Afek prog éco et social

@ www.afektounes.tn

برنامجنا االجتماعي و االقتصاديمن أجل تونس ناجحة

Confidentiel

من أجل تونس ناجحة السياسي المشروع جوهر في المواطن :المواطنة بناء إعادة•

تونس آلفاق.وناجعة تنافسيّة ،مواطنة تربية أجل من–

وحومفت الشغل سوق مع متالئم جامعي تعليم أجل من–المحيط على

للرياضة الجميع لممارسة مالئم محيط أجل من–للمواطنة تؤسّس ثقافة أجل من–تنويري إسالم أجل من– روالتوفّ والقرب الجودة قوامها صحية سياسة أجل من–

للجميع

لتونس والجميع للجميع تونس•للتضامن تؤسّس دولة أجل من–توازنا وأكثر عادل ،األساسيّة للموادّ دعم أجل من–المدني للمجتمع فيها رجعة ال تقوية أجل من–مستدامة تنمية أجل من–الرسمي غير االقتصاد إدماج أجل من– خدمة في وتضامني اجتماعي اقتصاد أجل من–

التونسيين لتنميةا في فاعلين مساهمين بالخارج تونسيين أجل من–

القرار اتّخاذ في وشركاء الوطنية

الدولة بناء إعادة•القانون دولة على قائمة ديمقراطية أجل من–وناجع جمهوري أمني نظام أجل من– المواطن خدمة في حديثة عاّمة مصلحة أجل من–

والمؤسّسات المدني والمجتمع اتيجيةاإلستر القطاعات في اقتصاديّا فاعلة دولة أجل من–

فقطالمحيط ويحترم متوازن الطاقة في تصّرف أجل من– يّةالداخل مناطقنا عن العزل ترفع تحتية بنية أجل من–

التنافسية االقتصاد قدرة من وتحسّن ويةالحي في أساسية حلقات تشكّل قويّة جهات أجل من–

واالجتماعية االقتصادية

التشغيل إلى والعودة االقتصادي النجاح بناء إعادة•العالم على مفتوحة تونس أجل من–للتنمية محّرك بحث أجل من– في رائدا عمالقا تكنولوجيا قطبا تونس جعل أجل من–

األورومتوسّطية المنطقةادواالقتص الفالّح مصلحة في عصرية فالحة أجل من–الخدمات لصناعة قويّ إدماج أجل من–تونس قيمة ترفع سياحيّة خدمات أجل من–تونس طموحات مستوى في بنكيّ قطاع أجل من–.ريبيالض وغير الضريبي للتشجيع ناجعة آليات أجل من–

إعادة البناء

إعادة بناء المواطنة–

إعادة بناء التضامن–

إعادة بناء الدولة–

إعادة بناء النجاح االقتصادي والعودة إلى التشغيل–

26/09/2014 Confidentiel 3

برنامجنا االجتماعي و االقتصادي

المواطن في جوهر المشروع السياسي آلفاق تونس: إعادة بناء المواطنة–





تعليم تنافسي ناجع يغذي روح المواطنة

.القضاء على الالمساواة المحلية والجهوية في مجال البنية التحتية ووسائل العمل1-

…

Culture du projet et de l'évaluation des performances

.ارجاع مناظرات السنوات السادسة والتاسعة من التعليم األساسي وإصالح مناظرة الباكالوريا4-

.»اسالكاب« إصالح مناظرات انتداب المدرسين في كافة المستويات بما فيه مناظرة الكفاءة ألستاذيّة التعليم الثانوي 5-

.تنمية الرغبة في المواكبة لدى الشباب عبر دعم مواد الثقافة العامة واللغات الحية وتقنيات المعلومة واالتصال 6-

.التعريف بالعقد البيداغوجي واالجتماعي الذي يربط األستاذ والمتعلم :الحد من ظاهرة الدروس الخصوصية7-

.إعادة االعتبار للتكوين المهني في المسار األكاديمي 8-

…

Mettre en place des Comités spécialisés de suivi psychologique et social des élèves


تعليم عال مالئم لسوق الشغل ومنفتح على محيطه

11. ,,,

سوق حاجيات وتوفير التكوين حاجيات استباق بهدف العالي التعليم ومؤسسات االقتصادية البحوث وكاالت بين التكامل دعم 12- .الشغل

,,,

.دالفر دخل مفهوم بفضل الطلبة عند الشراكة ثقافة تشجيع .لإلجازة األولى المرحلة في متدرجا تخصصا يضمن بتوجيه السماح 14-

Contenu des formations, simplifier les intitulés et orientation avec une spécialisation progressive.

)قافيةوالث الرياضية األنشطة( العيش فيه يطيب وسطا الجامعي الوسط وجعل )…والنقل المسكن( الطلبة ظروف تحسين 16-

.األجنبية الدول إلى والباحثين والطلبة األساتذة تنقل وتشجيع الشهائد المتعدد التكوين تشجيع17-

.المهني إلدماجا لتسهيل المستمر والتكوين الرقمي والتعليم بعد عن التعليم وتطوير البيداغوجي التجديد وتثمين تشجيع 18-


بيئــــة صــــــــالحة لممــــــارسة الريـــــــاضة للجميع

- 15للرياضية الممارسين من40%او30%للجميع الرياضة22- )اإلسكندنافية البلدان في%70وحاليا(%

600إلى المدنية الرياضة في المنخرطين عدد رفع23- 130).حاليا( 2020سنة أفق في000 000

تخصيص .دنيالم الرياضي بالنشاط القيام وفرض الرياضي، للنشاط )الظهر بعد( حرة حصص لتخصيص التعليم أوقاتمراجعة25- .الرياضية للمباريات األسبوع في يوم

marchandising, recette de stade…).

.الهواة لرياضة والثاني لالحتراف األول :الرياضي النشاط لتنظيم قانونيين إطارين وضع28-


من اجل إعداد ثقافة مؤسسة للمواطنة

.والثانوي االبتدائي التعليمين في أعلى بنسق الفنية المواد تدريس .التعليمية المنظومة في الثقافية التربية موقع تحسين31-

التعليم أوقات خارج الثقافي النشاط جعل .الثقافية لألنشطة الظهر بعد حرة أوقات أكثر تدرج حتى التعليم أوقات مراجعة32-.الثقافية للمباريات الظهر بعد األسبوع في يوم نصف وتخصيص الشباب حضور متابعة .إجباري

,,,

,,,les conservatoires, les salles concert et de théâtre (gestion par l’état, les associations, ou le privée).

القيمة ائهاوإعط عصرية متاحف في المعاصرين للفنانين الفنية األعمال وجمع الفنية للنشاطات المالي الدعم منظومة مراجعة35-.الثقافية الصناعة تدعيم.تستحقها التي

Promouvoir le concept d’industrie culturelle afin de favoriser les chances de vente des produits

artistiques.

الشباب حثّ .األسعار وتعديل الكلفة على الضغط من يمكن مما وتعصيرها الكتاب بصناعة االعتناء عبر للمطالعة االعتبار رد 39-.المطالعة على


إســـــالم مستنير

.الدينية التربية لمدرسي األكاديمي التكوين في مختصة الدين وأصول الشريعة كلية جعل41-

مؤسسة إدارة أعضاء التزام .الدينية التظاهرات وتنظيم األئمة تكوين األساسية مهمتها ستكون التي الزيتونة جامع مؤسسة إحياء 42- .للدولة المدني الطابع باحترام األعظم الزيتونة جامع

.اآلخر واحترام للتسامح الداعي الديني الفكر لتنمية واإلصدارات البحوث تشجيع45-

,,,

,,,

مادااعت وذلك البشرية والموارد والحج المساجد شؤون إدارة خاصة ومشموالتها الدينية الشؤون وزارة تنظيم في النظر إعادة48-.الالمركزي التنظيم على

الفضاءات هذه تسييس عن ناتج تطّرف أو انحراف لكل تجنّبا تحّزبها وعدم السياسية الناحية من المساجد حياد الدولة تضمن49-.الدينية الشؤون وزارة إشراف تحت تكون أن يجب التي المساجد تمويل طرق تنظيم.


سياسة صّحية تراعي الجودة وتكون متاحة للجميع

نظام تعميم عبر هذه االمتياز أقطاب اشتغال تسهيل وسيتمّ ,إنشاؤها سيتمّ أقطاب سبعة أو ستّة ,جهويّة امتياز أقطاب خلق51-.الخاص القطاع على العمومي القطاع وانفتاح الطبي النقل وتحسين بعد، عن الطبّ وتشجيع اإلعالمية

,,,tabac, SIDA, obésité, vieillissement de la population).

مجموع على تطبّقشروط كراسات حسب الصّحية المؤسسات عتمادا(INAS).الصّحي لالعتماد الوطنية الوكالة دور تدعيم 53-.خاّصة أم كانت عمومية الصّحية الهياكل

.المواطن عم الرعاية هياكل عالقة تحسين إلى األولية إسناد مع وسريع متدّرج نحو على الصّحي النظام على اإلعالمية تعميم54-

.الشخصية االسرار احترام حدود في المريض معطيات في بالتصّرف اإللكترونية الطبية الرعاية بطاقة وستسمح

,,,actif de l’étudiant, avec des programmes qui tiennent compte du profil de poste visé.

.بالجهات وخاّصة العمل وظروف والعقود األجور بتحسين وذلك المستشفيات جاذبية تحسين 56-

,,,.

,,,

معالصحية الخدمات تمويل على مقتصرا دوره يكون أن يجب CNAM). (المرض علىللتامين الوطني الصندوق اصالح59-la.االصالح لهذا محركا الحوسبة وجعل المواطن على االجراءات تسهيل forte implication directe de personnel

médical.




تونس للجميع والجميع لتونس:إعادة بناء التضامن–




من أجل دولة تؤّسس للتضامن

تقدّر فقرال خطّ تحت تعيش التي السكّانية فالشريحة .خصاصة اشدّ هم لمن االجتماعي اإلدماج إلعادة طموحة سياسة وضع61-.محاور ثالث ذو برنامج عبر الفقر على سريعا بالقضاء تونس آفاق ويلتزم.السّكان مجموع من بالمائة عشر بخمسة

في اف،اإليق حالة في وقائية مرافقة إجراءات تونس آفاق يتصّور .للمنحرفين االجتماعي اإلدماج إعادة تسهيل على العمل62-.والتكوين التربية مواصلة داخلها يمكن المنحرفين والشبان لألطفال مخّصصة فضاءات

فيها طيتخبّ التي اليأس حالة على تونس آفاق إجابة هي تلك .العمل عن للعاطلين المهني اإلدماج إلعادة طموحة سياسة وضع63-.الشهائد حاملي من العاطلون والسيّما حاليّا، العاطلون

,,

صرامة ثرأك وتشريع اإلنصات خاليا من شبكة وإحداث الشخصية األحوال مجلّة في المرّسمة التونسية المرأة مكتسبات دعم65-.المهني الوسط في السيّما والتحّرش، الزوجي للعنف التصدّي من يمّكن

.المعوقيين إدماج تسهيل وفي لإلعاقة التصدّي في فاعلة سياسة خوض68-


دعم عادل وموّجـه للموادّ األساسية

األسر لفائدة المباشر الدعم نظام إلى االنتقال بهدف سنوات خمس لمدة برنامج وضع على تونس آفاق حزب سيعمل71-Afekالمستهدفة Tounes mènera une campagne de sensibilisation, pour préparer la transition vers le ……

للتعرف الضرورية المعطيات توفير من ليمّكن االجتماعية الشؤون وزارة إشراف تحت المعنية لألسر شامل إحصاء سينجز75-.ودخلها عيشها ومستوى لألسر االجتماعية الخصائص على

على الصناعات هذه مساعدة هو اآلليات هذه من والهدف .األساسية المواد إلنتاج الموجهة غير للصناعات خاصة آليات وضع76-.المباشر الدعم نظام إلى االنتقال

.ارجالخ إلى وتصديرها المدعمة المواد تهريب نزيف من للحدّ الحدود على المراقبة إجراءات من تونس آفاق حزب سيكثف77-


من أجل دعم ال رجعة فيه للمجتمع المدني,,,

العمومية اتالمؤّسس قبل من المتّخذة بالقرارات معنيّين المستعملين جعل .تشاركية ديمقراطية آلليات التدريجي اإلحداث 82-) (للعموم المفتوحة والمعطيات المصادر إنّ .والجماعية Open Dataامتالك من اإلدارة تحت والمنضوين المستعملين تمكّن

s.واالقتراح الفعل ردّ ومن معطيات fondations. Les fondations sont puis longtemps des formes d’associations

qui permettent de soutenir et financer les actions caritatives et toutes autres actions de solidarité.

بالخدمة القيام على القادرين غير والشبّان للشابات إجبارية أشهر 6 إلى للتمديد قابلة أشهر 3 على تمتدّ مدنية خدمة بعث84-المدني المجتمع منّظمات أو جمعيات ضمن العمل يمكنهم والذين العسكرية

,,,

,,,

يكون أن لىع والدولة السياسية واألحزاب العّمال ونقابات األعراف تجمع السنوية، الميزانية إطار في وطنية، استشارة تنظيم 87-.المعنية للسنة االقتصادية التنمية أهداف تقاسم منها الهدف

.أكثر موّسعة حقوق من المستهلكين جمعيّات تمكين عبر السيّما المستهلك، حقوق دعم88-

ديمقراطية تأسيسل ضمانة تمثل التي والمستقلة الحرة اإلعالم وسائل تنمية على التشجيع من يمكّن وقانوني تشريعي إطار وضع89-.ثابتة

des Pouvoirs Publics, de la corporation concernée, de la société civile et des usagers.


من أجل تنمية مستدامة,,,

وإتالف عالجةوم ورسكلة ونقل جمع مسارات وتدعيم النفايات تقليص سياسة إرساء عبر النفايات في التصّرف قطاع إصالح92-.لنفاياتا معالجة إطار في الطاقة خلق إمكانية إدراج كذلك و الكبرى تونس في خاّصة مراقبة جديدة مصبّات وخلق النفايات، هذه

.الطاقة استهالك وترشيد البيئة مجال في المجدّدة للمؤسسات ضريبية حوافز اقتراح94-

.القرارات اتّخاذ عند االعتبار بعين مأخوذا البيئي التأثير يجعل نحو على الدولة تحكيم من جديد شكل إيجاد 95-

,,,

.العمرانية المراكز وحول المدن في الترفيهية والغابات الخضراء المناطق من مزيد إيجاد 97-

.الجوفية أو السطحية المياه منها سواء المائية األحجام لمجموع اإليكولوجية والحالة المائية الموارد حماية 98-

et écologique des produits et services


المهيكلنحو إدماج االقتصاد غير

.والمنظمات السياسية واألحزاب العموميين، المتدخلين مختلف مع الوثيق بالتعاون تعمل ،(ANPIE) االقتصادي لإلدماج الوطنية الوكالة إحداث101-

. الحدودية للجهات التحتية البنية لتطوير الميزانية من هام جزء بتخصيص اْالولويات، من الداخلية الجهات تنمية جعل103-

.الرسمية السلط ورقابة إشراف تحت للمنتوجات الحرّ التبادل تضمن الحدودية الجهات في حرة مناطق إحداث104-

يجالنس في واسعة حملة ضمن القطاع هذا في العاملين آالف مئات إدماج الضروري ومن .المهيكلة غير التجارة في العاملين وضعية تسوية105-

.القانوني االقتصادي

.إدماجهم عملية تسهل محددة أماكن في تجميعهم بهدف المتجولين التجار النتصاب مناطق تخصيص106-

.المنظم االقتصاد عن الخارجة المؤسسات عدد من للحد والضرورية االجتماعية األعباء من التقليص107-

.أفضل اقتصاد أجل من للدولة الرقابة آليات تعزيز109-

.لبالدنا االقتصادي األمن وضمان للتهريب للتصدي حدودنا على األمني الحضور تعزيز 110-


اقتصاد اجتماعي وتضامني في خدمة التونسيين.التضامني االجتماعي االقتصاد مكونات وتحديد االجتماعية المؤسسة لتعريف تنظيميّ إلطار وعمليّ شامل تصّور وضع111-

,,,

,,,,

المندمج باالقتصاد طةالمرتب والبحث التكوين طاقة تحسين مع المهني، والتكوين العالي التعليم في القطاع بأهمية والتحسيس للتربية برنامج وضع114-.للمؤسسة واألخالقية االجتماعية والمسؤولية االجتماعية والمؤسسة

.المحرومة المناطق في وخاصة االجتماعية، المؤسسة لدعم خدمات ومصالح »اجتماعية محاضن« احداث على التشجيع115-

,,,

,,,

الجتماعيةا للتحديات حلول ايجاد قصد )الكفاءات نقل اإلمكانيات، تقاسم( والخاصة العمومية والوكاالت المؤسسات بين الشراكة على التشجيع118-.الكبرى والبيئية

Social)( » االجتماعية السندات «وتركيز إحداث قابلية دراسة تسهيل119- Impact Bondsوالمزودون الدولة فيها تتدخل مجددة أخرى وأشكال .الجهات في والمستثمرون االجتماعية للخدمات

.لتمويلها مؤسسات وتطوير إحداث على تشجع بطريقة(Microfinance) تونس في الصغرى المشاريع لتمويل القوانين دعم120-


التونسيون بالخارج مساهمين فاعلين في التنمية الوطنية

الجالية إنتظارات لتفهم األفضل الحلّ هو المجلس هذا مثل ،(CRTE)بالخارج مقيمين تونسيين من متكّونة هيئة تدبره منتخب جهوي مجلس إحداث121- .وتنفيذية استشارية :مهمتان المجلس لهذا وتكون .لمشاكلها المناسبة الحلول وإيجاد

عن تدافع وأنالدولية االتفاقيات على والمصادقة اإلقامة دول مع بالتفاوض وذلك وأسرهم، المهاجرين حقوق حماية على الدولة تعمل أن يجب 122-القانونية االستشارة المنظمة، الهجرة اإلقامة، رخصة تجديد التأشيرات، منح :تأويهم التي الدول سلطات لدى ومصالحهم حقوقهم

L’état doit œuvrer pour la sauvegarde de la dignité des Tunisiens à l’étranger. A ce titre une assistance juridique sera

proposée aux tunisiens à l’étranger vivant des situations difficiles et se trouvant dans l’impossibilité de se défendre par

eux-mêmes.

السياسة مهمةوله ةأهلي وإذاعات ثقافية مراكز بإحداث الوطن مع الصلة وتوطيد التونسية الثقافة نشر على بالخارج للتونسيين الجهوي المجلس يعمل124- الهوية دعم في تساهم التي المواد وكلالعربية اللغة تعليم الجمعيات، مع بالتعاون ينظم اإلطار، هذا وفي بالخارج، المقيمين للتونسيين المخصصة التربوية .التونسية

Le CRTE sera en charge de la politique éducative spécifique aux Tunisiens résidents à l’étranger (enseignement de la

langue arabe, histoire, géographie, religion)

.دالبري أو األنترنت وحساب اإللكترونية القنصلية البطاقة إحداث ذلك ومن الخدمات، إسداء في الحديثة الرقيمة الوسائل على االعتماد126-

وتكون معقولة اليفبتك وطنهم إلى بالرجوع للمهاجرين السياسة هذه ستسمح و النقل وزارة مع بالتنسيق والبحر الجوّ لتحرير حقيقية سياسة إرساء127-.ببالدها جاليتنا يربط حقيقا جسرا

جراءاتاإل تبسيط مهمتها ستكون بالخارج للتونسيين الجهوي المجلس إشراف تحت تعمل والمطارات الموانئ في ومساعدة يقظة مصلحة إحداث128-.الوطن ألرض رجوعهم عند المهاجرين لتنقّل والديوانية اإلدارية

développement économique de la Tunisie.


ديمقراطية قائمة على دولة القانون

.ذلك من إرادة ومن آليات يتطلبهبناء دولة قوية قادرة على ممارسة وظائفها السيادية األساسية بكل ما 131-

.إرجاع ثقة المواطنين في مؤسسات البالد بإحداث هيئات الوساطة ودعم آليات الحق في الطعن132-

.تمثل الرشوة آفة كبرى تضعف الدولة ويجب مقاومتها على جميع المستويات133-

…تحسين ظروف عمل القضاة وضع نظام خاص لتأجير القضاة توفير الحصانة للقضاة في إطار أداء مهامهم :دعم استقاللية القضاة134-

.المحافظة على دور رقابي أساسي للمحكمة الدستورية وضمان علوية القوانين 136-

في االنتخابات الرئاسية لتسهيل وتبسيط عملية االنتخاب لكل المواطنين كما سنقترح مبدأ إلزامية االنتخاب) عبر األنترنت(سنعتمد االنتخابات الرقمية 138-

.والتشريعية والجهوية والبلدية

.حتى تتحمل مسؤولياتها وتلعب دورها بفاعلية (ISI, HAICA)توفير الوسائل الضرورية لهيئات التعديل140-


منظومة أمنية جمهورية وفعاّلة

.الوطني للجيش تابعة فستكون العسكرية االستعالمات إدارة أّما. الداخلية بوزارة ملحقة لالستخبارات وطنية وكالة إنشاء141-

.األمن أعوان مساكن ديوان إنشاء خالل من المسكن يخص فيما وخاصة األمن أعوان عيش ظروف تحسين144-

.المحلية الجماعات إشراف تحت تكون مسلّحة غير محلية شرطة إنشاء145-

مختصّ قضائي قطب ويسانده اإلرهاب بمقاومة خاص استخباراتي جهاز على يرتكز اإلرهاب بمقاومة خاص سلك إنشاء146-

.العام الحق سجناء بمنظومة مرتبطة وغير خاصة سجنية وبوحدة اإلرهابية بالجرائم

. اإليقاف شرعية على السهر مهمته تكون العدل وزارة سلطة تحت واإليقاف الحريات قاضي وظيفة إحداث148-

.الدولي األمني التعاون شبكات في تونس وإدماج االستخباراتي والتبادل الدولي التعاون تدعيم149-

.2019 سنة أفق في رجل ألف 70 إلى 35 من المسلحة القوات عدد زيادة150-


من أجل مرفق عمومي حديث، في خدمة المواطن

.العمومي القطاع بتحديث المرتبطة والميزانيات البرامج مجموع ادارة :»تونس مصلحة« اسم عليها يـُطلق العمومي، المرفق لتحديث وكالة انشاء151-

شركاتوال للمواطنين المقدمة الخدمات بجودة النهوض الى يهدف وطني برنامج وتركيز العمومية، االدارة هياكل مختلف في الجـودة منظومة تعميم153-

.الفساد مكافحة والى

.)سبعة على ايام وسبعة 24 على ساعة 24 متوفرة( ومتواصلة بـُعد عن خدمات تقديم :حقيقية الكترونية ادارة تركيز 154-

.المحققة والنتيجة االستحقاق مبدا على المرتكزة المكافآت تحسين :العمومية الوظيفة لقانون عميقة مراجعة157-

في المطبقة تلك نم قريبة مكافآت وتمنح العمومي، للمرفق الكبرى االصالح مشاريع ادارة في ستساهم التي العليا، للكفاءات التونسية االدارة فتح158-

.الخاص القطاع

.مؤسسة لكل الخصوصية الضغوط مراعاة مع الداخلية، المناطق الى العاصمة من العمومية المؤسسات لعديد التدريجي النقل159-


دولة فاعلة اقتصاديا في القطاعات االستراتيجية

.مـعدّال باعتبارها االقتصادي القطاع في للدولة االساسي الدور تكريس161-

.الحساسة او االستراتيجية القطاعات في اقتصاديا، فاعال باعتبارها الدولة تدخل من الحدّ 163-

العمومية نافعالم قطاع وفي به، المتصلة الكيميائية والصناعة المناجم قطاع في اقتصاديا، فاعال باعتبارها الدولة دور تأكيد164-.والحضري الحديدي والنقل ،)المياه وتوزيع التطهير الكهرباء، توزيع(

وتفويض يةالفن المساعدة بين – الحاجة بحسب- تتراوح ان يمكن والعمومي، الخاص القطاعين بين الشراكة من صيغ تفعيل 165-.االمتياز منح او والتسيير االدارة

السلكية االتصاالت الجوي، النقل( التنافسية القطاعات في العاملة العمومية المنشآت لخوصصة تدريجي برنامج تفعيل167-.).الخ البنوك والالسلكية،

– برامج اللخ من وذلك البالد، لحاجيات تستجيب التي القطاعية للسياسات الخاص، والقطاع الدولة بين المشترك، التحديد168-.عقود


تصرف متوازن في الطاقة، يحترم البيئة والمحيطحاجتهم اء ما يزيد عنتشجيع الصناعيين، وهم كبار المستهلكين، على تبني الطاقات البديلة و إنتاجها، وتكليف الشركة الوطنية للكهرباء والغاز بشر172-

.مما ينتجون

إنشاء من تمكنها و ،)دغري سمارت( ذكية، تجعلها والغاز للكهرباء الوطنية الشركة عليها تشرف التي التونسية الكهربائية للشبكة تأهيل برنامج بعث173-

.المنتجين من اخر عدد و المستهلكين من عدد بين وصل شبكة

.الكهربائي الذاتي االكتفاء تحقيق بهدف المتجددة، للطاقة منتجة مساكن على للحصول العقاري والبعث السكن معايير تطوير174-

تصدير في لتفكيرا من بالدنا لتتمكن االوروبي، االتحاد مع مفاوضات إطار في ايطاليا، عبر االوروبية، بالشبكة التونسية الكهربائية الشبكة ربط175-

.المتجددة الطاقة

من يوجد ما حسب ،المحتملة الكميات تقييم ذلك بعد يتم وان السكنية، المناطق عن بعيدا الصحراء، في الصخري الغاز باستكشاف تونس آفاقيوصي176-

. الحجري الفحم الى تونس ترجع قد الثمن، باهظة مردوديته كانت او مردودية، له ليست االنتاج ان تبين فاذا االولى، االستكشافات

.البالد كامل على الغاز توزيع شبكة نشر يجب ايضا، القصير المدى على177-

.المتوسطة الطبقة من وقسط المعوزة للعائالت فقط مخصص لدعم التدريجي واالدماج الدعم، سياسة في النظر اعادة178-


بنية تحتية تفــّك عزلة مناطقنا الداخلية.القصرين نحو وأخرى بوزيد سيدي نحو وصلة مع وقفصة النفيضة بين الرابطة بالوسط، السيارة الطريق مشروع انجاز تسريع181-

.جدير سرا الى قابس من وجنوبا الجزائرية، الحدود الى بوسالم من غربا مــدّها مع المغاربية، السيارة الطريق مشروع الستكمال الدراسات إطالق182-

كلفتها ان كما الطرقات هذه مثل عبر التنقل نسقسيطور فآفاق .جديدة طرقات محاور تنمية الى الحاجة ألهمية نظرا ،)22x( السريعة الطرق تطوير183-

.ونصف بمرتين السيارة الطريقمن اقل

الحديدية، الحركة في العالية الطاقة ذات الخطوط تدعيم مع )سنة 5،10،20 على( مندمجة آفاق باعتبار وذلك الحديدية، للسكك توجيهي مخطط اعداد184-

.المغاربية والوصالت

.الشبكة من %10 بنسبة اي مسلكين، ذات كيلومتر 226 سوى منها نرى وال كيلومتر، 2165 هو الحالية الشبكة فطول الخطوط، مضاعفة185-

.المغاربي الحديدي الخط انجاز تسريع والقصرين، تونس بين الرابطة الثانية السكة تشغيل اعادة186-

قرب الشمال في واحدة:جهوية لوجستية مصطبات ثالث :)التونسية السوق(المحلية اللوجستية الى بالنسبة .اللوجستية للمناطق عقاري رصيد تكوين188-

صفاقس جنوب الجنوبي، الوسط في وثالثة النفيضة، نواحي في واخرى العاصمة، تونس

في التحتية البنية تحسين في التسريع، الميناء عزلة فك من تمكــّن جديدة طريق وتطوير االقل، على رصيف مركزي بإقامة رادس، ميناء توسيع189-

.الصخيرة ميناء

العالمي الصعيد على البحري النقل ونمو االستراتيجي، البالد موقع ان:العميقة المياه في ميناء بناء 190-


جهــــات قوية رافية،الديموغ االجتماعية الخصائص :الترابي التقسيم لتحديد االساسية المعايير .أقاليم الى الوطني التراب تقسيم191-

انشاء وجوب ىعل ويرّكز .بحرية واجهة ووجود الديموغرافي التوازن الثقافي، التراث تجانس االقتصادية، القوى تضافر

.بالخارج المقيمين التونسيين الى بالنسبة »العالم« اقليم

).الدستور حسب(األقاليم مجالس تركيز تسريع 192-

التحتية البنية يف االقليم دور وتكريس ناجح، بشكل االقاليم بين الرابطة التحتية البنى انجاز في الدولة دور تكريس195-

.المحلية

.فقاتهلن شفافة إدارة ومن مالية موارد من له البد ولذلك، والتسيير، االدارة في استقاللية من االقليم تمكين .197-

ولوجية،التكن واألقطاب الجهوية، المستشفيات مثل مهم، حجم ذات اقطاب تركيز في مهم دور االقاليم الى يـُسند 198-

.الطاقية والمواقع

بهدف لبناءل صالحة مقاسم لتهيئة الالزمة الوسائل من بتمكينها وذلك المعماري، المجال في البلديات قدرات تعزيز 199-

…الفوضوي البناء مقاومة26/09/2014 Confidentiel 26

التشغيل إلى والعودة االقتصادي النجاح بناء إعادة

من اجل تونس منفتحة على العالمتونس آفاق رؤية

ولوياتاأل من هما المغاربي واالندماج المجاورة البلدان مع الثنائية العالقات أن تونس آفاق يعتبر• رهاباإل ومقاومة األمني الوضع ولتحسين واالجتماعية االقتصادية التنمية نسق لتسريع وذلك

في اديواالقتص السياسي االنتقال ظروف تحسين إلى إضافة الطاقة مجال في التعاون وتطوير.بالدنا

الذي كالشري هي إذ .الخارج مع لبالدنا التجارية المبادالت حجم في األولى المرتبة أوروبا تحتل• جزءال مصدر أيضا هي أوروبا .صادراتنا أغلب له ونصدر وارداتنا من األكبر الجزء منه نستورد يساعد هاما امالع لهويتنا العربي البعد ويمثّل .بالدنا في المباشرة الخارجية االستثمارات من األكبر

على قادرة اءاتناوكف مؤسساتنا إن .العربي العالم مع االقتصادية لعالقاتنا والحيوية التكامل مزيد على.البلدان هذه تشهده الذي الكبير النمو نسق في المساهمة

شبكة من الدناب يميز ما بفضل العالم على واالنفتاح الثالثي والتعاون جنوب/جنوب التعاون يمثل كما• من ثلهتم ما استغالل على مؤسساتنا ومساعدة استثمارها علينا ايجابية عوامل عدة اقتصادي ذكاء

.يالمتوسط الحوض في األولى الخمس المراتب إحدى تونس تحتل حتى تطورها لمزيد فرص


ةمن أجل بحث علمي في خدمة تنمية مستدام

تونس آفاق رؤية

لذلك .لبالدنا ةالتنمي برامج لتحقيق أساسي كعماد العلمي للبحث االستراتيجية لألهمية مدركون نحن•:إلى نسعى نحن

أصحاب يد في فعالة أداة لتكون متينة أسس على تبنى لالبتكار، وطنية منظومة استحداث– ونطاق قونس اتجاه تحديد من لتمكينهم القطاع، في المتدخلين جميع على باالعتماد القرار،

.سواء حد على والمحلي الوطني المستوى على التنموية السياسات

ذات المجاالت في العامل االستثمار خدمة في متقدمة تكنولوجية منصة إلى تونس تحويل– اءةالكف ذات واالطارات المؤهلة العاملة اليد استيعاب والقادرعلى العالية المضافة القيمة.العالية

اكتساح لىوع المحلية التنمية دفع على قادر المعرفة على قائم اقتصاد إلى االنتقال تسريع–.العالمية األسواق


اً ورائداً لنجعل من تونس قطباً تكنولوجياً رقميا كبيرفي المنطقة االورومتوسطية


بوضع المعلومات مجتمع تفعيل إلى يهدف تصوراً يطرح تونس آفاق• وزارة كبذل ونعني القطاع في الرئيسيين المساهمين تمسّ إصالحات صفةب العاملة والشركات بالنظر، لها يعود وما االتصاالت تكنولوجيا

والقطاعات واالتصاالت، المعلومات تكنولوجيا مجال في مباشرة ياتكنولوج مساهمة من تنتفع أن يمكن التي واإلدارية االقتصادية لهذه مستهلكين بصفتهم والمواطنين والمجتمع المعلومات،

.القطاع ينظم الذي التشريعي واإلطار التكنولوجيات،


من أجل فالحة عصرية تخدم الفالح واالقتصاد

تونس آفاق رؤية إلعادة جديدة ةسياس ويتطلب األولوية له استراتيجي قطاع هو الفالحي القطاع أنّ تونس آفاق يعتبر•

الطاقة تطّور أن شأنها من التي الضرورية اإلصالحات وإدخال السابقة السياسات لتجاوز هيكلته ذهه إطار في يجب كما .الوطنية السيادة شروط أحد باعتباره الغذائي األمن وتضمن اإلنتاجية.للبالد الطبيعية الثورات على والحفاظ البيئة حماية على العمل الجديدة، السياسة

األساسية سائلالو وإحدى اقتصاديا البالد تنمية في أساسيا مساهما لنا بالنسبة الفالحي القطاع يمثل•.والحرمان الفقر من للتقليص

الترفيع إلى يهدف فالحي إصالح مخطط وإنجاز وضع في يتمثل أساسيا هدفا لنفسه تونس آفاق يحدّد•.)PIB( الخام الداخلي الناتج في القطاع مساهمة في

لمختلف وواضحة ةحقيقي سياسة تحديد أوال يتطلّب للفالحة إصالح مشروع أي أنّ تونس آفاق ويعتبر• وصوال راعةالز بمرحلة بدءا وتصنيعه، الفالحي اإلنتاج سلسلة هيكلة إعادة على تعمل القطاع فروع

.التسويق مرحلة إلى قياس( ياالقتصاد الواقع وظروف الجهوية الخصوصيات االعتبار بعين تأخذ أن يجب السياسة هذه•

.)المردودية المردود، التربة، نوعية المياه، خصائص الغيث،


من أجل اندماج متين للصناعة والخدمات الرهانات


النموّ محّركات أحد إلى التونسيّة الّصناعة تحويل إلى تونس آفاق حزب يدعو• النهوض الضروري من يكون الهدف، هذا إدراك وقصد .التونسي االقتصادي

شرطك العالية، المضافة القيمة ذات األنشطة ونحو االبتكار إلى موّجهة بصناعة.الشهادات أصحاب من العاطلين تشغيل تحدي إلى لالستجابة ضروري

خدمات أنشطةب بشدّة ترتبط أن التونسيّة الّصناعة على ينبغي أخرى، ناحية ومن• قطاع وضع هو ذاك( الّصناعة لهذه دعامة إّما تمثل الخدمات فهذه .بها مقترنة

بصفة أو )الهندسة مثال( مكّملة بصفة تتدخل منتجة أنشطة وإّما ،)مثال اإلتصاالت.الّصناعة إلى بالنسبة )اإلعالميّة خدمات مثال( مستقلّة


من أجل خدمات سياحيّة تثّمن البالد التونسيّة

رؤية آفاق تونس

إلى بالنسبة ةالحرب رأس عقود لمدّة ستظلّ العريضة الجماهير إلى الموّجهة االستجماميّة السياحة إن• تحسين على بالمراهنة فيها ما أفضل الستخراج تدعيمها يعتزم تونس آفاق حزب ولكن .سياحتنا

تنمية على الوقت نفس في سيرّكز تونس آفاق وحزب .التوزيع مسالك وتنويع الخدمات جودة الوقت نفس وفي لألموال، إنفاقا أكثر زبائن استجالب على القادرة السياحة، من األخرى األشكال

البالد تعرض .ةالطبيعيّ ومواقعنا األثريّة ثرواتنا إحياء خالل من الجهويّة، التنمية في التأثير على لّصحيّةا والسياحة األعمال سياحة ميادين في مستغلّة غير تكون تكاد كامنات فعال التونسيّة

.والثقافيّة والرياضيّة والبيئيّة والصحراويّة

السياحة نميةت وكذلك "استجماميّ كمقصد" تونسيّة البالد صورة تدعيم حينئذ الضروري من فإنّه•.وكرواتيا ومصر وتركيا المغرب مثل بلدان في تمارس التي بتلك الشبيهة الراقية

مفهوم دمجرّ من الخروج يجب أنه ويرى وثقافة ترفيه كخدمة السياحة يعتبر تونس آفاق فحزب• .واإلقامة المقضاة الليالي

مضافة مةقي ذي أولوي استراتيجي كمحور السياحيّة الّصناعة اندماج سيجعل تونس آفاق فحزب•.الشغل لمواطن ومولد للعملة ،جالب عالية


من أجل قطاع بنكي ومالي في مستوى طموحات البالدالتونسيّة

رؤية آفاق تونس

وشموليّة، حديثت سياسة على يقوم والماليّة البنكيّة للمنظومة عميقا إصالحا تونس آفاق حزب يقترح• .االقتصاديين الباعثين كلّ ونموّ التنافسيّة ييّسر أن شأنه من وهذا

تسمح يالت الماليّة اآلليات تطوير وإلى التمويل إلى الوصول دمقرطة إلى تونس آفاق حزب يدعو• الدّولة اهمةبمس وذلك مؤسساتهم، دوام تضمن التي المناسبة األموال على بالحصول الجدد للباعثين.الضرورة عند الخاص للقطاع وداعم محترم معدّل كطرف


من أجل آليات ضريبية وغير ضريبية فعّالـة

تونس آفاق رؤية :لالقتصاد بالنسبة 72 قانون عليه كان ما مثل للجباية بالنسبة يكون تأسيسي قانون صياغة :اقتصادي تأسيس إعادة أجل من الجبائية السياسة تأسيس إعادة .السنتين االنتقالية الفترة تتجـاوز أن ينبغي ال و .موارد أكثر لنجّمع أقل ضريبة فرض تكفي يكليةاله اإلصالحات من جملة على التركيز وينبغي .عميقة هيكلية إصالحات عبر حتما يمر عادل ضريبي نظام على تــونس آفـــاق رؤية تعتمد

.1972 سنة نونقا وهو عميقة هيكلة بإعادة قام قانونا كان لكنّه صفحات بضع من واحد قانون به قام ما وهو التوّجهات مستوى على حقيقي تغيير إلحداث الضرائب نسبة بتخفيض تــونس آفـــاق يوصي الضرائب، لدفع الخاضعين السّكان نسبة توسيع مع و الضريبي الواجب حول جديدة ثقافة تركيز مع

االستثمار ديناميكية ستأسي يعيد قانونا التونسيـون المواطنون يستحق .الهامشي الجبائي التعديل أكثر تتحّمل أن لتونس يمكن ال .المؤسســات و لألشخاص أن يكفي شاملـة، مقاربة حسب التي الناجحة، باألمثلة مليء اليوم فعـالمنـا .العـامـة المصلحة تجاه والمسؤولية االجتماعية العدالة في الرفع مع واالستهالك

:من لتمّكننـا المجدّدة التعديالت بعض عليها نضفي.مستدام و إيجابي قطع عبر االقتصاد على جديدة ديناميكية إضفاء•.أسلـم و أعدل بشكل الثروات مصادر و الفاعلة األطراف بين األعبـاء توزيع إعادة•كبير بشكل المسؤولية تحّمل من المواطنين وتمكين اإلجراءات تبسيط•.انتقالية فترة عناء تحّمل عدم إمكـانيـة مع الدولـة موارد في الرفع•

النظم و فاءاتاإلع و الحوافز المشرعون يُراكم وهكذا، .جدا الضئيل الحيف و العيوب من العديد تتضّمن أن هو ضريبة منظومة ألي الرئيسية الميزة إن.أنواعهـا بجميع الخاصة

:تــونس آفـــاق يقترح التاريخي، الراهن بوضعنا يتعلّق فيما و.مواطن أي يفهمها و شفافة منظومة الجباية تصبح•.أقصاها إلى الموارد لزيادة النسبة و الهيكلة تبسيط•.لضرائبا معلوم تسديد بعدم المخاطرة يريدون ال ألنهم ، ضرائبهم دفع يريدون الذين و اقتصاديا دخال لديهم الذين أولئك جميع تشجيع• بشكل و .كـاف يرغ دخل أو ضعيفا دخال لهم الذين أولئك رمزيا حتّى و أقل يدفع بينما ضرائبهم، يدفعون مرتفعا دخال لديهم الذين أولئك جعل•

.الجهــد/العمل دخل على يدفع مما أكثر الممتلكـات /المال رأس على ضرائب نسبة دفع يتم خاص، القدرة يعيد و نياآ ينفّذ و يسهل و الجميع من مقبوال القانون يصبح .بالخــارج المواهب و الممتلكـات و للدخل عالية جاذبية ذات قانونية الجبـايـة تصبح

.غيرهم من أكثر ضحاهـا و عشية بين الشرائية

% 7موجهة للتصدير و الجبائيةمن االمتيازات %80الجهويةللتنمية

0

250

500

750

1,000

1,250

Export

99

924

1,022

Enterprenariat

51

55

106

69

6920

Nombre d'entreprises bénéficiaires (~2500)

Incitations fiscales (MD)

DéveloppementRégional

Agriculture

Logement

Environnement

Total des incitations fiscales = environ 1 250 MD

CII

Hors Code

من الناتج المحلي %2.5تقريبا �من موارد ميزانية %10اإلجمالي و

الدولة

تطبيقينظام 70آلية و 20أكثر من �

2012 لسنةميزانية الدولة

IS

IRPP

تونس اليوم

Afek prog éco et social

Presentations & Public Speaking

Transcript of Afek prog éco et social