Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnología

Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnología

Gerencia Desarrollo Económico Gobierno Regional Cajamarca

Cajamarca, julio del 2007

Agradecimiento especial a las personas, instituciones y organizaciones que han contribuido al diseño y elaboración de la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica: universidades nacional y privadas, institutos tecnológicos, sector empresarial, municipalidades, ONG´s, organizaciones de productores e instituciones estatales y privadas de la Región Cajamarca.

Econ. Jesús Coronel Salirrosas Presidente Regional Cajamarca Ing. Rosseles Machuca Vílchez Gerente Regional de Desarrollo Económico Ing. Walter Roncal Briones Prof. Gonzalo Valdera Urteaga Sub Gerentes Desarrollo Económico Econ. Fernando Silva Abanto Asesor de Presidencia en Desarrollo Económico Lic. Martha Rodriguez Tejada Gerenta Regional de Desarrollo Social Lic. Sergio Sánchez Ibáñez Gerente Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente Ing. Manuel Huamán Vera Director Regional de Agricultura Ing. Esmilton Plasencia Obando Director Regional de Producción Ing Julio Palacios Matute Director Regional de Comercio exterior y Turismo Eduardo Barreto Blanco Director Regional de Energía y Minas

Econ. Jesús Coronel Salirrosas Presidente Regional Cajamarca Ing. Rosseles Machuca Vílchez Gerente Regional de Desarrollo Económico Ing. Walter Roncal Briones Prof. Gonzalo Valdera Urteaga Sub Gerentes Desarrollo Económico Econ. Fernando Silva Abanto Asesor de Presidencia en Desarrollo Económico Lic. Martha Rodriguez Tejada Gerenta Regional de Desarrollo Social Lic. Sergio Sánchez Ibáñez Gerente Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente Ing. Manuel Huamán Vera Director Regional de Agricultura Ing. Esmilton Plasencia Obando Director Regional de Producción Ing Julio Palacios Matute Director Regional de Comercio exterior y Turismo Eduardo Barreto Blanco. Director Regional de Energía y Minas

Presentación. La Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica, resume la Propuesta técnica, política y financiera del gobierno Regional y de las instituciones públicas y privadas que tienen como misión la promoción y gestión del desarrollo de la Ciencia y la Innovación Tecnológica en la Región Cajamarca. La Agenda se inscribe en el marco de las Políticas Regionales para el periodo 2007-2010; en el diseño de la misma han participado la Universidad Nacional de Cajamarca, Universidad Privado Antonio Guillermo Urrelo, Universidad Privada del Norte, Institutos Tecnológicos, la Dirección Regional de Agricultura, la Dirección Regional de Producción, SENASA Cajamarca, INIA Cajamarca, ONGs, Convención Nacional del Agro base Cajamarca- Conveagro y la Asociación Regional de Productores Agroecológicos. La Agenda consta de 3 partes: La primera parte corresponde a la propuesta técnica y políticas para promover e impulsar el desarrollo de la Ciencia y la Innovación Tecnológica. La segunda parte describe muy brevemente a la organización institucional que deberá coordinar, promover y liderar el proceso de desarrollo de la Ciencia y la Innovación Tecnológica en la Región Cajamarca En la tercera parte se presenta a la propuesta de creación del Fondo Regional para la Ciencia e Innovación Tecnológica- FRIT, como el brazo financiero para desarrollar las iniciativas y proyectos relacionados a la Ciencia y a la Innovación Tecnológica.. La Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica, tiene como misión facilitar procesos de coordinación y concertación inter institucional, orientar las inversiones de las instituciones públicas y privadas, así como facilitar un proceso de acercamiento y articulación entre comunidad científica y entidades del desarrollo, entre investigación y temas estratégicos para el desarrollo de la Región y entre procesos de innovación tecnológica y de desarrollo local y regional. Jesús Coronel Salirrosas Presidente Regional Cajamarca

Introducción La gestión del conocimiento entendida como un proceso permanente de “aprendizaje e innovación de sistemas sociales, educativos, productivos, científicos e institucionales”, debe ser una política y función institucional. Por otra parte, para hacer de Cajamarca una Región Competitiva, será necesario lograr al menos cuatro factores claves: una buena infraestructura social y económica, una capacidad productiva, tener buenos servicios y el desarrollo de capacidades personales e institucionales; es decir hay que gestionar territorio y conocimientos.

Para gestionar el territorio y el conocimiento, es preciso e indispensable nuevos diseños, nuevos sistemas, nuevos equipos, nuevas herramientas; es decir nuevas tecnologías y prácticas, al servicio de la producción, de la educación, de la salud, de la gestión del ambiente y del desarrollo institucional.

Sin embargo, un principal problema a superar regionalmente y talvez también en el ámbito nacional, es el empoderamiento institucional de la ciencia y la innovación tecnológica a fin incrementar la capacidad de gestión de cada uno de los factores de la competitividad; es decir necesitamos investigar e innovar la tecnología para dotarnos de una mejor y mas eficiente infraestructura vial, productiva, o para mejorar los servicios y forma como se ofertan; para hacer mas eficaces e inclusivos los procesos productivos o para mejorar la capacidad institucional. En resumen la investigación y la tecnología es un componente significativo en la construcción de la competitividad de las instituciones, empresas, regiones y países El Foro Económico Mundial (WEF: World Economic Forum), que evalúa la competitividad de mas de cien países del mundo, considera que los factores relevantes para el crecimiento macroeconómico y la competitividad empresarial son: a) el ambiente macroeconómico, b) la calidad de las instituciones públicas y, c) los factores tecnológicos (transferencia tecnológica, tecnologías de información y comunicación, y la innovación tecnológica). Una mirada al actual panorama y contexto regional, observamos que Cajamarca es una Región con una importante riqueza en biodiversidad biológica y cultural, con ingentes recursos mineros y turísticos y con gente muy proactiva y emprendedora; no obstante ello, tenemos, en algunos casos, los índices mas altos en algunos indicadores de pobreza y extrema pobreza, que hacen de Cajamarca una Región con bajo índice de desarrollo humano y de competitividad; así, entre las 25 regiones del País, Cajamarca ocupa el lugar 20° en el Índice de Desarrollo Humano-IDH y el 16° lugar en el Índice de Competitividad. Este contexto, hace mas evidente la necesidad de invertir y gestionar la investigación y el desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica; es decir hay la necesidad de institucionalizarlos en cada una de las organizaciones e instituciones públicas y privadas de la Región Cajamarca y del País. La Agenda busca aportar a este proceso regional y al nivel nacional, en tanto que el Consejo Regional de Ciencia, Innovación Tecnológica e Investigación- CORECITI, deberá ser el espacio institucional que facilite procesos de dialogo y de sinergias entre organizaciones del Estado, de la sociedad civil, académicas y empresariales, para la generación de capacidades regionales para el diseño y la gestión de planes, programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación, y su articulación y aceleración de los procesos de desarrollo en curso. Ing C. Rosseles Machuca Vílchez Gerente Desarrollo Económico Gobierno Regional Cajamarca

Primera Parte:

Políticas y Planteamiento Técnico para la Gestión de la Ciencia y la Innovación Tecnológica

Contenidos

I. Objetivos y Metas

II. Justificación

III. Enfoque y Visión sobre Investigación e Innovación Tecnológica

IV. Políticas y Estrategias

V. Propuesta Técnica

VI. Presupuesto y Financiamiento

VII. Modalidad de Gestión

I. Objetivos y Metas

Propósito de la Agenda. Facilitar un acuerdo regional entre actores del desarrollo y de la comunidad científica que permita articular las investigaciones y la innovación tecnológica con los procesos de desarrollo en curso, consensuando UNA VISIÓN DE REGIÓN.

Objetivos que busca la Agenda para la Ciencia y la Innovación Tecnológica:

1. Facilitar un acercamiento y la formación de alianzas estratégicas entre comunidad científica y

entidades del desarrollo. 2. Facilitar la orientación de las investigaciones e innovaciones tecnológicas, así como de las

inversiones en las líneas priorizadas para el desarrollo regional, en el marco de las agendas y planes regionales para el desarrollo.

3. Complementar y facilitar la orientación de los recursos de las instituciones que tienen como misión la investigación y la innovación tecnológica, en las líneas priorizadas en el marco de las agendas y planes regionales para el desarrollo.

4. Facilitar la participación de los usuarios y destinatarios de los procesos de innovación tecnológica y del desarrollo.

Meta: Una alianza colectiva entre: • Universidad Nacional Cajamarca y universidades privadas • Institutos tecnológicos • Municipalidades provinciales y distritales interesadas • Sector Empresarial (C. Comercio, COREMYPE, Grupo Norte y otras) • ONG y organismos de la CTI • Colegios Profesionales • Entidades del Gobierno Nacional • Organización de Productores

Son desafíos de la Agenda para la Ciencia y la Innovación Tecnológica • Posibilitar nuevas oportunidades de inversión • Mejorar las relaciones y alianzas institucionales • Fomentar la innovación tecnológica y el desarrollo de la ciencia y la cultura • Fortalecer el desarrollo de la comunidad científica • Orientar el norte del desarrollo • Posibilitar una “Visión de Región”

II. Justificación

2.1. Conceptos, Percepciones Y Premisas

1. Investigación y desarrollo son dos conceptos estrechamente ligados. 2. La fuente de riqueza es algo específicamente humano, y es el CONOCIMIENTO 3. El Conocimiento aplicado a actividades en las que sabemos el “cómo hacer las cosas” es la

PRODUCTIVIDAD 4. El Conocimiento aplicado en actividades nuevas y diferentes es INNOVACION 5. La principal fuente del conocimiento es la Investigación 6. La investigación y la innovación son hoy factores importantes del conocimiento y desarrollo 7. En el contexto actual, el conocimiento es la principal fuente generadora de riqueza económica y

poder 8. El trabajo creativo se desarrolla de manera sistemática, a veces no planificada, para incrementar el

volumen de conocimientos 9. La aplicación del conocimiento, debe reflejarse en nuevas oportunidades y procesos de desarrollo. 10. En nuestro contexto regional y nacional, se afirma, que “la comunidad científica y los centros de

formación profesional están de espaldas a la nuestra realidad y del cambiante contexto”; así, afirmamos, que: • Se forma profesionales para el desempleo o diferente a las oportunidades de hacer negocios • No hay investigación y si lo hacen ésta está lejana de las corrientes y tendencias del desarrollo

local y nacional. 11. La estadísticas expresan que las entidades de gobierno, del sector privado y de la sociedad civil, no

invierten en investigación e innovación tecnológica, y si lo hacen es de manera aislada de los procesos de desarrollo en curso

2.2. La Ciencia e Innovación Tecnológica en el Contexto Regional La Ciencia e Innovación Tecnológica se sustenta en la investigación científica y aplicada, en el desarrollo experimental, en la sistematización y aplicación de aprendizajes y en la iniciativa y creatividad cotidiana Las Actividades Científicas y Tecnología están estrechamente relacionadas con la producción, promoción, difusión y aplicación de conocimientos científicos y tecnológicos en todos los campos de la Ciencia y Tecnología (C y T). Incluyen actividades tales como la Investigación Científica y el Desarrollo Experimental (I+D), la Enseñanza y la Promoción Científica y Tecnología (STET) y los Servicios Científicos y Tecnológicos (SCT).

El indicador del gasto público regional en Actividades Científicas y Tecnológicas (ACT), en relación al Producto Bruto Interno de Cajamarca, el año 2001, era de 0.74 %; este porcentaje no se ha modificado a la fecha y sigue siendo inferior al promedio nacional de 1.44 %.

Cuadro N° 1. Gasto Público Regional en Actividades Científicas y Tecnológicas

PBI Cajamarca S/. (1) (En nuevos soles)

Gasto Público en ACT (2) (En nuevos soles)

% ACT / PBI

4’974,131,053 36’597,856 0.74 Elaboración CONCYTEC. Fuentes: (1) CUANTO: Perú en números – 2002 / (2) MEF – SIAF.

El indicador del gasto público per –cápita regional en Actividades Científicas y Tecnológicas (ACT), respecto al 2001 que era de S/. 26.93, tampoco a cambiado para bien, sigue siendo una inversión muy inferior a las inversiones que realizan otras regiones del país.

Cuadro N° 2. Gasto Público Per-cápita en Actividades Científicas y Tecnológicas

Población de Cajamarca (1) (Habitantes)

Gasto Público en ACT (2) (En nuevos soles)

Nuevos Soles / Per-cápita En ACT

1’359,023 36’597,856 26.93 Elaboración CONCYTEC. Fuentes: (1) INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda 2005/ (2) MEF - SIAF Respecto al gasto público destinado a la Investigación y Desarrollo (I+D) en relación al Producto Bruto Interno de Cajamarca, para el mismo año, es de 0.038 % del PBI regional, cantidad también inferior al promedio nacional de 0.107 % del PBI nacional. La relación investigación y desarrollo (I+D) es importante para el desarrollo humano y de la competitividad en la Región, por ser un trabajo creativo que incrementa el conocimiento aplicado a los procesos de desarrollo. Puede incluir el desarrollo de prototipos y plantas piloto, y comprende la investigación básica, la investigación aplicada y desarrollo experimental.

Cuadro N° 3. Gasto Público Regional Destinado a Investigación y Desarrollo

PBI Cajamarca S/. (1) (En nuevos soles)

Gasto Público en I+D (2) ( En Nuevos soles )

% I+D / PBI

4,974’131,053 1’873,726 0.038 Elaboración CONCYTEC. Fuentes: (1) CUANTO: Perú en números – 2002 (2) MEF /SIAF. El gasto público regional per cápita en I+D de Cajamarca en el año 2001, es de S/ 1.38. Este monto es inferior al promedio nacional per cápita de S/. 7.01. Cuadro N° 4. Gasto Público Per-Cápita Destinado a Investigación y Desarrollo

Población de Cajamarca (1) (Habitantes)

Gasto Público en I+D (2) (En nuevos soles)

Nuevos Soles / Per-capita En I+D

1’359,023 1’873,726 1.38 Elaboración CONCYTEC. Fuentes: (1) INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 / (2) MEF – SIAF. 2.3. Marco Normativo La Constitución Política del Perú, que establece que “Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país” (Art. 14º) La ley Nº 28303, Ley Marco de CTI, que declara a las actividades CTI como de “necesidad pública y de preferente interés nacional” y enfatiza su “papel fundamental para la productividad y desarrollo nacional en sus diferentes niveles de gobierno” (Art.2º). La ley Nº 28613, Ley del CONCYTEC, mediante la cual se regula la adecuación de la Institución a la Ley Marco de CTI.

La ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que establece que los gobiernos regionales se rigen por principios de competitividad e innovación, a la vez que les asigna la responsabilidad del diseño de políticas regionales de CTI (Arts. 8º y 47º). Ley Nº 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) y su Reglamento. Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa. La Resolución de Presidencia N° 072-2003-CONCYTEC-P del 17 de marzo de 2003, que, a instancias de la Ley que declara en Emergencia la Ciencia y la Tecnología (Ley 27690) conforma la Comisión Nacional encargada de colaborar en el diseño, elaboración, ejecución, control y coordinación del Plan Nacional. La Resolución de Presidencia Nº 181-2005-CONCYTEC-P, mediante la que se define la conformación de Grupo de Gestión encargado de la culminación de la propuesta del Plan Nacional de CTI. III. Enfoques y Visión: Investigación e Innovación Tecnológica 3.1. Definiciones:

Investigación. Es denominada así al “trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos humanos“ Investigación Básica. Son "trabajos experimentales o teóricos" orientados a generar nuevos conocimientos sin definir aún en darles alguna aplicación determinada.

Investigación Aplicada. Denominada así a los "trabajos creativos, experimentales, aplicados a los procesos y tendencias reales, locales, nacionales o internacionales, para adquirir y manejar conocimiento”. La investigación aplicada, fundamentalmente, se dirige “producir y ampliar conocimientos a partir de la realidad o de la práctica cotidiana” Innovación. Según la Universidad Católica: La innovación tecnológica es un concepto relacionado a los procesos productivos y circuitos comerciales. Una innovación es implementada cuando: • Ha sido introducida en el mercado (innovación de producto) • Utilizada en un proceso de producción (innovación de proceso).

Sin embargo, la innovación no se reduce a su dimensión tecnológica (producto, proceso, organización). También existen innovaciones institucionales, sociales, culturales Peter F. Drucker (1992), expresa que la fuente de riqueza es algo específicamente humano es el CONOCIMIENTO, este aplicado a actividades en las que sabemos el “cómo hacer las cosas” es la PRODUCTIVIDAD; en tanto que el Conocimiento aplicado en actividades nuevas y diferentes se convierte en la INNOVACION En resumen, la innovación involucra actividades científicas, tecnológicas, organizacionales, financieras y comerciales.

3.2. Relación: Innovación y Productividad IV. Políticas y Estrategias 4.1. Políticas Globales En el marco de las políticas de Gobierno para el periodo 2007-2010, en particular de la política N° 10, que expresa: “Fomentar el desarrollo de la ciencia, tecnología y cultura”. Para cumplir con está política, se ha planteado algunas estrategias, como:

Estrategia N° 1: Crear un Fondo Editorial Regional. Estrategia N° 2: Impulsar Ferias Escolares de Ciencia y Tecnología. Estrategia N° 3: Fomentar la creación de un Fondo Regional para la Ciencia y Tecnología. Estrategia N° 4: Promover e impulsar la articulación entre investigación y el desarrollo. Estrategia N° 5: Crear el Consejo Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación, con la participación de

las entidades con competencias en investigación e innovación tecnológica Estrategia N° 6: Propiciar la articulación entre investigación e innovación tecnológica con procesos de

desarrollo en curso 4.2. Políticas por Ejes de Gestión. Las políticas de Gobierno 2007-2010, prevé la priorización de las inversiones y de la gestión en cinco ejes del desarrollo, en el marco de los cuales se orientarán las políticas para el desarrollo de la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica. Eje N° 1. Eje: Descentralización, Integración y Autonomía Política N° 1: El Gobierno Regional promoverá “la generación de iniciativas, conocimientos y la innovación tecnológica en el diseño, construcción, operación y mantenimiento de infraestructura de conectividad, así

INNOVACION (Conocimiento aplicado en Algo nuevo y diferente)

CONOCIMIENTO (Principal fuente de riqueza humana)

PRODUCTIVIDAD (Es el Conocimiento aplicado a las actividades

en las que sabemos el “cómo hacerlas”)

como en los procesos de integración, descentralización y autonomía económica y administrativa de la Región”.

Estrategia N° 1: Desarrollar proyectos especiales para las Zonas de Frontera, Comunidades Nativas y zonas en situación de riesgo y emergencias naturales y sociales

Estrategia N° 2: La creación de Oficinas Descentralizadas Provinciales-ODP Estrategia N° 3: Implementar sistemas físicos y virtuales de integración Gobierno Regional y Sectores Estrategia N° 4: Diseñar e implementar planes y proyectos de educación, cultura, recreación y deportes. Estrategia N° 5: Fomentar la concertación y cooperación inter institucional Estrategia N° 6: Las asociaciones de municipalidades existentes por corredores económicos se constituyen

en aliados estratégicos del Consejo Regional de Ciencia, Investigación e Innovación Tecnológica en la socialización, implementación y monitoreo de políticas, planes y proyectos orientados al desarrollo de la ciencia y la innovación

Eje N° 2: Desarrollo Social

Política N° 2: Los recursos locales, el potencial humano y las experiencias existentes, se constituyen en la base para generar conocimientos e innovar procesos, metodologías y materiales en el sistema educativo regional.

Estrategia N° 1: Diseñar e implementar planes y proyectos orientados a innovar procesos y sistemas que

faciliten la inclusión social, equidad de géneros, de etnia y de cultura; la consideración ambiental y la oportunidad económica para mujeres, jóvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos

Estrategia N° 2: Diseñar e implementar planes y proyectos de desarrollo de capacidades personales e institucionales orientados a innovar servicios para el desarrollo de la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica y para acceder de mejor manera a los servicios educativos y oportunidades de desarrollo.

Estrategia N° 3: Fomentar la concertación y cooperación inter institucional

Política N° 3: Reducir la desnutrición infantil y la mortalidad materno- infantil, mediante la innovación y creatividad de sistemas de gestión de la salud, con participación institucional y comunal y con renovados servicios, serán prioridades en la región para garantizar bienestar social de las actuales y futuras generaciones.

Estrategia N° 1: Diseñar e implementar planes de desarrollo de capacidades orientados a la innovación en

la prestación y recepción de servicios de salud. Estrategia N° 2: Diseñar planes y proyectos orientados a innovar equipos y herramientas de operación y

mantenimiento, así como sistemas de gestión y administración de servicios de agua, desagüe y saneamiento.

Estrategia N° 3: Diseñar planes y proyectos de viviendas y comunidades con estilos de vida saludables, así como al desarrollo de capacidades para adquirir y administrar estilos de vida saludable.

Estrategia N° 4: Fomentar la concertación y cooperación inter institucional

Eje N° 3: Desarrollo Económico Política N° 4: Los conocimientos y la tecnología local, así como la incorporación de tecnologías externas, serán la base para innovar sistemas productivos y extractivos, procesos de comercialización y generación de valor agregado, así como los sistemas de control de calidad y la competitividad de las empresas de la región.

Estrategia N° 1: Diseñar e implementar planes y proyectos orientados a innovar procesos y sistemas productivos con énfasis en las actividades económicas priorizadas en la Agenda Económica Regional.

Estrategia N° 2: Diseñar e implementar planes y proyectos de desarrollo de capacidades personales e institucionales orientados a innovar servicios para el desarrollo de la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica y para acceder a oportunidades de hacer negocios.

Estrategia N° 3: Diseñar e implementar planes y proyectos orientados al desarrollo de servicios empresariales y de la competitividad de las empresas regionales.

Estrategia N° 4: Organizar procesos y espacios de reconocimiento e incentivo público a la buena práctica empresarial.

Estrategia N° 5: Fomentar alianzas y procesos de concertación inter institucional , para consensuar y financiar y planes y proyectos de innovación tecnológica

Eje N° 4: Recursos Naturales Y Medio Ambiente Política N° 5: El conocimiento milenario y la experticia local y externa, serán base para innovar procesos, metodologías y sistemas de gestión de los recursos naturales, a fin de aprovecharlos adecuadamente sin menoscabar la sostenibilidad de los mismos.

Estrategia N° 1: Implementar la ZEE en la Región, que aporte información, acuerdos y planteamientos para el uso y manejo responsable y técnico de los recursos naturales.

Estrategia N° 2: Diseñar un Plan de Monitoreo innovador y participativo de la calidad del recurso hídrico.

Estrategia N° 3: Hacer del proyecto “Compensación por Servicios Ambientales en la Provincia de Contumazá”, un referente de innovación en la gestión de recursos y servicios ambientales.

Estrategia N° 4: Concertar con el Gobierno Central mecanismos que aseguren la remediación de pasivos ambientales existentes en la Región, así como prever mecanismos técnicos y legales para “obligar” a las empresas mineras eviten nuevos pasivos a las empresas mineras.

Eje N° 5: Transparencia y Lucha Contra la Corrupción Política N° 6: El Objetivo “Buen Gobierno”, exige la innovación de procesos de participación y vigilancia ciudadana, de transparencia en la gestión y control y buen uso de los recursos públicos.

Estrategia N° 1: Diseño y funcionamiento de “Portal de Transparencia”, con un sistema de información

“amiga de la ciudadanía” Estrategia N° 2: Innovar el actual sistema de participación de la sociedad civil. Estrategia N° 3: Crear y fortalecer el Frente Regional de Lucha Contra la Corrupción, así como la

Defensoría del Usuario, como espacios y medios para acercar a la población a la gestión del Gobierno Regional y de las demás instituciones públicas de la Región.

Estrategia N° 4: Implementar e institucionalizar el “reconocimiento a las buenas prácticas en la gestión pública”

V. Propuesta Técnica: 5.1. Competitividad Regional e Innovación Tecnológica Como se ha definido, la competitividad regional, no sólo es lugares donde se puede hacer negocios rentables, sino también y fundamentalmente, son espacios territoriales con atractivos para la recreación, la pasantía, los estudios, el trabajo y para quedarse a vivir en ella; es decir, un territorio es competitivo porque existen condiciones necesarias para hacer vida saludable y negocios rentables. Aspiramos, entonces a ser una región que oferte este ambiente atractivo y saludable, donde sus habitantes, organizaciones, instituciones y empresas sean las principales protagonistas de la competitividad territorial Siendo el conocimiento la principal fuente de la riqueza de los pueblos, necesitamos, entonces, ampliar las oportunidades de generar dichos conocimientos a fin de crear un círculo virtuoso “cuanto mas habitantes seamos, mas posibilidades de conocimientos tendremos; a cuanta mas diversidad natural y cultural tengamos, mas oportunidades de negocios tendremos, y a cuantas más instituciones y empresas existan, mejores servicios y soporte institucional tendremos. El camino a recorrer y la forma de hacerlo, serán, entonces los factores claves para el éxito de las oportunidades. La clave del éxito de nuestra Región y de sus distintas unidades territoriales e institucionales, será la apertura y la flexibilidad para no quedarse en los paradigmas del pasado y a la vez para generar, acceder y acumular nuevos conocimientos, los cuales serán la base de los nuevos retos y procesos de desarrollo regional. La ciencia y tecnología constituyen elementos de gran importancia en el desarrollo de las sociedades modernas, porque hay una relación directa entre capacidad de innovación de un país y su competitividad. 5.2. Políticas Regionales y Agenda para la Ciencia y la Innovación Tecnológica. La agenda de innovación tecnológica tendrá como rol articular las prioridades de investigación a los prioridades y procesos de desarrollo en curso. Las prioridades en la Región Cajamarca, para los próximos años y hacia el futuro están determinadas por aquello temas cuyos indicadores nos conducen a estándares de pobreza y extrema pobreza y a su vez en aquellos temas que hoy son y se proyectan como oportunidades para ubicarlo a la Región en líder y aportante significativa en la economía nacional. En el siguiente gráfico se resume tres tipos de instrumentos de gestión del desarrollo, que sintetizan los temas y oportunidades a los cuales tiene que articularse y apoyar la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica

POLÍTICAS REGIONALES PLANES Y AGENDAS REGIONALES

PROGRAMAS y PROYECTOS REGIONALES DE INVERSIÓN

Política Nº 01: Mejorar las capacidades del Gobierno Regional de Cajamarca para lograr un liderazgo efectivo Política Nº 02. Promover la integración regional Política Nº 03: Concertación y Cooperación interregional, público y privado Política Nº 04: Promover la identidad regional Política Nº 05: Cooperación y coordinación con Gobiernos Locales

PLAN DE REFORMA INSTITUCIONAL,

DESCENTRALIZACIÓN Y AUTONOMÍA

1. Proyectos “Reforma Institucional del Gobierno Regional”

2. Proyecto “Gobierno Electrónico” 3. Proyecto “Reforma Institucional

del Sector de educación” 4. Proyecto “Reforma Institucional

del sector de Salud” 5. Proyecto “Reforma Institucional

del Sector Agricultura” 6. Proyecto “Descentralización y

Autonomía Regional”

Política Nº 06: Inclusión social

Política Nº 07: Incremento de capacidades para acceder a oportunidades de desarrollo Política Nº 08: Fomentar y fortalecer las organizaciones sociales y comunidades nativas Política Nº 09: Participación Ciudadana y sociedad civil Política Nº 10: Ciencia Tecnología e innovación

AGENDA REGIONAL SOCIAL

1. Programa Regional de Educación 2. Programa Regional de Salud 3. Programa Regional de Agua y

Saneamiento 4. Programa Regional de Vivienda

Política Nº 11: Fomentar la competitividad económica de la región con la participación del sector público y privado Política Nº 12: Fortalecer las capacidades de las empresas locales Política Nº 13: Promover el empleo digno y la generación de activos productivos

AGENDA REGIONAL PARA EL DESARROLLO

ECONÓMICO

1. Programa de Desarrollo Vial 2. Programa de Electrificación

Rural 3. Programa de Irrigaciones 4. Programa Competitividad 5. Programa Innovación Tecnológica

Política Nº 14: Gestión del agua y el medio ambiente. Política Nº 15: Ordenamiento Territorial y Áreas protegidas Política Nº 16: Exigir el cumplimiento de las leyes y normas relacionadas con pasivos ambientales

AGENDA REGIONAL AMBIENTAL

1. Proyecto “Reforestación” 2. Proyecto “Compensación por

Servicios Ambientales” 3. Proyecto “Laboratorio Regional

del Agua” 4. Proyecto “Conservación Áreas

Protegidos” Política Nº 17: Gestión interna eficiente y transparente, con rendición de cuentas, acceso a la información pública y control de cuentas

PLAN ANTI

CORRUPCIÓN

Proyecto “Información, Comunicación y Educación-ICE”

En el siguiente gráfico, se esquematiza la articulación entre los temas y procesos de desarrollo priorizados en las agendas y planes para el desarrollo regional con la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica

5.3. Marco Institucional para la Gestión de la Ciencia y la Tecnológica. Cuando referimos a la sostenibilidad de proyectos, planes, experiencias y otros aspectos, medios e instrumentos de gestión y procesos d el desarrollo, hacemos alusión a temas transversales, como inclusión social, equidad, consideración y respeto del ambiente, financiamiento, entre otros; estos serán temas importantes para la continuidad e institucionalización de la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica; sin embargo, el factor mas importante para que la investigación, la innovación y la tecnología, se incorporen de manera permanente en la agenda del desarrollo regional, será que ésta sea incluida en las estructuras y prioridades de las instituciones, organizaciones y de la colectividad cajamarquina, a fin de que en la región no seamos únicamente compradores de conocimientos y de tecnología, si no también y principalmente ser “productores y generadores de conocimientos y tecnologías, que nos permitan ampliar, de manera sostenida, nuestro nivel de competitividad regional”; esto implica incluir el desarrollo de la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica en nuestra misión institucional. En esta perspectiva, se plantea, como parte del proceso de reforma institucional del sector de educación, la reconversión de institutos tecnológicos y pedagógicos, en institutos especializados en la formación de profesionales para la investigación e innovación tecnológica en aquellas actividades que actualmente y según las tendencias, son oportunidades para el desarrollo de la región; esta reconversión facilitaría copar la ausencia de instituciones especializadas, por ejemplo, en actividades económicas como taya, café, menestras palta, mango, papa, lácteos, minería, metalurgia, servicios o gastronomía por citar algunas actividades que actualmente son generadoras de empleo e ingresos familiares, y que no tienen un soporte institucional que les alimente de nuevos conocimientos y tecnologías, fruto de procesos de investigación, experimentación y sistematización y adaptación de experiencias locales o externas.

El marco institucional para el desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica, estará constituido por el Consejo Regional para el desarrollo de la Ciencia, la Innovación Tecnológica y la Investigación- CORECIT, como espacio colectivo que tiene como misión “coordinar políticas, programas, proyectos y actividades de ciencia, tecnología e innovación en la Región Cajamarca, y su articulación a planes y programas de desarrollo regional”; por las universidades e institutos tecnológicos, con su misión de formación, investigación y extensión; por ONGs, sector empresarial, con su misión de promoción, difusión, aplicación y financiamiento; así como por organismos desconcentrados del estado, municipalidades y gobierno regional, con su misión de promoción, facilitación, vigilancia y financiamiento.

5.4. Objetivos: Agendas y Planes Regionales y Agenda para la Ciencia y la

Innovación Tecnológica. Las agendas y los planes regionales generados a partir de las políticas regionales, tienen como objetivo final el desarrollo humano y como objetivos intermedios la calidad de vida y la generación de riqueza, estos, para ser logrados, requieren a su vez de la inyección de nuevos conocimientos, habilidades y actitudes, personales e institucionales para hacer de los procesos y temas de desarrollo en curso en los principales ingredientes y factores de logro de dichos objetivos; en tanto que la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica deberá ser el instrumento a través de la cual se desencadene la producción y generación de dichos conocimientos y por consiguiente el logro de los objetivos de desarrollo propuestos.

Objetivos: Innovación Tecnológica y Desarrollo Regional

Calidad de Vida: Generación de Riqueza:

Desarrollo Social

NECESIDADES:• Educación• Salud• Agua • Saneamiento• Vivienda

Desarrollo Humano

DesarrolloEconómico

NECESIDADES:• Agrario• Pesquería• Turismo • Energía y Minas• Transportes y

Comunicaciones

DesarrolloAmbiental

NECESIDADES:• Recursos Naturales• Biodiversidad• Medio Ambiente

Desarrollo Institucional

NECESIDADES:• DIFO• Desarrollo capacidades• Información y comunicación• Normatividad.

Investigación e Innovación Tecnológica

Políticas Planificación Promoción Gestión Monitoreo

CONSEJO REGIONAL DE CIENCIA, INNOVACIÓN TECNOLOGICA e INVESTIGACION- CORECITI

6. Temas de Interés para la Investigación, Sistematización e Innovación

Tecnológica En el siguiente cuadro se propone un listado inicial de temas para la investigación y sistematización, priorizadas por las entidades integrantes del CORECITI; sin embargo, los temas a priorizarse serán aquellos que estén relacionados a los temas priorizados en las agendas y planes regionales:

1. Plan Regional de Reforma Institucional, descentralización y autonomía 2. Agenda Regional para el Desarrollo Social 3. Agenda Regional para el Desarrollo Económica 4. Agenda Regional para el Desarrollo Ambiental 5. Plan Regional Anti Corrupción

EJES DE

DESARROLLO TEMAS

• Desarrollo e identidad, valores cívicos y éticos • Calidad educativa: sistemas curricular, materiales educativos, estrategias de inter

aprendizajes, interculturalidad. • Educación para la vida: formación en relación a actividades económicas y estilos de

vida y entornos saludables. • Integración de la educación a los procesos de desarrollo. • Enfoques y modelos de educación para los diferentes niveles.

Social

• Participación de la sociedad civil en la educación. • Educación para el desarrollo de ciudadanía • Análisis de situación de salud y vigilancia epidemiológica. • Sistematización de prácticas innovadoras en los servicios de salud • Importancia y pertinencia de las prácticas de medicina alternativa • Nutrición: Productos, prácticas y cultura gastronómica. • Determinantes sociales, económicos y ambientales de enfermedades • Inclusión de Educación para la Salud, en el sistema educativo regional. • Estudio farmacológico de las especies nativas de uso medicinal • Sistemas alternativos al agua potable, en ámbitos rurales • Sistemas alternativos a letrina y pozos sépticos. • Sistemas de arrastre y tratamiento de aguas servidas para localidades rurales • Insumos alternativos al cloro y otros químicos en la potabilización de aguas • Cocinas mejoradas, alternativas a los sistemas convencionales • Viviendas saludables • Sistemas de seguridad de la vivienda rural.

Económico

• Empleo e ingresos familiares por actividades productivas y no productivas en ámbitos rurales y urbano marginales

• Oportunidades de empleo y la oferta de formación laboral. • Oportunidades de empleo para la mujer, la juventud y personas con discapacidad • Sistemas alternativo al actual sistema de producción de café y cacao • Sistema de producción limpia en cultivos con potencial para mercados: frutas,

verduras, entre otros • Conocimiento de variedades nativas de papa, frutales: resistencia a factores bióticos

y abióticos, mejora de rendimientos. • Evaluación del comportamiento de Vicia sativa para mejorar el forraje. • Mejoramiento de la producción de ganado bovino, por transferencia de embriones. • Manejo de plantas aromáticas, con reposición y valor agregado. • Potencial curativo de las principales especies vegetales de uso medicinal en la Región. • Método de extracción de taninos, gomas en morfotipos de taya existente en

Cajamarca. • Inventario georeferenciado de plantaciones y bosques naturales de taya existentes en

la Región y determinación de las áreas potenciales de expansión. • Potencial maderero y comercial de forestales nativas • Adaptación, comportamiento productivo e industrial de la Línea de Cuy INKA

INIA, para generar una nueva raza de cuy. • Factores que favorecen la estandarización en la producción de cuy, con fines de

mercado • Métodos de control de fasciola hepática en la ganadería • Viabilidad técnica y económica de cultivos con potencial para los biocombustibles • Sistema alternativo al actual sistema de procesamiento de los lácteos • Identificación de fuentes y calidad de agua y del plancton, para la producción

acuícola • Estudio de “life” y otras especies psicolas en la cuenca baja del Jequetepeque. • Análisis de las posibilidades de introducción del “paco” y la “gamitana” en el Río del

Jequetepeque. • Factibilidad técnica y económica de producción local de insumos para la psicultura

• Identificación de atractivos para el turista • Nuevos diseños para hacer de la artesanía una actividad económica rentable • Estudio de la geología y geomorfología de la zona de Layzón hasta cerro Hualgayoc:

manejo y conservación de los recursos arqueológicos y naturales. • La biodiversidad de la zona de influencia del Cumbe Mayo, con fines ecoturisticos • Causas y factores de conflictos sociales en torno a las actividades de explotación

minera • Estudio sociológico de las poblaciones ubicadas en el ámbito de influencia de las

explotaciones mineras y propuesta de monitoreo ambiental participativo • Identificación y mapeo de las áreas de producción de minería no metálica, analizando

los procesos y sus riesgos potenciales. • Sistemas alternativos en la explotación de la minería no metálica

Ambiental

• Captura de carbono por especies forestales de bosques nativos: Udima en Santa Cruz, Parque Nacional de Cutervo y Santuario Nacional Tabaconas Namballe.

• Evaluación de los recursos naturales y propuesta de gestión de la Reserva de Sotopampa -Chancay Baños en la provincia de Santa Cruz.

• Determinación de microorganismos bentónicos en los recursos hídricos de la cuenca del Mashcón, Chonta y Llaucano.

• Potencial de Áreas de Conservación Ambiental en la Región Cajamarca. • Estudio de las especies (flora y fauna) y hábitat de la cuenca del Cajamarquino. • Experiencias locales de gestión territorial • Valoración (justiprecio) del uso del agua por la actividad minera en Cajamarca. • Impacto de la minería sobre la calidad y cantidad del agua subterránea en el valle de

Cajamarca y zonas aledañas. • Identificación de las especies en peligro de extinción en las actuales unidades de

Conservación Regional. • Identificación de nuevas unidades naturales de conservación en la Región Cajamarca • Estudio de la fertilidad y pérdida de suelos por efectos naturales y antrópicos en las

microcuencas del Mashcón, Chonta, Azufre y Quinua, propuesta de control. • Monitoreo de las principales variables climatológicas en la Región Cajamarca

Institucional

• Factores que afectan el nivel de participación de las organizaciones sociales en espacios y procesos de desarrollo

• Acceso y uso adecuado de las TIC´S, aplicados a las necesidades de los Sectores, en la Región Cajamarca

• Diseño de sistemas alternativos, para facilitar los procesos de inversión, control de calidad de inversiones y servicios; participación, control y vigilancia ciudadana.

• Sistemas y metodologías alternativos, para desarrollar capacidades personales e institucionales

VII. Presupuesto y Financiamiento:

Mejorar los indicadores de salud, educación; la cobertura de servicios, la producción de primaria, secundaria y terciaria, así como las capacidades institucionales y personales, es decir para mejorar la competitividad de la región y la calidad de vida de sus habitantes, se necesita algo mas de los cinco mil doscientos millones de nuevos soles de inversión, los cuales serán factibles con contribuciones de los tres niveles de gobierno, del

sector privado, de la propia población, de la cooperación técnica internacional y hasta de estrategias de endeudamiento. En el siguiente cuadro, se detalla las necesidades de inversión por programas priorizados

La Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica, requiere de una alianza colectiva entre Gobierno Regional, municipalidades, sector privado (particularmente empresas mineras),de las ONGs, de la Cooperación Técnica Internacional, Institutos Tecnológicos, Colegios Profesionales, y fundamentalmente de las Universidades, a fin de articular esfuerzos y sinergias humanos, institucionales y financieras. En el siguiente cuadro se ensaya un aproximado de necesidades de inversión, por ejes, en investigación, sistematización y procesos de innovación tecnológica para un periodo de cuatro años.

Este requerimiento de presupuesto se financiarían, con:

La creación de un Fondo Regional para la Innovación Tecnológica- FRIT, el cual se crearía con aportes del Gobierno Regional, Municipalidades, Comunidad Científica, Sector Privado, ONGs, donaciones y la Cooperación Técnica Internacional, entre otros. Bajo esta modalidad, se espera una disponibilidad de unos 20 millones de nuevos soles. En la tercera parte del presente documento, se detalla la modalidad de organización del FRIT

El canon minero, destinado a la investigación y transferido a la UNC, que al presente año se estima en unos 60 millones de nuevos soles

Por gestión, a través de proyectos, por donaciones, y por inversiones de los integrantes del CORECITI y de instituciones que tienen como misión la investigación e innovación tecnológica, se estima una inversión de unos 20 millones de nuevos soles.

VIII. Modalidad de Gestión La Gestión de Programas y Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica, podrán realizarse bajo las siguientes modalidades: 1. Modelo 1: Directa, solo para proyectos de fortalecimiento institucional del CORECITI. 2. Modelo 2: Delegación, a universidades e institutos especializados, por acuerdo específico de Asamblea de

CORECITI y con aval del Consejo Regional del Gobierno Regional o del Consejo Universitario, según sea la fuente de financiamiento

3. Modelo 3: Concursos abierto, organizados por el CORECITI en el cual podrán participar instituciones y organizaciones de la región que tienen y desarrollan iniciativas de investigación e innovación y que cuentan con conocimiento y experticia para la gestión de estos proyectos.

4. Modelo 4: Licitaciones, abierto a la comunidad científica e instituciones con experticia en el tema 5. Modelo 5: Convenios con universidades, institutos especializados e instituciones conocedoras del tema y

con capacidad de aporte no menos del 60% del presupuesto previsto en el proyecto.

Líneas Sociales

Infraestructura de Apoyo

Institucionalidad de Soporte

PRESUPUESTO S/. 35’000,000 35%

EJE DESARROLLO

SOCIAL

Total Estimado: S/. 100’000,000.00

Líneas Económicas




EJE DESARROLLO

ECONÓMICO

Líneas Ambientales




EJE DESARROLLO

DE RRNN Y M. AMBIENTE

Líneas de D° Institucional


PRESUPUESTO S/.5’000,000 5%

EJE DESARROLLO INSTITUCIONAL

En el siguiente gráfico se resume y esquematiza las estrategias y el proceso de gestión de programas y proyectos de inversión en investigación, sistematización e innovación tecnológica, así como las actividades necesarias que el CORECITI debe impulsar para fortalecer a sus asociados y a los proveedores de servicios de formulación, ejecución y evaluación de proyectos.

Cajamarca, setiembre del 2008

Gerencia Regional de Desarrollo Económico Gobierno Regional Cajamarca

II Parte

Concejo Regional para la Ciencia, la Innovación Tecnológica y la Investigación- CORECITI

Gerencia Regional de Desarrollo Económico Gobierno Regional

Cajamarca.

Cajamarca, Setiembre 2008

Definición El Consejo Regional de Ciencia la Innovación Tecnológica y la Investigación- CORECITI, es un espacio de dialogo y concertación inter institucionales para impulsar el desarrollo de la Ciencia, la investigación y la Innovación Tecnológica en la Región Cajamarca. Como espacio público y de concertación, contribuirá a la institucionalización y consolidación de los procesos de promoción y transferencia tecnológica, el desarrollo y uso de las tecnologías para la producción y la información y comunicación (TICs), aportando así a la Competitividad Regional.

Misión del CORECITI

Coordinar políticas, programas, proyectos y actividades de ciencia, tecnología e innovación en la Región Cajamarca, y su articulación a las agendas y planes de desarrollo regional, fomentando la concertación y la complementariedad inter institucional. En el siguiente grafico, se esquematiza la relación entre políticas de desarrollo y políticas para la ciencia e innovación tecnológica y el rol articulador que desarrollará el CORECITI entre dichas políticas y proyectos y procesos de investigación e innovación tecnológica y del desarrollo regional.

Para cumplir con su misión, el CORECITI, cuenta con: 1. Instituciones con cierta capacidad instalada, como personal, infraestructura y equipamiento básico y con

sistemas de información, posible de complementarse, para realizar investigaciones y procesos de transferencia e innovación tecnológica, así como instituciones dedicadas a la formación en Ciencia y Tecnología: Universidades, Institutos Superiores Tecnológicos, INIA, SENASA, PRONAMACHCS y ONGs, SENATI.

2. Experticia en transferencia tecnológica, investigación aplicada, adaptación de tecnologías, sistematización

de experiencias, en particular en líneas de ganadería, lácteos, agroforestería, agricultura, salud y educación.

3. Con sinergias institucionales y recursos económicos, provenientes del canon minero, de la cooperación técnica y del estado, para inversión en infraestructura y equipamiento científico–tecnológico, para actividades de promoción y experimentación y para cumplimiento de la misión institucional, respectivamente

Objetivos que deberá cumplir el CORECITI: 1. Facilitar acercamiento y formación de alianzas estratégicas entre comunidad científica y entidades del

desarrollo. 2. Facilitar la implementación de la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica. 3. Facilitar financiamiento y recursos logísticos que permitan desarrollar la investigación, la innovación

tecnológica, la ciencia y la cultura en la Región Cajamarca. Rol del CORECITI 1. Promoción. El CORECITI tendrá como responsabilidad la promoción del desarrollo de la ciencia, la

cultura, la investigación, la sistematización y la innovación tecnológica, en correspondencia a los planes y agendas de desarrollo regional”

2. Planificación. Diseño de planes y proyectos, así como la realización de campañas y actividades para facilitar la planificación y gestión de la ciencia, la cultura, la investigación, la sistematización y la innovación tecnológica, en el ámbito de la Región Cajamarca

3. Facilitación. Procesos de concertación y alianzas público– privado, público- publico, de gestión de programas y proyectos, que faciliten el cumplimiento de la misión de cada uno de los integrantes del CORECITI y del propio CORECITI la articulación de procesos y tendencias de desarrollo

4. Gestión. De inversiones, convenios inter institucionales, alianzas publico- privado y cooperación y soporte institucional para el diseño, formulación, ejecución y evaluación de planes y proyectos para el desarrollo de la ciencia, la cultura, la investigación, la sistematización de experiencias, la innovación tecnológica, así como para el desarrollo de capacidades profesionales e institucionales de entidades integrantes del CORECITI.

5. Monitoreo. De planes y proyectos, de la gestión de los asociados, así como de los procesos de desarrollo y la necesidad de articularse a ellos

Funciones y Competencias del CORECITI 1. Aprobar, monitorear y evaluar programas y proyectos regionales de ciencia, tecnología e innovación, a

través de comisiones especiales o por encargo expreso a uno o varios de sus integrantes.

2. Formular, ejecutar y administrar, a través de sus integrantes, programas y proyectos regionales de ciencia, tecnología e innovación, gestionados como CORECITI.

3. Diseñar y proponer a las instancias correspondientes, regionales y nacionales, proyectos de normas y

estrategias para la creación de organismos y de proyectos especiales para el desarrollo de la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica,

4. Promover y apoyar la formación, capacitación, actualización y perfeccionamiento de capacidades

humanas e institucionales para proponer iniciativas que resuelvan y apoyen a la resolución de problemas o situaciones que limiten el desarrollo de la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica.

5. Promover la investigación, en particular la aplicada, la transferencia tecnológica y la innovación,

orientadas a incrementar la competitividad regional y el impulso al empleo productivo en todos los niveles.

6. Promover el establecimiento y desarrollo de una red regional de información científica con interconexión

telemática. 7. Promover y orientar las relaciones con organismos nacionales e internacionales de cooperación técnica y

financiera para proyectos y actividades científicas y tecnológicas. Principales Actividades y Metas 1. Precisar los principales temas a investigar y productos a lograr en el marco de las agendas social,

económica, ambiental e institucional.

2. Identificar necesidades de transferencia, uso y aplicaciones de tecnologías en cadenas productivas, servicios de salud y educación, así como a los ofertantes de tecnologías y proveedores de servicios para la ciencia, la investigación e innovación tecnológica, y la articulación entre ambos.

3. Promover y orientar la elaboración de proyectos y planes para el desarrollo de capacidades en diseño, formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en investigación y transferencia tecnológica.

4. Identificar fuentes de cooperación técnica y financiamiento para proyectos de transferencia e innovación tecnológica.

5. Identificar y sugerir a las universidades e institutos tecnológicos, proyectos de investigación aplicada que contribuyan al desarrollo de la cadena productiva.

6. Elaborar una propuesta de sustentación para la conversión de los institutos tecnológicos y pedagógicos,

en institutos especializados en la formación de profesionales para la investigación e innovación tecnológica en aquellas actividades que actualmente y según las tendencias, son oportunidades para el desarrollo de la región.

7. Aprobar estatutos y reglamentos, que faciliten el funcionamiento del CORECITI, así como la gestión y

ejecución de planes y proyectos.

8. Elaborar y aprobar una propuesta de conformación, formalización y funcionamiento del Fondo Regional para la Innovación Tecnológica-FRIT, como brazo financiero del CORECITI, de los planes y proyectos de investigación e innovación tecnológica

Quienes Integran el CORECITI: Los integrantes del Consejo Regional para la Ciencia, la Innovación Tecnológica y la Investigación- CORECITI, son organizaciones con una razón social, quienes han designado un representante por un periodo determinado. El CORECITI, formalmente se constituye con las siguientes organizaciones públicas y privadas 1. La Universidad Nacional de Cajamarca. 2. Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Cajamarca 3. La Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo. 4. Instituto Superior Tecnológico “………………….” Cajamarca, en representación de los institutos

superiores tecnológicos de la Región Cajamarca 5. Instituto Nacional de Investigación Agraria - Cajamarca 6. Servicio Nacional de Sanidad Agraria - Cajamarca 7. Proyecto Especial Jequetepeque Zaña 8. Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial- SENATI Cajamarca 9. Centro Experimental de Formación Profesional- CEFOP Cajamarca. 10. Municipalidad Provincial Cajamarca 11. Asociación de Productores Ecológicos Regional de Cajamarca- APERC 12. Convención Nacional del Agro Peruano- CONVEAGRO, base Cajamarca. 13. Cámara de Comercio y Producción Cajamarca 14. Asociación para el Desarrollo de Forestales- ADEFOR, en representación de las ONGs de la Región

Cajamarca 15. Una representación institucional, por cada una de las provincia de la Región Cajamarca (no incluye la

Provincia de Cajamarca, por tener a la Municipalidad Provincial como su representante), y 16. El Gobierno Regional Cajamarca, quien lo Presidirá

Podrán incluirse otras representaciones, a solicitud de estas y con la aprobación de la Asamblea de Asociados del CORECITI.

VISIÓN sobre la Ciencia e Innovación Tecnológica. La Región Cajamarca, progresiva y sostenidamente lidera procesos de innovación y creatividad, asociada a los procesos de desarrollo. Las capacidades desarrolladas en la comunidad científica y del desarrollo, facilitan estos procesos de articulación y liderazgo, haciendo de Cajamarca: “Una Región innovadora y generadora de talentos y conocimiento para el desarrollo” Financiamiento del CORECITI: El CORECITI requiere de personal, equipos y un local para operar y cumplir con sus funciones, competencias y llevar a cabo sus actividades y tareas. El Gobierno Regional, inicialmente aportará con local y personal a tiempo parcial, pero se espera que en lo sucesivo, opere sobre la base del aporte de: Instituciones que tienen por MISIÖN el desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica Organizaciones interesadas en mejorar su capacidad productiva y de gestión de la ciencia, la

investigación y la innovación tecnológica Proveedores de Servicios, interesados en mejorar y ampliar su capacidad de oferta tecnológica. Entidades de la Cooperación Técnica, interesada en conocer nuevas oportunidades de aportes al

desarrollo

El Sector Privado, interesado en conocer nuevas oportunidades de inversión. La gestión, de proyectos que aporten con recursos para el desarrollo institucional y fortalecimiento

organizacional del CORECITI

De quien/es va depender el CORECITI: El CORECITI, será parte de la institucionalidad de Cajamarca, emanada por Resolución Ejecutiva Regional N°308-2007-GR-CAJ/P., del 13/07/2007 y por política del Gobierno Regional. Tendrá autonomía técnica y administrativa y dependerá de su propia organización y capacidad de gestión.

Como va operar el CORECITI:

Sus principales instrumentos de gestión serán: Su Misión Las políticas regionales Sus lineamientos y políticas para el desarrollo de la ciencia y la cultura y la innovación tecnológica Las agendas para el desarrollo social, económica y ambiental, así como el plan de reforma institucional,

descentralización y autonomía, y el plan anti corrupción La Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica Programas y proyectos de inversión y desarrollo la Ciencia y la Innovación Tecnológica Reglamento Interno del CORECITI (el cual se presenta en el Anexo N° 1, como un documento inicial,

que deberá ser aprobado por el Comité Directivo)



ANEXOS

Anexo N° 1: Reglamento interno del Comité Directivo del Consejo Regional de Ciencia, Innovación Tecnológica e Investigación- CORECITI”

Capitulo I: Generalidades

Art. 1º Objetivo El Reglamento tiene por objetivo establecer el marco normativo de la gestión y funcionamiento del Comité Directivo del CORECITI. Art. 2º Contenido El Reglamento contiene la naturaleza, finalidad, estructura, organización, atribuciones y funciones del Comité Directivo del CORECITI y consta de 6 capítulos y 19 artículos. Art. 3º Alcances Las normas contenidas en el presente Reglamento son de obligatorio cumplimiento del Comité Directivo del CORECITI

Capítulo II : Base Legal

Art. 4º Constituye Base Legal del Comité Directivo del CORECITI: 1. Constitución Política del Perú 2. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. 3. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. 4. Ley Nº 27902, Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. 5. Decreto Supremo Nº 036-2003-PCM. Aprueba Cronograma de Transferencia de Fondos y Proyectos

Sociales y Proyectos de Inversión en Infraestructura Productiva de alcance Regional a los Gobiernos Regionales.

6. Ley Nº 28803, Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 7. Resolución Ejecutiva Regional Nº 308-2007-GR-CAJ/P.

Capítulo III: De la Naturaleza, Finalidad y Constitución del Comité Directivo Art. 5º El Comité Directivo, es el órgano director del CORECITI, encargado de establecer las políticas, planes y programas, proyecto y actividades de ciencia, investigación e innovación tecnológica en la Región y su articulación a planes y procesos de desarrollo regional, fomentando la concertación y la complementariedad institucional, definiendo estrategias, actividades, metas de la institución, supervisar la administración general y la marcha institucional. Art. 6º El Comité Directivo estará integrado por: Presidente Regional quién lo presidirá. Vicepresidente Secretario de Actas y Dos vocales elegidos en asamblea extraordinaria Art. 7º El CORECITI, contará con un Secretario Técnico, el mismo que es designado por el Comité Directivo a propuesta del Presidente Art. 8º El cargo de Miembro del Comité Directivo del CORECITI, es personal e indelegable y su designación es por un período de dos (02) años.

Art.9º La designación de los miembros del Comité Directivo del CORECITI, se ejecutará por elección democrática en la Asamblea de Asociados.

Capitulo IV: De las Funciones Generales del Comité Directivo Art. 10º Son funciones generales del Comité Directivo del CORECITI, los siguientes:

a. Ejecutar las acciones que sean acordadas por la Asamblea b. Presentar a la Asamblea el Plan de Trabajo Anual y Plan de Inversión Anual del CORECITI c. Aprobar los informes anuales técnicos, administrativo y financieros presentados por la Secretaría

Técnica y someterlos a consideración de la asamblea d. Proponer a la Asamblea la modificación de la organización interna del CORECITI. e. Establecer, evaluar y supervisar las políticas para la gestión de la ciencia, la investigación y la

innovación tecnológica f. Elaborar y proponer a la Asamblea las modificaciones y mejoras a la Agenda Regional para la

Ciencia e Innovación Tecnológica, en el marco de las políticas regionales. g. Establecer las estrategias y actividades necesarias, para la ejecución de la Agenda Regional para la

Ciencia e Innovación Tecnológica. h. Elaborar y proponer a la Asamblea el Plan de Desarrollo Institucional del CORECITI. i. Proponer a la Asamblea las modificaciones necesarias al presente reglamento. j. Supervisar y fiscalizar la gestión administrativa de la Secretaría Técnica del CORECITI k. Aprobar y gestionar el financiamiento para los proyectos de inversión en investigación,

sistematización y transferencia e innovación tecnológica, así como para sus proyectos de fortalecimiento institucional y el desarrollo de capacidades

l. Aprobar la Memoria Anual y los estados financieros y presupuestarios del CORECITI m. Aprobar la contratación de personal, en caso sea necesario, a propuesta del secretario Técnico del

CORECITI. n. Otras que le sean asignadas por la Asamblea de Asociados

Capitulo V : Funciones del Presidente del Comité Directivo.

Art. 11º Son funciones del Presidente del Comité Directivo:

a. Convocar y presidir las reuniones del Comité Directivo, pudiendo delegar tal función al Vicepresidente.

b. Supervisar, en coordinación con los miembros del Comité Directivo, la marcha institucional y administrativa del CORECITI.

c. Celebrar y suscribir convenios y contratos en representación del CORECITI, con la aprobación del Comité Directivo.

d. Informar de la marcha institucional del CORECITI a la Asamblea del CORECITI, al Consejo Regional del Gobierno Regional y a la Presidencia del Gobierno Regional.

Capitulo VI: Régimen de Sesiones

Art. 12º El Comité Directivo se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias, para decidir sobre la marcha institucional. Las primeras se realizarán cada tres meses, en tanto que las segundas, cada vez que sea necesario y con agenda específica Art. 13º Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité Directivo son convocadas por el Presidente o el Vicepresidente en su ausencia del Presidente, o a solicitud de un tercio del número legal de miembros. El Quórum para la sesiones es el 50% más uno de sus miembros.

Art. 14ª Los acuerdos son válidos cuando se adoptan por mayoría simple; en caso de empate el Presidente dirime. Art. 15º Son removidos los directivos del Comité Directivo por:

a. Dejar de asistir a sesiones en forma injustificada por tres veces consecutivas. b. Dejar de asistir a sesiones por cinco veces no consecutivas al año sin justificación.

Art. 16º Los miembros del Comité Directivo son responsables solidariamente por los acuerdos que adopten, salvo que se dejen constancia expresa en el acta de su posición o voto singular. Art. 17º A los miembros les corresponde:

a. Participar en los debates de las sesiones. b. Ejercer su derecho al voto y formular cuando lo considere necesario, voto singular. c. Formular peticiones para incluir en la agenda, los temas que considere necesario. d. Recibir y obtener copia de cualquier documento o acta de las sesiones.

Art. 18º El Secretario Técnico del CORECITI, actuará también como Secretario Técnico del Comité Directivo. Art. 19º Son funciones del Secretario Técnico.

a. Elaborar las Actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias de Comité Directivo y de la Asamblea General de Asociados.

b. Proporcionar la información que requieran los miembros del Comité Directivo en relación al contenido de las sesiones y otros concernientes a la marcha del CORECITI.

c. Apoyar el proceso de coordinación para el cumplimiento de los acuerdos del Comité Directivo. d. Convocar por encargo del Presidente o Vice Presidente del Comité Directivo a las sesiones del

Consejo.


III Parte

Fondo Regional para la Innovación Tecnológica- FRIT

Gerencia Regional Desarrollo Económico Gobierno Regional

Cajamarca.

Cajamarca, Setiembre 2008

Definición El Fondo Regional para la Innovación Tecnológica-FRIT, es un fondo constituido por recursos económicos, generados para financiar actividades y proyectos orientados al desarrollo de la Ciencia, la investigación y la Innovación Tecnológica en la Región Cajamarca. Será el brazo financiero del CORECITI para operar la agenda de innovación tecnológica El Fondo Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica – FRIT, es una posibilidad concreta de alianza y concertación entre actores que disponen de algún tipo de financiamiento para la investigación, la innovación tecnológica y el desarrollo de la ciencia y la cultura en la Región Cajamarca. El FRIT, se inscribe en el marco de la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnología ; en su diseño han contribuido la ONG CEDEPAS Cajamarca a través del Proyecto RAM Perú, INCAGRO, el CONCYTEC y las entidades asociados al Consejo Regional para la Ciencia, la innovación Tecnológica y la investigación-CORECITI- Cajamarca Objetivos Propósito: crear un fondo regional para el desarrollo de la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica en la Región Cajamarca, que posibilite la innovación de procesos y productos para el desarrollo social, económico y ambiental, así como para la creatividad de nuevos sistemas de gestión institucional y la renovación permanente de cuadros y líderes para el desarrollo regional y nacional.

Fondo Regional para la Innovación Tecnológica, para:…… 1. Financiar el desarrollo de la investigación aplicada, la innovación tecnológica y el desarrollo de la ciencia

en la Región Cajamarca: objetivo N° 1. 2. Facilitar el financiamiento de iniciativas públicas y privadas de investigación e innovación tecnológica,

en líneas priorizadas en las agendas y planes regionales: objetivo N° 2. 3. Canalizar y complementar las inversiones institucionales en investigación e innovación tecnológica, en

el marco de las agendas, planes y políticas regionales: objetivo N° 3. 4. Facilitar la participación de los destinatarios de la investigación y de los procesos de innovación

tecnológica y del desarrollo integral: objetivo N° 4. Componentes y Ejes de Intervención del FRIT Investigación Básica. Como "trabajos experimentales o teóricos" y “orientados a generar nuevos conocimientos”, serán de baja prioridad. Investigación Aplicada. Como "trabajos para adquirir y manejar conocimientos, aplicados a los procesos y tendencias de desarrollo, locales, nacionales”. La investigación aplicada para el FRIT será de mediana prioridad.

Innovación. Concepto relacionado a procesos productivos y circuitos comerciales. Una innovación es implementada cuando ha sido introducida en el mercado (innovación de producto) y cuando ha sido utilizada en procesos de producción (innovación de proceso). La innovación no se reduce a su dimensión tecnológica (producto, proceso, organización). También existen innovaciones institucionales, sociales, culturales. Para el FRIT la innovación de producto y procesos será de alta prioridad

En resumen, la innovación involucra actividades científicas, tecnológicas, organizacionales, financieras y comerciales.

Prioridad de Inversión

Políticas y Fuentes de Financiamiento 1. Serán de prioridad, para las inversiones públicas y privadas, aquellos proyectos a través de los cuales se

articula la investigación y la innovación tecnológica con las prioridades planteadas en la agenda para el desarrollo regional, los procesos de desarrollo en curso y con las tendencias regionales.

2. La concertación y alianzas entre actores públicos y privados, facilitaran el financiamiento de proyectos de investigación e innovación tecnológica.

3. El Gobierno Regional, junto a la comunidad científica, en particular con la Universidad Nacional de

Cajamarca, desarrollarán se presentarán propuestas legislativas al Congreso de la República, que posibiliten la reorientación de los recursos del canón minero destinados a la investigación, se inviertan en investigaciones aplicadas, posibilitando así la integración real de las universidades a los procesos de desarrollo en curso.

4. El Fondo Regional para la Innovación Tecnológica- FRIT, se crearía con aportes del Gobierno

Regional, Municipalidades, Comunidad Científica, Sector Privado, ONGs, donaciones y la Cooperación Técnica Internacional, entre otros.

INNOVACION TECNOLOGICA (Conocimiento aplicado a generar Productividad y Nuevos Procesos)

INVESTIGACIÓN APLICADA (Conocimiento aplicado a procesos de

Desarrollo)

INVESTIGACIÓN BÁSICA (Fuente generadora de nuevos conocimientos)

Prioridad C

Prioridad B

Prioridad A

En el siguiente gráfico, se muestran las fuentes de financiamiento que constituirán el FRIT.

El FRIT tendría los siguientes órganos de dirección y ejecución 1. La asamblea General de Asociados del CORECITI 2. El Comité Directivo del CORECITI 3. Directorio del FRIT Modalidad de Operación El FRIT, será el brazo financiero del CORECITI, pero tendrá su propio directorio el cual estará integrado por miembros del CORECITI designados en Asamblea. Tendrá como instrumentos de gestión, a: Su Misión La Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica Sus lineamientos y políticas de financiamiento Programas y proyectos de gestión de financiamiento. Tendrá como referencia a las agendas para el desarrollo social, económica, ambiental e institucional, así

como las políticas regionales Estatutos y Reglamento Interno del FRIT (los cuales se presentan en los Anexos N° 1 y N° 2, como

documentos inicial, que deberán ser aprobado por el Comité Directivo) En el siguiente gráfico, se resume y esquematiza la modalidad de operación del FRIT

FRIT

G.Regional

INCAGRO

UNC

CONCYTEC

“USO PRODUCTIVO E.ELECTRICA” GESTIÓN

DONACIONES

OTROS

Financiamiento y Modalidad de Gestión de Proyectos El FRIT tendrá cuatro tipos de fondos, en concordancia a los ejes y temas priorizados en la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica. Estos fondos serán:

1. Fondo Regional para la Innovación en Salud y Educación – FRISE 2. Fondo Regional para la Innovación en Actividades Económicas –FRIAE 3. Fondo Regional para la Innovación y Calidad del Ambiente –FRICA 4. Fondo Regional para la Innovación y el Desarrollo Institucional- FRIDI

Los fondos orientados a proyectos de investigación, sistematización, transferencia e innovación tecnológica, se otorgarán en consideración a los siguientes modalidades y dispositivos legales: 1. Por Delegación, a universidades e institutos especializados, por acuerdo específico de Asamblea de

CORECITI y con aval del Consejo Regional del Gobierno Regional o del Consejo Universitario, según sea la fuente de financiamiento

2. Por Concursos, abierto, organizados por el CORECITI en el cual podrán participar instituciones y

organizaciones de la región que tienen y desarrollan iniciativas de investigación e innovación y que cuentan con conocimiento y experticia para la gestión de estos proyectos.

3. Licitaciones, abierto a la comunidad científica e instituciones con experticia en el tema

4. Convenios, con universidades, institutos especializados e instituciones conocedoras del tema y con

capacidad de aporte no menos del 60% del presupuesto previsto en el proyecto.



Anexos

Anexo N° 1: Estatutos del Fondo Regional para La Innovación Tecnológico-FRIT

Capítulo I: De la Naturaleza, Domicilio, Duración y Objetivo Art. 1º : Bajo la denominación de “Fondo Regional de innovación e Investigación Tecnológica”, a quien en adelante se le denominará FRIT, se constituye como una institución virtual y privada sin fines de lucro, que se regirá por el presente estatuto y sus reglamentos aprobados Ordenanza Regional y las disposiciones legales que le sean aplicables a los fines que persigue el FRIT. Art. 2°. El FRIT estará constituido por cuatro tipos de fondos, en concordancia a los ejes y temas priorizados en la Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnológica. Estos fondos serán:

a. Fondo Regional para la Innovación en Salud y Educación – FRISE b. Fondo Regional para la Innovación en Actividades Económicas –FRIAE c. Fondo Regional para la Innovación y Calidad del Ambiente –FRICA d. Fondo Regional para la Innovación y el Desarrollo Institucional- FRIDI

Art. 3º : El objeto del FRIT es financiar programas, proyectos y actividades orientadas al desarrollo de la Ciencia y la Innovación Tecnológica en la Región Cajamarca . Art. 4º : El FRIT tiene como domicilio legal la Ciudad de Cajamarca. Podrá establecer oficinas o representaciones en cualquier lugar del territorio nacional, de ser necesario. El FRIT se constituye por tiempo indeterminado, iniciando sus actividades a partir de la aprobación de sus estatutos y reglamentos.

Capítulo II: Del Patrimonio

Art. 5º : El patrimonio del FRIT está constituido por: a). Aportes de las organizaciones miembros del CORECITI y del FRIT. b). Las contribuciones del Gobierno Regional y Gobiernos Locales, organismos internacionales,

fundaciones, sector privado y otras entidades. c). La capitalización del financiamiento y la inversión en los mercados financieros nacionales e

internacionales. d). Las campañas de recaudación voluntarias en el ámbito local, regional o nacional patrocinadas por el

Consejo Directivo del CORECITI; e). Las herencias, legados y donaciones que reciba; y, f). Cualquier otro aporte o asignación proveniente de entidades públicas o privadas, nacionales o

extranjeras, de cualquier título. Art.6º: Los recursos que ingresen al FRIT, estarán orientados exclusivamente a los proyectos de investigación, sistematización y transferencia de tecnologías, los cuales serán asignados en el marco de los concursos que se organicen.

Capítulo III: De los Órganos de Decisiones del FRIT

Art 7º : Son Órganos de Toma de Decisiones sobre el FRIT:

a) La Asamblea General del CORECITI como órgano supremo, por representar el FRIT el brazo financiero de dicho Consejo.

b) El Comité Directivo del CORECITI que también actuará como Comité Directivo del FRIT; c) La Secretaría Técnica del CORECITI. d) El Comité de Administración del FRIT, el cual se constituirá en asamblea del CORECITI. Art 8º : Corresponde a la Asamblea General: a) Recibir y aprobar Políticas, Planes, Informes Anuales de Balance de Gestión b) Corresponde a la Reunión Extraordinaria de la Asamblea, temas que tengan que ver con situaciones de

urgencia y emergencia institucional o de reforma estatutaria. Art. 9º Serán funciones del Comité Directivo del FRIT:

a) Elaborar y aprobar la política y plan institucional del FRIT, así como las líneas prioritarias a ser financiadas por el FRIT, en consideración a los fondos existentes.

b) Aprobar la suscripción de convenios con instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras, con gobiernos, agencias oficiales o con Instituciones bilaterales y multilaterales de cooperación.

c) Elaborar y poner en práctica un sistema de gestión del Fondo para la captación, administración de los fondos obtenidos o comprometidos por diversas fuentes.

d) En los casos que se establezca un fondo fiduciario, establecer el porcentaje de capitalización del mismo, a fin de mantener el valor constante de los aportes;

e) Aprobar los programas y proyectos relacionados a los fines del FRIT. f) Proponer y contratar el personal técnico que sea necesario para el funcionamiento del FRIT. g) Crear comisiones especiales para los concursos y evaluación de proyectos h) Proponer la modificación del Estatuto, y i) Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines. j) Las citaciones para los miembros de la Asamblea y del Comité Directivo se realizarán a través de

esquelas y por correo electrónico, las que serán entregadas con anticipación no menor a 48 horas; dicha citación debe consignar la agenda a tratar.

k) Para modificar los estatutos, las citaciones serán entregadas con una anticipación no menor de 7 días útiles de la fecha a llevarse a cabo la sesión.

l) Para la validez de las reuniones se requiere un mínimo de tres de sus miembros, debiendo de ser uno de ellos el Presidente del Comité Directivo.

m) Las reuniones pueden suspenderse y continuar en otro día, sin necesidad de nueva convocatoria, esta reunión de continuación no debe ser mayor a seis días consecutivos.

n) Los acuerdos se registrarán en el libro de actas y serán firmadas por los integrantes, en la siguiente sesión. Para la validez de los acuerdos se requiere del voto favorable de dos tercios del total de miembros del Comité Directivo.

Art. 10º: El Presidente del Comité Directivo tendrá las siguientes facultades:

a) Ejercer la representación legal del FRIT, de conformidad con el estatuto y el Reglamento vigente. b) Convocar a sesiones del Comité Directivo; c) Proponer al Comité Directivo, planes, proyectos y actividades, el presupuesto anual y los estados

financieros, elaborados por la Secretaría Técnica. d) Celebrar conjuntamente con otro miembro del Comité Directivo toda clase de actos y contratos; e) Desempeñar las demás funciones que le sean encomendadas por el Comité Directivo. f) El Comité Directivo elegirá entre su seno a un Vicepresidente, que tendrá las siguientes facultades: g) Reemplazar al Presidente del Comité Directivo en los casos de ausencia o impedimento del mismo, con

pleno uso de las atribuciones de este. h) Suplir al Presidente en el ejercicio de la representación, en los casos de ausencia o impedimento, por el

tiempo que dure esta circunstancia.

Art. 11º: Corresponde al Secretario Técnico: a) Elaborar y presentar al presidente del Consejo Directivo el Plan Operativo y el Presupuesto Anual; los

Estados Financieros Anuales, debiendo sustentar en la sesión que se convoque para tal fin; b) Preparar documentos e informes requeridos por el Presidente o el Comité Directivo; c) Actuar como secretario en las sesiones del Comité Directivo; d) Diseñar y ejecutar la estrategia para la obtención de nuevos aportes, tanto para el FRIT como para el

financiamiento de programas, proyectos y actividades. e) Celebrar toda clase de actos y contratos bajo delegación expresa del Comité Directivo; f) Conjuntamente con la/s persona/s, y de acuerdo a lo aprobado por Comité Directivo podrá abrir y cerrar

cuentas corrientes; girar, cobrar cheques, vales, pagarés y cualquier otro documento de crédito; así como celebrar actos y contratos en nombre del FRIT, con la delegación expresa del Comité Directivo;

g) Ser responsable del adecuado y correcto uso de los recursos del FRIT; h) Desempeñar las demás funciones que le sean encomendadas por el Presidente del Comité Directivo;

Art. 12º El Comité de Administración, constituido en asamblea del CORECITI, a propuesta del Comité Directivo. Estará constituido por un mínimo de tres (3) y un máximo de siete (7) miembros. Tendrá las siguientes funciones:

a). Administrar la cuenta bancaria del FRIT b). Seguimiento a la administración, gasto y rendición de presupuestos asignados a los proyecto de

innovación e investigación tecnológica en marcha. El seguimiento a la ejecución de las inversiones, también contempla a las realizadas y administradas directamente por los socios del CORECITI

c). Organizar y sustentar la disolución de convenios y de contratos de ejecución de proyectos, por razones que pongan en peligro el cumplimiento de los objetivos previstos en dichos proyectos.

d). El Comité de Administración informará periódicamente al Comité Directivo del FRIT sobre los resultados de su gestión.

Capítulo IV: De los Mecanismos Financieros Art 13º El FRIT operará por medio de los siguientes mecanismos financieros:

a) Los fondos comprometidos por los integrantes del CORECITI para ejecutar proyectos de investigación e innovación tecnológica. Estos fondos serán ejecutados por la unidad presupuestal de cada institución participante

b) Los fondos establecidos a través de donaciones que serán constituidos como fiduciario entre la entidad donante y el Comité Directivo del FRIT. Los fondos serán depositados en una institución financiera o bancaria elegida bilateralmente.

d). Los fondos comprometidos por las instituciones serán orientados a proyectos de acuerdo a convenios específicos que se celebren con los aportantes, debiendo éstos responsabilizarse de la ejecución presupuestal de conformidad a lo establecido en las normas internas. Son exceptuados de esta modalidad las donaciones y aquellos fondos canalizados vía proyectos para el fortalecimiento del CORECITI, los cuales serán administrados directamente por el Comité Directivo.

e) Los Fideicomisos, que serán constituidos por la entidad donante, en calidad de fideicomitente, quien depositará la donación en calidad de patrimonio fideicomitido en una institución financiera o bancaria, en calidad de fiduciario, y consignando expresamente al Comité Directivo como fideicomisario, Los fideicomisos se rigen por la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.

f) Cualquier otro mecanismo u operación financiera destinada a preservar e incrementar los recursos del FRIT, aprobado por el Comité Directivo, de acuerdo con la legislación vigente.

Capítulo V: De la Modificación de Estatutos, Art 14º Las modificaciones estatuarias serán aprobadas en Asamblea General del CORECITI, expresamente convocada para ese propósito. Art 15º En caso de disolución del FRIT el Comité Directivo designará una Comisión de Liquidación, rigiéndose por el siguiente procedimiento:

a) Los bienes aportados o comprometidos en la ejecución de los proyectos, forman parte del patrimonio de éstos

b) La infraestructura del FRIT se liquida a favor del CORECITI y para cubrir los adeudos de la Institución. Si ello no es suficiente para cumplir con las obligaciones, la comisión de liquidación dispondrá de las rentas capitalizadas, hasta donde éstas alcancen

Cajamarca, Setiembre 2008.

Anexo N° 2: Reglamento para Concursos de Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica

Capitulo I: Disposiciones Generales

Art 1º. Objetivo. Normar el financiamiento de proyectos cuya ejecución representen un impacto de trascendencia local, regional y nacional, posibilitando su réplica, consolidación y desarrollo. Art.2º. Finalidad:

a). Establecer los Lineamientos Generales para el financiamiento directo o la suscripción de Convenios con entidades privadas y públicas que procuren fondos para ser destinados a los objetivos del FRIT.

b). Establecer procedimientos de asignación de recursos vía donación a los Proyectos presentados y calificados y que estén comprendidos dentro de los lineamientos establecidos en la presente directiva, en cumplimiento con los objetivos y la misión del FRIT.

Art. 3º. Base Legal

a. Resolución Ejecutiva Regional Nº 308-2007-GR-CAJ/P mediante la cual se ratifica la creación del CORECITI

b. Reglamento Interno del Consejo Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación de Cajamarca. c. Estatutos del Fondo Regional para la Innovación Tecnológico-FRIT d. Convenio entre el CONCYTEC, CORECITI y el del Gobierno Regional de Cajamarca

Art. 4º. Alcance

a. La presente Directiva es aplicable a todas las organizaciones elegibles según los criterios establecidos en el presente reglamento.

b. Empresas, organismos e instituciones privadas y públicas, regionales, cuyo interés de inversión estén relacionados con los objetivos y misión del FRIT.

Capitulo II: De los Proyectos a ser Financiados

Art. 5º. Tipos de Proyectos. Los proyectos a ser financiados bajo la modalidad de concursos, licitaciones, convenios o encargaturas, serán de Investigación Básica, Investigación Aplicada, Transferencia de Tecnológica, Innovación de Procesos e Innovación de Productos, en temas priorizados en la agenda regional para la ciencia y la innovación tecnológica y en las agendas y planes regionales. Prioridad especial tendrán aquellos proyectos que impulsen la participación de investigadores rurales y jóvenes de la Región Cajamarca. . Art. 6º. Modalidades de Acceso. Las modalidades para acceder a los recursos del FRIT serán:: 1. Directa.- Los que el Comité Directivo del FRIT apruebe. Las organizaciones postulantes en esta

modalidad, deberán aportar con una contrapartida no menor al 60% del presupuesto del proyecto. 2. Por Delegación.-Los que el Comité Directivo del FRIT encargue a las universidades e institutos

especializados 3. Por Concurso.- Abierto a la comunidad científica, a través del sistema de selección que el Comité

Directivo determine. 4. Convenios.- Con universidades e institutos especializados, para desarrollar proyectos que requieren de una

alta especialización. Art. 7º. Características. Los proyectos a ser financiados por el FRIT en sus distintas modalidades, deberán reunir los siguientes requisitos mínimos:

Aborda temas priorizados en las agendas social, económica, ambiental, así como en los planes de reforma institucional y Anti Corrupción

Convertirse en un Modelo replicable. Se constituye en propiedad intelectual del FRIT. Deberán contar con contrapartidas de alguna entidad local, la mismo que no deberá ser menor al

20% del presupuesto que demande el proyecto En la presentación el solicitante deberá indicar la composición y fuentes de financiamiento: FRIT,

Socio Cofinanciador (si lo hubiera), Socio no Cofinanciador, Aporte del Ejecutor (Solicitante), Aporte de los Beneficiarios, Otras Fuentes.

Art. 8º. Lineamientos Generales de los Proyectos

a) Deben generar un modelo piloto que promueva el desarrollo social, económico y ambiental sostenido. b) Los socios no cofinanciadores podrán valorizar parte de sus aportes con activos fijos cuya propiedad

mantienen al cierre del Proyecto. c) El cofinanciador, debe comprometerse a entregar sus aportes como donación en la oportunidad y el

monto que se indique en el Plan Operativo del proyecto. d) El Ejecutor debe demostrar en su estrategia de desarrollo que la población o grupo beneficiario

participará activamente en la ejecución del proyecto. e) El Ejecutor debe garantizar el compromiso de asesoría técnica y administrativa indicando el período, el

nombre de la institución y datos de los especialistas que realizarán la tarea. f) Deberá contener una estrategia de sostenibilidad coherente y el compromiso de los beneficiarios

organizados. g) El aporte del Ejecutor no será menor al 15% del presupuesto total del Proyecto.

Art 9º. Ubicación Dentro de los Límites del Territorio de la Región Cajamarca y preferentemente en:

a) Zonas con potencialidad y condiciones para el desarrollo y réplica del Modelo. b) Zonas valiosas de alta diversidad biológica. c) Zonas valiosas para la conservación de determinadas especies de fauna y flora. d) Zonas de protección (cabeceras de cuencas, bosques de protección, etc.)

Art 10º. Beneficiarios

• Poblaciones en zonas con potencialidad y condiciones para el desarrollo y réplica del Modelo. • Organizaciones de Base: sociales, económicas, ambientales. • Poblaciones con ventajas comparativas para el desarrollo de actividades productivas y ambientales.

Art 11º. Instituciones Co-financiadoras Podrán ser nacionales o internacionales y entre estas:

a) Las organizaciones no-gubernamentales, Organismos multilaterales b) Empresas privadas, jurídica o unipersonales c) Organizaciones gubernamentales: municipios, gobiernos regionales, proyectos especiales, comisiones con

fines específicos, organismos públicos descentralizados, etc. Art 12º. Instituciones y organizaciones elegibles como Ejecutor

a) Universidades nacionales y privadas b). Institutos tecnológicos y pedagógicos c). Organizaciones de la Sociedad Civil, debidamente constituidas y con estatus legal vigente de acuerdo a

la legislación peruana, sin fines de lucro y con una misión relacionada a la investigación, sistematización, transferencia e innovación de tecnologías

b) Entidades estatales, de alcance local o regional, que tienen como misión la investigación, sistematización, transferencia e innovación de tecnologías.

c) Investigadores individuales y asociados, que demuestren experticia y confiabilidad. d) Estudiantes de universidades e institutos tecnológicos y pedagógicos, cuyos proyectos le permitan

graduarse.

Art 13º. La Solicitud de Donación Para fines de postulación a recursos del FRIT, el postulante lo podrá hacer con un proyecto a nivel de Perfil

Capitulo III: Presentación, Evaluación y Aprobación

Art 14º. Presentación El solicitante cuyo Perfil ha sido aprobado, presentará su proyecto definitivo en Formatos proporcionados por el Secretario Técnico del FRIT. Art 15º. Evaluación Los proyectos serán evaluados por una Comisión de Evaluación designada por el Comité Directivo del FRIT

Capitulo IV: Disposiciones Complementarias Art 16º. De los Desembolsos Los desembolsos se efectuarán de acuerdo al cronograma de ejecución del proyecto, para lo cual se firmará un Contrato o un Convenio, según el ejecutor sea organización jurídica o natural. Art 17º. Control Los Proyectos aprobados se sujetarán al control bajo las normas del FRIT. Las acciones de monitoreo, supervisión y evaluación estará a cargo de especialistas contratados a cuenta de los propios proyectos, para lo cual estos en su estructura de costos deberán tener una partida de monitoreo, supervisión y evaluación Art 18º. Vigencia La presente Directiva entra en vigencia a partir de la constitución formal del FRIT

Cajamarca, Setiembre 2008.

Agenda Regional para la Ciencia y la Innovación Tecnología

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