ACTIVIDADES MINERAS DE HIDROCARBUROS Y ELECTRICAS EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI..doc

7/23/2019 ACTIVIDADES MINERAS DE HIDROCARBUROS Y ELECTRICAS EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI..doc

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DEDICATORIA

Dedicamos este presente trabajo a

nuestros padres que siempre nos apoyan

en todo para poder salir adelante y poder

ser grandes profesionales con ética ypodamos desenvolvernos con gran justicia

en el desarrollo de nuestra profesión.

1



ACTIVIDADES MINERAS DE HIDROCARBUROS Y ELECTRICAS

EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI.

INTRODUCCIÓN

El abastecimiento de energía eléctrica se da a través de grupos electrógenos

en Pucallpa y Puerto callao, administrados por Electro Ucayali antes

electrocentro!, mediante una central térmica a vapor, con " turbinas de "# $%

que funcionan con petróleo residual, y una central térmica diesel de &,' $%

efectivos. Esto se ver( incrementado pró)imamente cuando se concluya las

obras de electrificación que actualmente se ejecutan en &* asentamientos+umanos como parte del programa de e)pansión de frontera eléctrica.

omo parte del proyecto integral de energía y gas de -guaytía se +alla incluida

la construcción y puesta en operación de una planta termoeléctrica de gas de

apro)imadamente /# megavatios de capacidad, subestaciones y cerca de /##

0m. de líneas de transmisión en ""# 1v.

Por su parte Electro Ucayali entregó al servicio en ''* una central térmica de

"&,22 megavatios de potencia que beneficia a & mil familias y a un total de

"&& mil +abitantes. Esta central, que se suma a la antigua ubicada en el 3r.

4ellavista con 5 megavatios de capacidad, adem(s de economi6ar el gasto en

petróleo para generación eléctrica, garanti6ar( el servicio eléctrico permanente

en Pucallpa +asta el a7o "##.

En las 6onas interiores e)isten * poblaciones que cuentan 8nicamente con

cuatro 9oras de servicio eléctrico diario, suministrado por motores térmicos: se

est(n avan6ando los trabajos para la minicentral de anuja que dotar( de 5*#

0% de electricidad a atalaya, y la comunidad nativa de san ;rancisco +a

puesto en marc+a el primer servicio de energía fotovoltaica solar!.

2



ELECTRICIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI

TERMOELÉCTRICA.- Una central termoeléctrica o central térmica es una

instalación empleada para la generación de energía eléctrica a partir de calor.Este calor puede obtenerse tanto de combustibles fósiles petróleo, gas natural

o carbón! como de la fisión nuclear del uranio u otro combustible nuclear. <as

centrales que en el futuro utilicen la fusión también ser(n centrales

termoeléctricas.

En su forma m(s cl(sica, las centrales termoeléctricas consisten en una

caldera en la que se quema el combustible para generar calor que se transfiere

a unos tubos por donde circula agua, la cual se evapora. El vapor obtenido, a

alta presión y temperatura, se e)pande a través de una turbina de vapor, cuyo

movimiento impulsa un alternador que genera la electricidad.

En las centrales termoeléctricas denominadas de ciclo combinado se usan los

gases de la combustión del gas natural para mover una turbina de gas: tras

pasar por la turbina, esos gases todavía se encuentran a alta temperatura, se

reutili6an para generar vapor que mueve una turbina de vapor. ada una de

estas turbinas impulsa un alternador, como en una central termoeléctrica

com8n.

En Ucayali e)isten tres centrales termoeléctricas, las cuales son=

<as central termoselva, de -guaytía que est( ubicada en el Departamento de

Ucayali, en la Provincia y Distrito de Padre -bad, apro)imadamente a "

0ilómetros al este de la ciudad de -guaytía, medidos sobre la carretera

;ederico 4asadre, que mediante >esolución $inisterial ?o. 25@"##@E$AB$E

recibió a partir del primero de $ayo del "## en transferencia de -guaytía

Energy del Per8 C.>.<. -guaytía! la oncesión Definitiva para desarrollar las

-ctividades de eneración Eléctrica en la entral ermoeléctrica a as ?atural

de -guaytía -guaytía! y la propiedad de los correspondientes activos que

3



-guaytía construyó, le fueron cedidos y operó desde 3ulio ''2 +asta la fec+a

de transferencia.

<a termoeléctrica de yarinacoc+a, dos grupos de termoeléctricos en atalaya.

HIDROELÉCTRICA.- El abastecimiento de energía eléctrica se da a través de

grupos electrógenos en Pucallpa y Puerto callao , administrados por Electro

Ucayali antes electrocentro! , mediante una central térmica a vapor , con "

turbinas de "# $% que funcionan con petróleo residual, y una central térmica

diesel de &,' $% efectivos. Esto se ver( incrementado pró)imamente cuando

se concluya las obras de electrificación que actualmente se ejecutan en &*

asentamientos +umanos como parte del programa de e)pansión de frontera

eléctrica.

omo parte del proyecto integral de energía y gas de -guaytía se +alla incluida

la construcción y puesta en operación de una planta termoeléctrica de gas de

apro)imadamente /# megavatios de capacidad, subestaciones y cerca de /##

0m. de líneas de transmisión en ""# 1v.

Por su parte Electro Ucayali entregó al servicio en ''* una central térmica de

"&,22 megavatios de potencia que beneficia a & mil familias y a un total de

"&& mil +abitantes. Esta central, que se suma a la antigua ubicada en el 3r.

4ellavista con 5 megavatios de capacidad, adem(s de economi6ar el gasto en

petróleo para generación eléctrica, garanti6ar( el servicio eléctrico permanente

en Pucallpa +asta el a7o "##.

En las 6onas interiores e)isten * poblaciones que cuentan 8nicamente concuatro 9oras de servicio eléctrico diario, suministrado por motores térmicos: se

est(n avan6ando los trabajos para la minicentral de anuja que dotar( de 5*#

0% de electricidad a atalaya y la comunidad nativa de san ;rancisco +an

puesto en marc+a el primer servicio de energía fotovoltaica solar!.

PANELES SOLARES EN UCAYALI.- Un panel solar es un módulo que

aprovec+a la energía de la radiación solar. El término comprende a los

4



colectores solares utili6ados para producir agua caliente usualmente

doméstica! y a los paneles fotovoltaicos utili6ados para generar electricidad.

<os paneles fotovoltaicos= est(n formados por numerosas celdas que

convierten la lu6 en electricidad. <as celdas a veces son llamadas células

fotovoltaicas, del griego FfotosF, lu6. Estas celdas dependen del efecto

fotovoltaico por el que la energía luminosa produce cargas positiva y negativa

en dos semiconductores pró)imos de diferente tipo, produciendo así un campo

eléctrico capa6 de generar una corriente.

HIDROCARBUROS EN LA REGION DE UCAYALI

En la región Ucayali, e)isten tres empresas que reali6an actividades de

e)plotación= Pluspetrol ?orte, con operaciones en los lotes 2 y @-4: $aple,

que lo +ace en el lote G@4, y -guaytía Energy, que opera el lote G@.

-simismo, +ay actividad e)ploratoria en la región.

RECURSOS DE PETROLEO Y GAS NATURAL

1.- REFINERÍAS:

En Ucayali e)iste una >efinería que se ubica en la ciudad de Pucallpa, <a

>efinería Pucallpa que Hpera la Empresa oncesionaria +e $aple as

orporation Cucursal Peruana.

Posee una capacidad de -lmacenamiento de /#,### barriles.

<os productos que obtienen son asolina de 2/ octanos, 0erosene, Diesel ",

urbo -@, Colventes, >esidual Industrial y ?aftol.

En esta >efinería se procesan los crudos provenientes del <ote G 4 J $aquia

J ontamana, la cual se transporta a Pucallpa a través de 4arca6as, la del <ote

G D J -guas alientes J 9onoria, la que se transporta +acia Pucallpa a través

5



de un Hleoducto de /K de di(metro y la cual va paralelo a la carretera ;ederico

4asadre +asta el 1m G/ y luego se desvía para el lado i6quierdo y seguir

paralelo a la carretera que va para 9onoria.

-simismo, procesan los condensados que provienen del <ote G J Lorrillos J

uriman( J -guaytía, que opera la ompa7ía -guaytía Energy J rupo

-guaytía. -sí mismo la Empresa +e $aple as orporation Cucursal

Peruana, posee en la actualidad un ontrato de oncesión que +a firmado en

mar6o del "## con Perupetro para la E)ploración y E)plotación de

9idrocarburos y Derivados del <ote G E, ubicado en la Provincia de Ucayali J

ontamana J Departamento de <oreto.

2.- GASODUCTOS

En la región Ucayali se tiene el asoducto del Proyecto -guaytía, la que es

Hperada por el rupo -guaytía Energy, que opera los Po6os asíferos del <ote

G@, ubicada en la locación Lorrillos J uriman( J Provincia de Padre -bad J

-guaytía.

Ce adjunta croquis del circuito del asoducto con sus Estaciones principales.

3.- LOTES DE PRODUCCION:

<os <otes que se encuentran en Producción son los siguientes=

LOTE UBICACION EMPRESAOPERADORA

31 B Ma!"a-C#$%a&a$a T'( Ma)*( Ga+C#,)#,a%"#$.

31 D A!a+ Ca*"($%(+ -H#$#,"a T'( Ma)*( Ga+C#,)#,a%"#$

31 C #,,"**#+-C!,"&a$/-A!a0%a-Pa,(Aa

A!a0%a E$(,0 4 T'(Ma)*( Ga+ C#,)#,a%"#$

6



5.- LOTES CON CONTRATO DE CONCESION

<os <otes que se encuentran con ontrato de oncesión para E)plotación yE)ploración son las siguientes.

H$P-MN- <HEC U4I-IO? E-P-

-U-I-E?E> C. >. <.

G@ Ucayali@-guaytia E)plotación

>EPCH<EQP<H>-IO?PE>R, CU. DE<PE>R

&5Prov. -talayaCepa+ua!

E)ploración@PerforaciónE)ploratoria

>EPCH<EQP<H>-IO?PE>R, CU. DE<PE>R

'#Prov. -talaya>aymondi!

E)ploración

P<UCPE>H< #2

Pasco, 3unínUcayali-talaya!, -yacuc+o yu6co.

alleres

PE>H<I;E>-PE>H<EU$DE< PE>R C-

#5

Ucayali Padre -bad!, <oreto,9uanuco yPasco

E)ploración@Císmica

PE>H4>-CE?E>N- PE>RC. -.

# Prov. -talayauru(!

Ba a dar inicio a -E>H>-BI$E>N-

P-I;IC>-UCE?E> C. -.

G2Prov. De oronelPortillo@uencadel -bujao

Ce +a reali6ado IIaller Informativo deParticipacióniudadana del EI-.

EPC- PE>RC-.

GUcayali,9u(nuco, Pasco

Ce +a reali6ado IIaller Informativo deParticipacióniudadana del EI-.

EPC- PE>RC.-.

/

Distrito IpariaJLona del acoDistrito $asisea@uenca del -bujao

EI- -probado

EI- -probado

>UE E?E>PE>R C-@?H>9 -$E>I-?B-?-DIU$PE>R C-

"*

Distritoa+uania@DistritoIparia@Distrito$asisea

Ce +a reali6ado la -udiencia P8blica delEI-, Evaluación deHbservaciones delEI-

H<DE? HI< G" Ucayali@<oreto ;irma de ontratoP-? -?DE-? * Ucayali ;irma de ontrato

7



>ECHU>ECPE>HBIE?-$

*" Ucayali ;irma de ontrato

E$E>-<DE?E>

*G Ucayali ;irma de ontrato

LOTES EN LA REGIÓN DE UCAYALI

"##5 "##2 "##' "## -U-I- E?E> C.>. <.

G@

Ucayali@-guaytia E)plotación

>EPCH<EQP<H>-IO? PE>R,CU. DE< PE>R

&5Prov. -talayaCepa+ua!

E)ploración@PerforaciónE)ploratori

a

E)ploración@PerforaciónE)ploratori

a>EPCH<EQP<H>-IO? PE>R,CU. DE< PE>R

'#Prov. -talaya>aymondi!

CísmicaDevolvióEstado

P<UCPE>H< #2

Pasco, 3unínUcayali -talaya!, -yacuc+o yu6co.

alleres alleres alleres

PE>H<I;E>-PE>H<EU$ DE<PE>R C-

#5Ucayali Padre -bad!, <oreto,9uanuco y Pasco

E)ploración@Císmica

Devolviómitad lote

EI-Perforación

PE>H4>-CE?E>N- PE>R C. -.

#Prov. -talayauru(!

ontratoCísmica@ -erogravimetria

P-I;I C>-UCE?E> C. -.

G2Prov. De oronelPortillo@uencadel -bujao

Primertaller

Cegundotaller

-udiencia

EPC- PE>R C-. GUcayali,9u(nuco, Pasco

ontrato II aller -udiencia

EPC- PE>R C.-. /

Distrito IpariaJLona del acoDistrito $asisea@uenca delamaya

alleresEI- -probadoI taller Císmica

>UE E?E> PE>RC-@?H>9 -$E>I-?B-?-DIU$ PE>R C-

"*Distrito a+uania@Distrito Iparia@Distrito $asisea

ontratoalleres

-udienciaCísmica

H<DE? HI< G" Ucayali@<oreto;irmaontrato

EventoPresencial

P-? -?DE-?>ECHU>EC * Ucayali ;irmaontrato Evento

8



Presencial

PE>H BIE?-$ *" Ucayali;irmaontrato

Ialler

E$E>-<D E?E> *G Ucayali;irma

ontrato

I

aller PE>H<I;E>-PE>H<EU$ DE<PE>R C-

GGDpto. Ucayali,9u(nuco

EventoPresencial

9



ORGANOS PUBLICOS ENCARGADOS DEL CONTROL Y

FISCALIACION DE LAS ACTIVIDADES MINERAS DE

HIDROCARBUROS Y ELECTRICAS

DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE ENERGÍA Y MINAS DE

UCAYALI

<a Dirección >egional de Cectorial de Energía y $inas es una Institución

p8blica con dependencia écnico y ?ormativa del $inisterio de Energía y

$inas: y con dependencia presupuestal y administrativa del obierno >egional

del departamento de Ucayali comunidad operativa.

Esta institución tiene como función formular, aprobar, ejecutar, evaluar,

fiscali6ar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia de

Energía, $inas e 9idrocarburos en la región, en concordancia con las políticas

nacionales y planes sectoriales y otras acciones de cumplimiento de normas

técnicas yAo administrativas emitidas por las instancias superiores del nivel

regional y nacional.

iene como misión Promover la inversión privada en las actividades minero@

energéticas, en un marco legal competitivo dentro de un desarrollo sostenible,

incentivando la investigación y la capacitación y contribuyendo asimismo a la

preservación del medio ambiente, y lograr una cultura de conservación, segura,

y relaciones armoniosas entre los actores estado@empresa@comunidad.

-sí mismo tiene como objetivo=

• ;ortalecer la estión y Estructura -dministrativa Institucional.

• Promover las actividades técnico normativo del sector.

• ;rontera Eléctrica ampliada: considerando fuentes alternativas

convencionales y no convencionales en 6onas rurales, aisladas y fronteri6as

de la región.

• -utoabastecimiento de +idrocarburos, como fuente energética.

10



• $ercado de gas natural plenamente desarrollado en la región en las

actividades e)ploratorias, productivas y de transformación tanto minera

como energética.

• Ceguridad e)trema, de los trabajadores y la sociedad involucrados en las

actividades e)ploratorios, productivos y de transformación, tanto minera

como energética

• E)plotación minera formali6ada y diversificada.

• ultura de conservación y no@contaminación del medio ambiente.

FUNCIONES:

. ;ormular, los planes y políticas en materia de +idrocarburos de la región,

en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales

". Dirigir, ejecutar, controlar y administrar los planes y políticas en materia de

+idrocarburos de la región.

G. ;iscali6ar el cumplimiento de las políticas en materia de +idrocarburos.

/. Impulsar el aprovec+amiento de +idrocarburos de la región.

&. Inventariar y evaluar los recursos y el potencial de +idrocarburos

regionales.*. Promover la inversión privada en el (rea de +idrocarburos en el (mbito


5. oordinar con el Director >egional a fin de garanti6ar la óptima

contribución de acciones necesarias de 9idrocarburos en beneficio de la

economía de la >egión.

2. Hrientar al p8blico en general sobre las disposiciones vigentes en el (rea

+idrocarburos.'. Informar mensualmente al Director >egional sobre las actividades

reali6adas.

#.Promover a través de la Dirección >egional la adecuación de normas que

correspondan a la realidad regional.

. Preparar Estadísticas mensuales, producción, refinación y ventas de

productos derivados de petróleo y del gas natural en la jurisdicción

regional.

".Berificar y evaluar documentos correspondientes a tr(mite del sector.

11



G.Informar sobre el oportuno abastecimiento, distribución y comerciali6ación

de productos derivados del petróleo y gas natural a nivel regional.

/.onsolidar y mantener actuali6ado el banco de datos de los derivados de

Petróleo.

&.>egistrar las actividades de perforación, producción reacondicionamiento

de po6os y refinación a nivel regional y gas natural.

*.Htras funciones que le asigne el Director >egional.

12



AREA DE ELECTRICIDAD

F!$6"#$(+:

. ;ormular, evaluar los planes y políticas en materia de Electricidad de laregión, en concordancia con las políticas nacionales y los planes

sectoriales

". -sesorar y orientar a la población en lo que respecta a las normas que

regulan el servicio p8blico de electricidad.

G. Berificar el cumplimiento de los ontratos yAo onvenios que la Dirección

Cectorial >egional de Energía y minas reali6a

/. Elaborar las estadísticas regionales de las actividades eléctricas.&. Promover la e)pansión de la frontera eléctrica en especial en las 6onas

rurales y aisladas de la región.

*. Promover las inversiones en el sector con las limitaciones de ley.

5. onducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificación

rural regionales, en el marco del Plan ?acional de Electrificación >ural.

2. Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electrificación

urbano@rurales

'. Htorgar autori6aciones y llevar el registro de generación eléctrica con

potencia instalada mayor a &##0% y menores a # $% minicentrales!.

#.Htorgar concesiones para minicentrales de generación eléctrica.

. Elaborar inventario de recursos energéticos regionales.

".onsolidar la información y mantener actuali6ado el banco de datos en

aspectos energéticos.

G.Htras funciones que le asigne el Director de Programa.

AREA DE HIDROCARBUROS

FUNCIONES:

. ;ormular, los planes y políticas en materia de +idrocarburos de la región,

en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales

". Dirigir, ejecutar, controlar y administrar los planes y políticas en materia

de +idrocarburos de la región.G. ;iscali6ar el cumplimiento de las políticas en materia de +idrocarburos.

13



/. Impulsar el aprovec+amiento de +idrocarburos de la región.

&. Inventariar y evaluar los recursos y el potencial de +idrocarburos

regionales.

*. Promover la inversión privada en el (rea de +idrocarburos en el (mbito


5. oordinar con el Director >egional a fin de garanti6ar la óptima

contribución de acciones necesarias de 9idrocarburos en beneficio de la

economía de la >egión.

2. Hrientar al p8blico en general sobre las disposiciones vigentes en el

(rea +idrocarburos.

'. Informar mensualmente al Director >egional sobre las actividades

reali6adas.

#.Promover a través de la Dirección >egional la adecuación de normas

que correspondan a la realidad regional.

. Preparar Estadísticas mensuales, producción, refinación y ventas de

productos derivados de petróleo y del gas natural en la jurisdicción

regional.

".Berificar y evaluar documentos correspondientes a tr(mite del sector.

G.Informar sobre el oportuno abastecimiento, distribución y

comerciali6ación de productos derivados del petróleo y gas natural a

nivel regional.

/.onsolidar y mantener actuali6ado el banco de datos de los derivados

de Petróleo.

&.>egistrar las actividades de perforación, producción

reacondicionamiento de po6os y refinación a nivel regional y gas natural.

*.Htras funciones que le asigne el Director >egional.

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OSINERGMIN

El G de diciembre de ''*, mediante la <ey ?S "*5G/ se creo un Hrganismo

P8blico, entonces bajo el nombre anterior de HCI?E>, encargado desupervisar y fiscali6ar el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas

de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de

electricidad e +idrocarburos, así como el cumplimiento de las normas legales y

técnicas referidas a la conservación y protección del medio ambiente. El

HCI?E> inició efectivamente el ejercicio de sus funciones el & de octubre de

''5. $ediante <ey ?T "5GG", publicada el "' de julio del "###, se promulga la

<ey $arco de los Hrganismos >eguladores de la Inversión Privada en los

Cervicios P8blicos, por la cual se asignan a los organismos reguladores las

funciones de supervisión, regulación, fiscali6ación y sanción, normativa,

solución de controversias y de solución de reclamos. Ceg8n esta <ey, el

HCI?E> asumía las funciones de regulación que +asta esa fec+a venía

desarrollando la E) omisión de arifas de Energía. HCI?E> asume,

adem(s, por fusión, a este e) omisión. El * de abril del "##" se promulgó la

<ey omplementaria de ;ortalecimiento Institucional del HCI?E>, ?T "5*'',

que amplía las facultades del Hrganismo >egulador, entre las cuales destaca el

control de calidad y cantidad de combustibles y mayores prerrogativas dentro

de su facultad sancionadora.

;inalmente, el "/ de enero del "##5, conforme los -rtículos S, "S y 2 de la

<ey "2'*/, se creó el actual Hrganismo Cupervisor de la Inversión en Energía

y $inería HCI?E>$I?!, como organismo regulador, supervisor y fiscali6ador

de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derec+o p8blico

interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad,

+idrocarburos y minería, siendo integrante del Cistema Cupervisor de la

Inversión en Energía compuesto por el Instituto ?acional de Defensa de la

ompetencia y Protección de la Propiedad Intelectual y el Hrganismo

Cupervisor de la Inversión en Energía. iene personería jurídica de derec+o

p8blico interno y go6a de autonomía funcional, técnica, administrativa,

económica y financiera. <a misión del HCI?E>$I? es regular, supervisar y

15



fiscali6ar, en el (mbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y

técnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad,

+idrocarburos y minería, así como el cumplimiento de las normas legales y

técnicas referidas a la conservación y protección del medio ambiente en el

desarrollo de dic+as actividades

;U?IH?EC Vué >E-<IL-W

CUPE>BIC-

El cumplimiento de las obligaciones

legales, contractuales o técnicas por

parte de las entidades o actividades

supervisadas, así como el cumplimiento

de cualquier mandato o resolución del

organismo regulador u otra obligación a

cargo de la entidad o la actividad

supervisada.

>EU<-

;I3-!

<as tarifas de los servicios bajo su (mbito

en aquellos rubros o conceptos que

estén sujetos a regulación!.

?H>$-

<os reglamentos, las normas de car(cter

general y los mandatos u otras normas de

car(cter particular referidas a los

intereses, las obligaciones o los

derec+os de las entidades o actividades

supervisadas, o de sus usuarios.

;IC-<IL-

C-?IH?-

El incumplimiento de las obligaciones

derivadas de las normas legales o

técnicas, así como las obligaciones

contraídas por los concesionarios en los

respectivos contratos de concesión.

CH<UIH?-

H?>HBE>CI-C

Entre entidades o empresas bajo su

(mbito de competencia, entre estas y

sus usuarios, o entre los mismos

usuarios, reconociendo o desestimando

los derec+os invocados.CH<UIH?-

>E<-$HC

En segunda y definitiva instancia

administrativa, respecto a discrepancias

entre las empresas o las entidades

prestadoras del servicio supervisado v los

16



usuarios del mismo.

SUPERVICION ELECTRICA

HCI?E>$I? supervisa que los concesionarios y las empresas autori6adas

para brindar el servicio p8blico de electricidad al usuario final lo +agan en las

mejores condiciones de seguridad, confiabilidad y protección del medio

ambiente.

Para ello, controla el cumplimiento de las normas vigentes, tanto técnicas como

administrativas y legales, en las actividades de generación, transmisión,

distribución y comerciali6ación, y en los aspectos de seguridad y medio

ambiente. 9a desarrollado procedimientos y directivas de supervisión que

tienen mayor incidencia en la etapa de distribución y comerciali6ación, porque

los usuarios son la parte m(s sensible de la cadena del sector eléctrico.

De esta manera, +a elaborado procedimientos para la fiscali6ación de todos los

rubros de las actividades del servicio eléctrico, entre los que se encuentran= lasupervisión de las actividades de generación y transmisión, la fiscali6ación del

servicio de alumbrado p8blico, el contraste de medidores, la observancia de

las distancias mínimas de seguridad en las instalaciones y las interrupciones

del servicio eléctrico.

ambién supervisa los procedimientos relacionados con la facturación, la

cobran6a y la atención al usuario. on este fin, verifica el cumplimiento de los/ indicadores de seguimiento del desempe7o en los aspectos comerciales de

las empresas de distribución, y contin8a desarrollando procedimientos para la

fiscali6ación de otras actividades de interés para los usuarios.

17



FISCALIACIÓN ELÉCTRICA

HCI?E>$I? supervisa y fiscali6a, en todo el país, aquellas entidades

p8blicas o privadas que posean una concesión o una autori6ación paradesarrollar actividades de generación, transmisión o distribución de la energía

eléctrica. -sí lo establece la <ey "*5G/, posteriormente fortalecida por las leyes

"5**' y "2&.

Durante sus primeros a7os, HCI?E>$I? inspeccionaba yAo verificaba la

gestión de las empresas concesionarias de electricidad tomando en cuenta las

obligaciones establecidas en sus respectivos contratos de concesión y las

normas vigentes. Ce reali6aban observaciones o se detectaban

incumplimientos, los cuales, luego de ser notificados, eran corregidos por las

empresas.

Esta forma de trabajo, si bien contribuyó a la mejora del servicio, requería de

un impulso adicional para aumentar la eficiencia de la supervisión.

CRITERIOS DE SUPERVISIÓN Y FISCALIACIÓN POR

RESULTADOS

En el a7o "##G, HCI?E>$I?, a través de la erencia de ;iscali6ación

Eléctrica, reorientó su accionar +acia el empleo de procedimientos de

supervisión por resultados. Para ello recurrió a nuevos criterios de fiscali6ación

orientados a mejorar el servicio eléctrico en beneficio de los usuarios.

El nuevo esquema de supervisión contempla=

<o determinación de indicadores de resultados. Ce eval8a el comportamiento

+istórico del indicador y su cumplimiento por parte de las empresas, la

frecuencia de los reclamos sobre aspectos contemplados en el indicador, el

impacto en el bienestar de la sociedad y la viabilidad en su ejecución y

despliegue.

18



El establecimiento de procedimientos de supervisión reglamentos!. Permite

cubrir aspectos técnicos y administrativos con el fin de que los suministradores

del servicio eléctrico brinden un servicio de calidad m(s acorde con los

requerimientos de los usuarios. -ntes de su aplicación, los nuevos

procedimientos se publican para que sean discutidos entre todos los

interesados.

- noviembre de "##2 est(n vigentes los procedimientos de supervisión y

fiscali6ación, de los cuales cuentan con certificación ICH "##l @ "### y "

obtuvieron el Premio a las 4uenas Pr(cticas ubernamentales otorgado por la

organi6ación iudadanos al Día.

El control estadístico de los indicadores de resultados. <a metodología general

seguida para la selección de las muestras se basa en la teoría del muestreo

estadístico inferencial. Para ello se utili6an los programas estadísticos que

garanti6an la aleatoriedad y la representatividad de las muestras respecto de

cada universo del que parten. Igualmente, este procedimiento es transparente

porque los incumplimientos detectados se informan a las concesionarias con el

detalle suficiente y los documentos que certifican los aspectos cuestionados. <a

clara delimitación de responsabilidades entre los agentes del mercado

eléctrico. En efecto, a las concesionarias les corresponde.

7CÓMO FI8A OSINERGMIN LAS TARIFAS ELÉCTRICAS9

El mercado eléctrico peruano, tal como establece la <ey de oncesiones

Eléctricas, est( compuesto por dos grandes segmentos=

El mercado regulado, que agrupa a /,# millones de usuarios suministros!,

cada uno de los cuales tiene una demanda de potencia inferior a ### 0X.

El mercado libre, compuesto por "&* grandes consumidores de electricidad

cuya demanda de potencia es igual o superior a ### 0X. por suministro.

19



El modelo de tarifas establecido en el marco regulatorio vigente establece los

precios m()imos de generación, transmisión y distribución de electricidad para

los clientes regulados, dejando de lado la estructura de tarifas por sectores de

consumo.

<as ventas de energía eléctrica de un generador a un concesionario de

distribución, destinadas al servicio p8blico de electricidad, se efect8an

mediante contratos resultantes de licitaciones y mediante precios regulados por

HCI?E>$I? en forma anual.

-dem(s, anualmente HCI?E>$I? fija un peaje por cone)ión que son

asumidos por todos los usuarios del Cistema Interconectado ?acional, con el

fin de cubrir los costos de inversión, operación y mantenimiento de estos.

<as tarifas para los usuarios finales del servicio de electricidad se obtienen

a7adiendo a los precios en barra el valor agregado de distribución B-D!, que

incorpora los costos de facturación al usuario, las pérdidas físicas y

comerciales y los costos de inversión, mantenimiento y operación asociados a

la distribución.

HIDROCARBUROS O COMBUSTIBLES

ORDENA Y FISCALIA EL MERCADO

HCI?E>$I? supervisa y fiscali6a el cumplimiento de las disposiciones

legales y técnicas relacionadas con la operación, la seguridad y la

conservación del medio ambiente en las actividades de e)ploración,

e)plotación, transporte, almacenamiento y comerciali6ación de los

combustibles líquidos, el as <icuado de Petróleo <P! y el as ?atural.

Destaca entre sus actividades, la supervisión previa y durante el

funcionamiento de las instalaciones y las operaciones relacionadas con este

sector: el ordenamiento del mercado de combustibles mediante la

20



implementación del Cistema de ontrol de Ordenes de Pedido CHP!: la

publicación de los precios de combustibles de los establecimientos formales, a

través del sistema ;-I<IH, y el control de la calidad y la cantidad en los

establecimientos de venta de combustibles líquidos en todo el país: las

campa7as de formali6ación yAo cierre de locales informales de combustibles

líquidos y <P: y el control del peso del <P en los cilindros, entre otras.

-dem(s, con el fin de evitar que los agentes no autori6ados puedan generar

condiciones de inseguridad para la población, se desarrollan campa7as de

difusión y capacitación dirigidas a las autoridades municipales y los usuarios

para que estos cono6can las normas del sector +idrocarburos y, de esta

manera, sensibili6arlos para que adquieran el combustible que necesitan en

locales autori6ados.

Htro aspecto importante que HCI?E>$I? supervisa es el contenido de a6ufre

en el diésel ", como lo e)ige el D. C.#"&@"##&@E$: para ello reali6a monitoreos

de la calidad de los combustibles en este aspecto y verifica que estos cumplan

con los niveles especificados.

-simismo, +a verificado el retiro del plomo de las gasolinas en el mercado

nacional a través del control de calidad de los combustibles que se despac+an

en las refinerías. Este proceso de control es permanente y sorpresivo. En la

supervisión ambiental, HCI?E>$I? tiene especial cuidado en monitorear los

lotes de producción de petróleo, Esto se reali6a en todos los lotes en

operación, con especial atención en el cumplimiento de sus correspondientes

P-$-s Programas de -decuación y $anejo -mbiental! y P-s Planes -mbientales omplementarios!.

HCI?E>$I? brinda al usuario una forma r(pida de locali6ar los precios de los

combustibles en todos los establecimientos de venta formal de combustible a

nivel nacional, se debe ingresar al lin1= XXX.osinerg.gob.pe seleccionando el

ícono= ;-I<IH.

21



GAS NATURAL

HCI?E>$I? supervisa que cada una de las etapas de los proyectos de gas

natural= la e)ploración, la e)plotación, el procesamiento, el transporte y ladistribución J comerciali6ación se efect8en cumpliendo con todas las normas

técnicas y de seguridad. Htorga especial énfasis a la supervisión de los

aspectos ambientales, sociales y de seguridad.

-ctualmente, supervisa la e)plotación del gas y su transporte por ductos, así

mismo verifica que las instalaciones en domicilios e industrias se realicen

cumpliendo con todas las e)igencias técnicas del ordenamiento legal vigente.

Para el caso específico de las redes de distribución, instalaciones industriales y

domiciliarias, HCI?E>$I? +a creado el >egistro de Instaladores de as

?atural, en el cual se encuentran inscritos los profesionales y las empresas que

est(n +abilitados para reali6ar las actividades de dise7o, construcción,

mantenimiento y reparación de las instalaciones de gas natural. abe destacar

que esta es la primera actividad de servicio p8blico que cuenta con un sistema

de certificación de instaladores.

El sustancial crecimiento de la demanda de gas natural +a ocasionado la

ampliación de las instalaciones e)istentes y el surgimiento de nuevos

proyectos, cuya supervisión es un reto debido a su magnitud y la tecnología

involucrada. -sí, se est( supervisando la ampliación de la planta de separación

de $alvinas, la ampliación de la planta de fraccionamiento de Pisco y el

proyecto de e)portación de gas natural. -dem(s, se tienen previstos los

proyectos de la industria petroquímica basada en el metano y la industria

petroquímica con base en el etano.

3unto con estos grandes proyectos destaca el crecimiento de la industria del

gas natural ve+icular ?B!, pues en el a7o "##& solo se disponía de dos

gasocentros y a setiembre de "##2 ya funcionan /G. En este caso,

22



HCI?E>$I? y el $inisterio de Energía y $inas +an constituido una ventanilla

8nica con el fin de optimi6ar los tr(mites y los pla6os de atención.

CANON POR HIDROCARBUROS EN LA REGION DE UCAYALI

El canon de +idrocarburos de la región Ucayali es aportado por tres empresas

que reali6an actividades de e)plotación= Pluspetrol ?orte por sus operaciones

en el <ote 2 y -4, $aple que opera en <ote G 4 y -guaytía Energy por sus

operaciones en el <ote G .

<a región Ucayali tiene una superficie de #"./#,&& 1ilómetros 5.'5 por ciento

del territorio nacional!, en el que vive el .5 por ciento de la población del país.

on el desarrollo de la actividad petrolera la región, específicamente su capital

Pucallpa, se +a visto favorecida pues los ingresos del canon permiten el

desarrollo de proyectos en beneficio de la población, informó a la agencia

-ndina.

Precisó que este canon se ir( incrementando en la medida que m(s empresasque e)ploran en la 6ona puedan reali6ar descubrimientos comerciales y

empe6ar a producir.

<as empresas que reali6an actividades de e)ploración en la región son >epsol

P; en el <ote '#, Petrolífera Petroleum en el <ote #5, Petrobras en el <ote

# y -merada 9ess en el <ote "#.

ambién Pan -ndean >esources en el <ote /, Pacific Ctratus Energy en el

<ote G2 y rue Energy rust y ?ort+ -merican Banadium en el <ote "*. -nte

la importante presencia de empresas en la 6ona, el presidente de Perupetro,

Daniel Caba, y del gobierno regional de Ucayali, 3orge Bel(sque6, firmaron +oy

una Declaración de -lian6a Estratégica.

Cu objetivo es reali6ar esfuer6os conjuntos a efectos de apoyar el desarrollo de

esta región y la promoción de la inversión en actividades de e)ploración y

23



e)plotación de +idrocarburos. Para ello se facilitar( el intercambio y difusión de

información, promocionando proyectos económicos y sociales que contribuyan

al desarrollo de Ucayali para elevar la calidad de vida de sus pobladores y

promover su desarrollo sostenible, así como incrementar las reservas de

+idrocarburos en el país.

Dic+as metas se llevar(n a cabo dentro del marco del absoluto respeto a la

protección del medio ambiente y la calidad de vida de los pobladores. Este es

el segundo convenio de este tipo, luego del sucrito con la región <oreto, lo que

demuestra la intención del Estado peruano, a través de Perupetro, de

acercarse a las poblaciones y descentrali6ar esfuer6os por el desarrollo, afirmó

Eg8squi6a. Por su parte, Caba anunció que en los pró)imos meses Perupetro

abrir( una oficina descentrali6ada en Pucallpa.

24



CONCLUSION

• HCI?E>$I?!, como organismo regulador, supervisor y fiscali6ador de las

actividades que desarrollan las personas jurídicas de derec+o p8blico interno

o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad,

+idrocarburos y minería,

• <a dirección regional sectorial de energía y minas tiene como función

formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscali6ar, dirigir, controlar y administrar

los planes y políticas en materia de Energía, $inas e 9idrocarburos en la

región

• on el desarrollo de la actividad minera de +idrocarburos y eléctrica en la

región, específicamente su capital Pucallpa, se +a visto favorecida pues los

ingresos del canon permiten el desarrollo de proyectos en beneficio de la

población.

25



BIBLIOGRAFIA

•XXX.osinerg.gob.peA

•+ttp=AAXXX.regionucayali.gob.peAeminasA

•+ttp=AAXXX.minem.gob.peAdescripcion.p+pWidCectorY"ZiditularY"2#/

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http://www.regionucayali.gob.pe/eminas/

http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=2&idTitular=2804


http://www.osinerg.gob.pe/

http://www.regionucayali.gob.pe/eminas/





INDICE

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ACTIVIDADES MINERAS DE HIDROCARBUROS Y ELECTRICAS EN EL

DEPARTAMENTO DE UCAYALI

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ORGANOS PUBLICOS ENCARGADOS DEL CONTROL Y FISCALIACION

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