Acuerdo 683

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  • 29/4/2014 DOF - Diario Oficial de la Federacin

    http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5289154&fecha=27/02/2013&print=true 1/33

    DOF: 27/02/2013

    ACUERDO nmero 683 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la

    Educacin Telesecundaria.

    Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica.

    EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 3o. de la ConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 32 y33 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fracciones I, III y IV y del 69 al 80 de la Ley General de Desarrollo Social; 7 y12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria; 1, 3, fraccin XIX, 17, fraccin V, 24, 28, 29, 30, 39 y Anexos 16, 17, 18, 24 y 35 del Presupuestode Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de EducacinPblica, y

    CONSIDERANDO

    Que las Reglas de Operacin establecen disposiciones a las que deben sujetarse determinados programas federalescon el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos pblicosasignados a los mismos, las cuales debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;

    Que en el marco de lo anterior la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone en su artculo 77que con el objeto de que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con base en criterios de legalidad,honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad degnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos sealar los programas a travs de los cuales se otorguensubsidios y aquellos programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin, as como los criterios generales aplicables alas mismas;

    Que bajo dicho contexto las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras desector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas que inicien su operacin en elejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes, previa autorizacinpresupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria;

    Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013 establece en sus artculos 3, fraccin XIX y29 que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aquellos sealados en su Anexo 24. Asimismo, elEjecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, podr incluir otros programas que, por razonesde su impacto social, deban sujetarse a reglas de operacin;

    Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,en el ao en que termina su encargo el Ejecutivo Federal, el procedimiento para la emisin de las Reglas de Operacin nopodr exceder del primer bimestre del ejercicio que corresponda, y

    Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:

    ACUERDO NUMERO 683 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA

    PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE LA EDUCACION TELESECUNDARIA

    UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la EducacinTelesecundaria, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.

    TRANSITORIO

    UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

    Mxico, Distrito Federal, a 22 de febrero de 2013.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

    REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE LA

    EDUCACION TELESECUNDARIA

    INDICE

    1. Presentacin

    2. Antecedentes

    3. Objetivos

    3.1 General

    3.2 Especficos

    4. Lineamientos Generales

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    4. Lineamientos Generales

    4.1 Cobertura

    4.2 Poblacin Objetivo

    4.3 Caractersticas de los Apoyos

    4.3.1 Tipo de Apoyo

    4.3.2 Monto del Apoyo

    4.4 Beneficiarios

    4.4.1 Criterios de Seleccin

    4.4.1.1 Elegibilidad (Requisitos y Restricciones)

    4.4.1.2 Transparencia (Mtodos y Procesos)

    4.4.2 Derechos y Obligaciones

    4.4.3 Causas de incumplimiento, retencin, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin en laministracin de recursos

    5. Lineamientos Especficos

    5.1 Coordinacin Institucional

    5.1.1 Instancias Ejecutoras

    5.1.2 Instancia Normativa

    5.1.3 Instancias de Control y Vigilancia

    6. Mecnica de Operacin

    6.1 Difusin

    6.2 Promocin

    6.3 Ejecucin

    6.3.1 Contralora Social (participacin social)

    6.3.2 Acta de Entrega-Recepcin

    7. Informes Programtico-Presupuestarios

    7.1 Avances Fsicos-Financieros

    7.2 Cierre de Ejercicio

    8. Evaluacin

    9. Indicadores de Resultados

    10. Seguimiento, Control y Auditora

    10.1 Atribuciones

    10.2 Objetivo

    10.3 Resultados y Seguimiento

    11. Quejas y Denuncias

    Anexos

    1. Glosario

    2. Diagrama de Flujo

    3. Convocatoria

    4. Convenio Marco de Coordinacin

    5. Lineamientos Internos de Coordinacin

    6. Formato Informes programticospresupuestales y avances fsico financieros

    7. Formato de solicitud de transferencias

    8. Formato informe de cierre

    9. Formato acta de entrega-recepcin

    1. Presentacin

    En el marco de la reforma a la educacin bsica se estn mejorando los procesos pedaggicos y de gestin en trminosde actualidad, oportunidad y pertinencia en la toma de decisiones relacionadas con la reforma educativa, que contemplanintegralmente al conjunto de niveles, modalidades y actores.

    La Telesecundaria es un servicio de educacin bsica, pblico y escolarizado, que ha atendido el nivel de secundaria

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    La Telesecundaria es un servicio de educacin bsica, pblico y escolarizado, que ha atendido el nivel de secundariaprincipalmente en las zonas rurales, mediante una metodologa propia apoyada con materiales didcticos especficos, pormedios tanto impresos como televisivos.

    En este sentido, en Telesecundaria se cuenta con un slo docente por grupo, que es el encargado de coordinar laspropuestas de trabajo para cada asignatura del Plan de Estudios, las cuales estn consignadas en los materiales didcticoselaborados especficamente para este servicio educativo.

    Una diferencia sustancial entre los servicios educativos del nivel es sin duda la utilizacin de la seal EDUSAT. Para laTelesecundaria, se trata de un medio esencial para la prctica docente cotidiana y el aprendizaje de los alumnos, ya queconstituye un elemento central para el trabajo en clase.

    La Telesecundaria adecu su modelo pedaggico a partir del 2007 a fin de responder a los objetivos y enfoquesestablecidos en el Acuerdo 384 por el que se establece el nuevo Plan y Programas de Estudio para Educacin Secundaria; ascomo a las necesidades educativas de los adolescentes que habitan en las zonas rurales.

    De igual forma, en el marco de la reforma a la educacin bsica se estn mejorando los procesos pedaggicos y degestin en trminos de actualidad, oportunidad y pertinencia en la toma de decisiones que contemplan integralmente alconjunto de niveles, modalidades y actores.

    Como parte de estas acciones, se public en el DOF el Acuerdo Secretarial nmero 592 por el que se establece laArticulacin de la Educacin Bsica publicado el 19 de agosto de 2011, el cual en su Artculo Tercero establece que: "laSecretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, de manera coordinada con las autoridades educativas locales, llevara cabo los procedimientos de mejora continua para la actualizacin curricular; la formacin de maestros inicial y en servicio; eldesarrollo de materiales y tecnologas educativas, y la innovacin en los procesos de gestin". Entre las condiciones bsicas ylos procesos de gestin para el logro, se encuentra la continuidad a la renovacin del modelo pedaggico de laTelesecundaria, a partir de las necesidades de actualizacin de materiales, formacin, formacin inicial y continua deDocentes, y renovacin de la infraestructura y del equipamiento.

    El modelo fortalecido de Telesecundaria, el desarrollo tecnolgico y la modernizacin de las telecomunicaciones crean lanecesidad de proporcionar acceso a tecnologa de alta definicin en las escuelas telesecundarias, para fortalecer el procesode aprendizaje mediante la adecuacin de los medios de comunicacin.

    Es en este contexto que el Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educacin Telesecundaria acompaa a losServicios en los estados, a travs de acciones focalizadas para la mejora continua del modelo educativo.

    De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75, fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las presentes Reglas de Operacin no secontraponen, afectan o presentan duplicidad con otros