1

Adviesnotitie Overleggroep Dorpshart DuivendrechtAdviesnotitie Overleggroep Dorpshart DuivendrechtAdviesnotitie Overleggroep Dorpshart DuivendrechtAdviesnotitie Overleggroep Dorpshart Duivendrecht

Duivendrecht, 9 februari 2009

2

InhoudInhoudInhoudInhoud 1. Inleiding

2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project

3. Samenstelling en werkwijze van de Overleggroep

4. Verantwoording van de Overleggroep

5. Terugblik op proces

6. Visie Attika Architecten op huidig SPvE

7. Adviezen

7.1 Wel/ niet in het nieuwe Dorpshart

7.2 Sfeerbepalende elementen bij uitwerking SPvE

7.3 Modellen: vertaling van Dorpse wensen

7.4 Motivatie + vogelvlucht van Attika bij alternatief plan

7.5 Verkeersvarianten

8. Vervolgproces

9. Bijlagen

- vogelvlucht alternatief voor SPvE

- referentiebeelden

- verslagen overleggroep

- verslag gesprek projectleider en delegatie overleggroepleden

3

1. Inleiding1. Inleiding1. Inleiding1. Inleiding

Op 27 maart 2008 stemde de gemeenteraad van Ouder-Amstel in met het Stedenbouwkundig Programma

van Eisen voor het Dorpshart Duivendrecht (SPvE). Zij gaf daarbij het college de opdracht mee om een

participatietraject op te starten om inwoners van Duivendrecht en belanghebbenden een stem te geven in

de uitwerking van dit SPvE. Dit participatietraject is ingevuld door het starten van de Overleggroep

Dorpshart Duivendrecht.

Met de overleggroep wilden de projectmedewerkers van de gemeente graag zo goed mogelijk in kaart

brengen wat de verschillende belanghebbenden vinden van de uitwerking van de deelplannen voor het

nieuwe Dorpshart.

Het resultaat van de overleggroep is dit gekwalificeerde advies over de uitwerking van de deelplannen aan

de stuurgroep Dorpshart Duivendrecht.

In het vastgestelde SPvE is een aantal uitgangspunten opgenomen die richtinggevend zijn voor de

uitwerking van de plannen:

• Nieuwbouw t.b.v. maatschappelijke functies

• Samenvoegen van voorzieningen

• Met nieuwe woningen exploitatie budgetneutraal maken/financieel haalbaar plan

• Met nieuwe woningen doorstroom Duivendrecht bevorderen

• Maximaal 270 nieuwe woningen

• Maximaal 4 bouwlagen hoog, met een terug liggende 5e bouwlaag

• Gefaseerde aanpak vernieuwing; voorkom tijdelijke voorzieningen

• Vitaal, levendig buurtcentrum

• Toekomstgericht stedenbouwkundig ontwerp

• Creatie van een aaneengesloten autoluw gebied

• Veilige en aantrekkelijke ontmoetingsplaats creëren

• Parkeren ondergronds

4

2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project

Rol

De Overleggroep overlegt (waarbij de gemeente informatie aandraagt) over de uitwerking en concretere

invulling van het SPvE en is klankbord voor de uitwerking van de deelplannen. De overleggroep geeft advies

aan de stuurgroep van het project en daarmee indirect voor het college van B&W en de gemeenteraad.

Plaats in het project

De overleggroep verzamelt plannen en ideeën voor de uitwerking van het SPvE met behulp van externe

architecten (Architectenbureau Attika). Deze plannen en ideeën worden verbeeld in alternatieven voor het

SPvE en met referentiebeelden voor een beeldkwaliteitplan.

Resultaat

Het resultaat van de overleggroep is het voorliggend gekwalificeerde advies dat door het projectteam

getoetst gaat worden op haalbaarheid. Het advies van de overleggroep wordt voorgelegd aan de

stuurgroep. Als de stuurgroep wil afwijken van dit advies, dan zal dit gemotiveerd gebeuren, bijvoorbeeld op

grond van onderzoeksgegevens of vastgesteld gemeentelijk beleid, beargumenteert de stuurgroep waarom

men afwijkt van het advies. Dit advies komt via de stuurgroep en college van B&W uiteindelijk terecht bij de

gemeenteraad van Ouder-Amstel. De gemeenteraad betrekt het advies bij haar besluitvorming over het

Dorpshart Duivendrecht. De tussenliggende besluitorganen verwoorden hun advies in een oplegnotitie: het

advies (dit document) blijft integraal intact en wordt verzonden aan de betreffende organen.

Het advies is gebaseerd op de unanieme mening van de overleggroep, tenzij anders aangegeven. Het is

een samenvatting van de verslagen, intensieve discussies, beelden, werkmaquettes van de overleggroep.

Als bijlagen vindt u:

- vogelvlucht alternatief plan voor SPvE

- referentiebeelden

- verslagen overleggroep

- verslag gesprek projectleider en delegatie overleggroepleden

5

3. Samenstelling & w3. Samenstelling & w3. Samenstelling & w3. Samenstelling & werkwijzeerkwijzeerkwijzeerkwijze

Samenstelling

De Overleggroep Dorpshart Duivendrecht bestaat uit een evenwichtige samenstelling van inwoners van

Duivendrecht en belanghebbenden. In het tweede kwartaal van 2008 zijn via een nieuwskaart en met een

persbericht inwoners en belanghebbenden gevraagd om deel te nemen aan deze overleggroep. Het

projectteam heeft, na selectie, de volgende leden uitgenodigd:

NaamNaamNaamNaam Organisatie/belangOrganisatie/belangOrganisatie/belangOrganisatie/belang NaamNaamNaamNaam Organisatie/belangOrganisatie/belangOrganisatie/belangOrganisatie/belang

Nienke da Silva Inwoner Alan Bains OOP- primair onderwijs

Jan van den Bol Winkeliersvereniging Wietske Dikkers St. Coherente

Huub van den Bergh * St. Oud Duivendrecht Petra van de Wilt SKOO

Roland Vallentin St. Oud Duivendrecht Chris Bergher CCD

Marianne Beglinger OBS Grote Beer Monique Kuik*** Inwoner

Conny van Waas Bewonerscie. Zonnehof Wilco Scholtens Waddenland/inwoner

Wim van der Vuurst** Inwoner / CTO Tineke van Bienen St. KID

Marco Dekker R.K. A . Bekemaschool William Keizer ASKO

Gerald Niessen**** 1e lijnszorg Anneke Nijman**** 1e lijnszorg

* Vervangen door Roland Vallentin, ** Geen actief lid meer na 30/9/2008, *** Niet aanwezig geweest,

**** eenmalig aanwezig

Werkwijze

Afgesproken is dat bijeenkomsten van de overleggroep besloten zijn. In vertrouwelijkheid wordt met het

gesprokene en de verslagen van de overleggroep omgegaan. De gemeenteraadsleden ontvangen – op hun

verzoek- de verslagen – ook weer in vertrouwen - ter informatie. De overleggroepleden staan vrij om met

hun achterban te overleggen over de suggesties en ideeën die in de groep naar voren komen. Hiertoe is

een speciale – afgeschermde – website (www.dorpshartduivendrecht.eu) gelanceerd waarop de verslagen

en werkmaquettes van de architecten te downloaden zijn.

De overleggroep heeft eerst geïnventariseerd waarover zij wil adviseren. Dit gaat over het behoud van het

dorpse karakter van Duivendrecht in het nieuwe Dorpshart, de inrichting van de openbare ruimte, het

verkeer en het groen. Gekozen is om eerst en vooral het thema ‘dorps’ als invalshoek te kiezen: in dit

begrip komt alles samen.

Vervolgens zijn de ideeën en plannen die de overleggroepleden hierbij hebben verzameld en als input

gebruikt voor alternatieven voor het SPvE. De overleggroep treedt daarbij bewust buiten de kaders van dit

SPvE. Deze ruimte is genomen, en gefaciliteerd, om tot nieuwe inzichten te komen en ideeën te

ontwikkelen. Daarnaast zijn ook referentiebeelden verzameld voor de inrichting van de Openbare Ruimte

en het Groen (input voor het beeldkwaliteitplan).

Het ontwikkelde alternatief voor het SPvE, met daarbij de wensen en randvoorwaarden vormt de kern van

dit advies, aangevuld met beelden die wat de overleggroep betreft de sfeer van het toekomstige dorpshart

schetsen.

Deze bijeenkomsten zijn inhoudelijk voorbereid en begeleid door de externe gespreksleider, Jacqueline van

de Sande (Beaumont Communicatie). De gemeente heeft steeds de benodigde informatie aangedragen.

6

De overleggroep is inhoudelijk ondersteund door Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas van

Architectenbureau Attika. De verslagen van de bijeenkomsten zijn opgesteld door Daniël Nagel (Beaumont

Communicatie) en treft u aan in de bijlagen.

7

4. Verantw4. Verantw4. Verantw4. Verantwoording overleggroepoording overleggroepoording overleggroepoording overleggroep

De overleggroep is zeven maal bijeen geweest in de periode juni 2008 tot en met februari 2009.

1e bijeenkomst

De eerste bijeenkomst stond in het teken van kennismaking met elkaar en elkaars mening/standpunten

ten aanzien van de vernieuwingsplannen voor het Dorpshart. Daarnaast zijn de gespreksthema’s

geïnventariseerd en zijn er afspraken gemaakt over de werkwijze.

2e bijeenkomst

In deze bijeenkomst is geïnventariseerd wat het nieuwe dorpshart ‘dorps’ kan maken. De overleggroep

heeft aangegeven welke onderdelen en elementen per vastgesteld thema juist wel of niet in het nieuwe

dorpshart moeten komen.

De projectleider van de gemeente Ouder-Amstel heeft na de tweede bijeenkomst een gesprek gehad met

een aantal overleggroepleden. Eén van de overleggroepleden had een lijst met vraagpunten opgesteld die

in het gesprek aan de orde zijn geweest. E.e.a. leverde een belangrijke inhoudelijke bijdrage aan de

discussie. Het verslag van dit gesprek is terug te vinden in de bijlagen van dit advies. De projectleider heeft

de dit verslag geaccordeerd met een schriftelijke reactie van de gemeente.

Na de 2e bijeenkomst kunnen de overleggroepleden foto’s of ander beeldmateriaal sturen om op de

werksite te zetten, bij voorkeur met een korte toelichting op het beeld.

3e bijeenkomst

De overleggroep heeft in deze bijeenkomst de architecten verteld over hun ideeën en wensen ten aanzien

van het dorpshart. Deze briefing bestaat uit de bespreking van de conclusies uit bijeenkomst 2 en een

selectie van referentiebeelden, ondermeer ingezonden door de overleggroepleden.

4e bijeenkomst

In deze bijeenkomst presenteerden de architecten hun werkmaquettes, inclusief een presentatie over de

uitgangspunten die zij hanteren voor de uitwerking. De discussie over deze maquettes leverde nieuwe

inzichten op voor verdere invulling. De overleggroep heeft vervolgens de architecten aanwijzingen gegeven

om de maquettes te optimaliseren. De gemeente heeft hierbij informatie aangeleverd over de financiële

haalbaarheid.

5e bijeenkomst

Attika presenteert de geoptimaliseerde modellen. De overleggroep wordt gevraagd een voorkeur aan te

geven, of combinaties van modellen samen te stellen. Ook vindt er nog een beeldenselectie plaats als

referentie voor de inrichting van het groen en de openbare ruimte.

6e bijeenkomst

Tijdens de 6e bijeenkomst is er gekozen voor één alternatief model ten opzichte van het SPVE, met drie

varianten voor het verkeer. Deze vormen de kern van het advies, naast een procesvoorstel voor het vervolg.

Ook stemde de overleggroep in met de indeling en opzet van het advies.

8

7e bijeenkomst

De tekst voor het advies is uitgebreid besproken in de overleggroep. Hier en daar zijn punten ten finale

bediscussieerd en aangevuld. Daarnaast is kort teruggeblikt op het proces.

9

5. Terugblik proces5. Terugblik proces5. Terugblik proces5. Terugblik proces

Dorps bleek de ingang

Het idee was om thematisch te werken, zodat alle aspecten van het SPvE aan de orde zouden komen. Dat

idee is feitelijk in de eerste bijeenkomst verlaten, toen bleek dat het belangrijkste thema ‘dorps’ was.

Vanuit deze notie is doorgewerkt. Omdat tijdens de 2e bijeenkomst bleek dat het toch vooral ook gaat om

de juiste beelden bij het thema ‘dorps’ is in overleg met de projectleider een architect/stedenbouwkundige

aangezocht met als opdracht de ideeën van de overleggroep adequaat te verbeelden.

Grenzen opzoeken en verbeelden

In de verschillende bijeenkomsten ontstonden levendige discussies in de overleggroep. Deze discussies

leverden nieuwe inzichten op waarbij de grenzen van het SPvE werden opgezocht, zijn opgerekt en hier en

daar overschreden. De wisselwerking tussen de overleggroepleden en de onafhankelijke architecten

leverde verschillende alternatieve varianten op voor het SPvE. De overleggroep wilde zowel ambitieus als

realistisch zijn; zo is bijvoorbeeld tijdens de 5e bijeenkomst een alternatief met heel veel minder woningen

dan in het SPvE stonden terzijde geschoven. Zo is de overleggroep ‘meanderend’ tot een afgewogen advies

gekomen.

Sfeer en samenwerking

Na een aarzelend begin – waar hebben we wel en niet iets over te zeggen, kunnen we een wezenlijke

bijdrage leveren? Daarna is gewerkt in een constructieve en opbouwende sfeer. Dat er ruimte was om

alternatieven te verkennen en ook ondersteunde met een onafhankelijk architecten/stedenbouwkundig

bureau was hierin onmiskenbaar een belangrijke bijdrage.

10

6. 6. 6. 6. VisieVisieVisieVisie huidig SPvE huidig SPvE huidig SPvE huidig SPvE vanvanvanvan Attika Architecten Attika Architecten Attika Architecten Attika Architecten en overleggroep en overleggroep en overleggroep en overleggroep

Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas van Attika ondersteunen de overleggroep bij het verbeelden en

inpassen van de wensen en ideeen van de overleggroep. Vooraf hebben zij het huidige SPvE bestudeerd.

Daaruit hebben zij de volgende analyse gemaakt. De overleggroep heeft verzocht deze analyse op te

nemen in het advies.

Vogelvlucht huidig SPvE

De sterke kanten van het SPDe sterke kanten van het SPDe sterke kanten van het SPDe sterke kanten van het SPvvvvEEEE

• Het is positief om te komen tot een nieuw vitaal centrumgebied met impulsen voor onderwijs,

winkelen, cultuur, wonen en sport

• Het veranderen van het huidige introverte winkelcentrum in een naar buiten toe gekeerd centrum.

• Verbeterde langzaam verkeersverbindingen

• Verbeterde ruimtelijke relatie tussen de delen ten oosten en westen van de singel

• Verblijfskwaliteit aan de singel

• De doorgaande ‘snel’weg door het centrum (een deel van de Satellietbaan) verdwijnt

• Poging tot aangenaam dorpsplein

De De De De zwakke puntenzwakke puntenzwakke puntenzwakke punten van het van het van het van het SPvESPvESPvESPvE::::

• De ruimtelijke hoofdopzet door 5 blokken te maken is niet ‘dorps’. De openbare ruimte tussen de

blokken is veel van hetzelfde namelijk breed en wijd. De overheersende maat van 40 meter leidt

niet tot een aangename gezellige centrumkwaliteit. Door drie pleinen te maken wordt dit niet

opgelost. 1 plein is voldoende. De formele opzet is niet dorps. Er ontstaan nergens betekenisvolle

zichtlijnen. Het lijkt alsof de stedenbouwkundige een groter Masterplan heeft willen maken en de

blokopzet in gedachten heeft doorgezet over de bestaande flats tot aan de snelweg.

11

• Het centrum wordt sterk uitgerekt tot 300 meter van dorpsplein tot campus.

• Het woonprogramma lijkt wat overspannen waardoor er hoge blokken ontstaan.

• De architectonische referenties zijn erg stedelijk.

• Het autoverkeer wordt om het centrum heen geleid, afgevraagd kan worden of de te verwachten

intensiteiten zo groot zijn dat dit noodzakelijk is. Misschien kan het ook door het 30 km

centrumgebied.

• Een dorpscentrum moet specifieke plekken en ruimtes hebben en niet neutraal van opzet zijn. Er

zijn geen Duivendrechtse aanknopingspunten zichtbaar in het plan. Het plan is niet verankerd aan

aanwezige kwaliteiten: 1 dorpslint (met diversiteit aan bebouwing), 2 de singel (vergezichten en

grote groenkwaliteit) en 3 de grote groene ruimte (Zonnehof).

• Het groene park de Zonnehof wordt meer dan gehalveerd en gereduceerd tot groenstrook van 30

meter i.p.v. 70 tot 100 meter.

• Voor Saturnus komt op 30 meter afstand een nieuw gebouw dat veel hoger is en dichterbij komt

dan de huidige school.

• De doorgaande weg met bus loopt door het park de Zonnehof.

• De Kloostersingel, een erg mooi onderdeel van Duivendrecht, wordt over een lengte van 80 meter

versmald, verhard en het bomenlaantje verdwijnt. De kades kunnen niet bebouwd worden en de

ruimte tussen de gevel en het water wordt overmaats (20 meter breed).

• De winkels liggen versnipperd en om de hoek van elkaar. Dit is niet overzichtelijk, er is geen sprake

van 1 winkelstraat met dubbelzijdige bewinkeling of 1 duidelijk overzichtelijk winkelplein. Op deze

wijze zal een winkelcentrum van deze omvang niet goed functioneren.

12

7777. Adviezen . Adviezen . Adviezen . Adviezen overleggroepoverleggroepoverleggroepoverleggroep

Deze adviezen zijn opgebouwd uit zes delen:

1. Wat moet er juist wel en niet in het nieuwe Dorpshart komen

2. Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking, met een beschrijving van deze elementen en selectie

van beelden

3. Het alternatieve plan met motivatie overleggroep

4. Het alternatieve plan met vogelvlucht en nadere uitleg Attika

5. Verschillende varianten voor verkeer met een inhoudelijke toelichting waar nodig

6. Adviezen over het dorpshart van Duivendrecht (paragraaf 8)

7777.1 Wel/ niet .1 Wel/ niet .1 Wel/ niet .1 Wel/ niet in het nieuwe Dorpshartin het nieuwe Dorpshartin het nieuwe Dorpshartin het nieuwe Dorpshart

De overleggroep en de onafhankelijke architecten zijn van mening dat Duivendrecht een nieuwe impuls kan

gebruiken, al verschillen de overleggroepleden over de mate waarin die impuls nodig is. Het huidige SPvE is

als basis neergelegd voor de planontwikkeling, waarin ruimte is om verder uit te werken naar beeldkwaliteit

en dergelijke.

Wel in het nieuwe DorpshartWel in het nieuwe DorpshartWel in het nieuwe DorpshartWel in het nieuwe Dorpshart

Dorpse sfeer

• Gebruik als referentie een Engels plattelandsdorp

• Groen en kleinschalig

• Dorpspomp, Gotisch kerkje, brink

• Ambiance: warm/levending/jaren ’30 t/m ‘50

• Open/uitnodigend > visitekaartje

• ‘Vriendelijke’ uitstraling: Dorpshuis, ontmoeten, terras, laagdrempelig

• Pittoreske uitstraling

• Vlekbebouwing/lintbebouwing Rijksstraatweg gebruiken als referentie

• Veel groen, ook in/om de pleinen

• Aantrekkelijke plek om in te verblijven: moet ook tot uitdrukking komen in de architectuur

Programma

• Verdiept bouwen en parkeren

• Wonen/woningen op maaiveldniveau (ook t.b.v. sociale veiligheid en levendigheid)

• Afwisselend middelhoog- en laagbouw

• Maximaal middelhoogbouw, geen hoogbouw

• Laagbouw/eengezinswoningen i.v.m. gewenste verjonging in Duivendrecht

• Eengezinswoningen t.b.v. doorstroom en sociale cohesie in Duivendrecht

• Woningen naast scholen plaatsen in bouwvlek i.p.v. woningen boven scholen (in dat geval krijgen

de scholen meerdere lagen)

• Erkenning huidige karakter heel Duivendrecht = eengezinswoningen

• Organische bouwvlakken en vloeiende lijnen

• Meer koopkracht aantrekken = dure woningen en luxe seniorenwoningen > doorstroming

• Gebruik als referentie de Rijksstraatweg in Duivendrecht

13

• Duurzame bouw (in materialen, isolatie en energiesystemen)

• Duurzaamheid integraal meenemen in verdere planvorming

• Duurzaamheid toepassingen op gebied van energie- en klimaatbehandeling in en van de

gebouwen

Voorzieningen

• Goede kwaliteit van winkels in het Dorpshart

• Een buurtwinkelcentrum met de juiste combinatie voor dagelijkse boodschappen

• Buurtwinkelcentrum voor alle inwoners van Duivendrecht

• Verhouding huurprijs/ omzet winkels bewaken (financieel-economische relatie)

• Voldoende parkeerruimte

• Meer parkeerruimte aan oog ontrekken = verdiept

• Ondergrondse afvalcontainers

• Kinderopvang op maaiveld > kleine kinderen

Niet in het Niet in het Niet in het Niet in het nieuwe Dorpshartnieuwe Dorpshartnieuwe Dorpshartnieuwe Dorpshart

• Gesloten bouwblokken

• Nieuwe dorpshart geen barrière laten worden in dorp

• Te grote schaal

• Half verdiept parkeren

• Verkeersonveilig

• Als referentie de hoogte van de bebouwing van het Waddenland en de flats in het Zonnehof

gebruiken

• Verstening / te ‘harde’ bestrating

• Rechte lijnen

• Alles bestraten

7777.2 .2 .2 .2 Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking: beschrijving en Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking: beschrijving en Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking: beschrijving en Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking: beschrijving en selectieselectieselectieselectie van beelden van beelden van beelden van beelden

De adviezen hieronder geven richting en input voor de dorpse sfeer en elementen die deze sfeer

oproepen/versterken.

Architectuur/verschijningsvorm

• Huidige Waddenland, positionering gebouw in groen = pluspunt

• Diversiteit aan architectuur in verschillende blokken

• Variatie in hoogte, dakgoten

• Herenhuizen, eengezinswoningen

• Architectuurstijl jaren ’10 t/m ‘50

• Architectuurstijl jaren ‘60/70 is wél context, maar niet inspiratiebron

• Relatie leggen met oud Duivendrecht – lintbebouwing

• Gesloten blokken wel mogelijk, mits de gevel grote diversiteit kent

• Afwisselend en creatief

• Waterkanten natuurlijk, zonder verstening door kades

• Afwisseling van sferen

14

• Organisch: slingerende straten, afwisseling in bouw

Relatie met de omgeving/sfeer

• Aantrekkelijk dorpsplein waar je prettig en met plezier verblijft

• Functiemenging in bouwblokken

• Functiemening in plan

• Winkels/voorzieningen in plint, woningen daarboven

• Binnentuinen hoeven niet overal zo besloten te zijn, maar kunnen ook grenzen aan de openbare

ruimte, bijvoorbeeld door openingen

Groen

• Romantisch, lommerrijk groen en bomen behouden/laten terugkomen

• Groene stroken tussen de blokken in

• Open, groene stroken -> huidige groene context behouden

• Groen onderhouden

• Sociaal veilig groen; ontmoedigen dat het een hangplek wordt voor jongeren

• Groen gecombineerd met water, kwaliteit Singel behouden.

Constateringen/opmerkingen

• Duivendrecht is een dorp met lintbebouwing en groene stroken, min of meer

verscholen/gecamoufleerd tussen een grote hub van metrolijnen, spoorlijnen en autowegen.

• Door de overleggroep wordt vooral gerefereerd aan bouw uit de jaren ’10, ‘20 en ’30. Relateren

aan Oud Duivendrecht in plaats van een tussenfase.

• De gemeente doet ten aanzien van de voorzieningen (scholen, zorg) flinke investeringen. Zij

ontvangt bijvoorbeeld geen huurgelden van de scholen en moet voldoen aan de wettelijke plichten

en normen ten aanzien van onderwijs. Dit drukt zich uit in het volume van de kostendragers.

• De gemeenteraad heeft het SPvE vastgesteld. Wezenlijk onderdeel en opdracht van de raad is dat

de (huidige) verschillende gebieden en functies moeten worden gekoppeld

• Onder/nabij de Kloostersingel ligt hoogwaardige, ondergrondse infrastructuur (glasvezel,

hogedrukleidingen, industriële nutsvoorzieningen). Hiermee moet rekening worden gehouden bij

de verdere uitwerking van het SPvE.

7777.3 .3 .3 .3 Alternatief Alternatief Alternatief Alternatief planplanplanplan: de vertaling van dorpse wensen: de vertaling van dorpse wensen: de vertaling van dorpse wensen: de vertaling van dorpse wensen

De architecten Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas hebben zes verschillende modellen gemaakt aan

de hand van de twee workshops. Het programma van het SPvE is daarbij aangehouden, met uitzondering

van het lagere woningaantal en toevoeging van de peuterspeelzaal. Na de voors en tegens van deze

modellen te hebben afgewogen kiest de overleggroep voor één alternatief model voor het SPvE met drie

verschillende varianten voor het verkeer: A, C en E. De motivatie/ argumenten voor de verkeersvarianten

vindt u op pagina 20. Hieronder de uitgangspunten van de overleggroep voor het alternatieve plan en de

motivatie en beschrijving van de kwaliteiten ervan.

15

Alternatief voor het SPvE: dorpser

Het alternatief dat de overleggroep voorstelt voor het dorpshart heeft de volgende uitgangspunten:

a. Eén aaneengesloten ruimtelijk gebied, één plein

Het SPvE heeft twee pleinen én het middengebied aan het water. Het alternatieve plan van de

overleggroep gaat uit van één aaneengesloten gebied, waarvan één echt winkelplein, vanuit de

overtuiging dat het al moeilijk genoeg is om één plein een levendige functie zou kunnen krijgen.

met zichtlijnen. Dit winkelplein is op het zuiden georiënteerd en daarmee op de zon gericht. Deze

‘brink’ is erg geschikt voor (dorpse) evenementen en activiteiten

b. ‘Rustig’ programma

Bekeken is welk woningaantal redelijkerwijs zou passen in een dorpse setting. Het alternatieve

plan komt uit op ongeveer 220 woningen, 50 minder dan in het SPvE staan. De

bewonerscommissie Zonnehof, St. Oud-Duivendrecht en het CCD+ zijn van mening dat dit

programma nog altijd te omvangrijk en te ambitieus is.

A

l

t

e

r

n

a

t

i

e

f

p

l

a

n

v

a

n

d

e overleggroep: dorpser. Met varianten A, C en E voor verkeer. (Dit is variant A.) U vindt de

toelichting op de verkeersvarianten vanaf pagina 20, 7.5.

c. Afwisselende woningtypes

In het plan van de overleggroep is gezocht naar meer afwisseling in de woningtypes. Zo komen er

grondgebonden woningen in voor, die een (kleinere) begane grond hebben tegen de supermarkt

aan, met grotere etages daarboven óp de supermarkt.

16

d. Singel is de trots van het hart

De Singel met haar groene ‘zachte’ oevers blijft behouden en wordt niet versmald, zoals in het

SPvE. De bomenrij langs de singel (het ‘Kloostersingellaantje’) blijft gehandhaafd.

e. Scholen apart van wonen

De scholen kunnen over meerdere lagen worden ontwikkeld. Dat maakt het ook mogelijk om

woningen te maken naast de scholen, in plaats van erboven.

f. Programma onderwijs en welzijn

Het programma uit het SPvE voor de scholen past binnen de bouwvlek die geschetst is in het

alternatief van de overleggroep. Vraagstuk is een logische plaatsing van het schoolplein in deze

bouwvlek. Naast de buitenschoolse opvang heeft ook de peuterspeelzaal plek in deze bouwvlek.

Tijdelijke voorzieningen moeten zoveel mogelijk worden voorkomen, bijvoorbeeld door deze in het

blok aan de singel te plaatsen. Voor het vervolg moeten beheer en exploitatie van de

maatschappelijke voorzieningen worden opgenomen. Indien wordt gebouwd binnen 300 meter

vanaf de snelweg, moet worden voldaan aan de wettelijke normen voor luchtkwaliteit.

g. Parkeren

Parkeren ondergronds zorgt ervoor dat er meer ruimte is voor het groen. Voor de winkels is

parkeren ondergronds niet nodig, het is juist dorps om gemakkelijk bij de winkels te kunnen

komen.

h. Verkeer algemeen/verkeersveiligheid

In het alternatief van de overleggroep schuift de doorgetrokken 30 km Satellietbaan in alle

verkeersvarianten flink op, en komt op grotere afstand van de Zonnehofflats. In alle

verkeersvarianten is het mogelijk om een fietsverbinding te creëren langs Waddenland. De

overleggroep heeft geen bezwaar tegen behoud van de Begoniastraat door het dorpshart, als de

auto er maar wel te gast is. Bij de scholen moeten veilige haal- en brengmogelijkheden voor de

kinderen komen.

i. Groen behouden en opwaarderen

Bomen zijn belangrijk, juist in een omgeving met veel verkeerswegen en luchtvervuiling. Het groen

in het Zonnehofgebied moet niet alleen worden behouden, maar de kwaliteit van het groen moet

waar nodig worden opgewaardeerd. Waar door teruglopende kwaliteit een noodzaak is tot

vervanging van bomen, moeten deze bomen vervangen worden door in elk geval oudere, meer

volgroeide bomen. Daarbij wordt gezocht naar type bomen die op de langere termijn het meest

wenselijk zijn met het oog op duurzaamheid en variatie in flora en fauna. Het zou goed zijn om in

samenwerking met externe deskundigen en inwoners een uitgebreid beplantingsplan op te stellen.

17

7.47.47.47.4 Alternatief model met vogelvlucht en mAlternatief model met vogelvlucht en mAlternatief model met vogelvlucht en mAlternatief model met vogelvlucht en motivatieotivatieotivatieotivatie

Op verzoek van de overleggroep heeft Attika de kwaliteiten van de alternatieve oplossing voor het dorpshart

op een rij gezet.

Aansluiting op bestaande kwaliteiten van Duivendrecht en het centrumgebied

• Een dorps en gezellig centrum voor iedereen in Duivendrecht dat aantrekkelijke, betekenisvolle

gebouwen en ruimtes toevoegt aan reeds aanwezige kwaliteiten.

• De Kloostersingel blijft behouden met de bestaande (volwassen) bomen.

• Het Zonnehofpark blijft groot, met de bestaande (volwassen) bomen.

• De auto- en busontsluiting kan op drie manieren in het plan worden ingepast: aan de

Zonnehofzijde, op de linkeroever, op de rechteroever}

Vogelvlucht alternatief model overleggroep Dorpshart Duivendrecht, gemaakt door Attika

Karakteristiek, inrichting en sfeer van de openbare ruimte

• De ruimtes in het openbaar gebied zijn divers en hebben bijzondere karakteristieken op logische

plekken: het winkelplein, de winkelsteeg, de groene singel, het bomenlaantje, het groene

dorpshuisplein (cultuurplein), het Zonnehofpark.

• Het winkelplein is een aantrekkelijke verblijfplek (mooi bestraat, groene perken, bomen, bankjes

etc.); samen met het parkeerterrein zou er een markt kunnen worden gehouden

18

• Voetgangers, fietsers en auto’s kunnen het centrum goed bereiken; auto’s parkeren vóór de

winkels op een overzichtelijke parkeerplaats.

• Goede langzaam verkeerroutes voor fietsers en voetgangers

• Over de Kloostersingel komt een bijzondere, zorgvuldig vormgegeven singelbrug t.b.v. voetgangers

en fietsers; ligt logisch in de loop tussen winkels, paviljoen, dorpshuis (bibliotheek, sport, zorg etc.),

scholen, kinderdagverblijf , buitenschoolse opvang, peuterspeelzaal en park. De singelbrug maakt

het aantrekkelijk om van de ene naar de andere kant van het centrum te gaan.

• Aan weerszijden van de nieuwe singelbrug staan twee paviljoens/ kiosken als bruggenhoofden.

• De ontsluiting van het centrum wordt vormgegeven als dorpse bestrating: gebakken klinkers en

mooi, hoogwaardig en rustig gedetailleerd.

Uitsnede Zonnehofgebied

• De Zonnehof wordt meer een goed beheerd park en blijft de groene leefruimte van de buurt. De

bestaande lay out wordt versterkt en er kunnen parkfuncties aan worden toegevoegd

(kinderspeelplek, theepaviljoen, jeu de boules, kunst etc.)

Bebouwing: programma en beeld

• De sfeer van de bebouwing is dorps, en zoekt aansluiting bij het oude dorpslint van Duivendrecht

(Rijkssstraatweg). Dat betekent: uitgangspunt 3 bouwlagen, pandsgewijs gebouwd, diversiteit in

architectuur, hogere naast lagere bebouwing (ook gunstig voor bezonning), diverse kapvormen, mix

van functies, dorpse materialen (baksteen, pannendak, houten kozijnen en deuren).

19

• Het winkelcentrum is open en zichtbaar; het is gericht op de zon.

• De winkel/ dienstverlening/ supermarkt blokken hebben rondom voorkanten; bevoorrading kan

d.m.v. een middengang.

• De supermarkt wordt afgezoomd door woningen zodat geen dichtgeplakte winkelramen ontstaan.

• Representatieve woningentrees tussen de winkels; ook levendigheid na sluitingstijd (verlichting).

• De woningen zitten in karakteristieke woongebouwen en hebben interactie met en zijn gericht op

de directe omgeving.

Uitsnede Winkelgebied

• Het woonprogramma is divers: appartementen (waaronder seniorenappartementen),

grondgebonden woningen, terrasflat.

• Gebouwd parkeren onder de nieuwe woningen.

• De gebouwen aan het Zonnehofpark staan in het groen; ze maken de overgang van de kleine

schaal en korrel van het winkeldeel en de grote schaal van de flats van Zonnehof.

• Het blokje met seniorenwoningen staat centraal in de as van de winkelgebiedontsluiting

(Waddenlandweg) en betrekt beide centrumruimtes bij elkaar.

• Aan de zijde van de Kloostersingel maken ze een representatieve singelwand; de kop van het

dorpshuis is goed zichtbaar vanuit de winkelzijde en betrekt beide centrumruimtes bij elkaar.

• De scholen/ kinderdagverblijf/buitenschoolse opvang: gebouw in het groen en interactie met de

directe omgeving

20

7.5 7.5 7.5 7.5 VerschillendeVerschillendeVerschillendeVerschillende verkeersroutes: v verkeersroutes: v verkeersroutes: v verkeersroutes: verkeererkeererkeererkeerssssvariantenvariantenvariantenvarianten

De verkeersvarianten A, C en E gaan uit van hetzelfde alternatieve plan. Hieronder een toelichting per

verkeersvariant. In de discussie worden de verkeersstromen van de scholieren meegenomen:

• 38 % komt van buiten Duivendrecht

• 14 % uit het Zonnehofgebied

• 48 % uit Duivendrecht, anders dan Zonnehof

De overleggroep vindt het belangrijk dat deze kinderroutes bepalend zijn bij de uitwerking en invulling van

de verkeersinfrastructuur. Hieronder de genoemde voor en nadelen ten aanzien van deze infrastructuur per

variant.

Variant A (weg buiten het dorpshart om, door de Zonnehof, langs nieuwe bebouwing)

Variant A

• Veel bochten in de weg Zonnehof = verkeersremmend

• Uitgangspunt SPvE aaneengesloten ruimte winkelplein <>campus blijft in deze variant meest

overeind

• Er is sprake van een ‘knip’ in het Zonnehofgebied, omdat er een weg doorheen loopt

• Fietspad langs Kloostersingel; kwaliteit singel (incl. bomen) blijft behouden

• Meest aantrekkelijke variant voor woningbouw Zonnehof (ontsluiting woningen)

• Huidig beeld/zichtlijn blijft behouden; geen extra brug voor auto’s over singel

• Nieuwe weg Zonnehof flink naar oosten verschoven in vergelijking SPvE

21

Variant C (twee tweerichtingsstraten langs singel)

Variant C

• Gebouwen worden iets meer opgeschoven richting het westen, dat maakt het park iets kleiner (dan

bij variant A of E)

• Knip in gebied winkelplein <> campus

• Minst verkeersveilige optie van de varianten A, C en E (hoewel CCD+ dit arbitrair vindt)

• Via deze weg trekken auto’s harder door vanaf Van der Madeweg, wat vraagt om

verkeersremmende maatregelen

• Zichtlijn singel behouden

• Toegangsweg nog creëren voor afsluitend ‘landgoedblok’, midden in Zonnehofgebied

22

Variant E (schuin geplaatste brug over singel; tweerichtingsverkeer Begoniastraat)

• Optie voor wonen aan water

• Moet wel een veilige fietsroute in komen voor bereikbaarheid scholen

• Brug is aantasting zichtlijn/kwaliteit singel

• Bestemmingsplan Duivendrecht moet mogelijk worden aangepast, want schuin geplaatste brug

doet mogelijk beroep op ander gebruik grond dan waarvoor bestemd

• Brug is een duur ding in aanleg, dus financieel minder aantrekkelijk dan vooral A en in mindere

mate C

Het merendeel van de overleggroep heeft een lichte voorkeur voor de verkeersvarianten A en E aan de

hand van de criteria veiligheid, dorpsheid (relatie park /relatie winkelplein), kosten van de aanleg en de

samenhang met het centrum. De overleggroep is van mening dat deze drie verkeersvarianten mee moeten

worden genomen in het advies. Het CCD+ en de bewonerscommissie Zonnehof hebben - mocht dit

alternatieve plan met een van de verkeersvarianten worden uitgevoerd - dan de voorkeur voor

verkeersvariant C. De Vereniging van Huiseigenaren Waddenland is geen voorstander van variant E.

23

8888. Vervolg. Vervolg. Vervolg. Vervolgprocesprocesprocesproces

De overleggroep geeft de volgende adviezen over het dorpshart van Duivendrecht:

• De overleggroep adviseert de gemeente het vastgestelde SPvE niet onherroepelijk door te zetten,

maar te kiezen voor het alternatief van de overleggroep. Naar de mening van de overleggroep is er

voor onderdelen uit het SPvE onvoldoende draagvlak onder de Duivendrechters.

• Daarnaast adviseert de overleggroep met klem om alle Duivendrechters de gelegenheid te geven

hun mening te geven over de verkeersvarianten, in de vorm van een soort volksraadpleging.

Belangrijk is dat het College c.q. de gemeenteraad zich committeert aan de uitslag van deze

raadpleging.

• De overleggroep ziet graag dat een groep als deze, of een voortzetting van deze overleggroep,

betrokken is bij de verdere uitwerking van de deelplannen en de ontwikkeling van een

Beeldkwaliteitplan en/of het meedenken over alternatieven met betrekking tot de

verkeersinrichting, woningtypen, de inrichting van de openbare ruimte, inclusief een

beplantingsplan.

• Graag aandacht voor de gemeentelijke communicatie naar Duivendrecht: de inwoners van

Duivendrecht en belanghebbenden moeten goed op de hoogte worden gehouden van het de

planvorming tot nu toe en de planning voor de komende periode.

• Uitwerking van verdere plannen door de overleggroep op te nemen als pilot van het project

Burgerparticipatie van de gemeente Ouder-Amstel.

• Betrekken van beheer en exploitatieramingen bij de uitwerking van het onderwijs- en

welzijnsonderdeel.

• Bouwoverlast tijdens de vernieuwing moet zoveel mogelijk worden beperkt, er moet duidelijk en

helder worden gecommuniceerd over planning en werktijden et cetera. Het zou goed zijn een

gezamenlijk beheerplan op te stellen, waarin o.a. maatregelen zijn opgenomen die de

bouwoverlast zoveel mogelijk beperken.

• De gemeente zou de te voorziene en logischerwijs te verwachten schade i.v.m. het

bestemmingsplan, in goed overleg met betrokkenen moeten proberen te schikken i.p.v. de

juridische planschadeprocedure.