IST

Versie 2.0: Poster behorende bij de training: “Uw informatievoorziening gereed voor de decentralisaties in het sociaal domein” © Native Consulting BV, www.nativeconsulting.nl, december 2013

Stap 1: Stand van zaken Decentralisaties

• Zijn burgerinitiatieven bekend en worden ze actief ondersteund?

• Wordt er gewerkt aan de inzet van sociale wijkteams?

• Worden ook verenigingen betrokken bij zelfredzaamheid en (vroeg)signalering?

• Is het bij nieuwe klantgroepen bekend welke specifieke zorgvragen zij hebben?

• Worden burgers nu actief betrokken bij transformatie en participatievraagstuk?

Stap 2

: Vo

er d

e q

uickscan

uit

• Beschikt de gemeente over een gepersonaliseerd zorgportaal?

• Wij zijn druk met de selectie van ICT-systemen voor de decentralisaties?

• Is er een integraal klantbeeld op de gebieden werk, inkomen en zorg?

• Worden de taken in het sociaal domein zaakgericht en digitaal afgehandeld?

• Is er domotica in gebruik of gepland t.b.v. communicatie en zorg op afstand?

• Wordt bij het doen van aanvragen vraag-verheldering toegepast?

• Kunnen er (straks) individuele arrange-menten bepaald en gevolgd worden?

• Is er bekend hoe (vroeg) signalering wordt vormgegeven?

• Burgers krijgen grote mate van zelfregie.

• Worden burgers met sociale initiatieven nu serieus genomen en ondersteund?

C: techniek – cliënt/gezinB: mensgericht – zorggroepA: mensgericht - cliënt/gezin

Stap 3: geef invulling aan de vraagstukken

Stap

4:

Be

paa

l uw

loka

le a

anp

ak

• Is er een sociale kaart online beschikbaar en actueel?

• Is er een management informatie systeem t.b.v. sturing op kosten en zorg?

• Is het bekend welke kosten door zorgpartij-en en regiogemeenten worden gemaakt?

• Worden de principes van Big Data ingezet tbv preventie en vroegsignalering?

• Zijn er algemene eHealth voorzieningen (online hulp) in gebruik of gepland?

D: techniek – zorggroep

Afstemming tussen organisatie en ICT

In het Regeerakkoord is opgenomen dat door middel van de decentralisaties in het sociale domein de gemeenten de eerstverantwoordelijke overheid worden voor deonderwerpen werk, maatschappelijke ondersteuning en jeugdzorg. De gemeenten krijgen per 1 januari 2015 op grond van de nieuwe Wmo, Jeugdwet en Participatiewet een brede integrale verantwoordelijkheid voor het sociale domein.

1. Burgerparticipatie en zelfredzaamheid• Participatie: iedereen kan meedoen• Van claimgericht naar vraaggericht• Vraagverheldering: de vraag achter de vraag• Zelfredzaamheid en eigen kracht van burgers

2. Eén gezin, één plan, één dossier• Wijkgerichte aanpak, dichtbij de burger waar mogelijk• Afspraken vastleggen als arrangementen• Gemeente voert regie en stuurt op resultaat • Regionale samenwerking op specialistische terreinen.

3. Budgetkorting• Meer doen met minder• Sturen op resultaat en maatschappelijk effect

Quickscan: waar liggen de lokale accenten m.b.t. informatievoorziening en de visie op de 3D’s?

OmgevingKetenpartners

King, Rijk, VNG

Kansen

Bedreigingen

Interngemeente en

regio

Sterkten

ZwaktenZie quickscan

3D- cijfers

verzamelen

o Financieel / budgetten

o Aantal WWB uitkeringen

o Re-integratie inspanning

o Aantal WMO verstrekkingen

o Aantal jeugdzorg

o Aantal AWBZ indicaties

o Tijdplanning Rijksoverheid

o Overige zorg gegevens

SOLL

Visie +

strategisch

Doel bepalen

Subdoel: zorg & welzijn

Subdoel werk & inkomen

Subdoel participatie /

eigen kracht

Financiële doelen

Zorg voor continue afstemming en tijdige bijstelling van de strategie bij wijzigingen in het sociaal domein. Bepaal informatiestrategie en plan van eisen voor informatievoorziening en ICT in relatie tot de overige management bouwstenen en in relatie tot ketenpartners, regio, in lijn met politieke keuzes (coalitieakkoord).

Native Consulting BVA: Voorstraat 88, 4153 AN, BEESDT: 085 --401.2987E: info@nativeconsulting.nl I: www.nativeconsulting.nl

Vijf scenario’s voor de aanpak van de informatievoorziening in het sociaal domein

Deze quickscan is er op gericht om inzicht en overzicht te krijgen op de activiteiten die thans door de gemeente worden uitgevoerd (De rode lijn). De quickscan leidt tot een plaatje (zie onderstaande blok) waarbij inzichtelijk wordt of de 3D strategie zicht concentreert op “mens, zorg, welzijn” of meer op de “techniek” en of de activiteiten gericht zijn op de hele gemeente (zorggroep) of op de cliënt c.q. gezin. Vanuit dit inzicht kan de gemeente de nieuwe strategie vormgeven en een balans zoeken tussen technische activiteiten en zorg-en welzijn gerichte activiteiten. De SOLL-situatie van de gemeente wordt aangegeven door de groene lijn.

Combinaties

Elementen uit verschillende scenario's gecombineerd waarbij tevens kan worden gedacht aan preventie en voorspellen van tendensen middels signalering door en het samenbrengen van gegevens uit een verscheidenheid aan bronnen (Big Data).

Combinaties van de scenario’s zijn ook mogelijk. Bijvoorbeeld Low profile en Uitbesteden wanneer jeugdzorg wordt uitbesteed en bijvoorbeeld de verstrekking van Wmo voorzieningen door de gemeente zelf wordt uitgevoerd.

De decentralisaties moeten leiden tot een meergroeps-gericht aanpak, i.p.v. een individuele cliënt-of gezinsgerichte aanpak; ook moet de balansgezocht worden tussen een mens-en-zorg gerichteaanpak en een technocratische aanpak.

De belangrijke documenten in vogelvlucht• Regeerakkoord: Divosa-factsheet Regeerakkoord en de decentralisaties in het sociale domein (pdf, 269 KB)

• Participatiewet: Op 2 december 2013 heeft de staatsecretaris het wetsvoorstel voor de invoering van de Participatiewet naar de tweede kamer gestuurd. Het Sociaal Akkoord heeft invloed gehad op de uitwerking van de Participatiewet.

• Wmo/AWBZ: de kabinetsnotitie 'Hervorming van de langdurige ondersteuning en zorg' is een nadere uitwerking van de zorgplannen in het regeerakkoord. Het wetsvoorstel volgt najaar 2013. Kamerbrief 7 november 2013 over de nadere uitwerking van de brief Hervorming Langdurige Zorg. Belangrijke beleidswijziging: geheel onderbrengen van de persoonlijke verzorging bij de Zorgverzekeraars. Tijdens de BALV van de VNG op 29 november 2013 gaven de gemeenten aan niet achter de kabinetsplannen over de hervorming van de langdurige zorg te staan. Met 99,4% stemden de leden van de VNG in met een resolutie die het bestuur opdraagt met het kabinet te praten over een nieuw pakket voorwaarden.

• Jeugdzorg: De nieuwe Jeugdwet is naar de Kamer gestuurd. Het Transitieplan Jeugd beschrijft de stappen die Rijk en gemeenten zullen zetten in het transitieproces. Het wetsvoorstel wordt volgens de planning tussen juni en december behandeld door 2e en 1eKamer. (Zie ook het overzicht van de VNG).

Recente brief Plasterk aan Tweede Kamer• De minister van BZK heeft een coördinerende rol en positie binnen het Kabinet• Duidelijk is dat er een Sociaal Deelfonds komt (ontschotting van de budgetten)• Er wordt gewerkt aan besluitvorming over gegevensuitwisseling en borging van privacy om integrale dienstverlening door

gemeenten mogelijk te maken zoals het sturen op multi probleemsituaties.• De minister heeft een verkenning laten uitvoeren naar de informatievoorziening in het Sociaal Domein (VISD)• Om de conclusies en aanbevelingen uit deze verkenning te kunnen uitvoeren wordt nu samen met de VNG gewerkt aan een

activiteitenprogramma. In de Ledenvergadering van de VNG op 29 november worden daarvoor voorstellen aan de leden gedaan. • Er zijn 3 ambassadeurs aangesteld die gemeenten kunnen adviseren en helpen bij samenwerkingsvraagstukken op het terrein van

het Sociaal Domein.• In vervolg op de 1e integrale Monitoring komt er begin 2014 een nieuwe monitor over de voortgang van de decentralisaties

Ondersteuningsprogramma VNG Een programma gericht op de informatievoorziening in het sociaal domein moet het volgende opleveren:• referentiebestek op voor de aanschaf van een gemeentelijk regiesysteem voor sociale wijkteams (één gezin één plan).

Gemeenten besparen op de kosten voor de ontwikkeling van een eigen bestek;• standaarden en werkende ICT-voorzieningen op basis van deze standaarden. Het gaat ten eerste om elektronische berichten met

enkele ketenpartners, ten tweede om standaarden voor een burgerportaal. Ten derde levert de aanpak een systematiek en een centrale database voor het verzamelen van beleidsinformatie en statistiek.

• landelijke normen voor privacybescherming en informatiebeveiliging in het sociaal domein. Deze normen dienen vanuit de branche zelf ontwikkeld te worden. Dit kan alleen vanuit het collectief gedaan worden.

• kennis en ervaring (best practices) over informatievoorziening in het sociaal domein.

A C

B D

De informatievoorziening bij de decentralisaties wordt grotendeel afgedekt door 5 vraagstukken:

1. Op welke manier zorgen wij voor een goede communicatie en informatievoorziening richting onze inwoners?Het betreft het informeren van burgers over de mogelijkheden die de gemeente biedt. Denk hierbij aan de sociale kaart, regelhulp.nl, eigenkrachtwijzer, burgerinitiatieven, website van het Centrum voor Jeugd en Gezin, gemeentelijke website etc..

2. Op welke wijze volgen wij intake, toegang en planning?Hoe krijgen we het dossier rondom één gezin compleet? Hoe leveren keten- en maatschappelijke partners en gemeente gegevens aan? Hoe functioneert het e-loket of het burgerportaal? Hoe gaat de regisseur werken met deze gegevens? Hoe zorgen we dat het keukentafel gesprek vastgelegd wordt, alsmede de vraagverheldering,

3. Hoe komen wij tot een efficiënte uitvoering en productlevering?Hoe gaat de gemeentelijke dienstverlening en uitvoering er uit zien? Met welke backoffice-systemen worden de gemeentelijke producten geleverd? Welke rol heeft het KCC hier in? Hoe wordt de informatievoorziening geïntegreerd in de gemeentelijke IT-architectuur?

4. Hoe ondersteunen we sturing en verantwoording en de regie op regie?Hoe zorgen we voor regie op de dienstverleners en de regisseurs? Hoe worden kosten in de hand gehouden en de zorg geoptimaliseerd? Hoe leveren we cijfers aan het Rijk t.b.v. de uitkering uit het gemeentefonds? Hoe krijgen we gegevens van onze ketenpartners? Is de vraagkant (het Rijk) afgestemd op de aanbodkant?

5. Hoe kunnen wij preventie van (multi)problematiek en (vroeg)signalering ondersteunen?Op welke wijze gaat de gemeente om met signalen uit meldpunten en andere kanalen? Hoe kunnen signalen worden opgevangen en gefilterd? Wanneer de gemeente beschikt over grote aantallen gegevens, met welke analysetechnieken word preventie en vroegsignaleringgeïmplementeerd?

Vijf informatiekundige vragen

Big Bang en integraal

Op korte termijn (voor 2015) overgaan op een structurele voorziening voor de integrale regie en ondersteuning van één gezin, één plan. Een dergelijk regiesysteem moet naadloos kunnen samenwerken met de bestaande voorzieningen voor KCC, zaaksysteem en back-office applicaties.

Dit scenario past bij een situatie waarin verregaand wordt samengewerkt en nieuwe manieren van werken binnen de keten al grotendeels zijn uitgekristalliseerd. Omdat de ICT-markt op het gebied van regiesystemen nog flink moet groeien is in deze situatie tijd budget nodig voor het mee ontwikkelen van een passend systeem.

Ontwikkelingsgericht

Ondersteunen van (pilots) sociale wijkteams, eventuele inzet van tijdelijke ICT in de vorm van bijvoorbeeld een samenwerkingsportal voor wijkteams en later bepalen of wordt overgegaan op een structurele voorziening. Integratie met achterliggende systemen is heel beperkt.

Dit scenario past bij een situatie waarin fors wordt geïnvesteerd in transformatie van nieuwe werkwijzen. Er lopen bijvoorbeeld pilots op het gebied van vraagverheldering en sociale wijkteams. De mens wordt als inwoner centraal gesteld zowel in beleid als bij de informatievoorziening.

Low profile

Gebruik maken van aanwezige software in de back-office en/of zaaksysteem. Aanpassen van wat echt nodig is. Men probeert regie te voeren mbv zaaksystemen, en de uitvoering te ondersteunen met bestaande operationele systemen. Er is geen of een heel beperkt burgerportaal.

Dit scenario past bij situaties waarbij er (nog) weinig afstemming is tussen ICT en het sociaal domein. Ook wanneer nog weinig sprake is van innovatie of samenwerking in het sociaal domein en men zich in de eerste plaats richt op de transitie van wettelijke taken. Er lopen bijvoorbeeld ook geen pilots of projecten op het gebied van vraagverheldering of werken met sociale wijkteams.

Hoe komt u nu vanuit die landelijke aanpak –waarvan de resultaten nog wel even op zich laten wachten- op korte termijn al tot een eigen aanpak van de informatievoorziening binnen het sociaal domein in uw gemeente? Hoe bepaalt u wat direct nodig is en wat nog wel op een later moment kan worden gerealiseerd? En hoe sluit u dit aan op uw bestaande informatievoorziening? Hoe ondersteunt u bijvoorbeeld lopende pilots met sociale wijkteams en hoe houdt u voldoende flexibiliteit over om later toch nog andere keuzes te kunnen maken in de bewegende software markt?

Uitbesteden

Inrichten van een systeem voor auditing en sturing bij volledige uitbesteding van (bepaalde) uitvoerende taken. Hierbij valt te denken aan: controle op bestedingen, leveringen, rechtmatigheid en doelmatigheid.

Dit scenario past bij een situatie waarin de taken in het sociaal domein zijn uitbesteed aan externe partijen. De informatievraag van de gemeente richt zich hier met name op de verantwoording van geleverde prestaties en het inzicht houden in (maatschappelijke) outcome.

U kunt de quickscan uitvoeren door bovenstaande vragen te beantwoorden: Tel het aantal vragen wat u met “Ja” beantwoord op, en teken een punt op de diagonaal in het overeenkomstige kwadrant. Verbind vervolgens de punten met elkaar. Succes!!

Informatievoorziening bij ontwikkelingsgerichte transitie en transformatie in het sociale domein

Lokale doelen:Collegeprogramma

Versie 2 12-12-2013 Strategie informatievoorziening sociaal domein gemeente Zuylestein

2. (Keten) samenwerking

Visie: Extern & eigen ambities Strategie & Tactiek: Plan van aanpak via vier lokale programma’s Operatie: Programma & Planning

Organisatievisie: Klantgericht & Zakelijk

Informele werksfeer, korte lijnen en makkelijke omgangsvormen

Klantgerichte instelling, ook intern Voorkomen van verkokering Doen wat je zegt en zeggen wat je doet:

afspraak = afspraak Het werk zelf oppakken en uitvoeren,

zonder dat veel controle nodig is Het werk zo goed mogelijk meetbaar te

maken

Kernopgaven: burgerparticipatie, samenwerking (dienstverlening en bedrijfsvoering), dorpsvitaliteit Transformatie in het sociaal domein (verhogen zelfredzaamheid van burgers) Burgerparticipatie door (luisterende) interactie met belanghebbenden Borgen van dienstverlening en verhogen efficiency uitvoering Verbeteren horizontale sturingsmogelijkheden gemeenteraad

Lokale ambities dienstverlening

2. Samenwerking op verschillende niveaus

Klant Contact Systeem en KCCDoor de integratie van diverse functionaliteiten uit back- en Frontoffice in één centraal Klant Contact Systeem kan de afhandeling van het dienstverleningsproces efficiënter. Het KCS zorgt ervoor dat:- burgers sneller het juiste antwoord krijgen op hun vraag,

ongeacht het gebruikte kanaal (fysiek, website, telefoon, post);

- de gemeente grip houdt op kosten en opbrengsten, door inzicht te hebben in het aantal klantcontacten, het soort vragen en de processen rond de afhandeling van vragen;

- de KCC medewerkers op een uniforme manier werken;- Meer vragen door het KCC zijn af te handelen

Wat komt op de gemeente af?Effectief samenwerken

- Zorgverleners rond het gezin kunnen elkaar vinden- Privacy van gezin en clienten is geborgd- Standaarden worden toegepast bij gegevensuitwisseling

De burger staat centraal. De burger is zelf verantwoordelijk en zelfredzaam. De burger heeft een regisseur vanuit de uitvoeringsorganisatie. Het beleid ten opzichte van de burger wordt integraal vormgegeven. De uitvoering van het beleid wordt dicht bij de burger vorm gegeven en uitgevoerd. De gemeente stimuleert en faciliteert de burger daar waar dat noodzakelijk is. De gemeente gaat uit van de vraag van de burger en stelt zich in eerste instantie ten doel de vraag

van de cliënt te verhelderen. De burger wordt zoveel mogelijk benaderd in zijn of haar woonomgeving, dat wil zeggen in eigen

kern of wijk. Gemeenten en instellingen zetten in de communicatie met burgers zoveel mogelijk in op het

gebruik van nieuwe media en andere hulpmiddelen. Wat lokaal kan worden uitgevoerd gebeurt ook lokaal. Kleine problemen houden we klein en

lossen we direct – lokaal – op. Wat lokaal is kan per gebied of gemeente verschillen, hierbij gaan we uit van maatwerk. In de volgende fase, als de operationalisering van de veranderingen aan de orde is, komen we op het onderscheid tussen lokaal en regionaal, front- en backoffice, terug.

Financiën

Integrale gegevensuitwisseling met behulp van MIDOFFICEHet hart van de informatievoorziening van de gemeente vormt de Midoffice, waarin de meest relevante klantgegevens (basis- en zaakgegevens en documenten) staan opgeslagen. De Midoffice maakt het makkelijker om tussen afdelingen gegevens op een uniforme manier uit te wisselen. KING wil als vervolgstap de Midoffice omvormen tot een algemeen bruikbare basisinfrastructuur waar de belangrijkste gegevens worden opgeslagen en waar bovenop functionele Apps ‘geplugd’ kunnen worden, zoals voor subsidies of jeugdzorg. Hierdoor zijn er op termijn minder koppelingen nodig, omdat leveranciers moeten aansluiten op de centrale gemeentelijke basisinfrastructuur.

Lokale ambities bedrijfsvoering

1. Proces en dienstverlening

1.1 Keuze regierol

1.2 Regierol vertalen naar dienstverleningsproces

1.3 Bepalen proces voor enkelvoudig en meervoudige ondersteuning, inclusief toegang en integratie met zaakgericht werken en KCC

1.4 Vaststellen samenloopsignalen

1.5 Bepalen arrangement jeugdzorg

1.6 Uitvoeren van pilots

De burger centraal

• Zelfredzaamheid en regie• Signalen worden in een vroegtijdig stadium herkend• Informatievoorziening sluit aan bij behoefte wijk-

teams, zorgverleners en vrijwilligers• Goede balans (protocollen) privacy en effectief

gebruik van gegevens

1. Processen en diensten: 1 gezin,1 plan,1 regisseur

3. Sturing en verantwoording

3.1 Vaststellen KPI’s

3.2 Bepalen van startsituatie (klantgroepen)

3.3 Verantwoording bij inkoop

3.4 Bepalen minimale gegevensset voor verantwoording

Solide sturing

- Het huidige aantal cliënten is bekend- Er is een prognose op het aantal cliënten per 1-1-2015- Verantwoording aan Raad en Rijk geregeld- Maatschappelijk effect van transformatie is zichtbaar

3. Sturing en verantwoording

Ontwikkelingsgericht scenario

Heroriëntatie stuurinformatieDe veranderingen in het sociaal domein veranderen ook de informatiebehoefte bij beleidsvorming, sturing en verantwoording. Het gaat daarbij om • Statistiek: de verantwoording naar het algemene

publiek over geleverde diensten in het sociale domein • Beleidsinformatie: informatie over omvang en aard van

problematiek in een gemeenten, op grond waarvan gemeente hun aanbod kunnen inkopen

• Benchmarking en benchlearning: informatie over inzet en resultaten waarmee gemeenten zich onderling kunnen vergelijken

• Horizontale verantwoording: verantwoording vanuit het college aan de gemeenteraad over geleverde diensten en bereikte resultaten, vanuit de gemeentelijke verantwoordelijkheid in het sociale domein

• Verticale verantwoording: verantwoording vanuit de gemeente aan het rijk, vanuit de systeemverantwoordelijkheid van de minister

Stuurgegevens bij inkoopIn de huidige praktijk blijkt het vaak lastig om bij zorginstellingen gegevens te krijgen over het aantal behandelingen en/of het aantal behandelde personen. Omdat gemeenten verantwoordelijkheden gaan overnemen willen zij ook (blijvend) inzicht in geleverde prestaties. Bij inkoop kunnen hier afspraken over worden gemaakt.

Kennen van de doelgroepenBij het transitieproces is behoefte aan het kennen van de doelgroepen. Vragen daarbij zijn: welke personen maken op dit moment gebruik van de verschillende voorzieningen en welk effect heeft het nieuwe beleid per doelgroep?

Horizontale- en verticale verantwoordingMeer verantwoordelijkheden op lokaal niveau zullen ervoor zorgen dat de horizontale verantwoording (College van B&W richting gemeenteraad, burgers) aan belang gaat winnen ten opzichte van de verticale verantwoording (Gemeente richting medeoverheden). De beleidsvrijheid van gemeenten staat voorop: vragen over hoe taken worden uitgevoerd dienen in eerste instantie tussen College en gemeenteraad worden behandeld.

4. Geïntegreerde informatievoorz.

4.1 Aansluiting op Basisregistraties

4.2 Koppeling procesgegevens en (bron)documenten

4.3 Toepassen van standaarden (pas toe of leg uit)

4.4 Applicatiesanering

4.5 Roadmap digitale overheid 2017

4.6 Content- en functionaliteit gemeentesite

4.6 Inrichten monitoringsysteem

4.7 Borgen van informatiebeveiliging

4.8 Aanbesteden (tijdelijk) aanvullende functionaliteit

Efficiënte & kwalitatieve ICT

- ICT systemen zijn toekomstgericht en hebben voldoendeCapaciteit om efficiënt te kunnen werken

-Documenten en gegevens zijn beschikbaar op tablets en PC’s

4. Informatiearchitectuur, beheer en beveiliging

Zaak- en procesgericht werken ten behoeve van enkel- en meervoudige ondersteuning)Zaakgericht werken is een werkwijze om de processen te laten aansluiten op de processen zoals de burger die ervaart en daarmee de dienstverlening te verbeteren. Zaakgericht werken en andere werkvormen zoals vraagverheldering en zelfredzaamheid toetsing zullen op elkaar moeten worden afgestemd.

Wijkgericht tijd- en plaatsonafhankelijk werken Door inzet van tablets of laptops kan aan de keukentafel de burger nog makkelijker geholpen worden. Specifieke informatie kan snel worden opgezocht en relevante informatie wordt direct vastgelegd en verwerkt.

Toepassen van standaarden en referentiearchitectuurGebruik standaarden voor het efficiënte uit kunnen wisselen van gegevens (interoperabiliteit). In het sociaal domein worden momenteel verschillende standaarden gehanteerd: Standaard Uitwissselings Formaat StUF (gemeenten onderling) Suwi-ML (uitwisseling in de Suwi keten, o.a. UWV, SVB, gemeenten) GuWa (GegevensUitwisseling Wmo en Awbz), HL7 (Health Level 7)

Naast standaarden zijn er diverse referentiearchitecturen om de informatiesystemen op een slimme manier op elkaar af te stemmen:

Landelijke architectuur NORA Gemeentelijke Model Architectuur / Basisgemeente (GEMMA 2.0) AWBZ Informatie Domein Architectuur (AIDA) KetenArchitectuur Werk en Inkomen (KARWEI)

Toetsen zelfredzaamheidModellen zoals de Zelfredzaamheidsmatrix (ZRM), sociale index en de participatieladder moeten worden ingepast in informatiesystemen.

Maatregelen informatiebeveiligingDe maatregelen omtrent informatiebeveiliging zijn in 3 categorieën onder te verdelen:1. Fysieke maatregelen, ter voorkoming van

toegang tot of diefstal van ICT apparatuur en papieren dossiers

2. Technische maatregelen, ter voorkoming van ongeoorloofde inzage en mutaties in informatiesystemen

3. Bewustwordingsmaatregelen, om houding en gedrag t.a.v. informatiebeveiliging te verbeteren

Decentralisaties: Participatiewet, Jeugdzorg, AWBZ, Passend Onderwijs

Minder middelen: Korting gemeentefonds, Economische tegenwind

Verbeterde dienstverlening: Antwoord© , Klant Contact Centrum (KCC)

Intergemeentelijke samenwerking: regie-gemeente, RUD, Regionale Sociale Dienst

“Wgr-light”: anders organiseren PIOFACH processen via Shared Service Centers en outsourcing

Meer zakelijk en privé gebruik van smartphones en tablets, laptops naast traditionele PC (BYOD) Forse toename van Apps en HTML5 programma’s Steeds meer systemen draaien in de cloud Toenemende communicatie met gemeente via social media (bijv. Twitter) Cybercrime Digitaal werken, papierarm vergaderen

Operatie iNUP, Digitale Overheid 2017 Gemeentelijke Model Architectuur 2.0 (GEMMA), Werken onder architectuur, Basisgemeente Informatieveiligheid,elektronische identiteit (eID) Toepassen van (open)standaarden Onderzoek naar generieke kernwebsite gemeenten Ondersteuningsprogramma informatievoorziening sociaal domein

Landelijke ICT Projecten

Nieuwe Wetgeving

ICT trends

Succesfactoren samenwerkenUit wetenschappelijke literatuur blijkt dat met name besturing en management, meer nog dan technische expertise en vakkennis, bepalend zijn voor het succes van samenwerkingsverbanden waarbij de centrale sturing ontbreekt (Bekkers, 2008).

Keuze informatiesysteem korte termijnKeuze 1a: Specifieke functionaliteit Voorlopig is niet te verwachten dat de verschillende standaarden en architecturen op korte termijn geïntegreerd worden. Om toch stappen te kunnen zetten kiest de gemeente voor een specifieke oplossing, die (vrijwel) los staat van de huidige architectuur.

Werk & Inkomen

Arbo-bedrijf

Adviseren over

inzetbaarheid

Verzuim begeleiden

Adviseren over

inzetbaarheid burgers

met beperking (Wmo)

UWV

Rechten vaststellen,

uitkeren en handhaven

WW, WGA, WIA en

Wajong, ondersteunen

bij vinden werk

Toetsen en afwikkelen

ontslagvergunning

Re-integratiebedrijf

Coachen en

begeleiden bij het

vinden van werk

Sociale Werkvoorziening

Werk bij reguliere

werkgevers

bemiddelen en

begeleiden

Werk bieden op een

sociale werkplaats

Werknemersorganisatie

Juridisch advies geven

Cao-onderhandelingen

voeren

Zorg & Welzijn

Zorgverzekeraar

Zvw-zorg inkopen

Zvw-zorg vergoeden

Zvw-zorg bemiddelen

Zorgkantoor

AWBZ-zorg inkopen

PGB en Verg.regeling,

Pers. Zorg bepalen

en uitkeren,

Wachtlijsten beheren

AWBZ-zorg financieel

en adm.afhandelen

CAK

Vaststellen en

incasseren eigen

bijdragen AWBZ en

Wmo

Compensatie eigen

risico

CIZ

Beoordelen aanvragen

AWBZ-zorg

Uitbrengen

trendrapportages

Adviseren over

effecten (beoogd)

AWBZ-beleid

Sociale Verzekeringsbank

Uitbetalen

kinderbijslag, AOW,

bijstand voor 65+,

Nabestaandenuitkering

Individuele begeleiding

Vergoedingsregeling

Pers. Zorg

GGZ-Uitvoerder

Psychiatrische

behandeling en

diagnostiek (klinisch en

ambulant)

Begeleiding bij wonen

Huisvesten

Dagbesteding bieden

Thuiszorgorganisaties

Begeleiden thuis

Persoonlijk en

huishoudelijk

verzorgen thuis

Verplegen thuis

Verpl.- en verzorgingshuis

Dagbesteding in

instelling bieden

Dagopvang in instelling

Langdurig en tijdelijk

huisvesten

Verplegen en

verzorgen

Maatschappelijke opvangorg.

Crisisopvang,

Behandelen (ambulant

en klinisch)

Tijdelijk huisvesten

Maatschappelijk werk,

hulp en

(woon)begeleiding,

Verslavingszorginstelling

Verslaving behandelen

(Beschermd)

huisvesten

Reclasseringsorganisatie

Begeleiden en

praktisch

ondersteunen

Trainen

Werkstraffen

begeleiden

Dagbesteding bieden

Woningcorporatie

Reguliere woningen,

Aangepaste en

aanleunwoningen

bieden en

onderhouden,

Signaleren misstanden

Vervoersbedrijf

Vervoeren burgers tbv

Wmo,AWBZ en Wsw

Vervoeren leerlingen

naar school

GGD

Openbare geestelijke

gezondheidszorg,

gezondheidszorg

asielzoekers,

Geneeskundige hulp

bij ongevallen en

rampen

Huisarts

Eerstelijnszorg,

Verwijzen naar

tweedelijnszorg

Zorg coördineren en

monitoren

Indiceren voor

psychiatrie

Welzijnsorganisatie

Maatschappelijk werk,

hulp en coaching

bieden

Dagbesteding,

Schuldhulp verlenen,

Problemen signaleren

(sociale wijkteams)

Ziekenhuis

Specialistische zorg

verlenen

Ondersteuning bij

thuiskomst organiseren

Veiligheidshuis

Coördineren en

combineren van

hulpverlening

Politie

Afstemmen en

coördineren van zorg,

justitie en

ordehandhaving

Preventie, opsporing

en onderzoek

Kete

n- e

n S

am

en

we

rk

in

gs

pa

rtn

ers

Jeugd & Onderwijs

Kinderopvang / Gastouder

Kinderopvang

Buitenschoolse opvang

verzorgen, Informeren

over welzijn kinderen

Risico s op opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren en melden

Inspecties

Toezicht houden op

jeugdzorg, justitiële

jeugdinrichtingen en

Raad vd

Kinderbescherming

Samenwerking IGZ en

IVenJ

Jeugd-GGZ

Diagnosticeren voor

psychiatrie

Psychiatrische

behandeling bieden,

ambulant en klinisch

Tijdelijk huisvesten

GGD (Jeugd)

Jeugdgezondheidszorg

risico s opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren, melden,

Ouders / verzorgers

informeren / adviseren

Toezien kinderopvang

Jeugdzorgaanbieder

Pleegzorg, jeugdzorg

verlenen (ambulant,

thuis, instelling en dag-

behandeling), Tijdelijk

en langdurig huis-

vesten, crisisopvang,

Gesloten jeugdzorg

Raad voor Kinderbescherming

Gezinssituaties onderzoeken en verzoeken tot

civielrechterlijk ingrijpen, Taakstraffen

minderjarigen coördineren

Adviseren rechter en OM bij voogdij, gezag,

omgang, strafzaken, adoptie, Pleegzorg en

afstand- en afstammingsvragen, Jeugd-

reclassering, Toezien strafzaken minderjarigen

Justitiele jeugdinstelling

In bewaring stellen

Behandeling bieden

Onderwijs verzorgen

Dagbesteding bieden

Medische zorg

verlenen

Kraamzorg/Verloskundige

Begeleiden, voorlichten en

controleren moeder en kind,

complicaties signaleren en

doorverwijzen gynaecoloog of

kinderarts, risico s op opvoed- en

opgroeiproblemen signaleren en

melden

RMC

Coördinatie meldingen

en registratie voortijdig

schoolverlaters

Zorgdragen

doorverwijzen en

herplaatsing in

onderwijs

Leerplichtambtenaar

Controle leerplicht

leerlingen, begeleiden,

doorverwijzen en

bemiddelen

Voorlichting geven

over leerplicht

DUO

Vaststellen

studiefinanciering,

bekostigen onderwijs,

organiseren examens

Landelijk meldpunt

verzuim en voortijdig

schoolverlaten

Peuterspeelzaal

Opvang verzorgen

Informeren welzijn

kinderen, op

ontwikkeling gerichte

activiteiten verzorgen

Risico s opvoed- en

opgroeiproblemen

Basisschool

Basisonderwijs

Ongeoorloofd verzuim

Informeren welzijn

kinderen, risico s op

opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren en melden

Hoger & Middelbare school

Middelbaar onderwijs

Ongeoorloofd verzuim

Risico s op opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren en melden

Informeren over welzijn

kinderen

ROC en AOC

MBO en

beroepsondersteunend

onderwijs verzorgen,

Informeren over welzijn

kinderen, risico s

opvoed- en

opgroeiproblemen

Speciaal onderwijs

Speciaal basis- en

middelbaar onderwijs

Ongeoorloofd verzuim

Informeren welzijn

kinderen, risico s op

opvoed- en

opgroeiproblemen

Centrum voor Jeugd- en

Gezin

Hulp, advies en

ondersteuning bij

opvoeden en

opgroeien

VraagverhelderingVraagverheldering houdt in het in kaart brengen van de situatie van de vraagsteller op diverse levensgebieden. En is geschikt om de mogelijkheden af te wegen voor het oplossen van een bepaald probleem. Dit hulpmiddel is bedoeld ter ondersteuning bij de advisering.

Doelen decentralisaties1. Burgerparticipatie en zelfredzaamheid Participatie: iedereen kan meedoen Van claimgericht naar vraaggericht Vraagverheldering: de vraag achter de vraag Zelfredzaamheid en eigen kracht: benutten eigen

mogelijkheden burger en zijn omgeving2. Eén gezin, één plan, één dossier Wijkgerichte aanpak, dichtbij de burger waar

mogelijk Afspraken vastleggen als arrangementen Gemeente voert regie en stuurt op resultaat Regionale samenwerking op specialistische terreinen.3. Budgetkorting Meer doen met minder Sturen op resultaat en maatschappelijk effect

2.1 Bepalen regionale aanpak informatievraagstukken

2.2 In kaart brengen van (gesubsidieerde) partners

2.3 Bepalen van informatieuitwisseling met partners

2.4 Afspraken toepassing ICT en standaarden

2.5 Afspraken over privacy (protocollen, convenanten)

Native Consulting BV

A: Voorstraat 88, 4153 AN, BEESD

T: 0655-172.931 : Algemeen, Sales

T: 0624-632.058 : Operations

E: info@nativeconsulting.nl

I: www.nativeconsulting.nl

Copyright © Native Consulting BV, Beesd, 2013

Hoe leveren wij optimale zorg aan onze burgers? Hoe stemmen we af met lokale (basiszorg)organisaties, ketenpartijen, andere gemeenten?

Hoe halen we onze financiële taakstelling? Hoe voeren we de lokale transformatie uit van IST naar SOLL met onze ICT?

Hoe organiseren we de regie?

Meten =

Weten

Een

mal

ige

ko

ste

n 2

01

4

Een

mal

ige

ko

ste

n 2

01

5

Een

mal

ige

ko

ste

n 2

01

6

Een

mal

ige

ko

ste

n 2

01

7

Tota

al E

en

mal

ige

ko

ste

n

Aan

tal F

TE 2

01

4

Aan

tal F

TE 2

01

5

Aan

tal F

TE 2

01

6

Aan

tal F

TE 2

01

7

Tota

al a

anta

l I&

A U

ren

Tota

al a

anta

l SD

Ure

n

1. Proces en Dienstverlening € 878.190 € 895.810 € 846.000 € 0 € 2.620.000 4,4 3,2 2,5 0,0 1.078 336

2. (Keten)samenwerking € 454.786 € 605.214 € 155.000 € 0 € 1.215.000 3,8 3,1 1,5 0,5 644 504

3. Sturing en verantwoording € 701.667 € 703.333 € 240.000 € 70.000 € 1.715.000 2,7 1,7 0,9 0,2 812 532

4. Geïntegreerde informatievoorziening € 191.385 € 283.872 € 138.205 € 21.538 € 635.000 1,0 1,2 0,6 0,3 938 532

Totaal investering (kosten, FTE en uren) € 2.226.027 € 2.488.229 € 1.379.205 € 91.538 € 6.185.000 11,8 9,1 5,4 1,0 3.472 1.904

De gemeente kiest voor een ontwikkelingsgericht scenario Dit houdt in: Ondersteunen van (pilots) sociale wijkteams, eventuele inzet van tijdelijke ICT en later bepalen of wordt overgegaan op een structurele voorziening. Integratie met achterliggende systemen is heel beperkt.

Dit scenario past bij een situatie waarin fors wordt geïnvesteerd in transformatie van nieuwe werkwijzen. Er lopen bijvoorbeeld pilots op het gebied van vraagverheldering en sociale wijkteams. De mens wordt als inwoner centraal gesteld zowel in beleid als bij de informatievoorziening.

Programmastructuur & borgingHet programma heeft een zodanige omvang dat er een structuur moet worden opgezet die enerzijds past bij de grootte van de projecten en anderzijds bij de omvang van de gemeenten. Dit komt ook de communicatie en de snelheid ten goede. Wij stellen voor om gebruik te maken van een pragmatisch projectaanpak op basis van best practices. Het gaat er vooral om het project beheersbaar te houden en om op een uniforme manier over het project te communiceren. Uitgangspunten van dit model zijn:- Maximale sturing, minimale overhead;- Compacte rapportages, to-the-point ;- De verantwoordelijkheid ligt zo laag mogelijk in de organisatie; - De projectgroepleden zijn betrokken bij opstellen van projectplan;- Wanneer de projectresultaten niet tijdig worden gehaald, wordt dit besproken binnen de

betrokken projectgroep.

Projecten Planning Kosten I&A Kosten SD Uren I&A Uren SD

Q1 2

014

Q2 2

014

Q3 2

014

Q4 2

014

Q1-Q

2 2

015

Q3-Q

4 2

015

Q1-Q

4 2

016

Q1-Q

4 2

017

0K

1-1

0K

10-5

0K

50-1

00K

0K

1-1

0K

10-5

0K

50-1

00K

0-1

00u

100-3

00u

300-6

00u

600-1

200 u

0-1

00u

100-3

00u

300-6

00u

600-1

200 u

PERIODE

1. Proces en Dienstverlening 1 2 3

Opstellen plan van aanpak integrale toegang XInformatie en advies zorgvragen toegangelijk maken voor client en regisseur XInrichten zaakbeheer X

Inrichten vraagverheldering op website XInvoeren Snelbalie XIntelligente e-formulieren op website met prefill X

Kwaliteitshandvest X

Organiseren beheer content sociaal domein op website XAanpassen PDC en FAQ op websiteAanpassen PDC in KCSImplementeren KCSActualiseren sociale kaart op website50 % van de vragen in één keer beantwoordSamenstellen overzicht van (vrijwillige) burgerinitiatievenBijeenkomsten houden met belanghebbenden informtievoorziening sociaal domein0-meting klanttevredenheidsonderzoekWebsites laten voldoen aan webrichtlijnenDigitaal aanvragen van producten makkelijker maken Volledige digitale afhandeling individuele voorzieningen WWB en WmoGebruik van tablets door medewerkers in het veldBepalen gemeentelijke taken (wat is rol gemeente en rol burgers)Vaststellen welke producten worden aangeboden aan burgerWelke diensten digitaal en fysiek?Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden rollen bij uitvoering Keuze te hanteren regiemodel(len)Bepalen diagnoseinstrumenten (enkel- en meervoudige problematiek)Ondersteunen gebruik diagnoseinstrumentenBepalen systeem dossieropbouw cliënt/gezinBeschrijving belangrijkste klantprocessen in hoofdlijnenBepalen monitorinstrument ivm volgen afspraken met cliëntBepalen wie heeft toegang tot welke informatieRechtenstructuur in systemen opnemenInzicht in wettelijke bepalingen privacy en eenmalige gegevensuitvraagTaakverdeling Werkplein en KCCOpzetten pilot voor sociale wijkteamsOndersteunen van (pilot) sociale wijkteams met (tijdelijk) informatiesysteemOpzetten proeftuin Jeugd (Zorg Advies Teams)Ondersteunen proeftuin Jeugd (Zorg Advies Teams) met (tijdelijk) informatiesysteemOpleiding hoe zetten we klanten in hun eigen krachtIn kaart brengen ingangen zorg (KCC, Werkplein, CJG etc)

2. (Keten)samenwerkingAansluiten op Landelijk loket schoolverlatersOpstellen SLA met externe organisatiesOpzetten specialistenpool in de regio Inrichten (tijdelijke) samenwerkingsruimte (Pleio)Ondersteunen contractenbeheerFaciliteren online samenwerking en kennisdelingBreed gebruik Skype of videoconferencingAfspraken over processen en verantwoordelijkheden tussen de verschillende partijenBepalen monitorsysteem ivm SLA afsprakenOrganiseren inkoopIn kaart brengen van alle partijen (incl gegevens opnemen in systeem)Bepalen regionale aanpak informatievoorzieningsvraagstukIn kaart brengen van (gesubsidieerde) partnersBepalen van informatie-uitwisseling intern en extern met partnersAfspraken over verdelen financiële risico'sWat kopen we gezamenlijk in en wat niet

3. Sturing en verantwoordingWerken met KPI’s voor kwaliteitsmonitoring in beleidsnota’s en financiele jaarstukkenBepalen KPI's Lean maken van de werkprocessen SDImplementatie BI-tool t.b.v. productie voorjaarsnota, jaarrekening, najaarsnota, programmabegroting

Management rapportage m.b.t. productie van medewerkers en resultatenHet management stuurt op toegang via het goedkoopste kanaal Meten doorlooptijd afhandeling aanvragenMeten kosten gemeenteproductenPrestatieafspraken maken en elkaar daarop aan te sprekenKosten primaire processen in beeld brengenBepalen gegevensset i.v.m. de horizontale verantwoording aan college en raadBepalen gegevensset i.v.m. de verticale verantwoording aan ministerieBepalen uitgangspunten programmabudgetIn beeld brengen van hoeveelheid, doelgroep en aard hulpvragen en kostenMonitoren budgetuitgavenOpzetten verplichtingenadministratieBepalen bekostingswijze per zorgvraagBepalen kwaliteitsnormen met harde criteriaAanleveren kwartaalrapportages aan CBSBepalen doelgroepen en in kaart brengenVaststellen gewenste maatschappelijke effecten Bepalen gewenste s tuurinformatie op de verschi l lende niveaus (management en beleid, ambtel i jk en bestuurl i jk)

Bepalen indeling van buurten en wijkenOpstellen business case: welke maatregelen leveren kostenbeparingen op?Inzichtelijk krijgen in de financiële risico's

4. Informatiearchitectuur, beheer en beveiligingSelecteren tijdelijk systeem ondersteuning pilot sociale wijkteamsInrichten tijdelijk systeem pilot sociale wijkteamsEvalueren gebruik tijdelijk systeem pilot sociale wijkteamsUitvoeren van een audit op informatiebeveiliging en privacyAanpassen informatiebeveiligingsplanInvoeren zaaksysteemProfessionaliseren applicatie- en contentbeheerKoppeling e-formulieren met ZakenmagazijnKoppeling e-formulieren met GegevensmagazijnKoppeling KCS met DMSKoppeling KCS met ZakenmagazijnKoppeling KCS met GegevensmagazijnOrganiseren en verbeteren informatiebeveiligingKorte, middellange en lange termijn beleid informatievoorzieningInvoeren werken onder architectuur

BA

CK

OF

FIC

E

Inkomende post:

aanvragen

(pdf, tekst)

Inkomende post:

bezwaar-schriften

(pdf, tekst)

JZ

syst

SHV

syst

SHV

syst

SHV

syst

Binnengem.

personen,

bedrijven,

adressen

Binnen-

gemeentelijke

adressen

Binnen-

gemeentelijke

personen

Binnen-

gemeentelijke

personen

Buiten gem.

personen

1

8Rol relatie

(debiteuren/

crediteuren)

Uitgaande

betalingen

Inkomende

facturen

Bankrekening

nummers

Buitengem.

personen,

bedrijven,

adressen

Inkomende

betalingen,

dagafschriften

Activa (vaste,

financiële),

verplichtingen,

budgettering

Financiële

rapportages

Medewerkers

Invorderingen

(betalings-

regelingen,

machtigingen)

(Meerjaren)beg

roting en

Jaarrekening

FR

ON

TO

FF

ICE

Inkomende

post Raads

Informatie

t.b.v. de burger

Verordeningen

(PDF)

Informatie

Tarieven

Algemene

Informatie

Sociale kaartActuele

informatie

Bas

isre

gis

tra

tie

sM

IDO

FF

ICE

Documentenmagazijn

KCC (Balie en Callcenter)Post

Uitgaande post

Scannen

Gebouwen:

BGR

Personen,

BSN: GBA

Niet

ingezetene

RNI

Kentekens: KR

RDW

Lonen,

arbeids-ver.

uitkeringen:

BLAU

Inkomen (BRI)

Belastingdienst

BAG

Terugmeld.

Administratieve

gegevens BAG

Geometrische

gegevens

BAG

BAG LV

(admin/geo)

Kadaster

LV-BSN GBA-v

GBA

Terugmeld

Voorziening

Adressen:

BRA

Lan

de

lijke

Po

rtal

s

Klantdossiers

Zorg & Welzijn

Medewerkers,

afd., functies,

autorisatie

Documenten in

bewerking

(oa post, factuur)

Office

Sjablonen,

documentgen.

Docum. Generat

Correspondentie

en beschikkingen

incl.

handtekening

Binnen- en

buiten gem.

pers., bedrijven,

adressen

Klantdossiers

Jeugd &

Onderwijs

Verordeningen

(pdf, tekst)

DMS

Post

Uitk

syst

WMO

syst

Fin

syst

Burgz

syst

JZ

syst

Metagegegevens

poststukken en

overige

documenten

ADGeg

Mag

Inkomende post:

correspondentie

(pdf, tekst)

Binnen-

gemeentelijke

adressen

(adm)

Binnen-

gemeentelijke

gebouwen

(adm)Binnen-

gemeentelijke

gebouwen

(geo)

(pandgeometri

e)

Geometrie

woonplaats

LV

BAG

Geg

Mag

Gegevensmagazijn

Bedrijfsondersteuning

GBA: Reisdocs,

uittreksels, covog,

burg stand, verhuiz..

Binnen- gem.

personen, adressen

Fin

Syst

Burger

zaken

Producten, prijs,

betalingen

Buiten-

gemeentelijke

adressen

Buiten-

gemeentelijke

personen

Binnen-

gemeentelijke

bedrijven

Binnen-

gemeentelijke

gebouwen

(adm)

Doc

MagUitk

syst

WMO

systNHR

bin

gem

pers

Berichten buiten

gem. personen

VOA

GBA-V

Volgen

TMV

Buiten

gemeentelijke

personen

Koppel. GBA-V

Uitk

syst

Burg

syst

Ond

syst

Financieel systeem

BNG/

Rabo

SoZaDoc

Mag

Beheer DSP

Processen en

metadata docum.

Proces

modellering

E-form

Ond

syst

Klantdossiers

Soza

Fin

syst

Burgz

syst

Registreren

aanvraag,

melding

(incl afspraken)

KCC systeem

Kennisbank

Vraaggeleiding

Zaken

mag

Zakenmagazijn

Zaak, Zaaktype

Status, besluit,

Referentie

docu.

Wmo Jeugdzorg

WWB, AOW

GGZ

E-formKCC

syst

Mijn

overh

Doc

Mag

Doc

Mag

Basisregistraties (GBA, BAG, BGT)

Binnen-

gemeentelijke

adressen

Burgerzaken

Doc

Mag Doc

Mag

Uitk

syst

WMO

syst

Fin

syst

Burgz

syst

JZ

syst

Ond

syst

BAG

JZ

systBurgz

syst

Uitk

syst

Geg

Mag

Geg

Mag

BAG

Geg

MagGBA

Snelbalie

Bijzondere

Bijstand / Wmo

Zaken

magDoc

Mag

Zakenmagazijn / Zaaksysteem Gegevensmagazijn

Klantgeleiding

Financiën

Afspraken

burgers,

bedrijven

Lig- en

standplaatsen

WMO

systJZ

syst

OND

syst

Ond

syst

Zorgportaal Burger & Ketenpartners

Werk & Inkomen

Arbo-bedrijf

Adviseren over

inzetbaarheid

Verzuim begeleiden

Adviseren over

inzetbaarheid burgers

met beperking (Wmo)

UWV

Rechten vaststellen,

uitkeren en handhaven

WW, WGA, WIA en

Wajong, ondersteunen

bij vinden werk

Toetsen en afwikkelen

ontslagvergunning

Re-integratiebedrijf

Coachen en

begeleiden bij het

vinden van werk

Sociale Werkvoorziening

Werk bij reguliere

werkgevers

bemiddelen en

begeleiden

Werk bieden op een

sociale werkplaats

Werknemersorganisatie

Juridisch advies geven

Cao-onderhandelingen

voeren

Zorg & Welzijn

Zorgverzekeraar

Zvw-zorg inkopen

Zvw-zorg vergoeden

Zvw-zorg bemiddelen

Zorgkantoor

AWBZ-zorg inkopen

PGB en Verg.regeling,

Pers. Zorg bepalen

en uitkeren,

Wachtlijsten beheren

AWBZ-zorg financieel

en adm.afhandelen

CAK

Vaststellen en

incasseren eigen

bijdragen AWBZ en

Wmo

Compensatie eigen

risico

CIZ

Beoordelen aanvragen

AWBZ-zorg

Uitbrengen

trendrapportages

Adviseren over

effecten (beoogd)

AWBZ-beleid

Sociale Verzekeringsbank

Uitbetalen

kinderbijslag, AOW,

bijstand voor 65+,

Nabestaandenuitkering

Individuele begeleiding

Vergoedingsregeling

Pers. Zorg

GGZ-Uitvoerder

Psychiatrische

behandeling en

diagnostiek (klinisch en

ambulant)

Begeleiding bij wonen

Huisvesten

Dagbesteding bieden

Thuiszorgorganisaties

Begeleiden thuis

Persoonlijk en

huishoudelijk

verzorgen thuis

Verplegen thuis

Verpl.- en verzorgingshuis

Dagbesteding in

instelling bieden

Dagopvang in instelling

Langdurig en tijdelijk

huisvesten

Verplegen en

verzorgen

Maatschappelijke

opvangorg.

Crisisopvang,

Behandelen (ambulant

en klinisch)

Tijdelijk huisvesten

Maatschappelijk werk,

hulp en

(woon)begeleiding,

Verslavingszorginstelling

Verslaving behandelen

(Beschermd)

huisvesten

Reclasseringsorganisatie

Begeleiden en

praktisch

ondersteunen

Trainen

Werkstraffen

begeleiden

Dagbesteding bieden

Woningcorporatie

Reguliere woningen,

Aangepaste en

aanleunwoningen

bieden en

onderhouden,

Signaleren misstanden

Vervoersbedrijf

Vervoeren burgers tbv

Wmo,AWBZ en Wsw

Vervoeren leerlingen

naar school

Beschikkingen,

brieven,

sjablonen

Binnengem.

personen,

adressen

Journaalposten

Uitgaande

betalingen

Buitengem.

personen,

adressen

Dossiervorming

clienten

Verhaal,

Terugvordering

WWB, WIJ,

IOAW, IOAZ,

BBZ,

minimareg.

Bankrekening

nummers

Schuldhulp-

verlening

WMO

huishuidelijke

hulp, woon- en

vervoers

voorzieningen,

maatschap-

pelijke opvangReintegratie

CAK

Sociale zaken systeem

Fin

Sys

Suwi

InkykDKD CBS BNG

Post

Uit

Inkomende

betalingen

(terugvordering,

verhaal,

inhouding)

Kinderopvang

(Wko)

Inburgering

Fin

Sys

Bezwaar,

beroep

Werk & Inkomen

Geg

Mag

Belast

Dienst

Verzuim,

inschrijving,

leerjaar

Binnen- en

buiten gem.

personen

Onderwijssysteem

Beschikkingen,

Correspondenti

e

Doc

Mag

Geg

Mag

WSW

medewerkers

Dossier

Client volg systeem

Geg

Mag

Doc

Mag

Doc

Mag

Indiceren jeugd

bescherming

Binnen gem.

personen,

adressen

LBIO

Verlenen

ambulante

jeugdzorg en

voorzieningen

Uitoefenen

voogdij en

gezinsvoogdij

Uitvoeren jeugd

reclassering

Uitvoeren

kindertelefoon

Beschikkingen,

brieven,

sjablonen

Journaalposten

Inkomende

betalingen

(terugvordering,

verhaal, inhouding)

Fin

Sys

Bezwaar,

beroep

Doc

Mag

Buitengem.

personen,

adressen

Zaken

Mag

GP-IJ (Vernieuwing

door provincies)

Jeugd & Onderwijs

Geg

Mag

Dossiers

Meldpunt

Kinder

mishandeling

(AMK)

Zaken

Mag

KITS (wordt vernieuwd)

Workflow

management

LWI s

Beleidsinformat

ie voor

provincie

gemeente

Beleidsinformat

ie voor

provincie

gemeente

Zorg

AanbAZR

GGD

Openbare geestelijke

gezondheidszorg,

gezondheidszorg

asielzoekers,

Geneeskundige hulp

bij ongevallen en

rampen

Huisarts

Eerstelijnszorg,

Verwijzen naar

tweedelijnszorg

Zorg coördineren en

monitoren

Indiceren voor

psychiatrie

Welzijnsorganisatie

Maatschappelijk werk,

hulp en coaching

bieden

Dagbesteding,

Schuldhulp verlenen,

Problemen signaleren

(sociale wijkteams)

Ziekenhuis

Specialistische zorg

verlenen

Ondersteuning bij

thuiskomst organiseren

Veiligheidshuis

Coördineren en

combineren van

hulpverlening

Politie

Afstemmen en

coördineren van zorg,

justitie en

ordehandhaving

Preventie, opsporing

en onderzoek

Kennissysteem

sociale zaken

Rekenmodule

Verhaal & TV

Beschikkingen,

rapportages

Kennissysteem

Herberekenen

Voor

vorderingen

Intern

handboek

sociale zaken

Management

informatie

AWBZ

Vergoedingen.

Rolstoelen

bestellen etc.

Vervoer

Regiotaxi

(pasjes)

Centraal

Orgaan

Asielzoekers

COA

JZ

De decentralisaties in het sociaal domein

Eén gezin, één plan vereist één informatiesysteem over de verschillende domeinen heen.

Informatie wordt verzameld en beschikbaar gesteld op gezinsniveau. Het proces Meervoudig Ondersteunen vraagt intensievere regie. De rol van regisseur is: contactpersoon voor het gezin probleemverkenning en opstellen 1-plan, samen met het gezin:

inventariseren van de gezinssituatie, problematiek en mogelijke / gewenste hulp opstellen van het 1-plan, bewaken van de uitvoering van het 1-plan

organiseren en bevorderen van de afstemming en samenwerking tussen de verschillende Hulpverleners

overzicht houden over welke hulpverleners bij het gezin betrokken zijn en welke hulp zij leveren, organiseren dat op het juiste moment de juiste hulpverlening beschikbaar is

organiseren van escalatie

Het 1-gezin 1-plan vereist dat informatiesystemen gekoppeld worden (koude of warme koppeling)

waarbij de volgende gegevens tenminste bijeengebracht worden: Persoonsgegevens van het betrokken persoon / gezin (BSN-nummer(s)) Contactgegevens van de regisseur Afgesproken activiteiten, met per activiteit o.a:

o aard en omschrijving van de activiteit (dienst, product)o begin en einddatumo uitvoerende organisatie, gegevens van uitvoerder / contactpersoon (instantie of zorgaanbieder)

Copyright © 2013

Native Consulting BV

Voorstraat 88

4153 AN BEESD

Tel: 085-401.2987

Documenten / e-mailAdmin. basisgegevens

Content

Zaakgegevens

Geom. (basis)gegevens

Gem. basisregistraties

Medewerkers

Financiële gegevens

Managementinformatie

Alleen raadpleegbaar

Informatie typen

Architectuur decentralisaties versie 1.0 25 juli 2013

Leerlingen

vervoer

Zaken

MagVSV

Binnen- en

buiten gem.

adressen

Zaken

Mag

Dossier Jeugd &

Gezin

Binnen- en buiten

gem. personen,

bedrijven,

adressen

Jeugd & gezin

Geg

Mag

Doc

Mag

Workflow

Architectuur Decentralisaties: Bedrijfsvoering, werkprocessen en informatiebeleid voor het optimaal laten functioneren en integreren van de decentralisaties in het sociale domein

Zorg & Welzijn

Kete

n-

en

Sa

me

nw

erk

ing

sp

art

ne

rs

Jeugd & Onderwijs

Kinderopvang / Gastouder

Kinderopvang

Buitenschoolse opvang

verzorgen, Informeren

over welzijn kinderen

Risico s op opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren en melden

Inspecties

Toezicht houden op

jeugdzorg, justitiële

jeugdinrichtingen en

Raad vd

Kinderbescherming

Samenwerking IGZ en

IVenJ

Jeugd-GGZ

Diagnosticeren voor

psychiatrie

Psychiatrische

behandeling bieden,

ambulant en klinisch

Tijdelijk huisvesten

GGD (Jeugd)

Jeugdgezondheidszorg

risico s opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren, melden,

Ouders / verzorgers

informeren / adviseren

Toezien kinderopvang

Jeugdzorgaanbieder

Pleegzorg, jeugdzorg

verlenen (ambulant,

thuis, instelling en dag-

behandeling), Tijdelijk

en langdurig huis-

vesten, crisisopvang,

Gesloten jeugdzorg

Raad voor Kinderbescherming

Gezinssituaties onderzoeken en verzoeken tot

civielrechterlijk ingrijpen, Taakstraffen

minderjarigen coördineren

Adviseren rechter en OM bij voogdij, gezag,

omgang, strafzaken, adoptie, Pleegzorg en

afstand- en afstammingsvragen, Jeugd-

reclassering, Toezien strafzaken minderjarigen

Justitiele jeugdinstelling

In bewaring stellen

Behandeling bieden

Onderwijs verzorgen

Dagbesteding bieden

Medische zorg

verlenen

Kraamzorg/Verloskundige

Begeleiden, voorlichten en

controleren moeder en kind,

complicaties signaleren en

doorverwijzen gynaecoloog of

kinderarts, risico s op opvoed- en

opgroeiproblemen signaleren en

melden

RMC

Coördinatie meldingen

en registratie voortijdig

schoolverlaters

Zorgdragen

doorverwijzen en

herplaatsing in

onderwijs

Leerplichtambtenaar

Controle leerplicht

leerlingen, begeleiden,

doorverwijzen en

bemiddelen

Voorlichting geven

over leerplicht

DUO

Vaststellen

studiefinanciering,

bekostigen onderwijs,

organiseren examens

Landelijk meldpunt

verzuim en voortijdig

schoolverlaten

Peuterspeelzaal

Opvang verzorgen

Informeren welzijn

kinderen, op

ontwikkeling gerichte

activiteiten verzorgen

Risico s opvoed- en

opgroeiproblemen

Basisschool

Basisonderwijs

Ongeoorloofd verzuim

Informeren welzijn

kinderen, risico s op

opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren en melden

Hoger & Middelbare school

Middelbaar onderwijs

Ongeoorloofd verzuim

Risico s op opvoed- en

opgroeiproblemen

signaleren en melden

Informeren over welzijn

kinderen

ROC en AOC

MBO en

beroepsondersteunend

onderwijs verzorgen,

Informeren over welzijn

kinderen, risico s

opvoed- en

opgroeiproblemen

Speciaal onderwijs

Speciaal basis- en

middelbaar onderwijs

Ongeoorloofd verzuim

Informeren welzijn

kinderen, risico s op

opvoed- en

opgroeiproblemen

WSW

Centrum voor Jeugd- en

Gezin

Hulp, advies en

ondersteuning bij

opvoeden en

opgroeien

Zorg

Port

Schuldhulp

verlening

Speciaal

onderwijs

Re-integratie

Schoolverlaters

Kinderopvang,

buitenschoolse

opvang

Zorg-

verzekering

Mantelzorg

contact punt

(extranet)

Frequently

Asked

Question

Algemene

informatie

WWB en WMO

Producten

catalogus

WMO, WWB,

Vervoer

Afspraken

ketenpartners

e-Formulieren

Participatie,

Zorg, Jeugd

Binnen-gem

personen,

adressen

Digid

.nl

Zaken

magGeg

Mag

Klant

Geleid

Doorverwijzing

Meldingen,

signaleringen

Afspraken

keten-partners

CJGBinnen-

gemeentelijke

zorginstellingen

Buiten

gemeentelijke

zorginstellingen

Zaakgegevens

burger

Zaken

mag

logil ink

Burgz

systSoza

syst

Ond

syst

Burgz

syst

GBA mailbox

t.b.v. verhuizing,

afnemers

Verklaring omtr

gedrag min van

just. (COVOG)

RAAS

MinBZK

Rijbewijs admin /

kentekens

RDW

Kentekens

RDW

Vreemdelingen

Loket.nl

Inform. syst

Inburgering (ISI)SUWI net Inkijk

Digitaal Klant

Dossier

Inlichtingen

Bureau (IB)

Indicering WMO

via vragenboom

CIZ.nl

Eigen bijdrage

Wmo

H&V (CAK)

Meld

Leerling

Vg.Ond.

DUO

Inschrijving 12-

18 jaar Vg.Ond.

DUO

Zorgsignaal

jongeren

Verwijs index

(Regionaal)

Landelijk Verwijs-

index jongeren

Land. Register

Kinder

opvang(LRK)

Elektr. Kind

Dossier

Lan

de

lijke voo

rzien

ing

en

& d

oss

iers

Fin

syst

Soza

systSoza

syst

Bank transacties

& chipkaart

BDS Online

(BNG)

Burgz

syst

clieop3

Soza

syst

Soza

syst

EDIcall

Salarisbetalingen

Equens

Elektr. aangifte

Loonsom

Connect

belastingdienst

Betalingen aan

derden

IB47

belastingdienst

Statistische

informatie

CBS

accoordering

Online

communicatie

bouwprojecten

File2share

Gemeente pas

GBA-v

verwerken betalingen

Publieksinformatie

2

2

3

E-loket Burger

Afspraken

burgers,

bedrijven

e-Formulieren

met prefill

Producten-

catalogus

Same

nw

catal

Ogone

.nl

Digid

.nl

Zaken

magGeg

Mag

Klant

Geleid

Wmo JeugdzorgWWB, AOW

GGZRe-integratie SchoolverlatersMeldingen,

doorverwijzing

Schuldhulp

verlening

22

Aanvraag WWB-

uitkering (via

UWV)

werk.nl

Mijnoverheid incl.

berichtenbox

Mijnoverheid.nl

E-loket

Berichtenbox

voor bedrijven

(aanvragen via

beveiligd. mail)

DigiD

Authenticatie

digid.nl

DigiD

Machtigingen

digid.nl

Eenmalig

inloggen (SSO)

mijnoverheid.nl

eHerkenning

voor bedrijven

agentschap.nl

Internet kassa

ogone.nl

Betalings

opdracht

via iDeal

iDeal.nl

Decentrale

regelgeving

Cvdr.

overheid.nl

Bekendmakingen

overheid.nl

WMO

productencat

regelhulp.nl

Antwoord voor

bedrijven

E-form BNGZaken

Mag

Doc

Mag

3

3

2

1

2

1

Binnen- en

buiten gem

personen,

adressen

Zaken

mag

Mijn loket

1

Digid

.nl

Speciaal

onderwijs

Zorg-

verzekering

Hoe deze architectuurplaat te gebruiken?Een belangrijke vraag bij decentralisaties is: hoe krijgen we de informatiestromen zodanig georganiseerd dat we een geïntegreerd klantbeeld krijgen? Native Consulting heeft hiervoor een informatie- en applicatiearchitectuur ontwikkeld waarin de belangrijkste informatiestromen zijn opgenomen. Deze plaat kan op A0 worden geplot en is uitstekend geschikt om te gebruiken bij een overleg met het MT, I&A, sociale zaken, het programmamanagement en met de ketenpartners waar de gevolgen voor de informatievoorziening en het bijbehorende proces van de decentralisaties wordt besproken. In deze architectuurplaat hebben we 3 mogelijke scenario s opgenomen:

1

2

3

Scenario 1. Frontoffice oplossing: dit bestaat uit een separaat zorgportaal, waarin ketenpartners hun relevante informatie kunnen delen met elkaar en met de gemeente. Ook de burger kan in zijn eigen dossier kijken;

Scenario 2. Midoffice oplossing: dit bestaat uit een zorgportaal (zie 1) geïntegreerd met het midoffice, KCC-systeem en e-loket;

Scenario 3. Backoffice oplossing: dit bestaat uit een zorgportaal (zie 1) geïntegreerd met een uitgebreide versie van het sociale dienstsysteem, dan wel een apart cliëntvolgsysteem.

Het voordeel van scenario 1 is dat deze oplossing relatief snel kan worden geïmplementeerd en gebruikt kan worden bij het keukentafelgesprek . Scenario 2 werkt meer geïntegreerd met de andere gemeentelijke systemen en sluit goed aan op zaakgericht werken, het dienstverleningsconcept Antwoord© en het midoffice concept. Scenario 3 is vooral handig voor GSD s die relatief los werken van de overige gemeentelijke diensten.

Afhankelijk van de bestaande informatiearchitectuur van de gemeente en op basis van andere criteria zoals gebruikersvriendelijkheid, kosten, kwaliteit van de service, en op basis van de gesprekken met de ketenpartners en samenwerkende gemeenten, kan met behulp van deze architectuurplaat een definitieve keuze worden gemaakt. Mocht u daarbij behoefte hebben om deze plaat gemeentespecifiek te maken, dan kunt u uiteraard contact met Native opnemen.

2

Vraag geleiding

BAG GBA

BGT BRO WOZ

2

Zorg

Port

3

Decentralisatie JeugdzorgDe jeugdzorg wordt in 2015 gedecentraliseerd. De decentralisatie omvat alle onderdelen: provinciale jeugdzorg, de gesloten jeugdzorg onder regie van Volksgezondheid Welzijn en Sport, de jeugd-GGZ die onder de ZVW valt, de zorg voor lichtverstandelijk gehandicapten jongeren op basis van de AWBZ en de jeugdbescherming en jeugdreclassering van Veiligheid en Justitie. Deze decentralisatie wordt gecoördineerd op het ministerie van VWS. Het rijk boekt een besparing in € 0 mio in 2014 oplopend tot € 150 mio wat neer komt op € 9,- per inwoner.

ParticipatiewetWie kan werken, hoort niet afhankelijk zijn van een uitkering. Maar mensen met een bijstandsuitkering of met een lichamelijke, psychische of verstandelijke beperking kunnen vaak moeilijk werk krijgen. De nieuwe regels staan in de Participatiewet die per 1 januari 2015 moet ingaan. In de Participatiewet voegt het kabinet de Wet werk en Bijstand, de Wet sociale werkvoorziening en een deel van de Wajong samen. De Participatiewet moet in 2015 een besparing van 60 miljoen opleveren, oplopend tot 400 miljoen euro in 2017 en 1,8 miljard euro structureel. Gemeenten krijgen minder geld om een groeiende groep mensen aan het werk te helpen.

Aanpassingen WMOGemeenten worden verantwoordelijk voor de activiteiten op het gebied van ondersteuning en begeleiding. In hoeverre ook persoonlijke verzorging naar gemeente gaat is eind 2013 nog niet bekend. De aanspraken worden beperkt, dienstverlening wordt versoberd. Financiering van de zorg wordt in hoofdzaak inkomensafhankelijk. De zorgtoeslag verdwijnt.

Het beroep op de bestaande huishoudelijke hulp in de WMO wordt voor nieuwe cliënten in 2014 beëindigd. Voor bestaande cliënten gaat de maatregel een jaar later in. Gemeenten behouden 25% van het budget voor een maatwerkvoorziening. Het rijk boekt een besparing in € 89 mio in 2014 oplopend tot € 1140 mio wat neer komt op € 68,- per inwoner

Het kabinet decentraliseert regelingen voor inkomensondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten met meerkosten.

Decentralisatie AWBZ: In 2015 wordt de aanspraak voor de functie begeleiding in de AWBZ beperkt. Voor de functie persoonlijke verzorging vervalt in 2014 het recht op zorg bij een indicatie korter dan 6 mnd en wordt de norm voor gebruikelijke zorg verhoogd.

Zorg

Port

Zorg

Port

3

Binnen- en

buiten gem

personen,

adressen

Geg

Mag

Samenwerkings- c.q. ketenpartners sociaal domein

Basisregistraties en landelijke voorzieningen

Gemeentelijke informatievoorziening

Landelijke websites

2

2 3

SHV

syst

Uitk

syst

WMO

syst

Fin

syst

Burgz

syst

JZ

syst

Ond

syst

3

Zorg

Port

3

Zorg

Port

3

2

2

3

Één gezin, één plan, één regisseur De vraag van de burger staat centraal

Wijkgerichte aanpak, dichtbij de burger waar mogelijk

Zelfredzaamheid van de burger staat centraal

Participatie: iedereen kan meedoen

Gemeente voert regie en stuurt op resultaat

Regionale samenwerking op gemeente-overstijgende terreinen.

De Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) vereist dat persoonsgegevens op een behoorlijke

en zorgvuldige manier worden verwerkt (art. 6) en alleen voor duidelijk omschreven doelen worden gebruikt (art. 7). Voordat de informatievoorziening kan worden ingericht, is het noodzakelijk enkele vragen zorgvuldig af te wegen: Welke gegevens worden in welke situaties tussen welke professionals uitgewisseld? Wat is het doel van die uitwisseling? Waarom is de uitwisseling noodzakelijk? Zijn er geen minder ingrijpende alternatieven? Hoe worden de grondrechten van betrokkenen (burgers en professionals) geborgd? Wat zijn de rechten (en eventueel plichten) van de betrokken burgers hierinBij het verzamelen van informatie om te bepalen of een gezin een multi-probleemgezin is kan spanning ontstaan tussen privacy en informatiebehoefte.

De decentralisaties hebben tot doel om vroegtijdig probleemgevallen te signaleren. Deze

doelstelling vereist specifieke gegevens: Identificatie van de betreffende persoon, gezin Contactgegevens van de melder Relatie tussen melder en betrokken persoon / gezin De situatie die aanleiding gaf tot de melding De inhoud van de signalering

Het concept Antwoord (optimale dienstverlening) en Grip op de gemeentelijke bedrijfsvoering

vraagt om afstemming tussen de nieuwe manier van werken binnen het sociale domein (wijkgericht werken, vraagverheldering, eigen kracht) en onderwerpen als zaakgericht werken en koppelingen tussen front- mid- en backoffice.

Effecten op de informatievoorziening Welke type informatie is er per gemeente nodig voor uitvoering, inzicht & sturing binnen het

sociale domein? Welke verantwoordings-en toezichtsinformatie heeft de gemeenteraad nodig in haar

controlefunctie op het sociale domein? Welke interbestuurlijke informatie wil het rijk ontvangen van gemeenten over hun prestaties in

het sociale domein, op welke wijze en met welke frequentie? Welke indicatoren kunnen gemeenten hanteren om het maatschappelijke effect te meten van de

inzet van de gemeente en haar partners in het sociale domein?

Signaleringen

Eigen kracht

wijzer

Basisgemeente (GEMMA 2.0)De decentralisaties in het sociaal domein geven aanleiding tot het transformeren van bestaande manieren van werken naar nieuwe werkwijzen. Er ontstaan nieuwe vormen van dienstverlening zoals het keukentafelgesprek, sociale wijkteams en vraagverheldering. De nieuwe werkwijzen maken het noodzakelijk de informatievoorziening binnen de verschillende ketens te verbeteren. Het op een efficiënte manier elkaar laten aansluiten van gegevensbronnen en informatiestromen vraagt om het toepassen van standaarden.Daarnaast is het inefficient en onnodig om als individuele gemeente zelf het spreekwoordelijke wiel te gaan uitvinden. Mede met dit doel werkt VNG/KING aan het ontwikkelen van het concept BasisgemeenteMet Basisgemeente wordt de GEMeentelijke Model Architectuur verder ontwikkeld (GEMMA 2.0).Bij Basisgemeente draait het:- één geheel van gemeentelijke standaardprocessen en procescomponenten- één set vereisten voor de gemeentelijke informatievoorziening- werkende oplossingen vanuit de markt (leveranciers en implementatiepartners)Hierbij wordt gebruik gemaakt van het KING-procesmodel, samenwerking tussen gemeenten en gemeenschappelijk en/of (her)gebruik van ICT-componenten.

Informatievoorziening meer gericht op Sociale wijkteams De gemeente is thans gericht op individuele hulp. (zie rode lijnen) Wijkgericht werken via Sociale Wijkteams biedt een antwoord om goede zorg te blijven leveren met minder middelen. De komende jaren zullen de teams in de wijken verder ontwikkeld moeten worden. Wijkteams zijn "interdisciplinaire ambulante en proactief opererende teams van beroepskrachten vanuit onder meer gemeente, politie, opbouwwerk, woningcorporaties, maatschappelijke dienstverlening en zorg die op wijk- en huishoudensniveau (multi)problematiek signaleren en zorgen dat kwetsbare bewoners op een passende manier geholpen worden . Een van de belangrijkste voorwaarden voor een effectieve aansturing van deze sociale wijkteams is adequate informatievoorziening. Vragen die hierbij een rol spelen zijn onder andere hoe de sociale wijkteams zijn samengesteld (belanghebbenden zijn immers bewoners, de overheid, wijkpartners en het sociale wijkteam zelf) en wat de informatiebehoefte van de verschillende belanghebbenden is.

Lean werken aan kostenreductie enkelvoudige vragen In de wetenschap dat het merendeel van de aanvragen om zorg en inkomen enkelvoudige aanvragen zijn, kan de gemeente als strategie kiezen om er voor te zorgen dat die enkelvoudige aanvragen snel, eenvoudig en met zo min mogelijk tijdsbelasting voor de inwoner en de organisatie afgehandeld kunnen worden. Inzet van beschikbare informatie en geautomatiseerde systemen om de aanvragen in te dienen en te verwerken maken dit mogelijk.

Voor de meervoudige aanvragen moet worden gezocht naar wegen om door slim in te kopen voorlopig een eenvoudige oplossing te realiseren binnen de beschikbare resterende middelen. De komende jaren wordt gebruikt om op dit onderdeel de transformatie verder vorm te geven om zodoende tot betere oplossingen te komen die in ieder geval binnen de beschikbare budgetten passen.

Gebruik bestaande gegevens met Big Data Big Data gaat over het gebruiken van de enorme hoeveelheid aan gegevens die al verzameld worden. Dankzij de explosieve groei aan digitale gegevens gebruikt worden gemaakt van de mogelijkheid om te anticiperen en voorspellende waarden te zoeken om beleid te kunnen maken. De toegevoegde waarde van Big Data lijkt vooral te liggen in het snel verwerken van data uit meerdere bronnen. Het concept is om alle gegevens te onderzoeken op gemeenschappelijke eigenschappen, ook als op het eerste gezicht bepaalde gegevens niets met de zoekvraag te maken lijken te hebben. Daarmee komen nieuwe inzichten en patronen aan de oppervlakte die niet eerder in beeld waren.

Big Data kunnen het bestuur, beleidsmedewerkers en het management helpen om betere beslissingen te nemen. Door de bovengenoemde methode voor het Sociaal Domein toe te passen, kan het beleid gericht op bepaalde doelgroepen

of op bepaalde zorgverleners veel effectiever worden gemaakt.

Er spelen meerdere informatiekundige thema s bij de transitie en transformatie binnen het sociaal domein. Hieronder zijn drie volgens Native relevante thema s genoemd. Ieder van deze thema s kent zijn eigen invalshoek en is in meer of mindere mate relevant binnen de specifieke lokale situatie.

3 Informatiekundige thema sAanpak gemeente t.o.v. de huidige situatie: Vergroten van de mensgerichtheid door inzet van sociale wijkteams. Meer accent op gebruikmaking van technische mogelijkheden en informatievoorziening t.b.v. o.a. vroegsignalering en ondersteuning wijkteams. Verschuiving van inzet gericht op individu naar inzet op groepen

Aanpak gemeente t.o.v. e huidige situatie: Verhogen van aandacht op lean (zaakgericht) inrichten van processen voor enkelvoudige zorg. Slim aansluiten van deze processen op toegang via bijvoorbeeld vraagverheldering kan administratieve last terugbrengen.

Aanpak gemeente t.o.v. e huidige situatie: Big data wordt meer dan nu ingezet om tendensen en situaties per week in beeld te brengen. Ook mogelijke multi-probleemgezinnen kunnen in beeld komen dankzij slimme koppeling van bestanden zonder daarbij de privacy uit het oog te verliezen.