a nuevas carreteras genera presiones sobre los bosques y servicios ecosistémicos.
Primeros casos de escasez alimentaria en pueblos indígenas (en particular por el descenso en las poblaciones de peces y agotamiento de suelos) (Fuente OPIAC).
CONTEXTO REGIONAL AMAZONIA COLOMBIANA
Procesos de colonización desordenada están asociados con incremento de enfermedades como malaria, dengue y VIH.
Migraciones dispersas desde otros países (Perú) empiezan a competir por la seguridad alimentaria local e incidir en procesos de deforestación.
Restricciones de movilidad fluvial durante las épocas de sequía. Este fenómeno repercute en la seguridad alimentaria, y de salud en poblaciones locales por desabastecimiento.
Evidencia escasez de agua superficial en zonas de colonización y de usos agropecuarios extensivos.
Se empiezan a presentar indicios de contaminación de aguas superficiales
CONTEXTO REGIONAL AMAZONIA COLOMBIANA
1. Cambio Climático (CONPES 3700). Pasos a seguir: creación y puesta en marcha del Sistema Nacional de Cambio Climático. Fortalecimiento de la Institucionalidad asociada al cambio climático?
2. Protección al cambio en el uso del suelo: Estrategia de Protección para la Amazonia: Ampliación PNN Chiribiquete; Resolución 1518/12 para la suspensión de la sustracción de la reserva Forestal hasta tanto no se elabore una zonificación y ordenamiento detallado de Reserva Forestal de la Amazonia. Zonificación y ordenamiento general de la Amazonia?
3. Proceso de regularización de la tenencia y la propiedad de la tierra. Como afecta la Ley de Tierras el proceso de deforestación?
4. Política Nacional del Agua: ampliación de la capacidad de monitoreo en la Amazonia?. Implementación procesos de ordenamiento de cuencas estratégicas, incluyendo áreas en zonas de frontera (P. ej: cuenca del rio Putumayo? Cuencas del Caquetá y Guaviare?) y zonas de páramos y abastecimiento de la cordillera oriental? Diálogo con sector Transporte?
Situación y preguntas frente a las políticas para las seguridades
Situación y preguntas frente a las políticas para las seguridades
4. Seguridad Alimentaria: Articulación CONPES 91/05 (Metas para Objetivos del Milenio) y CONPES 113/05 (Política Nacional de seguridad alimentaria y nutricional). Proyecto Orinoquia (Focalización de la frontera agropecuaria en la Orinoquia; es producción que garantiza la seguridad alimentaria nacional y regional?). Diseño de política regional de seguridad alimentaria en la Amazonia?
5. Salud: CONPES 3550/08: Lineamientos para una política integral de salud ambiental con énfasis en la calidad del agua. Sistema de monitoreo integrado con eventos ambientales (cambio climático como multiplicador) de manera que se puedan establecer mecanismos preventivos y correctivos?
6. Energía: Focalización de las obras de desarrollo hidro-energético en las cuencas de la zona central y norte del país. Definición de la frontera de expansión de las actividades de hidrocarburos (Chiribiquete?). Desarrollo de proyectos de energía alternativa en zonas de frontera? Incremento de áreas de interconexión?
7. Procesos migratorios y de conflicto persistentes por acceso a servicios ecosistémicos a nivel regional?