AGENDA INHALT Bahamas 09 -...

1

CONTENTS

Agenda 1-13

Ordre du jour 15 – 27

Orden del día 29 – 41

Tagesordnung 43 – 55

Fédération Internationale de Football Association

President: Joseph S. Blatter

Secretary General: Jérôme Valcke

Address: FIFA-Strasse 20P.O. Box8044 ZurichSwitzerland

Telephone: +41-(0)43-222 7777Telefax: +41-(0)43-222 7878Internet: www.FIFA.com

59th FIFA Congress

Nassau, Bahamas

3

DEAR MEMBERS OF THE FIFA FAMILY,DEAR DELEGATES,

In accordance with the relevant provisions of the FIFA Statutes, I am pleased to present you with the agenda for the 59th FIFA Congress in Nassau on 2 and 3 June 2009.

As you will see, in addition to the items prescribed in the Statutes and the proposed amendments to the Statutes, various sports political matters are also on the agenda for deliberation and decision. One of these points is the protection of minors, as the entire FIFA family is united in the belief that minors in football must receive better protection. The FIFA Financial Report is another item on the agenda. You will also receive a report on the implementation of the decisions passed at the 2008 Congress.

Thank you for your attention. I look forward to an interesting Congress!

For the Game. For the World.

Joseph S. Blatter FIFA President

Foreword

President

5

Agenda

Contents

AGENDA

59TH FIFA CONGRESS – NASSAU, BAHAMAS

TUESDAY, 2 JUNE 2009 – 17.00-19.00 OPENING CEREMONY

WEDNESDAY, 3 JUNE 2009 – 09.30-15.00 59TH FIFA CONGRESS

1. Welcome

2. Roll call and declaration that the Congress has been convened and

composed in compliance with the Statutes

3. Appointment of scrutineers

4. Suspension or expulsion of a member

5. Approval of the agenda

6. Appointment of fi ve members to check the minutes

7. Vote on approval of minutes

- 58th FIFA Congress – Sydney, 29 and 30 May 2008

8. President’s address

9. Activity report (separate booklet)

10. Finance (separate booklet) 10.1 Consolidated fi nancial statements for 2008 10.2 Auditors’ report to the Congress 10.3 Report by the chairman of the Internal Audit Committee 10.4 Vote on approval of consolidated fi nancial statements for 2008 10.5 Detailed budget for 2010 10.6 Vote on approval of detailed budget for 2010

11. Strategic and sports political matters 11.1 Update on decisions passed at 2008 Congress 11.2 Protection of national teams – 6+5 rule 11.3 Protection of minors 11.4 Players´ health

11.5 Doping

12. Vote on proposals for amendments to the FIFA Statutes,

Regulations Governing the Application of the Statutes and

Standing Orders of the Congress 12.1 FIFA Statutes 12.1.1 Members’ obligations (art. 13 of the Statutes) 12.1.2 Independence of Members and their bodies (art. 17 of the Statutes) 12.1.3 Standing committees (art. 34 of the Statutes) 12.2 Regulations Governing the Application of the Statutes

- Proposal submitted by the Algerian Football Association

13. Discussion of proposals submitted by the members and the Executive

Committee within the periods stipulated in art. 25 par. 1 of the Statutes - Olympic football – eligibility criteria for the men’s tournament and

the Youth Olympic Games

14. Installation of the vice-presidents and members of the Executive Committee

15. 2010 FIFA World Cup South Africa™

16. 60th FIFA Congress – Johannesburg, South Africa 2010

17. President’s closing remarks

FÉDÉRATION INTERNATIONALE

DE FOOTBALL ASSOCIATION

Jérôme Valcke

Secretary General Zurich, 28 April 2009

7

Proposed text1 Members have the following

obligations:

(a) to comply fully with the Statutes, regulations, directives and decisions of FIFA bodies at any time as well as the decisions of the Court of Arbitration for Sport (CAS) passed on appeal on the basis of art. 60 par. 1 of the FIFA Statutes;

(b) to take part in competitions organised by FIFA;

(c) to pay their membership subscriptions;

(d) to ensure that their own members comply with the Statutes, regulations, directives and decisions of FIFA bodies;

(e) to create a Referees Committee that is directly subordinate to the Member;

(f) to respect the Laws of the Game;

(g) to manage their affairs independently and ensure that their own affairs are not infl uenced by any third parties;

(h) to comply fully with all other duties arising from these Statutes and other regulations.

2 Violation of the above-mentioned obligations by any Member may lead to sanctions provided for in these Statutes.

3 Violations of art. 13 par 1 (g) may also lead to sanctions even if the third-party infl uence was not the fault of the Member concerned.

Agenda

Notes

Current text1 Members have the following

obligations:

(a) to comply fully with the Statutes, regulations, directives and decisions of FIFA bodies at any time as well as the decisions of the Court of Arbitration for Sport (CAS) passed on appeal on the basis of art. 60 par. 1 of the FIFA Statutes;

(b) to take part in competitions organised by FIFA;

(c) to pay their membership subscriptions;

(d) to ensure that their own members comply with the Statutes, regulations, directives and decisions of FIFA bodies;

(e) to create a Referees Committee that is directly subordinate to the Member;

(f) to respect the Laws of the Game;

(g) to comply fully with all other duties arising from these Statutes and other regulations.

2 Violation of the above-mentioned obligations by any Member may lead to sanctions provided for in these Statutes.

Art. 13 – Members’ obligations

12.1 FIFA STATUTES

12.1.1 Members’ obligations (art. 13 of the Statutes)

9

Agenda

Notes

Proposed text

17 Independence of Members and their bodies

1 Each Member shall manage its affairs independently and with no infl uence from third parties.

2 A Member’s bodies shall be either elected or appointed in that Association. A Member’s statutes shall provide for a procedure that guarantees the complete independence of the election or appointment.

3 Any Member’s bodies that have not been elected or appointed in compliance with the provisions of par. 2, even on an interim basis, shall not be recognised by FIFA.

4 Decisions passed by bodies that have not been elected or appointed in compliance with par. 2 shall not be recognised by FIFA.

Current text

17 Bodies

1 A Member’s bodies shall be either elected or appointed in that Association. A Member’s statutes shall provide for a procedure that guarantees the complete independence of the election or appointment.

2 Any Member’s bodies that have not been elected or appointed in compliance with the provisions of par. 1, even on an interim basis, shall not be recognised by FIFA.

3 Decisions passed by bodies that have not been elected or appointed in compliance with par. 1 shall not be recognised by FIFA.

12.1.2 Independence of Members and their bodies (art. 17 of the Statutes)

Art. 17 – Independence of Members and their bodies

Explanation:FIFA has increasingly noticed that affairs of member associations are being infl uenced by third parties (politicians, governments, states, media etc.). Such a development is for obvious reasons contrary to the autonomy of FIFA’s member associations. In order to stop this trend and also to establish a clear legal base in the FIFA Statutes, the latter have to be amended.

Additionally, in some cases that FIFA has dealt with in the past, such third-party infl uence was not the fault of the member association concerned. However, this infl uence was still a violation of the FIFA Statutes and it needed to be sanctioned accordingly. As a basic principle, in order to sanction a member association, the member association must be at fault. Therefore, a new paragraph is proposed that would allow FIFA to sanction violations of the new art. 13 par. 1 (g) without the member association concerned being at fault.

Accordingly, art. 13 and art. 17 of the FIFA Statutes should be amended.

10

12.1.3 Standing committees (art. 34 of the Statutes)

Art. 34 – Standing committees

Current text

34 Standing committees1 The standing committees are: (a) Finance Committee (b) Internal Audit Committee (c) Organising Committee for

the FIFA World Cup™ (d) Organising Committee for

the FIFA Confederations Cup (e) Organising Committee for the

Olympic Football Tournaments (f) Organising Committee for the

FIFA U-20 World Cup (g) Organising Committee for the

FIFA U-17 World Cup (h) Committee for Women’s

Football and the FIFA Women’s World Cup

(i) Organising Committee for the FIFA U-20 and U-17

Women’s World Cups (j) Futsal and Beach Soccer

Committee (k) Committee for Club Football (l) Referees Committee (m) Technical and Development

Committee (n) Medical Committee (o) Players’ Status Committee (p) Legal Committee (q) Committee for Fair Play and

Social Responsibility (r) Media Committee (s) Associations Committee (t) Football Committee (u) Strategic Committee (v) Marketing and Television

Advisory Board

2 The chairmen and deputy chairmen of the standing committees shall be members of the Executive Committee with the exception of those for the Internal Audit Committee, who may not belong to the Executive Committee.

Proposed text

34 Standing committees1 The standing committees are: (a) Finance Committee (b) Internal Audit Committee (c) Organising Committee for

the FIFA World Cup™ (d) Organising Committee for

the FIFA Confederations Cup (e) Organising Committee for the

Olympic Football Tournaments (f) Organising Committee for the

FIFA U-20 World Cup (g) Organising Committee for the

FIFA U-17 World Cup (h) Committee for Women’s

Football and the FIFA Women’s World Cup

(i) Organising Committee for the FIFA U-20 and U-17

Women’s World Cups (j) Futsal and Beach Soccer

Committee (k) Committee for Club Football (l) Referees Committee (m) Technical and Development

Committee (n) Medical Committee (o) Players’ Status Committee (p) Legal Committee (q) Committee for Fair Play and

Social Responsibility (r) Media Committee (s) Associations Committee (t) Football Committee (u) Strategic Committee (v) Marketing and Television

Advisory Board

2 The chairmen and deputy chairmen of the standing committees shall be members of the Executive Committee with the exception of those for the Internal Audit Committee, who may not belong to the Executive Committee.

11

Agenda

Notes

Explanation:

FIFA has realised that certain standing committee members have not been taking their role as committee member as seriously as they should and have not been regularly attending meetings. It should be possible to relieve such members of their duties at any time in order to guarantee the fl ow of information between the standing committees of FIFA and the FIFA Executive Committee, and possibly also the FIFA Congress.

On the basis of the above, a new sentence should therefore be included in art. 34 par. 3 of the FIFA Statutes.

3 The members of each standing committee shall be designated by the Executive Committee on the proposal of the Members of FIFA, the President of FIFA or the Confederations. The chairmen, deputy chairmen and the members of the standing committees shall be designated for a term of offi ce of four years.

4 The composition, specifi c duties and powers of the individual committees shall be stipulated in special organisation regulations.

5 Each chairman shall represent his committee and conduct business in compliance with the relevant organisation regulations.

6 Each committee may, if necessary, set up a bureau and/or sub-committee to settle urgent matters.

7 Each committee may propose amendments to its regulations to the Executive Committee.

3 The members of each standing committee shall be designated by the Executive Committee on the proposal of the Members of FIFA, the President of FIFA or the Confederations. The chairmen, deputy chairmen and the members of the standing committees shall be designated for a term of offi ce of four years. Members may be re-appointed and may also be relieved of their duties at any time.

4 The composition, specifi c duties and powers of the individual committees shall be stipulated in special organisation regulations.

5 Each chairman shall represent his committee and conduct business in compliance with the relevant organisation regulations.

6 Each committee may, if necessary, set up a bureau and/or sub-committee to settle urgent matters.

7 Each committee may propose amendments to its regulations to the Executive Committee.

13

Agenda

Notes

12.2 REGULATIONS GOVERNING THE APPLICATION OF THE STATUTES

Proposal submitted by the Algerian Football Association

In accordance with the specifi ed deadline, the Algerian Football Association submitted to the FIFA general secretariat on 31 March 2009 a proposal to amend art. 18 par. 1 of the Regulations Governing the Application of the Statutes (in accordance with art. 25 par. 1 in connection with art. 26 par. 5 of the FIFA Statutes).

According to this proposal, any player who wishes to exercise his right to change the association for which he is eligible to play would no longer be subject to an age limit, provided that all of the other requirements listed in art. 18 par. 1 of the Regulations Governing the Application of the Statutes are met.

Therefore, the Algerian Football Association proposes that art. 18 par. 1 of the Regulations Governing the Application of the Statutes be amended as follows:

Art. 18 – Change of Association

1 If a Player has more than one nationality, or if a Player acquires a new nationality, or if a Player is eligible to play for several representative teams due to nationality, he may, up to his 21st birthday, and only once, request to change the Association for which he is eligible to play international matches to the Association of another country of which he holds nationality, subject to the following conditions:

(a) He has not played a match (either in full or in part) in an offi cial competition at “A” international level for his current Association, and at the time of his fi rst full or partial appearance in an international match in an offi cial competition for his current Association, he already had the nationality of the representative team for which he wishes to play.

(b) He is not permitted to play for his new Association in any competition in which he has already played for his previous Association.

2 If a Player who has been fi elded by his Association in an international match in accordance with art. 15 par. 2 permanently loses the nationality of that country without his consent or against his will due to a decision by a government authority, he may request permission to play for another Association whose nationality he already has or has acquired.

3 Any Player who has the right to change Associations in accordance with par. 1 and 2 above shall submit a written, substantiated request to the FIFA general secretariat. The Players’ Status Committee shall decide on the request. The procedure will be in accordance with the Rules Governing the Procedures of the Players’ Status Committee and the Dispute Resolution Chamber. Once the player has fi led his request, he is not eligible to play for any representative team until his request has been processed.

15

59e Congrès de la FIFA

Nassau, Bahamas


Président : Joseph S. Blatter

Secrétaire Général : Jérôme Valcke

Adresse : FIFAFIFA-Strasse 20Boîte postale8044 ZurichSuisse

Téléphone : +41-(0)43-222 7777

Fax : +41-(0)43-222 7878

Internet : www.FIFA.com

TABLE DE MATIÈRES

Agenda 1–13




17

CHERS MEMBRES DE LA FAMILLE DE LA FIFA,CHERS DÉLÉGUÉS,

Conformément aux dispositions des Statuts de l’instance dirigeante du foot-ball mondial, vous trouverez ci-après l’ordre du jour du 59e Congrès de la FIFA qui se tiendra les 2 et 3 juin 2009 à Nassau.

Comme vous pourrez le constater, l’ordre du jour prévoit, outre les points requis par les Statuts de la FIFA et les propositions d’amendements à ces der-niers, plusieurs questions politico-sportives qui seront soumises à discussions et décisions, comme par exemple la protection des joueurs mineurs. La famille de la FIFA est unanime et reconnaît que les footballeurs mineurs doivent être protégés. Le rapport financier de la FIFA fait également partie intégrante de l’ordre du jour. Nous ferons par ailleurs un rapport sur la mise en œuvre des décisions prises lors du Congrès de la FIFA 2008.

Je vous remercie de votre attention et me réjouis d’ores et déjà de mener avec vous un Congrès fructueux.

Pour le jeu. Pour le monde.

Joseph S. Blatter Président de la FIFA

Avant-propos

Président

19

Ordre du jour

Table des matières

ORDRE DU JOUR

59e CONGRÈS DE LA FIFA – NASSAU, BAHAMAS

MARDI 2 JUIN 2009 – 17H00-19H00 CÉRÉMONIE D’OUVERTURE

MERCREDI 3 JUIN 2009 – 09H30-15H00 59e CONGRÈS DE LA FIFA

1. Allocution de bienvenue

2. Appel – Déclaration de conformité du Congrès aux Statuts de la FIFA

3. Désignation des scrutateurs

4. Suspension ou radiation d’un membre

5. Approbation de l’ordre du jour

6. Désignation de cinq membres chargés de vérifi er le procès-verbal

7. Vote d’approbation du procès-verbal

- 58e Congrès de la FIFA – Sydney – 29 et 30 mai 2008

8. Allocution du Président de la FIFA

9. Rapport d’activité (livret séparé)

10. Finances (livret séparé) 10.1 États fi nanciers consolidés pour 2008 10.2 Rapport des auditeurs au Congrès 10.3 Rapport du président de la Commission d’Audit Interne 10.4 Vote concernant l’approbation des états fi nanciers consolidés pour 2008 10.5 Budget détaillé pour 2010

10.6 Vote concernant l’approbation du budget détaillé pour 2010

11. Questions stratégiques et politico-sportives 11.1 Point sur les décisions prises lors du Congrès 2008 11.2 Protection des équipes nationales – règle du 6+5 11.3 Protection des mineurs 11.4 Santé des joueurs

11.5 Dopage

12. Vote sur les propositions d’amendement aux Statuts de la FIFA,

au Règlement d’application des Statuts et au Règlement du Congrès 12.1 Statuts de la FIFA 12.1.1 Obligations des membres (art. 13 des Statuts) 12.1.2 Indépendance des membres et de leurs organes (art. 17 des Statuts) 12.1.3 Commissions permanentes (art. 34 des Statuts) 12.2 Règlement d’application des Statuts

- Proposition de la Fédération Algérienne de Football

13. Discussion de propositions soumises par les membres et le Comité Exécutif

dans les délais stipulés à l’art 25, al. 1 des Statuts de la FIFA - Tournois Olympiques de Football – critères de sélection pour le tournoi masculin

et les Jeux Olympiques de la Jeunesse

14. Installation des vice-présidents et des membres du Comité Exécutif

15. Coupe du Monde de la FIFA, Afrique du Sud 2010

16. 60e Congrès de la FIFA 2010 – Johannesburg, Afrique du Sud 2010

17. Discours de clôture du Président de la FIFA

FÉDÉRATION INTERNATIONALEDE FOOTBALL ASSOCIATION

Jérôme Valcke

Secrétaire Général Zurich, le 28 avril 2009

21

Text proposé1 Les membres ont les obligations

suivantes :

a) observer en tout temps les Statuts, règlements, directives et décisions des organes de la FIFA ainsi que celles du TAS prises en appel sur la base de l’art. 60, al. 1 des Statuts de la FIFA ;

b) participer aux compétitions organisées par la FIFA ;

c) payer leurs cotisations ;

d) faire respecter par leurs propres membres les Statuts, règlements, directives et décisions des orga-nes de la FIFA ;

e) créer une commission des arbi-tres directement subordonnée à l’association membre concernée ;

f) respecter les Lois du Jeu ;

g) diriger leurs affaires en toute indépendance et veiller à ce qu’aucun tiers ne s’immisce dans leurs affaires ;

h) observer toutes les autres obli-gations découlant des présents Statuts et autres règlements.

2 La violation de ses obligations par un membre entraîne des sanctions prévues par les pré-sents Statuts.

3 La violation de l’art. 13, al. 1g entraîne également des sanc-tions, même si l’ingérence du tiers n’est pas imputable au membre concerné.

Ordre du jour

Remarques

12.1 STATUTS DE LA FIFA

12.1.1 Obligations des membres (art. 13 des Statuts)

Text actuel1 Les membres ont les obligations

suivantes :

a) observer en tout temps les Statuts, règlements, directives et décisions des organes de la FIFA ainsi que celles du TAS prises en appel sur la base de l’art. 60, al. 1 des Statuts de la FIFA ;

b) participer aux compétitions organisées par la FIFA ;

c) payer leurs cotisations ;

d) faire respecter par leurs propres membres les Statuts, règlements, directives et décisions des orga-nes de la FIFA ;

e) créer une commission des arbi-tres directement subordonnée à l’association membre concernée ;

f) respecter les Lois du Jeu ;

g) observer toutes les autres obli-gations découlant des présents Statuts et autres règlements.

2 La violation de ses obligations par un membre entraîne des sanctions prévues par les pré-sents Statuts.

Art. 13 – Obligations des membres

22

Text proposé

17 Indépendance des membres et de leurs organes

1 Chaque membre doit diriger ses affaires en toute indé-pendance sans l’ingérence d’aucun tiers.

2 Les organes des membres ne peuvent être désignés que par voie d’élection ou de nomination interne. Les statuts des membres doivent prévoir un système leur assurant une indépendance totale lorsqu’ils procèdent aux élections et nominations.

3 La FIFA ne reconnaît pas les organes d’un membre n’ayant pas été élus ou nommés confor-mément aux dispositions de l’al. 2. Cela vaut également pour les organes élus ou nommés uniquement à titre intérimaire.

4 La FIFA ne reconnaît pas les décisions d’instances n’ayant pas été élues ou nommées conformément aux dispositions de l’al. 2.

Text actuel

17 Organes

1 Les organes des membres ne peuvent être désignés que par voie d’élection ou de nomination interne. Les statuts des membres doivent prévoir un système leur assurant une indépendance totale lorsqu’ils procèdent aux élections et nominations.

2 La FIFA ne reconnaît pas les organes d’un membre n’ayant pas été élus ou nommés confor-mément aux dispositions de l’al. 1. Cela vaut également pour les organes élus ou nommés uniquement à titre intérimaire.

3 La FIFA ne reconnaît pas les décisions d’instances n’ayant pas été élues ou nommées conformément aux dispositions de l’al. 1.

12.1.2 Indépendance des membres et de leurs organes (art. 17 des Statuts)

Art. 17 – Indépendance des membres et de leurs organes

23

Ordre du jour

Remarques

Motif :La FIFA a constaté à maintes reprises l’ingérence de tierces parties (hommes politiques, gouvernements, États, médias etc.) dans les affaires de ses associa-tions membres ; or, il est bien évident que de telles actions sont contraires au principe d’autonomie des associations membres de la FIFA. Afi n d’enrayer cette tendance et d’établir des dispositions juridiques claires dans les Statuts de la FIFA, il convient donc d’amender ces derniers.

Bien que les cas d’ingérence traités par la FIFA dans le passé n’aient pas tou-jours été induits par l’association membre concernée, ils constituaient toutefois toujours une violation aux Statuts de la FIFA et devaient de fait être sanctionnés – alors que pour sanctionner une association membre, il faut que celle-ci ait commis une faute. Il est donc proposé d’introduire un nouvel alinéa permettant à la FIFA de sanctionner les violations du nouvel art. 13, 1g sans que l’association membre concernée n’ait pour autant commis de faute.

Par conséquent, il est souhaitable que les art. 13 et 17 des Statuts de la FIFA soient amendés.

24

12.1.3 Commissions permanentes (art. 34 des Statuts)

Art. 34 – Commissions permanentes

Text actuel

34 Commissions permanentes1 Les commissions permanentes sont : a) la Commission des Finances b) la Commission d’Audit Interne c) la Commission d’Organisation

de la Coupe du Monde de la FIFA

d) la Commission d’Organisation de la Coupe des Confédéra- tions de la FIFA

e) la Commission d’Organisation des Tournois Olympiques de Football

f) la Commission d’Organisation de la Coupe du Monde U-20 de la FIFA

g) la Commission d’Organisation de la Coupe du Monde U-17 de la FIFA

h) la Commission du Football Féminin et de la Coupe du Monde Féminine de la FIFA

i) la Commission d’Organisation des Coupes du Monde Fémi- nines U-20 et U-17 de la FIFA

j) la Commission de Futsal et de Beach Soccer

k) la Commission du Football de Clubs

l) la Commission des Arbitres m) la Commission Technique et

de Développement n) la Commissiona Médicale o) la Commission du Statut du

Joueur p) la Commission des Questions

Juridiques q) la Commission de Fair-play et

de Responsabilité Sociale r) la Commission des Médias s) la Commission des Associations t) la Commission du Football u) la Commission Stratégique v) le Conseil Marketing et Télévision

2 Les présidents et vice-présidents des commissions permanentes doivent être membres du Comité Exécutif, à l’exception du prési-

Text proposé

34 Commissions permanentes1 Les commissions permanentes sont : a) la Commission des Finances b) la Commission d’Audit Interne c) la Commission d’Organisation

de la Coupe du Monde de la FIFA

d) la Commission d’Organisation de la Coupe des Confédéra- tions de la FIFA

e) la Commission d’Organisation des Tournois Olympiques de Football

f) la Commission d’Organisation de la Coupe du Monde U-20 de la FIFA

g) la Commission d’Organisation de la Coupe du Monde U-17 de la FIFA

h) la Commission du Football Féminin et de la Coupe du Monde Féminine de la FIFA

i) la Commission d’Organisation des Coupes du Monde Fémi- nines U-20 et U-17 de la FIFA

j) la Commission de Futsal et de Beach Soccer

k) la Commission du Football de Clubs

l) la Commission des Arbitres m) la Commission Technique et

de Développement n) la Commissiona Médicale o) la Commission du Statut du

Joueur p) la Commission des Questions

Juridiques q) la Commission de Fair-play et

de Responsabilité Sociale r) la Commission des Médias s) la Commission des Associations t) la Commission du Football u) la Commission Stratégique v) le Conseil Marketing et Télévision

2 Les présidents et vice-présidents des commissions permanentes doivent être membres du Comité Exécutif, à l’exception du prési-

25

Ordre du jour

Remarques

Motif :La FIFA a constaté que certains membres de commissions permanentes ne prenaient pas leur rôle de membre aussi sérieusement qu’ils le devraient et n’assistaient pas de façon régulière aux séances. Il devrait donc être possible de démettre ces membres de leurs fonctions à tout moment, et ce afi n de s’assurer que les informations continuent de circuler correctement entre les commissions permanentes et le Comité Exécutif de la FIFA, voire le Congrès de la FIFA.

Au vu de ce qui précède, il est donc souhaitable qu’une nouvelle phrase soit introduite à l’art. 34, al. 3 des Statuts de la FIFA.

dent et du vice-président de la Commission d’Audit Interne qui ne peut l’être en aucun cas.

3 Les membres des commissions permanentes sont nommés par le Comité Exécutif à la demande des membres de la FIFA, du Président de la FIFA ou des confédérations. Les présidents et vice-présidents et les membres des commissions permanentes sont nommés pour une durée de quatre ans.

4 La composition et les attributions des différentes commissions sont régies par des règlements spécifi -ques.

5 Le président représente la commission et dirige les affaires conformément au règlement.

6 Chaque commission peut mettre en place, si nécessaire, un bureau et/ou une sous-

commission pour régler les affaires urgentes.

7 Les commissions peuvent en outre proposer au Comité Exécutif des modifi cations de leurs règlements.

dent et du vice-président de la Commission d’Audit Interne qui ne peut l’être en aucun cas.

3 Les membres des commissions permanentes sont nommés par le Comité Exécutif à la demande des membres de la FIFA, du Président de la FIFA ou des confédérations. Les présidents et vice-présidents et les membres des commissions permanentes sont nommés pour une durée de quatre ans. Les membres peuvent être désignés pour un nouveau mandat. Ils peuvent être également révoqués à tout moment.

4 La composition et les attributions des différentes commissions sont régies par des règlements spécifi -ques.

5 Le président représente la commission et dirige les affaires conformément au règlement.

6 Chaque commission peut mettre en place, si nécessaire, un bureau et/ou une sous-commission pour régler les affaires urgentes.

7 Les commissions peuvent en outre proposer au Comité Exécutif des modifi cations de leurs règlements.

27

Ordre du jour

Remarques

12.2 RÈGLEMENT D’APPLICATION DES STATUTS

Proposition de la Fédération Algérienne de Football

Conformément au délai imparti, la Fédération Algérienne de Football a présenté, le 31 mars 2009, au secrétariat général de la FIFA une proposition d’amendement de l’article 18, al. 1 du Règlement d’application des Statuts (conformément à l’art. 25, al. 1 et à l’art. 26, al. 5 des Statuts de la FIFA).

Cette proposition prévoit qu’un joueur qui souhaite faire usage de son droit de changer de fédération ne soit plus soumis à une limite d’âge dans la mesure où toutes les autres conditions de l’art. 18, al. 1 du Règlement d’application des Statuts sont remplies.

La Fédération Algérienne de Football propose donc l’amendement suivant de l’art. 18, al. 1 du Règlement d’application des Statuts :

Art. 18 – Changement d’association

1 Si un joueur possède plusieurs nationalités, en reçoit une nouvelle ou est autorisé à jouer pour plusieurs équipes représentatives en raison de sa na-tionalité, il peut, jusqu’à 21 ans révolus et qu’une seule fois, obtenir le droit de jouer en match international pour une autre association dont il a la nationalité, conformément aux conditions énumérées ci-dessous :

a) le joueur n’a pas encore disputé de match international « A » (intégra-lement ou partiellement) dans le cadre d’une compétition offi cielle pour l’association dont il relève jusqu’au moment de la demande, et il était déjà au bénéfi ce de la nationalité qu’il souhaite désormais représenter, au mo-ment de sa première entrée en jeu (intégrale ou partielle) dans un match international d’une compétition offi cielle ;

b) il n’est pas autorisé à jouer pour sa nouvelle association dans toute com-pétition à laquelle il a déjà participé pour son ancienne association.

2 Si un joueur aligné par son association dans un match international confor-mément à l’art. 15, al. 2 perd défi nitivement la nationalité de ce pays sans son consentement ou contre sa volonté en raison d’une décision gouver-nementale, il peut demander le droit de jouer pour une autre association dont il a ou a acquis la nationalité.

3 Un joueur ayant le droit de changer d’association conformément aux al. 1 et 2 ci-dessus doit adresser une demande écrite et motivée au secrétariat général de la FIFA. La Commission du Statut du Joueur se prononcera sur la demande. La procédure se déroulera conformément au Règlement de la Commission du Statut du Joueur et de la Chambre de Résolution des Litiges. Dès l’instruction de la demande, le joueur n’est plus qualifi é pour une équipe représentative jusqu’à ce que sa demande ait été traitée.

29

59o Congreso de la FIFA

Nassau, Bahamas


Presidente: Joseph S. Blatter

Secretario General: Jérôme Valcke

Dirección: FIFAFIFA-Strasse 20Apdo. postal8044 ZúrichSuiza

Teléfono: +41-(0)43-222 7777

Telefax: +41-(0)43-222 7878

Internet: www.FIFA.com

ÍNDICE

Agenda 1–13




31

ESTIMADOS MIEMBROS DE LA FAMILIA FIFA, ESTIMADOS DELEGADOS:

De conformidad con las disposiciones correspondientes de los Estatutos de la FIFA, me complace presentarles el orden del día del 59º Congreso de la FIFA del 2 y 3 de junio de 2009 en Nassau.

Como pueden ver, además de los asuntos prescritos en los Estatutos y las propuestas de enmiendas a los Estatutos, figuran varias cuestiones político-deportivas que sometemos a deliberación y decisión. Uno de estos puntos es la protección de menores, ya que a toda la familia de la FIFA le preocupa que éstos estén amparados por una base legal más sólida. El Informe de Finanzas ocupa otro lugar destacado en el orden del día. Asimismo rendiremos un infor-me sobre la implementación de las decisiones aprobadas en el Congreso de 2008.

Agradezco su atención. Espero que nuestro Congreso resulte muy interesante.

Por el juego. Por el mundo.

Joseph S. Blatter Presidente de la FIFA

Prefacio

Presidente

33

Orden del día

Índice

ORDEN DEL DÍA

59O CONGRESO DE LA FIFA 2009 – NASSAU, BAHAMAS

MARTES, 2 DE JUNIO DE 2009 – 17.00-19.00 H CEREMONIA DE INAUGURACIÓN

MIÉRCOLES, 3 DE JUNIO DE 2009 – 9.30-15.00 H 59º CONGRESO DE LA FIFA

1. Bienvenida

2. Llamamiento y declaración de que el Congreso ha sido convocado y está

compuesto de conformidad con los Estatutos

3. Designación de escrutadores

4. Suspensión o exclusión de un miembro

5. Aprobación del orden del día

6. Designación de cinco miembros encargados de examinar el acta ofi cial

7. Votación para aprobar el acta

- 58º Congreso de la FIFA, 29 y 30 de mayo de 2008 en Sídney

8. Alocución del Presidente

9. Informe de Actividades (publicación aparte)

10. Finanzas (publicación aparte) 10.1 Estados fi nancieros consolidados de 2008 10.2 Informe de los auditores al Congreso 10.3 Informe del Presidente de la Comisión de Auditoría Interna 10.4 Votación para aprobar las cuentas consolidadas de 2008 10.5 Presupuesto detallado para 2010

10.6 Votación para aprobar el presupuesto detallado para 2010

11. Asuntos estratégicos y político-deportivos 11.1 Informe actualizado sobre las decisiones del Congreso de 2008 11.2 Protección de los equipos nacionales – regla 6+5 11.3 Protección de menores 11.4 Salud de los jugadores

11.5 Dopaje

12. Votación sobre las propuestas de enmiendas a los Estatutos de la FIFA,

al Reglamento de Aplicación de los Estatutos y al Reglamento

del Congreso 12.1 Estatutos de la FIFA 12.1.1 Obligaciones de los miembros (art. 13 de los Estatutos) 12.1.2 Independencia de los miembros y sus órganos (art. 17 de los Estatutos) 12.1.3 Comisiones permanentes (art. 34 de los Estatutos) 12.2 Reglamento de Aplicación de los Estatutos

- Propuesta presentada por la Asociación de Fútbol de Argelia

13. Debate sobre las propuestas presentadas por los miembros y el Comité

Ejecutivo en el plazo establecido en el art. 25, apdo. 1 de los Estatutos - Fútbol olímpico – criterios de elegibilidad para el torneo masculino y los

Juegos Olímpicos Juveniles

14. Toma de posesión de vicepresidentes y miembros del Comité Ejecutivo

15. Copa Mundial de la FIFA Sudáfrica 2010

16. 60º Congreso de la FIFA – Johannesburgo, Sudáfrica 2010

17. Observaciones fi nales del Presidente

FEDERATION INTERNATIONALE


Jérôme Valcke

Secretario General Zúrich, 28 de abril de 2009

35

Orden del día

Observaciones

Texto propuesto1 Los miembros se obligan a:

a) observar en todo momento los Estatutos, los reglamentos, las disposiciones y las decisiones de los órganos de la FIFA, así como las decisiones del Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD) adop-tadas en recurso conforme al art. 60, apdo. 1 de los Estatutos de la FIFA;

b) participar en las competiciones organizadas por la FIFA;

c) pagar las cuotas correspondien-tes a su calidad de miembros;

d) hacer que sus propios miembros respeten los Estatutos, regla-mentos, disposiciones y decisio-nes de los órganos de la FIFA;

e) crear una comisión de árbitros que esté directamente subordi-nada a la asociación miembro;

f) respetar las Reglas de Juego;

g) administrar sus asuntos de forma independiente y asegu-rarse de que no se produzca ninguna injerencia por parte de terceros en sus asuntos internos;

h) cumplir todas las obligaciones establecidas en los presentes Estatutos y otros reglamentos.

2 La violación de estas obligacio-nes por parte de un miembro puede entrañar las sanciones previstas en los presentes Estatu-tos.

3 La violación del art. 13, apdo. 1, letra g) también puede entrañar sanciones incluso si la injerencia de un tercero no puede imputarse a la asocia-ción miembro en cuestión.

Texto actual1 Los miembros se obligan a:

a) observar en todo momento los Estatutos, los reglamentos, las disposiciones y las decisiones de los órganos de la FIFA, así como las decisiones del Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD) adop-tadas en recurso conforme al art. 60, apdo. 1 de los Estatutos de la FIFA.

b) participar en las competiciones organizadas por la FIFA;

c) pagar las cuotas correspondien-tes a su calidad de miembros;

d) hacer que sus propios miembros respeten los Estatutos, regla-mentos, disposiciones y decisio-nes de los órganos de la FIFA;

e) crear una comisión de árbitros que esté directamente subordi-nada a la asociación miembro;

f) respetar las Reglas de Juego;

g) cumplir todas las obligaciones establecidas en los presentes Estatutos y otros reglamentos.

2 La violación de estas obligacio-nes por parte de un miembro puede entrañar las sanciones previstas en los presentes Estatu-tos.

12.1 ESTATUTOS

12.1.1 Obligaciones de los miembros (art. 13 de los Estatutos)

Artículo 13 – Obligaciones de los miembros

37

Orden del día

Observaciones

Texto propuesto

17 Independencia de los miem-bros y sus órganos

1 Cada miembro administrará sus asuntos de forma inde-pendiente y sin la injerencia de terceros.

2 Los órganos de un miembro se designan únicamente a través de una elección o nombra-miento interno. Los estatutos de la asociación estipularán un procedimiento electoral inde-pendiente para la elección o los nombramientos.

3 La FIFA no reconocerá a ningún órgano de un miembro que no haya sido elegido o nombrado de acuerdo con las disposiciones del apdo. 2. Esta disposición es también válida para los órga-nos elegidos o nombrados con carácter interino.

4 La FIFA no reconocerá las deci-siones adoptadas por órganos que no hayan sido elegidos o nombrados de acuerdo con el apdo. 2.

Texto actual

17 Órganos

1 Los órganos de un miembro se designan únicamente a través de una elección o nombra-miento interno. Los estatutos de la asociación estipularán un procedimiento electoral inde-pendiente para la elección o los nombramientos.

2 La FIFA no reconocerá a ningún órgano de un miembro que no haya sido elegido o nombrado de acuerdo con las disposiciones del apdo. 1. Esta disposición es también válida para los órga-nos elegidos o nombrados con carácter interino.

3 La FIFA no reconocerá las deci-siones adoptadas por órganos que no hayan sido elegidos o nombrados de acuerdo con el apdo.1.

Explicación:La FIFA observa que, de manera cada vez más frecuente, los asuntos de las aso-ciaciones miembro se ven afectados por la infl uencia de terceros (políticos, go-biernos, estados, medios de comunicación, entre otros). Por razones evidentes, este fenómeno atenta contra la autonomía de las asociaciones miembro de la FIFA. A fi n de detener esta tendencia y contar con una base jurídica clara en los Estatutos de la FIFA, es necesario hacer la enmienda correspondiente.

Además, en algunos casos que la FIFA tuvo que tratar en el pasado, la injerencia de terceros no era culpa de la asociación miembro en cuestión. Sin embargo, esa injerencia era una clara violación de los Estatutos de la FIFA y necesitaba ser san-cionada como correspondía. Como principio básico, la asociación miembro debe haber incurrido en falta para poder sancionarla. Por tanto, se propone un nuevo apartado que permita la sanción de toda violación del nuevo art. 13, apdo. 1, letra g) sin que la asociación miembro en cuestión haya cometido falta alguna.

En consecuencia, deberían enmendarse los arts. 13 y 17 de los Estatutos de la FIFA.

12.1.2 Independencia de los miembros y sus órganos (art. 17 de los Estatutos)

Artículo 17 – Independencia de los miembros y sus órganos

38

12.1.3 Comisiones permanentes (artículo 34 de los Estatutos)

Artículo 34 – Comisiones permanentes

Texto actual

34 Comisiones permanentes1 Las comisiones permanentes son: a) Comisión de Finanzas; b) Comisión de Auditoría Interna; c) Comisión Organizadora de la

Copa Mundial de la FIFA; d) Comisión Organizadora de la

Copa FIFA Confederaciones; e) Comisión Organizadora de los

Torneos Olímpicos de Fútbol; f) Comisión Organizadora de la

Copa Mundial Sub-20 de la FIFA; g) Comisión Organizadora de la

Copa Mundial Sub-17 de la FIFA; h) Comisión del Fútbol Femenino y

de la Copa Mundial Femenina de la FIFA

i) Comisión Organizadora de las Copas Mundiales Femeninas Sub-20 y Sub-17 de la FIFA

j) Comisión del Futsal y del Fútbol Playa;

k) Comisión del Fútbol de Clubes; l) Comisión de Árbitros; m) Comisión Técnica y de

Desarrollo; n) Comisión de Medicina

Deportiva; o) Comisión del Estatuto del

Jugador; p) Comisión de Asuntos Legales; q) Comisión de Deportividad y

Responsabilidad Social r) Comisión de Medios

Informativos; s) Comisión de las Asociaciones; t) Comisión del Fútbol; u) Comisión Estratégica; v) Consejo de Mercadotecnia y

Televisión.

2 Los presidentes y vicepresidentes de las comisiones permanentes serán miembros del Comité Ejecu-tivo, con excepción del presidente y del vicepresidente de la Comisión

Texto propuesto

34 Comisiones permanente1 Las comisiones permanentes son: a) Comisión de Finanzas; b) Comisión de Auditoría Interna; c) Comisión Organizadora de la

Copa Mundial de la FIFA; d) Comisión Organizadora de la

Copa FIFA Confederaciones; e) Comisión Organizadora de los

Torneos Olímpicos de Fútbol; f) Comisión Organizadora de la

Copa Mundial Sub-20 de la FIFA; g) Comisión Organizadora de la

Copa Mundial Sub-17 de la FIFA; h) Comisión del Fútbol Femenino y

de la Copa Mundial Femenina de la FIFA

i) Comisión Organizadora de las Copas Mundiales Femeninas Sub-20 y Sub-17 de la FIFA

j) Comisión del Futsal y del Fútbol Playa;

k) Comisión del Fútbol de Clubes; l) Comisión de Árbitros; m) Comisión Técnica y de

Desarrollo; n) Comisión de Medicina

Deportiva; o) Comisión del Estatuto del

Jugador; p) Comisión de Asuntos Legales; q) Comisión de Deportividad y

Responsabilidad Social r) Comisión de Medios

Informativos; s) Comisión de las Asociaciones; t) Comisión del Fútbol; u) Comisión Estratégica; v) Consejo de Mercadotecnia y

Televisión.

2 Los presidentes y vicepresidentes de las comisiones permanentes serán miembros del Comité Ejecu-tivo, con excepción del presidente y del vicepresidente de la Comisión

39

Orden del día

Observaciones

Explicación:La FIFA ha podido comprobar que algunos miembros de comisiones permanen-tes no asumen seriamente su función como miembro de comisión y no asisten regularmente a las sesiones. Debería ser posible retirar a tales miembros de sus funciones en cualquier momento a fi n de garantizar el fl ujo de información entre las comisiones permanentes de la FIFA y el Comité Ejecutivo de la FIFA, y posiblemente también el Congreso de la FIFA.

Considerando lo anterior, se debería añadir una nueva oración al art. 34, apdo. 3de los Estatutos de la FIFA.

de Auditoría Interna, quienes no deberán ser miembros del Comité Ejecutivo.

3 El Comité Ejecutivo nombra a los miembros de cada comisión a propuesta de los miembros de la FIFA, del Presidente de la FIFA o de las confederaciones. Se nombra a los presidentes, vicepresidentes y miembros de las comisiones permanentes para un mandato de cuatro años. Los miembros pue-den ser nombrados nuevamen-te y retirados de sus funciones en cualquier momento.

4 La composición, las atribuciones y las competencias de las diversas comisiones se establecen en los reglamentos específi cos.

5 El presidente representa a la co-misión y conduce los trabajos de acuerdo con el reglamento perti-nente.

6 Cada comisión puede, si es necesario, crear un bureau o una subcomisión para tratar asuntos urgentes.

7 Las comisiones pueden proponer al Comité Ejecutivo enmiendas en el reglamento específi co.

de Auditoría Interna, quienes no deberán ser miembros del Comité Ejecutivo.

3 El Comité Ejecutivo nombra a los miembros de cada comisión a propuesta de los miembros de la FIFA, del Presidente de la FIFA o de las confederaciones. Se nombra a los presidentes, vicepresidentes y miembros de las comisiones permanentes para un mandato de cuatro años.

4 La composición, las atribuciones y las competencias de las diversas comisiones se establecen en los reglamentos específi cos.

5 El presidente representa a la co-misión y conduce los trabajos de acuerdo con el reglamento perti-nente.

6 Cada comisión puede, si es necesario, crear un “bureau” o una subcomisión para tratar asuntos urgentes.

7 Las comisiones pueden proponer al Comité Ejecutivo enmiendas en el reglamento específi co.

41

Orden del día

Observaciones

12.2 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS ESTATUTOS

Propuesta presentada por la Asociación de Fútbol de Argelia

De conformidad con el plazo establecido, la Asociación de Fútbol de Argelia pre-sentó el 31 de marzo de 2009 ante la secretaría general de la FIFA una propuesta de enmienda al art. 18, apdo. 1 del Reglamento de Aplicación de los Estatutos (conforme al art. 25, apdo. 1, en relación con el art. 26, apdo, 5 de los Estatutos de la FIFA).

Según esta propuesta, cualquier jugador que desee ejercer su derecho a cambiar de asociación por la que es elegible para jugar ya no estaría sujeto a un límite de edad, siempre que se cumplieran los demás requisitos listados en el art. 18, apdo. 1 del Reglamento de Aplicación de los Estatutos de la FIFA.

En consecuencia, la Asociación de Fútbol de Argelia propone que el art. 18, apdo. 1 del Reglamento de Aplicación de los Estatutos de la FIFA se enmiende de la manera siguiente:

Art. 18 – Cambio de asociación

1 Si un jugador posee más de una nacionalidad, adopta la nacionalidad de otro país o, al poseer varias nacionalidades, se le puede seleccionar para varios equipos representativos, podrá ejercer, sólo una vez, el derecho a solicitar, antes de cumplir los 21 años, la habilitación para jugar partidos internacionales con otra asociación de la cual posea la nacionalidad, bajo las condiciones que se estipulan a continuación:

a) Un jugador podrá ejercer el derecho a cambiar de asociación sólo si no ha jugado (parcial o completamente) en un partido internacional "A" de una competición ofi cial representando a la asociación en que se encuentra, y si en el momento de su primera participación, parcial o completa, en un partido internacional de una competición ofi cial representando a la asociación en que se encuentra ya posee la nacionalidad del país para cuya asociación solicita la habilitación.

b) Un jugador que cambia de asociación no podrá jugar con su nueva asociación en ninguna competición para la que haya jugado con la asociación anterior.

2 Un jugador que, por decisión de una autoridad estatal, pierda defi nitiva-mente y contra su voluntad la nacionalidad del país para el que ha jugado un partido internacional, conforme a lo estipulado en el artículo 15 apar-tado 2, podrá solicitar la autorización para jugar con otra asociación de la cual posea o adopte la nacionalidad.

3 Un jugador que desee ejercer el derecho a cambiar de asociación, con-forme a los apartados 1 y 2 precedentes, deberá someter a la secretaría general de la FIFA una solicitud por escrito debidamente fundamentada. La Comisión del Estatuto del Jugador tomará una decisión sobre esta so-licitud. Se aplicará el Reglamento de Procedimiento de la Comisión del Estatuto del Jugador y de la Cámara de Resolución de Disputas de la FIFA. Una vez que se haya sometido la solicitud, el jugador no podrá jugar con ningún equipo representativo hasta que su solicitud haya sido tramitada.

43

59. FIFA-Kongress

Nassau, Bahamas

INHALT

Agenda 1–13





Präsident: Joseph S. Blatter

Generalsekretär: Jérôme Valcke

Adresse: FIFA-Strasse 20Postfach8044 ZürichSchweiz

Telefon: +41-(0)43-222 7777Telefax: +41-(0)43-222 7878Internet: www.FIFA.com

45

LIEBE MITGLIEDER DER FIFA-FAMILIE,GESCHÄTZTE DELEGIERTE,

im Einklang mit den entsprechenden Bestimmungen der FIFA-Statuten lege ich Ihnen nachfolgend die Tagesordnung für den 59. FIFA-Kongress vom 2. und 3. Juni 2009 in Nassau vor.

Wie daraus ersichtlich ist, stehen neben den statutarisch vorgeschriebenen Punkten und den vorgeschlagenen Anpassungen der FIFA-Statuten auch sport-politische Fragen zur Erörterung und Beschlussfassung an. Darunter fällt der Schutz minderjähriger Spieler. Die FIFA-Familie ist sich darin einig, dass Min-derjährige im Fussball besser geschützt werden müssen. Zudem wird der FIFA-Finanzbericht Bestandteil der Tagesordnung sein. Ergänzend dazu werden Sie über die Umsetzung der vom Kongress 2008 verabschiedeten Beschlüsse informiert.

Ich danke Ihnen für Ihre geschätzte Aufmerksamkeit und freue mich auf einen interessanten Kongress.

Für das Spiel. Für die Welt.

Joseph S. Blatter FIFA-Präsident

Vorwort

Präsident

47

Tagesordnung

InhaltTAGESORDNUNG

59. FIFA-KONGRESS – NASSAU, BAHAMAS

DIENSTAG, 2. JUNI 2009 – 17.00–19.00 UHR ERÖFFNUNGSZEREMONIE

MITTWOCH, 3. JUNI 2009 – 09.30–15.00 UHR 59. FIFA-KONGRESS

1. Begrüssung

2. Appell und Feststellung der statutengemässen Einberufung und

Zusammensetzung des Kongresses

3. Bestimmung der Stimmenzähler

4. Suspension oder Ausschluss eines Mitglieds

5. Genehmigung der Tagesordnung

6. Bestimmung von fünf Mitgliedern zur Prüfung des Protokolls

7. Genehmigung des Protokolls

- 58. FIFA-Kongress – Sydney, 29. und 30. Mai 2008

8. Ansprache des Präsidenten

9. Tätigkeitsbericht (separate Publikation)

10. Finanzen (separate Publikation) 10.1 Konsolidierte Jahresrechnung 2008 10.2 Bericht der Buchprüfungsstelle 10.3 Bericht des Vorsitzenden der Internen Audit-Kommission 10.4 Genehmigung der konsolidierten Jahresrechnung 2008 10.5 Detailliertes Budget 2010

10.6 Genehmigung des detaillierten Budgets 2010

11. Strategische und sportpolitische Angelegenheiten 11.1 Informationen zu den Beschlüssen des FIFA-Kongresses 2008 11.2 Schutz der Nationalteams: 6+5-Regel 11.3 Schutz Minderjähriger 11.4 Gesundheit der Spieler

11.5 Doping

12. Abstimmung über die Vorschläge auf Änderung der FIFA-Statuten,

der Ausführungsbestimmungen zu den Statuten und der

Geschäftsordnung des Kongresses 12.1 FIFA-Statuten 12.1.1 Pflichten der Mitglieder (Art. 13 der FIFA-Statuten) 12.1.2 Unabhängigkeit der Mitglieder und ihrer Organe (Art. 17 der FIFA-Statuten) 12.1.3 Ständige Kommissionen (Art. 34 der FIFA-Statuten) 12.2 Ausführungsbestimmungen zu den Statuten

- Antrag des algerischen Fussballverbands

13. Prüfung der Vorschläge der Mitglieder und des Exekutivkomitees,

sofern diese gemäss Art. 25 Abs. 1 der FIFA-Statuten fristgerecht

eingereicht wurden - Olympischer Fussball – Spielberechtigung für das Männerturnier und

die Olympischen Jugendspiele

14. Einsetzung der Vizepräsidenten und der Mitglieder des Exekutivkomitees

15. FIFA Fussball-Weltmeisterschaft Südafrika 2010™

16. 60. FIFA-Kongress – Johannesburg, Südafrika 2010

17. Schlussansprache des Präsidenten

FÉDÉRATION INTERNATIONALE


Jérôme Valcke

Generalsekretär Zürich, 28. April 2009

49

Tagesordnung

Bemerkungen

Vorgeschlagener Text

1 Die Mitglieder haben folgende Pfl ichten:

a) jederzeitige Einhaltung der Sta-tuten, Reglemente, Weisungen und Entscheide der Organe der FIFA sowie der Entscheide des Court of Arbitration for Sport (CAS) bei Berufungen in Über-einstimmung mit Art. 60 Abs. 1 der FIFA-Statuten;

b) Teilnahme an den durch die FIFA organisierten Wettbewerben;

c) Bezahlung des Mitgliederbeitrags;

d) Durchsetzung der Statuten, Reglemente, Weisungen und Entscheide der Organe der FIFA gegenüber den eigenen Mitglie-dern;

e) Schaffung einer dem Mitglied direkt unterstellten Schiedsrich-terkommission;

f) Einhaltung der Spielregeln;

g) seine Belange eigenständig zu bestimmen und sicher-zustellen, dass die eigenen Mitgliedsbelange ohne Ein-fl ussnahme Dritter bestimmt werden;

h) alle anderen Pfl ichten zu erfüllen, die aus den Statuten und ande-ren Reglementen hervorgehen.

2 Die Verletzung der vorgenannten Pfl ichten durch ein Mitglied führt zu Sanktionen gemäss diesen Statuten.

3 Die Verletzung von Art. 13 Abs. 1 lit. g kann auch dann zu Sanktionen führen, wenn eine Einfl ussnahme Dritter ohne ein Verschulden des Mitglieds erfolgt.

12.1 FIFA-STATUTEN

12.1.1 Pfl ichten der Mitglieder (Art. 13 der FIFA-Statuten)

Art. 13 – Pfl ichten der Mitglieder

Aktueller Text

1 Die Mitglieder haben folgende Pfl ichten:

a) jederzeitige Einhaltung der Sta-tuten, Reglemente, Weisungen und Entscheide der Organe der FIFA sowie der Entscheide des Court of Arbitration for Sport (CAS) bei Berufungen in Über-einstimmung mit Art. 60 Abs. 1 der FIFA-Statuten;

b) Teilnahme an den durch die FIFA organisierten Wettbewerben;

c) Bezahlung des Mitgliederbeitrags;

d) Durchsetzung der Statuten, Reglemente, Weisungen und Entscheide der Organe der FIFA gegenüber den eigenen Mitglie-dern;

e) Schaffung einer dem Mitglied direkt unterstellten Schiedsrich-terkommission;

f) Einhaltung der Spielregeln;

g) alle anderen Pfl ichten zu erfüllen, die aus den Statuten und ande-ren Reglementen hervorgehen.

2 Die Verletzung der vorgenannten Pfl ichten durch ein Mitglied führt zu Sanktionen gemäss diesen Statuten.

50


17 Unabhängigkeit der Mit-glieder und ihrer Organe

1 Jedes Mitglied muss seine Belange eigenständig und ohne Einfl ussnahme Dritter bestimmen.

2 Die Organe eines Mitglieds dürfen nur mittels Wahlen oder durch Ernennungen innerhalb des Verbands bestimmt wer-den. Zu diesem Zweck müssen die Statuten der Mitglieder ein Verfahren vorsehen, das dem bestimmten Gremium bei der Wahl oder Ernennung völlige Unabhängigkeit garantiert.

3 Die Organe eines Mitglieds, de-ren Wahl oder Ernennung nicht unter Beachtung der Vorschrift in Abs. 2 durchgeführt wur-de, werden von der FIFA nicht anerkannt. Dies gilt auch, wenn diese Organe nur interimistisch gewählt oder ernannt wurden.

4 Beschlüsse von Instanzen, die nicht gemäss den Bestim-mungen von Abs. 2 gewählt oder ernannt wurden, werden von der FIFA nicht anerkannt.

Aktueller Text

17 Organe

1 Die Organe eines Mitglieds dürfen nur mittels Wahlen oder durch Ernennungen innerhalb des Verbands bestimmt wer-den. Zu diesem Zweck müssen die Statuten der Mitglieder ein Verfahren vorsehen, das dem bestimmten Gremium bei der Wahl oder Ernennung völlige Unabhängigkeit garantiert.

2 Die Organe eines Mitglieds, de-ren Wahl oder Ernennung nicht unter Beachtung der Vorschrift in Abs. 1 durchgeführt wur-de, werden von der FIFA nicht anerkannt. Dies gilt auch, wenn diese Organe nur interimistisch gewählt oder ernannt wurden.

3 Beschlüsse von Instanzen, die nicht gemäss den Bestim-mungen von Abs. 1 gewählt oder ernannt wurden, werden von der FIFA nicht anerkannt.

12.1.2 Unabhängigkeit der Mitglieder und ihrer Organe (Art. 17 der FIFA-Statuten)

Art. 17 – Unabhängigkeit der Mitglieder und ihrer Organe

51

Tagesordnung

Bemerkungen

Begründung:Die FIFA stellt vermehrt Einfl ussnahmen von Dritten (Politiker, Regierungen, Staaten, Medien usw.) auf die Belange der Mitgliedsverbände fest. Diese Ent-wicklung lässt sich selbstverständlich nicht mit der Unabhängigkeit der FIFA-Mitgliedsverbände vereinen. Um diesen Trend zu stoppen und auch um in den FIFA-Statuten ein klare rechtliche Grundlage zu schaffen, müssen diese geändert werden.

Zudem war in einigen Fällen, mit denen sich die FIFA in der Vergangenheit be-schäftigt hat, eine solche Einfl ussnahme Dritter nicht die Schuld des betroffenen Mitgliedsverbands. Trotzdem bedeutete diese Einfl ussnahme eine Verletzung der FIFA-Statuten, die entsprechend geahndet werden musste. Grundsätzlich muss das Verschulden beim Mitgliedsverband liegen, damit dieser bestraft werden kann. Aus diesem Grund wird ein neuer Artikel vorgeschlagen, der es der FIFA erlauben würde, Verletzungen des neuen Art. 13 Abs. 1 lit. g ohne Verschulden des Mitgliedsverbands zu ahnden.

Aus diesem Grund empfi ehlt sich eine Änderung von Art. 13 und Art. 17 der FIFA-Statuten.

52

12.1.3 Ständige Kommissionen (Art. 34 der FIFA-Statuten)

Art. 34 – Ständige Kommissionen

Aktueller Text

34 Ständige Kommissionen1 Die Ständigen Kommissionen sind:a) die Finanzkommissionb) die Interne Audit-Kommission c) die Organisationskommission für die

FIFA Fussball-Weltmeisterschaft™ d) die Organisationskommission für

den FIFA Konföderationen-Pokal e) die Organisationskommission für

die Olympischen Fussballturniere f) die Organisationskommission für

die FIFA U-20-Weltmeisterschaftg) die Organisationskommission für

die FIFA U-17-Weltmeisterschafth) die Kommission für Frauenfussball

und die FIFA Frauen-Weltmeister-schaft™

i) die Organisationskommission für die FIFA U-20- und U-17-Frauen-Weltmeisterschaft

j) die Kommission für Futsal und Beach-Soccer

k) die Kommission für Klubfussball l) die Schiedsrichterkommissionm) die Kommission für Technik und

Entwicklung n) die Medizinische Kommissiono) die Kommission für den Status

von Spielernp) die Kommission für rechtliche

Angelegenheitenq) die Kommission für Fairplay und

soziale Verantwortungr) die Medienkommissions) die Kommission der Verbände t) die Fussballkommissionu) die Strategiekommissionv) der Marketing- und Fernsehaus-

schuss

2 Die Vorsitzenden und die Vize-vorsitzenden der Ständigen Kommissionen müssen Mitglie-der des Exekutivkomitees sein, mit Ausnahme des Vorsitzenden und des Vizevorsitzenden der Internen Audit-Kommission,


34 Ständige Kommissionen1 Die Ständigen Kommissionen sind:a) die Finanzkommissionb) die Interne Audit-Kommission c) die Organisationskommission für die

FIFA Fussball-Weltmeisterschaft™ d) die Organisationskommission für

den FIFA Konföderationen-Pokal e) die Organisationskommission für

die Olympischen Fussballturniere f) die Organisationskommission für

die FIFA U-20-Weltmeisterschaftg) die Organisationskommission für

die FIFA U-17-Weltmeisterschafth) die Kommission für Frauenfussball

und die FIFA Frauen-Weltmeister-schaft™

i) die Organisationskommission für die FIFA U-20- und U-17-Frauen-Weltmeisterschaft

j) die Kommission für Futsal und Beach-Soccer

k) die Kommission für Klubfussball l) die Schiedsrichterkommissionm) die Kommission für Technik und

Entwicklung n) die Medizinische Kommissiono) die Kommission für den Status

von Spielernp) die Kommission für rechtliche

Angelegenheitenq) die Kommission für Fairplay und

soziale Verantwortungr) die Medienkommissions) die Kommission der Verbände t) die Fussballkommissionu) die Strategiekommissionv) der Marketing- und Fernsehaus-

schuss

2 Die Vorsitzenden und die Vize-vorsitzenden der Ständigen Kommissionen müssen Mitglie-der des Exekutivkomitees sein, mit Ausnahme des Vorsitzenden und des Vizevorsitzenden der Internen Audit-Kommission,

53

Tagesordnung

Bemerkungen

Begründung:Die FIFA hat festgestellt, dass einige Mitglieder von Ständigen Kommissionen ihre Rolle als Kommissionsmitglied nicht ernst genug nehmen und nicht regelmässig zu den Sitzungen erscheinen. Es sollte möglich sein, solche Mitglieder jederzeit ihres Amtes zu entheben, um den Informationsfl uss zwischen den Ständigen Kommissionen der FIFA und dem FIFA-Exekutivkomitee sowie möglicherweise dem FIFA-Kongress sicherzustellen.

Aus diesem Grund sollte Art. 34 Abs. 3 der FIFA-Statuten mit einem neuen Satz ergänzt werden.

die nicht Mitglieder des Exekutivkomitees sein dürfen.

3 Die Mitglieder der Ständigen Kommissionen werden vom Exekutivkomitee auf Vorschlag der Mitglieder, des FIFA-Präsiden-ten oder der Konföderationen ernannt. Die Vorsitzenden, Vize-vorsitzenden und Mitglieder der Ständigen Kommissionen wer-den für eine Amtsdauer von vier Jahren ernannt.

4 Die Zusammensetzung, die spezifi schen Aufgaben und Kompetenzen der einzelnen Kommissionen sind in den entsprechenden Organisations-reglementen festgehalten.

5 Der Vorsitzende vertritt die Kom-mission und führt die Geschäfte gemäss dem entsprechenden Organisationsreglement.

6 Jede Kommission kann zur Erledigung dringender Aufgaben bei Bedarf ein „Bureau“ und/oder einen „Ausschuss“ ein-setzen.

7 Jede Kommission kann dem Exekutivkomitee Änderungen ihres Reglements vorschlagen.

die nicht Mitglieder des Exekutivkomitees sein dürfen.

3 Die Mitglieder der Ständigen Kommissionen werden vom Exekutivkomitee auf Vorschlag der Mitglieder, des FIFA-Präsiden-ten oder der Konföderationen ernannt. Die Vorsitzenden, Vize-vorsitzenden und Mitglieder der Ständigen Kommissionen wer-den für eine Amtsdauer von vier Jahren ernannt. Eine erneute Ernennung wie eine jeder-zeitige Abberufung sind möglich.

4 Die Zusammensetzung, die spezifi schen Aufgaben und Kompetenzen der einzelnen Kommissionen sind in den entsprechenden Organisations-reglementen festgehalten.

5 Der Vorsitzende vertritt die Kom-mission und führt die Geschäfte gemäss dem entsprechenden Organisationsreglement.

6 Jede Kommission kann zur Erledigung dringender Aufgaben bei Bedarf ein „Bureau“ und/oder einen „Ausschuss“ ein-setzen.

7 Jede Kommission kann dem Exekutivkomitee Änderungen ihres Reglements vorschlagen.

55

Tagesordnung

Bemerkungen

12.2 AUSFÜHRUNGSBESTIMMUNGEN ZU DEN STATUTEN

Antrag des algerischen Fussballverbands

Der algerische Fussballverband hat dem FIFA-Generalsekretariat fristgerecht bis 31. März 2009 einen Vorschlag zur Abänderung von Art. 18 Abs. 1 der Ausfüh-rungsbestimmungen zu den Statuten zugestellt (gemäss Art. 25 Abs. 1 i. V. m. Art. 26 Abs. 5 der FIFA-Statuten).

Gemäss diesem Vorschlag wäre ein Spieler, der von seinem Recht, den Verband zu wechseln, Gebrauch machen möchte, an keine Alterslimite mehr gebunden, sofern sämtliche übrigen Voraussetzungen von Art. 18 Abs. 1 der Ausführungs-bestimmungen zu den Statuten erfüllt sind.

Demzufolge schlägt der algerische Fussballverband folgende Änderung von Art. 18 Abs. 1 der Ausführungsbestimmungen zu den Statuten vor:

Art. 18 – Wechsel des Verbandes

1 Besitzt ein Spieler mehrere Staatsbürgerschaften, erhält ein Spieler eine andere Staatsbürgerschaft oder ist er aufgrund seiner Staatsbürgerschaft für mehrere Verbände spielberechtigt, so steht diesem bis zur Vollendung des 21. Altersjahres unter den Voraussetzungen gemäss lit. a und b nach-folgend das einmalige Recht zu, die Spielberechtigung für Länderspiele eines anderen Verbands, dessen Staatsbürgerschaft er besitzt, zu erlangen.

a) Das Wechselrecht kann nur beansprucht werden, wenn der Spieler von seinem heutigen Verband noch in keinem A-Länderspiel eines offi ziellen Wettbewerbs eingesetzt wurde (Voll- oder Teileinsatz) und er zum Zeit-punkt des ersten Voll- oder Teileinsatzes in einem Länderspiel in einem offi ziellen Wettbewerb seines bisherigen Verbands bereits im Besitz der Staatsbürgerschaft des Verbands war, für dessen Verbandsmannschaft er die Spielberechtigung erlangen will.

b) Ein Spieler, der den Verband wechselt, darf für seinen neuen Verband nicht in einem Wettbewerb eingesetzt werden, in dem er bereits für seinen ehemaligen Verband gespielt hat.

2 Ein Spieler, der die Staatsbürgerschaft des Landes, für dessen Verband er in einem Länderspiel gemäss Art. 15 Abs. 2 eingesetzt wurde, durch Be-schluss einer zuständigen staatlichen Behörde defi nitiv und ohne oder ge-gen seinen Willen verliert, hat das Recht, die Spielberechtigung für Länder-spiele eines anderen Verbands, dessen Staatsbürgerschaft er besitzt oder erhalten hat, zu erlangen.

3 Ein Spieler, der ein Wechselrecht gemäss Art. 1 oder 2 dieses Artikels be-sitzt, hat über das FIFA-Generalsekretariat ein schriftliches und begrün-detes Gesuch einzureichen. Die Kommission für den Status von Spielern entscheidet über das eingereichte Gesuch. Das Verfahren richtet sich nach der Verfahrensordnung für die Kommission für den Status von Spielern und für die Kammer zur Beilegung von Streitigkeiten. Nach der Einreichung des Gesuchs ist der Spieler bis zur Verfahrenserledigung für keine Verbands-mannschaft spielberechtigt.

5604.09 rva 3'000 GS/hus/rsi

AGENDA INHALT Bahamas 09 -...

Documents

Transcript of AGENDA INHALT Bahamas 09 -...