Aktualizácia programu starostlivosti o lesy (návrh)

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy

(návrh)

Porada štátnej správy LHaP, 11. júla 2014 Ing. Bavlšík, Ing. Kučera

Národné lesnícke centrum – Ústav pre hospodársku úpravu lesov Zvolen

Zákon o lesoch č. 326/2005 Z. z.

v znení neskorších predpisov

Východiská

§ 43 - Predčasná obnova programu starostlivosti, úprava programu starostlivosti a zmena programu starostlivosti

(2) Zmenou programu starostlivosti je

a) zmena kategorizácie lesov podľa § 12, b) schválenie postupu rekonštrukcie lesa podľa § 19 ods. 3, c) zmena zásad vykonávania ťažby podľa § 23 ods. 7 a 8, d) zmena hraníc porastu podľa § 39 ods. 6, e) zmena z dôvodu zmeny hraníc lesného celku podľa § 41 ods. 14, alebo f) aktualizácia programu starostlivosti podľa odseku 4.




Východiská

(3) O zmene programu starostlivosti rozhoduje orgán štátnej správy lesného hospodárstva na žiadosť vlastníka, správcu, obhospodarovateľa lesa alebo orgánu štátnej správy. Náklady súvisiace so zmenou programu starostlivosti uhrádza žiadateľ. K rozhodnutiu o zmene programu starostlivosti sa vyžaduje vyjadrenie orgánu štátnej správy ochrany prírody a krajiny. Odvolanie proti rozhodnutiu o zmene programu starostlivosti nemá odkladný účinok; účastník konania sa môže odvolať len v tej časti, ktorá sa ho týka





Východiská

(4) Aktualizáciu programu starostlivosti možno vykonať, ak náhodná ťažba alebo mimoriadna ťažba tvorí najmenej polovicu z celkového objemu dreva podľa § 23 ods. 8. Pri aktualizácii programu starostlivosti právnická osoba podľa § 38 ods. 2 na základe zhodnotenia zdravotného stavu lesa a vykonaných opatrení v plnom rozsahu prehodnotí súčasti programu starostlivosti podľa § 40 ods. 2 písm. b), c) a f) a navrhne nový plán hospodárskych opatrení, vrátane zmeny zásad vykonávania ťažby podľa § 23 ods. 7 a 8.“.



Východiská

§ 40 Súčasti programu starostlivosti o lesy a úhrada nákladov na jeho vyhotovenie

(2) Súčasťami plánu vyhotoveného pre lesný celok sú najmä

a) všeobecná časť, b) opis porastov, c) plán hospodárskych opatrení, d) plochová tabuľka, e) prehľadové tabuľky, f) obrysová a porastová mapa.




Východiská § 23 Zásady vykonávania ťažby

(7) Objem dreva z ťažby v poraste s vekom nad 50 rokov sa môže oproti objemu ťažby odporučenému v programe starostlivosti o lesy prekročiť najviac o 15 %. Ak objem vyťaženého dreva, vrátane objemu dreva odumretých a ponechaných stromov, dosiahol objem ťažby odporučený v programe starostlivosti o lesy zvýšený o 15 %, môže obhospodarovateľ lesa ďalej vykonávať len náhodnú ťažbu alebo mimoriadnu ťažbu.

(8) Celkový objem dreva predpísaný na ťažbu programom starostlivosti o lesy pre lesný celok (§ 39 ods. 3) nemožno ťažbou prekročiť. Ak je v lesnom celku viac obhospodarovateľov lesa, ani jeden z nich nemôže ťažbou prekročiť celkový objem dreva predpísaný na ťažbu vo vlastníckom celku alebo poraste.




Východiská

(9) Ak by bol vykonaním náhodnej ťažby alebo mimoriadnej ťažby celkový objem dreva podľa odseku 8 prekročený, môže obhospodarovateľ lesa vykonať

a) naliehavú ťažbu [§ 22 ods. 3 písm. a)] na základe zmeny programu starostlivosti o lesy (§ 43 ods. 2 a 3), b) náhodnú ťažbu, c) mimoriadnu ťažbu, alebo d) úlohy plánu hospodárskych opatrení [§ 40 ods. 2 písm. c)] na základe aktualizácie programu starostlivosti o lesy (§ 43 ods. 4).



I. PODMIENKY A KRITÉRIÁ VYHOTOVENIA AKTUALIZÁCIE PROGRAMU STAROSTLIVOSTI O LESY

PODMIENKY A KRITÉRIÁ VYHOTOVENIA AKTUALIZÁCIE PROGRAMU STAROSTLIVOSTI O LESY

1) Náklady na aktualizáciu PSL (ďalej len „APSL“) v plnej miere hradí žiadateľ.

2) APSL vykonáva právnická osoba podľa § 38 ods. 2 na základe zhodnotenia zdravotného stavu lesa a vykonaných opatrení.

3) Zásadnou podmienkou pre vykonanie APSL je letecké snímkovanie predmetného územia s následným vyhodnotením odkrytých plôch od začiatku

platnosti PSL a vyhodnotením zdravotného stavu – stupňa poškodenia.



4) Kritériá pre výber vykonania APSL na LC resp. vlastníckom celku – obhospodarovateľ lesa v rámci LC (vzťah „počet zostávajúcich rokov platnosti – výška náhodnej ťažby vrátane v roku nespracovanej – spolu ťažba“):

- výška NŤ (vrátane v roku nespracovanej) je najmenej ½ plánovanej ťažby a bilancovaný ročný predpis je > 20% bilancovaného ročného predpisu na začiatku platnosti PSL

- pokiaľ výška NŤ (vrátane v roku nespracovanej) je najmenej ½ plánovanej ťažby a bilancovaný ročný predpis je < 20% bilancovaného ročného predpisu na začiatku platnosti PSL je potrebné uvažovať o predčasnej obnove PSL



V zásade možno LC rozdeliť do 3 skupín:

LC s náhodnou ťažbou spôsobenou hromadným hynutím SM

LC s náhodnou ťažbou spôsobenou ostatnými škodlivými činiteľmi

LC s náhodnou ťažbou spôsobenou abiotickými činiteľmi


II. SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL

V zmysle § 43, ods. (4) zákona sa v plnom rozsahu prehodnotia súčasti programu starostlivosti podľa § 40 ods. 2 písm. b), c) a f) (opis porastov, plán hospodárskych opatrení, obrysová a porastová mapa) a navrhne nový plán hospodárskych opatrení, vrátane zmeny zásad vykonávania ťažby podľa § 23 ods. 7 a 8.“.

APSL sa vyhotovuje na obdobie do skončenia platnosti pôvodného PSL.

Nemení sa pôvodné rozdelenie lesa platného PSL na dielce, čiastkové plochy a porastové skupiny.

Výmery uvedené v plochovej tabuľke sa v dotknutých JPRL z dôvodu novovzniknutých odkrytých plôch neaktualizujú. Vznikom nových odkrytých plôch sa nemení pôvodná výmera JPRL a preto sa aktualizuje plocha len v rámci dotknutej JPRL

Väzby na stav katastra nehnuteľností k začiatku platnosti PSL sa pri aktualizácii PSL nemenia. Výmery sa budú vyrovnávať na výmeru dielca, čiastkovej plochy resp. porastovej skupiny v platnom PSL.

SPÔSOB VYHOTOVENIA A VÝSTUPY APSL



Pri APSL úlohy výchovy lesa prečistkami a úlohy obnovy lesa ostávajú nezmenené podľa platného PSL

Pre objektívne určenie aktualizovaného plánu hospodárskych opatrení v JPRL údaje z LHE poskytne správca informačného systému LH v členení podľa rokov, druhov ťažby, JPRL a spolu za jednotlivé kategórie lesov. Údaje LHE v roku vyhotovenia APSL do termínu vykonania APSL poskytne príslušný obhospodarovateľ lesa.

Mapovanie aktuálneho stavu dotknutých JPRL sa v zásade vykoná s využitím leteckých meračských snímok (LMS).

Vyhodnotenie zdravotného stavu – stupeň defoliácie sa vykoná na podklade infračervených LMS.

Prehodnotia sa stupne ohrozenia po JPRL.

Prehodnotia sa zostávajúce plánované úlohy po JPRL.

V prípade potreby sa v zásade aktualizujú údaje opisu porastov majúce vplyv na výšku zásoby.



Opis porastov a plán hospodárskych opatrení sa v JPRL aktualizuje v zmysle pracovných postupov HÚL 2008, usmernení HÚL a protokolu na aktuálny stav k dátumu zisťovania. Aktualizovaný opis porastov na skutočný stav sa využije pre účely aktualizácie plánu ťažieb v JPRL.

Prehodnotia sa zostávajúce úlohy v JPRL s náhodnou ťažbou.

Úlohy ťažby v JPRL nedotknutých NŤ sa nemenia.



Vyhotovovateľ APSL v prípade potreby prehodnotí navrhnutý etát ťažieb - aktualizované sumárne údaje PSL vo vzťahu k pôvodne stanovenému ukazovateľovi ťažby a k aktuálnemu výhľadu ťažieb na nasledujúce 3 desaťročia. V rámci prehodnotenia môže dôjsť aj k úprave – zmenám plánu hospodárskych opatrení v kalamitou nedotknutých JPRL po vykonaní analýzy:

- zdravotného stavu porastov- plnenia plánovaných úloh a zámerov pôvodného PSL do termínu vykonania aktualizácie vo všetkých JPRL na podklade LHE- dopadu NŤ na stav dotknutých JPRL,- rozsahu navrhovaných zmien pôvodných plánov hospodárskych opatrení v dotknutých JPRL,- rozboru vekovej štruktúry a ďalších údajov charakterizujúcich aktuálny stav lesa užívateľského resp. vlastníckeho celku- výšky navrhovanej ťažby v dotknutých JPRL a jej dopadu na vývoj ťažieb a vekovej štruktúry v nasledujúcich desaťročiach.



Náležitosti a forma výstupov

prehľad vybraných aktualizovaných údajov opisu porastov a porovnanie s platným PSL,

prehľad aktualizovaného plánu hospodárskych opatrení v porovnaní s platným PSL a údajmi LHE,

aktualizovaná porastová a obrysová mapa,

upravené modely hospodárenia,

ťažbová úprava,

návrh na zmenu zásad vykonávania ťažby.


III. POSTUPNOSŤ VYHOTOVENIA APSL

POSTUPNOSŤ VYHOTOVENIA APSL

1) Vlastník, správca alebo obhospodarovateľ lesa (ďalej len „obhospodarovateľ lesa“ ) pri splnení kritérií na vykonanie APSL požiada právnickú osobu podľa § 38 ods. 2 – Národné lesnícke centrum (ďalej len „vyhotoviteľ APSL“) o vyhotovenie APSL, ktoré poskytne súčinnosť pri vypracovaní žiadosti o vykonanie APSL.

2) Žiadosť o vykonanie APSL predkladá obhospodarovateľ lesa spolu so zdôvodnením príslušnému OŠSLH, ktorý schvaľoval PSL.

3) Vyhotoviteľ APSL na základe zmluvy s obhospodarovateľom lesa je povinný postupovať podľa pokynov na vyhotovenie APSL obsiahnutých v protokole a v metodickom a pracovnom postupe vyhotovenia APSL.

4) Obhospodarovateľ lesa je povinný poskytnúť vyhotoviteľovi APSL podklady potrebné na vyhotovenie APSL a zabezpečiť súčinnosť odborného lesného hospodára.


III. POSTUPNOSŤ VYHOTOVENIA APSL

5) Návrh APSL prerokuje a odsúhlasí vyhotoviteľ APSL s obhospodarovateľom lesa a predloží na posúdenie a schválenie príslušnému OŠSLH.

6) Návrh APSL schvaľuje orgán štátnej správy lesného hospodárstva ako zmenu PSL. K rozhodnutiu o zmene programu starostlivosti sa vyžaduje vyjadrenie orgánu štátnej správy ochrany prírody a krajiny.

7) Rozhodnutie o schválení aktualizácie PSL zároveň obsahuje rozhodnutie o zmene zásad vykonávania ťažby podľa § 23 ods. 7 a 8.

Ďakujeme za pozornosť

Aktualizácia programu starostlivosti o lesy (návrh)

Documents

Transcript of Aktualizácia programu starostlivosti o lesy (návrh)