Actualización de Rasgos Relevantes en Materia de ...
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Manual de usuario Actualización de Rasgos Relevantes en Materia de Organización Electoral Agosto 2020 v4.6.6
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Manual de usuario Actualización de Rasgos Relevantes en Materia
de Organización Electoral
Agosto 2020
v4.6.6
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I N D I C E
1. Requerimientos técnicos ....................................................................................................... 3
2. Ingreso al Sistema .............................................................................................................. 3
3. Usuarios y permisos ............................................................................................................ 4
4. Objetivo del Portal ............................................................................................................... 5
5. Información general ............................................................................................................. 6
6. Operación del Sistema ......................................................................................................... 8
6.1 Ubicación de Rasgos (TAC) ................................................................................................. 9
6.2 Validación de Rasgos (VDOE) ........................................................................................... 13
6.3 Usuarios de consulta ........................................................................................................ 16
6.4 Soporte Técnico .............................................................................................................. 18
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1. Requerimientos técnicos
Asegurarse que el equipo, cuente con conexión a la red interna del INE.
Equipo de cómputo (PC de escritorio o laptop).
● Contar con algún navegador WEB como Mozilla Firefox o Google Chrome.
● Acceso a internet indispensable.
2. Ingreso al Sistema
Ingresar a la dirección electrónica:
https://cartografia.ife.org.mx/dce
Se mostrará la página del Portal de Servicios Cartográficos, seleccione la imagen
que pertenece al Módulo de Rasgos Relevantes 2020.
Se mostrará una nueva página en la que deberá ingresar su usuario y contraseña
institucional, mismas que utiliza en su cuenta de correo electrónico INE.
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3. Usuarios y permisos
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4. Objetivo del Portal
Actualizar la ubicación geográfica de los rasgos en los cuales se ubicarán las
casillas básicas, contiguas, extraordinarias y especiales, CRyT fijos, oficinas
municipales, juntas locales y distritales ejecutivas, y oficinas de los OPL.
Registrar observaciones: cambios en nombres de calles, digitalización de
caminos (carreteras, brechas, veredas, etc.), correcciones en nombre de
escuelas o de otros servicios, reubicación de los servicios dentro de la misma
manzana; y de ser necesario se podrán incorporar nuevos servicios que no se
encuentren incorporadas en la cartografía electoral presentada en el mapa
del Portal y que se han observado en campo durante los recorridos. Pero no
será posible efectuar cambios en altas y bajas de manzanas ni de
localidades, tampoco el cambio de formas en las manzanas, de límites de
localidad, ni de sección, tampoco cambios del resto de rasgos
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5. Información general
Las actividades para la actualización de la digitalización de los rasgos
relevantes a través del Portal requieren de la ubicación de los rasgos por el
TAC y posteriormente, la validación del VDOE. Es conveniente que la revisión
de dichos rasgos se haga de manera conjunta entre ambos (VDOE y TAC).
Sin embargo, únicamente el TAC tiene la posibilidad en el Portal, de mover el
puntero en el mapa que indica la ubicación de los rasgos, mientras que el
VDOE deberá registrar las observaciones o actualizaciones correspondientes
a la cartografía electoral presentada en el mapa del Portal para su posterior
incorporación adecuación en la cartografía digitalizada.
Algunos aspectos importantes a considerar durante el desarrollo de los
trabajos son los siguientes:
Que se encuentren todas las casillas electorales que sean aprobadas en
primer lugar por las juntas ejecutivas y posteriormente por los Consejos
Distritales, sin que falten o se dupliquen éstos rasgos y su información.
Que el rasgo de la casilla que será corregida, se encuentre exactamente
digitalizado dentro del polígono de la manzana y en la acera correcta de la
misma, o bien se encuentre ubicado en la localidad rural, según
corresponda.
Que todos los rasgos deberán ser ubicados sobre la imagen de la base
geográfica digital y sobre la imagen de Google.
Que los datos de la casilla coincidan con la información de la manzana y/o
localidad que espacialmente la contiene.
Que los datos (domicilio, ubicación y referencia) de las casillas correspondan
con los registrados en el Sistema de Ubicación de Casillas (SUC) y se ubiquen
correctamente en el Portal.
Que las casillas instaladas sobre escuelas coincidan plenamente con la
ubicación de éstas sobre la base geográfica digital. Si la casilla estuviera
ubicada en un lugar distinto al acceso principal de la escuela, en el mapa se
deberá señalar el punto en el acceso real a la escuela dentro del Portal de
Servicios Cartográficos.
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Que se encuentre el nombre completo y/o correcto de las escuelas, parques
y plazas públicas. En el caso de aquellas escuelas públicas con dos nombres
diferentes (uno para el turno matutino y otro para el vespertino), el Portal
deberá mostrar el nombre más común o el nombre como la gente de la
localidad identifique mejor a la escuela. Adicionalmente, en el Portal de
Servicios Cartográficos se deberá anotar el segundo nombre de la escuela
en el apartado de observaciones, a fin de contar con mayores referencias.
Es importante señalar que en la base geográfica digital se cuenta con un
catálogo que indica los tipos de escuela, por lo que en el nombre no
aparecerá dicho tipo (preprimaria, primaria, secundaria, media superior,
superior, otras).
Que en todos los casos exista congruencia en los datos del domicilio, con
respecto a las vialidades, colonias o localidades señaladas en la cartografía
del Portal.
Que las vías de comunicación que se recorrieron, a partir de las secciones
electorales elegidas para este ejercicio de 2020 se encuentren debidamente
digitalizadas en la cartografía electoral.
Que las vías de comunicación (veredas, brechas, terracerías, carreteras,
autopistas) que se presentan en los mapas sean consistentes con la realidad,
principalmente en las secciones rurales y mixtas.
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6. Operación del Sistema
El Sistema se compone de un menú principal y un espacio de trabajo. A
continuación, se describe de manera general cada una de sus partes.
Con base al rol de cada usuario, el menú principal mostrará diferentes opciones de
filtros:
Tablero: Muestra el registro total y avance de los rasgos.
● Descarga: Los usuarios podrán realizar descargas del paquete con toda la
información de las casillas en formato .csv.
● Por revisar: Opción disponible solo para el usuario TAC. Se muestran los rasgos
que no han sido ubicados por el TAC y no han sido aprobados por el VDOE.
● Resueltos: Se muestran los rasgos que ya han sido ubicados por el TAC y
aprobados por el VDOE.
● En espera: Opción disponible solo para el usuario VDOE. Se muestran los
rasgos ubicados por el TAC y pendientes de aprobar por el VDOE.
● Activos: Se muestran los rasgos aprobados por Consejo Distrital y que se
utilizaran en Ubica Tu Casilla.
● Inactivos: Se muestran los rasgos que no se encuentran vigentes o los que no
se mostrarán en Ubica Tu Casilla.
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6.1 Ubicación de Rasgos (TAC)
La siguiente pantalla es exclusiva para el usuario TAC.
Para comenzar con la ubicación de rasgos, da clic al filtro Por revisar.
El Sistema mostrará los datos de entidad y distrito, así como todas las secciones por
trabajar. Da clic sobre la sección que deseas trabajar.
Al elegir la sección electoral, el Sistema mostrará los rasgos localizados en ésta. Da
clic sobre la información del rasgo para visualizar el mapa.
Nota: Conforme los rasgos sean ubicados se eliminarán del listado “Por revisar”.
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Se mostrará una nueva ventana con la ubicación geográfica de las casillas, los
centros de recepción y traslado fijos (CRyT), oficinas municipales, juntas locales y
distritales ejecutivas y lugares para la recepción de los paquetes electorales de los
OPL. De lado izquierdo se mostrarán los datos (tipo de casilla(s), domicilio,
ubicación y referencia), de lado derecho de la pantalla se visualiza el mapa con el
rasgo de digitalizado dentro del polígono de la manzana y en la parte superior se
encuentra la simbología, Georeferencia DCE, Sección de referencia, Marcador
DCE y Marcador Ubica Tu Casilla.
Las oficinas municipales, los CRyT fijos y, en su caso, los lugares de los OPL se
mostrarán inicialmente al centro de la sección electoral donde se instalarán;
posteriormente con los domicilios definitivos se ubicarán los rasgos de manera
precisa.
Las juntas locales y distritales ejecutivas aparecerán en la ubicación registrada en la
cartografía electoral y con los domicilios de la misma.
El mapa mostrará la manzana en color verde agua y dos marcadores sobre la
posición del rasgo.
Marcador Ubica tu casilla
Marcador DCE
En la parte superior derecha del mapa, se encuentra el botón para cambiar la
capa del mapa. De inicio se presenta la cartografía del INE.
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Deberás arrastrar los marcadores y desplazarlos sobre el mapa a la ubicación
correcta donde se instala el rasgo. El marcador DCE se tiene que mover conforme
a la capa INE para que tome la georeferencia y el marcador Ubica tu casilla se
debe mover conforme a la capa “Google satelital”.
El Sistema mostrará dos claves con diferente color para Localidad y Manzana. El
color naranja indica la georeferencia del marcador según se capturó en el Sistema
de Ubicación de Casillas (SUC) y el color verde la georeferencia del marcador en el
mapa de la cartografía electoral (DCE).
Al soltar el marcador DCE, el Sistema automáticamente tomará la nueva
georeferencia (entidad, distrito, sección, localidad y manzana) siempre y cuando el
rasgo se encuentre dentro de una manzana.
Para el caso de los rasgos de tipo casilla, si coloca el marcador DCE fuera de la
sección, el Sistema mostrará un mensaje de alerta: “El rasgo debe tener asociado
una localidad y una manzana y debe pertenecer a la misma sección” y no se
podrá guardar. En estos casos deberás ingresar en el SUC y realizar las
modificaciones correspondientes, cuando el Portal actualice los datos del SUC,
deber ubicar la casilla en el interior de la manzana correcta capturada en el SUC.
IMPORTANTE: Todos los rasgos deberán ser ubicados con el marcador DCE sobre la imagen
de la base geográfica digital y sobre la imagen de Google. La base de datos debe
almacenar la georeferencia completa (EDMSLM) resultante de la base cartográfica, en el
caso de localidades rurales la manzana corresponde a la clave 9999.
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Es importante aclarar que el rasgo, solo se puede mover dentro de la misma
sección.
Al corroborar la posición del rasgo, da clic en
El Sistema te pedirá confirmar la decisión,
da clic en Aceptar y el proceso de
ubicación habrá terminado.
IMPORTANTE: La base geográfica con la que se construyen los mapas debe corresponder al
mismo catálogo cartográfico utilizado en el SUC, en el caso que se observen inconsistencias en
algún rasgo, el TAC deberá comunicarse, mediante Teams, a la Dirección de Cartografía
Electoral, con el personal encargado de dar el soporte al Módulo de Rasgos Relevantes, para
revisar puntualmente cada caso. Un ejemplo de esta situación pueden ser las localidades
rurales que en el SUC aparezcan con clave de manzana 9999 y que en el mapa se observen con
amanzanamiento definido y viceversa, es decir, localidades que en el mapa se observen como
un punto y en el SUC cuentan con claves de manzana diferentes de 9999.
Nota: Los rasgos diferentes de casilla: oficinas municipales, CRyT, Juntas Ejecutivas
Distritales y Locales, así como los lugares de los OPL deben ser colocados, sobre el mapa, en
la localidad y manzana que el usuario decida independientemente del dato inicial entregado
por la DEOE y almacenado en la base del Sistema.
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Para realizar la descarga del archivo CSV, da clic en Descargas en el menú
principal. El sistema generará un archivo cada hora y estarán disponibles en un
horario de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 hrs.
6.2 Validación de Rasgos (VDOE)
La siguiente pantalla es exclusiva al usuario VDOE.
Para comenzar con la validación de los rasgos, da clic al filtro
En espera.
EL Sistema mostrará todas aquellas secciones que han sido trabajadas por el TAC y
que se encuentran pendientes por resolver.
EXCEPCIÓN: La DEOE comunicará a la DCE la relación de secciones donde no se instalará
casillas por ser de menos de 100 electores o ser instalación naval o militar, así como la
sección y casilla a donde acudirán a votar los ciudadanos, para su incorporación al
Sistema de Rasgos Relevantes a nivel central. Los usuarios TAC y VDOE no podrán ubicar
estas casillas debido a que no se encuentran al interior de la sección origen.
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Al elegir alguna sección electoral, el Sistema mostrará los rasgos localizados. Da clic
sobre la información del rasgo para visualizar el mapa.
Se mostrará una nueva ventana con la ubicación geográfica de las casillas, los
centros de recepción y traslado fijos (CRyT), oficinas municipales, juntas locales y
distritales ejecutivas y lugares para la recepción de los paquetes electorales de los
OPL. De lado izquierdo se mostrarán los datos (tipo de casilla(s), domicilio,
ubicación y referencia), de lado derecho de la pantalla se visualiza el mapa con el
rasgo de digitalizado dentro del polígono de la manzana y en la parte superior se
encuentra la simbología, Georeferencia DCE, Sección de referencia, Marcador
DCE y Marcador Ubica Tu Casilla.
Las oficinas municipales, los CRyT fijos y, en su caso, los lugares de los OPL se
mostrarán inicialmente al centro de la sección electoral donde se instalarán;
posteriormente con los domicilios definitivos se ubicarán los rasgos de manera
precisa.
Las juntas locales y distritales ejecutivas aparecerán en la ubicación registrada en la
cartografía electoral y con los domicilios de la misma.
Al dar clic en el botón Aceptar
El Sistema te pedirá confirmar la decisión, da clic en Aceptar y el proceso de
validación habrá terminado.
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En caso de rechazar el rasgo, es indispensable registrar las observaciones o
actualizaciones correspondientes, para finalizar da clic en Aceptar.
Los siguientes casos pueden ser motivo de rechazo:
Que los nombres de calles y de servicios no sean los correctos.
Cambios en la ubicación, el domicilio o la referencia.
Digitalización de caminos (carreteras, brechas, veredas, etc.).
Incorporar nuevos servicios.
Es importante señalar que a la conclusión de los trabajos, se debe tener el 100 por
ciento de los rasgos revisados por los dos usuarios participantes (TAC y VDOE).
En los casos que el TAC y el VDOE validen rasgos de forma errónea deberán ser
rehabilitados por personal de la DCE, el TAC deberá realizar la solicitud mediante TEAMS
(Ver numeral 6.4)
Cuando una sección cuenta con varios rasgos relevantes en su interior, el Sistema
contabiliza cada uno de los rasgos no por sección, es decir, si resuelve uno de los rasgos
este aparecerá en “Resueltos” aun cuando no haya revisado los demás rasgos que se
encuentran en la sección.
IMPORTANTE: En los casos que la casilla se instale en alguna manzana distinta a la
mostrada en el mapa, el Vocal de Organización deberá verificar la información, y de ser el
caso, corregirá la clave de manzana y localidad en el Sistema de Ubicación de Casilla
(SUC) y esperar la actualización de la información en el mapa del Portal.
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Para poder realizar la descarga del paquete con toda la información de los rasgos,
Para realizar la descarga del archivo CSV, da clic en Descargas en el menú
principal. El sistema generará un archivo cada hora y estarán disponibles en un
horario de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 hrs.
6.3 Usuarios de consulta
En todo momento, las y los vocales ejecutivos distritales, vocales distritales del RFE,
así como los vocales locales de Organización Electoral y del Registro Federal de
Electores y Jefes de Oficina de Cartografía Estatal, podrán consultar los avances de
los trabajos, los cuales serán visibles para todos los usuarios involucrados.
En la sección de filtros podrás consultar los rasgos
pendientes Por revisar por el TAC o bien, consultar los
rasgos ya resueltos en el filtro Resueltos.
El Sistema mostrará los datos de entidad, selecciona el distrito y sección electoral
que deseas consultar. El Sistema mostrará los rasgos localizados en ésta. Da clic
sobre la información del rasgo para visualizar el mapa.
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Se mostrará una nueva ventana con la ubicación geográfica de las casillas, los
centros de recepción y traslado fijos (CRyT), oficinas municipales, juntas locales y
distritales ejecutivas y lugares para la recepción de los paquetes electorales de los
OPL. De lado izquierdo se mostrarán los datos (tipo de casilla(s), domicilio,
ubicación y referencia), de lado derecho de la pantalla se visualiza el mapa con el
rasgo de digitalizado dentro del polígono de la manzana y en la parte superior se
encuentra la simbología, Georeferencia DCE, Sección de referencia, Marcador
DCE y Marcador Ubica Tu Casilla.
De lado izquierdo se encuentra nombre de los usuarios (TAC y VDOE) que
participaron en la ubicación y validación del rasgo.
Para regresar al menú principal, da clic en el botón
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6.4 Soporte Técnico
Para obtener ayuda en el manejo del Sistema deberá disponer de mensajero
institucional o Teams y preferentemente contar con micrófono. El personal
encargado del soporte al Sistema en la Dirección de Cartografía Electoral se
presenta a continuación:
Coahuila
Rita Martínez Sánchez
Martha Yanet de la Cruz Ruiz
Hidalgo
Verónica Tableros Villavicencio
Martha Yanet de la Cruz Ruiz
Asimismo, se pone a su disposición los siguientes contactos para atender dudas
respecto del Procedimiento para Digitalizar en BGD 2020 (puntos 3, 5, 8, y 9 del
cronograma del Procedimiento para Actualizar Rasgos Relevantes en Materia de
Organización Electoral en la Cartografía Digitalizada).
Asesor
Coahuila
Guillermo Andrade Bojorges
Asesora
Hidalgo
Rosa Angélica Paredes
Para consultas sobre el funcionamiento y operación del Sistema de Ubicación de
Casillas, podrán ponerse en contacto con el Centro de Atención a Usuarios (CAU).
Sitio: https://cau.ine.mx
Correo: [email protected]
ORGANIZACIÓN ELECTORAL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES
PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIZAR RASGOS RELEVANTES EN MATERIA DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL EN LA CARTOGRAFÍA DIGITALIZADA
AGOSTO, 2020
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................... 3
I. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................... 4
I.I OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................................... 4
II. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 4
III. NORMAS DE OPERACIÓN ............................................................................................................ 4
IV. SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD ............................................................................................. 14
V. ENTREGA DE LA UBICACIÓN DE RASGOS RELEVANTES .................................................... 14
ANEXO 1, TIPOS DE CASILLAS ........................................................................................................... 15
ANEXO 2, CAUSAS DE NO DIGITALIZACIÓN ..................................................................................... 16
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INTRODUCCIÓN
A partir del Proceso Electoral Federal 2002-2003, el otrora Instituto Federal Electoral desarrolló un conjunto de procedimientos basados en la utilización de herramientas informáticas que han permitido una mayor eficiencia y eficacia en la sistematización y consulta de información, específicamente con lo relacionado a la cartografía electoral.
En este sentido y con la finalidad de mantener vigente este instrumento de apoyo para las actividades en materia de Organización Electoral y de cara al Proceso Electoral Local Ordinario 2019-2020 para el Instituto Nacional Electoral resulta necesario realizar una revisión, actualización e incorporación de los rasgos relevantes en el Portal de Servicios Cartográficos (ubicación de casillas, centros de recepción y traslado –CRyT– fijos, oficinas municipales aprobadas por Consejo General, juntas locales y distritales ejecutivas), e instalaciones de los Organismos Públicos Locales donde se implemente mecanismo de recolección.
Para tal efecto, las direcciones ejecutivas de Organización Electoral (DEOE) y del Registro Federal de Electores (DERFE), han elaborado el presente documento que servirá como guía para realizar los trabajos coordinados entre las vocalías responsables, bajo la supervisión de las y los vocales ejecutivos distritales (VEJDE), vocales de Junta Local de Organización Electoral (VLOE) y del Registro Federal de Electores locales (VLRFE), a fin de actualizar la información ya existente en la cartografía electoral.
Para estos trabajos, se seguirán los procedimientos técnicos de forma similar a los que se aplicaron durante la corrección de los rasgos relevantes en la cartografía, que se llevó a cabo en PEF 2018 y PEL 2019.
El presente documento se integra por los siguientes apartados:
Introducción, objetivos general y específicos, en los que se establecen las metas que
se espera cumplir con las actividades a desarrollar; antecedentes, mismos que precisan desde qué procesos electorales se ha implementado la actualización de rasgos relevantes; normas de operación, en las cuales se definen la responsabilidad y participación de los funcionarios que llevan a cabo la actualización de los rasgos relevantes, así como los periodos para su cumplimiento; seguimiento de la actividad, en el que se establecen los criterios para la elaboración de los informes a cargo de las juntas locales y distritales ejecutivas; y finalmente la incorporación de los rasgos en la Base Geográfica Digital por la DERFE.
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I. OBJETIVO GENERAL
Actualizar en el Portal de Servicios Cartográficos la totalidad de los rasgos relevantes en materia de Organización Electoral, a partir de los recorridos realizados por el personal de las juntas distritales en las secciones electorales de los estados de Coahuila e Hidalgo.
I.I OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Contar con la identificación de los lugares en los cuales se ubicarán las casillas básicas, contiguas, extraordinarias y especiales, CRyT fijos, oficinas municipales, juntas locales y distritales ejecutivas, así como los lugares en que se llevará a cabo la recepción de los paquetes electorales, sede de los OPL o consejos distritales del INE en los estados de Coahuila e Hidalgo, para los procesos electorales locales 2019-2020.
Reportar cambios en nombres de calles, en nombre de escuelas y otros servicios, así como incorporación de nuevos; y digitalización de caminos (carreteras, brechas, veredas, etc.) que no se encuentren incorporadas en la cartografía y que se han observado en campo durante los recorridos para ubicar los domicilios donde se instalarán las casillas electorales y demás rasgos relevantes.
II. ANTECEDENTES
En los últimos procesos electorales federales se han incorporado a la cartografía digitalizada rasgos relevantes en materia de Organización Electoral, con el fin de facilitar la sistematización y consulta de información necesaria para los procedimientos que tiene a su cargo la logística electoral, así como para uso de otras áreas del Instituto.
Por tal motivo, resulta importante recordar que a partir del 2007 y hasta 2018, se realizaron actualizaciones a la cartografía electoral de manera permanente, tomando como base la revisión en campo que llevaron a cabo las y los vocales distritales de Organización Electoral (VDOE) y del Registro Federal de Electores (VDRFE).
De acuerdo con lo anterior será necesario actualizar la información sobre rasgos relevantes, con el propósito de contar con información de primera mano, para el Proceso Electoral Local 2019-2020.
III. NORMAS DE OPERACIÓN
La/el titular de la Vocalía Ejecutiva Distrital (VEJDE) será responsable de coordinar y dar seguimiento al cumplimiento de las actividades de actualización de los rasgos relevantes que se realicen en su Distrito Electoral. De igual manera, deberán dar seguimiento a todas las actividades, las y los vocales locales de Organización Electoral (VLOE) y vocales locales del Registro Federal de Electores (VLRFE), o bien la persona que se encuentre encargada de la Vocalía en el caso que alguna de ellas se encuentre vacante.
Es importante señalar que la actualización y/o validación de la información de las casillas se realizará con los datos recabados a partir de los recorridos realizados.
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Los rasgos relevantes que se revisarán y, en su caso, actualizarán son:
Casillas básicas, contiguas, extraordinarias y especiales para el Proceso Electoral Local 2019-2020. Ver nomenclatura en el Anexo 1.
CRyT fijos.
Las Oficinas Municipales aprobadas para su reinstalación por Acuerdo del Consejo General del INE.
La ubicación de las 2 juntas locales y 14 juntas distritales ejecutivas.
La ubicación de los lugares de los OPL de Coahuila e Hidalgo, donde se recibirán los paquetes electorales en la jornada electoral de 2020.
Las actividades para la actualización de la digitalización de los rasgos relevantes deberán realizarse de conformidad con el siguiente cronograma:
Actividad Fecha inicio
Fecha término
Responsable
1. Realizar la apertura del Portal A partir del 07 de sept de
2020
Dirección de Cartografía Electoral
(DCE)
2. Actualizar la ubicación geográfica de los rasgos (casillas, centros de recepción y traslado fijos, oficinas municipales, juntas locales y distritales ejecutivas y oficinas de los OPL) en el Portal
07 de sept 16 de oct JDE, VDOE, VDRFE
3. Digitalizar las observaciones y/o actualizaciones, emitidas por los vocales, en las capas de referencia para la ubicación de todos los rasgos en la Base Geográfica Digital (“XX_BGD_PEL2019-2020_RR”)
21 de sept 16 de oct JOCE, TAC
4. Sincronización de Casillas para UBICATUCASILLA en Google
07 de sept 9 de oct
DCE, Jefe de Oficina de Cartografía
Electoral (JOCE), Técnico de
Actualización Cartográfica (TAC)
5. Entrega al JOCE del “Reporte de observaciones a la Cartografía del Portal” solicitados por los VDOE (servicios, caminos etc.)
16 de oct 16 de oct
DCE entrega al JOCE el “Reporte de observaciones a la
Cartografía del Portal” solicitados por los VDOE (servicios,
caminos etc.)
6. Elaborar y enviar el Informe distrital y estatal de avances a la Dirección de Operación Regional de la DEOE
25 de sept 2 de oct 9 de oct
DCE realiza las seis entregas a la DEOE
7. Envío del Informe distrital a las Juntas Locales Ejecutivas
25 de sept 2 de oct 9 de oct
La DOR envía los seis reportes a las
Juntas
6
Actividad Fecha inicio
Fecha término
Responsable
8. Envío a la DCE de las “Tablas de Actualización” de
las capas de referencia para la ubicación de todos los Rasgos, así como la BGD (“XX_BGD_PEL2019-
2020_RR_ACTUALIZA”) con únicamente las capas actualizadas, conforme al Procedimiento para Digitalizar en BGD con Rasgos Relevantes 2020.
21 de oct 21 de oct JOCE realizan una entrega a la DCE
9. Validación de la BGD con las actualizaciones incorporadas, para la ubicación de todos los Rasgos, con las tablas de actualización de las capas de referencia. Preparación de la Base Geográfica Digital con las capas actualizadas y la incorporación de los Rasgos Relevantes.
21 de oct 28 de oct DCE
10. Sincronización de Casillas, con cambios supervinientes, para UBICATUCASILLA en Google
12 de oct 17 de oct DCE, JOCE, TAC
11. Envío del reporte de las JLE a la DOR sobre los rasgos revisados y ubicados en el Portal en la entidad
12 de oct 16 de oct JLE
12. Entrega de la ubicación de los rasgos relevantes (casillas, centros de recepción y traslado fijos, oficinas municipales, juntas locales y distritales ejecutivas y oficinas de los OPL) PARA SU INCORPORACION A LA BGD DE PRODUCCIÓN (SQL SERVER)
19 de oct 23 de oct DCE
13. Incorporación de los rasgos relevantes en la BGD de producción de las dos entidades
26 de octubre en adelante
DCE
Con base en el cronograma, el desarrollo de las actividades será el siguiente:
1. Apertura del Portal de Servicios Cartográficos.
Una vez realizada la apertura del Portal de Servicios Cartográficos el 7 de septiembre de 2020, la actividad inicial para la revisión de rasgos relevantes corresponderá a la identificación por parte de TAC y VDOE de la ubicación geográfica de las casillas electorales a instalar en la jornada electoral del 2020, los centros de recepción y traslado fijos (CRyT), oficinas municipales, juntas locales y distritales ejecutivas y lugares para la recepción de los paquetes electorales de los OPL así como, en su caso, señalar las observaciones o actualizaciones correspondientes a la cartografía electoral presentada en el mapa del Portal para su posterior incorporación adecuación en la cartografía digitalizada.
Algunos aspectos importantes a considerar durante el desarrollo de los trabajos son los siguientes:
a) Los domicilios de las casillas que aparecerán en el Portal serán actualizados tomando como base la captura realizada en el Sistema de Ubicación de Casillas (SUC). En este tenor, cada vez que se actualicen los domicilios en este sistema y que se identifique en el Portal que existe diferencia entre el nuevo domicilio y el anterior registrado, se exigirá la nueva verificación del rasgo, aun y cuando éste ya haya sido previamente verificado y liberado por
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los responsables (Técnicos de Actualización Cartográfica y Vocales Distritales de Organización Electoral).
La Unidad Técnica de Servicios de Informática (UNICOM) facilita los domicilios del Sistema de Ubicación de Casillas tres veces por día, a las 10:00, 14:00 y 18:00 hrs. Por lo que a partir de estos horarios pueden encontrarse cambios en los porcentajes de avance del Portal, debido a que aquellas casillas donde se encuentren cambios en la ubicación, el domicilio o la referencia serán anuladas para que sean de nueva cuenta revisados por los TAC y VDOE.
La ubicación inicial de las casillas en el mapa será la correspondiente a las aprobadas por los Consejos Distritales el pasado Proceso Electoral Federal. Cuando no se cuente con información sobre la ubicación del rasgo, se colocará al centro de la sección.
Las oficinas municipales, los CRyT fijos y, en su caso, los lugares de los OPL se mostrarán inicialmente al centro de la sección electoral donde se instalarán; posteriormente con los domicilios definitivos se ubicarán los rasgos de manera precisa.
Las juntas locales y distritales ejecutivas aparecerán en la ubicación registrada en la cartografía electoral y con los domicilios de la misma.
b) Adicionalmente a los rasgos relevantes, a través de los mapas del Portal, se revisarán las vías de comunicación hacia casillas en secciones rurales y mixtas.
c) Bajo la supervisión de la VEJDE, las y los TAC y VDOE, serán responsables de verificar y corregir los rasgos relevantes en materia de organización electoral, para lo cual utilizarán la cartografía digitalizada en el Portal con corte a octubre de 2019 para Hidalgo y noviembre de 2019 para Coahuila. En este sentido, será puesta a disposición de los JOCE, en el servidor FTP de la Dirección de Cartografía Electoral (DCE), a partir del 21 de septiembre de 2020 una copia en formato Access para Geomedia con nombre “XX_BGD_PEL2019-2020_RR” donde XX corresponde a la clave de la entidad; se colocará en la subcarpeta “RR-BGD_PEL2019-2020”.
d) Existe la posibilidad de que se identifiquen algunas desactualizaciones en la cartografía electoral en el Portal de Servicios Cartográficos. Esta situación puede derivar de que las secciones electorales no han sido visitadas recientemente por el técnico cartógrafo del distrito; por lo que los VDOE deberán señalar las actualizaciones que consideren pertinentes en el apartado de observaciones1.
1 Cabe precisar que las actualizaciones a ser consideradas, serán aquellas que permitan identificar la
ubicación de los rasgos relevantes, como, por ejemplo: cambios en nombres de calles, digitalización de caminos (carreteras, brechas, veredas, etc.), correcciones en nombre de escuelas o de otros servicios, reubicación de los servicios dentro de la misma manzana; y de ser necesario se podrán incorporar nuevos servicios. Pero no será posible efectuar cambios en altas y bajas de manzanas ni de localidades,
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e) El procedimiento para la corrección de los rasgos relevantes a través del Portal requiere de la ubicación de los rasgos por el TAC en primera instancia, y posteriormente, la liberación del VDOE. En este sentido, y con la intención de proveer de calidad y agilizar dicho trabajo es conveniente que la revisión de dichos rasgos se haga de manera conjunta entre ambos (VDOE y TAC). Sin embargo, únicamente el TAC tiene la posibilidad en el Portal, de mover el puntero en el mapa que indica la ubicación de los rasgos, mientras que el VDOE deberá registrar observaciones en el apartado correspondiente, en los casos donde no esté de acuerdo con la ubicación del rasgo por el TAC.
f) Será responsabilidad del Vocal Distrital del Registro Federal de Electores supervisar los trabajos del TAC en su distrito, para ello podrá consultar permanentemente la información del Portal.
g) En todo momento, las y los vocales ejecutivos distritales, vocales distritales del RFE, así como las y los vocales locales de Organización Electoral y del Registro Federal de Electores y Jefes de Oficina de Cartografía Estatal, podrán consultar la ubicación de los rasgos.
h) Es necesario reiterar la importancia de la supervisión de los VEJDE para dar cumplimiento a tales actividades de manera completa por parte de las y los VDOE y VDRFE, conforme a los tiempos establecidos, por lo que la coordinación para la realización de las tareas es fundamental para el buen desarrollo de las mismas.
En esta actividad, con el apoyo del Portal se revisarán de manera cuidadosa los siguientes aspectos:
Que se encuentren todas las casillas electorales que sean aprobadas en primer lugar por las juntas ejecutivas y posteriormente por los Consejos Distritales, sin que falten o se dupliquen éstos rasgos y su información.
Que el rasgo de la casilla que será corregida, se encuentre exactamente digitalizado dentro del polígono de la manzana y en la acera correcta de la misma, o bien se encuentre ubicado en la localidad rural, según corresponda.
Que todos los rasgos deberán ser ubicados sobre la imagen de la base geográfica digital y sobre la imagen de Google.
Que los datos de la casilla coincidan con la información de la manzana y/o localidad que espacialmente la contiene.
Que los datos (domicilio, ubicación y referencia) de las casillas correspondan con los indicados en el Sistema de Ubicación de Casillas y se ubiquen correctamente en el Portal.
Que las casillas instaladas sobre escuelas coincidan plenamente con la ubicación de éstas sobre la base geográfica digital. Si la casilla estuviera
tampoco el cambio de formas en las manzanas, de límites de localidad, ni de sección, tampoco cambios del resto de rasgos.
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ubicada en un lugar distinto al acceso principal de la escuela, en el mapa se deberá señalar el punto en el acceso real a la escuela dentro del Portal de Servicios Cartográficos.
Que se encuentre el nombre completo y/o correcto de las escuelas, parques y plazas públicas. En el caso de aquellas escuelas públicas con dos nombres diferentes (uno para el turno matutino y otro para el vespertino), el Portal deberá mostrar el nombre más común o el nombre como la gente de la localidad identifique mejor a la escuela. Adicionalmente, en el Portal de Servicios Cartográficos se deberá anotar el segundo nombre de la escuela en el apartado de observaciones, a fin de contar con mayores referencias. Es importante señalar que en la base geográfica digital se cuenta con un catálogo que indica los tipos de escuela, por lo que en el nombre no aparecerá dicho tipo (preprimaria, primaria, secundaria, media superior, superior, otras).
Que los cambios en los nombres de calles y de servicios deben ser motivo de que un rasgo no sea liberado; en estos casos el VDOE deberá rechazar la ubicación del rasgo e ingresar en el apartado de observaciones del Portal los cambios a la cartografía; personal de la DCE actualizará la base cartográfica del Portal y remitirá el reporte de observaciones a la cartografía del Portal al JOCE, conforme al cronograma (actividad 5).
El JOCE será quien integre, y apoyado por los TAC, digitalice (conforme a la normatividad vigente) los cambios de la entidad y enviará las “Tablas de Actualización” de rasgos, y las enviara a la DCE de acuerdo con el “Procedimiento para Digitalizar en BGD con Rasgos relevantes 2020” y el cronograma de actividades (Actividad 8).
Que las casillas, oficinas municipales, CRyT, Juntas Ejecutivas Distritales y Locales, así como los lugares de los OPL correspondan en lo que respecta a datos de entidad, distrito, municipio, sección, localidad, manzana y domicilio que espacialmente las contiene, con respecto a los datos reales del rasgo.
Que las secciones donde no se instale casilla por estar en el supuesto de tener menos de 100 electores o por contar con más de 100, pero que realidad son menos por migración u otras causas, o con instalaciones militares, serán ubicadas en la base cartográfica del Portal, coordinadamente por personal de oficinas centrales de la Dirección de Operación Regional y de Cartografía Electoral, por lo que no podrán ser modificadas por los TAC y los VDOE.
La actualización de esta información se realizará del mismo modo, por personal de oficinas centrales, posterior al 7 de septiembre de 2020, una vez que los consejos distritales determinen las secciones destino donde votarán los ciudadanos.
Que en todos los casos exista congruencia en los datos del domicilio, con respecto a las vialidades, colonias o localidades señaladas en la cartografía del Portal.
Que las vías de comunicación que se recorrieron, a partir de las secciones
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electorales elegidas para este ejercicio de 2020 se encuentren debidamente digitalizadas en la cartografía electoral.
Que las vías de comunicación (veredas, brechas, terracerías, carreteras, autopistas) que se presentan en los mapas sean consistentes con la realidad, principalmente en las secciones rurales y mixtas.
En los casos donde algún o algunos de los rasgos relevantes se encuentren incorrectamente localizados o referenciados en la cartografía digitalizada vigente, los VDOE registrarán las correcciones en el Portal de Servicios Cartográficos, siguiendo las indicaciones del Manual de usuario del Portal. Asimismo, las observaciones y actualizaciones que hayan sido identificadas, deberán incorporarse en la Cartografía Electoral por los TAC, conforme a lo señalado en el “Procedimiento para Digitalizar en BGD con Rasgos Relevantes 2020”.
Importante: La actualización de información sobre domicilios de casillas se realizará primero en el Sistema de Ubicación de Casillas (SUC), operado por las y los VDOE, para luego revisar la actualización en el Portal y posteriormente hacer la liberación del rasgo. A su vez, la actualización de CRyT fijos se realizará primero en el Sistema de Mecanismos de Recolección.
La actualización de rasgos diferentes de casilla: CRyT fijos, Oficinas Municipales INE, domicilios de juntas locales y distritales del INE, y en su caso, domicilios de los OPL se comunicará a la Subdirección de Circunscripción correspondiente de la DOR, para que ésta las haga llegar a la DCE y sean publicadas en el Portal; cualquier inconsistencia en la georeferencia a nivel de manzana o cambio posterior en el domicilio de estos rasgos deberá ser comunicado, vía correo electrónico, a la Subdirección correspondiente de la DOR quien a su vez remitirá a la DCE para su actualización en el Portal, y su posterior liberación por las juntas distritales.
2. Actualización de la ubicación geográfica de los rasgos en el Portal
La actividad de esta etapa se realizará en el periodo comprendido del 7 de septiembre al 16 de octubre, e iniciará con el ingreso de los TAC y VDOE al Portal, mismo que se localiza en la siguiente dirección electrónica (URL) https://cartografia.ife.org.mx/dce, proporcionando su clave de usuario y contraseña institucional2.
Al ingresar, se visualizará el nombre de usuario y el distrito que corresponda. En el Portal se dispone de un menú, que a su vez está conformado por diversas opciones con las que se desarrollaran los trabajos y desde los cuales se despliegan los rasgos relevantes que son motivo de la validación.
El manejo del Portal se detalla en el manual de usuario, mismo que estará habilitado para su descarga desde el propio Portal.
Con el propósito de consolidar la información de los rasgos en las bases geográficas digitales, es importante que los VDOE atiendan las dudas o aclaraciones que le sean consultadas por el personal responsable de la digitalización en la entidad (JOCE/TAC), sobre la información que proporcionaron.
2 Para acceder al sistema, consultar el Manual del Usuario del Portal de Servicios Cartográficos.
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En el anexo 2 se describen casos de digitalización que podrán ser motivo de rechazo en las Bases Geográfico Digitales.
IMPORTANTE
Se deberá efectuar la revisión de los rasgos relevantes de todas las secciones que comprenden el Distrito Electoral Federal, a fin de asegurar que en todos los casos se encuentra de manera correcta la señalización de éstos.
Cuando dos o más casillas se ubican en un mismo inmueble, sólo se marca un punto en el Sistema.
Si se solicita la actualización de un rasgo relevante y al momento de digitalizarlo en la base geográfica digital en la vocalía del Registro Federal de Electores de la Junta Local se identifica alguna inconsistencia en la información, podrá ser consultada por el personal responsable (JOCE) al VDOE y TAC.
Concluidas las actividades anteriores, el VDOE conjuntamente con el VDRFE de su Junta, entregarán al VEJDE, la impresión de la página de avance del Portal, en la cual se deberá indicar el avance al 100% en la actividad.
3. Digitalización de las observaciones de los vocales y la ubicación de los rasgos en la base geográfica digital
El área de cartografía de la Junta Local Ejecutiva será la encargada de realizar las actualizaciones solicitadas por los vocales distritales de organización electoral, en la Base Geográfica Digital de la entidad, (“XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA”), y conforme a lo descrito en el documento “Procedimiento para Digitalizar en BGD con Rasgos Relevantes 2020”. Dicha actividad deberá ejecutarse del 21 de septiembre al 16 de octubre (Actividad 3).
El desarrollo de esta actividad estará a cargo específicamente del JOCE bajo la supervisión del Vocal del RFE en la entidad, para tal efecto el JOCE tendrá como insumo, el “Reporte de Observaciones a la cartografía del Portal”, que le será entregado conforme al cronograma de actividades (Actividad 5).
En caso de que el JOCE no logre interpretar las correcciones señaladas en la fase anterior, deberán consultar con el TAC del distrito o con el VDOE sobre cada caso; este proceso de consulta se podrá efectuar tantas veces como sea necesario, dentro del periodo del 7 de septiembre al 16 de octubre.
El JOCE deberá incorporar a la BGD las observaciones procedentes, emitidas por los vocales respecto a la cartografía, particularmente de las capas de referencia para la ubicación de todos los Rasgos, conforme a los procedimientos de digitalización y edición vigentes, además de los establecidos para esta actividad3. Además de ser incorporadas dichas actualizaciones, en la BGD SQL de la entidad a su cargo.
Como se ha establecido en párrafos previos, se incorporó como consideración adicional, la señalización en el Portal, por parte de los VDOE, sobre vías de comunicación que no se encuentren digitalizadas en la cartografía electoral. Esta actividad consiste en verificar la existencia en los mapas que se muestran en el Portal,
3 Procedimiento para Digitalizar en BGD con Rasgos Relevantes 2020.
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de las vías a través de las cuales se logró acudir a las casillas; es importante precisar que si bien esta información se encuentra digitalizada en la cartografía electoral, no forma parte de los rasgos relevantes; sin embargo, se ha considerado en los proyectos del Instituto el contar con una red de vías de comunicación a efecto de utilizarla para procesos de planeación de los diversos operativos, motivo por el cual será de gran utilidad la información que los vocales puedan aportar con base en su experiencia.
De no requerir alguna aclaración a las observaciones registradas por los VDOE, el JOCE procederá a digitalizar las actualizaciones y las correcciones a los servicios y/o vialidades según aplique.
4. Sincronización de casillas para Ubicatucasilla en Google
La sincronización de la ubicación de las casillas es el proceso mediante el cual los Técnicos de Actualización Cartográfica (TAC) de las juntas distritales, supervisados por el JOCE, del 7 de septiembre al 9 de octubre, ajustan la ubicación geográfica de las casillas electorales en la cartografía que se observa en Google Maps, con objeto de que el Sistema Ubicatucasilla en Google muestre esta información lo más precisa posible (Actividad 4). Lo anterior debido a que la cartografía electoral del Instituto no necesariamente coincide con la cartografía que Google Maps presenta a sus usuarios.
Las instrucciones para llevar a cabo esta actividad se indican en el Manual de Usuario.
Sincronización de los rasgos diferentes de casilla
A partir del Proceso Electoral Federal pasado, todos los rasgos deben ser sincronizados con respecto a la imagen de Google, toda vez que esta ubicación es necesaria para diversas actividades de planeación del Instituto.
Al igual que las casillas, la sincronización será responsabilidad del TAC supervisado por el JOCE.
5. Elaboración y envío de los informes de avances de la DCE a la DOR y de ésta a las Juntas Locales
La Dirección de Cartografía Electoral enviará a la Dirección de Operación Regional, conforme al cronograma (Actividad 6) informes de los avances identificados en el Portal a nivel distrito y entidad; corresponderá a esta área enviar este informe a las Juntas Locales y de éstas a su vez a las Distritales (Actividad 7), con objeto de que al 9 de octubre se cuente, en oficinas centrales, con el 100 por ciento de los rasgos actualizados y a partir de esta fecha y hasta el viernes anterior a la jornada electoral solo se digitalicen cambios por causas supervinientes.
6. Envío de la Base Geográfica Digital con actualizaciones en capas de referencia con los rasgos relevantes
El JOCE deberá enviar a la DCE de la DERFE a más tardar el 21 de octubre, la base geográfica digital (XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA) con la actualización de
las capas de referencia que permiten la ubicación precisa de los rasgos relevantes, además de la “Tablas de Actualización”, que las describen, conforme se especifica en el “Procedimiento para Digitalizar en BGD con Rasgos Relevantes 2020”, y se deberá
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informar a través de oficio enviado a la Coordinación de Operación en Campo de la DERFE, con copia al VEJLE, la conclusión de dicha actualización (Actividad 8).
Para ello colocaran en el servidor FTP de la DCE, en la carpeta de su entidad (en la subcarpeta “RR-BGD_PEL2019-2020”), el archivo .mdb correspondiente y las Tablas señaladas y notificar por correo electrónico sobre el particular a las cuentas de correo electrónico [email protected] y [email protected], adicionalmente a la notificación que se deberá realizar por escrito, como se indica en el párrafo anterior.
Resulta importante señalar, que será personal de la Dirección de Cartografía, la encargada de recuperar la totalidad de los Rasgos Relevantes del Portal respectivo, y su incorporación en la BGD SQL de cada entidad federativa.
7. Validación y preparación de la Base Geográfica Digital
Posteriormente, del 21 al 28 de octubre, se llevará a cabo la validación de la información en cuanto a la calidad gráfica vectorial de la base de datos cartográfica, en la DCE, para su respectiva publicación. En caso de requerirse alguna aclaración, ésta le notificará vía correo electrónico al VLRFE correspondiente, con copia al VLOE, para su resolución. (Actividad 9).
8. Publicación de los rasgos revisados y digitalizados en el Portal de Servicios Cartográficos
Será responsabilidad del VDOE, verificar a través del Portal de Servicios Cartográficos, que todas y cada una de las actualizaciones solicitadas a la cartografía electoral, hayan sido atendidas adecuadamente en los mapas disponibles en el Portal.
En caso de encontrar alguna inconsistencia con respecto a lo revisado, el VEJDE deberá informar por escrito a la DEOE, a través de la Dirección de Operación Regional, y a la DERFE, por medio de la DCE, para realizar los ajustes según apliquen en la cartografía. De dicha comunicación deberán marcar copia al VEJLE y los vocales de área respectivos en la Junta Local.
La conclusión de este proyecto dará como resultado, entre otros, los mapas con la ubicación de casillas, que serán publicados en la Intranet del Instituto Nacional Electoral y en el Sistema UbicatuCasilla en Google durante la jornada electoral para la ciudadanía en general, así como la ubicación de las casillas en diversos sistemas (mecanismos de recolección, accesos de casillas, etc.)
9. Sincronización de casillas, con cambios supervinientes, para Ubicatucasilla en Google
La primera etapa de sincronización será complementada por una segunda etapa, del 12 al 17 de octubre, en la cual los TAC supervisados por el JOCE deberán realizar los ajustes en los domicilios de las casillas derivados de causas supervinientes que los vocales no detectaron en su período de trabajo (Actividad 10).
El objetivo de esta segunda etapa es que la ubicación de las casillas en el Sistema Ubicatucasilla en Google sea lo más precisa posible con respecto a la realidad el día de la jornada electoral, considerando que ésta se lleve a cabo el 18 de octubre de 2020.
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IV. SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD
Con el propósito de dar un adecuado seguimiento de la actividad, que permita subsanar en tiempo algunos errores u omisiones que se detecten, las y los vocales Ejecutivo, de Organización Electoral y del Registro Federal de Electores de la Junta Local, junto con la o el Vocal Ejecutivo Distrital, deberán establecer un programa semanal de monitoreo al cumplimiento de esta actividad en el Portal de Servicios Cartográficos, independientemente del reporte que harán llegar del avance de los trabajos a través de la Dirección de Operación Regional. Para apoyar en el seguimiento, se dispondrá de una opción en el Portal donde se indiquen los avances correspondientes. Envío del reporte de las JLE a la DOR sobre los rasgos revisados y ubicados en el Portal en la entidad. La/el Vocal de Organización Electoral de Junta Local, bajo la supervisión del/la Vocal Ejecutivo/a Local, elaborará el reporte estatal que consistirá en un formato en Excel (será remitido por la DEOE) que integre la información de las juntas distritales. La información a reportar será la siguiente:
Actualizaciones o inconsistencias detectadas.
Total de Secciones en la entidad que no ameritaron actualización.
Dificultades que se presentaron para el cumplimiento de la actividad. Si no se presentaron dificultades, se deberá indicar.
Áreas de oportunidad identificadas durante la ejecución de la actividad. En el envío del formato, se adjuntarán los reportes de avances obtenidos del Portal de Servicios Cartográficos de cada una de las juntas distritales ejecutivas, debidamente firmados por la/el VOEL. Esta actividad será coordinada por la/el VOEL con los VOED con el fin de tener en oportunidad el reporte en Excel y los reportes del Portal, y estar en posibilidades de remitirlos vía correo electrónico a la Subdirección de Circunscripción Plurinominal de la DEOE correspondiente, entre el 12 y 16 de octubre de 2020 (Actividad 11).
V. ENTREGA DE LA UBICACIÓN DE RASGOS RELEVANTES Una vez concluida la ubicación de los rasgos relevantes en el Portal, la Dirección de Cartografía Electoral, realizará la integración de éstos en las Bases Geográficas Digitales, en el corte correspondiente posteriormente a la conclusión de los trabajos. Esta actividad se realizará del 19 al 23 de octubre de 2020(Actividad 12). Finalmente se incorporarán los rasgos relevantes en la BGD de producción de las dos entidades, a partir del 26 de octubre en adelante (Actividad 13).
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ANEXO 1, TIPOS DE CASILLAS
TIPO DE CASILLA NOMENCLATURA COLOR DESCRIPCIÓN
Básica B
Rojo para todos los casos
Es la casilla principal (y en algunos casos única), de cada sección electoral, que recibirá la emisión de los primeros 750 electores o fracción
Contigua uno Contigua dos Contigua tres Contigua cuatro... Contigua “n”
C1 C2 C3 C4 ... Cn
Por cada 750 electores o fracción, se instalará una casilla para recibir la votación de los ciudadanos residentes en la sección; de ser dos o más, se colocarán en forma contigua y se dividirá la lista nominal de electores en orden alfabético. Estas casillas se denominan contiguas.
Extraordinaria uno E1 La letra “E” señala la existencia de casillas extraordinarias en la sección; el número en la letra “E” indica el número de casilla extraordinaria, que corresponde a un determinado domicilio o sede. Esto significa que si en una sección se tienen 2 localidades que son sede de casilla extraordinaria, una de ellas se identificará como E1 y la otra como E2. La letra “C” indica si se trata de una casilla contigua a la extraordinaria correspondiente; el número en la letra “C” identifica el número de casillas contiguas que correspondan, conforme al número de electores existentes en la casilla extraordinaria y el agrupamiento de electores en 750 ó fracción.
Contigua uno a la extraordinaria uno Contigua dos a la extraordinaria uno Contigua tres a la extraordinaria uno
E1C1 E1C2 E1C3
Extraordinaria dos E2
Contigua uno a la extraordinaria dos Contigua dos a la extraordinaria dos Contigua tres a la extraordinaria dos Contigua cuatro a la extraordinaria dos Contigua cinco a la extraordinaria dos
E2C1 E2C2 E2C3 E2C4 E2C5
Extraordinaria tres E3
Especial Uno Especial Dos
S1 S2
Para diferenciar la casillas extraordinarias de las especiales, éstas últimas se identificarán con la letra “S”
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ANEXO 2, CAUSAS DE NO DIGITALIZACIÓN
A continuación, se describen los casos que no serán aceptados por los JOCE/TAC para hacer correcciones a la cartografía digitalizada. Lo anterior, con el propósito de que los VDOE y VDRFE conozcan los supuestos y no los soliciten a través del Portal para su modificación, y en su caso, las secciones sean liberadas sin estas observaciones:
Domicilio, ubicación y referencia.
Los datos contenidos en “Domicilio”, “Ubicación” y “Referencia” no se pueden alterar a través del Portal; es necesario señalar que estos datos son obtenidos del Sistema de Ubicación de Casillas. Cuando un domicilio cambie en este sistema, el rasgo en el Portal será marcado como pendiente de revisar por el VDOE. Es importante señalar que, a la conclusión de los trabajos, se debe tener el 100 por ciento de los rasgos revisados por los dos usuarios participantes (TAC y VDOE).
Acentuación
Aquellas que se refieran a errores ortográficos por falta de acentos, minúsculas y caracteres especiales (`` ü ñ) no aplican en la cartografía; lo anterior en virtud de que la información dentro de ésta no se deberá acentuar para estar en congruencia con los datos contenidos en la Credencial para Votar.
Localidades rurales
Para aquellas localidades rurales con menos de 300 ciudadanos y que no tienen un amanzanamiento definido, no se representan las manzanas, ni tampoco sus servicios (escuelas, servicios médicos, etc.); lo anterior conforme a la normatividad establecida para la actualización cartográfica.
Tipo de Vialidad.
Respecto al tipo de vialidad (avenida, calle, callejón, etc.), es necesario señalar que ésta no aparece en la cartografía electoral; sin embargo, en la base geográfica digital sí se cuenta con un catálogo para cada tipo de vialidad, conforme se indica en la tabla siguiente. En este sentido, se solicita que estos casos sean liberados por parte de los VDOE y VDRFE.
TIPO NOMBRE TIPO NOMBRE
1 AMPLIACIÓN 11 PRIVADA
2 ANDADOR 12 PROLONGACIÓN
3 AVENIDA 13 BARRANCA
4 BOULEVARD 14 CAMINO
5 CALLE 15 CARRETERA
6 CALLEJON 16 CIRCUITO
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TIPO NOMBRE TIPO NOMBRE
7 CALZADA 17 DIAGONAL
8 CERRADA 18 RETORNO
9 CORREDOR 19 VEREDA
10 EJE VIAL 20 AUTOPISTA
Tipo de escuela.
Al igual que el caso anterior, la base geográfica digital cuenta con un catálogo de escuelas (ver cuadro siguiente)
TIPO NOMBRE
1 PREPRIMARIA
2 PRIMARIA
3 SECUNDARIA
4 MEDIA SUPERIOR
5 SUPERIOR
6 OTRAS
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Dirección de Cartografía
rafía Electoral
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PROCEDIMIENTO PARA DIGITALIZAR EN BGD CON RASGOS RELEVANTES 2020
Agosto 2020
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
I. IDENTIFICACIÓN Y REVISIÓN DE LAS OBSERVACIONES A LA CARTOGRAFÍA DEL
PORTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
1. Observaciones en el Portal, de las capas de referencia para la ubicación de todos los Rasgos
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Actualizaciones cartográficas que no deberán ser digitalizadas . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 7
3. Actualizaciones cartográficas permitidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 10
4. Integración y entrega del Reporte de Observaciones a la Cartografía del Portal . . . . . . . 12
5. Revisión de las actualizaciones a considerar para su digitalización en la BGD . . . . . . 13
II. PROCEDIMIENTO PARA LA DIGITALIZACIÓN DE LAS ACTUALIZACIONES Y SU INCORPORACIÓN A LA BGD, E INTEGRACIÓN DE TABLAS DE ACTUALIZACIÓN. . . . . .
14
1. Integración de las Tablas de Actualización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2. Digitalización e Integración de la BGD con las Actualizaciones en la Junta Local . . . . . . . . 16
3. Envío a la DCE de la BGD con las actualizaciones y las Tablas de Actualización . . . . . . . . . 21
4. Validación en la DCE, de las BGD con las actualizaciones de las capas de referencia durante la
ubicación de los Rasgos Relevantes en el Portal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
5. Incorporación en la DCE de las Capas de Rasgos Relevantes en las BGD para su uso y
publicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6. Incorporación de los Rasgos Relevantes en las BGD SQL de Producción de las Juntas Locales,
después de la Jornada Electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Anexo. CAUSAS DE NO DIGITALIZACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
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Coordinación de Operación en Campo
INTRODUCCIÓN
Como parte de las actividades relacionadas con la actualización de los Rasgos Relevantes en materia de organización electoral en el Portal de Servicios Cartográficos, a partir de los recorridos realizados por las secciones electorales del país; y conforme a los procedimientos técnicos establecidos en el “Procedimiento para Actualizar Rasgos Relevantes en materia de Organización Electoral en la Cartografía Digitalizada”, se podrán realizar observaciones a la cartografía digitalizada del Portal, por parte de las diversas figuras que participarán en estas tareas, durante el proceso identificar los sitios donde se ubicarán cada uno de los Rasgos1 en el Portal.
Cabe precisar que dichas observaciones a la cartografía del Portal, podrán corresponder a cambios en nombres de calles, nombre de escuelas y otros servicios, así como la incorporación de nuevos; y digitalización de caminos (carreteras, brechas, veredas, etc.) que no se encuentren en los mapas, y que se han observado en campo durante los recorridos para ubicar los domicilios donde se instalarán las casillas electorales y demás rasgos relevantes. Información que deberá ser recuperada en la cartografía electoral, tanto del Portal, como de las Bases Geográficas Digitales (BGD) que se tienen en cada una de las Juntas Locales. Dicha actividad, es de gran relevancia dado el uso que se tiene de la cartografía electoral por diversas instancias que participan en los múltiples preparativos para la Jornada Electoral; tanto vía Portal, Sistema Ubicación de Casillas, generación de productos cartográficos consultados y utilizados por múltiples usuarios; así como para la ciudadanía en general. El presente documento integra el procedimiento a seguir, en cada una de las tareas implicadas para la recuperación de las observaciones que surjan sobre las capas de referencia, dentro de la cartografía del Portal (vialidades, servicios, vías de comunicación, actualización en nombres, etc.), con el objetivo de ubicar adecuadamente los Rasgos Relevantes que, en materia de Organización Electoral, son responsabilidad de figuras determinadas. Se describen además los procedimientos a ser aplicados, así como el flujo de la información entre las diversas instancias y figuras; se considera necesario describir a continuación, la relación de las tareas consecutivas que se deben llevar a cabo, hasta la culminación de contar con una Base Geográfica Digital actualizada, tanto con las observaciones emitidas de la cartografía en el Portal, como la incorporación de todos y cada uno de los Rasgos Relevantes que se actualizaron y en su momento sean liberados.
1 Los rasgos relevantes que se revisarán para el Proceso Electoral Local 2019-2020, son: casillas electorales (básicas, contiguas, extraordinarias y especiales), CRyT fijos, Oficinas Municipales aprobadas por Consejo General, las juntas locales y distritales ejecutivas; y las instalaciones de los Organismos Públicos Locales donde se recibirán los paquetes electorales.
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Relación de actividades a ser realizadas, para la integración de la BGD actualizada y la incorporación de los Rasgos Relevantes, para el Proceso Electoral Local 2019-2020:
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I. IDENTIFICACIÓN Y REVISIÓN DE LAS OBSERVACIONES A LA CARTOGRAFÍA
DEL PORTAL. 1. Observaciones en el Portal, de las capas de referencia para la ubicación de todos
los Rasgos.
Bajo la supervisión del VEJDE, los VDOE y el VRFED con el apoyo de los TAC, serán responsables de verificar y corregir los rasgos relevantes en materia de organización electoral, para ello se debe utilizar la cartografía digitalizada que se encuentra en el Portal de Servicios Cartográficos con corte a octubre de 2019 para Hidalgo y noviembre de 2019 para. Con respecto al párrafo anterior, cabe señalar que una copia de éste corte de la cartografía, se puso a disposición de los Jefes de Oficina de Cartografía Estatal, en el servidor FTP de la DCE, ubicada en la subcarpeta “RR-BGD_PEL2019-2020”, identificada con el nombre “XX_BGD_PEL2019-2020_RR” (XX corresponde a la clave de la entidad). Como se ha mencionado, durante estas tareas es posible identificar desactualizaciones en la cartografía electoral dentro del Portal; situación derivada de que las secciones electorales no han sido visitadas recientemente por el Técnico de Actualización Cartográfica del distrito; por lo que los VDOE deberán señalar las actualizaciones que consideren pertinentes en el apartado de observaciones. Cabe precisar, que las actualizaciones a ser consideradas serán aquellas que correspondan a las capas de referencia para la ubicación e identificación de todos los Rasgos Relevantes, por ejemplo:
Cambios en nombres de calles,
Digitalización de caminos (carreteras, brechas, veredas, etc.),
Corrección en nombre de escuelas o de otros servicios,
Reubicación de los servicios dentro de la misma manzana;
Incorporación de nuevos servicios. Las actualizaciones cartográficas, que resulten de los recorridos a aquellas secciones consideradas por el VDOE y el VDRFE, no deberán registrar ni digitalizar altas, bajas, variación en la ubicación y/o cambios de configuración en los rasgos de SECCION, LOCALIDAD, MANZANA y LIMITE_LOCALIDAD, con el objetivo de mantener libre de errores de geometría y conectividad dichos rasgos y no impactar en los demás rasgos asociados.
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A continuación, se ejemplifica mediante gráficos las actualizaciones a ser consideradas, así como las que no podrán ser incorporadas en este momento a la cartografía electoral.
2. Actualizaciones cartográficas que no deberán ser digitalizadas
No está permitido digitalizar nuevos polígonos de manzana dentro de la cartografía, al igual que localidades, secciones y/o límites de localidad no representadas en el corte de la base geográfica empleada para el Proceso Electoral Local 2019-2020, como se muestra en los gráficos siguientes.
ALTAS CAPA ANTES DESPUÉS
MANZANA (En el ejemplo se observa el alta de la manzana 62 – Después- la cual no se encuentra representada en la BGD utilizada para el PEL- Antes-.).
LOCALIDAD (Se da de alta la localidad Rosa Blanca- Después- sin embargo, no se aprecia en la cartografía utilizada para el PEL - Antes-.).
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De la misma forma en que no deben registrarse altas en los features MANZANA, LOCALIDAD, SECCION y/o LIMITE_LOCALIDAD, tampoco deben existir bajas en estos rasgos.
Ejemplos:
BAJAS CAPA ANTES DESPUÉS
LOCALIDAD (En la cartografía anterior- BGD PEL- se encuentra una localidad que en la cartografía actualizada- Después- se da de baja.).
De manera semejante, tampoco procederá la digitalización que implique variaciones en la ubicación, ni cambios en la configuración.
VARIACIÓN EN LA UBICACIÓN DE RASGOS CAPA ANTES DESPUÉS
LOCALIDAD (Los rasgos de MANZANA, LOCALIDAD,
SECCION y LIMITE_LOCALIDAD, no deberán presentar desfase respecto a su localización en la BGD vigente.
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CAMBIO EN LA CONFIGURACIÓN CAPA ANTES DESPUÉS
MANZANA (La manzana 155 cambió su configuración)
Es importante recalcar, que no serán aceptadas actualizaciones que hagan referencia a errores ortográficos por falta de acentos, uso de minúsculas y caracteres especiales. Asimismo, no serán observaciones a considerar, cuando se indique la “falta” en el tipo de vialidad y/o tipo de escuela, debido que se cuenta con un catálogo para cada uno. En el caso de las localidades rurales con menos de 300 ciudadanos y que no tienen un amanzanamiento definido, no se deberá representar su amanzanamiento ni sus servicios, lo anterior conforme a la normatividad establecida para la actualización cartográfica. Estas precisiones, han sido señaladas en el Anexo 2 del manual Procedimiento para Actualizar Rasgos Relevantes en materia de Organización Electoral en la cartografía digitalizada; mismo que también se replica al final de este documento.
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3. Actualizaciones cartográficas permitidas Las actualizaciones y/o cambios, que deben considerarse son las que permitan identificar correcta y congruentemente la ubicación de los Rasgos Relevantes, hasta el nivel de domicilio, tales como: corrección y/o cambio en nombres de calles, digitalización de vías de comunicación, corrección y/o cambio en nombre de servicios, reubicación de los servicios e incorporación de nuevos, etc. A continuación, se presentan algunos ejemplos.
CORRECCIÓN EN NOMBRE CAPA ANTES DESPUÉS
VIALIDAD Se corrige el nombre de la vialidad Miguel Hidalgo por San Ildefonso.
SERVICIOS Corrección o cambio de nombre en ESCUELA, MERCADO, etc.
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REUBICACIÓN DE SERVICIOS CAPA ANTES DESPUÉS
ESCUELA
El Colegio Educativo Materno Gessel, se reubica hacia el otro lado de la misma manzana 43.
INCORPORACIÓN DE NUEVOS SERVICIOS CAPA ANTES DESPUÉS
SERVICIOS
Se incorporan nuevos servicios que no se encontraban representados en la cartografía como: MERCADO,
IGLESIA, etc.
DIGITALIZACIÓN DE VIALIDADES CAPA ANTES DESPUÉS
VIALIDAD Se digitaliza la vialidad Saturno, la cual no se encontraba representada.
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4. Integración y entrega del Reporte de Observaciones a la Cartografía del Portal
Es necesario tener en consideración, que todas las observaciones que se tengan de la cartografía del Portal durante la ubicación de los Rasgos, será motivo para que un rasgo no sea liberado; en estos casos el VDOE deberá rechazar la ubicación del Rasgo e ingresar en el apartado de observaciones del Portal los cambios a la cartografía. En tal sentido, y a fin de atender a la mayor brevedad ésta situación, personal de la DCE actualizará la base cartográfica del Portal y remitirá el Reporte de Observaciones a la Cartografía del Portal al JOCE, conforme a la Actividad 5 del Cronograma2: 16 de octubre de 2020. A continuación, se presenta un ejemplo prototipo del Reporte de Observaciones a la Cartografía del Portal:
2 Cronograma incluido en el Procedimiento para Actualizar Rasgos Relevantes en materia de Organización Electoral en la cartografía digitalizada.
Entidad Sección VDOE Tipo de rasgoAcción (altas, bajas,
cambios)Dice Debe decir Observaciones
14 154
Se encuentra un camino de
terracería que no está
digitalizado, entre las
localidades 43 (Linda Vista) y 14
(El Ojo de Agua) por esta razón
no puedo liberar, por contar con
problemas con los ciudadanos
Brecha Alta El arenal
Se digitalizo la
brecha entre las
dos localidades que
indica el vocal de
organización
15 2480
Al realizar el recorrido de campo,
me di cuenta del cambio de
nombre de la escuela donde se
va a ubicar la casilla Básica
Escuela Cambio de nombreEscala primaria
Cuauhtémoc
Escuela Oficial No,
90
Se realizó el
cambio de nombre
de la escuela
15 5017
el nombre de esta es Abasolo y
tiene el nombre de Viveros de
asís
vialidad Cambio de nombre viveros de asís Abasolo
Se realizó el
cambio de nombre
de la vialidad
31 155
En la manzana 38 indica que es
una iglesia pero también es un
parque infantil donde se va
instalar la casilla, el problema
que en el mapa no lo indica
servicio Alta Parque Infantil
se dio de alta el
parque en la
manzana 38
29 530
Donde se va instalar la casilla en
el mapa me indica sin nombre,
siendo que su nombre es San
Salvador
vialidad Cambio de nombre sin nombre San Salvador
Se realizó el
cambio de nombre
de la vialidad
29 528 No esta digitalizada la calle Agua vialidad Alta sin nombre Agua
se digitalizo la calle
Agua, iniciando
Teodulfo Guevara
hasta llegar a la
calle Areneros
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Cabe reiterar, que el contenido de dicho reporte proviene de cada una de las observaciones emitidas por los VDOE, de las capas de referencia en la cartografía del Portal, durante la ubicación de todos los Rasgos; buscando en todo momento que dicha ubicación corresponda a los datos incluidos en la cartografía, hasta el detalle del Domicilio, respecto a los datos del Rasgo. A fin de asegurar que los datos contenidos en los mapas sean consistentes con la realidad. En tal sentido, todas las observaciones y actualizaciones que hayan sido identificadas, y consideradas procedentes (conforme a la descripción del siguiente apartado), deberán ser incorporadas a la cartografía.
5. Revisión de las actualizaciones a considerar para su digitalización en la BGD
El desarrollo de esta actividad estará a cargo específicamente del JOCE de cada entidad federativa, bajo la supervisión del Vocal del RFE de la Junta Local; para tal efecto el JOCE tendrá como insumo, el Reporte de Observaciones a la Cartografía del Portal, anteriormente descrito. En caso de que el JOCE no logre interpretar las correcciones señaladas, debe consultar con el TAC del distrito o con el VDOE sobre cada caso; este proceso de consulta se podrá efectuar tantas veces como sea necesario, dentro del periodo del 07 de septiembre al 16 de octubre de 2020. En tal sentido, es importante que los VDOE atiendan las dudas o aclaraciones que le sean consultadas por el personal responsable de la digitalización en la entidad (JOCE/TAC), sobre la información que proporcionaron.
De no requerir alguna aclaración a las observaciones registradas por los VDOE, o bien que hayan sido aclaradas, se procederá a digitalizar las actualizaciones y/o las correcciones a los servicios y/o vialidades, nombres de servicios, etcétera, según sea el caso. Recordando que dichas actualizaciones se aplicarán en las capas de referencia para la ubicación de todos los Rasgos, conforme a los procedimientos de digitalización y edición vigentes, y de acuerdo a lo señalado en los apartados precedentes, y que a continuación se presentan. Resulta importante puntualizar, que dichas actualizaciones deberán ser incorporadas a las siguientes BGD:
En la BGD SQL de la entidad correspondiente.
XX_BGD_PEL2019-2020_RR, enviada por la DCE,
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II- PROCEDIMIENTO PARA LA DIGITALIZACIÓN DE LAS ACTUALIZACIONES Y SU
INCORPORACIÓN A LA BGD, E INTEGRACIÓN DE TABLAS DE ACTUALIZACIÓN.
Con la finalidad de coadyuvar en la integración y el control de cambios de las capas asociadas, para la correcta representación y actualización de los Rasgos Relevantes en materia de organización electoral; se consideró necesario elaborar un procedimiento a través del cual, pueda ser integrada la evidencia documental de los movimientos derivados de las observaciones de los VDOE, y con ello, mantener actualizada la cartografía a ser utilizada por distintas instancias del Instituto, con miras al Proceso Electoral Local 2019-2020, dado el alcance e importancia de su uso y aplicación, incluyendo su consulta vía web y la generación de diversos productos, etc. 1- Integración de las Tablas de Actualización Resulta importante reiterar, que la información a ser utilizada para su integración en la BGD en cada una de las Juntas Locales del RFE involucradas, son las que derivan de las observaciones emitidas por los VDOE, a las capas de referencia de la cartografía del Portal, y de las cuales ya han sido detalladas en los apartados anteriores. Tomando como base el Reporte de Observaciones a la cartografía del Portal, validado y considerado definitivo; es decir, una vez revisados y/o en su caso, aclaradas las posibles dudas a las observaciones emitidas a las actualizaciones solicitadas. En este orden de ideas, el Reporte de Observaciones a la Cartografía del Portal definitivo, se convertirá en las Tablas de Actualización3, una vez que sean incorporados los ID correspondientes a cada uno de los rasgos que sufrió modificación, o que hayan sido de nueva creación.
Ejemplo de Tabla de Actualización
3 Señaladas en la actividad 8 del Cronograma, que a la letra dice: “Envío a la DCE de las “Tablas de Actualización” de las capas de referencia para la ubicación de todos los Rasgos, así como la BGD (“XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA”) con únicamente las capas actualizadas, conforme al Procedimiento para Digitalizar en BGD con Rasgos Relevantes 2020” .
Entidad Sección VDOE Tipo de rasgo
ID SQL ID Base
RR
Acción (altas, bajas,
cambios) Dice Debe decir Observaciones
15 1045
La biblioteca dónde se instalará la casilla, no está digitalizada
CENTRO CULTURAL
278 300 Alta GUADALUPE G. GARCIA
Se digitalizó la Biblioteca Municipal en la manzana 03
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Los ID a ser incorporados, serán retomados de las BGD siguientes:
XX_BGD_PEL2019-2020_RR, colocada por la DCE en el servidor FTP (ubicada en la subcarpeta “RR_BGD_PEL2019_2020”), y
BGD SQL de la entidad correspondiente Ejemplo de caso:
Si durante el recorrido en campo el VDOE, ubicó un rasgo nuevo (Biblioteca), en el cual se instalará una casilla, y éste no se encuentra digitalizado en la cartografía utilizada para el PEL 2019-2020, deberá ser incorporado en la base XX_BGD_PEL2019-2020_RR tomando como referencia la ubicación de la casilla para su establecimiento como se muestra en el siguiente gráfico.
Reporte de Observaciones a la Cartografía del Portal
Entidad Sección VDOE Tipo de rasgo Acción (altas,
bajas, cambios) Dice Debe decir Observaciones
15 1045 La biblioteca dónde se instalará la casilla, no está digitalizada
CENTRO CULTURAL (Biblioteca)
Alta GUADALUPE G. GARCíA
Manzana 03
INCORPORACIÓN DEL RASGO FALTANTE CAPA ANTES DESPUÉS
CENTRO
CULTURAL
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2. Digitalización e Integración de la BGD con las Actualizaciones en la Junta Local.
La digitalización de las observaciones emitidas por los vocales, de las capas de referencia para la ubicación de todos los rasgos, se realizará durante el periodo del 21 de septiembre al 16 de octubre de 2020 (actividad 3 del Cronograma). El JOCE, apoyado por los TAC, serán quienes integren las actualizaciones, conforme a la normatividad vigente. Con las Tablas de Actualización como insumo, se procederá a trasladar dichos movimientos a una base única: XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA, que incluirá sólo las actualizaciones de las capas con observación, para en su momento ser validados y a su vez, corresponda a la evidencia de las actualizaciones que fueron revisadas e incorporadas. Cabe precisar, que la integración de las Tablas de Actualización y la integración de la base XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA, se enviará a la DCE, conforme a la Actividad 8 del Cronograma: 21 de octubre 2020. Para lo cual, resulta fundamental que la información de ambos insumos mantenga plena coincidencia. A continuación, se detalla el procedimiento a ser aplicado.
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Ejemplo de caso:
Retomando el caso en el cual el VDOE detectó que la Biblioteca Guadalupe G. García, donde se instalará la casilla, no se encuentra digitalizada de acuerdo a la ubicación de ésta última, el procedimiento mediante el cual deberá atender ésta observación consiste en:
a) Iniciar sesión en Geomedia Professional.
b) Hacer conexión a la base XX_BGD_PEL2019-2020_RR, posteriormente a la base SQL, y finalmente a la XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA, de forma que se tengan las 3 conexiones en el mismo Geoworkspace.
c) Digitalizar el nuevo rasgo dentro del feature correspondiente (la Biblioteca debe ir en el feature CENTRO_CULTURAL).
La Ubicación de la casilla es en la Biblioteca Municipal ‘GUADALUPE G. GARCIA’
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d) A continuación, se debe realizar un Query por ID del rasgo incorporado recientemente
en la base XX_BGD_PEL2019-2020_RR (Al objeto digitalizado se le asignó por default,
dentro de esta el número 300).
La Biblioteca se digitaliza en el feature correspondiente (CENTRO CULTURAL)
Se capturan de forma correcta sus datos (ANOTAR EL NÚMERO DE ID ASIGNADO PARA EL NUEVO OBJETO)
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Seleccionar QUERY
e) Una vez que se tiene identificado el objeto mediante el Query, se hará un Output
Feature Class para exportarlo de la base XX_BGD_PEL2019-2020_RR (que es donde
se incorporó) a la XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA.
Es importante llevar el control de los ID’s
Base ACTUALIZA
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f) Una vez que se hace el Output to feature class a la base XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA, de los rasgos a incorporar, se deberá aplicar el mismo procedimiento del inciso “e)” para agregar dichas actualizaciones directamente a la base de producción SQL y recuperar el ID que se le asigna de manera automática a cada rasgo y capturarlo dentro de la Tabla de Actualización como se mostró en la página 14 de este documento.
El JOCE procederá a atender cada una de las actualizaciones que se requieran para la correcta ubicación de las casillas y las correcciones a los servicios y/o vialidades según aplique.
Nota: Es de suma importancia considerar los ID de las bases, ya que con ellos se validará por parte de la DCE la Base XX_BGD_PEL2019-2020_RR vs los datos capturados en el Portal, los cuales deberán ser coincidentes.
Query que contiene los rasgos de nueva creación y que deben ser integrados a la base PEL, así como a la BGD SQL.
Conexión a la base SQL de la Entidad
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3. Envío a la DCE de la BGD con las actualizaciones y las Tablas de Actualización.
Conforme a la Actividad 8 del Cronograma incluido en el Procedimiento para Actualizar Rasgos Relevantes en materia de Organización Electoral en la cartografía digitalizada, deben ser enviadas a la DCE, la BGD XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA, (con las actualizaciones) y las Tablas de Actualización correspondientes, el 21 de octubre de 2020. La información deberá cumplir con las precisiones de integración y correspondencia señaladas en los apartados anteriores, además de contar con su georreferencia correcta y con todos sus atributos digitalizados en la capa respectiva. Bajo la garantía de certeza, ambos insumos, deberán ser depositadas en la carpeta de la entidad y en la subcarpeta “RR_PEL2019-2020_JLRFE” del servidor FTP de la DCE. Una vez depositados, se deberá notificar vía correo electrónico sobre el particular, a las cuentas de correo electrónico [email protected] y [email protected]. A fin de dar cumplimiento formal a dicha entrega, es necesario que se informe a través de Oficio enviado a la Coordinación de Operación en Campo de la DERFE, con copia a la DCE de la conclusión de dicha actualización; señalando que ésta misma actualización, ha sido incorporada a la BGD SQL de la entidad respectiva. 4. Validación en la DCE, de las BGD con las actualizaciones de las capas de referencia
durante la ubicación de los Rasgos Relevantes en el Portal
Conforme a la Actividad 9 del Cronograma, personal de la DCE realizará las actividades de validación de las bases XX_BGD_PEL2019-2020_RR_ACTUALIZA y las Tablas de Actualización recibidas, durante el periodo del 21 al 28 de octubre. La validación a efectuarse, además de corroborar la congruencia de información entre ambos insumos (incluyendo los ID), es revisar la calidad gráfica y alfanumérica de la información incorporada a la BGD, conforme a la normatividad establecida de los atributos. En caso de requerirse alguna aclaración, ésta se notificará vía correo electrónico al VLRFE y al JOCE, para su resolución inmediata.
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5. Incorporación en la DCE de las Capas de Rasgos Relevantes en las BGD.
Es importante precisar, que personal de la DCE además de realizar las actividades de validación de la información actualizada, también efectuará la consolidación de las BGD modificadas con todas las Capas que por norma la integran, correspondientes al corte propio de la entidad; además de que serán incorporadas las Capas de los Rasgos Relevantes, que hayan sido liberados a la fecha en el Portal de Servicios Cartográficos. 6. Incorporación de los Rasgos Relevantes en las BGD SQL de Producción de las
Juntas Locales, después de la Jornada Electoral. De acuerdo a las Actividades 12 y 13 del Cronograma, una vez llevada a cabo la Jornada Electoral, la DCE recuperará del Portal de Servicios Cartográficos, cada uno de los Rasgos Relevantes en materia de organización electoral aprobados, liberados y definitivos, para su incorporación a la BGD de producción (SQL SERVER) de las entidades federativas con Proceso Electoral Local 2019-2020.
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ANEXO
CAUSAS DE NO DIGITALIZACIÓN A continuación, se describen los casos que no serán aceptados por los JOCE/TAC, para no aplicar “correcciones” en la cartografía digitalizada. Lo anterior, con el propósito de que los VDOE y VDRFE conozcan los supuestos y no los soliciten a través del Portal para su modificación, y en su caso, las secciones sean liberadas sin estas observaciones:
Domicilio, ubicación y referencia.
Los datos contenidos en “Domicilio”, “Ubicación” y “Referencia” no se pueden alterar a través del Portal; es necesario señalar que estos datos son obtenidos del Sistema de Ubicación de Casillas. Cuando un domicilio cambie en este sistema, el rasgo en el Portal será marcado como pendiente de revisar por el VDOE. Es importante señalar que, a la conclusión de los trabajos, se debe tener el 100 por ciento de los rasgos revisados por los dos usuarios participantes (TAC y VDOE).
Acentuación
Aquellas que se refieran a errores ortográficos por falta de acentos, minúsculas y caracteres especiales (``, ü, ñ) no aplican en la cartografía; lo anterior en virtud de que la información dentro de ésta no se deberá acentuar para estar en congruencia con los datos contenidos en la Credencial para Votar.
Localidades rurales
Para aquellas localidades rurales con menos de 300 ciudadanos y que no tienen un amanzanamiento definido, no se representan las manzanas, ni tampoco sus servicios (escuelas, servicios médicos, etc.); lo anterior conforme a la normatividad establecida para la actualización cartográfica.
Tipo de Vialidad.
Respecto al tipo de vialidad (avenida, calle, callejón, etc.), es necesario señalar que ésta no aparece en la cartografía electoral; sin embargo, en la base geográfica digital sí se cuenta con un catálogo para cada tipo de vialidad, conforme se indica en la tabla siguiente. En este sentido, se solicita que estos casos sean liberados por parte de los VDOE y VDRFE.
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TIPO NOMBRE TIPO NOMBRE
1 AMPLIACIÓN 11 PRIVADA
2 ANDADOR 12 PROLONGACIÓN
3 AVENIDA 13 BARRANCA
4 BOULEVARD 14 CAMINO
5 CALLE 15 CARRETERA
6 CALLEJON 16 CIRCUITO
7 CALZADA 17 DIAGONAL
8 CERRADA 18 RETORNO
9 CORREDOR 19 VEREDA
10 EJE VIAL 20 AUTOPISTA
Tipo de escuela.
Al igual que el caso anterior, la base geográfica digital cuenta con un catálogo de escuelas (ver cuadro siguiente)
TIPO NOMBRE
1 PREPRIMARIA
2 PRIMARIA
3 SECUNDARIA
4 MEDIA SUPERIOR
5 SUPERIOR
6 OTRAS
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Dudas y consultas, en la Dirección de Cartografía Electoral:
Dudas respecto al corte y características de la BGD, así como del procedimiento señalado
en el presente documento.
5490 92 09 IP 369209 [email protected] [email protected]
