SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2014.pdfale să fie stabil din punct de vedere financiar, să...

8
Continuă colectarea exponatelor pentru cre- area muzeului Casei Naţionale de Asigurări So- ciale (CNAS), care îşi are sediul în incinta Casei Teritoriale de Asigurări Sociale a sect. Botanica, mun. Chişinău. Timp de cîteva luni angajaţii in- stituţiei au adunat mai mult de 100 de exponate, fiecare fiind o filă din istoria dezvoltării asigură- rilor sociale în ţara noastră. Iniţial, specialiştii CNAS au elaborat proiectul amenajării muzeului şi au întocmit planul de am- plasare a vitrinelor expoziţionale. La moment au fost definitivate două din patru standuri planificate, exponatele cărora se referă la perioada antebelică (pînă la primul război mondial) şi cea sovietică. Pe primul stand sînt expuse mărturii elocvente ale dezvoltării asigurărilor sociale pînă în anul 1941. Acestea reprezintă diferite certificate, carnete de pensie, documente, formulare, fotografii şi alte materia- le. Dintre cele mai preţioase vom remarca origi- nalele documentelor beneficiarilor de asigurări sociale – anunţul despre schimbarea funcţiei care datează din anul 1922 şi carnetul de primire a pensiei din anul 1934. Pe standul al doilea sînt amplasate diferite obiecte caracteristice perioadei sovietice – dosare de pensionare, extrase, cărţi de muncă, acte legis- lative şi normative, fotografii, monede, bancnote, cărţi, broşuri, teh- nică, etc. Exponate unice pot fi conside- rate „Cartea de or- dine a personalului” şi „Procese-verbale ale consiliului de ex- pertiză a vitalităţii”, datate din 1944 şi, respectiv, 1945. Acţiunea „Dăru- ieşte istoriei o nouă viaţă”, anunţată de ziarul „Asigurarea Socială”, care presupune colectarea de exponate pentru muzeul CNAS, continuă. Colecţia muze- ului o poate completa fiecare. Numele cetăţenilor care îşi vor aduce aportul la constituirea muzeu- lui, vor fi trecute într-un registru special. Iar cei, care vor dona muzeului cel mai preţios exponat istoric, vor avea parte de o surpriză plăcută din partea redacţiei ziarului „Asigurarea Socială”. Svetlana CODREANU Publicaţie bilingvă a Casei Naţionale de Asigurări Sociale SOCIALĂ nr. 4 (134) aprilie 2014 SIGURAREA Nu lipsiţi cetăţenii de garanţii sociale Ajutor social pentru veterani 3 4 FILE DE ISTORIE UN FORUM REPREZENTATIV Împreună cu specialiştii din domeniul asigurărilor sociale din Republi- ca Moldova la discuţiile privind reformarea sistemului de pensii au parti- cipat colegii lor din România, Belarus, Armenia, Azerbaidjan, Kazahstan, Kîrgîzstan, Letonia, Lituania, Polonia, Rusia şi Tadjikistan. La lucrările con- ferinţei, de asemenea, au participat reprezentanţi ai Asociaţiei Internaţio- nale pentru Securitate Socială (ISSA), Organizaţiei Internaţionale a Muncii (OIM), AIFSP, SA Intrasoſt International şi ai patronatului Asociaţiei Creş- tine a Muncitorilor din Italia (ACLI). Împreună cu Maria Borta, Preşedinte al Casei Naţionale de Asigurări Sociale, pentru a saluta delegaţii conferinţei internaţionale au venit oficia- lităţi din Republica Moldova: Tatiana Potîng, viceprim-ministru; Vladimir Hotineanu, preşedinte al Comisiei parlamentare Protecţie Socială, Sănătate şi Familie; Valentina Buliga, Ministru al Muncii, Protecţiei Sociale şi Fami- liei, precum şi alţi factori de decizie. PROBLEME COMUNE Pe parcursul a două zile specialiştii fondurilor sociale şi de pensii au discutat problemele existente în cele mai multe ţări ce ţin de reformarea sistemelor de pensii şi au împărtăşit experienţa proprie în acest domeniu. Activitatea forumului a fost destul de productivă: la început delegaţii au as- cultat discursurile colegilor despre reformarea sistemelor de pensii din ţările pe care le reprezintă, după care au discutat activ pe marginea întrebărilor de interes comun. Participanţii la conferinţa internaţională au constatat că sistemele de pensii au un trecut comun şi au confirmat impactul negativ al crizei demo- grafice, migraţiei forţei de muncă peste hotare, răspîndirii pe larg a econo- miei tenebre cînd salariul se achită „în plic”, angajării în lipsa contractului individual de muncă şi neachitarea impozitelor. Evghenii Ametov, Director al Asociaţiei Internaţionale a Fondurilor So- ciale şi de Pensii, a menţionat că situaţia referitoare la pensii în spaţiul ex-so- vietic este destul de dificilă. Fostelor republici sovietice le-au revenit sisteme de pensionare similare, care nu corespund posibilităţilor economice pentru asigurarea plăţilor. Evghenii Ametov a precizat că în prezent în ţările CSI se observă o trecere la un sistem de asigurare cu pensii bazat pe trei piloni, care combină principiile de solidaritate şi de acumulare, dezvoltarea asigurării benevole cu pensii, înăsprirea condiţiilor de acordare a pensiei prin stabilirea perioa- dei necesare de plată minime a contribuţiilor de asigurări sociale şi majora- rea perioadei de cotizare, dar şi creşterea vîrstei de pensionare. Continuare pe pag. 2 COLECTAREA EXPONATELOR CONTINUĂ ÎN CĂUTAREA UNOR DECIZII VIABILE COOPERARE INTERNAŢIONALĂ În perioada 16 –17 aprilie, curent, Casa Naţională de Asigurări Sociale (CNAS) a găzduit la Chişinău delegaţii din 11 ţări ale lumii. Reprezentanţii fondurilor sociale şi de pensii s-au reunit în capitala ţării pentru a participa la conferinţa internaţională „Reforma sistemelor de pensii: experienţă internaţională”. Evenimentul a fost organizat de CNAS şi Asociaţia Internaţională a Fondurilor Sociale şi de Pensii (AIFSP). Continuă abonarea pentru 2014 prin “Poşta Moldovei”, “Moldpresa”, “Ediţii Periodice”, “Press Inform-Curier”. Indice 21693 /pentru persoane fizice / • Indice 24693 /pentru persoane juridice/ • Indice 23693 /pentru pensionari şi invalizi/

Transcript of SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2014.pdfale să fie stabil din punct de vedere financiar, să...

Continuă colectarea exponatelor pentru cre-area muzeului Casei Naţionale de Asigurări So-ciale (CNAS), care îşi are sediul în incinta Casei Teritoriale de Asigurări Sociale a sect. Botanica, mun. Chişinău. Timp de cîteva luni angajaţii in-stituţiei au adunat mai mult de 100 de exponate, fiecare fiind o filă din istoria dezvoltării asigură-rilor sociale în ţara noastră.

Iniţial, specialiştii CNAS au elaborat proiectul amenajării muzeului şi au întocmit planul de am-plasare a vitrinelor expoziţionale.

La moment au fost definitivate două din patru standuri planificate, exponatele cărora se referă la perioada antebelică (pînă la primul război mondial) şi cea sovietică. Pe primul stand sînt expuse mărturii elocvente ale dezvoltării asigurărilor sociale pînă în anul 1941. Acestea reprezintă diferite certificate, carnete de pensie, documente, formulare, fotografii şi alte materia-le. Dintre cele mai preţioase vom remarca origi-nalele documentelor beneficiarilor de asigurări sociale – anunţul despre schimbarea funcţiei care datează din anul 1922 şi carnetul de primire a pensiei din anul 1934.

Pe standul al doilea sînt amplasate diferite obiecte caracteristice perioadei sovietice – dosare de pensionare, extrase, cărţi de muncă, acte legis-lative şi normative, fotografii, monede, bancnote,

cărţi, broşuri, teh-nică, etc. Exponate unice pot fi conside-rate „Cartea de or-dine a personalului” şi „Procese-verbale ale consiliului de ex-pertiză a vitalităţii”, datate din 1944 şi, respectiv, 1945.

Acţiunea „Dăru-ieşte istoriei o nouă viaţă”, anunţată de ziarul „Asigurarea Socială”, care presupune colectarea de exponate pentru muzeul CNAS, continuă. Colecţia muze-ului o poate completa fiecare. Numele cetăţenilor care îşi vor aduce aportul la constituirea muzeu-lui, vor fi trecute într-un registru special. Iar cei, care vor dona muzeului cel mai preţios exponat istoric, vor avea parte de o surpriză plăcută din partea redacţiei ziarului „Asigurarea Socială”.

Svetlana CODREANU

Publicaţie bilingvă a Casei Naţionale

de Asigurări Sociale SOCIALĂ nr. 4 (134) aprilie 2014

SIGURAREA Nu lipsiţi cetăţenii de garanţii sociale

Ajutor social pentru veterani

3

4

FILE DE ISTORIE

UN FORUM REPREZENTATIVÎmpreună cu specialiştii din domeniul asigurărilor sociale din Republi-

ca Moldova la discuţiile privind reformarea sistemului de pensii au parti-cipat colegii lor din România, Belarus, Armenia, Azerbaidjan, Kazahstan, Kîrgîzstan, Letonia, Lituania, Polonia, Rusia şi Tadjikistan. La lucrările con-ferinţei, de asemenea, au participat reprezentanţi ai Asociaţiei Internaţio-nale pentru Securitate Socială (ISSA), Organizaţiei Internaţionale a Muncii (OIM), AIFSP, SA Intrasoft International şi ai patronatului Asociaţiei Creş-tine a Muncitorilor din Italia (ACLI).

Împreună cu Maria Borta, Preşedinte al Casei Naţionale de Asigurări Sociale, pentru a saluta delegaţii conferinţei internaţionale au venit oficia-lităţi din Republica Moldova: Tatiana Potîng, viceprim-ministru; Vladimir Hotineanu, preşedinte al Comisiei parlamentare Protecţie Socială, Sănătate şi Familie; Valentina Buliga, Ministru al Muncii, Protecţiei Sociale şi Fami-liei, precum şi alţi factori de decizie.

PROBLEME COMUNEPe parcursul a două zile specialiştii fondurilor sociale şi de pensii au

discutat problemele existente în cele mai multe ţări ce ţin de reformarea sistemelor de pensii şi au împărtăşit experienţa proprie în acest domeniu. Activitatea forumului a fost destul de productivă: la început delegaţii au as-cultat discursurile colegilor despre reformarea sistemelor de pensii din ţările pe care le reprezintă, după care au discutat activ pe marginea întrebărilor de interes comun.

Participanţii la conferinţa internaţională au constatat că sistemele de pensii au un trecut comun şi au confirmat impactul negativ al crizei demo-grafice, migraţiei forţei de muncă peste hotare, răspîndirii pe larg a econo-miei tenebre cînd salariul se achită „în plic”, angajării în lipsa contractului individual de muncă şi neachitarea impozitelor.

Evghenii Ametov, Director al Asociaţiei Internaţionale a Fondurilor So-ciale şi de Pensii, a menţionat că situaţia referitoare la pensii în spaţiul ex-so-vietic este destul de dificilă. Fostelor republici sovietice le-au revenit sisteme de pensionare similare, care nu corespund posibilităţilor economice pentru asigurarea plăţilor.

Evghenii Ametov a precizat că în prezent în ţările CSI se observă o trecere la un sistem de asigurare cu pensii bazat pe trei piloni, care combină principiile de solidaritate şi de acumulare, dezvoltarea asigurării benevole cu pensii, înăsprirea condiţiilor de acordare a pensiei prin stabilirea perioa-dei necesare de plată minime a contribuţiilor de asigurări sociale şi majora-rea perioadei de cotizare, dar şi creşterea vîrstei de pensionare.

Continuare pe pag. 2

COLECTAREA EXPONATELOR CONTINUĂ

ÎN CĂUTAREA UNOR DECIZII VIABILE COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

În perioada 16 –17 aprilie, curent, Casa Naţională de Asigurări Sociale (CNAS) a găzduit la Chişinău delegaţii din 11 ţări ale lumii. Reprezentanţii fondurilor sociale şi de pensii s-au reunit în capitala ţării pentru a participa la conferinţa internaţională „Reforma sistemelor de pensii: experienţă internaţională”. Evenimentul a fost organizat de CNAS şi Asociaţia Internaţională a Fondurilor Sociale şi de Pensii (AIFSP).

Continuă abonarea pentru 2014 prin “Poşta Moldovei”, “Moldpresa”, “Ediţii Periodice”, “Press Inform-Curier”. Indice 21693 /pentru persoane fizice / • Indice 24693 /pentru persoane juridice/ • Indice 23693 /pentru pensionari şi invalizi/

2 nr. 4 (134) aprilie 2014

www.cnas.md

A S I G U R A R E A S O C I A L Ă TOTUL DESPRE PENSI I Ş I INDEMNIZAŢI I

ÎN CĂUTAREA UNOR DECIZII VIABILECOOPERARE INTERNAŢIONALĂ

PAŞII REFORMATORI AI MOLDOVEIUn discurs despre reforma sistemului de pen-

sii din partea Republicii Moldova a prezentat Maria Borta, Preşedinte al CNAS. Potrivit dum-neaei, reformarea sistemului de pensii în Moldo-va a început încă în anul 1998, odată cu elabo-rarea şi adoptarea Strategiei reformei sistemului de asigurare cu pensii, Legii privind pensiile de asigurări sociale de stat şi Legii privind sistemul public de asigurări sociale.

Reforma sistemului de pensii în Republica Moldova a fost cauzată de următorii factori: criza economică din anii ’90, care a provocat creşterea inflaţiei, reforma monetară, reducerea transfe-rurilor de mijloace băneşti la buget; rata mare a contribuţiilor de asigurări sociale şi de pierdere a legăturii între mărimea pensiilor şi a contribuţiei de muncă a fiecărui angajat.

Reforma sistemului de pensii prevedea atinge-rea următoarelor scopuri: ajutor adecvat în cazul situaţiilor de riscuri sociale, echitate socială, sis-tem financiar echilibrat şi respectarea intereselor generaţiilor.

După cum a menţionat în cadrul discursului Preşedintele CNAS, cea mai mare problemă, care influenţează în mod negativ sistemul de pensii, sînt procesele demografice negative. Astfel, rapor-tul dintre persoanele cu vîrstă mai mare de 60 de ani şi numărul total de populaţie în anul 2013 con-stituia 15,3%.

Se ştie, însă, că creşterea numărului de persoa-ne în etate reprezintă o povară mai mare asupra bugetului asigurărilor sociale de stat (BASS). În rezultat, din anul 2009 bugetul a devenit deficitar.

De la începutul reformei sistemului de pen-sii au trecut 15 ani. Chiar dacă unii parametri ai sistemului de asigurări sociale trebuie actu-alizaţi, astăzi se poate constata că o parte din scopurile propuse au fost realizate. În primul rînd, a fost majorată vîrsta de pensionare de la 55 la 57 de ani pentru femei şi de la 60 la 62 de ani – pentru bărbaţi. În al doilea rînd, potrivit legislaţiei în vigoare, începînd cu 1 iu-lie 2011, pentru bărbaţi se majorează stagiul de cotizare (de muncă) necesar pentru stabilirea pensiei pentru limita de vîrstă – anual cu 6 luni. În prezent acesta constituie 31,5 ani, iar pînă în anul 2020 el trebuie să constituie 35 de ani. A crescut şi stagiul de cotizare pentru

femei necesar pentru stabilirea pensiei pentru limită de vîrstă şi constituie, la moment, 30 de ani. În al treilea rînd, au fost anulate pensiile pentru vechime în muncă. În al patrulea rînd, au fost reîmpărţite ratele pentru contribuţiile de asigurări sociale între angajator şi angajat. Dacă în anul 1996 angajatorul achita în BASS 35% din fondul de salariu, iar angajatul – 1%, atunci în prezent acest raport este de 23% şi, respectiv, 6%.

Maria Borta a enumerat şi aspectele pozitive care au fost realizate pe parcursul reformării: sta-bilitatea sistemului financiar (lichidarea tuturor restanţelor, diminuarea cotei contribuţiilor, spo-rirea acumulării contribuţiilor la BASS), indexa-rea anuală a pensiilor, implementarea Registru-lui de stat al evidenţei individuale şi Sistemului informaţional integrat, destinat sporirii eficienţei activităţii instituţiei.

Preşedintele CNAS a comunicat participan-ţilor la conferinţa internaţională că în Republica Moldova continuă implementarea Strategiei Naţi-onale de Dezvoltare „Moldova 2020”. Unul dintre cele şapte principii prevăzute în strategie presupu-ne elaborarea unui sistem de pensionare echitabil şi stabil care va asigura tuturor categoriilor de ce-tăţeni, care beneficiază de pensie, un trai decent. În acest scop, în timpul apropiat, sistemul actual de pensionare bazat pe principiul solidarităţii ge-neraţiilor va fi modernizat.

EXPERIENŢA ALTOR ŢĂRI

În alocaţiunea sa, Ileana Ciutan, Preşedinte al Casei Naţionale de Pensii Publice din România, a specificat că sistemul de pensii din România se bazează pe trei piloni de bază: obligatoriu de stat, obligatoriu privat şi opţional privat de asigurare socială.

Pe parcursul reformării sistemului de pensii din România a fost planificat un şir de acţiuni, printre care împiedicarea pensionării înainte de termen, înăsprirea condiţiilor de acordare a pensiilor de invaliditate, stimularea activităţii de muncă după atingerea vîrstei de pensionare şi modificarea mecanismului actualizării cuantu-mului pensiei.

În Republica Armenia, în conformitate cu Le-gea privind fondurile de pensii private din anul 2011 au început să activeze fondurile de acumu-

lare benevolă, iar deja în anul 2014 a fost creat fondul de pensii privat obligatoriu (acesta funcţio-nează pentru toţi cetăţenii născuţi după 1 ianuarie 1974). Astfel, cetăţenilor Republicii Armenia le-a fost oferită posibilitatea de a-şi acumula indivi-dual surse pentru ca de la data îndeplinirii con-diţiilor de pensionare, participantul unui fond de pensii privat să încaseze, pe lîngă pensia acordată de stat şi o parte din sumele acumulate în contul individual, a menţionat în luarea sa de cuvînt, Va-hagn Grigoryan, şef-adjunct al Serviciului de Stat pentru Securitate Socială al Ministerului Muncii şi Problemelor Sociale.

Yermek Kuanyshev, vicepreşedinte al SA „Fondul de Stat de Securitate Socială”, a specifi-cat în alocaţiunea sa că în prezent în Kazahstan funcţionează sistemul de pensionare care preve-de asigurarea de bază din mijloacele financiare ale statului, fondurile de pensii private obliga-torii şi facultative. Astfel, sistemul de pensii asi-gură responsabilitatea solidară a angajatorului, angajatului şi statului pentru protecţia socială a cetăţenilor.

Potrivit lui Ulanbek Asanov, vicepreşedinte al Fondului Social al Republicii Kîrgîze în ţara pe care o reprezintă plata pensiilor se realizează conform unui sistem solidar de repartizare. Con-form Decretului Preşedintelui, în Kîrgîzstan se introduce un sistem nou de pensionare care in-clude trei piloni: sistemul de pensii de stat obliga-toriu solidar, obligatoriu de acumulare, opţional profesional sau individual.

Vladimir Grikhutik, vicepreşedinte al Fon-dului de Protecţie Sociale a Populaţiei, a spus ca sistemul de pensionare în Belarus este com-pus din doi piloni: obligatoriu solidar şi asigu-rarea opţională (corporativă sau individuală) cu pensii. Cu toate acestea, în Belarus este în-curajată ieşirea mai tîrzie a cetăţenilor la pen-sie. Dacă persoana a atins vîrsta de pensionare, dar continuă să lucreze şi achită contribuţii de asigurări sociale, renunţînd în această perioa-da la pensie, atunci cuantumul ei va creşte în fiecare an: în primul – cu 6% din salariul, care se ia în considerare pentru calcul, în al 2-lea - cu 8%, în al 3-lea – cu 10%, în al 4-lea – cu 12% şi în al 5-lea – cu 14%. Deoarece toate aceste procente se adună pe parcurs, pensionarul are o posibilitate reală de a-şi majora cuantumul pensiei.

Continuare. Începutul pe pag. 1

3 nr. 4 (134) aprilie 2014

www.cnas.md

A S I G U R A R E A S O C I A L ĂTOTUL DESPRE PENSI I Ş I INDEMNIZAŢI I

TEMA NUMĂRULUIÎN CĂUTAREA UNOR DECIZII VIABILE

CONCLUZIIPotrivit Mariei Borta, Preşedinte al

CNAS, conferinţa internaţională reprezintă pentru Republica Moldova un eveniment important, deoarece pentru noi contează ex-perienţa tuturor ţărilor.

„Identificarea unor soluţii viabile conti-nuă. Ne dorim ca sistemul de asigurări soci-ale să fie stabil din punct de vedere financiar, să nu depindă de transferurile din bugetul de stat, dar să acopere toate cheltuielile din pro-priile contribuţii, iar pensia să asigure oame-nilor în etate un trai decent. Vom analiza ex-perienţa reformelor sistemelor de pensii din diferite ţări, vom ţine cont de greşelile lor, şi, cu siguranţă, vom alege varianta optimă pen-tru Republica Moldova”, a declarat la finele forumului Preşedintele CNAS.

Gulnura Dzhumataeva, consilier al preşe-dintelui Fondului Social al Republicii Kîrgîstan, a menţionat într-un interviu pentru ziarul „Asigurarea Socială” că discuţiile pe marginea reformării sistemului de pensii într-un astfel de format permite ţărilor să implementeze cu mai multă încredere propriile modificări, de-oarece poate fi aplicată doar experienţa pozi-tivă, evitînd greşelile comise de predecesori. Conferinţa internaţională din aprilie este o platformă de discuţii destul de productivă, în cadrul căreia reprezentanţii diferitor ţări pot să-şi împărtăşească experienţa, dar şi să ascul-te părerea experţilor din domeniul reformării sistemelor de pensii.

Baiba Felsberga, Şef al Departamentului de pensii a Agenţiei de Asigurări Sociale de Stat a Republicii Letonia, a afirmat că ţările trebuie să colaboreze activ şi şă depăşească împreună problemele comune. Felsberga s-a pronunţat pentru semnarea între ţări a unor Acorduri în domeniul asigurărilor sociale, care vor permite garantarea plăţilor acumu-late pentru perioada muncii cetăţenilor peste hotarele ţării.

Participanţii la conferinţa internaţională şi-au exprimat satisfacţia faţă de nivelul de or-ganizare şi desfăşurare a forumului şi au apre-ciat la un nivel înalt ospitalitatea gazdelor.

Anastasia POGODINAVeronica CANŢER

NU LIPSIŢI CETĂŢENII DE GARANŢII SOCIALE

Dintre numeroasele sarcini care sînt puse în faţa Casei Naţionale de Asigurări Sociale două pot fi considerate drept prioritare. Prima este cea de asigurare a cetăţenilor cu plata pensiilor deja stabilite, a indemnizaţiilor şi a altor plăţi sociale; cea de-a doua reprezintă asigurarea drepturilor sociale pentru viitorii pensionari prin acumularea la contul personal al persoanei asigurate a informaţiei despre sumele contribu-ţiilor de asigurări sociale calculate şi achitate de plătitorii de contribuţii în bugetul de asigurări sociale de stat (BASS).

Realizarea acestor şi a altor sarcini este di-rect legată de îndeplinirea obligaţiilor de către plătitori de a calcula şi achita contribuţiile de asigurări sociale la timp şi în mărime deplină la BASS.

Angajatorii trebuie să fie conştienţi de res-ponsabilitatea pe care o au faţă de angajaţii lor atît la plata contribuţiilor de asigurări sociale, cît şi la prezentarea declaraţiilor la subdiviziu-nile teritoriale ale Casei Naţionale de Asigurări Sociale (CNAS). Pentru că mărimea viitoarei pensii a fiecărei persoane şi a plăţilor sociale depinde de acele sume pe care angajatorul le-a transferat la BASS în calitate de contribuţii şi care au fost înregistrate pe contul personal.

Din BASS se achită pen-siile pentru limită de vîrstă, de invaliditate, de pierdere a întreţinătorului (de urmaş), indemnizaţia pentru incapa-citate temporară de muncă, de maternitate, de creştere a copi-lului pînă la vîrsta de trei ani şi alte plăţi.

Neachitarea la timp a con-tribuţiilor la BASS sau faptul de a avea restanţe faţă de buge-tul de asigurări sociale de stat reprezintă nu doar o încălcare a legislaţiei. Aceasta privează cetăţenii angajaţi în cîmpul muncii şi viitorii pensionari de prestaţiile sociale enumera-te mai sus.

Mai mult decît atît, neachi-tarea contribuţiilor de asigurări sociale pentru o anumită peri-oadă înseamnă excluderea aces-teia din stagiul de cotizare (de muncă) al persoanei asigurate. Dacă azi nu vor fi transferate contribuţii de asigurări socia-le – mîine nu veţi beneficia de pensie completă. Doar atunci, cînd cetăţenii vor conştientiza acest adevăr simplu, angajato-rului îi va fi mai dificil să se es-chiveze de la obligaţiunile sale.

Restanţele la plata contribu-ţiilor asigurărilor sociale repre-zintă una din cele mai actuale probleme, care la rîndul său se răsfrînge asupra aspectului fi-nanciar în sistemul de asigurări sociale.

Potrivit Direcţiei generale evidenţa contri-buabililor a CNAS, la sfîrşitul trimestrului I al anului 2014 datoriile agenţilor economici la plata contribuţiilor asigurărilor sociale la BASS constituiau 1077 mil. 966,7 mii lei. Cele mai mari datorii la capitolul contribuţii la BASS au acu-mulat un şir de instituţii – Colegiul Naţional de Viticultură şi Vinificaţie din Chişinău – 23378,7 mii lei, „Midgard Terra” SA – 7496,8 mii lei; Co-operativa Agroindustrială de Producţie „Bacii” – 6611,6 mii lei; „Lion-Gri Plus” SRL – 4394,6 mii lei; Cooperativa de Producţie (inclusiv agricolă) „Agrocazaiac” – 3213,4 mii lei; ÎM Gospodăria Comunal-Locativă Călăraşi – 3072,4 mii lei.

Este departe de a fi ideală disciplina achită-rii şi în alte instituţii – „Ianus” SRL are datorii în valoare de 2927,3 mii lei; Mina din Chişinău SA – 2603,8 mii lei; ÎM „Apă-Canal” din Ba-sarabeasca – 2781,9 mii lei; „Basconlux” SRL –1437,5 mii lei; Universitatea de Studii Aplicate din Moldova SRL – 1189,6 mii lei.

Printre cei mai responsabili şi conştiincioşi plă-titori de contribuţii de asigurări sociale se numără „Ionel” SA, „Bucuria” SA, „Moldtelecom” SA, JLС SA, “Zorile” SA, Calea Ferată din Moldova.

Valentina FEDOSENCO

Amintim că potrivit Legii nr. 329 din 23.12.2013 privind bugetul asigurărilor sociale de stat tariful contribuţiei de asigurări sociale de stat pentru anul 2014 constituie 29%, dintre care angajatorul achită 23% la fondul de salarizare şi alte recompense, iar angajatul – 6% din salariu. Baza anuală de calcul pentru contribuţiile individua-le nu depăşeşte cinci salarii medii lunare prognozate pe economie înmulţite la 12. În regim special achită angajatorii din domeniul IT – 23% la 2 salarii medii lunare pe economie prognozate pentru anul 2014, în domeniul agricol – 22% la fondul de salarizare şi la alte recompense pentru tot personalul unităţii economice (din mij-loacele angajatorului – 16%, de la bugetul de stat – 6%). Pentru asi-gurarea socială a angajaţilor săi (personalului din aviaţia civilă ale cărui condiţii de muncă se încadrează în condiţii speciale, specificat în anexa nr. 6 din Legea nr. 329 din 23.12.1013), care activează în condiţii speciale de muncă, angajatorul achită 33%. Titularii de pa-tentă de întreprinzător, întreprinzătorii individuali, persoanele asi-gurate pe bază de contract individual încheiat cu CNAS, precum şi avocaţii, notarii publici, executorii judecătoreşti şi mediatorii achită o taxă fixă de 5748 de lei. Persoanele fizice, proprietari sau arendaşi de terenuri agricole, care prelucrează terenul în mod individual, pot fi asigurate pe bază de contract individual încheiat cu CNAS, plătind taxa fixă în mărime de 1428 de lei pe an.

4 nr. 4 (134) aprilie 2014

www.cnas.md

A S I G U R A R E A S O C I A L Ă

Fondator – CNAS a RMPublicaţia Periodică a fost înregistrată la Ministerul Justiţiei a RM. Certificat de înregistrare nr. 126 din 30.01.2003Redactor-şef: Valentina Fedosenco

ADRESA REDACŢIEI:Republica Moldova, MD-2028,

mun. Chişinău, str. Gh. Tudor, 3

tel.: 022 257 549fax: 022 257 547www.cnas.md

[email protected]

ASIGURAREA S O C I A L Ă

Ziuarul a fost tipărit la tipografia “Europress”

Tirajul - 3500Comanda nr. 166

ACTUALITATE

AJUTOR SOCIAL PENTRU

Circa 36 de mii de veterani şi participanţii la acţiuni de luptă beneficiază de alocaţii lunare de stat. Din bugetul statului se alocă lunar mijloace financiare pentru achitarea alocaţiilor sociale veteranilor şi invalizilor celui de-al doilea război mondial, de aseme-nea, participanţilor la acţiuni de luptă în timp de pace pe teritoriul altor state, inclusiv pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova.

Alocaţiile de stat se stabilesc în teme-iul Legii cu privire la protecţia socială su-plimentară a unor categorii de populaţie nr. 121-XV din 03.05.2001 cu modificările şi completările ulterioare, invalizii de război, veteranii celui de-al doilea război mondial, participanţii la acţiunile de luptă din Afgha-nistan şi la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Re-publicii Moldova ş.a). Cuantumul alocaţiilor este stabilit beneficiarului în funcţie de cate-goria de persoane la care se atribuie.

Potrivit datelor Direcţiei generale plăţi so-ciale a Casei Naţionale de Asigurări Sociale (CNAS), în prezent de alocaţie lunară de

stat beneficiază 36938 de persoane, dintre care 2271 sînt veterani ai celui de-al doilea război mondial.

Alocaţiile lunare de stat, stabilite de către subdiviziunile teritoriale ale CNAS, se achi-tă beneficiarilor prin intermediul filialelor şi agenţiilor Băncii de Economii SA. Alocaţiile stabilite pot fi primite de către categoriile de beneficiari enumerate mai sus în orice filia-lă sau agenţie a Băncii de Economii SA, in-diferent de domiciliu. Dacă în localitate nu există o agenţie a acestei instituţii financiare achitarea alocaţiilor se efectuează prin inter-mediul persoanelor responsabile ale Băncii de Economii SA.

Cuantumul indemnizaţiei

de stat (lei)Categoria de beneficiari

Numărultotal de

beneficiari (la 01.05.2014)

700invalizi de război de gradul I,inclusiv, invalizi ai celui de-al doilea război mondial;

37135

550invalizi de gradul II,inclusiv, invalizi ai celui de-al doilea război mondial;

2352 284

475invalizi de gradul III,inclusiv, invalizi ai celui de-al doilea război mondial;

37317

500

părinţi, inapţi de muncă, ai participanţilor la acţiunile de luptă în timp de pace, la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritori-ale şi independenţei Republicii Moldova, că-zuţi la datorie, ai militarilor căzuţi la datorie, decedaţi în timpul îndeplinirii obligaţiilor ser-viciului militar în termen în rîndurile Armatei Sovietice sau ale Armatei Naţionale, ai partici-panţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la CAE Cernobîl, decedaţi;

289

400

participanţi la cel de-al doilea război mondial,deţinuţi în lagărele de concentrare fasciste şi ghetouri, în alte locuri de detenţie forţată, cre-ate de Germania fascistă şi de aliaţii acesteia în perioada celui de-al doilea război mondial,persoane care au lucrat ca angajaţi civili în armata de operaţii în anii celui de-al doilea război mondial,persoane care s-au aflat în oraşul Leningrad (Sankt-Petersburg) în perioada blocadei (8 septembrie 1941 – 27 ianuarie 1944);

1258199

20

39

Cuantumul indemnizaţiei

de stat (lei)Categoria de beneficiari

Numărultotal de

beneficiari (la 01.05.2014)

250

soţi supravieţuitori ai participanţilor la cel de-al doilea război mondial, la acţiuni de luptă în timp de pace din rîndurile militarilor şi ofiţeri-lor de informaţii şi securitate, căzuţi la datorie, ai participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la CAE Cernobîl decedaţi, ai invali-zilor de război decedaţi,copii ai participanţilor la cel de-al doilea răz-boi mondial, la acţiuni de luptă în timp de pace din rîndurile militarilor şi ofiţerilor de informaţii şi securitate, căzuţi la datorie, ai invalizilor de război decedaţi, copii ai partici-panţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la CAE Cernobîl decedaţi;

1749

56

175persoane decorate cu ordine şi medalii pen-tru muncă asiduă şi serviciu militar impecabil în spatele frontului în anii celui de-al doilea război mondial;

419

100

participanţi la acţiunile de luptă din Afgha-nistan, precum şi la acţiunile de luptă de pe teritoriile altor state,participanţi la acţiunile de luptă pentru apă-rarea integrităţii teritoriale şi a independenţei Republicii Moldova,victime reabilitate ale represiunilor politice din perioada anilor 1917-1990.

5772

15560

8481

În cazul în care sumele alocaţiilor lunare de stat neprimite de beneficiari în decurs de 3 luni consecutiv, conform Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a alocaţiilor lunare de stat unor categorii de populaţie (aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 470 din 02.05.2006 şi completat prin Hotărîrea Guvernului nr. 243 din 02.04.2014) Banca de Economii SA le va restitui lunar pe contul corespunzător al CNAS.

Alocaţiile lunare de stat neachitate pe o perioadă de 3 luni şi restituite la con-tul Casei Naţionale de Asigurări Sociale vor putea fi reluate, în baza unei cereri scrise sau la solicitarea verbală a beneficiarului către organul de asigurări soci-ale de la locul de trai, pentru o perioadă de 3 ani premergători datei adresării.

Veronica CANŢER

VETERANI

Linia fierbinte C NASacordă audienţă şi răspunde la întrebările cetăţenilor

prin telefon de luni pînă vineri 8.00-12.00, 13.00-17.00

mun. Chişinău, str. Gh.Tudor, 3;

tel.: 022 286 115 Casa Naţională de Asigurări Sociale e-mail: [email protected]

Продолжается подписка на 2014 г. через Poşta Moldovei, Moldpresa, Ediţii Periodice, Press Inform-Curier. Индекс 21693 /для физических лиц / • Индекс 24693 /для юридических лиц/ • Индекс 23693 /для пенсионеров и инвалидов/

ОЦИАЛЬНОЕИздание

Национальной кассы социального

страхования

№ 4 (134) апрель 2014СТРАХОВАНИЕ

Не лишайте граждан социальных гарантий

Социальная помощь ветеранам

7

8

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Продолжаются работы по комплектованию фонда музея Национальной кассы социаль-ного страхования (НКСС), организованного в здании ее территориального подразделения в секторе Ботаника мун. Кишинэу. За несколько месяцев силами работников учреждения были собраны более ста экспонатов, каждый из кото-рых содержит в себе частичку истории развития социального страхования в нашей стране.

На первоначальном этапе специалистами НКСС был разработан проект оформления музея и составлен план размещения экспонатов.

В настоящее время уже созданы и оформле-ны два стенда из четырех запланированных, экспонаты которых отражают довоенный (до Второй мировой войны) и советский периоды. На первом стенде музея размещены яркие сви-детельства истории развития социального стра-хования до 1941 года. Это различные справки, пенсионные книжки, документы, бланки, фо-тографии и другие материалы. Среди наиболее ценных экспонатов можно отметить подлинни-ки документов получателей социальных выплат – уведомление об изменении должности, дати-рованное 1922 годом, и книжку на получение пенсии 1934 года.

На втором стенде расположены различные предметы советского периода – пенсионные дела, выписки, трудовые книжки, законодательные и нормативные акты, фотографии, монеты, банк-ноты, книги, брошюры, техника и многое другое. Среди уникальных экспонатов – «Книга прика-

зов по личному составу» и «Протоколы заседаний комиссии ВТЭК», датиро-ванные 1944 и 1945 года-ми, соответственно.

Акция «Подари исто-рии новую жизнь» по сбору экспонатов, объяв-ленная редакцией газеты «Социальное страхова-ние», продолжается. По-полнить коллекцию музея и внести свой вклад в со-хранение истории нашей страны может каждый же-лающий. Фамилии граждан, которые окажут со-действие в формировании музея, будут внесены в специальный регистрационный журнал. А тех, кто представит фонду музея экспонат, имеющий историческую и информационную ценность, ждет приятный сюрприз от редакции газеты «Социальное страхование».

Валентина ФЕДОСЕНКО

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ФОРУМВместе со специалистами в области социального страхования Рес-

публики Молдова в обсуждении реформирования пенсионной системы участвовали их коллеги из Румынии, Беларуси, Армении, Азербайджа-на, Казахстана, Кыргызстана, Литвы, Латвии, Польши, России и Таджи-кистана. В работе конференции также приняли участие представители Международной ассоциации социального обеспечения, Международ-ной организации труда (МОТ), МАПСФ, SA Intrasoft International и па-троната Ассоциации христиан трудящихся Италии (ACLI).

Вместе с Председателем Национальной кассы социального страхо-вания Марией Борта поприветствовать делегатов межгосударственного форума прибыли официальные лица Республики Молдова: вице-пре-мьер-министр Татьяна Потынг, председатель парламентской комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье Владимир Хотиняну, министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига, а также ряд других ответственных лиц госструктур нашей страны.

ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫНа протяжении двух дней специалисты пенсионных и социальных

фондов обсуждали волнующие многие государства вопросы рефор-мирования пенсионных систем и делились собственным опытом по данной теме. Работа форума была достаточно продуктивной: вначале делегаты прослушали выступления коллег о реформирования пенси-онных систем в представляемых ими странах, затем активно обсужда-ли интересующие их вопросы.

Участники межгосударственного форума констатировали, что пен-сионные системы имеют общее прошлое и подвержены влиянию таких негативных факторов, как демографический кризис, миграция трудо-способного населения за рубеж, широкое распространение теневой экономики, когда зарплата выдается в «конвертах», неофициальное трудоустройство и неуплата налогов.

Директор Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов Евгений Аметов отметил, что ситуация с пенсиями на постсо-ветском пространстве достаточно сложная. Бывшим советским респуб- ликам досталась одна на всех пенсионная система и далеко неравные по возможностям экономики ресурсы для обеспечения выплат.

Евгений Аметов сказал, что в настоящее время в странах СНГ на-блюдается переход на трехуровневую систему пенсионного обеспече-ния, совмещающую принципы солидарности и накопления, развитие добровольного пенсионного обеспечения, ужесточение условий полу-чения пенсий посредством установления минимального страхового стажа и увеличения необходимого периода уплаты страховых взносов, а также повышение пенсионного возраста.

Продолжение на стр. 6

СОБИРАЕМ ИСТОРИЮ ПО КРУПИЦАМ

В ПОИСКЕ ЖИЗНЕСПОСОБНЫХ РЕШЕНИЙ

С 16 по 17 апреля Национальная касса социального страхова-ния (НКСС) принимала в Кишинэу делегации из 11-ти стран мира. В молдавской столице собрались представители пен-сионных и социальных фондов, чтобы принять участие в международной конференции на тему «Пенсионные рефор-мы: международный опыт». Мероприятие было организова-но НКСС и Международной ассоциацией пенсионных и соци-альных фондов (МАПСФ).

6 № 4 (134) апрель 2014

www.cnas.md

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

РЕФОРМАТОРСКИЕ ШАГИ МОЛДОВЫ С докладом о пенсионной реформе от Рес-

публики Молдова выступила Председатель НКСС Мария Борта. Как следовало из ее слов, реформирование пенсионной системы в Мол-дове началось еще в 1998 году с разработки и принятия Стратегии реформы системы пен-сионного обеспечения, Закона о пенсиях госу-дарственного социального страхования и За-кона о государственной системе социального страхования.

Пенсионная реформа в РМ была вызва-на такими факторами, как: экономический кризис 90-х гг., который спровоцировал рост инфляции, денежную реформу, сокращение перечислений денежных средств в бюджет; высокие ставки социальных взносов и утра-ту связи между размером пенсии и трудовым вкладом работника.

Реформа пенсионной системы предус-матривала достижение таких целей, как: адекватная помощь при социальных рисках, социальная справедливость, финансовая сба-лансированность системы и соблюдение инте-ресов поколений.

Как отметила в ходе своего выступления Председатель НКСС, самой большой пробле-мой, отрицательно сказывающейся на пен-сионной системе, стали негативные демогра-фические процессы. Так, соотношение людей старше 60 лет и общего числа населения в 2013 году составило 15,3 %.

А как известно, увеличение численности людей пожилого возраста означает большую нагрузку на бюджет государственного соци-ального страхования (БГСС). В результате с 2009 года бюджет стал дефицитным.

С начала пенсионной реформы прошло 15 лет. И несмотря на то, что некоторые па-раметры системы социального страхования необходимо актуализировать, сегодня можно констатировать, что часть поставленных задач была реализована. Во-первых, повышен пен-сионный возраст – с 55 до 57 лет – для жен-щин и с 60 до 62-х – для мужчин. Во-вторых, согласно действующему законодательству, с 1 июля 2011-го для мужчин стал увеличивать-ся страховой (трудовой) стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту – ежегодно на 6 месяцев. Сейчас он составляет 31,5 лет, и должен быть доведен до 35 лет к 2020 году. Уве-личился размер страхового стажа, необходи-мого для назначения пенсии по возрасту жен-

щинам, и составляет 30 лет. В-третьих, были отменены пенсии за выслугу лет. В-четвертых, перераспределены ставки по страховым взно-сам между работодателем и работником. Если в 1996 году работодатель платил в БГСС 35% из фонда заработной платы, а работник 1%, то сейчас это 23% и 6%, соответственно.

Мария Борта перечислила и положитель-ные моменты, которые были достигнуты в ходе реформирования: стабильность финан-совой системы (погашены все долги по пен-сиям, снижена ставка по взносам, увеличи-лись сборы в БГСС), ежегодная индексация пенсий, создание Государственного регистра индивидуального учета и Интегрированной информационной системы, предназначенных для повышения эффективности деятельности учреждения.

Глава НКСС сообщила участникам меж-дународной конференции, что в РМ внед-рение Национальной стратегии развития «Молдова 2020» продолжается. Один из семи предусмотренных в ней принципов предполагает создание справедливой и устойчивой пенсионной системы, кото-рая обеспечит всем категориям граждан, вышедших на пенсию, достойный уро-вень жизни. Для этого в ближайшее время необходимо модернизировать существую-щую солидарную пенсионную систему.

ОПЫТ ДРУГИХ СТРАНВ своей презентации Председатель Наци-

ональной кассы публичных пенсий Румынии Иляна Чутан рассказала, что румынская пен-сионная система базируется на трех основных уровнях: обязательном государственном, обя-зательном частном и факультативном частном социальном страховании.

В ходе реформирования румынской пен-сионной системы предусматривается ряд мер, среди которых воспрепятствование досроч-ному выходу на пенсию, ужесточение условий назначения пенсий по инвалидности, стиму-лирование дальнейшей работы после дости-жения пенсионного возраста и изменение ме-ханизма актуализации размера пенсий.

В Республике Армения в соответствии с За-коном «О накопительных пенсиях» с 2011 года начала действовать добровольная накопитель-ная пенсионная система, а уже с 2014 года была введена обязательная накопительная пенсион-ная система (она действует для всех граждан,

родившихся после 1 января 1974 года). Таким образом, гражданам Республики Армения была предоставлена возможность самостоя-тельно накапливать средства для того, чтобы в пенсионном возрасте помимо государст-венной пенсии получать пенсионные доходы, – сказал в своем выступлении заместитель начальника Государственной службы социаль-ного обеспечения Министерства труда и соци-альных вопросов РА Ваагн Григорян.

Вице-президент АО Государственный фонд социального страхования Республики Казахстан Ермек Куанышев отметил в своем докладе, что сегодня в Казахстане действует пенсионная система, которая состоит из ба-зового обеспечения за счет государства, на-копительного пенсионного обеспечения за счет обязательных пенсионных взносов ра-ботника и добровольного пенсионного обес-печения. Таким образом, пенсионная система обеспечивает солидарную ответственность работодателя, работника и государства по со-циальной защите граждан.

По словам заместителя председателя Соци-ального фонда Республики Кыргызстан Улан-бека Асанова, у них в стране выплата пенсий производится по солидарной распределитель-ной системе. Согласно Указу президента, в Кыргызстане внедряется новая пенсионная система, включающая три уровня: государст-венную обязательную солидарную пенсион-ную систему, обязательную накопительную, а также добровольную профессиональную или индивидуальную накопительную системы.

Первый заместитель управляющего Фон-дом социальной защиты населения Республи-ки Беларусь Владимир Грихутик сказал, что пенсионная система в Беларуси состоит из двух уровней: обязательного солидарного и добровольного (корпоративного или индиви-дуального) пенсионного страхования. Вместе с тем, в Беларуси поощряется более поздний выход граждан на пенсию. Если человек до-стиг пенсионного возраста, но продолжает работать и платить взносы соцстрахования, отказавшись на этот период от пенсии, то ее размер каждый год увеличивается: в 1-й год на 6% от заработка, который применяется для ее начисления, во 2-й – на 8%, в 3-й – на 10%, в 4-й – на 12% и в 5-й – на 14%. Так как эти проценты суммируются, то пенсионер имеет реальную возможность увеличить размер сво-ей пенсии.

Окончание. Начало на стр. 5 В ПОИСКЕ ЖИЗНЕСПОСОБНЫХ РЕШЕНИЙ

7 № 4 (134) апрель 2014

www.cnas.md

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ТЕМА НОМЕРА

И В ЗАКЛЮЧЕНИЕ По словам Председателя НКСС Марии

Борты, международная конференция явля-ется для Республики Молдова значитель-ным событием. Для нас имеет большое зна-чение опыт других стран.

– Поиск жизнеспособных решений про-должается. Мы хотим, чтобы система со-циального страхования была финансово устойчивой, не зависела от трансфертов из госбюджета, а покрывала все выплаты из собственных взносов, чтобы пенсия обеспе-чивала пожилым людям достойную жизнь. Мы обсудим опыт пенсионного реформи-рования в разных странах, учтем их ошибки и обязательно изберем самый оптимальный вариант для Республики Молдова, – заявила в завершении форума Председатель НКСС.

Советник председателя Социального фонда Республики Кыргызстан Гульнура Джуматаева сказала в комментарии газете «Социальное страхование», что обсужде-ние вопроса пенсионного реформирования в таком формате позволяет странам более уверенно реализовывать собственные пре-образования, так как можно применять имеющийся положительный опыт и избе-гать ошибок, допущенных «первопроход-цами». Апрельская международная кон-ференция – это достаточно продуктивная площадка, где страны могли не только поде-литься имеющимся опытом, но и послушать мнения экспертов в области пенсионного реформирования.

По словам начальника управления пен-сий Агентства государственного социаль-ного страхования Латвии Байбы Фелсберга (Baiba Felsberga), страны и в дальнейшем должны активно сотрудничать и сообща преодолевать схожие между собой пробле-мы. Фелсберга выступила за подписание между странами Соглашений в области социального страхования, позволяющих гарантировать выплату начисленной части пенсии за период, приобретенный гражда-нами во время работы за границей.

Участники международной конферен-ции выразили удовлетворение уровнем ор-ганизации и проведения форума и высоко оценили оказанный им НКСС прием.

Валентина ФЕДОСЕНКОАнастасия ПОГОДИНА

НЕ ЛИШАЙТЕ ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

Из множества задач, стоящих перед Нацио- нальной кассой социального страхования, можно выделить две приоритетные. Первая – обеспечение гражданам выплаты уже назна-ченных пенсий, пособий, других социальных выплат; вторая – реализация социальных прав будущих пенсионеров путем занесения на лицевой счет застрахованных лиц инфор-мации о суммах страховых взносов, начи-сленных и уплаченных плательщиками взно-сов в бюджет государственного социального страхования (БГСС).

Реализация этих и ряда других задач на-прямую зависит от выполнения плательщи-ками взносов социального страхования своих обязанностей – своевременно и в полном объ-еме начислять и перечислять взносы в БГСС.

Работодатели должны помнить о лежащей на них ответственности перед своими работ-никами как по уплате страховых взносов, так и по предоставлению деклараций (отчетов) в территориальные подразделения Националь-ной кассы социального страхования (НКСС). Ведь размер будущей пенсии каждого че-ловека и социальных выплат зависит от тех средств, которые его работодатель уплатил в БГСС в виде страховых взносов и которые зарегистрированы на его индивидуальном счете.

Из БГСС выплачиваются пенсии по возрасту, по ин-валидности, по случаю по-тери кормильца, пособия по временной нетрудоспособ-ности, материнству, воспита-нию ребенка до достижения им возраста 3-х лет и другие выплаты.

Несвоевременная уплата взносов в БГСС или задол-женность перед бюджетом государственного социально-го страхования является не только нарушением законо-дательства. Она лишает рабо-тающих граждан и будущих пенсионеров перечисленных выше социальных гарантий.

Кроме того, неуплата работодателем взносов со-циального страхования за какой-либо период означает исключение его из страхово-го (трудового) стажа застра-хованного лица. Не будет страховых взносов сегодня – не будет полной пенсии за-втра. Лишь тогда, когда люди начнут понимать эту про-стую истину, работодателю станет труднее уклоняться от законных обязательств.

Задолженность по уплате взносов социального стра-хования является одной из острых проблем в настоя-щее время, что в свою оче-редь сказывается на финан-совой системе социального страхования.

По данным Главного управления уче-та плательщиков НКСС, на конец I кварта-ла 2014 года долги экономических агентов по взносам соцстрахования составили 1077 млн 966,7 тыс. леев. Наибольшая задолжен-ность по взносам в БГСС числится за та-кими предприятими, как Colegiul Naţional de Viticultură şi Vinificaţie din Chişinău – 23378,7 тыс. леев, Midgard Terra SA – 7496,8 тыс. леев, Cooperativa Agroindustrială de Producţie «Bacii» – 6611,6 тыс. леев, «Lion-Gri Plus» SRL – 4394,6 тыс. леев, Cooperativa de Producţie «Agrocazaiac» – 3213,4 тыс. леев, ÎM Gospodăria Comunal-Locativă Călăraşi – 3072,4 тыс. леев.

Далека от идеальной платежная дисци-плина и ряда других предприятий: Ianus SRL – 2927,3 тыс. леев, Mina din Chişinău SA – 2603,8 тыс. леев, ÎM «Apă Canal» din Basarabeasca – 2781,9 тыс. леев, Basconlux SRL – 1437,5 тыс. леев, Universitatea de Studii Aplicate din Moldova SRL – 1189,6 тыс. леев.

Среди самых ответственных и добросо-вестных плательщиков взносов социального страхования значатся Ionel SA, Bucuria SA, Moldtelecom SA, JLС SA, Zorile SA, Calea Ferată din Moldova.

Валентина ФЕДОСЕНКО

Напомним, что согласно Закону № 329  от 23.12.2013 г. о бюджете государственного социального страхования на 2014 год, тариф взноса обязательного государственного социального страхования на текущий год составляет 29%, из которых работодатель выплачивает 23% на фонд оплаты труда и другие выплаты, а работник – 6% от заработной платы.  Годовая расчетная база индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования не может превышать пя-тикратного размера среднемесячной заработной платы, прогнозируе-мой по экономике, умноженного на 12.

В особом режиме находятся работодатели IT сферы – 23% на две среднемесячные заработные платы по экономике, прогнозируемые на 2014 год, в сельском хозяйстве – 22% на фонд оплаты труда и другие вы-платы всем работникам предприятия (из средств работодателя 16%, из госбюджета – 6%). Работодатели за лиц, относящихся к специаль-ным условиям труда (персонал гражданской авиации, условия работы которого относятся к специальным, согласно приложения № 6 Закона № 329 от 23.12.2013 г.), заплатят 33%. Владельцы предприниматель-ского патента, индивидуальные предприниматели, индивидуальные плательщики, заключившие с НКСС договора, а также адвокаты, пу-бличные нотариусы, судебные исполнители и  медиаторы заплатят фиксированный годовой взнос в размере 5748 леев. Для физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, об-рабатывающих землю индивидуально, застрахованных на основании индивидуального договора с НКСС, установлена фиксированная сумма годового взноса в размере 1428 леев.

В ПОИСКЕ ЖИЗНЕСПОСОБНЫХ РЕШЕНИЙ

8 № 4 (134) апрель 2014

www.cnas.md

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Учредитель - НКСС РМПериодическое издание зарегистрировано Министерством юстиции РМ №126 от 30.01.2003 г.Главный редактор: Валентина Федосенко

АДРЕС РЕДАКЦИИ: Республика Молдова, MD-2028, мун. Кишинэу, ул. Г. Тудор, 3

Газета отпечатана в типографии “Europress”

Тираж - 3500Заказ №166

тел.: 022 257 549факс: 022 257 547

[email protected]

С О Ц И А Л Ь Н О Е СТРАХОВАНИЕ

АКТУАЛЬНО

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

Более 36 тысяч ветеранов и участников войн получают ежемесячные государственные пособия. Каждый месяц из бюджета страны выделяются денежные средства на выплату социальных пособий ветеранам и инвалидам Второй мировой войны, а также участни-кам боевых действий в мирное время на территории других государств, в том числе и по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова.

Государственные пособия выплачива-ются согласно Закону о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения № 121-XV от 03.05.2001 г. с по-следующими изменениями и дополнения-ми, инвалидам войны, ветеранам Второй мировой войны (ВМВ), участникам бое-вых действий в Афганистане, участникам боевых действий по защите территориаль-ной целостности и независимости РМ и ряду других граждан. Размер этих ежеме-сячных денежных выплат устанавливается в зависимости от категории лиц, которым они назначаются.

По данным Главного управления со-циальных выплат Национальной кассы

социального страхования (НКСС), в насто-ящее время государственные ежемесячные пособия получают 36938 граждан, из кото-рых 2271 являются ветеранами ВМВ.

Государственные ежемесячные посо-бия, установленные территориальными подразделениями НКСС, выплачиваются через филиалы и агентства АО Banca de Economii. Получить назначенные выплаты вышеназванные категории граждан могут в любом филиале или агентстве АО Banca de Economii независимо от места житель-ства. Если в населенных пунктах нет агент-ства данного финансового учреждения, выплата пособий производится ответст-венными лицами АО Banca de Economii.

Размер госу-дарственного

пособия (леев)

Категории населенияОбщее

количество получателей(01.05.2014)

700– инвалиды войны I группы, в том числе инвалиды ВМВ;

37135

550 – инвалиды II группы, в том числе инвалиды ВМВ;

2352 284

475 – инвалиды III группы, в том числе инвалиды ВМВ;

37317

500

– нетрудоспособные родители участников боевых действий в мирное время, боевых действий по защите территориальной це-лостности и независимости РМ, погибших при исполнении служебных обязанностей, военнослужащих, погибших, умерших при исполнении обязанностей срочной воен-ной службы в рядах Советской Армии или Национальной Армии; умерших участни-ков ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

289

400

– участники ВМВ;– бывшие узники фашистских концлагерей и гетто, других мест принудительного со-держания, созданных фашистской Герма-нией и ее союзниками в период ВМВ;– лица, работавшие по вольному найму в действующей армии в период ВМВ;– лица, находившиеся в Ленинграде (Санкт-Петербурге) в период блокады (8 сентября 1941 – 27 января 1944 гг.);

1258199

20

39

Размер госу-дарственного

пособия (леев)

Категории населения

Общее количество

получателей(01.05.2014)

250

– нетрудоспособные супруги участников ВМВ, боевых действий в мирное время из числа военнослужащих и офицеров служ-бы информации и безопасности, погибших при исполнении служебных обязанностей, умерших участников ликвидации послед-ствий аварии на Чернобыльской АЭС, умерших инвалидов войны;– дети участников ВМВ, боевых действий в мирное время из числа военнослужащих и офицеров службы информации и безопас-ности, погибших при исполнении служеб-ных обязанностей, умерших инвалидов войны, дети умерших участников ликви-дации последствий аварии на Чернобыль-ской АЭС;

1749

56

175– лица, награжденные орденами и медаля-ми за самоотверженный труд и безупреч-ную воискую службу в тылу в годы ВМВ;

419

100

– участники боевых действий в Афганис-тане, а также на территориях других госу-дарств;– участники боевых действий по защите территориальной целостности и независи-мости РМ;– реабилитированные жертвы политиче-ских репрессий в период с 1917 по 1990 гг.

5772

15560

8481

В том случае, если суммы ежемесячных государственных пособий не востре-бованы получателями в течение трех месяцев подряд, согласно Положению о по-рядке установления и выплате ежемесячных государственных пособий некото-рым категориям населения (утверждено Постановлением Правительства № 470 от 02.05.2006 г. и дополнено Постановлением Правительства № 243 от 02.04.2014 г.), они будут возвращаться АО Banca de Economii на соответствующий счет НКСС.

Ежемесячные государственные пособия, неполученные в течение 3-х месяцев и возвращенные на счет НКСС, могут быть затребованы получателем на осно-вании письменного заявления или устного запроса у органа социального стра-хования по месту жительства за период не более 3-х лет, предшествующих дате обращения.

Анастасия ПОГОДИНА

ВЕТЕРАНАМ

Горячая линия Н КС Сконсультирует граждан с понедельника по пятницу

8.00-12.00, 13.00-17.00 по адресу: мун. Кишинэу, ул. Г. Тудор, 3,

тел.: 022 286 115 Национальная касса

социального страхования e-mail: [email protected]