ADAPTACIOacuteN AL CAMBIO CLIMAacuteTICO

Diciembre 2015

RITA - Biodiversidad

bull Conjunto de elementos bioacuteticos y abioacuteticosque integran la capa de la Tierra llamadabiosfera

MEDIO AMBIENTE

bull Se define como el medio fiacutesico elementos ysustancias inertes indispensables para lavida

MEDIO ABIOacuteTICO

ATMOSFERA

LUZ AGUA

TEMPERATURASUELO

bull Conjunto de elementos bioacuteticos y abioacuteticosque integran la capa de la Tierra llamadabiosfera

MEDIO AMBIENTE

bull Se define como el medio fiacutesico elementos ysustancias inertes indispensables para lavida

MEDIO ABIOacuteTICO

ATMOSFERA

LUZ AGUA

TEMPERATURASUELO

bull Se define como el medio fiacutesico elementos ysustancias inertes indispensables para lavida

MEDIO ABIOacuteTICO

ATMOSFERA

LUZ AGUA

TEMPERATURASUELO

bull Protege a la Tierra del exceso de radiacioacutenultravioleta y permite la existencia de vida

ATMOSFERA

bull Factor indispensable que procede del sol y que se distribuye en la biosfera

LA LUZ

bull Decisivo para el desarrollo de los seres vivosexisten variaciones en funcioacuten del tiempoestaciones y zona geograacutefica

TEMPERATURA

bull Un 97 se encuentra en los oceacuteanos un 2 es hielo y el1 restante es el agua dulce de los riacuteos los lagos lasaguas subterraacuteneas y la humedad atmosfeacuterica

AGUA

bull Representado por granos de minerales queinteracciones con los compuestos orgaacutenicos aguay el viento

EL SUELO

La vida solo es posible dentro de unos paraacutemetros abioacuteticostan estrechos que una miacutenima variacioacuten de uno de ellosocasionariacutea la irremediable destruccioacuten de la mayoriacutea de lasformas de vida que pueblan el planeta

EQUILIBRIO

Los organismosvivos incluyendolos seres humanosque interactuacuteancontinuamenteentre siacute y con losfactores abioacuteticos

MEDIO BIOacuteTICO

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

bull Factor indispensable que procede del sol y que se distribuye en la biosfera

LA LUZ

bull Decisivo para el desarrollo de los seres vivosexisten variaciones en funcioacuten del tiempoestaciones y zona geograacutefica

TEMPERATURA

bull Un 97 se encuentra en los oceacuteanos un 2 es hielo y el1 restante es el agua dulce de los riacuteos los lagos lasaguas subterraacuteneas y la humedad atmosfeacuterica

AGUA

bull Representado por granos de minerales queinteracciones con los compuestos orgaacutenicos aguay el viento

EL SUELO

La vida solo es posible dentro de unos paraacutemetros abioacuteticostan estrechos que una miacutenima variacioacuten de uno de ellosocasionariacutea la irremediable destruccioacuten de la mayoriacutea de lasformas de vida que pueblan el planeta

EQUILIBRIO

Los organismosvivos incluyendolos seres humanosque interactuacuteancontinuamenteentre siacute y con losfactores abioacuteticos

MEDIO BIOacuteTICO

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

bull Decisivo para el desarrollo de los seres vivosexisten variaciones en funcioacuten del tiempoestaciones y zona geograacutefica

TEMPERATURA

bull Un 97 se encuentra en los oceacuteanos un 2 es hielo y el1 restante es el agua dulce de los riacuteos los lagos lasaguas subterraacuteneas y la humedad atmosfeacuterica

AGUA

bull Representado por granos de minerales queinteracciones con los compuestos orgaacutenicos aguay el viento

EL SUELO

La vida solo es posible dentro de unos paraacutemetros abioacuteticostan estrechos que una miacutenima variacioacuten de uno de ellosocasionariacutea la irremediable destruccioacuten de la mayoriacutea de lasformas de vida que pueblan el planeta

EQUILIBRIO

Los organismosvivos incluyendolos seres humanosque interactuacuteancontinuamenteentre siacute y con losfactores abioacuteticos

MEDIO BIOacuteTICO

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

bull Un 97 se encuentra en los oceacuteanos un 2 es hielo y el1 restante es el agua dulce de los riacuteos los lagos lasaguas subterraacuteneas y la humedad atmosfeacuterica

AGUA

bull Representado por granos de minerales queinteracciones con los compuestos orgaacutenicos aguay el viento

EL SUELO

La vida solo es posible dentro de unos paraacutemetros abioacuteticostan estrechos que una miacutenima variacioacuten de uno de ellosocasionariacutea la irremediable destruccioacuten de la mayoriacutea de lasformas de vida que pueblan el planeta

EQUILIBRIO

Los organismosvivos incluyendolos seres humanosque interactuacuteancontinuamenteentre siacute y con losfactores abioacuteticos

MEDIO BIOacuteTICO

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

bull Representado por granos de minerales queinteracciones con los compuestos orgaacutenicos aguay el viento

EL SUELO

La vida solo es posible dentro de unos paraacutemetros abioacuteticostan estrechos que una miacutenima variacioacuten de uno de ellosocasionariacutea la irremediable destruccioacuten de la mayoriacutea de lasformas de vida que pueblan el planeta

EQUILIBRIO

Los organismosvivos incluyendolos seres humanosque interactuacuteancontinuamenteentre siacute y con losfactores abioacuteticos

MEDIO BIOacuteTICO

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

La vida solo es posible dentro de unos paraacutemetros abioacuteticostan estrechos que una miacutenima variacioacuten de uno de ellosocasionariacutea la irremediable destruccioacuten de la mayoriacutea de lasformas de vida que pueblan el planeta

EQUILIBRIO

Los organismosvivos incluyendolos seres humanosque interactuacuteancontinuamenteentre siacute y con losfactores abioacuteticos

MEDIO BIOacuteTICO

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

Los organismosvivos incluyendolos seres humanosque interactuacuteancontinuamenteentre siacute y con losfactores abioacuteticos

MEDIO BIOacuteTICO

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

Componentes de la naturaleza que son aprovechados por los seres humanos

RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

RENOVABLES

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

NO RENOVABLES

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES INDIGENAS

EFECTO INVERNADERO

MASA

DISTANCIA DEL SOL

GASES

Nitroacutegeno (N2) 78

Oxigeno (O2) 21

Otros gases 1

(GEI)

Vapor de Agua

Metano (CH4)

Oxido nitroso (N2O)

COMPONENTES DE LA ATMOSFERA

Estos tienen la capacidad de retener parte de la radiacioacuten emitida a la superficie terrestre

Un incremento de (GEI) a la atmosfera poractividades humanas da como consecuencia unincremento de la temperatura terrestre

Nitroacutegeno (N2) 78

Oxigeno (O2) 21

Otros gases 1

(GEI)

Vapor de Agua

Metano (CH4)

Oxido nitroso (N2O)

COMPONENTES DE LA ATMOSFERA

Estos tienen la capacidad de retener parte de la radiacioacuten emitida a la superficie terrestre

Un incremento de (GEI) a la atmosfera poractividades humanas da como consecuencia unincremento de la temperatura terrestre

Estos tienen la capacidad de retener parte de la radiacioacuten emitida a la superficie terrestre

Un incremento de (GEI) a la atmosfera poractividades humanas da como consecuencia unincremento de la temperatura terrestre

Se define como la elevacioacuten de la temperatura media de la atmoacutesfera terrestre y del oceacuteano

CALENTAMIENTO GLOBAL

Todo cambio que ocurre en el clima a traveacutes del tiempo resultado de la variabilidad natural o de las actividades humanas (Conversioacuten Marco de las naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico art 1)

CAMBIO CLIMATICO

DATOS IMPORTANTES

DESHIELO

Vulnerabilidad

Variables de AdaptacioacutenLa vulnerabilidad es el grado en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio climaacutetico

ELEVACIOacuteN DEL NIVEL DEL MAR

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Todo cambio que ocurre en el clima a traveacutes del tiempo resultado de la variabilidad natural o de las actividades humanas (Conversioacuten Marco de las naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico art 1)

CAMBIO CLIMATICO

DATOS IMPORTANTES

DESHIELO

Vulnerabilidad

Variables de AdaptacioacutenLa vulnerabilidad es el grado en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio climaacutetico

ELEVACIOacuteN DEL NIVEL DEL MAR

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

DATOS IMPORTANTES

DESHIELO

Vulnerabilidad

Variables de AdaptacioacutenLa vulnerabilidad es el grado en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio climaacutetico

ELEVACIOacuteN DEL NIVEL DEL MAR

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

DESHIELO

Vulnerabilidad

Variables de AdaptacioacutenLa vulnerabilidad es el grado en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio climaacutetico

ELEVACIOacuteN DEL NIVEL DEL MAR

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Vulnerabilidad

Variables de AdaptacioacutenLa vulnerabilidad es el grado en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio climaacutetico

ELEVACIOacuteN DEL NIVEL DEL MAR

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Variables de AdaptacioacutenLa vulnerabilidad es el grado en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio climaacutetico

ELEVACIOacuteN DEL NIVEL DEL MAR

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

ELEVACIOacuteN DEL NIVEL DEL MAR

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

EROSIOacuteN

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

INCENDIOS FORESTALES

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

HURACANES

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

SEQUIAS

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

PLAGAS

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

ENFERMEDADES

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

bull Reducir la vilnerabilidad

bull Encontrar soluciones para aumentar las capacidades de adaptacioacuten

bull Acciones para reducir la vulnerabilidad

bull El conjunto de Acciones son las medidas de adaptacioacuten

bull Reducir el impacto de los efectos del Cambio Climaacutetico

ADAPTACIOacuteN

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Acciones Internacionales frente al Cambio Climaacutetico

Marco Histoacuterico y Normativo

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Antecedentes

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

1824

1859

Investigoacute la manera en que la atmoacutesferacontrola la temperatura de la Tierra ydescubrioacute que algunos gases bloquean laradiacioacuten infrarroja sugiriendo que loscambios en la concentracioacuten de los gasespodriacutean traer como consecuencia cambiosen el clima

Joseph Fourier

John Tyndall

Dedujo que la superficie calentada de latierra emite una radiacioacuten (infrarroja) quelleva energiacutea teacutermica al espacio Calculoacute latemperatura de la tierra y observoacute que laatmoacutesfera interceptaba parte de la radiacioacuten(infrarroja) emitida desde la superficieimpidiendo su disipacioacuten total al espacio

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Svante Arrhenius

1896 1938

Guy S Callendar Charles D Keeling

1958

Svante ArrheniusLouis Agassiz

1837

Historia de la ciencia del cambio climaacutetico

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Accioacuten social

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Movimiento obrero ecologista

Movimiento obrero de las minas de Riotinto Espantildea siglo XIX

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Movimiento conservacionista aristocraacutetico

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Ecologistas en el siglo XIX

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Rebeliones Indiacutegenas Meacutexico siglo XIX

bullRebelioacuten indiacutegena en TehuantepecbullLa Guerra de CastasbullRebelioacuten de la Sierra Gorda en el nordeste de QuereacutetarobullRebelioacuten Yaqui

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

En el octavo Congreso Internacionalde Zoologiacutea se aproboacute la creacioacuten de ungrupo internacional para la proteccioacutende la naturaleza sin embargo la Primeray Segunda Guerra Mundial frustraron losesfuerzos

Despueacutes de la creacioacuten de laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas enjunio de 1945 su presidente JulianHuxley crea la Unioacuten InternacionalProvisional para la Proteccioacuten de laNaturaleza

Tema de intereacutes internacional

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Movimientos sociales deacutecada de los 60acutes y 70acutes

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

bull Creacioacuten de la ONU 1945

Organismos Mundiales

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Primera Conferencia Mundial sobre el medio ambiente 1972

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

DOCUMENTO ANtildeO EVENTO LUGAR ACUERDOS Y DISPOSICIONES MEacuteXICO

Nace el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente (PNUMA)

1972 Conferencia de Naciones

Unidas sobre Medio

Ambiente Humano

Estocolmo (Suecia) El tema de la degradacioacuten medioambiental apareceen la agenda de los principales gobiernos mundiales

1979 Primera Conferencia

Mundial sobre el Clima

Ginebra Se presentaron las primeras evidencias dealteraciones climaacuteticas por causas humanas

Resolucioacuten 4353 1988 La Asamblea General de las Naciones Unidas aproboacutela resolucioacuten 4353 -propuesta por el gobierno deMalta- que abogaba por la proteccioacuten climaacutetica paralas generaciones actuales y futuras

1988 La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (ONM) y el

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) crearon el Panel

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio

Climaacutetico (IPCC) lo que sentildealoacute una nueva ruta en el

trabajo sobre cambio climaacutetico

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Convenio Marco sobre

Cambio Climaacutetico

1992 ldquoCumbrede laTierrardquoConferencia sobreMedioAmbiente yDesarrollo

Riacuteo de Janeiro Maacutes de 152 paiacuteses lo firmaron en la llamada y entroacute en vigor el 21 demarzo de 1994 La Conferencia entre las partes (COP) se reuacuteneanualmente para desarrollar el contenido del convenio y examinarlos compromisos cuantitativos de limitacioacuten de emisiones de lospaiacuteses desarrollados hasta que se alcance el objetivo uacuteltimo delConvenio

Protocolo de Kyoto

1997 COP3 Kyoto Se adoptoacute el protocolo de desarrollo del Convenio que se veniacutea

negociando desde el Mandato de Berliacuten y lo firman 84 paiacuteses En eacuteste

se pretende reducir para el antildeo 2010 las emisiones de gases que

provocan el calentamiento del clima hasta los niveles de 1990

excepto en las regiones subdesarrolladas cuyo crecimiento

econoacutemico requiere aumentar el consumo de combustibles

2001 COP7 Marrakech El IPCC presenta su tercer informe hay un calentamiento global sinprecedentes desde la uacuteltima glaciacioacuten

Meacutexico presenta suSegunda ComunicacioacutenNacional ante el CMNUCC

2002 COP8 Nueva Delhi India Se realiza en Johannesburgo La Cumbre Mundial del DesarrolloSostenible Se debate sobre el acceso al agua consumo de energiacuteaproduccioacuten agriacutecola y biodiversidad

2004 Entra en vigor el protocolo de Kyoto Rusia lo firma despueacutes de dosantildeos de negociaciones se habiacutea cumplido con la ratificacioacuten de maacutes de55 parlamentos de paiacuteses que sumen maacutes del 55 de las emisiones degases invernadero

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

2005 COP11 Montreal Canadaacute El nivel de CO2 en la

atmoacutesfera supera las 380

ppm

Meacutexico crea su ComisioacutenIntersecretarial de CambioClimaacutetico

2006 COP12 Nairobi Meacutexico presenta su

Tercera Comunicacioacuten

Nacional ante el CMNUCC

2007 COP13 Bali Meacutexico presenta su

Estrategia Nacional de

Cambio Climaacutetico

2009 COP15 Copenaghe Dinamarca 187 estados ratifican el

Protocolo EU se abstiene

Estados Unidos(responsable por el 361de las emisiones entre lospaiacuteses industrializados en1990) firmoacute el Protocolopero su participacioacuten noha sido ratificada por suSenado

Meacutexico presenta su CuartaComunicacioacuten Nacionalante el CMNUCC

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Protocolode Nagoya

2010

Nagoya JapoacutenTras seis antildeos de negociaciones el 29 de octubre de 2010 en la deacutecimareunioacuten de la Conferencia de las Partes celebrada en Nagoya Japoacuten seadoptoacute el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Geneacuteticos yParticipacioacuten Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de suUtilizacioacuten al Convenio sobre la Diversidad Bioloacutegica

2010 COP16 Meacutexico Se presentoacute un documento titulado Acuerdo de los pueblos -documentoelaborado en una conferencia previa a la cumbre celebrada en CochabambaBolivia- en el que se le exige a los paiacuteses desarrollados principales causantesdel cambio climaacutetico asuman su responsabilidad histoacuterica y actualrestablezcan a los paiacuteses en desarrollo el espacio atmosfeacuterico que estaacuteocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero asuman loscostos y las necesidades de transferencia de tecnologiacutea de los paiacuteses endesarrollo por la peacuterdida de oportunidades de desarrollo por vivir en unespacio atmosfeacuterico restringido se hagan responsables por los cientos demillones que tendraacuten que migrar por el cambio climaacutetico que han provocado yque eliminen sus poliacuteticas restrictivas de migracioacuten y ofrezcan a los migrantesuna vida digna y con todos los derechos en sus paiacuteses asuman la deuda deadaptacioacuten relacionadas a los impactos del cambio climaacutetico en los paiacuteses endesarrollo entre otros puntos

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Marco Normativo

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Poliacuteticas y Estrategias nacionales para la reduccioacuten mitigacioacuten y adaptacioacuten frente

al cambio climaacutetico

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Convenios internacionales

1992 Meacutexico se suscribioacute a la CMNUCCde las Naciones Unidas y ratificoacute losacuerdos el antildeo siguiente El paiacutes secomprometioacute a tomar accionesvoluntarias para reducir las emisionesde GEI sin comprometer su desarrolloeconoacutemico

1994 La convencioacuten entroacuteen vigor y desde entoncesforma parte de lalegislacioacuten mexicana

2000 Meacutexico ratificoacute elprotocolo de Kyoto y entraen vigor en el 2005

1997-2006 se llevaron a cabo los inventarios de Meacutexico y las emisiones de GEI

1997 Seelabora el Plande Accioacuten deCambioClimaacutetico

2000 SEMARNAPpresenta la primeraEstrategia Nacionalante el cambioclimaacutetico

2005 Se crea laComisioacutenIntersecretarial deCambio ClimaacuteticoMeacutexico participa desdeentonces en elMecanismo deDesarrollo Limpio

2007 En el PlanNacional deDesarrollo seincluyoacute la EstrategiaNacional de CambioClimaacutetico

2010 Se realizoacutela COP16 enCancuacuten Meacutexico

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

2012 Reforma constitucional artiacuteculo 4deg

ldquoToda persona tiene derecho a un medio ambiente sano ecoloacutegicamenteequilibrado y libre de contaminacioacuten para su desarrollo y bienestar Es obligacioacutendel Estado implementar acciones para la prevencioacuten mitigacioacuten adaptacioacuten ycontrol del cambio climaacutetico a traveacutes de poliacuteticas integrales de corto mediano ylargo plazo y los instrumentos y mecanismos de financiamiento que la Leyestablezcardquo

Marco Juriacutedico

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Marco Juriacutedico

Ley General de Cambio Climaacutetico

Regula fomenta y posibilita lainstrumentacioacuten de la poliacutetica nacional decambio climaacutetico e incorpora acciones deadaptacioacuten y mitigacioacuten con un enfoque delargo plazo sistemaacutetico descentralizadoparticipativo e integral

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

2012 Ley General de Cambio Climaacutetico2013 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Legislacioacuten estatal sobre cambio climaacutetico

Veracruz (2010) Chiapas (2010) Distrito Federal

(2011) Quintana Roo (2012) Baja California

(2012) Durango (2013) Estado de Meacutexico

(2013) Chihuahua (2013) Guanajuato (2013) Tabasco (2013) Hidalgo (2013)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Objetivo

Lograr la coordinacioacuten efectiva de los distintos oacuterdenes de gobierno y la concertacioacuten entre los sectores puacuteblico privado y social

bull Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

bull Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio Climaacutetico

bull Consejo de Cambio Climaacutetico

bull Entidades federativas

bull Asociaciones de autoridades municipales

bull Congreso de la Unioacuten

Sistema Nacional de Cambio Climaacutetico(SINACC)

Marco Institucional

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Comisioacuten Intersecretarial de Cambio Climaacutetico

Mecanismo permanente de coordinacioacuten de accionesentre las dependencias y entidades de la AdministracioacutenPuacuteblica Federal en materia de cambio climaacutetico Estaacuteinteshygrada por 13 secretariacuteas de Estado

Instituto Nacional de Ecologiacutea y Cambio ClimaacuteticoCoordina y realiza estudios y proyectos de investigacioacutencientiacutefica y tecnoloacutegica con instituciones acadeacutemicas deinvestigacioacuten puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en materia de cambio climaacutetico

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Coordinacioacuten de EvaluacioacutenRealizar la evaluacioacuten de la poliacuteticanacional de cambio climaacutetico

C3Es el oacutergano permanente de consultade la CICC y estaacute integrado pormiembros provenientes de lossectores social privado y acadeacutemicocon reconocidos meacuteritos y experienciaen cambio climaacutetico

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Comisiones estatales intersecretariales de cambio climaacutetico

Campeche Coahuila Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero JaliscoMichoacaacuten Quereacutetaro Quintana Roo San Luis Potosiacute Tabasco Tamaulipas TlaxcalaVeracruzYucataacuten

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Principios rectores

Sustentabilidad en el aprovechamiento o uso de los ecosistemas y recursos naturales Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Precaucioacuten ante la incertidumbre Prevencioacuten de los dantildeos al medio ambiente y preservacioacuten del equilibrio ecoloacutegico Adopcioacuten de patrones de produccioacuten y consumo sustentables Integralidad y transversalidad al adoptar un enfoque de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre oacuterdenes de gobierno asiacute como con los sectores social puacuteblico y privado Participacioacuten ciudadana efectiva Responsabilidad ambiental Transparencia acceso a la informacioacuten y a la justicia Compromiso con la economiacutea y el desarrollo econoacutemico sin vulnerar la competitividad frente a los mercados internacionales

Poliacuteticas Puacuteblicas

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Instrumentos de poliacutetica puacuteblica

1) Financieros2) Regulatorios3) Teacutecnicos4) Planeacioacuten5) Evaluacioacuten6) vigilancia de la poliacutetica puacuteblica

Instrumentos de planeacioacuten

a) Estrategia Nacional de Cambio Climaacuteticob) Programa Especial de Cambio Climaacuteticoc) Programas Estatales de Cambio Climaacuteticod) Inventario de Emisiones de GEIe) Registro Nacional de Emisionesf) Sistema de Informacioacuten sobre Cambio Climaacuteticog) Fondo para el Cambio Climaacutetico

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

-2013-

Es el instrumento rector de lapoliacutetica nacional en elmediano y largo plazo conuna visioacuten de 10 20 y 40 antildeospara enfrentar los efectos delcambio climaacutetico

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Guiacutea Municipal de Acciones frente al cambio climaacutetico

Fortalecer la gestioacuten de las autoridades municipalesen materia de mitigacioacuten de gases de efectoinvernadero y adaptacioacuten al cambio climaacutetico a traveacutesde una serie de medidas y acciones concretas comoel caso de la Guiacutea para el Desarrollo LocalSustentable

Se invita a las autoridades locales en conjunto con suspobladores a realizar un autodiagnoacutestico sobre laexposicioacuten a los riesgos asociados al cambioclimaacutetico

httpwww2006-2012sedesolgobmxworkmodelsSEDESOLResource18671imagesGuia_Cambio_Climatico_26-10-12pdf

Programas nacionales

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

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Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

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Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Programa Especial Cambio Climaacutetico

En mitigacioacuten la meta de reduccioacuten de losGEI de 5066 MtCo2e2012 Adaptacioacuten Minimizar los costos de losimpactos negativos posibles del cambioclimaacuteticoReducir la vulnerabilidad de los sistemashumanos y naturales e identificaroportunidades que puedan traducirse enbeneficios

Programa de Mitigacioacuten y Adaptacioacuten alCambio Climaacutetico

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El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

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Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

El Programa de los Pueblos Indiacutegenas yMedio Ambiente

Asegurar que al interior del sectorambiental se instrumente y difunda unaatencioacuten diferenciada a los pueblos yorganizaciones indiacutegenas mediantemecanismos que garanticen a los pueblosoriginarios la igualdad en el acceso ycontrol de los recursos el reparto justo delos beneficios asiacute como el respeto a lossistemas normativos consuetudinariosrelacionados con el uso manejosustentable de los recursos naturales y losconocimientos tradicionales asociados

httpwwwsemarnatgobmxapoyos-y-subsidiosprogramas-y-subsidios-informacion-2012programas-cargo-de-la-semarnat-2006-2012-7

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

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Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

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Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

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Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007ndash2018

Acciones para la conservacioacuten de carbono forestal la reduccioacuten delas mediciones de GEI y la generacioacuten de conocimiento quepermita fortalecer la formulacioacuten de poliacuteticas frente a cambioclimaacutetico

httpwwwineccgobmxdescargas2013_programa_sect_medio_amb_rec_natspdf

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

httpwwwconaforgobmxportalindexphpmarco-institucionala-estrategia-nacional-de-cc

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

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Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

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Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

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Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Estrategia de Cambio Climaacutetico y Aacutereas Protegidas Aumentar la capacidad de adaptacioacuten de los ecosistemas ndash y la poblacioacuten que habita en ellos- frente al cambio climaacuteticoContribuir a la mitigacioacuten de los GEI y al enriquecimiento de los almacenes de carbono

Programa de Deteccioacuten de puntos de Calor mediante teacutecnicas de percepcioacuten remota

httpwwwconabiogobmxconocimientopuntos_calordoctospuntos_calorhtml

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

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Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

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Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

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Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

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Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

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Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Programa de Desarrollo Forestal Comunitario

Fortalecer los esquemas comunitarios de buenmanejo forestal y contribuir a que los duentildeos yposeedores de estos recursos forestalesincrementen sus alternativas de ingresoderivadas de esta actividad

Estrategia Nacional de Reduccioacuten de Emisiones derivadas de la Deforestacioacuten y Degradacioacuten Forestal

Lograr la reduccioacuten de emisiones derivadas de la deforestacioacuten y degradacioacuten de los boques y el incremento de acervos de carbono forestal en el marco del desarrollo rural sustentable para Meacutexico con la garantiacutea de cumplimiento de salvaguardas sociales y ambientales

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Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

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Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

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Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

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c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

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Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Bosques y Cambio Climaacutetico

A Programa de inversioacuten forestal (FIP) B Preacutestamo de inversioacuten especiacutefica para bosques y

cambio climaacutetico (SIL)

Marco de Planificacioacuten de Pueblos Indiacutegenas

bullAsegurar el acceso y la participacioacuten amplia de lospueblos indiacutegenas para el desarrollo sustentablebullEvitar prevenir mitigar posibles impactos adversos a laPoblacioacuten IndiacutegenabullReconocer los derechos consuetudinarios de los pueblosy comunidades indiacutegenas y no indiacutegenas respecto a lastierras territorios tradicionalmente ocupados y usadosbullPromover directrices y procedimientos claros para eldesarrollo de planes para pueblos indiacutegenas en casonecesario

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Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

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Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

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httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

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Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Estrategia y lineamientos de manejo defuego en aacutereas naturales protegidas

Lograr la minimizacioacuten de los impactosnegativos y fomenta los efectos positivosdel fuego en las aacutereas naturales y otrasmodalidades de conservacioacuten depatrimonio naturalMejorar la calidad de vida de la poblacioacutenal mantener los bienes y serviciosecosisteacutemicos y reducir las emisiones deGEI

httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf

Programas estatales sobre cambio climaacutetico

ChiapasDistrito FederalGuanajuatoHidalgoNuevo LeoacutenPueblaTabascoVeracruzBaja CaliforniaSurYucataacutenTlaxcala

Referencias Bibliograacuteficas

Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

Documentos

Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua

Este estudio generaraacute una perspectiva sobrela estrategia de la Agenda del Agua y sugeriraacuteiniciativas para atender los problemas deescasez de agua asociados al cambioclimaacutetico mediante

a El aprovechamiento de anaacutelisis paraestimar el valor en riesgo actual para laagricultura asiacute como el numero depersonas afectadas

b Determinando la brecha proyectada entreoferta y demanda bajo distintosescenarios de cambio climaacutetico

c Definiendo las medidas de adaptacioacuten alcambio climaacutetico

httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf

Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

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Programas estatales sobre cambio climaacutetico

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Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

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Convenio General de Colaboracioacuten en Materia Forestal

Establecer las bases de colaboracioacuten entrelas partes para que en el aacutembito de susatribuciones realicen las accionescorrespondientes para proporcionar eldesarrollo forestal sustentable en pueblosy comunidades indiacutegenas

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Programas estatales sobre cambio climaacutetico

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Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

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Programas estatales sobre cambio climaacutetico

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Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

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Castro Augusto y Chacoacuten Pablo (coord) Cambio Climaacutetico Movimientos sociales y Poliacuteticas PuacuteblicasUna visioacuten necesaria Chile ICAL 2013IPMCC Pueblos Indiacutegenas poblaciones marginadas y cambio climaacutetico vulnerabilidad adaptacioacutencambio y conocimientos indiacutegenas Meacutexico 2013Moreno Saacutenchez Ana Rosa y Urbina Soria Javier Impactos sociales del cambio climaacutetico en MeacutexicoMeacutexico INE-SEMARNAT 2008Salazar Alberto Masera Omar Meacutexico ante el Cambio Climaacutetico Resolviendo Necesidades Localescon Impactos Globales Documento de Trabajo Meacutexico Unioacuten Cientiacuteficos Comprometidos con laSociedad AC 2010PNUD Estrategia del Sector Cafetalero para la adaptacioacuten mitigacioacuten y reduccioacuten de lavulnerabilidad ante el Cambio Climaacutetico en la Sierra Norte de Chiapas Meacutexico CI-SEMAHN-asCONANP-Federacioacuten Indiacutegena Ecoloacutegica de Chiapas- FIECH-COMCAFE-MasCAFE 2011

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Caacutemara de diputados Ley General de Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2012 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLGCCpdf (Fecha de consulta14012014)Caacutemara de diputados Ley General de la Responsabilidad Ambiental Meacutexico DF2013 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha deconsulta 25022014)CONABIO Estrategia de Cambio Climaacutetico para Aacutereas Naturales Protegidas Meacutexico DF2010 httpwwwconanpgobmxcontenidopdfECCAP20201120FINALpdf (Fecha deconsulta 21022014)CONABIO Estrategia y Lineamientos de Manejo del Fuego en Aacutereas Naturales ProtegidasMeacutexico DF 2011 httpwwwconanpgobmxpdf_publicacionesEMFAPFINAL1pdf (Fechade Consulta 22012014)CONAFOR Programa de Desarrollo Forestal Comunitario Meacutexico DF2010 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs6114ConstituciC3B3n20y20registro20legal20de20empresas20forestales20comunitariaspdf (Fecha deconsulta 21012014)

CONAFOR Estrategia Nacional para REDD+ Meacutexico DF2011 httpwwwconaforgobmx8080documentosdocs353805Elementos20para20el20diseC3B1o20de20la20Estrategia20Nacional20para20REDD_pdf (Fecha de consulta21012014)CONAFOR Bosques y Cambio Climaacutetico Meacutexico DF2013 httpwwwconaforgobmxportalindexphptemas-forestalescambio-climatico-y-bosques-nv Fecha de Consulta 25022014)CONAFOR Convenio General de la Colaboracioacuten en Materia Forestal 2013 MeacutexicoDF httpwwwcolposmxwb_pdfVinculacionConveniosNacionalesCONAFOR_20130725_01342367pdf (Fecha de Consulta 22022014)CONAGUA Estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico para eventos vinculados al sector del agua Meacutexico DF2010 httpwwwcmicorgcomisionessectorialesinfraestructurahidraulicavariosPresentaciones20DiC3A1logo20sobre20la20ReducciC3B3n20del20Riesgo20de20Desastres20ante20el20Cambio20ClimC3A1ticoestrategia_depdf (Fecha de consulta 24012014)Gobierno de la Repuacuteblica Estrategia Nacional Cambio Climaacutetico Visioacuten 10-20-40 MeacutexicoDF httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLFRApdf (Fecha de Consulta 21012014)Poder Ejecutivo Federal Programa Especial de Cambio Climaacutetico 2009-2012Meacutexico DF2009 httpweb2semarnatgobmxprogramasDocumentsPECC_DOFpdf (Fecha de Consulta 23012014)

SEMARNAT Programa de los Pueblos Indiacutegenas y Medio Ambiente MeacutexicoDF2009 httpweb2semarnatgobmxapoyossubsidiosgruposprogramasparalospueblosindigenasDocumentsprograma20de20pueblos20indigenas20y20medio20ambientepdf (fecha de consulta 23012014)SEMARNAT Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 Meacutexico DF2007 httpwwwtransparenciapresupuestariagobmxptpServletImagentipo=pdfampidImgE=196(Fecha de consulta 21012014)

Fig 2 Cientiacuteficos en la historia del cambio climaacutetico con base en Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales Serie El medio ambiente ldquoCambio Climaacuteticordquo Ciencia evidencia y acciones Meacutexico 2009 Fig 3 Mapa Paiacuteses industrializados finales del siglo XVIII y principio del siglo XX en Europa enthttpelgalloalgebraicoblogspotmx201208el-fin-de-la-guerra-de-castashtml fecha de consulta 20-01-2014Fig 4 Movimiento obrero ecologista Espantildea siglo XIX En httpzalamealarealblogspotmx2009024-de-febrero-de-1888-el-ano-de-loshtml fecha de consulta 17-01-2014Fig 5 Movimiento Conservacionista aristocraacutetico En httpambientaliqualblogspotmx201302historia-del-ecologismo-i-elhtml fecha de consulta 20-01-2014Fig 6 Ecologista John Muir En httpblogsinfobaecomparques-museos20131224john-muir-el-primer-ecologista fecha de consulta 20-01-2014Fig 7 Rebelioacuten YaquiFig 8 Movimientos sociales de los antildeos 60 y 70 Fig 9 Creacioacuten de la ONU En httpwwwcinuorgmxcumbre2005carpeta_prensahtm fecha de consulta 20-01-2014

Referencia s de imagen

Referencias Bibliograacuteficas

Serie El medio ambiente ldquoCambio Climaacuteticordquo Ciencia evidencia y acciones Meacutexico 2009John J Zillman Historia de las actividades en torno al clima Boletiacuten de la OMM 58 (3) - Julio de 2009 pp141-150Riechman Jorge y Fernaacutendez Buey Fancisco Redes que dan libertad Introduccioacuten a los nuevos movimientos sociales Paidos Barcelona 1999 Universidad Veracruzana Historia del cambio climaacutetico En httpwwwpeccuvmxindexphpsection=historia_cc fecha de consulta 16-01-2014