Agricultura posmoderna
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Pgina11789/Nm.74 BOLETNOFICIALDELARIOJA Lunes,8dejuniode2015
I.DisposicionesGeneralesCONSEJERADEAGRICULTURA,GANADERAYMEDIOAMBIENTE
Orden25/2015,de5dejunio,delaConsejeradeAgricultura,GanaderayMedioAmbiente,porlaqueseregulanlasmedidasdeAgroambienteyClima,ydeAgriculturaEcolgica,contenidasenelProgramadeDesarrolloRuraldeLaRioja,2014-2020
201506050040464 I.98
ElReglamento(UE)n1305/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo,de17dediciembrede2013,relativoalaayudaaldesarrollo rurala travsdelFondoEuropeoAgrcoladeDesarrolloRural (FEADER),establecedeterminadasmedidasenfocadasaldesarrollosostenibledelaszonasruralesentrelascualesseencuentranlasayudasdeagroambienteyclima,recogidasenelartculo28,yagriculturaecolgica,recogidaenelartculo29,respectivamente.
ElReglamentodelegado(UE)n807/2014delaComisin,de11demarzode2014,completaelReglamento(UE)n1305/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo.
ElReglamentodeejecucin(UE)n808/2014delaComisin,de17dejuliode2014,establecedisposicionesdeaplicacindeReglamento(UE)n1305/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo.
ElReglamento(UE)n1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo,de17dediciembrede2013,ensuTtuloVregulaelsistemaintegradodegestinycontrolindicandoqueseaplicartantoalosregmenesdepagosdirectosreguladosporelReglamento(UE)n1307/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo,de17dediciembrede2013,comoadeterminadasayudasaldesarrolloruralconcedidasenbasealReglamento1305/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo,de17dediciembrede2013,relativoalaayudaaldesarrolloruralatravsdelFondoEuropeoAgrcoladeDesarrolloRural(Feader)yporelquesederogaelReglamento(CE)n1698/2005delConsejo.Portanto,lasnormasqueseestablezcanenrelacincondichosistemaintegradoafectarntantoalospagosdirectoscomoalasayudasdedesarrrolloruralquesedebancontrolarenbasealmismo.
ElReglamentodelegado (UE)n640/2014de laComisin,de11demarzode2014,completadelReglamento (UE)n1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejoen loquerespectaalsistema integradodegestinycontrolya lascondicionessobreladenegacinoretiradadelospagosysobrelassancionesadministrativasaplicablesalospagosdirectos,alaayudaaldesarrolloruralyalacondicionalidad.
ElReglamentodeejecucin(UE)n809/2014delaComisin,de17dejuliode2014,establecedisposicionesdeaplicacindelReglamento(UE)n1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejoenloqueserefierealsistemaintegradodegestinycontrol,lasmedidasdedesarrolloruralylacondicionalidad.
PordecisindeejecucindelaComisinEuropeade26demayode2015seapruebaelProgramadeDesarrolloRural(PDR)paraelperiodo2014-2020.EsteinstrumentoestablecelaestrategiaaseguirenLaRiojaparaunapolticadedesarrolloruralqueacompaeycomplete lospagosdirectosy lasmedidasdemercadode laPAC.SecontribuyedeestemodoaconseguirlosobjetivosestablecidosenelTratadodeFuncionamientodelaUninEuropea,encoherenciaconlosReglamentos(UE)1303/2013y1305/2013yconelcontenidodelMarcoNacionalparaesteperiododeprogramacin,aprobadopordecisindelaComisinEuropeade13defebrerode2015.
ElProgramadeDesarrolloRuraldeLaRioja2014-2020,contemplaentreotrasmedidas,lasquerecogenlasayudasdeagroambienteyclimayayudasalaagriculturaecolgica.Lospagosdeestasayudasdesempeanunafuncindestacadaparaapoyareldesarrollosostenibledelaszonasruralesyresponderalacrecientedemandadeserviciosmedioambientalesporpartedelasociedad,yporotrolado,laproduccinecolgicacombinalasmejoresprcticasderecursosnaturales,laaplicacindenormasexigentessobrebienestaranimalyunaproduccinconformealaspreferenciasdedeterminadosconsumidoresporproductosobtenidosapartirdesustanciasyprocesosnaturales.
EnelRealDecreto1075/2014,de19dediciembre,seestablecenlasbasesparalaaplicacinenEspaadelsistemaintegradodegestinycontroldedeterminadosregmenesdeayudascomunitariosincluidalasolicitudnicadeayudas,deacuerdoconloprevistoenelReglamento(UE)n1306/2013delParlamentoyelConsejo,de17dediciembre.Estesistemaintegrado,ademsdeutilizarseparalagestinycontroldelasayudasindicadasenelapartadoanterior,tambinserdeaplicacina lasmedidasdedesarrollo rural,establecidasconbaseenelReglamento (UE)n1305/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo ,de17dediciembrede2013, relativoa laayudaaldesarrollo rurala travsdelFondoEuropeoAgrcoladeDesarrolloRural(Feader)yporelquesederogaelReglamento(CE)n1698/2005delConsejo,queselistanenelartculo67.2,delReglamento(UE)n1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo,de17dediciembrede2013,sobre
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lafinanciacin,gestinyseguimientodelaPolticaAgrcolaComn,porelquesederoganlosReglamentos(CE)n352/78,CCE)n165/94,(CE)n2799/98,(CE)n814/2000,(CE)n1290/2005y(CE)n485/2008delConsejo.
Esnecesarioindicarquedebidoalelevadonmerodereglamentoscomunitariossedebentenerencuentaenestaorden,y considerando suextensin y complejidad, por seguridad jurdica, se ha consideradonecesario efectuar enel texto lasremisionesconcretasalosmismos.
SinperjuiciodelaaplicacindirectadelosreglamentoscomunitariosydeloyatraspuestoalordenamientojurdicoespaolatravsdelRealDecreto1075/2014,de19dediciembre,convieneregularaquellascuestionessobrelosquesefacultaalasautoridadescompetentesdelascomunidadesautnomas,siendoqueenelcasodelaComunidadAutnomadeLaRiojadichacompetenciacorrespondealaConsejeradeAgricultura,GanaderayMedioAmbiente.
EnvirtuddeloestablecidoenelDecreto44/2012,de20dejulio,porelqueseestablecelaestructuraorgnicadelaConsejeradeAgricultura,GanaderayMedioAmbienteysusfuncionesendesarrollodelaLey3/2003,de3demarzo,deOrganizacindelSectorPblicodelaComunidadAutnomadeLaRioja,apropuestadelaDireccinGeneraldeAgriculturayGanadera,unavezconsultadaslasorganizacionesrepresentativasdelsectoryprevioslosinformespreceptivos,apruebolasiguiente
ORDENCAPITULOIAspectosGeneralesArtculo1.Objeto.LapresenteordentieneporobjetoestablecerlasbasesreguladorascorrespondientesalasmedidasdeAgroambientey
Clima,ydeAgriculturaEcolgicaprevistasenelProgramadeDesarrolloRuraldeLaRioja2014-2020.1.EnlamedidadeAgroambienteyClimaseestablecenlassiguientesoperacionesquesedesarrollanenelanexoI:a)Luchacontralaerosinenmediosfrgiles.b)Mejoradelhbitatparalaproteccindeavesesteparias.c)Tcnicasdeproduccinagrcolasostenible.d)Mantenimientodelaganaderaextensiva.e)Apiculturaparalamejoradelabiodiversidadriojana.f)Gestinsostenibledelviedomediantecubiertavegetal.g)Mantenimientoyfomentoderazasautctonasenpeligrodeextincin.h)Mantenimientodelabiodiversidadenviedoyolivar.2.Enlamedidadeagriculturaecolgica,seestablecenlassubmedidasdeconversinymantenimiento,paralassiguientes
operaciones,quesedesarrollanenelanexoII.a)Agriculturaecolgicab)Ganaderaecolgicac)ApiculturaecolgicaArtculo2.Finalidad.Atravsdelasayudasreguladasenestaordensepretendeapoyareldesarrollosostenibledelaszonasruralesyresponder
alademandacadavezmayordeserviciosambientalesporpartedelasociedad,fomentandolaprestacindeestosserviciosporpartede losagricultoresmediante laaplicacindemtodosdeproduccinagrcolascompatiblescon laproduccinymejoradelmedioambiente,delpaisajeysuscaractersticas,delosrecursosnaturales,delsueloydeladiversidadgentica,ascomodeapoyarlaevolucinyconsolidacindelaproduccinecolgica.
Artculo3.Definiciones.A efectos de aplicacin de esta orden, sern de aplicacin las definiciones establecidas en el Reglamento (UE) n
1306/2013delParlamentoydelConsejo,de17dediciembreyenelRealDecreto1075/2014,de19diciembreylassiguientes:1.RegistrodeExplotacionesagrariasdeLaRioja(REA):elRegistrodeExplotacionesdeLaRioja,reguladoporelDecreto
60/2010,de30dediciembre.
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2.Explotacinagraria:elconjuntodebienesyderechosorganizadosempresarialmenteporsutitularenelejerciciodelaactividadagraria,primordialmenteconfinesdemercado,yqueconstituyeensmismaunaunidadtcnico-econmica.
3.UnidaddeGanadoMayor(UGM):seentiendecomoUGMtotalespresentesenlaexplotacin,alasumadelasUGMdecadaespecie,aplicndoselasiguientetabladeconversin:
-Lostoros,vacasyotrosanimalesdelaespeciebovinademsdedosaosylosquidosdemsdeseismeses,equivalea1UGM.
-Animalesdelaespeciebovinadeseismesesadosaosequivalea0,6UGM.-Ovinosycaprinosdemsde1aoequivalena0,15UGM.4.Colmena:viviendadeunacoloniadeabejasy,porextensin,lacoloniaqueviveenella,quedebeteneralmenos:ColmenasLayens:4cuadros.ColmenasPerfeccin:5cuadros.ColmenasDadant:3cuadros.Restodecolmenas:4cuadros5.Titulardelaexplotacin:lapersonafsica,yaseaenrgimendetitularidadnicaocompartidainscritaenelregistro
correspondiente,oentidadasociativaqueasumeel riesgoempresarialderivadode laactividadagrariaydesarrollaen laexplotacindichaactividadagrariatalycomoestdefinidaenelRD1075/2014,de19dediciembre.
6.UnidadMnimadeCultivoAgroambiental(UMCA):lareferenciaparadeterminarlasuperficieagroambientalapartirdelacualloscostestotalesunitariostiendenadisminuirconformecreceelnmerodehectreascultivadas.
7.Cuadernodeexplotacin:elregistroquedebemanteneractualizadocadaexplotacinagrariaenelqueseanotarntodoslostratamientosfitosanitariosrealizadosdeacuerdoalRealDecreto1311/2012,de14deseptiembre,ascomoloscompromisosdelasoperacionesdelasmedidasdeagroambienteyclimaqueaslorequieran.
8.PlandeGestinAgroambiental:eldocumentotcnicoporelcualsedescribenlasactuacionesallevaracaboparalacorrectagestinambientaldelospastos.Dichodocumentoseraprobadoporeltitulardelospastosparaloqueserequerirelinformefavorabledelasautoridadesambientalesydesanidadybienestaranimal.Dichodocumentodebersersuscritoportodoslosganaderosquedeseenadherirsealcompromiso.LainformacinquedebecontenerelPlandeGestinAgroambientalquedarecogidaenelanexoIII.
9.Niveldecompromiso:elnmerodehectreas,UGMsocolmenasparalasqueelbeneficiariosecomprometeanualmenteaaplicarlasmedidasprevistasenlapresenteordendurantelosaosdeduracindelcompromiso,yqueseestablecerenelprimeraodeaccesoalrgimendeayudamaslasmodificacionesaceptadasenlosaossiguientes.
10.Produccinecolgica:elsistemadegestinyproduccinagrariareguladoaniveleuropeoporelReglamento(CE)834/2007delConsejoysuReglamentodedesarrollo,Reglamento(CE)889/2008ymodificacionesdeambos,yelDecreto1/2009,de2deenero,porelquesecrealacorporacindederechopblico'ConsejoReguladordelaProduccinAgrariaEcolgicadeLaRioja'yseapruebaelReglamentosobreProduccinAgrariaEcolgicadelaComunidadAutnomadeLaRiojaonormaquelesustituya.
11.Produccinintegrada:laefectuadasegnlodispuestoenelRealDecreto1201/2002,de20denoviembre,porelqueseregulalaproduccinintegradadeproductosagrcolasyelDecreto53/2001,de21dediciembre,porelqueseregulalaproduccinintegradaenproductosagrariosenlaComunidadAutnomadeLaRioja,onormaquelesustituya.
12.Superficiedeterminada:lasuperficiequecumpletodosloscriteriosdeadmisibilidaduotrasobligacionesrelativasalascondicionesparalaconcesindelaayuda,identificadamediantecontrolesadministrativososobreelterreno.
13.Animaldeterminado:elanimalidentificadomediantecontrolesadministrativososobreelterrenoquecumplecontodaslascondicionesestablecidasparalaconcesindelaayuda.
14.Solicituddeayuda:unasolicituddeayudaoparticipacinenunamedidadeagroambienteyclimaodeagriculturaecolgica,establecidaenvirtuddeestaorden.
15.Solicituddepago:unasolicituddepagodeunbeneficiarioenvirtuddelReglamenton1305/2013,delParlamentoEuropeoydelConsejo,del17dediciembrede2013,paralasmedidasdeagroambienteyclimaydeagriculturaecolgica.Deberestarincluidaenlasolicitudnica.
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16.Solicitudnica:lasolicitudanualdeayudasqueserealizaenelmarcodelospagosdirectosydelasmedidasdedesarrolloruralestablecidasenelmbitodelsistemaintegradodegestinycontrol.
17.Cesindeunaexplotacin:Laventa,arrendamientoocualquierotrotipodetransaccinsimilar,delasunidadesdeproduccindequesetrate.
18.Cedente:elbeneficiariocuyaexplotacinopartedesta,secedeaotrobeneficiario.19.Cesionario:elbeneficiarioaquiensecedelaexplotacinopartedesta.20.Agricultoractivo:elagricultor,segnlasdefinicionesdelosartculos8,9y10delCaptuloI,TtuloII,delRealDecreto
1075/2014de19dediciembre,sobrelaaplicacinapartirde2015delospagosdirectosalaagriculturayalaganaderayotrosregmenesdeayuda,ascomosobrelagestinycontroldelospagosdirectosydelospagosaldesarrollorural.
Artculo4.Beneficiariosyrequisitos.1.Podrnserbeneficiariosdeestaayudalosagricultoresquecumplanlossiguientesrequisitos:a)Ser titularesdeexplotacionesagrariasqueseencuentren inscritasenelRegistrodeExplotacionesAgrariasde la
ComunidadAutnomadeLaRioja(REA).b)Respetar por un perodo de compromisos de una o varias operaciones de agroambiente y clima y de agricultura
ecolgica,en todaoenpartedesuexplotacin,durante5aos.Sepodrampliaresteperodoaunmximode7aosmedianteprrrogasanualesybajopeticindelosbeneficiariosquefinalicenloscincoaosdecompromiso.
c)Tenercadaaounasuperficiedeterminadadealmenosel90%delasuperficiedelniveldecompromiso.d)Respetarenlatotalidaddelaexplotacin,comomnimo,lasobligacionesderivadasdelacondicionalidadprevistasenel
Reglamento(UE)1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejode17dediciembre.Ascomo,cumplirconloestablecidoenlaOrden5/2015,de25deFebrero,delaConsejeradeAgricultura,GanaderayMedioAmbiente,porlaqueseestablecennormasdecondicionalidadquedebencumplirlosbeneficiariosquerecibanpagosdirectos,determinadasprimasanualesdedesarrollorural,opagosenvirtuddedeterminadosprogramasdeapoyoalsectorvitivincolaenlaComunidadAutnomadeLaRiojaonormaquelesustituya.
e)RespetarlosrequisitosdelRealDecreto1311/2012,de14deseptiembre,porelqueseestableceelmarcodeactuacinpara conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios, cuyo objetivo es reducir los riesgos y los efectos de lautilizacindeproductosfitosanitariosenlasaludhumanayelmedioambiente,yfomentareldesarrolloylaintroduccindelagestinintegradadeplagasydeplanteamientosotcnicasalternativosconobjetodereducirladependenciadelusodeproductosfitosanitarios.
f)Enrelacinalafertilizacindelossuelos,cumplirelCdigodeBuenasPrcticasAgrariasenLaRioja.Enlaszonasdeclaradasvulnerablesdecontaminacinpornitratosagrcolasesobligatoriocumplirunplandereduccindenitratos,queestestablecidoenelDecreto10/2015,de24deabril,porelqueseapruebaelnuevoProgramadeActuacinenlaszonasvulnerablesa lacontaminacinproducidapornitratosprocedentesdefuentesagrariasen laComunidadAutnomadeLaRiojaonormaquelesustituya.
g)Acreditarquetienenlaformacinylosconocimientosespecficosparaejecutarlasoperacionesoestarasesoradosportcnicocompetenteoentidaddeasesoramientoreconocida
Artculo5.Financiacin.Lasayudas reguladaspor lapresenteordenserncofinanciadasporelFondoEuropeoAgrcoladeDesarrolloRural
(FEADER),porlaAdministracinGeneraldelEstadoyporlaComunidadAutnomadeLaRioja,enbasealosporcentajesaprobadosenelProgramadeDesarrolloRuraldeLaRioja.
CAPITULOIIAspectosComunesArtculo6.ProcedimientodeconcesindeAyudas.Lasayudasreguladasenlapresenteordenseconcedernenrgimendeconcurrenciacompetitiva.Aestosefectos,lasayudasseotorgarnaaquellossolicitantesque,cumplidoslosrequisitosexigidos,hayanobtenidoun
ordenpreferente,comoresultadodecompararlassolicitudespresentadasaplicandoloscriteriosdeseleccinestablecidosenlapresenteordenconellmitedelcrditopresupuestarioconsignadoenlaconvocatoria.Noobstantenosefijarunordendeprelacinentrelassolicitudespresentadasquerenanlosrequisitosestablecidosparaelcasodequeelcrditoconsignadoenlaconvocatoriafuerasuficiente.
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Artculo7.Procedimientodeincorporacinalasoperacionesdeagroambienteyclimayagriculturaecolgica.1.Elprocedimientodeincorporacinalasoperacionesdeagroambienteyclimaydeagriculturaecolgicaseiniciarde
oficio,medianteconvocatoriaaprobadaporeltitulardelaConsejeradeAgricultura,GanaderayMedioAmbiente.2.Losagricultores,titularesdeexplotacionesagrariasdelaComunidadAutnomadeLaRioja,quedeseenacogersea
algunadelasoperacionescitadasenelartculo1debernpresentarunasolicituddeayudaatravsdelasolicitudnicasegnloestablecidoenestaordenylodispuestoenelCaptulotercerodelaOrden26/2015,de5dejunio,delaConsejeradeAgricultura,GanaderayMedioAmbiente,porlaqueseregulalaaplicacindelospagosdirectosalaagriculturayalaganaderaylapresentacindelasolicitudnicadeayudasdelaPAC(PolticaAgrcolaComn),apartirde2015.
3.Parapoderacogerseacualquierdelasoperacionesdelartculo1delapresenteorden,yserbeneficiariosdelasayudas,losagricultores,titularesdeexplotacionesagrarias,deberncumplir,ademsdelosrequisitosespecficosdecadaunadelasoperacionesdeagroambienteyclima,ydeagriculturaecolgica,lossiguientesrequisitosdecarcterhorizontal:
a)Noestarincursoenningunadelasprohibicionesparaserbeneficiarioprevistasenelartculo13.2y13.3delaLey38/2003,de17denoviembre,GeneraldeSubvenciones.Enparticulardebernhallarsealcorrienteenelcumplimientodesusobligacionestributarias,incluidaslasdeHaciendadelaComunidadAutnomadeLaRiojayfrentealaSeguridadSocial.
b)Comprometersevoluntariamentearealizaroperacionesconsistentesenunoovarioscompromisosagroambientales,climticosodeagriculturaecolgicaentierrasagrcolas,porunperiodomnimodecincoaospudindoseampliaresteperiodoaunmximodesieteaos,medianteprrrogasanualesbajopeticinpreviadelosbeneficiariosquefinalicenloscincoaosdecompromiso.
4.Enelcasodequelassolicitudesdeincorporacinacadaunadelasdiferentesoperacionesdeagroambienteyclimaydeagriculturaecolgicasuperenlasdisponibilidadespresupuestariasqueseestablezcanenlacorrespondienteresolucindeconvocatoriadeincorporacin,unavezefectuadoelclculodelpresupuestoprevisibleparalatotalidaddelaayudaconformealoestablecidoenlosartculosrelativosalacuantadelasayudas,seaplicarnloscriteriosdeseleccindelosbeneficiariosqueserecogenydetallanenlapresenteorden.
5.ElplazodelapresentacindelasolicitudnicaydesusmodificacionesserelestablecidoenelRealDecreto1075/2014,de19dediciembre.
Lasolicituddeayudaconllevarlaautorizacinalrganogestorarecabarlainformacinnecesariadelconjuntoderegistrosycensosoficialesde laConsejeradeAgriculturaGanaderayMedioAmbiente,ascomode los registrosdeAsociacinRiojanadeCriadoresdeGanadoOvinoSelectodeRazaChamaritaydelarazadelaRoyaBilbilitana,ascomodelConsejoReguladordelaAgriculturaEcolgica.
Tambin conllevar la autorizacin al rgano gestor para recabar, mientras duren los compromisos adquiridos loscertificadosaemitirporlaAgenciaEstataldeAdministracinTributaria,porlaTesoreraGeneraldelaSeguridadSocialyporlaDireccinGeneraldeTributosdelaConsejeradeAdministracinPblicayHaciendadelGobiernodeLaRioja.
La ordenacin y la instruccin del procedimiento correspondena laDireccinGeneral con competencias en sistemaintegradodeayudasporsuperficie.
Sercompetenteparalaconcesindelasayudasprevistasenestaordeneltitulardelaconsejeracompetenteenmateriadeagricultura,sinperjuiciodequepuedaexistirunadelegacindecompetenciasenlamateria.
Elrganoinstructor,formularpropuestaderesolucinmotivada,delaquesedartrasladoalrganocompetentepararesolversobrelaconcesinodenegacindelaincorporacinalaayudadeagroambienteyclimayagriculturaecolgica.
Loscompromisosquetenganqueverconsuperficiesdepastosyteniendoencuentaquehastaabrilde2016noestarnrevisadalasuperficieadmisibledelosmismos,quedarnsujetosaresolucindefinitiva
6.ElrganocompetentepararesolversobrelasolicituddeincorporacinalasdiferentesoperacionesdeagroambienteyclimayagriculturaecolgicaeselDirectorGeneralconcompetenciasensistemaintegradodeayudasporsuperficie.
Elplazopararesolver laconcesinyaprobarelpagode lasayudasseajustara loestablecidoenelartculo75delReglamento(UE)n1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejode17dediciembrede2013Laprcticadenotificacinopublicacindelaresolucinserealizardeconformidadconlasdisposicionescontenidasenelartculo59delaLey30/1992,de26denoviembre.Elvencimientodelplazomximosinhabersenotificadolaresolucinlegitimaalos interesadosparaentenderdesestimadaporsilencioadministrativolasolicitud,envirtuddelodispuestoenelartculo25.5delDecreto14/2006,de16defebrero,reguladordelrgimenjurdicodelassubvencionesenelSectorPblicodelaComunidadAutnomadeLaRioja.
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7.Alostitularesdeexplotacinalosqueseleshayaresueltofavorablementesuincorporacinaunaoperacindelasestablecidasenelartculo1selesnotificarlasuperficie,UGMsocolmenasyloscompromisosagroambientalesasumidos.Laaceptacindeloscompromisosseentenderrealizada,sitraslanotificacindelaresolucininicialdeincorporacinnopresentarenunciaalamismaenelplazode30dascontadosdesdelarecepcindelaresolucin.
Lasrenunciasenaosposterioresofueradelplazoestablecidoenelapartadoanterior,conllevarladevolucindetodaslasayudaspercibidas incrementadasensucaso,con los intereses legalescorrespondientes,calculadosdeacuerdoconelartculo7delReglamento809/2014de laComisin,de17de juliode2014,establecedisposicionesdeaplicacindelReglamento(UE)n1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejoenloqueserefierealsistemaintegradodegestinycontrol,lasmedidasdedesarrolloruralylacondicionalidad,salvocausasdefuerzamayor,segnloexpuestoenelartculo47,apartado4delReglamento1305/2013delParlamentoEuropeoydelConsejodel17dediciembrede2013,relativoalaayudaaldesarrolloruralatravsdelFondoEuropeoAgrcoladeDesarrollorural(Feader)yporelquesederogaelReglamento(CE)n1698/2005delConsejo.
8.Cadaao,ysujetoadisponibilidadespresupuestarias,podrampliarselasuperficiesujetaalniveldecompromiso.Enestecaso,laduracindelcompromisoexistenterespetarladuracindelcompromisoinicial.
9. Cada ao, y sujeto a disponibilidades presupuestarias, se podr habilitar el procedimiento de incorporacin a lasoperacionesdeagroambienteyclimayagriculturaecolgica.Enestecaso,laduracindeloscompromisossellevaracabodurantetodoelperiodoespecificadoenlaoperacinpertinente.
Artculo8.Incompatibilidades,entreoperacionesaniveldesolicitante.1.LasoperacionesdeAgriculturaEcolgicasernincompatiblesconlasoperacionesdeTcnicasdeProduccinAgrcola
Sostenible,enlosmismosrecintosyparcelas.2.LaoperacinApiculturaparalamejoradelabiodiversidadriojana,esincompatibleconlaApiculturaEcolgica.3.Quedanexcluidosdelasayudasporconversinalaagriculturaecolgicalostitularesqueenelperiodoanteriorya
hubieranrecibidoayudaspor lamedidasdeagriculturaecolgicay/oganaderaecolgicayanularonsu inscripcinenelregistro.
Artculo9.TransferenciadecompromisosdeAgroambienteyClimayAgriculturaEcolgica.1.Lastransferenciasdecompromisosdeagroambienteyclimayagriculturaecolgicaestnsujetasalodispuestoenel
artculo47delReglamento(UE)n1305/2013,delParlamentoEuropeoydelConsejodel17dediciembrede2013,relativoa laayudaaldesarrollo rurala travsdelFondoEuropeoAgrcoladeDesarrollo rural (Feader)yporelquesederogaelReglamento(CE)n1698/2005delConsejo.
2.Siduranteelperiododeejecucindeuncompromisocontradocomocondicinparalaconcesindeunaayuda,setransfieretotaloparcialmentelaexplotacinafectadaaotrapersona,elcompromiso,olapartedelmismoquecorrespondaalapartedelaexplotacintransferidapodrserasumidoporesapersonadurantelaparterestantededichoperiodoocaducar,sinqueseexijareembolsoalgunoporelperiododuranteelcualelcompromisofueraefectivo.
3.Latransferenciadecompromisostendrefectoenelaoenquesehayaefectuadolatransferenciatotaloparcialdelaexplotacin,siendoresponsabledelcumplimientodeloscompromisos,hastalafechadesutransferencia,elantiguotitular.
4.LatransferenciadecompromisosdebercomunicarsealDirectorGeneralconcompetenciaensistemaintegrado,porelcesionario,juntoconlasolicitudnicaenlaquestesoliciteelpagoanualdelaayudadeagroambienteyclimayagriculturaecolgica.DichatransferenciasecomunicarconformealmodeloqueseestableceenelanexoIV.
5.Latransferenciadecompromisossloseadmitirsielcesionariorenelosrequisitos,quedeterminaronlaincorporacindetitularesalasmedidasdeagroambienteyclimaydeagriculturaecolgica.
6.Encasodetransferenciaparcialseactualizarlasuperficiebsicadeloscompromisostantodelcedentecomodelcesionario.Encasodenodisponerderesolucinprevia,seformalizarunanuevaresolucinconelcesionarioporelperiododetiemporestantedelcompromisooriginal.
Artculo10.Clusuladerevisin.Enaplicacindelodispuestoenelartculo48delReglamento(UE)n1305/2013,delParlamentoEuropeoydelConsejo
del 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a travs del Fondo Europeo Agrcola deDesarrollorural(Feader)yporelquesederogaelReglamento(CE)n1698/2005delConsejo,enelcasodequesemodifiquenlasnormasobligatorias,requisitosuobligacionesaplicables,respectoalascualesloscompromisosdeagroambienteyclimaydeagriculturaecolgica,serealizarnlascorrespondientesadaptaciones.
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Asimismo,enelcasodequesemodifiquenlasprcticascontempladasenelartculo43delReglamento(UE)n1307/2013delParlamentoEuropeoydelConsejodel17dediciembrede2013,porelqueseestablecennormasaplicablesalospagosdirectosalosagricultoresenvirtuddelosregmenesdeayudaincluidasenelmarcodelaPolticaAgrcolaComnyporelquesederoganlosReglamentos(CE)n637/2008y(CE)n73/2009delConsejo.Serealizarnlasadaptacionesnecesariasqueevitendoblefinanciacin.
Porotrolado,aquelloscompromisosdeagroambienteyclimaydeagriculturaecolgicacuyaduracinsupereelperododeprogramacinde2014-2020sernobjetodelascorrespondientesadaptacionesalmarcojurdicodelsiguienteperododeprogramacin.
Enelcasoqueelbeneficiarionoaceptara laadaptacin,sepodrdarelcompromisopor finalizado,sinqueseexijareembolsoalgunoporelperiododuranteelcualelcompromisofueraefectivo.
Artculo11.Solicitudesdepago1.Lostitularesdeexplotacinquehayansolicitadoy/oaceptadoelcumplimientodeloscompromisosderivadosdesu
solicituddeayudadelasoperacionesreguladasenlapresenteordendebernsolicitarelpagoanualdelaayudadurantecadaunodelosaosdelcompromiso,atravsdelasolicitudnica.
2.Sieltitulardelaexplotacinnosolicitaraelpagoanualdelaayudaenalgunodelosaosdeduracindelcompromiso,dejardepercibirlaayudacorrespondienteaeseao,peroseguirincorporadoalprogramadeayudas,sinperjuiciodetenerqueseguirmanteniendoloscompromisosadquiridos.
3.Sieltitulardelaexplotacinnosolicitarelpagoanualdelaayudaendosomsaosdeduracindelcompromiso,lasolicituddeayudaalaoperacinagroambienteyclimayagriculturaecolgicaseresolver.Entalcaso,elinteresadodeberreintegrarlosimportesanteriormentepercibidospordichaayudadeagroambienteyclimayagriculturaecolgica,salvoensupuestoscontempladosenelprrafosextodeesteartculo.
4.Sieltitulardelaexplotacin,habiendosolicitadoelpagoanualdelaayudadeagroambienteyclimaodeagriculturaecolgica,nopercibieralaayudacorrespondienteaunaoporincumplimientodealgunodelosrequisitosdebeneficiarioodeexplotaciny/ocompromisosoaplicacindelasreduccionesdelsistemaintegradodegestinycontrol,seguirincorporadoalprogramadeayudas.
5.Sieltitulardelaexplotacin,habiendosolicitadoelpagoanualdelaayudanopercibieralaayudacorrespondienteadosomsaosporincumplimientodealgunodelosrequisitosdebeneficiarioodeexplotacin,y/ocompromisos,oporaplicacindelasreduccionesdelsistemaintegradodegestinycontrol,elcompromisoconlamedidadeagroambienteyclimayagriculturaecolgicaseresolver.Entalcaso,elinteresadodeberreintegrarlosimportesanteriormentepercibidospordichasmedidasmslosinteresescorrespondientes.
6.Sepodrreducirtotaloparcialmenteelniveldecompromiso,porcausadefuerzamayorocircunstanciaexcepcional,encuyocaso,noseexigirelreembolsodelasayudasrecibidasconanterioridad.Encasocontrarioelbeneficiariodeberreembolsarlasayudaspercibidasconanterioridad,reconocindosecausadefuerzamayoraestosefectoslossiguientes:
a)Fallecimientodelbeneficiario.b)Incapacidadlaboraldelargaduracindelbeneficiario.c)Catstrofenaturalgravequehayaafectadogravementealaexplotacin.d)Destruccinaccidentaldeloslocalesganaderosdelaexplotacin.e) Epizootia o enfermedad vegetal que haya afectado a una parte o a la totalidad del ganado o de los cultivos,
respectivamente,delbeneficiario.f)Expropiacindelatotalidadodeunaparteimportantedelaexplotacin,siestaexpropiacinnoeraprevisibleelda
enquesepresentlasolicitud.LassolicitudesdereduccindecompromisosadquiridosdeberndirigirsealaDireccinGeneralconcompetenciasen
sistemaintegradodeayudasporsuperficie.7.Cadaaodebercumplirquelasuperficiedeterminadaseaalmenosel90%delasuperficiedecompromisoinicial,
entendiendoporsuperficiedeterminada,laquecumpletodosloscriteriosdeadmisibilidaduotrasobligacionesrelativasalascondicionesparalaconcesindelaayuda,identificadamediantecontrolesadministrativososobreelterreno.
La superficie de ayuda se corresponder cada ao con la superficie ajustada al compromiso, con las reduccionesreglamentariasporsuperficiepenalizableaplicadasencasodequecorresponda.
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8.Enelcasodequeduranteelperiododemantenimientodeloscompromisosaumentelasuperficiedelaexplotacin,leserndeaplicacinalatotalidaddelamisma,loscompromisosgeneralesadquiridosporeltitularporsuparticipacinenelprogramadeayudas.
Artculo12.Controles.1.Elapartado2,delartculo1delRealdecreto1075/2014,de19dediciembre,establecelasbasesparalaaplicacinen
Espaadelsistemaintegradodegestinycontroldedeterminadosregmenesdeayudascomunitarios,incluidalasolicitudnicadeayudas,deacuerdoconloprevistoenelReglamento(UE)n.1306/2013delParlamentoyelConsejo,de17dediciembre.Estesistemaintegradotambinserdeaplicacinalasmedidasdedesarrollorural,establecidasconbaseenelReglamento(UE)n.1305/2013delParlamentoEuropeoydelConsejo,de17dediciembrede2013,relativoalaayudaaldesarrolloruralatravsdelFondoEuropeoAgrcoladeDesarrolloRural(Feader)
2.LaaplicacindelsistemaintegradodegestinycontrolenlasmedidasobjetodeestaordenserealizardeacuerdoalodispuestoenelTtuloVIdelRealDecreto1075/2014,de19dediciembre.
3.Laconsejeraconcompetenciasenagriculturaestablecerunplandecontrolessobreelterreno,queincluiralmenosel5%delassolicitudesdepagoanualpresentadas,enelquesedeterminarnlassolicitudesacontrolarsobrelabasedeunanlisisderiesgoydelarepresentatividaddelasmismas,teniendoencuentaloindicadoenelartculo32deReglamentodeejecucin(UE)809/2014delaComisin,de17dejuliode2014,establecedisposicionesdeaplicacindelReglamento(UE)n1306/2013delParlamentoEuropeoydelConsejoenloqueserefierealsistemaintegradodegestinycontrol,lasmedidasdedesarrolloruralylacondicionalidad.
Artculo13.Criteriosdeseleccin.1.Enprevisindequeelnmerodesolicitudesexcedaelcrditodisponible,seoptaporestablecercomocriteriosde
seleccintransversales:1-ExplotacionessituadasenRedNatura20002-Explotacionessituadasenzonasvulnerablesalacontaminacindenitratos.3-Explotacionesenzonasdemontaa.2.Noserdeaplicacinlodispuestoenelprrafoanteriorpara laoperacindeMejoradelhbitatpara laproteccin
deavesesteparias,cuyocriteriodeseleccinserexplotacionessituadasenelinteriordelmbitodeaplicacindelPlandeGestindelasavesestepariasenLaRiojaestablecidoporDecreto55/2014de19dediciembreporelqueseapruebanlosPlanesdeGestindedeterminadasespeciesdelaflorayfaunasilvestre.
Artculo14.Lmitemximodeayudas.1.LaUMCAen laComunidadAutnomadeLaRioja,para lasoperacionesde lapresenteorden,quedafijadaen20
hectreas.Losimportesmximosdecadaoperacinquedanestablecidosen:Superficieenhectreasparacadaoperacin.
HastaeldobledelvalordelaUMCA Hasta40has 100%delaprima
EntreeldobleyelcudrupledelvalordelaUMCA
Mayorque40ymenoroigualque80 60%delaprima
MsdelcudrupledelvalordelaUMCA Mayorque80 30%delaprima
2.Sinperjuiciodelodispuestoenelapartadoanterior,seestablecenlassiguientesexcepciones:a)ParalaoperacinmantenimientodelaganaderaextensivalaUMCAseestableceen40Has
HastaeldobledelvalordelaUMCA Hasta80has 100%delaprima
EntreeldobleyelcudrupledelvalordelaUMCA
Mayorque80ymenoroigualque160 50%delaprima
MsdelcudrupledelvalordelaUMCA Mayorque160 25%delaprima
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b)ConrespectoalaoperacinmantenimientoyfomentoderazasautctonasenpeligrodeextincinlaprimaseconcederporUGMsdeganadopuropresenteenlaexplotacinydeclaradaenelcensoal1deenero.AssobrelasUGMsqueconformeelganadodelarazaelegidadelaexplotacinacogidoalaoperacin,seaplicarlasiguientemodulacinportramos:
Hasta45UGMs Hasta45UGMs 100%delaprimaEntre45UGMsy90UGMs Mayora45ymenoroiguala90 60%delaprimaMsde90UGMs Mayora90 30%delaprima
c)Conrespectoalaoperacindebiodiversidadenviedoyolivar,paraelabonodelaprimaseestablecelasiguientemodulacin:
Hasta5has Hasta5has 100%delaprimaEntre5y10has Mayora5ymenoroiguala10 60%delaprimaMsde10has Mayora10 30%delaprima
3.Noseaplicarenlasmedidasenlasqueseestablecenpagosporcolmena.DisposicinTransitorianica.Compromisosperododeprogramacin2007/20131.AlosbeneficiariosdelasayudasAgroambientalescorrespondientealperodoanterior2007/2013,enaquellasmedidas
quenotienencontinuidadenelProgramadeDesarrolloRural2014-2020,concompromisosenvigor,seseguiraplicandolodispuestoen laOrden13/2008,de3deabrilde laConsejeradeAgricultura,GanaderayDesarrolloRural,por laqueseestablecenlasbasesreguladorasdelasayudasagroambientalesprevistasenelEjeIIdelProgramadeDesarrolloRural2007/2013.
2.LosbeneficiariosdeayudasAgroambientalesdeperiodoanterior(2007/2013)enmedidasquetienencontinuidadenelProgramadeDesarrolloRural2014/2020,podrnoptarporfinalizarloscompromisosenlascondicionesanterioresohacerunanuevasolicitudenelperiodoquesehabilitealefectodeiniciarloscompromisosconloscondicionantesdelProgramadeDesarrolloRural2014/2020.
Lanosolicituddelpagodelamedidadelprograma2007-2013,delaqueseesancompromisario,juntoconlasolicituddepagodelamedidacorrespondientedelprograma2014-2020,conllevardeformaimplcitalasolicituddetransformacindecompromisos,delmismomodoqueelpagodedichamedida
en2015conllevarlaaprobacindelatransformacindelcompromiso.Conlatransformacindelcompromisofinalizarlamedidadelprograma2007-2013yseiniciarunnuevoperiododecompromisosdecincoaosparalamedidadelprograma2014-2020.
Disposicinfinalnica.EntradaenVigor.LapresenteordenentrarenvigorapartirdeldasiguienteasupublicacinenelBoletnOficialdeLaRioja,sinperjuicio
dequesernsubvencionableslassolicitudespresentadasapartirdel1demarzode2015.EnLogroo,a5dejuniode2015.-ElConsejerodeAgricultura,GanaderayMedioAmbiente,IigoNagoreFerrer.Anexos
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Titular que Autoriza (Cedente)
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Nombre / Razn Social
Primer Apellido
Segundo Apellido
Causa del Cambio de Subrogacin/Cesin
Medida subrogada
Identificacin del expediente
Tipo de Subrogacin 8>&
Unidades cedidas (has, UGM, colmenas)
D!
Titular Autorizado (Cesionario)
CIF/NIF del titular
Nombre / Razn Social
Primer Apellido
Segundo Apellido
D!
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