Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Cesar Alejandro Salas Martínez.
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ Gerente de la Seguridad y Analista …edubasc.org/cursos/Mejora...
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ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZGerente de la Seguridad y Analista Socio Político.
Administrador de Empresas.Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
Especialista en Auditoría Integral
AGENDA
Objetivo
Generalidades
Mejora del Sistema
Cómo mejorar - Taller
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
Desarrollar la competencia para
generar y solucionar las no
conformidades detectadas y/o
potenciales, a través de la
implementación eficaz de acciones
correctivas y de mejora, que permitan
a los participantes el entendimiento de
la metodología para su levantamiento,
análisis y cierre.
OBJETIVO
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
Julio del 2106
CADENA DE SUMINISTROS
FLUJO DEL COMERCIO INTERNACIONAL - ACTORES
EXPORTADOR
TRANSPORTE
INTERNO
OPERADOR
LOGISTICOPUERTOS DE ORIGEN
TRANSPORTE
INTERNACIONAL
PUERTOS DE DESTINO
IMPORTADOR
TRANSPORTE
AGENTE DE
ADUANA
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
Julio del 2106
CADENA DE SUMINISTROS RIESGOS
CONTAMINACION
BIOTERRORISMO
SABOTAJE
LAVADO ACTIVOS
INFILTRACION
PENETRACION
ROBOS
INFILTRACION
FALTA DE ENTREGA
INFILTRACION
PENETRACION
ROBOS
CONTAMINACION
CONTAMINACION
TERRORISMO
LAVADO
INFILTRACION
PENETRACION
CONTAMINACION
FALTA DE ENTREGA
AVERIAS
FALTA DE ENTREGA
TERRORISMOLAVADO
ESTAFA
FALTA DE ENTREGA
ROBOS
CONSPIRACIONES
ROBOS
INFILTRACION
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
Gerencia Nacional
Planeación
EstratégicaSistema de Gestión
Producción Almacenamie
nto y
despacho
Recursos
Humanos
Gestión Adm.
y FinancieraComercial
Materia
primaEntradas Salidas
PROCESOS MISIONALES
Procesos de Apoyo
Mejoramiento continuo
MAPA DE PROCESOS EXPORTADORA LTDAS
O
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N
T
E
Exportaciones
MISIÓN“Facilitar y agilizar elcomercio internacionalmediante el establecimientoy administración deestándares y procedimientosglobales de seguridadaplicados a la cadenalogística en asociación congobiernos, autoridades yempresas a nivel mundial”.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL BASC
Contaminación
de la Carga
Contrabando de
Mercancías
Tráfico de
Personas
Lavado de
Activos
Terrorismo
Otros
Promover el
Comercio
Internacional
Seguro
OBJETIVO
Evitando
principalmente:
GLOSARIO DE TÉRMINOS BASC VERSIÓN 4
53. MEJORA CONTINUA:
Actividad encaminada a
aumentar la capacidad de
la organización y del Sistema
de Gestión en Control y
Seguridad para cumplir los
requisitos
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
DEFINICIÓN
La mejora continua, si se quiere, esuna filosofía que intenta optimizar y
aumentar la calidad de un producto,proceso o servicio.
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Es mayormente aplicada de forma directa en empresas de
manufactura, debido en gran parte a la necesidad constante de
minimizar costos de producción obteniendo la misma o mejor
calidad del producto, porque como sabemos, los recursos
económicos son limitados y en un mundo cada vez más
competitivo a nivel de costos, es necesario para una empresa
manufacturera tener algún sistema que le permita mejorar y
optimizar continuamente.
DEFINICIÓN
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
La Mejora Continua no solo tiene sentido para una
empresa de producción masiva, sino que también
en empresas que prestan servicios es
perfectamente válida y ventajosa principalmente
porque si tienes un sistema de Mejora Continua (al
ser un sistema, quiere decir que es algo establecido
y conocido por todos en la empresa donde se está
aplicando) entonces tienes las siguientes
características:
Un proceso documentado: Esto permite que todas las personas que son
partícipes de dicho proceso lo conozcan y todos lo apliquen de la misma
manera cada vez.
Algún tipo de sistema de medición: que permita determinar si los
resultados esperados de cierto proceso se están logrando (indicadores de
gestión).
Participación de todas o algunas personas: relacionadas directamente
con el proceso ya que son estas personas las que día a día tienen que
lidiar con las virtudes y defectos del mismo.
1.996
Listas de
Verificación
Norma
V1:2003Norma
V2:2005Norma
V3:2008
Norma
V4:2012
Norma
V5:2017
EVOLUCIÓN
BASC V-5
NORMA
BASC
VERSIÓN
5 DEL
2017
2018
SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDAD – BASC.
ESTÁNDARES
GLOSARIO
Aumentan los requisitos
relacionados con el
compromiso de la alta gerencia
Incluyen el pensamiento
basado en riesgos
Detallan elementos de la
aplicación del enfoque a
procesos
Incluyen análisis del contexto
y las expectativas y requisitos
de sus partes interesadas
Enfatizan la importancia de
generar valor agregado para
los clientes.
Orientadas a la integración
de los sistemas de gestión
2018
ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL
Versión 5
ESTRUCTURAS DE ALTO NIVEL
2018
0 Introducción
1 Objeto y campo de aplicación
2 Referencias normativas
3 Términos y definiciones
4 Contexto de la organización
5 Liderazgo
6 Planificación
7 Apoyo
8 Operación
9 Evaluación del desempeño
10 Mejora
BASC V 5
0 Introducción
1 Objeto y campo de aplicación
2 Referencias normativas
3 Términos y definiciones
4 Contexto de la organización
5 Liderazgo
6 Planificación
7 Apoyo
8 Evaluación del desempeño
9 Mejora
ESTÁNDARES
2018
ESTÁNDARES
BASC V 4
1 Aeropuerto - Terminal Aérea
2 Agente Aduanal
3 Agente de Carga - Agente Marítimo
4 Almacenadoras - Depósitos Fiscales
5 Empresas de Servicio Temporal
6 Exportador
7 Hoteles
8 Importador
9 Operador Logístico
10 Operador Portuario - Agente de Estiba
11 Servicio De Vigilancia y Seguridad Privada
12 Servicios Portuarios y Marítimos Complementarios
13 Transportador Aéreo
14 Transportador de Carretera
15 Transportador Férreo
16 Transportador Marítimo - Fluvial
17 Zona Franca y Parques Industriales - Empresariales
18 Terminales Portuarias, Lacustres y Fluviales
BASC V 5
E – 5.0.1
E – 5.0.2
E – 5.0.3
Planear-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA).
P
HV
A
4. CONTEXTO DE LA EMPRESA
5 LIDERAZGO
6 PLANIFICACIÓN
7 APOYO8 EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO
9 MEJORA
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CAP 1 Objeto
CAP 2 Referencias
CAP 3 Glosario
9 MEJORA9.1 Generalidades
9.2 Corrección
9.3 Acción Correctiva
9.4 Acciones de mejora
9.5 Revisión por la Dirección
8 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
8.1Seguimiento, medición, análisis
y evaluación
8.2 Auditoría interna
4. CONTEXTO DE LA EMPRESA4.1Comprensión de la empresa y de
su contexto
4.2 Comprensión de las necesidades
y expectativas de las partes
interesadas
4.3 Determinación del alcance
4.4 Enfoque en procesos
5 LIDERAZGO5.1 Liderazgo y Compromiso
5.2 Política de gestión en control y
seguridad
5.3 Objetivos del SGCS BASC
5.4 Responsabilidad y autoridad enla empresa .
6 PLANIFICACIÓN6.1 Gestión de Riesgos
6.2 Requisitos Legales
ESTRUCTURA NORMA BASC
7 APOYO7.1 Recursos
7.2 Información Documentada
MEJORA CONTINUA EN EL SISTEMA BASC – V5
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Requisitos de la Norma
5. LIDERAZGO
5.2 . Política de gestión en control y seguridad
5.2.1. Establecimiento
La alta dirección debe establecer, documentar y
respaldar la política que:
a)
b)
c)
d)
e) Incluya un compromiso de mejora continua del SGCS
BASC.
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Requisitos de la Norma
9. MEJORA
9.1. Generalidades
Las actividades para la gestión de las mejoras
(correcciones, acciones correctivas y acciones de
mejora), son elementos que permiten al sistema
desarrollarse y aumentar su nivel de eficacia, para
alcanzar los resultados planificados. Esos procesos
deben retroalimentar la gestión de riesgos cuando
sea aplicable.
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Requisitos de la Norma
9.2. Corrección
Cuando se identifique desviaciones que requieren atención
de carácter inmediato, la empresa debe desarrollar lascorrecciones correspondientes para eliminar los efectos de
dicha desviación. Debe mantener registros de dichascorrecciones y del análisis para determinar si se requieren
acciones correctivas adicionales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS BASC - VERSIÓN 5
14. Corrección: Acción inmediata que busca eliminar el
efecto de una desviación. Nota: No requiere análisis de
causa.
D
C
A
B
Verificar la eficacia de las
acciones tomadas.
Determinar e implementar las acciones
correspondientes para eliminar estas causas,
incluyendo las fechas límite y los responsables
Desarrollar un análisis de
las causas.
Registrar las no
conformidades.
Requisitos de la Norma
9.3.Acción Correctiva
La empresa debe establecer
un procedimiento
documentado para la gestión
de las acciones correctivas y
aplicarlo cuando se
identifique no conformidades.
Se debe considerar lossiguientes aspectos:
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GLOSARIO DE TÉRMINOS BASC - VERSIÓN 5
1. Acción correctiva: Conjunto de actividades que permite eliminar la causa
de una no conformidad y evitar que vuelva a ocurrir.
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Requisitos de la Norma
9.4. Acciones de mejora
La empresa debe determinar, registrar y dar seguimiento
periódico a las oportunidades de mejora e implementar
las acciones necesarias para lograr los resultados
previstos, fortalecer su sistema y la gestión de riesgos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS BASC - VERSIÓN 5
2. Acciones de mejora: Conjunto de actividades
orientado a fortalecer el SGCS BASC y la gestión de
riesgos y que contribuye a la mejora de su capacidad
para alcanzar los resultados previstos.
c) El cumplimiento de los objetivos.
a) Cumplimiento de acuerdos
documentales en revisiones
anteriores
b) Los cambios en1. Los factores externos e
internos que sean pertinentes.
2. Las necesidades y
expectativas de las partes
interesadas, incluidos los
requisitos legales y
reglamentarios.
3. La gestión de riesgos
d) La información sobre el
desempeño del SGCS BASC, incluidas
las tendencias relativas a:
1. Indicadores de los procesos.
2. No conformidades y acciones
correctivas.
3. Resultados de seguimiento y
medición.
4. Cumplimiento de los requisitos
legales y reglamentarios.
5. Resultados de las auditorías.
e) Asignación de los recursos.
F) LAS ACCIONES DE
MEJORA.
Requisitos de la Norma
9.5.1. Evidencias
sobre los elementos
de entrada
9.5. Revisión por la dirección
La alta dirección debe revisar el SGCS BASC a intervalos planificados,(mínimo una vez al año) y debe incluir:
c) Las decisiones relacionadas con
cualquier necesidad, incluidos los
recursos..
a) Las conclusiones sobre la
eficacia del sistema.
B) LAS DECISIONESRELACIONADAS CON LASOPORTUNIDADES DE MEJORA.
Requisitos de la Norma
9.5.2. Los elementos
de salida de la revisión
por la dirección
deben incluís:
9.5. Revisión por la dirección
La alta dirección debe revisar el SGCS BASC a intervalos planificados,(mínimo una vez al año) y debe incluir:
d) Las acciones necesarias cuando
no se hayan logrado los objetivos..
La empresa debe conservar información documentada, como evidencia de los resultados de las revisiones por la dirección.
DESPLIEGUE DE LA POLÍTICA
Prevención de actividades
ilícitas.
Mejoramiento continuo del
SG.
Cuantificables.
Medibles
Metas.
Mejora
POLÍTICA
OBJETIVOS
INDICADORES
01
02
03
CRECIMIENTO DESDE LOS CONTROLES
Fácil
comprensión
Suficientes
Eficaces
Oportunos
Objetivo
Actuar
Sencillos
Recursos
Hace parte
Costo /
Beneficio
Eficaz +
Eficiente
Cantidad
Comprensibles
Eficientes
Inmerso en
los procesos
Económicos
Efectivos
Lógicos
Analizar la situación existente
Establecer objetivos
Buscar soluciones para
lograr los objetivos
Evaluar las soluciones
Implementar soluciones
Medir, verificar y analizar la
eficacia
Etapas para la Mejora Continua
Estandarizar cambios
Específicos: ¿Quién? ¿Qué?
Medibles: Indicadores, Datos
Alcanzable:
Realista:
Tiempo: Línea de tiempo= Cuándo se alcanzará
Materiales
EquiposSeguridad
Proveedores
Procedimientos
InformaciónPersonas
DocumentaciónPROCESOS
Qué puedo mejorar?
CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS Y OBJETIVOS
Observación y Entrevistas
Hallazgos auditoría
Reportes de inspecciones
S.Q.R.
Riesgos
Revisión por la Dirección
Cómo mejorar?
ACCIONES DE MEJORA
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
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Cómo mejorar?
Proceso: Sistema de Gestión Responsable del proceso: Sandra Mejía
Fecha de la acción: 29 de enero del 2019Acción No: 1
Numerales: 8.2.1.a.
Origen
de la acción:
Auditoría Interna
Tipo de acción:
Corr
ección
Correctiva X MejoraAuditoría Externa X
Tipo de hallazgo:
M m X Om O
Descripción de la No Conformidad u Observación
Las listas de chequeo no contienen los numerales de la norma y estándares para la trazabilidadcon el informe de auditoría. No se evidencia el informe de auditoría del proceso Gerencial.
Descripción de la causa:
Lluvia de ideas:
- Seguimiento a los documentos
- Trazabilidad en la documentación con respecto a las auditorías internas
- Rotación de Personal
- Confianza del equipo auditor
Cinco “Porqué”
1. Desconocimiento de esta normatividad
2. Falta de control y revisión anual de las listas de chequeo
3. La persona encargada del sistema no verifica la actualización de los documentos
4. Rotación de la persona encargada del Sistema de Gestión
5. El Gerente viajó a Cali y por esta razón se dilato la auditoria interna.
Identificación “Causa Raíz”
- Se pensó llevarlo como una entrevista, buscando confianza con la persona que se audita, así mismo faltó control y seguimiento a los documentos que hacen parte del sistema de gestión.
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
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Cómo mejorar?
Acciones de mejora:
No. Tareas Propuestas Responsable Plazos
1Actualizar las listas de chequeo de acuerdo conlos numerales de la norma y el estándar
Sandra Mejía. 20-febrero-2019
2
Socializar las nuevas listas con los auditoresinternos y aplicarla en la próxima auditoria, deacuerdo con el cronograma de auditorías.
Sandra Mejía 24-febrero-2019
3Elaborar el informe de la auditoria interna de laGerencia.
Sandra Mejía 20-marzo-2019
Seguimiento de las acciones de mejora:
No. Tarea ejecutada Responsable Fecha cumplimiento
Descripción de la eficacia de la acción (es):
Evidencia y observaciones finales:
CONSTANCIA DEL CIERRE
Fecha de cierre Firma líder del proceso Firma auditor interno
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
Métodos de análisis de causa
Este método es el más popular
debido a su eficacia y sencillez,
se basa en el diagrama de
causas y efectos (también
conocido como diagrama de
pescado), mismo que patentó
el Dr. kaoru Ishikawa.
El diagrama se utiliza para
identificar, clasificar y
documentar las posibles causas
de un problema, de tal modo
que se puedan identificar las
relaciones entre las causas.
Método de las 6M's (Maquinaria, Materiales, Mano de Obra, Mediciones, Medio Ambiente, Métodos):
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
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Métodos de análisis de causa
Este método fue desarrolladopor Toyota, y consta de los
siguientes pasos:
1. Percepción inicial delproblema (vago, grande,complicado).2. Clarificación del problema.3. Área localizada.4. Aplicación de los 5 por qué?(ver tabla).5. Establecer contramedidas.6. Evaluación.7. Estandarización
Método de los 5-WHY?
Verificar las respuestas a lassolicitudes de corrección, accionescorrectivas y acciones de mejora.
Elaborar programa de seguimientoa hallazgos de la auditoría.
Verificar la eficacia de las accionesimplementadas
Mayo del 2016
SEGUIMIENTO A LA MEJORA
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
Plan de acción
PLAN DE ACCIÓN A LOS HALLAZGOS DE LA AUDITORÍA DE RECERTIFICACIÓN DEL 14 DE FENERO DEL 2.020
No.
Tipo de hallazgo
Proceso HallazgoTipo de acción
ANÁLISIS DE CAUSAS
CAUSA RAÍZ
ACCIONES
Lluvia de ideas Cinco Porqué? Tareas Responsable Fecha
1 mSistemas
de Gestión
Las listas de chequeono contienen losnumerales de lanorma y estándarespara la trazabilidadcon el informe deauditoría. No seevidencia el informede auditoría delproceso Gerencial.
Correctiva
1. Falta deseguimiento a los
documentos.
2. Falta trazabilidad enla documentación conrespecto a las
auditorías.
3. Rotación depersonal.
4.Excesiva confianzadel equipo auditor.
1. Desconocimiento deesta normatividad2. Falta de control yrevisión anual de laslistas de chequeo3. La personaencargada del sistemano verifica laactualización de los
documentos4. Rotación de lapersona encargada delSistema de Gestión5. El Gerente viajó a Caliy por esta razón sedilato la auditoriainterna.
Se pensó llevarlocomo unaentrevista,buscando confianzacon la persona quese audita, así mismofaltó control yseguimiento a losdocumentos quehacen parte delsistema de gestión.
1. Actualizar las listas dechequeo de acuerdocon los numerales de lanorma y el estándar.
2. Socializar las nuevaslistas con los auditoresinternos y aplicarla en lapróxima auditoria, deacuerdo con elcronograma de
auditorías.
3. Elaborar el informe dela auditoria interna de laGerencia.
Sandra Mejía.
Sandra Mejía.
Sandra Mejía.
20-febrero-2020
24-febrero-2020
20-marzo-2020
2 M Comercial
Al verificar el procesocomercial seescogieron cincoclientes de 24, de loscuales a dos de ellosse realizóparcialmente laverificación deantecedentes desocios orepresentantes legalessuplente.
Correctiva
1. Falta de controlesinternos en el proceso.
2. No se sacó eltiempo necesario pararealizar la actividad.
3.Falta de gestión enla actividad.
1. Descuido por partedel Jefe de Proceso.2. Se cumplen otrasfunciones de Auxiliar
Contable.3. No se hizo la revisióngeneral de los clientesdespués de realizada laverificación de lasCámaras de comerciopara verificar que sehubieran realizado
todos.4. Se dio prioridad a lasfunciones contables.5. No se tuvo en cuentaque la verificación sehace a todos los que seencuentren dentro de laCámara de Comercio.
Falta de controlesinternos por partedel Jefe de proceso
1. Revisar nuevamentelos asociados denegocios, para verificartodos los antecedentesde los suplentes y socios.
2. Verificar en lasauditorías internas.
Carlos Pineda
Jefe SIG
24-febrero-2020
20-fmarzo-2020
3
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
CONCLUSIÓN
ACCIONES
IMPLEMENTACIÓN
NIVEL
ACTUAL
(Diagnóstico)
NIVEL
BASC
AUDITORIAINTERNA
AUDITORIA
CERTIFICACIÓN
TIEMPO
SGCS
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 – 006 – 6
TALLER – 20 minutos
Organizarse en grupos de a tres (03).
Reciben un hallazgo.
Identificar causas.
Definir acciones.
Determinar responsable.
Determinar fechas de ejecución y seguimiento
para cierre
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZ
Auditor Internacional BASC 14 - 006 - 6
No. PROCESO REQUISITO REGISTRO HALLAZGOS ENCONTRADOS
1 S.I.G. 4.6.3 m
En la revisión por la Dirección no hay evidencia del seguimiento y
efectividad de las acciones correctivas y preventivas identificadas
en las auditorías internas.
2 S.I.G. 4.5.2 m
Las lista de chequeo no contienen los numerales de la norma y
estándares para la trazabilidad con el informe de auditoria. No se
evidencia el informe de auditoria del proceso Gerencial.
3 OPERACIONES E. 2.1 M
Al verificar las competencias de los guardas que prestan servicio en
los muelles de despacho de exportaciones, se evidencia que no
están capacitados y se rotan mensualmente.
4 S.I.G. 4.5.3 m
Al verificar los registros dentro del proceso de auditoria se encontró
que no están matriculados al sistema y se manejan al interior de
cada proceso.
5 COMERCIAL E1.2 a m
Al verificar el proceso comercial se escogieron cinco clientes de 24,
de los cuales dos de ellos se realizo parcialmente la verificación de
antecedentes de socios o representantes legales suplente.
6 OPERACIONES 4.4.6 M
Al verificar la trazabilidad del servicio de seguridad física, monitoreo
y escoltas, se validó el personal, armamento y munición, no hay
evidencia de control ni registros que permitan determinar la
cantidad y ubicación de las armas.
7 COMPRAS E1.0 m
Se verificó el proceso administrativo en referencia a los proveedores
de cinco proveedores se encontraron uno al que no le fueron
verificados los antecedentes de los accionistas.
TALLER
PREGUNTAS
G R A C I A S
ALEJANDRO NIETO MARTÍNEZGerente de la Seguridad y Analista Socio Político.
Administrador de Empresas.Auditor Internacional BASC 14 – 006 – 6
Especialista en Auditoría Integral