Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të...

73
DREJTORIA E FINANCES, BUXHETIT DHE KONTABILITETIT BUXHETI I BASHKISË FIER VITI 2019 Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 1

Transcript of Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të...

Page 1: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

DREJTORIA E FINANCES, BUXHETIT DHE KONTABILITETIT

BUXHETI I BASHKISË FIER

VITI 2019

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 1

Page 2: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Përmbajtja e Buxhetit të Bashkisë Fier për Vitin 2019

Fjala Hyrëse e Kryetarit të Bashkisë

A. Përmbledhje e Buxhetit të Bashkisë Fier për vitin 2019B. Legjislacioni mbi të cilin është mbështetur hartimi i Buxhetit 2019C. Objektivat e Buxhetit të vitit 2019D. Të ardhurat e Bashkisë Fier për vitin 2019

D.1. Përmbledhje Ekzekutive për taksat dhe tarifat vendoreD.2. Të ardhurat nga Taksat vendoreD.3. Të Ardhurat nga Tarifat VendoreD.4. Të Ardhura nga Transfertat Specifike D.5. Të Ardhura nga Transfertat e PakushtëzuaraD.6. Të Ardhura të Trashëguara nga Viti 2018

E. Parashikimi i Shpenzimeve të Bashkisë Fier për Vitin 2019

V.a Parashikimi i Numrit të Punonjësve për vitin 2019 dhe shpenzimeve për punonjësit

V.b Parashikimi i Shpenzimeve OperativeV.c Parashikimi i Shpenzimeve Rezervë dhe Kontributin e QarkutV.d Parashikimi i Shpenzimeve Kapitale

F. Programet e Zhvillimit të Qytetit(Buxhetore sipas EPM)P-1 Programi i Planifikim Menaxhim AdministrimP-2 Programi i Mbrojtjes nga zjarriP-3 Programi i Menaxhimi I ujitjes dhe kullimitP-4 Programi i Menaxhimi I pyjeve dhe kullotave P-5 Programi i Rrjetit Rrugor P-6 Programi i Zhvillimi I komunitetit(mbetjet e ngurta)

P-7 Programi i Zhvillimi I komunitetit (sherbimet publike vendore)

P-8 Programi I Zhvillimi I komunitetit (sherbimet rurale)P-9 Programi I Sherbime kulturoreP-10 Programi I Arsimit baze dhe parashkollorP-11 Programi I Arsimit te mesem dhe te pergjithshem P-12 Programi I Arsimit mbeshtetes (Konviktet)

G. Pasqyrat Përmbledhese

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 2

Page 3: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Të dashur bashkëqytetarët e mi,Të nderuar Këshilltarë të Bashkisë së Fierit,Ju tashmë e dini se pas reformës territoriale Bashkia jonë tashmë përfshin një territor prej rreth 62,000 ha, dhe një popullsi me mbi 200,000 banorë të rregjistruar dhe ka në Administrim rreth 87 fshatra.Puna e gjithë kësaj periudhe në krye të Bashkisë sonë, dhe eksperienca e fituar gjatë kësaj periudhe, kanë bërë që të përcaktohen më mirë shqetësimet e nevojat e shumta të komunitetit, të cilat duhet të plotësohen me mundësitë tona financiare.Edhe gjatë këtij viti, ne do të vazhdojmë të punojmë së bashku, për çdo ditë me përgjegjësi, duke zbatuar me rigorozitet ligjin, me transparencë, duke përdorur burimet financiare me eficencë dhe për nevojat e komunitetit, sepse vetëm kështu mund të ecim përpara dhe ofrojmë qytetarëve atë çka u takon.Përmirësimi në vijim sidomos i shërbimeve publike, kujdesi, pastrimi i ambienteve publike, mirëmbajtja e infrastrukturës ekzistuese, përmirësimi i furnizimit me ujë të pijshëm e kanalizime, ndricimi i ambienteve publike, riparimi i rrugëve rurale, pastrimi dhe rehabilitimi i kanaleve kulluese e vaditëse do të mbetet sfida kryesore e Bashkisë Fier edhe përgjatë vitit 2019.Në Bashkinë e Fierit mësojnë dhe edukohen rreth 25,000 nxënës e fëmijë të të gjitha niveleve të arsimit dhe edukimit. Të gjithë jeni dëshmimtarë të asaj që ka bërë e vazhdon të bëjë Bashkia e Fierit për mirëmbajtjen e të gjithë institucioneve të arsimit parashkollor dhe parauniversitar. Gjatë vitit të kaluar rikonstruktuam me burimet njerëzore të Bashkisë Fier 17 shkolla dhe ndërhymë me punime të pjes’shme në 16 të tjera. Gjithashtu është drejt përfundimit rikonstruksioni i plotë i shkollës “Jakov Xoxa” dhe shumë shpejt do të nisin punimet për rikonstruksion të plotë të shkollës “Anastas Laska” Libofshë. Nuk do të ndalemi derisa të rikonstruktojmë edhe shkollën e fundit në Bashkinë tonë, pasi ne besojmë se përmirësimi i standarteve dhe kushteve në ambientet shkollore, kopshte e cerdhe, ndihmon për të krijuar një shoqëri më të shëndetshme.

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 3

Page 4: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Ne do të vazhdojmë të punojmë gjatë këtij viti me synimin e vetëm realizimin e Misionit tonë: “Të përmirësojmë cilësinë e jetës së qytetarëve tanë”

Dhe këtë do e arrijmë nëpërmjet: Zhvillimit të qëndrueshëm social–ekonomik duke shfrytëzuar në

mënyrë efiçente burimet financiare, njerëzore, natyrore e kulturore në partneritet me aktorët lokalë dhe kombëtarë.

Ofrimit të shërbimeve publike cilësore, menaxhimit racional të territorit dhe krijimit të një mjedisi të sigurt dhe të shendetshëm .

Zbutjes së kontrasteve midis zonave rurale dhe atyre urbane Nje qeverisjeje transparente dhe të përgjegjëshme, me synimin e

vetëm zbatimin e kontratës që lidhëm me qytetarët tanë më 22.07.2015

Përgjatë kësaj periudhe ne përpunuam kërkesat Tuaja, investuam burime financiare dhe njerëzore, dhe jemi sot këtu para Jush me këtë buxhet.Të ardhurat dhe shpenzimet e këtij viti janë 1,950,742,000 lekë. Ato do të sigurohen nga:

784,800 të ardhura nga taksat e tarifat vendore 578,336 të ardhura nga granti i pakushtëzuar 327,606 të ardhura nga transfertat specifike 260,000 të ardhura të trashëguara

Unë besoj se Buxheti që po Ju paraqes për miratim, është ai që përmbush të gjithë kërkesat e qytetarëve tanë dhe njëkohësisht realizon ato cka i vumë vetes si qëllim bashkërisht për të mirën e qytetit tonë Kemi akoma shumë për të bërëDuke besuar në mbështetjen dhe kontributin Tuaj Armando Subashi

Kryetar

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 4

Page 5: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

I. Përmbledhje e Buxhetit të Bashkisë Fier për Vitin 2019

Buxheti i Bashkisë Fier për vitin 2019 është 1,950,742,000 lekë nga të cilat 784,800,000 lekë nga të ardhurat e veta ose 40,3% ; 578,336,000 lekë Transferta e Pakushtëzuar ose 29,6%; 327,606,000 leke Transfertë Specifike ose 16.8% dhe 260,000,000 lekë të ardhura të trashëguara ose 13.3%. Buxheti sipas programeve buxhetore paraqitet si më poshtë:

Tabela 1

Nr Programet BuxhetoreBuxheti ne /000 leke për 2019

1 Planifikim Manaxhim Administrim 764,574

2 Mbrojtja nga zjarri 33,084

3 Menaxhimi I ujitjes dhe kullimit 63,400

4 Menaxhimi I pyjeve dhe kullotave 3,681

5 Rrjeti rrugor 8,494

6 Zhvillimi I komunitetit(mbetjet e ngurta) 154,903

7 Zhvillimi I komunitetit (sherbimet publike vendore) 462,876

8 Zhvillimi I komunitetit (sherbimet rurale) 27,695

9 Sherbimet kulturore 70,754

10 Arsimi baze dhe parashkollor 187,157

 11 Arsimi I mesem I pergjithshem 31,952

12  Arsimi mbeshtetes(konviktet) 142,172

Totali 1,950,742

Grafikisht me treguesit në përqindje të secilit program kundrejt buxhetit total të Bashkisë Fier për vitin 2019, programet buxhetore paraqiten si më poshtë:

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 5

Page 6: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

39%

2%

3%

0%

0%8%

24%

1%

4%

10%2% 7%

PROGRAMET BUXHETORE 2019

Planifikim Manaxhim Administrim Mbrojtja nga zjarriMenaxhimi I ujitjes dhe kullimit Menaxhimi I pyjeve dhe kullotaveRrjeti rrugor Zhvillimi I komunitetit(mbetjet e ngurta)Zhvillimi I komunitetit (sherbimet publike vendore) Zhvillimi I komunitetit (sherbimet rurale)Sherbimet kulturore Arsimi baze dhe parashkollorArsimi I mesem I pergjithshem Arsimi mbeshtetes(konviktet)

Ndërsa sipas klasifikimit ekonomik të llogarive buxhetore dhe përqindjes që secili zë shpenzimesh zë në totalin e shpenzimeve buxhetore për vitin 2019, treguesit jepen në tabelën dhe grafikun e mëposhtëm:

Tabela 2

Programi

Paga +Sig Shoq

Shpenz. Operative Rezerve

Kontigjence

investime Totali

Totali 839,823

612,888

4,000

6,000

488,031

1,950,742

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 6

Page 7: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Paga +Sig Shoq43%

Shpenz. Operative

31%

Rezerve0%

Kontigjence0%

investime25%

Sipas klasifikimit ekonomik viti 2019

Paga +Sig ShoqShpenz. OperativeRezerveKontigjenceinvestime

II. Legjislacioni mbi të cilin është mbështetur hartimi i Buxhetit 2019.

Misioni i këtij buxheti ashtu si dhe gjithë buxhetet e hartuar edhe më parë nga Bashkia Fier është të jetë gjithepërfshirës, i paanshëm, perceptues, transparent, por mbi të gjitha është të jetë i ligjshëm.

Në këtë kuadër Buxheti i Vitit 2019 i Bashkisë Fier është përgatitur në përputhje dhe në mbështetje të:

a. Ligjit nr.68/2017 “Per financat e veteqeverisjes vendore”b. Ligjit 115/2014 datë 31.07.2014 “Për ndarjen Administrative

Territoriale të Njësive të Qeverisjes Vendore në Republikën e Shqipërisë”ndryshuar.

c. Ligjit Nr 9632 datë 30.10.2006, “Për Sistemin e Taksave Vendore në Republikën e Shqipërisë”, i ndryshuar.

d. Ligjit Nr 9920, datë 19.05.2008, “Për Procedurat Tatimore në Republikën e Shqipërisë”, i ndryshuar

e. Ligjit nr 9936 date 26.06.2008 “për Menaxhimin e Sistemit Buxhetor në Republikën e Shqipërisë”

f. Ligjit nr 9975 datë 28.07.2008, ”Për Taksat Kombëtare” I ndryshuar.

g. Ligjit 10405, “Për Kompetencat për caktimin e pagave dhe shpërblimeve”

h. VKM Nr 165 datë 02.03.2016 “Për grupimin e njësive të vetëqeverisjes vendore për efekt page, dhe caktimin e kufijve të

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 7

Page 8: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

pagave të funksionarëve të zgjedhur e të emëruar, të nepunësve civilë e të punonjësve administrative të njësive të vetëqeverrisjes vendore”

i. Udhëzimet përkatëse për përgatitjen e Buxhetit nder vite.

Por mbi të gjitha ky buxhet është hartuar mbështetur ne Ligjin Nr 139/2015 “Për Vetëqeverisjen Vendore”. Në këtë ligj janë përcaktuar qartë funksionet dhe kompetencat e Njësisë së Vetëqeverisjes Vendore dhe hartimi i Buxhetit te tyre. Konkretisht në nenin 41 “Buxheti Njësive të Vetëqeverisjes Vendore dhe program buxhetor afatmesëm” kërkohet:

Njësitë e vetëqeverisjes vendore hartojnë dhe miratojnë buxhetin vjetor e programin buxhetor afatmesëm, sipas legjislacionit në fuqi që rregullon sistemin buxhetor dhe financat vendore.

Për qëllime të transparencës e të respektimit të ligjit, buxheti i njësive të vetëqeverisjes vendore duhet të përmbajë:- Parashikimin e të ardhurave dhe shpenzimet e propozuara në

secilën kategori shpenzimesh përfshirë edhe shlyerjen e borxhit të njësisë.

- Të gjitha transfertat të parashikuara për tu marrë nga qeveria qëndrore dhe të cilat hyjnë në buxhetin e njësisë dhe që përdoren vetëm për qëllimin për të cilin janë dhënë, në përputhje me rregullat e caktuara nga qeverisja qëndrore për përdorimin e tyre.

- Të gjitha fondet e mbartura nga viti i mëparshëm dhe fondet e parashikuara për tu siguruar në mënyrë të drejtpërdrejtë prej vetë Bashkisë nga cfarëdo burimi, përfshirë këtu të gjitha taksat, grantet nga qeverisja qëndrore, tarifat, vlerësimet, gjobat, grantet nga burime të niveleve të tjera të qeverisjes.

- Parashikimin e të ardhurave dhe shpenzimeve për dy vitet buxhetore pasardhëse, parashikimin e shpenzimeve për investimet e reja me informacionin e mëposhtëm:

j. Qëllimin e investimitii. planin e financimit, përfshirë mënyrat dhe burimet e financimit

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 8

Page 9: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

iii. shpenzimet vjetore që duhen për shlyerjen e kredisë, nëse përdoret, si dhe një preventiv të shpenzimeve operative që lindin si pasojë e e kryerjes së investimit.

- Objektivat kryesorë të buxhetit për vitin pasardhës dhe rezultatet e pritshme, përfshirë treguesit e performancës dhe informacione të tjera shtesë që kërkohen ose mund të kërkohen nga ligji.

Për hartimin e këtij buxheti me Urdhër Nr.561 datë 12.10.2018 të Kryetarit të Bashkisë Fier është ngritur Grupi per Menaxhimin Strategjik për menaxhimin dhe sigurimin e zbatimit të sistemit të planifikimit të integruar në përgatitjen e programit që po Ju paraqesim.

III. Objektivat e buxhetit të vitit 2019.

Vazhdimin e përmirësimit të ndjeshëm të infrastrukturës rrugore ne qytet dhe sidomos te rrugeve rurale.

Ofrimi i shërbimeve ne cdo Njësi Administrative me qellimin e përmirësimit te standardit të jetesës së popullatës rurale nepermjet zbutjes te kontrasteve midis zonave urbane dhe atyre rurale, duke ofruar përkrahje dhe mbeshtetje ekonomike ne zonat më pak të zhvilluara dhe problematike.

Vijimin e investimeve për shtimin e hapësirave të gjelbërta , si dhe përmirësimin e shërbimeve të tjera publike, që ndikojnë pozitivisht për një rritje cilësore të jetës në qytet e ne zonat rurale.

Përmirësimin e sistemit të furnizimit me ujë e kanalizime në të gjithë territorin e Bashkisë Fier nepermjet ndertimeve te ujesjellesave ne zonat me problematike ne vazhdimesi per vitin 2019..

Të nxisë zhvillimin e turizmit nëpërmjet investimeve kapitale ne zonat atraktive kulturore historike e fetare dhe ne bregdet nepermjet projekteve prioritare te miratuara ne Dokumentin e Strategjise se Zhvillimit .

Zbatimi i procedurave efektive, për evidentimin e rregjistrimit real për cdo taksapagues, dhe maksimizimin e të ardhurave nga Taksat dhe Tarifat vendore, duke rritur ndjeshëm ato nëpërmjet shtimit të bazës së taksapaguesve dhe jo nëpërmjet shtimit të vlerës së taksave.

Përfundimi i investimeve të filluara gjatë vitit 2018. Perfundimi me sukses I projekteve me financim te huaj I “Open

Torisme “; Agrolabs” “3C4SME; “TOURNEE” . Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 9

Page 10: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Të zgjedhë të kryejë ato shpenzime bazuar në përparësitë dhe prioritetet e komunitetit duke krijuar një ekuilibër të financave te Bashkisë Fier.

Vlerësimi i nevojave të Komunitetit përmes dialogut publik dhe caktimin e burimeve aty ku është më e nevojshme duke ndikuar pozitivisht në zhvillimin e ekonomisë.

Rritja e transparencës si dhe mirepërdorimin e fondeve publike. Vazhdimi i likuidimit të detyrimeve të prapambetura që Bashkia

Fier ka trashëguar nga zbatimi i reformës territoriale. Perthtithja e me shume projekteve prioritare ne ndihme te

komunitetit. Financimi I projekteve kulturore per gjallerimin e jetes artistike te

qytetit. Rrritja e numrit te aktiviteteve kulturore dhe sportive nga Qendra e

Aktiviteteve Kulturore e Bashkise Fier duke afruar nxenesit e gjithe niveleve parashkollore e parauniversitare .

Ky projektbuxhet është një shprehje e proriteteve, nevojave dhe pritshmërive të bashkëqytetarëve tanë, duke besuar plotësisht se është zbatim i përgjegjësive, detyrimeve dhe premtimeve të marra përsipër nga Bashkia Fier.

IV. Të Ardhurat e Bashkisë Fier për Vitin 2019

Parashikimi i të ardhurave për buxhetin e vitit 2019 synon sigurimin e burimeve financiare të mjaftueshme, për mbulimin e shpenzimeve dhe financimin e programeve të parashikuara në këtë Buxhet me qëllim përmbushjen e objektivave që Bashkia Fier i ka vënë vetes për të përmbushur detyrimet dhe përgjegjësitë e saj.Parashikimi i të ardhurave është mbështetur në realizimin e pritshëm të të ardhurave të vitit 2018 dhe njëkohësisht në paketën fiskale te hartuar nga Bashkia Fier, si dhe nga rritja e performancës në mbledhjen e taksave dhe tarifave vendore.Rritja e të ardhurave të parashikuara në vitin 2019, në krahasim me realizimin e pritshëm të vitit 2018, është mbështetur, kryesisht në zgjerimin e bazës së tatimpaguesve në gjithë territorin e Bashkisë Fier.

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 10

Page 11: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Planifikimi i të ardhurave për vitin 2019 parashikohet si më poshtë:

Të Ardhurat Gjithsej 1,950,742,000 lekë

Nga këto:

Të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore 784,800,000 lekë

Trasferta e pakushtëzuar 578,336,000 lekë

Transferta specifike për funksionet e reja 327,606,000 lekë

Të ardhura të trashëguara nga viti 2018 260,000,000 lekë

Nga analiza e strukturës së të ardhurave për cdo element, e parashikuar në Buxhetin e Vitit 2018 rezulton se 40.3% e të ardhurave do të sigurohet nga të ardhurat e vetë Bashkisë 13.3% nga të ardhurat e trashëguara, 29.6% nga Granti i Pakushtëzuar dhe 16.8 % nga transfertat specifike. E shprehur grafikisht si më poshtë:

40%

30%

17%

13%

Te ardhurat te vitit 2019

Të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore Trasferta e pakushtëzuar Transferta specifike për funksionet e reja Të ardhura të trashëguara nga viti 2018

Dua të vë në vëmendjen Tuaj faktin se të ardhurat e trashëguara janë përllogaritur për efekt të kohës së hartimit të buxhetit si një përllogaritje

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 11

Page 12: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

e përafruar. Me mbylljen e pasqyrave financiare vjetore, Bashkia do të përllogarisë efektet përfundimtare dhe ndryshimet përkatëse të treguesve të Buxhetit 2019 si dhe do t’I miratoje ato ne mbledhjen me te afert te Keshillit Bashkiak. IV.a. Përmbledhje Ekzekutive për Taksat dhe Tarifat Vendore

Përllogaritja e taksave vendore për Bashkinë Fier është bërë mbështetur në ligjet si më poshtë:Ligjin nr.139/2015 “Për Vetëqerisjen Vendore”; Ligjin nr. 9632, datë 30.10.2006 “Për Sistemin e Taksave Vendore” të ndryshuarLigjin 106/2017, datë 30.11.2017 “Për disa shtesa dhe ndryshime në Ligjin Nr. 9632, datë 30.10.2006 “Për Sistemin e Taksave Vendore”; Ligjin nr. 44/2015 “Kodi i Procedurave Administrative i Republikës së Shqipërisë”;Ligjin nr. 9920, datë 19.05.2008 “Për procedurat tatimore në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar; Udhëzimin nr. 24, datë 02.09.2008 “Për procedurat tatimore në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar; Vendimin e Këshillit të Ministrave nr. 132 datë 07.03.2018 “Për metodologjinë për përcaktimin e vlerës së taksueshme të pasurisë së paluajtshme “ndërtesa”, e bazës së taksës për kategori specifike, natyrën dhe prioritetin e informacionit dhe të dhënave për përcaktimin e bazës së taksës, si dhe kritereve dhe rregullave për vlerësimin alternativ të detyrimit të taksës”Për vitin 2019 Bashkia ka parashikuar të ardhura nga taksat dhe tarifat vendore të cilat përbëjnë rreth 40,3% të totalit të të ardhurave. Pjesë më e rëndësishme e këtyre të ardhurave janë të ardhurat nga taksa e pronës që zë rreth 25,5% të totalit të taksave dhe tarifave vendore; tarifa e shërbimit që zë rreth 21.2%; taksa e ndikimit në infrastrukturë me 19.5% të totalit të taksave dhe tarifave vendore, taksat e ndara (TAP; ZRPP;DRSHTR) me 16%. Gjithë zërat e tjerë të taksave dhe

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 12

Page 13: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

tarifave vendore zënë rreth 17.8% të totalit të të ardhurave të veta të Bashkisë Fier.

Të ardhurat nga tatimi i thjeshtuar mbi biznesin. Sipas Ligjit 142/2015 datë 17.12.2015, Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin 9632 datë 30.08.2006, neni 11 i tij ka ndryshuar dhe bizneset me xhiro nga 0-5 mln lekë e kanë tashmë shkallën tatimore 0. Ndërsa subjektet me xhiro 5-8 mln lekë e kanë shkallën tatimore 5% të fitimit. Tatimi i thjeshtuar mbi biznesin e vogël administrohet nga Drejtoria Rajonale e Tatimeve e cila në rolin e agjentit tatimor mban 1% të kësaj takes dhe pjesën prej 99% ia kalon Bashkisë Fier.

Të ardhura nga taksa mbi ndërtesat. Baza e kësaj takes është sipërfaqa ne m2 e ndërtesës ose e pjesës së saj mbi dhe nën nivelin e tokës dhe për cdo kat. Gjatë vitit 2019 për të rritur performancën e arkëtimit të kësaj takse, sidomos për kategorinë “familjarë”, Bashkia do te vazhdoje tambledhë këtë taksë me anë të Agjentit Tatimor, në ato vende ku ka kontrata me Ujësjellës Kanalizime sh.a. dhe do të mbledhë nëpërmjet Drejtorisë së Taksave detyrimet për kategorinë familjarë që nuk ka kontratë me UK sh.a.

Të ardhura nga taksa për tokën bujqësore. Kjo taksë administrohet nga Bashkia Fier. Baza e taksës është sipërfaqa e tokës bujqësore në hektar, në pronësi ose në përdorim të taksapaguesit.

Të ardhura nga tatimi I të ardhurave personale. Kjo është nje taksë e re nga e cila Bashkia do të përfitojë përgjatë vitit 2019 në mbështetje të ligjit të financave vendore, ku 2% e të ardhurave të kësaj takse i kalon bashkive.

Të ardhura nga taksa mbi truallin. Taksa mbi truallin është një taksë e re që implementohet, pas ndryshimeve ligjore të paketës fiskale të vitit 2016 dhe administrohet nga Bashkia. Me “truall” kuptohet një sipërfaqe toke, jo tokë bujqësore, që ndodhet brenda vijës kufizuese të ndërtimit, e përcaktuar nëpërmjet dokumentave ligjorë të planifikimit, të miratuar për të ndërtuar në të. Baza e taksës është sipërfaqa në m2 .

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 13

Page 14: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Të ardhura nga taksa e fjetjes në hotel. Baza e kësaj takse është numri i netëve të qëndrimit në hotel për person dhe përcaktohet me ligj. Kjo taksë administrohet nga Bashkia dhe panvarësisht se paguhet nga klienti, i derdhet Bashkisë nga subjekti hotel përkatës.

Të ardhura nga taksa e ndikimit në infrastrukturë. Edhe kjo taksë administrohet nga Bashkia. Ajo përcaktohet mbështetur në Ligjin 9632 me ndryshimet përkatëse. Ajo vilet edhe për ndërtimet e reja edhe për ato ndërtime që janë në proces legalizimi. Ne vitin 2019 është parashikuar me rritje në krahasim me vitet e mëparshme kryesisht duke patur parasysh trendin e aplikimeve online për leje ndertimi nisur nga miratimi i planit të përgjithshem vendor të Bashkise Fier.

Të ardhura nga taksa e kalimit të së drejtës së pronësisë. Kjo taksë administrohet nga Zyra e Rregjistrimit të Pasurive të Paluajtshme në rolin e Agjentit Tatimor. ZRPP pas rakorimeve përkatëse me Bashkinë Fier ia kalon shumën takuese Bashkisë Fier.

Të ardhura nga taksa e rregjistrimit të mjeteve të përdorura. Bazuar në ligjin 9975 datë 28.07.2008, Për Taksat Kombëtare, të ndryshuar përcaktohet administrimi i taksës së rregjistrimit të automjeteve të përdorura ku pas arkëtimit nga DRSHTR në rolin e agjentit tatimor një pjesë e këtyre të ardhurave i kalon pushtetit vendor.

Të ardhura nga taksa e tabelës. Bazuar në Ligjin 9632 kjo taksë aplikohet për tre lloje tabelash të përcaktuara sipas qëllimit të përdorimitdhe mënyrës së vendosjes së tyre e konkretisht: tabela për qëllime identifikimi; tabela për qëllime reklamimi dhe tabela për qëllime ekspozimi.

Të ardhura nga taksa e përkohshme për shkollat. Kjo taksë është parashikuar të aplikohet për vitin e tretë nga Bashkia Fier. Fondet e siguruara nga kjo taksë e përkohshme do të shkojne vetëm për rehabilitimin dhe mirëmbajtjen e institucioneve arsimore. Kjo taksë është parashikuar në masën 600 lekë/vit/familje.

Të ardhurat nga tarifat. Janë të ardhurat e siguruara nga tarifat vendore të vendosura me vendim të Këshillit të Bashkisë Fier në

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 14

Page 15: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Paketën Fiskale dhe ato të miratuara rast pas rasti po me vendime të Këshillit.

IV.b. Të ardhurat nga Taksat Vendore

Të ardhurat nga taksat vendore për vitin 2019 janë parashikuar të realizohen në masën 512,334,000 lekë ose rreth 65.3 % e totalit të të ardhurave që do të realizojë Bashkia Fier nga të ardhurat e veta. Sipas zërave të taksave realizimi i vitit 2017, treguesit e pritshëm të vitit 2018, programi i vitit 2019, dhe parashikimet sipas PBA-së paraqiten në tabelën e mëposhtme:

Emërtimi 2017

I pritshmi

2018

Parashikim

2019

Parashikim

2020

Parashikim

2021

1Taksë kalimi pronësie 13,611 15,000 15,300 15,606 15,918

3 Tatim i Thjeshtuar 7,502 33,000 33,660 34,333 35,0204 Toka Bujqësore 56,348 75,000 76,500 78,030 79,591

5Taksë rregj Automjete 45,529 45,000 45,900 46,818 47,754

6 Taksë tabele 3 500 510 520 5317 Taksë zenie (tregu) 3,084 4,000 4,080 4,162 4,2458 Taksë Ndërtese 134,002 114,927 117,226 119,570 121,961

9Taksë ndikimi në infrastrukturë 61,537 150,000 153,000 156,060 161,522

10 Taksë reklame 2,937 2,361 2,408 2,456 2,50611 taksë fjetje në hotel 126 1,500 1,530 1,561 1,59212 Taksë Trualli 2,120 6,000 6,120 6,242 6,36713 Pjesë nga TAP 30,000 30,600 31,212 31,83614 Taksë e përkohshme 22,000 25,000 25,500 26,010 26,530  SHUMA TAKSA 348,799 502,288 512,334 522,580 535,373

Ecuria e arkëtimit të taksave nga viti në vit rezulton të jetë në rritje, megjithatë mbetet shumë për të bërë si në planifikim ashtu edhe në arkëtimin e tyre. Realizimi i këtyre treguesve për vitet 2015-2018 paraqitet në tabelën e mëposhtme:

Emërtimi 2015 2016 2017 2018Taksë kalimi pronësie

15,965 9,238 13,611 15,000

Tatim i Thjeshtuar 74,37 26,83 7,502 33,000Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 15

Page 16: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

7 2

Toka Bujqësore44,92

568,71

8 56,348 75,000Taksë rregj Automjete

33,142

37,804 45,529 45,000

Taksë tabele 483 202 3 500Taksë zenie (tregu) 195 2,489 3,084 4,000TAP 30,000Taksë e përkohshme 22,000 25,000

Taksë Ndërtese85,17

2107,2

75134,00

2 150,000Taksë ndikimi në infrastrukturë

19,621

26,512 61,537 114,927

Taksë reklame 1,519 958 2,937 2,361Taksë fjetje në hotel 439 15 126 1,500Taksë Trualli - 2,120 6,000

 275,8

38280,0

45348,79

9502,28

8

Siç shihet edhe nga tabela krahasuese, duket qartë se kemi një rritje të konsiderueshme të të ardhurave nga taksat vendore përgjatë vitit 2017 dhe 2018. Kjo nuk ka ardhur si rezultat I rritjes së nivelit të taksave, por si pasojë e punës së bërë për rritjen e bazës së taksapagueve të Bashkisë Fier. Po të shikojmë me kujdes tabelën, kemi një rritje të takses se ndikimit ne infrastrukture si pasoje edhe rritjes së kërkesave për aplikime për ndërtime të reja, taksës së ndertesës si pasojë e saktësimit të siperfaqeve në m2 për bizneset por edhe shtimit të numrit të paguesve të kategorisë “familjarë”. Gjithashtu kemi edhe nje rritje te te ardhurave nga taksa e tokës bujqësore si pasojë e evidentimit të siperfaqeve por edhe si pasojë e trendit në rritje të pagesave të detyrimeve të prapambetura ndaj Bashkisë Fier.Nga analiza e rezultateve të sipërpërmendura Bashkia Fier parashikon të ardhurat nga taksat për vitin 2019, sipas tabelës me sipër.

Grafikisht ecuria e taksave për vitet 2015-2021 paraqitet si më poshtë:

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 16

Page 17: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

1 2 3 4 5 6 70

50000100000150000200000250000300000350000400000450000500000550000600000

275838

280045

348799

502288

512334

522580535373

Pra siç shihet edhe nga grafiku rritjen më të madhe arkëtimi i taksave e pati ne vitin 2018, i cili krahasuar me 2017, pati një hop sasior në masën 153,489,000 lekë. Kjo siç e përmendëm edhe më sipër, jo si pasojë e rritjes së taksave, por si pasojë e rritjes së performancës së punës të Bashkisë në rritjen e numrit të taksapagueve dhe arkëtimin e detyrimeve të prapambetura dhe atyre të pafaturuara ndonjëherë.IV.c. Të Ardhurat nga Tarifat Vendore e të tjera

Në Buxhetin e vitit 2019 është parashikuar të arkëtohen tarifa vendore në masën 272,466,000 lekë, të cilat parashikohen për tre vitet pasardhëse si më poshtë

Nr Emërtimi 2017

I pritshmi

2018

Parashikim

2019

Parashikim

2020

Parashikim

20211 Tarifë pastrimi 108,734 117,638 119,991 122,391 124,8382 Tarifë gjelbërimi 28,500 30,273 30,878 31,496 32,1253 Tarifë ndricimi 14,000 15,000 15,300 15,606 15,9184 Tarifë rregjistrimi 5 - -5 Tarifë Therje 2,043 3,000 -6 Tarifë parkimi 3,606 2,801 5,000 2,915 3,0327 Tarifë transporti 6,055 7,000 -8 Qira trualli, pyje 5,512 -9 Qira tokë bujqësore 454 -

10 Tarifë cerdhe 1,507 2,000 4,896 4,994 5,094

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 17

Page 18: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

11 Konvikte 400 1,000 537 547 55812 Kopshte 12,970 14,000 11,907 12,146 12,38913 Të tjera 18,399 30,000 33,457 31,212 31,83614 Qira objekti 4,870 10,000 10,000 23,760 24,23515 Gjoba Gj Civile 187 5,000

16Gjoba Pol Bash. INUV

17 Gjob tatime 2,47718 Rentë minerare 53,209 25,000 25,500 26,010 26,53019 Stadiumi bileta 1520 Sponsor 4,12121 Veranda

 Shuma Tarifa+ Të tjera 267,064 247,712 272,466 271,076 276,556

Ecuria e arkëtimit të tarifave nga viti në vit rezulton të jetë në rritje, megjithatë Bashkia Fier do të vazhdojë të punojë për të bërë të mundur arkëtimin e ketyre tarifave. Realizimi i këtyre treguesve për periudhën 2015-2018 dhe parashikimet sipas PBA deri 2021,paraqitet në tabelën dhe grafikun e mëposhtëm:

  Emertimi 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Tarifë pastrimi63,44

6100,7

96108,7

34117,6

38119,9

91122,3

91124,8

38

2Tarifë gjelbërimi 7,284 9,350

28,500

30,273

30,878

31,496

32,125

3 Tarifë ndricimi 8,75410,44

714,00

015,00

015,30

015,60

615,91

8

4Tarifë rregjistrimi 1,089 293 5 - -

5 Tarifë Therje 679 1,374 2,043 3,000 -6 Tarifë parkimi 3,529 4,508 3,606 2,801 5,000 2,915 3,032

7Tarifë transporti 1,488 3,131 6,055 7,000 -

8Qira trualli, pyje 196 1,749 5,512 -

9Qira tokë bujqësore 136 391 454 -

10 Tarifë cerdhe 1,645 1,352 1,507 2,000 4,896 4,994 5,09411 Konvikte 302 140 400 1,000 537 547 558

12 Kopshte12,98

312,77

212,97

014,00

011,90

712,14

612,38

9

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 18

Page 19: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

13 Të tjera15,47

130,65

918,39

930,00

033,45

731,21

231,83

6

14 Qira objekti 4,762 4,410 4,87010,00

010,00

023,76

024,23

515 Gjoba Gj Civile 396 297 187 5,000

16Gjoba Pol Bash. INUV 330

17 Gjob tatime 1,891 2,618 2,477

18 Rentë minerare28,63

4 2,32753,20

925,00

025,50

026,01

026,53

019 teatri 52 49520 QPAK 4,829 4,08721 stadiumi bileta 80 1522 Adria Ëealth 3,793 4,12123 Veranda 2,745 54

  Totali160,3

11195,4

50267,0

64247,7

12272,4

66271,0

76276,5

56

1 2 3 4 5 6 70

50000

100000

150000

200000

250000

300000

160,311

195,450

267,064 247,712

272,466 271,076 276,556

Vitet

Sic shihet edhe nga tabela krahasuese, duket qartë se kemi një rritje të kënaqshme të të ardhurave nga tarifat vendore përgjatë vitit 2017, (kjo kryesisht si pasojë e vlerës që u arketua për ndikimin në infrastrukturë të projektit Transadriatik Pipeline), një ulje të këtij niveli për vitin 2018 dhe parashikime optimiste për vitet në vazhdim. Ky parashikim vjen si pasojë e gjithë rishikimeve që tashmë Drejtoria e Taksave dhe Tarifave vendore i ka bërë taksapaguesve dhe përditësimit të rregjistrit të tyre. Nga analizimi i treguesve qe u realizuan ne vitin 2017 dhe të pritshme

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 19

Page 20: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

per t’u realizuar ne vitin 2018 për tarifat vendore rezulton se të gjithe zërat e tarifave të Bashkisë Fier janë realizuar . Pesha specifike e taksave dhe tarifave vendore në totalin e të ardhurave të siguruara nga vetë Bashkia Fier për vitin 2019 paraqitet grafikisht si më poshtë:

65%

35%

taksa vendore tarifa vendore

IV.d Të Ardhurat nga Transfertat Specifike

Të ardhurat e Bashkisë Fier për vitin 2019, që do të sigurohen nga transfertat specifike, jane financime te funksioneve të deleguara nga Ministria e Financave per konviktet e arsimit parauniversitar,per arsimin parashkollor,arsimin parauniversitar,mbrojtjen nga zjarri,ujitjen e kullimin,administrimin e pyjeve dhe rruget rurale. Funksionet që financohen me transferta specifike për vitin 2019 jane :Konviktet e arsimit parauniversitar. Në transfertën specifike të vitit 2019, bashkive ju akordohen fonde për konviktet e arsimit parauniversitar. Në këtë transfertë përfshihen: fondet për paga dhe sigurime shoqërore të personelit (punonjës dhe edukatore), shpenzimet

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 20

Page 21: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

operative dhe shpenzimet për investime. Shpenzimet për personelin (paga dhe sigurime shoqërore) janë llogaritur mbështetur mbi numrin e punonjësve për secilin konvikt sipas Vendimit të Këshillit të Ministrave Nr. 502, datë 16.04.2008, “Për administrimin e konvikteve të sistemit arsimor parauniversitar” dhe Vendimit te Këshillit te Ministrave Nr. 1710, date 29.12.2008, “Për disa shtesa dhe ndryshime në VKM Nr. 502, date 16.04.2008”, për punonjësit edukative (zëvendësdrejtor dhe edukator). Standardet dhe kriteret e ofrimit të shërbimit do të bëhen në përputhje me kuadrin ligjor dhe nënligjor në fuqi. Njësitë e vetëqeverisjes vendore mund të shtojnë fonde nga të ardhurat e tyre për të rritur cilësinë e shërbimit në këtë sektor. Fondi i akorduar per konviktet e arsimit parauniversitar eshte 31,952,000, leke Personeli mësimor dhe jomësimor në arsimin parashkollor dhe personeli jomësimor në arsimin parauniversitar. Në transfertën specifike të vitit 2019, janë fondet për personelin edukativ dhe ndihmës të arsimit parashkollor si dhe fondet per personelin ndihmës të arsimit parauniveristar. Në fondet e personelit ndihmës të arsimit parauniversitar nuk përfshihet arsimi i mesëm profesional. Fondi i akorduar per kete funksion eshte 187 157 000 leke per personelin parauniversitar dhe 7 000 000 lek per stafin Qendres kulturore te Femijeve.Shërbimi i mbrojtjes nga zjarri dhe shpëtimi (PMNZSH). Në transfertën specifike të vitit 2019, janë fondet per Policinë e Mbrojtjes nga Zjarri dhe Shpëtimit. Në këtë fond bëjnë pjesë fondet për pagat dhe sigurimet shoqërore të punonjësve si dhe shpenzimet operative.Fondi i akorduar per kete funksion nga transferta specifike eshte 33 084 000 leke.Rrugët rurale. Në transfertën specifike të vitit 2019, janë fondet për rrugët rurale të transferuara nga qarku në bashki. Në këto fonde bëjnë pjese fondet investime. Fondi i akorduar per kete funksion nga transferta specifike eshte 8 494 000 leke.

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 21

Page 22: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të vitit 2019, janë fondet për Shërbimin Pyjor. Në këtë fond bëjnë pjese fondet për pagat dhe sigurimet shoqërore të punonjësve si dhe shpenzimet operative.Fondi i akorduar per kete funksion nga transferta specifike eshte 3 681 000 leke.Ujitja dhe Kullimi. Në transfertën specifike të vitit 2019, janë fondet për ujitjen dhe kullimin. Në këtë fond bëjnë pjesë fondet për pagat dhe sigurimet shoqërore të punonjësve si dhe shpenzimet operative. Fondi i akorduar per kete funksion nga transferta specifike eshte 63 400 000 leke.Ne menyre te permbledhur fondet e planifikuara për vitin 2019 të ndara sipas funksioneve paraqiten si më poshtë:

Konviktet e arsimit parauniversitar 21,273,000 lekë Arsimi parashkollor 194,157,000 lekë Arsimi parauniversitar 10,679,000 lekë Mbrojtja nga zjarri 33,084,000 lekë Administrimi i pyjeve 3,681,000 lekë Administrimi i rrugëve rurale 8,494,000 lekë Ujitja dhe kullimi 56,238,000 leke

Total transfertë specifike 327,606,000 lekë

Krahasuar me vitin 2018, fondi I akorduar eshte pothuajse ne te njejtat nivele.IV.e. Të ardhurat nga Granti i Pakushtëzuar

Të ardhurat e Bashkisë Fier për vitin 2019, që do të sigurohen nga Granti i paushtëzuar, i janë bërë të ditura Bashkisë nga Ministria e Financave me shkresën Nr 19369 prot datë 30.10.2018. Granti i paushtëzuar për vitin 2019 që do i alokohet Bashkisë Fier gjatë këtij viti është përcaktuar 578,336,000 lekë me një rritje absolute prej 28,292,000 lekë ose 5.1% më shumë, krahasuar me vitin 2018. Rritja shprehet grafikisht si më poshtë:

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 22

Page 23: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Granti I pakushtezuar Viti 2018

Granti I pakushtezuar Viti 2019

530000 540000 550000 560000 570000 580000 590000

Granti I pakushtezuar Viti 2018-2019

IV.f. Të Ardhura të Trashëguara

Nga përllogaritjet e kryera gjatë kësaj periudhe të shpenzimeve të nevojshme për tu financuar deri ne fund te vitit 2018 dhe nga gjendja aktuale e llogarive ne Degën e Thesarit rezulton se të ardhurat që do të trashëgohen në vitin 2019 janë 260,000,000 lekë.

Në analizë të të gjithë treguesve që analizuam më sipër rezulton se plani total i të ardhurave të Bashkisë Fier për Vitin 2018 është 1,950,742,000 lekë. Theksojmë edhe njëherë se treguesi I të ardhurave është ambicioz dhe realizimi total i tyre do ti sigurojë një frymëmarrje të re komunitetit të Bashkisë Fier.

V. Parashikimi i Shpenzimeve të Bashkisë Fier për vitin 2019.

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 23

Page 24: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Parashikimi i shpenzimeve për vitin 2019 është 1,950,742,000 lekë. Gjatë vitit 2019 përmes këtyre shpenzimeve Bashkia Fier synon të arrijë të përmbushë të gjitha funksionet e përcaktuara me ligjin nr.139/2015 datë 17.12.2015 “Për vetëqeverisjen vendore”, të cilat në mënyrë të përmbledhur paraqiten si më poshtë:

Ndërtimi, rehabilitimi dhe mirëmbajtja e rrugëve vendore, trotuareve dhe shesheve publike vendore, sinjalistikën rrugore.

Prodhimin, trajtimin, transmetimin dhe furnizimin me ujë të pijshëm

Mbledhjen dhe largimin e ujërave të shiut dhe mbrojtjen nga përmbytjet të zonave të banuara.

Planifikimi administrimi dhe kontrolli i territorit, sipas përcaktimeve të ligjit

Ndricimin e mjediseve publike Ndërtimin, rehabilitimin dhe mirëmbajtjen e varrezave publike, si

dhe garantimin e shërbimit public të varrimit. Shërbimin e dekorit public. Ndërtimin, rehabilitimin dhe mirëmbajtjen e ndërtesave të arsimit

të sistemit shkollor me përjashtim të shkollave profesionale Administrimin dhe rregullimin e sistemit arsimor parashkollor në

kopshte e cerdhe. Rehabilitimin dhe mirëmbajtjen e ndërtesave të shërbimit parësor

shëndetësor. Mbledhja, largimi dhe trajtimi I mbetjeve urbane Parqet, lulishte dhe hapësirat e gjelbërta Administrimin e qëndrës sociale për personat me aftësi ndryshe Zhvillimin e aktiviteteve kulturore artistike për promovimin e

identitetit kombëtar e lokal. Zhvillimin, mbrojtjen dhe promovimin e bibliotekave dhe

ambienteve për lexim me qëllim edukimin e përgjithshëm të qytetarëve.

Organizimin e aktiviteteve sportive, clodhëse e argëtuese, zhvillimin dhe administrimin e institucioneve e të objekteve që lidhen me ushtrimin e këtyre funksioneve.

Funksionet në nivel vendor për mbrojtjen e mjedisit. Administrimin, shfrytëzimin dhe mirëmbajtjen e infrastrukturës së

ujitjes dhe kullimit.Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 24

Page 25: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Administrimin dhe mbrojtjen e tokave bujqësore Administrimin e fondit pyjor dhe kullosor public. Mbrojtjen civile në nivel vendor. Garantimi i shërbimit zjarrfikës. Perfundimi I likuidimit të disa detyrimeve të prapambetura sipas

datave të faturave duke patur parasysh parimin që data më e parë e faturës do të likujdohet e para.

Tabela përmbledhëse e detyrimeve të prapambetura sipas formatit të Ministrisë së Financave bashkëlidhur në tabelat e Buxhetit.

Shpenzimet përmbledhëse sipas kategorive ekonomike dhe Njësive të varësisë së Bashkisë Fier paraqiten në tabelën e mëposhtme:Permbledhese e buxhetit te Bashkise per vitin 2019

Nr

Emertimi i institucionit SHPENZIME

Shuma Shpenzim

eInvestim

e Shuma     600 601 602 604    

    Paga Sigurime Shp.operKont& rez   231  

1Aparati i Bashkise

235,762

41,478

210,198

10,000

497,438

279,310

776,748

2

Drejtoria e Artit dhe Kultures

32,491

4,403

27,860  

64,754

6,000

70,754

3

Ndermarrja Sherbimeve Publike

68,000

11,638

183,245  

262,883

172,945

435,828

4

BSQ (banesat sociale)

-

-

17,700  

17,700

9,348

27,048

5

Ndermarrja e Sherbimeve Rurale

10,745

1,794

15,156  

27,695

-

27,695

6Ndermarrja e Pastrimit

89,169

14,891

39,495  

143,555

11,348

154,903

7

Qendra Ekonomike e Arsimit

229,875

44,475

77,852  

352,202

9,080

361,282

8Ujitja dhe Kullimi

21,718

3,627

38,055  

63,400

-

63,400

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 25

Page 26: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

9 PMNZSH

24,878

4,879

3,327  

33,084

-

33,084

  Shuma

712,638

127,185

612,888

10,000

1,462,711

488,031

1,950,742

V.a. Parashikimi i Numrit të punonjësve për vitin 2019

Gjatë vitit 2019 Bashkia Fier nuk parashikon të ndryshojë numrin e punonjësve. Ata parashikohen të jenë 1330 punonjës gjithsej, me gjithe ndryshimet e bera gjate vitit 2018 dhe shtesa e bere me Ndermarrjen e re te sherbimeve rurale. Me urdherin e Kryetarit te Bashkise nr.507 dhe 513 date 19.09.2018 dhe date 24.09.2018 “ Per nje ndryshim ne strukturen e institucionit te Bashkise Fier”eshte bere ristrukturimi I gjithe bashkise për të arritur në kohë dhe per t’i realizuar me sukses objektivat e planifikuara duke patur levizje të numrit të punonjësve midis njësive të ndryshme shpenzuese, por numri total i punonjësve eshte ndryshuar sipas vendimit te Keshillit Bashkiak nr.82 date 24.09.2018” Per miratimin e punonjesve te Bashkise Fier per vitin 2018” .

Përllogaritjet për fondin e pagave të punonjësve dhe shpenzmet për sigurimet shoqërore të tyre është bërë mbështetur në:

Ligjit për Sigurimet Shoqërore dhe shëndetësore Nivelit të pagave të miratuara me Vendim të Këshillit të Bashkisë Fier

të miratuar sipas VKM datë Nr 165 datë 02.03.2016 Ligjit Për Tatimin mbi të Ardhurat Numrit të Punonjësve të parashikuar Pagës mesatare që rezulton sipas përllogaritjeve. Tabelën aktule të pagave të miratuara me Vendim të Këshillit të

Bashkisë.

Mbështetur në sa më sipër shpenzimet për punonjësit kapin vlerat si më poshtë:

Pagat e punonjësve përllogariten në vlerën prej 712,638,376 lekë Sigurimet shoqërore përllogariten në vlerën prej 127,184,466 lekë Shpenzimet totale për punonjësit kapin vlerën 839,822,842

leke

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 26

Page 27: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Në mënyrë analitike përllogaritjet e fondit të pagave, sigurimeve shoqërore dhe numri I punonjësve paraqiten në tabelën e mëposhtme:

Tabelë për Numrin e Punonjësve dhe Paga Mesatare

Nr

Emertimi I Institucionit

Nr Punonj

Paga mesatare

Fondi I pagave

Sigurimet Shoqërore

Total shpenz. Pun.

1 Bashkia Qëndër 378 51, 975

235,762,000

41,478,000

277,240,000

2 Dr. Artit dhe Kulturës 43 62,967

32,491,000

4,403,000

36,894,000

3Qëndra Ekonomike e Arsimit 425

45,073

229,875,305

44,474,625

274,349,930

4 Nd. Pastrim Gjelbërimit 216 34,402

89,169,000

14,891,000

104,060,000

5 Nd. Shërbimeve Publike 173 31,791

68,000,000

11,637,618

79,637,618

6 Nd. Sherbimeve Rurale 23 38,92710,744,800

1,794,382 12,539,182

7Njësia e Vaditjes dhe Kullimit 42

43,092

21,718,176

3,626,936

25,345,112

8 PMNZSH 30 69,106

24,878,095

4,878,905

29,757,000

  Totali 1330  712638376

127184466

839822842

V.b. Parashikimi i Shpenzimeve Operative

Shpenzimet operative për vitin 2019 janë programuar mbështetur në të pritshmin e vitit 2018, kërkesat e Njësive shpenzuese përkatëse, fondet në dispozicion të Bashkisë për vitin 2019. Analitikisht kërkesat, parashikimet dhe buxhetimi paraqiten në tabelën e mëposhtme:

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 27

Page 28: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Parashikimi I Shpenzimeve Operative për Gjithë Njësitë në varësi të Bashkisë Fier

Nr Programet BuxhetoreI Pritshmi

2018Kërkesat e

njësive Buxheti 2019

1Planifikim Manaxhim Administrim 578,747 209,902 209,902

2 Mbrojtja nga zjarri 29,684 3,327 3,327

3 Menaxhimi I ujitjes dhe kullimit 52,758 36,655 38,054

4Menaxhimi I pyjeve dhe kullotave 2,881 296 296

5 Rrjeti rrugor - - -

6Zhvillimi I komunitetit(mbetjet e ngurta) 133,823

45,000 39,495

7Zhvillimi I komunitetit (sherbimet publike vendore) 312,611 248,469 200,945

8Zhvillimi I komunitetit (sherbimet rurale) - 15,156 15,156

9 Sherbimet kulturore 52,085 26,787 27,860

10 Arsimi baze dhe parashkollor 165,622 70,178 72,178

 11 Arsimi I mesem I pergjithshem 24,321 - -

12  Arsimi mbeshtetes(konviktet) 89,457 5,674 5,674

Totali 1,441,998 661,444 612,887

Nga tabela e mësipërme vërehet se kryesisht fondet për shpenzimet operative për vitin 2019, janë programuar në nivele me te larta sesa ato te realizimit të vitit 2018. Kjo per faktin se :

Transferta e pakushtezuar ka nje rritje prej 5% krahasuar me vitin 2018.

Te ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore kane nje rritej prej 5 % .

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 28

Page 29: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Detyrimet e prapambetura te vitit 2018 qe do te shlyhen ne vitin 2019, sipas grafikut te bere dhe te miratuar edhe ne Keshillin e Bashkise Fier dhe raportuar ne Ministrine e Financave.

V.c Shpenzime Rezervë dhe Kontigjenca

Në këto zëra shpenzimesh Bashkia ka parashikuar:

Shpenzime rezervë 4,000,000 lekë, si shpenzime për tu përdorur në raste emergjente ose për ndonjë ngjarje tjetër të paparashikuar.

Kontigjenca 6,000,000 lekë, si shpenzime per te perballuar djegjet nga zjarri dhe shperblime per nxenesit e dalluar

V.d. Investime

Për vitin 2019, Bashkia Fier ka parashikuar të kryejë investime në 488,031,369 lekë.

Investimet e Njësisë Shpenzuese Bashkia Fier, janë orientuar kryesisht në rikonstruksione ujësjellësash,blerje matesa uji, blerje mjete transporti te renda dhe motorra, blerje panele fotovoltaik ,mobilime dhe implementimi i sistem ngrohje –ftohje ,pajisje kompjuterike, shpronësime, mbikëqyrje dhe kolaudime dhe likuidime detyrime investimesh të prapambetura etj.

Gjate vitit 2019 parashikohen te perfundojne investimet qe filluan ne 3-Mujorin e IV-t te vitit 2018 si :

A- Ujesjellesat ne Njesine Administrative Portez te Krapsit dhe Patos –Fshat, Rikonstruksioni ne Depon e Ujit Cakran, Rikonstruksioni I Ujesjellesit te fshatit Varibop te cilat do te plotesojne nevojat e furnizimit me uje te gjithe banoreve te ketyre zonave duke zgjidhur perfundimisht problematikat e hershme .

B- Furnizimi me peme dekorative per rritjen e hapesirave te gjelberuara te Bashkise.

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 29

Page 30: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

C- Shpronesimet per interes public ku perfshihen shpronesimet per shtimin e siperfaqes se varrezave publike dhe shpronesime te tjera.

D- Bashkia ne periudhe 3- vjecare ka marre persiper te investoje ne blerjen e matesave te ujit per UK .Investimi ne total kap vleren 75 000 000 leke,nga te cilat 25 000 000 leke do te financohen ne vitin 2019.

E- Gjithashtu ,Bashkia Fier synon te realizoje investimin me nje vlere 195 000 000 leke per 3000 cope “Blerje panele fotovoltaik” ne nje periudhe 5- vjecare ku financimi per vitin 2019 do te jete ne vleren 39 000 000 lekesh.

Ky investim synon te perdore energjine diellore per perfitimin e energjise elektrike nepermjet paneleve fotovoltaik .Kjo do te çoje uljen e harxhimit te energjise elektrike ne nje perqindje te konsiderueshme te energjise elektrike totale dhe kostos se mirembajtjes qe harxhon Bashkia Fier per gjithe ndricim rrugor te sajBenefitet qe ofron ky investim konsistojne ne ; Ndricimi led I furnizuar nga sistemi me panele fotovoltaik nuk ka te nevojshem shtrirjen e percjellesave ne gjithe trasene e rruges.

Sigurimin e energjise elektrike edhe kur OSHEE per arsye te ndryshme nuk kryen furnizimin me energji.

Menjanimin e akteve vandale,vjedhjet e kabllove dhe te tjera te kesaj natyre.

Implementimi I impiantit behet pa u demtuar trotuaret dhe nuk eshte e nevojshme hapja e kanaleve per shtrirjen tubove dhe percjellesave.

Kostoja e investimit siguron nje ulje prej 25% ne krasahim me aplikimin ne menyren tradicionale per te njejtin fluks ndricimi.

Perdorimi I paneleve fotovoltaike na siguron nje performance te shkelqyer dhe te sigurte ne ndricimin public.

Nje siguri maksimale, qe ambientet publike do te jene gjithmone te ndricuara dhe te sigurta per qytetaret.

F- Ne investimet e vitit 2019 parashikohet te realizohen edhe “Mobilimi I teatrit Bylis” dhe “Projektim,zbatim ,sistem ngrohje ftohje per Teatrin Bylis,Kinemane dhe Galerine e Arteve” ,’Blerje ekrane Led”

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 30

Page 31: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

f1. Mobilimi I Teatrit do te behet ne vijim te rikonstruksionit total te ambienteve te brendshme te tij me fondet e IADSA (Marreveshja Italo-Shqiptare e Konvertimit te Borxhit per Zhvillim).

f2.Investimi per “Projektim,zbatim ,sistem ngrohje ftohje per Tatrin Bylis,Kinemane dhe Galerine e Arteve” do te siguroje jo vetem permiresimin e kushteve te zhvillimit te aktiviteteve ne sallat e artit por edhe rritjen e performances se ketyre institucioneve.

f3.Investimi per “Blerje ekrane LED” ekrane te cilat do te vendosen ne sallen e Keshillit Bashkiak dhe tek Teatri “Bylis”.

G- Ne investimet e vitit 2019 jane perfshire dhe “ Blerje te mjeteve dhe makinerive te ndertimit e mjeteve te transportit” si dhe “Blerje automjete dhe motorra”.

Ne keto investime perfshihen mjete per plotesimin e nevojave me mjete per Bashkine dhe enteve vartese te saj per kryerjen e punimeve per rikostruksione te rrugeve ,trotuareve ,shkollave ,pastrimine siperfaqeve urbane dhe hapje kanalesh kulluese dhe vadites.

Mjetet e blera me keto investime jane :

Blerje te mjeteve dhe makinerive te ndertimit e mjeteve te transportit

Nr Përshkrimi i mallrave Njesia/cope1 Makine PICK-UP 12 Autoveture 4+1 vende 5 dyer 23 Motorra me dy goma mbi 125 cc 24 Autoveture transporti TPL 1+1

vende1

5 Kamioncina dopio gabine deri 3.5 ton

2

6 Kamioncina tek gabine deri ne 3.5 ton

2

“Blerje automjete dhe motorra”

Nr Përshkrimi i mallrave Njesia/cope

1 Kamion veteshkarkues me 4 akse 20m3

2

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 31

Page 32: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

2 Kamion veteshkarkues me 3 akse 12 m3

2

3 Grejder rrugor me 2 thika 14 Rul me vibrim (hekur gome) 12

T1

5 Rimorkiator me koke terheqese 16 Skrep me goma (Kove+thike) 27 Skrep germimi me zinxhire 1

Ne tabelen e investimeve kemi pasqyruar edhe investimet per vitet 2020-2021 ne te cilat pervec ovjekteve te filluara ne vitin 2018 -2019 me finacime pergjate viteve ne vazhdim kemi pasqyruar edhe planin e investimit per rikonstruksionin e varrezave te deshmoreve ,ndertimin e pallatit te sportit si dhe disa nga projektet prioritare te miratuara ne Dokumentin te Strategjisë se Zhvillimit te Territorit .

.

Edhe gjatë vitit 2018 Bashkia ka programuar të blejë bazën materiale të nevojshme për kryerjen e disa investimeve në rrugët e qytetit dhe ato rurale dhe kryerjen e investimeve me punonjësit e Ndërrmarjes së Shërbimeve Publike.Njelloj si ne vitin 2018 eshte planifikuar qe te vazhdohet me investimet ne ndermarrjen e Sherbimeve Publike duke nderhyre ne rruge ,trotuare dhe rruget rurale ne gjithe territorin e Bashkise Fier duke shtruar rruget me asfaltobeton ,tapet , konglomerat.Gjithashtu parashikohen te likuidohen dhe detyrimet e prapambetura ne investime nga viti 2018( vendosja e kesh limitit nga Ministria e Financave).Rruget ku do te nderhyjme me investimet qe jane planifikuar nga Drejtoria e Pergjithshme e Sherbimeve Publike per t’u kryer gjate vitit 2019 me kete ndermarrje eshte si me poshte :

Qyteti Fier :

Rruga Kastriot Muco Rruga “Jakov Mile”( stacioni I trenit – kthesa e Gercallise0 Rruga “Ismet Dertliu” Rruga “Vangjel Capo” Rruga “Tonc Kilica” Rruga “Liria”

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 32

Page 33: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Rruga “Abaz Muca” Rruga “Isa Buletini” Rruga “Mihal Calamani” Rruga “Europa” Rruga “Riza Hoxha” Rruga : “14 Shtatori”

Sheshet :

Sheshi tek pallati sharre lagja “Liri’ Sheshi tek shkolla “Alen” Sheshi tek lagja “29 Nentori” Sheshet tek rruga Thoma Gallo Sheshi tek lagja “ 16 Prilli” Sheshi fshatit Shtyllas Levan Sheshi fshatit Radostine Dermenas Sheshi fshatit Pojan Dermenas Sheshi lagja 8 shkurti te Bocovet.

NJA Dërmënas:

Rruga Havaleas Dermenas. Rruga “Kujtim Kosova “ Dermenas Rruga Qender Darzez- Bregdet’” Darzez Rruga e xhamis Dermenas.

NJA Libofshë:

Rikonstruksion I rruges kryesore dhe I unazes ne fshatin Metaj(Dhamanjaket)

Rruga Rreth Libofshe – Libofshe. Rruga Metaj Libofshe Rruga Rrungajes Libofshe Rruga Varreza Daullas Libofshe Rruga e stacionit te trenit Libofshe

NJA Cakran:

Rikonstruksion I Rruga lagjja Tafaj Zgjerimi I ures Korceraj (Rruga Cakran – Vreshtas) . Rikonstruksion rruge lagjesh Cakran.

NJA Frakull:

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 33

Page 34: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

1- Rruga Kashisht – Sheq Frakull2- Rruga Peshtan Bregas Frakull

NJA Levan:

Rikonstruksioni i Rruga e kishes fshati Jaru Levan Rruga e Martines Levan Rikonstruksione te rrugeve te brendshme te fshatrave te NJA Rruga prane shkolles Bishan Levan Rruga Gegaj Bocove Levan Rruga Jarojve Bocove Levan Rruga Azizajve Peshtan I Madh Levan Rruga prane shkolles Bishan Levan

NJA Portez:

Rruga Mbyet Portez Rruga shkoll Portez – lagje Portez Rruga qendrore Grize Portez Rruga Brend portez – Rruga nac Fier - Patos Portez

NJA Mbrostar:

Rruga Romeve Mbrostar -Ura Rruga Zykallareve Mbrostar -Ura Rruga Halit Gremi Mbrostar -Ura Rruga dashallaret Petove Mbrostar -Ura Rruga Gjoidesheve Petov Mbrostar -Ura Rruga qender Vajkan Mbrostar -Ura Rruga qender VERRI Mbrostar -Ura Rruga Kallm Vogel Qerim Kumanaku Mbrostar -Ura

NJA Topoje:

Rruga Brahimaj Seman I Ri Topoje Rruga Nushi Seman Topoje Rruga e Ndonallareve Gjokalli Topoje Rruga Todi Llacka Fushe Topoje Rruga Llazi Sako Fushe Topoje Rruga Gryke – Sheq Marinas Gryke Topoje

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 34

Page 35: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Investimet e ne Ndermarrjen e Pastrim Gjelberimit janë kryesisht per blerje konteniere,peme decorative e pajisje te ndryshme per realizimin me cilesi te sherbimit te pastrimit dhe gjelberimit.

Investimet ne Qendren Ekonomike te Arsimit per :

a-“Makineri e pajisje “synon te realizoje blerjen e pompa uji per shkollat ,orendi e pajisje per kopshtet e konviktet,pajisje per mbrojtje nga zjarri si dhe soba per ngrohje.

b-“Inventar ekonomik” synon te realizoje blerjen e materialeve per zyrat,pajisje kompjuterike dhe te tjera inventar ekonomik.

Investimet ne Drejtorine e Artit dhe te Kultures per “Blerje pajisje te ndryshme “ synon te realizoje mobilimin e sallave te veshjes ,perdet, e materile te tjera per funksionimin sa me te mire te ambienteve te teatrit Bylis.

Edhe per keto njesi ne vitet 2020-2021 parashikohen investime ne te njejtat zera si ne buxhetin e vitit 2019.

Tabela përbledhëse e investimeve të programuara për vitin 2019-2020-2021 është bashkëlidhur materialit. Gjithashtu bashkëlidhur këtij materiali keni edhe tabelën e investimeve të kryera gjatë viteve 2015- 2018 nga fondet e zhvillimit të rajoneve(FZHR) dhe të ministrive të tjera dhe financimin e pritshem ne vitin 2019.

VI. Programet e zhvillimit të Bashkisë.

Për të bërë të mundur planifikimin sipas programeve buxhetore Me Urdhrin Nr.562 datë 12.10.2018, të Kryetarit të Bashkisë janë krijuar ekipet për menaxhimin e programeve buxhetore si më poshtë: Ekipi i Planifikimit ,Menaxhimit dhe Administrimit Ekipi i Mbrojtes nga Zjarri: Ekipi i Menaxhimit të Programit të Ujitjes dhe Kullimit Ekipi i Menaxhimit të Programit te Pyjeve dhe Kullotave Ekipi i Menaxhimit të Programit te Rrjetit Rrugor Ekipi i Menaxhimit të Programit të Zhvillimit te Komunitetit

(mbetjet e ngurta): Ekipi i Menaxhimit të Programit të Zhvillimit te

Komunitetit(sherbimet publike vendore):

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 35

Page 36: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Ekipi i Menaxhimit të Programit të Zhvillimit te Komunitetit(sherbimet rurale)

Ekipi i Menaxhimit të Programit të Sherbimeve Kulturore: Ekipi i Menaxhimit të Programit të Arsimit Baze Parashkollor e

Parauniversitar dhe Mbeshtetes:

P1. Programi i Administratës (Planifikim, Manaxhim, Administrim)

Programi i Administratës vendore përcakton menaxhimin dhe mbështetjen administrative për programet e tjera të punës dhe udhëhiqet nga parimet e sundimit të ligjit, transparencës, besimit, efektivitetit, përkushtimit dhe realizimit të objektivave.Për të arritur këtë Bashkia Fier do të zbatojë politikat e mëposhtme:

Përmirësimi i vazhdueshëm dhe ekzistenca e një strukture menaxhuese cilësore, për të vënë burimet njerëzore në shërbim të plotë të plotësimit të nevojave të qytetarëve.

Përfshirja e qytetarëve, grupeve të interesit në proceset vendimarrëse.

Hartimi dhe propozimi I ndryshimeve në politikën fiskale, me qëllim mbështetjen e vazhdueshme të rritjes ekonomike të qytetit.

Të punohet me tatimpaguesit në mënyrë që të likuidojnë detyrimet në përputhje me kërkesat e legjislacionit tatimor, duke siguruar rritjen e te ardhurave nga taksat dhe tarifat vendore qe shkojnë për llogari të buxhetit të Bashkisë.

Vazhdimi i shtrirjes se sistemit te taksave (GIS) ne te gjitha njesite administrative per nje evidentim sa me te sakte e real te gjithe subjekteve juridike ,fizike dhe taksapaguesve.

Funksionet Objektivat Specifike Aktivitete /Projekte

Burime Njerëzore të Trajnuara dhe kualifikuara për kryerjen e detyrave dhe përgjegjësive

Trajnimi I Burimeve Njerëzore me qellim për rritjen e cilesise se ofrimit te shërbimeve ndaj qytetarëveRritja e kapaciteteve mbeshtetese për mirefunksionimin e administratës

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 36

Page 37: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Administrata vendore

Shërbim me kancelari dhe shtypshkrimeShërbim higjenosanitar për ambientet e BashkisëShërbime të tjera mirëmbajtjejeShërbim I mirëmbajtjes së mjeteve të Bashkisë Fier

Sigurimi i shërbimeve mbështetëse për mirëfunksionimin e administratës së Bashkisë Fier

Likujdim taksa qarkullimi, kolaudime, e siguracione mjeteshPritje e përcjellje të delegacioneve të institucioneve vendore dhe të huaja. Blerje dhurata për personalitete të delegacioneveShërbime furnizimi me ujë, energjiShërbime internet, postë, telefon, blerje tonera për printera dhe fotokopje dhe mirëmbajtje pajisje kompjuterikeFurnizim me karburant, pjesë këmbimiUdhëtime e dieta Brenda dhe jashtë venditPagesë detyrimesh për këshillin e Bashkisë dhe Kryepleqtë e fshatraveShërbimi I rregjistrimit të tokave bujqësore të fermerëveShërbimi I Mirëmbajtjes së varrezave publike Pagesë taksa për vendime gjyqësore dhe pagesë detyrimesh për ZRPP për rregjistrimin e pronavePagese detyrime të prapambetura e shërbime të tjera

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 37

Page 38: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Shërbimi i emergjencave ciliveInvestimet kapitale të financuara nga BashkiaShërbimi I Pastrtimit të mbetjeve urbane në Njësitë AdministrativeSherbimi I mirembajtjes se varrezave publikeKuota e bashkefinancimit me Klubin futboll Apollonia dhe Klubit Shumesportesh

Zhvillimi I kapaciteteve menaxhuese te taksave

Informatizimi I metejshem I sistemit te taksave

Perthithja e projekteve te huaja nga donatore te huaj

Projekti “Agrolabs”,”Open Tourisme”,”Tourisme”,”3C4SME”

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi   Paga SigurimeShp.oper

Kont& rez Totali 

Planifikimit ,Menaxhimit dhe Administrimit

232,863,000

40,992,000

209,902,331

10,000,000

497,757,331

Sqarimet për përllogaritjen e fondit të pagave dhe shpenzimet rezervë dhe kontribut, janë dhënë më sipër në analizën totale të shpenzimeve buxhetore.Për vitin 2019, në total shpenzimet operative dhe të mirëmbajtjes për aparatin e bashkisë Fier janë programuar në shumën 209,902,331 lekë, ose rreth 41.6 mln lekë më shumë se I pritshmi i vitit 2018 kjo per faktin e vendosjes se kesh limitit nga Ministria e Finanacave dhe 20.9 mln lekë më shume se buxheti i miratuar i vitit 2018 kjo per arsyen e perballimit te shpenzimeve per kuoten e financimit te Klubit Shumesportesh I cili eshte tashme me miratim te Keshillit te Bashkise Fier shoqeri Aksionere si dhe shpenzimet e financimit te projekteve te huaja nga donatoret per Agrolabs, 3C4SME, Opern Tourisme, Tournee. Keto projekte pas financimit total nga Bashkia ,do te rimbursohen nga IPA II (Instrumentit per Asistencën e

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 38

Page 39: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Para-Anëtarësimit ) program me mbështetjen finaciare nga fondet e BE per te gjitha vendet qe lagen nga deti Adriatik.

Racionalizimi dhe transparenca në realizimin e shpenzimeve operative dhe të administratës vazhdon të jetë pjesë e pandryshuar e objektivave të Bashkisë Fier për vitin 2019.

Më poshtë po Ju paraqesim të përmbledhur një analizë te shkurtër të secilit zë të shpenzimeve operative ose e shprehur ndryshe sipas termave kontabel artikullit 602.Për këtë artikull janë parashkuar për vitin 2018 shpenzimet sipas nënartikujve si më poshtë:

Llogaria 602.0 në të cilën përfshihen të gjitha shpenzimet për :- kancelari per plotesimin e nevojave te personelit te administrates se

bashkise me stilolapsa, makina llogaritese,vizore profesionale, etj, ne vleren 1 775 mije leke

- mjete pastrimi sanitare ambientet e zyrave te bashkise dhe njesive administrative ne vleren 700 mije leke

- Te tjera material per plotesimin e nevojave me pjese te ndrysme per riparimin e kompjuterave dhe printerave, ne vleren 150 mije leke.

- Shërbime,shtypshkrime,letra me vlere te cilat gjenerojne te ardhura ku ketu permendim letrat e tregut te fruta perimeve,certifikata e therjeve ,blloqet e gjobave te Policise BAshkiake dhe te IMTV dhe mandate te ndryshme arketim te leshuara nga MZSHsi dhe nga 4 rajonet dhe Nja e Bashkise Fier. Ne kete ze shpenzimet kapin vleren e 2,450 mije leke.

- Te tjera materiale dhe sherbime speciale vlen te permendim shpenzimet per fletepalosjet,certifikatat e nderit e te mirenjohjes e te tjera shpenzime per projektet qe organizohen nga Drejtoria e Turizmit dhe promovimit te Vlerave.Gjithashtu sic e kemi bere tradite qe nga viti I kaluar behet edhe botimi I revistes Fieri e cila del ne nje periudhe periodike 3-mujore. Ne kete ze shpenzimet kapin vleren e 1,397 mije leke.

Llogaria 602.1 në të cilën përfshihen shpenzimet per blerje dhurata e suvenire per pritjen e delegacioneve te ndryshme qe vijne ne Bashkine tone. Shpenzimi per kete ze është programuar në masën 320 mije lekë.

Llogaria 602.2 në të cilën përfshihen zërat: ujësjellës, ushqim, ilace, shërbime telefonike internet dhe sherbimi postar ne masen 3,228 mije lekeDuam te veme ne dukje se shpenzimet postare kane nje rritje te dukshme nga vitet e meparshme per arsye te rritjes se numrit te njoftimeve te taksapaguesve dhe njoftimet per pagesen e takses se ndikimit ne infrastructure per ndertimet qe jane ne process legalizimi.

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 39

Page 40: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Gjithashtu ne kete llogari jane perfshire dhe shpenzimet per blerje tonera për kompjuterat dhe fotokopjet, në masën 4,000 mijelekë. Sherbimi per mirembajtjen e sistemit te taksave dhe GIS kap vleren e 3000 mije leke ,ku 1,500 mije leke eshte detyrimi prapmbetur I vitit 2018.

Llogaria 602.3 në të cilën përfshihen zërat karburante, pjesë këmbimi, goma, siguracione mjetesh, taksa rregjistrimi mjetesh dhe mirëmbajtje mjetesh ështe programuar në masën 12,600,000 lekë në të cilën peshën më të madhe e zë vlera e shpenzimit për Karburante në masën 8,000,000 lekë. Ky shpenzim është përllogaritur në përputhje me normativat e lejuara të harxhimit të karburanteve dhe në përputhje me planet e pastrimit dhe shërbimit të Bashkisë Fier.Theksojme se si pasoje e blerjes se mjeteve te reja te transportit, u shtuan dhe 2 autovetura ne perdorim te Policise Bashkiake te cilat ndikojne ne rritjen e sasise se karburantit . Pjesa tjetër e këtij artikulli përbëhet nga shpenzime të tjera për mirëmbajtje, goma, taksa, siguracione mjetesh, edhe këto të përllogaritura sipas nevojave reale të zbatimit të objektivave kryesore të Bashkisë Fier. Gjithashtu ne kete ze jane perfshire edhe detyrimet e pashlyera te vitit 2018 per riparimet e automjeteve te Bashkise.

Llogaria 602.4. Në këtë zë shpenzimesh përfshihen shpenzimet për udhëtime e dieta. Për gjithë Bashkinë Fier ky zë shpenzimesh është programuar 1,300,000 lekë

Llogaria 602.7 . Në këtë zë shpenzimesh kemi parashikuar likuidime shpenzime për vendime gjyqësore të trashëguara nga ish komunat dhe Bashkia në masën 8,000,000 lekë.

Llogaria 602 .9. Ne kete ze perfshihen shpenzime per:- Plotesimin e mases se shperblimit per këshilltarë, kryepleqte, e cila eshte ne masen 10% ta pages se kryetarit.Ky shpenzim kap vleren 13 596 mije leke.-Per plotesimin e shpenzimeve te nevojshme per pagesen e tarifes se rregjistrimit ne ZRPP. Ky shpenzim kap vleren 1 500 mije leke –Pagesa per nxënësit ekselentë dhe fitues të olimpiadave. Dhe te tjera shpenzime special .Ky shpenzim kap vleren 3 355 mije leke .-Mirëmbajtja e varrezave publike, e cila eshte me kontrae sherbimi 5- vjecar dhe kap vleren vjetore te shpenzimit ne 9 992 mije leke. -Kontribut për Klubin e Futbollit Apolonia ne masen e 10 000 mije leke.Kontribut per Klubin Shumesportesh sha ne vleren e 16 000 mijeleke.-Pagesen e sherbimit te pastrimit per 9- Njesite Administrative dhe likuidim pjesor te detyrimeve tëpashlyera nga viti 2018 si pasoje e vendsojes se kesh limitit nga Ministria e Financave. Ky shpenzim kap vleren 65 000 mije leke .

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 40

Page 41: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

- Projektet me financim te huaj – Ky shpenzim kap vleren e 50 000 mije lekesh per 4 projekte ,te cilat pas likuidimit total te tyre do te rimbursohen nga donatoret e huaj.A- Projekti Agrolabs- Nëpërmjet këtij projekti Bashkia Fier përfiton një informacion të klasifikuar, një platform biznesesh të mirëfilltë dhe një pasaportë prodhimi vendas që mund ta promovojë atë në cdo treg apo bashkëpunim ndërkombëtar. Të gjitha bashkë do të na cojnë drejt një ekonomie në rritje dhe një standard jetik më I lartë. Përvec kësaj, projekti synon gjithashtu dhe krijimin e një rrjeti biznesesh dhe prodhuesish të cilët jo vetëm do të bashkëpunojnë, do të shkëmbejnë mes tyre prodhime dhe informacione, por mbi të gjitha do të jenë si një libër I hapur që përvec ndihës me teknologji inovatore dhe asistencë teknike të vazhdueshme do të përfitojnë edhe mundësinë për t’u afruar me tregjet ndërkombëtare duke rritur eksportin, sasinë e prodhimeve dhe mbi të gjitha ekonominë. Gjithcka do të jetë në shërbim të një bujqësie të zhvilluar dhe të qëndrueshme. Ky projekt vjen në kohën e duhur kur edhe Qeveria Shqiptare në fokusin e saj ka zhvillimin e bujqësisë duke akorduar grante mbështetëse. Të gjitha këto përpjekje dhe angazhimi I vet fermerëve do e bëjnë edhe më të suskesshëm zbatimin e këtij projekti dhe rezultate të frytshme gjithashtu, duke përfituar një sistemim të mirëfilltë agrobiznesi të synuar prej vitesh, një promovim të fortë, një bashkëpunim dhe sigurisht një fuqizim të tyre dhe ekonomisë së vendit.Shpenzimet qe do te behen per kete project ne vitin 2019 kapin shifren e 9 100 mije leke.

B- Projekti Open tourisme (Turizmi I hapur)- nepermjet ketij projekti synohet të ndërtohet një plan veprimi i ndërsjelltë për projektimin dhe prodhimin e produkteve dhe shërbimeve turistike, të cilat nga njëra anë mund të përfshijnë, vlerësojnë, mbrojnë dhe të promovojnë kulturën e natyrën e qytetit partner, dhe, nga ana tjetër, të favorizojnë shpërndarjen e një qasje të re në turizëm, bazuar në përhapjen e informacionit, marrëdhënieve dhe emocioneve midis komunitetit lokal dhe vizitorit.Statistikat theksojne se turistët janë gjithnjë më të interesuar jo thjesht për të vizituar një vend, por edhe të hyjnë në kontakt me territorin, banorët e tij dhe veçoritë e tij në 360 °, të jetojnë një përvojë dhe eventualisht të tregojnë një histori .Turizmi i hapur nis me anë të një aktiviteti te zhvillimit te mardhënieve në nivelin lokal (në radhë të parë) dhe ndërkombëtarë(në radhë të dytë), duke përfshirë aktorët e interesuar publike, privat dhe të sektorit të tjerë për të analizuar pikat e forta dhe të dobëta dhe të mjeteve e programimit në këtë fushë. Së bashku do të arrijnë deri në përkufizimin dhe miratimin e

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 41

Page 42: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Planit të Veprimit për një Turizëm të Hapur, i cili do të mund të favorizonte bashkëveprimin e turistëve me territorin dhe me aktorët që veprojnë mbi të. Bazuar në këtë Plan të Veprimit Ndërkombëtar, projekti do të vazhdojë me hartimin dhe zbatimin e një serie të produkteve dhe shërbimeve inovative për promovimin e ekskursioneve kulturore dhe natyrore dhe krijimin e sinergjive midis zonave të ndryshme, si krijimi i një markimi ndërkufitar, ndërtimi i itinerareve, realizimi i Platformës 2.0 dhe të APP-së që përmban të gjitha informacionet e nevojshme për programimin e vizitave dhe qëndrimit në të gjithë partnerët e projektit.Projekti nuk synon vetëm promovimin e pasurive turistike, por edhe realizimin e konceptit të turizmit të hapur, ndaj përfshin aktivitete promovuese dhe perfshirjen e vizitorëve si deëshmitarë real të territorit si dhe nje përfshirje me të madhe të operatorëve lokal në terma të njohjes dhe promovimit vendas. Shpenzimet qe do te behen per kete project ne vitin 2019 kapin shifren e 7 620 mije leke.

C- Projekti 3C4SME- nepermjet ketij projekti synohet të arrihet rritja ekonomike në territoret e përfshira, nëpërmjet instrumentit të kooperativave të garancisë.

Qëllimi i projektit është të verifikojë kushtet për t'u dhënë ndërmarrjeve të vogla shqiptare dhe malazeze një instrument financiar, i cili në Puglia dhe Molise ka lehtësuar aksesin e ndërmarrjeve në financat që marrin nga bankat, si për rritjen ashtu edhe për menaxhimin.Vlera transnacionale mund të shihet nga ndikimi që do të ketë për SME-të në Shqipëri dhe Mal të Zi, në zbatimin e praktikave të mira në Molise dhe në mundësinë e SME-ve Pugliane për të vepruar në tregjet e Shqipërisë dhe Malit të Zi (NDIKIMI I PERTEJ KUFIJVE) .Ndryshimi i pritur që projekti do të ketë në lidhje me situatën aktuale është: Sigurimi i një aksesi më të madh për kredi për firmat, duke marrë parasysh situatën aktuale të pafavorshme ekonomike.Rezultatet kryesore janë:- Veprimi Pilot , që përfshin 20 ndërmarrje- Propozimi i ligjit që lejon kooperativat e garancisë të veprojnë.Qasja që synon të ndjekë projekti është të fillojë nga rastet konkrete që kanë ndodhur në Itali, për t'i zbatuar ato në zonat ndërkufitare ku ideja duket e re. Analizimi i vështirësive kryesore të këtyre territoreve për të zbatuar zgjidhjen e propozuar dhe pastaj për të përsosur atë në Itali. Shpenzimet qe do te behen per kete project ne vitin 2019 kapin shifren e 9 344 mije leke.

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 42

Page 43: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

D- Projekti TOURNEE – nepermjet ketij projekti synohet të krijohet bashkëpunim më i ngushtë midis aktorëve kryesorë në sektorin e teatrove duke krijuar një grup të qëndrueshëm Institucionesh Teatri (CTI) në Shqipëri si dhe ne zonën ndërkufitare (nëpërmjet një Marrëveshje specifike). Duke krijuar një Bord për Drejtorët dhe një Komitet Ekspertësh, TOURNEE do të përfshijë ekspertë ndërkufitar në prodhimet e teatrit, marketing territorial, menaxhimin e trashëgimisë kulturore,turizmin ,politikat strategjike, në krijimin e produkteve të reja kulturore për të forcuar shfrytëzimin e destinacioneve turistike. Si rezultat, pritet rritja e rolit të Teatrove në mbështetjen e rritjes ekonomike turistike, si dhe përmirësimi i politikave publike në programet kulturore dhe turistike. Projekti bazohet në bashkimin e institucioneve të Teatrit dhe profesionistëve të turizmit nga Puglia,Shqipëria dhe Malit të Zi për të rritur cilësinë e prodhimeve artistike dhe për të ofruar shërbime mbështetëse turistike.

Aktivitetet përbëhen nga: a. konteksti paraprak dhe analiza e nevojave; b. laboratorë teatrale; c. Festivali shëtitës (shfaqja e prodhimeve të reja teatrore në vendet më prestigjioze kulturore në Puglia, Shqipëri dhe Mal të Zi); d.shoqërimi i shërbimeve turistike për të lehtësuar përvojat e Festivalit; e. turne edukimi për të mbështetur ekspozimin ndërkombëtar të të rinjve me teatrin.

TOURNEE do të krijojë një platformë të qëndrueshme bashkëpunimi, duke përmirësuar rrjetin midis teatrove dhe turizmit si edhe me palët e interesuara në zonë, në mënyrë që të përshkruajnë shtigjet e përbashkëta për rritjen afatgjatë të teatrove ndërkufitare si turizëm kulturor.Bashkia e Fierit eshte partnere kryesore e projektit TOURNEE se bashku me partneret e tjere Bashkia e Barletes Bashkia e Budves se bashku me Teatrin e Budves (partner perfitues) si edhe Bashkia Tirane.

Përsa i përket zbatimit të projektit,Bashkia Fier si Partnere Kryesore do të jetë përgjegjës, ndër të tjera, për aktivitetet pasuese për Shqipërinë:analizën e kontekstit dhe analizën e nevojave, takimin e panelit që përfshin profesionistë të teatrit dhe operatorët, menaxhimin e teatrove dhe festivalin shetites, organizimi i turneut arsimor me operatorët turistikë dhe gazetarët, nisjen e thirrjeve për përzgjedhjen e artistëve teatralë dhe

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 43

Page 44: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

turistëve të rinjofruesve të shërbimeve. Për më tepër, ajo do të jetë në krye – përmes eksperteve te jashtëm - për identitetin e markës dhe planin e marketingut,paketa promovuese dhe mjetet multimediale promovuese për Festivali shëtitës teatër. Bashkia e Fierit do të përfshijë vendet më te rëndësishëme kulturore në turizmin turistik: Kalaja e Kaninës në Vlore, Kalaja e Gjirokastres (trashëgimia botërore UNESCO), parku arkeologjik Apolonia, Teatri "Bylis". Projekti është për të përmirësuar qasjen e operatorëve kulturorë për mjetet moderne financiare dhe për të mbështetur rritjen e tyre,konkurrencën dhe bashkëpunimin ndërkufitar. Shpenzimet qe do te behen per kete project ne vitin 2019 kapin shifren e 23 936mije leke.

Të detajuara shpenzimet operative të Aparatit të Bashkisë Fier jepen në tabelat bashkëlidhur.

P.2 Programi I Menaxhimit te Mbrojtjes nga Zjarri

Ky program buxhetor menaxhon situatat emergjente te shkatuara nga zjarret ne banesa ,pyje ,kullota,ullishte etj.Programi financohet me transferten specifike qe prej viti 2016 e ne vazhdim. Ky program buxhetor synon te realizoje inspektimi, parandalimi, me masat e mbrojtjes nga zjarri, ndërhyrja për shuarjen e zjarreve, shpëtimi i jetës, gjësë së gjallë, pronës, mjedisit, pyjeve dhe kullotave në aksidente të ndryshme, fatkeqësi natyrore.

Funksionet Objektivat Specifike Aktivitete /Projekte

Inspektimi, parandalimi, me masat e mbrojtjes nga zjarri

Trajnimi I Burimeve Njerëzore me qellim për rritjen e cilesise se sherbimit ne nderhyrjet e zjarrefiksve ne shuarjen e zjarreve dhe menjanimin e demevete shkaktuara prej tyre.Shërbim me kancelari dhe shtypshkrime

Likujdim taksa qarkullimi, kolaudime, e siguracione mjetesh

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 44

Page 45: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Mbrojtja nga zjarri

Ndërhyrja për shuarjen e zjarreve,

Shërbime furnizimi me ujë, energji.Shërbime internet, postë, telefon, blerje tonera për printera dhe fotokopje dhe mirëmbajtje pajisje kompjuterike.

Shpëtimi i jetës, gjësë së gjallë, pronës, mjedisit, pyjeve dhe kullotave në aksidente të ndryshme, fatkeqësi natyrore, si dhe në ato të shkaktuara nga dora e njeriut.

Furnizim me karburant, pjesë këmbimi dhe shërbim i mirëmbajtjes së mjeteve të MZSH Fier

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga

Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Mbrojtja nga zjarri 24,878 4,878 3,327 33,084

Nivelet e shpenzimeve per kete program jane te njejta me shpenzimet e viti 2018.

P.3 Programi I Menaxhimit te Pyjeve dhe Kullotave

Ky program buxhetor menaxhon dhe administron siperfaqet pyjore dhe kullotat.Nepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja e siperfaqes se pyllezuar ne territorin e Bashkise ,mbrojtja dhe shendetesimi I siperfaqeve ekzistuese pyjore,hapja e rrugeve brenda siperfaqeve ekzistuese per te bere te mundur mbrojtjen nga zjarri ,nderhyrja ne siperfaqet ekzistuese per ngritjen e pritave dhe pendave malore per mbrojtjen nga erozioni.

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 45

Page 46: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Programi Paga

Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Menaxhimit te Pyjeve dhe Kullotave 2,899 486 296 3,681

Nivelet e shpenzimeve per kete program jane te njejta me shpenzimet e viti 2019 dhe jane pjese perberese e Buxhetit te Aparatit te Bashkise.

P.4 Programi I Menaxhimit te Ujitjes dhe Kullimit

Ky program buxhetor menaxhon dhe administron kanalet e dyta dhe te tretat te gjithe territorit te Bashkise Fier.

Nepermjet ketij programi synohet te arrihet venia ne funksionim e te gjithe kanaleve ujitese dhe kulluese dhe hapja e kanaleve ne parcelat e fermereve.

Funksionet Objektivat Specifike Aktivitete /Projekte

Ujitja dhe Kullimi

Mirembajtjen e rrjetit vadites dhe kullues ne te gjitha Njesite Administrative

Trajnimi I Burimeve Njerëzore me qellim për rritjen e cilesise se sherbimit te ujitjes dhe kullimit

Shërbim me kancelari dhe shtypshkrime

Riparimi dhe mirembjatja e veprave te artit

Likujdim taksa qarkullimi, kolaudime, e siguracione mjetesh

Shërbime furnizimi me ujë, energji.Shërbime internet, postë, telefon, blerje tonera për printera dhe fotokopje dhe mirëmbajtje pajisje

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 46

Page 47: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

kompjuterike.Rikuperimi I demeve qe mund te shkaktohen nga permbytjet e stines.

Furnizim me karburant, pjesë këmbimi dhe shërbim i mirëmbajtjes së mjeteve të Ujitjes dhe Kullimit Fier

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga

Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Menaxhimit Ujitjes dhe Kullimit 21,718 3,627 38,055 63,400

Shpenzimet operative te planifikuara per kete program buxhetor me te detajuara jane si me poshte : Shpenzimet operative 000/leke

Kancelari e bojra printerash - 1,300 Telefon e internet -

80 Vegla pune e pajisje -

500 Blerje gazoil D1 -

26,551 Vajra ,filtra,graso -

1,820 Pj.kembimi,goma e bateri -

600 Taksa automjetsh e siguracione - 200 Mirembajtje mjetesh e ekskavatore e elektropompa - 6,004 Transport dherash -

1,000

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 47

Page 48: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Totali shpenzime 602 38,055

Per vitin 2019 planifikohen 198 870 ml hapje kanale sipas zerave te tabeles :

Emri I objektit Kanale te pare dhe te dyte (ml)

     42,250.0

Skema FRU-1 ( Kan. V-L-F) V-4/1, V-5, V-6/1, V-7/1, V-7/2, V-7/3, V-8/1 , N-12, N-13, N-14

26,750 Skema FRU-4 ( Me D. e Cukasit )  

V-83, V-84, V- 91, V-92, V-94, V-95, V-96, V-100, V-104, V-105, V-103, , 15,500   153,620

Skema FRK-1: .(Cakran - Frakull) Prroi I Frakulles se Vogel 3,000

Skema FRK-2: (Levan - Dermenas ) - Kanalet qe kullojne me Depresionin D-91, D-92, D-93, D-65, D-41, D-3, D-31. D-32, D-33, D-2, D-21, D-22,D-1, D-21 - Kanale qe kullojne me Apendicen A-1, A-2, A-3, A-4, A-5, A-03, A-06, A-45, A-46, A-47 - Kanale qe kullojne me BM-2 BM-23, BM-231, BM-232, BM-234, BM-2344,

58,720

Skema FRK-3: ( Zona e Seman ) A-9211, A-9212, A-94, A-93, A-91, A-331, A-292, A-293, A-9211

7,200

Skema FRK-4: ( Levan , Qender , Dermenas , Portez ) Prroi I Jaroit , Prroi I Shtyllasit , Shusheci , Sh-5, SK-1, Sk-21, ,Sk-26, SK-45/a, KRH-2114, KRH-211, KRH-22, KRH-26, K-13/1, K-13/11, K-13/13 , K-11/01÷ K-11/06, KUL-11/01÷ KUL-11/06

27,600

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 48

Page 49: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Skema FRK-5: ( Zona e Libofshes ) K-502,K-57, K-5721, K-57211, K-65/1, K-65/2, K-10, K-8161, K-81/A, K-815, K-814, K-13, K-131, K-61, K-61/A, K-68, K-6/A, K-7, K-8, K-8/A, K-81,K-8c, K-8e, K-8f, K-82,K-81, K-831, K-83

31,700

Skema FRK-6: ( zona e Mbrostarit ) K- 134, K-136, K-14, K-141, K-142, K-143, k-15, K-151, K-152, K-153, K-154, K-16, K-162, K-163, K-164, K-166, K-167, Kanali shkarkimit te Rez. Petoves , Prroi Vathajt

25,400   195,870.00

Bashkelidhur gjendet edhe tabela e te dhenave per gjithe aktivitetin e ketij programi buxhetor qe prej krijimit te tij.P.5 Programi I Menaxhimit te Zhvillimit te Komunitetit(mbetjet e ngurta)Synim kryesore në këtë program do të jetë mirëmbajtja e hapësirave të gjelbërta, shtesa e gjelbërimit në Bashkinë e Fierit, pastrimi, largimi dhe trajtimi i mbetjeve urbane me cilësi e standarte të larta.

Funksioni Objektivat Aktiviteti

Pastrim - Gjelbërimi

Ofrimi I shërbimit të pastrimit

Pastrimi i rrugëve të qytetit Fier me punonjës e specialistë të Ndërmarjes së Pastrim Gjelbërimit Larja e rrugëve të qytetitSigurimi i Bazës materialë të nevojshme, veglave të punës

Ofrimi I shërbimit të largimit te mbetjeve

Grumbullim e transport mbetje urbaneGrumbullim e transport mbetje inerteDezinfektim, derratim, klorinim I pikave të grumbullimit të mbetjeveMirëmbajtje vend depozitim mbetje urbaneMirëmbajtje kontenierësh dhe mjeteve teknologjike dhe mekanikësMirëmbajtja e hapësirave te gjelbërta ekzistuese

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 49

Page 50: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Ofrimi I shërbimit të Gjelbërimit

Shtesa e gjelbërimit të Bashkisë FierSigurimi I mjeteve të nevojshme të punësShpenzime administrative të njësise

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga

Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Totali 89,169

14,891 39,495 143,555

Shpenzimet operative 000/leke

Kancelari e bojra printerash - 120

Sherbime pajisje kompjuterike - 100

Internet - 80

Vegla pune e pajisje - 960

Blerje gazoil D1 - 25,000

Vajra ,filtra,graso - 3,000

Goma -2 000

Taksa automjetsh e siguracione - 300

Mirembajtje mjetesh transporti dhe blerje pj.kembimi - 3 250 Lule decorative dhe fare bari -

1,875

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 50

Page 51: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Kurora lulesh e buqeta - 500

Plehra kimike - 600

Te tjera shpenzime operative - 1 710

Totali shpenzime 602 39,495

P.6 Programi I Menaxhimit te Zhvillimit te Komunitetit(sherbimet publike vendore)

Synim kryesore në këtë drejtim do të jetë modernizimi I infrastrukturës rrugore urbane për të bërë të mundur permiresimin e hapesirave publike duke rritur keshtu cilesine e sherbimit ndaj banoreve.

Funksioni Objektivat Aktiviteti

Shërbimet Publike

Ndricimi publik në cilësinë dhe standartet e kërkuara

Ofrimi i shërbimit të ndricimit public në të gjithë territorin e Bashkisë FierSigurimi i bazës material të nevojshme për ndricimin publik

Mirëmbajtje rruge trotuare dhe sinjalistika

Mirëmbajtja e rrugëve dhe sinjalistikës rrugore me punëtorë dhe specialist të NdërrmarjesSigurimi i bazës material të nevojshme për rrugët, trotuaret dhe sinjalistikën

Mirëmbajtje shkollash

Mirëmbajtja e gjithë institucioneve arsimore, kopshte e cerdhe, konvikte arsimi…Sigurimi i bazës materiale për

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 51

Page 52: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

mirëmbajtjen e shkollave dhe institucioneve arsimore, kopshte, cerdhe e konvikte

Mirëmbajtje Varreza Publike në Njësitë Administrative

Shërbimi i mirëmbajtjes se varrezave publike të Njësive AdministrativeSigurimi i bazës materiale dhe veglave të punës për ofrimin e këtij shërbimi

Sektorët ndihmës

Miëmbajtja e mjeteve të punës, makinerive

Shpenzime për taksa siguracione, kolaudime mjetesh etjePagesa e energjise elektrike për gjithë Njesitë e Bashkisë Fier

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga

Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Totali 68,000

11,637 183,245 262,882

Shpenzimet operative 000/leke

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 52

Page 53: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Kancelari e bojra printerash - 240

Shpenzime operative per blerje material te ndryshme - 5 100

Internet - 35

Energji elektrike(ndricimi rrugor) - 61 700

Uje - 50

Vegla pune e pajisje te ndryshme - 1 500

Blerje gazoil D1 - 21,580

Vajra ,filtra,graso - 960

Goma - 960

Taksa automjetsh e siguracione - 1,314

Mirembajtje mjetesh transporti dhe blerje pj.kembimi - 3 840

Shpenzime per mirembajtje te objkteve arsimore - 19,120

Shpenz materiale per mirembajtje rrugesh - 36,106

Shpnz materiale per sinjalistiken - 2,240

Shpnz materiale per ndricimin rrugor - 25 000

Shpnz per administraten - 3 500 Totali shpenzime 602

183 245

P.7 Programi I Menaxhimit te Zhvillimit te Komunitetit(sherbimet rurale )

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 53

Page 54: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Synimi kryesor në këtë drejtim do të jetë permiresimi i infrastrukturës rrugore rurale për të bërë të mundur permiresimin e saj.

Funksioni Objektivat Aktiviteti

Sherbimet RuralePermiresimi I infrastruktures rrugore rurale

Shërbimi i mirëmbajtjes së rrugëve rurale me punonjës dhe specialist të ndërmarrjes

Sigurimi bazës material të nevojshme, veglave të punës e mjeteve

Shpenzime te tjera administrative te institucionit

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga

Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Totali 10 ,745

1,794 15.156 27,695

Shpenzimet operative 000/leke

Kancelari e bojra printerash - 100

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 54

Page 55: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Zbulim germim shkriferim e trasp rere bituminoze - 11 816 Blerje gazoil D1 -

2 000 Vegla pune -

200 Pjese kembimi e goma Goma -

390 Taksa automjetsh e siguracione -

50 Mirembajtje mjetesh transporti dhe blerje pj.kembimi - 350 Te tjera shpenzime operative -

250 Totali shpenzime 602 15 156

P.8. Programi i Menaxhimit te arsimit baze dhe parashkollor

Synimi kryesor I këtij programi është mbeshtetja me paga dhe sigurime I stafit mesimor në kopshte, cerdhe, në sistemin arsimor parauniversitar me fonde te perfshira ne transferten specifike.

Funksioni Objektivat AktivitetiQëndra Ekonomike e Arsimit

Permiresimi I ofrimit te sherbimit per Arsimin parashkollor dhe parauniversitar

Pagesa e shpenzimeve për paga, sigurime shoqërore

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga

Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Totali 155,902 31,255 0 187,157

P.9 Programi i Menaxhimit te arsimit te mesem te pergjithshem

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 55

Page 56: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

Synimi kryesor I këtij programi është me paga dhe sigurime I stafit sanitar ne sistemin arsimor te mesm te pergjithshem me fonde te perfshira ne transferten specifike.

Funksioni Objektivat Aktiviteti

Qëndra Ekonomike e Arsimit

Permiresimi I Ofrimit te shërbimit per arsimin e mesem te pergjithshem

Pagesa e shpenzimeve për paga, sigurime shoqërore dhe shpenzime operativePagese per shpenzime material pastrimi per shkollat

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Totali 21,890 4,388 5,674 31,952

P.10 Programi i Menaxhimit te arsimit mbeshtetes(konviktet)

Synimi kryesor I këtij programi është ofrimi I shërbimit me cilësi në konviktet e arsimit parauniversitar, ofrimin e shërbimeve mbështetëse në sistemin arsimor parauniversitar me fonde te perfshira ne transferten specifike.

Funksioni Objektivat Aktiviteti

Qëndra Ekonomike e Arsimit

Ofrimi i shërbimit me standarte e cilësi në konviktet e arsimit parauniversitar

Mirëmbajtja e konviktit, sigurimi i shpenzimeve të nevojshme për të arritur këtë standart me punonjësit e QEAPagesa e shpenzimeve për paga, sigurime shoqërore dhe shpenzime operative Sigurimi I bazës

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 56

Page 57: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

materiale të nevojshme për mirëmbajtje, ngrohje, ushqime etjeShpenzime administrative te QEA

Për këtë program shpenzimet në mijë lekë sipas kategorive ekonomike janë si më poshtë:

Programi Paga Sigurime shoqerore

Shpenz. Operative Totali

Totali 52,083 8,831 72,178 142,172

Shpenzimet operative 000/leke

1. Ushqime te çerdheve ,kopshteve dhe konvikteve 40 000 leke .

2. Materiale pastrimi dhe detergjente 4 500 leke

3. Shpenzime furnizimi me uje(godina arsimore) . 10 000 leke

4. Furnizim me gaz te lenget per gatim 1 800 leke

5. Materiale te ndryshme per kopshte,çerdhe e konvikte 2 888 leke6. Shpenzime per blerje kancelari,bojra printeri etj. 2 490

leke7. Uniforma dhe veshje speciale 2 000

leke8. Mirembajtje te ndryshme per kopshte e shkolla 1 500

leke9. Shpenzime per transport 2 000

leke

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 57

Page 58: Administrimi i pyjeve. Në transfertën specifike të …bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/PublishingImages/Pages... · Web viewNepermjet ketij programi synohet te realizohet rritja

10. Detyrime te prapambetura 5 000 leke

Totali shpenzime 602 72 178

Të nderuar këshilltarë të Këshillit të Bashkisë Fier!Ne vijmë me këtë projekt pas kemi diskutuar ,degjuar problematikat e komunitetit te njësive Administrative, ne mbledhjet me rajonet dhe Komisionin Qytetar si dhe pas shumë takimesh konsultative me stafet e Bashkisë Fier, Ne besojme se ky buxhet synon te arrije permirsimin e cilesise se sherbimit ndaj komunitetit si dhe mbi te gjitha te zbuse sadopak diferencat midsis zonave rurale me ato urbane.Bashkia Fier do te vazhdoje gjate vitit 2019 te plotesoje kerkesat dhe nevojat emergjente te te gjithe komunitetit te saj .Duke Ju falënderuar për bashkëpunimin,Drejtoria e Finances, Buxhetit dhe kontabilitetit

Bashkia Fier

Buxheti i Bashkise Fier per Vitin 2019 58