ACTIVIDADES AGROPECUARIAS. LA CRISIS DE LA AGRICULTURA...
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ACTIVIDADES AGROPECUARIAS. LA CRISIS DE LA AGRICULTURA FAMILIAR José Antonio Segrelles Serrano Departamento de Geografía Humana Universidad de Alicante Correo electrónico: [email protected]
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ACTIVIDADES AGROPECUARIAS. LA
CRISIS DE LA AGRICULTURA FAMILIAR
José Antonio Segrelles Serrano
Departamento de Geografía Humana
Universidad de Alicante
Correo electrónico: [email protected]
“La agriculturaestá en crisis”
Probablemente es la frase másrepetida respecto al sector agrario
durante las últimas décadas
¿Qué significaexactamente que
la agriculturaestá en crisis?
¿Que se produce poco o con costes muy elevados?
¿Que los ingresos de los agricultores son bajos?
¿Que algunas explotaciones no pueden competiren los mercados?
¿Que se abandonan las explotaciones?
¿Está en crisis la totalidad del sector agrario o sólo ciertoselementos específicos del mismo?
¿La crisis agraria afecta a unos países más que a otros?
La frase “la agricultura está en crisis” es equívoca, ambigua y difícil de aceptar
Durante las últimas décadas aumentan las producciones,los rendimientos, la productividad, las inversiones, la
utilización de insumos, la transformación, distribución y consumo de productos agropecuarios, el comercio exterior
de materias primas y productos agroalimentarios...
La agricultura esun sector en elque conviven
distintas formasde organización
productiva
Junto a la organización enexplotaciones familiares (la más
frecuente en la mayoría de lospaíses), existen formas de
producción agraria organizadas concarácter claramente empresarial
cuya importancia es notable
¿De qué crisisse trata entonces?
¿La crisis de la agricultura se refiere a un tipo u otro de
explotación?
Autores como Etxezarreta, Naredo, Barón, Camilleri, Pes, Arnalte,Cruz, García Ramón, Sumpsi o Gámiz afirman que la crisis de la
agricultura se refiere a la situación en la que se encuentran lasEXPLOTACIONES FAMILIARES
¿Cómo y por quése llega a esta
situación crítica?
¿Se van a quedarsin campesinosalgunos paísesdesarrollados?
¿Qué futuro esperaa las explotaciones
familiares?
95 % de las explotaciones totales
60 % de la producción agropecuariadel país
Lo elevado de estos porcentajes suscita quelas expresiones “crisis de la agricultura” y“crisis de la explotación familiar” puedan
ser consideradas sinónimas
EXPLOTACIONESAGRARIAS
FAMILIARES
65 % de las UTA (Unidad deTrabajo-Año) totales
Objetivo de laproducción
Maximización de la tasa de
ganancia y laacumulación de
capital
Reproducción delos productoresy de la unidadde producción
Fundamentalmentefamiliar. De forma
esporádica secontratan asalariados
Origen de lafuerza de trabajo
Asalariada
DIFERENCIAS ENTRE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y LAAGRICULTURA EMPRESARIAL O CAPITALISTA ( I )
Familiar Empresarial
Tecnología
Mayor densidadde capital y mayor
proporción de insumoscomprados
Alta intensidad demano de obra, bajadensidad de capital
y de insumoscomprados
Parcialmentemercantil
Destino de los productos y origen
de los insumosMercantil
DIFERENCIAS ENTRE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y LAAGRICULTURA EMPRESARIAL O CAPITALISTA ( II )
Familiar Empresarial
Riesgo
La tasa deganancia deberá estar de acuerdo
con el riesgo asumido
Técnicas yactividades
productivas dereducido riesgo
Producto e ingresofamiliar
indivisible. Elautoconsumo esparte del mismo
Componentes delingreso o producto
neto
Salario, renta y ganancia en
dinero
DIFERENCIAS ENTRE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y LAAGRICULTURA EMPRESARIAL O CAPITALISTA ( y III )
Familiar Empresarial
EXPLOTACIÓN AGRARIA FAMILIAR es unaunidad de producción en la que la familia
constituye el núcleo esencial en la toma de decisiones de producción, consumo, distribuciónde los ingresos y aporte de recursos, de forma que
el trabajo proporcionado por la propia familiase erige como el eje del proceso productivo
agrícola que realiza, es decir, se trata de la unidadbásica de la propiedad, la producción, el consumo
y la vida social campesina
DEFINICIÓN
EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE CRISIS DE LAAGRICULTURA FAMILIAR ( I )
(CUATRO ETAPAS)
Desde comienzosaños 50 hasta
mediados años 60siglo XX
Entra en crisis el modelo agrícola tradicional, donde la agricultura, a la
vez que productora, era consumidora de sus propias producciones
Entre mediados años 60 y
mediados años 70siglo XX
Tiene lugar una progresiva intensificaciónproductiva y una creciente dependencia
externa del sector agrario
EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE CRISIS DE LAAGRICULTURA FAMILIAR ( y II )
(CUATRO ETAPAS)
Desde mediadosaños 70 hasta
comienzos años90 siglo XX
Entra en crisis la denominada agricultura moderna, pues cada vez es mayor la diferencia negativa entre los precios
que el agricultor percibe por sus productos y los que paga por los insumos
Desde comienzosaños 90 siglo XX
hasta la actualidad
A partir de la Reforma de la PAC (1992) se consolida la idea de que el mundo rural ya no es el
mundo exclusivo de la agricultura, ya que las actividades agrarias cada vez tienen menos
importancia en unos espacios mucho más complejos y con funciones distintas a las tradicionales
El mayor perjuicio de esta nueva situación de los espaciosrurales, que se convierten en bienes de consumo, recae
sobre las explotaciones agrarias familiares
Este proceso se ha producido en muchos países europeos,pero en España ha sido especialmente fuerte el impacto sobrela agricultura familiar. En poco tiempo, estas explotacionespasan de una situación de equilibrio estable, dentro de unosrasgos de autoconsumo, a otra de equilibrio inestable, como
consecuencia de la dependencia externa
LA CRISIS DE LA EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA TRADICIONAL
Plan de Estabilización
(1959)
Inicio del desarrollo económico español. Se toman las decisiones que aceleran el paso de
una economía eminentemente agraria y rural aotra de corte urbano, industrial y terciario
Generación de unafuerte demandade mano de obraen la industria y
los servicios
De abundancia a escasez de mano deobra en el campo (encarecimiento)
EMIGRACIÓNRURAL (sobre
todo deasalariadosagrícolas)
Salarios: aumentode casi el 350 %
entre 1953 y1965
Escasez demano de
obra
Alza de lossalarios
agrícolas
Aumento dela demanda
de alimentos, tanto en
cantidad comoen calidad
Introducciónde nuevas
tecnologías enla agricultura
Se producen decisivas y profundas modificaciones en lasexplotaciones, donde se sustituye poco a poco el trabajo por capital
Cambios en las
explotacionesagrarias
Primero, enlas grandes
explotaciones
Compensar la falta de mano de obra y su creciente encarecimiento
y paliar el alza de los salarios
Mejorar las labores y losrendimientos, competir con las
grandes explotaciones, adaptarse ala nueva situación económica y
ganar tiempo de trabajo
Después, en las pequeñasexplotaciones
familiares
El proceso de tecnificación del campo aparece como causa y consecuencia del éxodo agrorrural
Mecanizaciónagraria
Grandesexplotacionesempresariales
Pequeñasexplotaciones
familiares
Influencia directa sobreel nivel de ingresos
Ganancia de tiempode trabajo
Complemento a losingresos obtenidos de
la tierra y diversificación de los
riesgos
Permitedesarrollaractividadesparalelas
Ganancia detiempo de
trabajo
Agriculturaa tiempo
parcial (ATP)
Ganaderíaintensiva
RUPTURA DE UN MODELO SECULAR(Crisis de la agricultura tradicional)
Modernizacióneconómica
Innovacionestécnicas
Entrada del capitalismo en el
sector agropecuario
Agricultura:productora y a la
vez consumidora desus producciones
Aprovecha losciclos biológicos y
practica el reempleo.No depende del
exterior
Aportación intensiva del
trabajo familiar
La explotaciónfamiliar se ve
obligada acambiar los sistemas deproducción tradicionales
debido ala presión de
varios factores
Penetración del capital urbano, industrial y terciario en elsector agropecuario
Aumento del consumo de productos agropecuarios
Internacionalización del sistema económico
Ampliación de los circuitos mercantiles
Necesidad de producir alimentos baratos
Competencia de las empresas agrarias capitalistas
Aumento del control por parte de la agroindustria
Evolución tecnológica
Industrialización-Urbanización
La mayoría de las explotaciones familiares no pueden participaren este proceso modernizador por...
Falta derecursos
económicos
Incapacidadde sus
titulares
Dificultadesde acceso a
los mercados
Escasasperspectivas
derentabilidad
Círculo vicioso. Están abocadas a la desaparición conforme seextienden en el sector agropecuario los mecanismos propios del
mercado. Marginación socioeconómica
INTENSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y CRECIENTEDEPENDENCIA EXTERNA DEL SECTOR AGRARIO
La profundización del sistema capitalista incrementa ladependencia de las explotaciones familiares respecto
del mercado
La explotación familiar debe adaptarse a una producción cadavez más intensiva, al mismo tiempo que aumenta la
productividad y vende cantidades crecientes de la producción
La explotación agrariatradicional es sustituida
por una explotaciónproductora de pequeñas
mercancías
Explotación agrariaempresarial o
capitalista
Se rige por el esquema M-D-M(Mercancía-Dinero-Mercancía)
Se rige por el esquema D-M-D(Dinero inicial-Mercancía-Dinero final)
Se ve inmersa en el mercadoy sus rentas empiezan a
depender cada vez más de larelación de intercambiocon los demás sectores
económicos
La capacidad demaniobra frente a situaciones adversas del
mercado es muyinferior en la agricultura
familiar debidoa...
Escasas posibilidades de almacenar la producción
Peor utilización de los medios de producción
Menor capacidad para introducir mejoras técnicas
Escasa capitalización y limitaciones en la inversión
Menores posibilidades de cambio de cultivos
Mayores costes de producción
Menores economías de escala
Menores dimensiones físicas y económicas
Menor producción
Lógica delsistema
capitalista
Procesogradual deselección
Sobreviven los agricultoresmás capaces
Desaparecen los que no puedenadaptarse a las nuevas yconstantes exigencias
Crisis energética(Mediados años
70 siglo XX)
Divergencia creciente entrelos precios que el
agricultor percibe por susproductos y los que debepagar en el mercado para
adquirir los insumos
El incremento de los precios de los productos
energéticos y de lasmaterias primas repercutede forma considerable en la estructura de costes del
sector agrario
Se acentúa lacreciente
dependenciaexterna del
sector agrario
Gastos de fuera del sectoragrario: 50 % de la producción
agropecuaria del país
Notable aumentode la productividad
en la agricultura
Generación deexcedentes
Los precios establecidos por el mercado se ajustanconforme a la productividad media del sector
No se cubren las necesidades de la familia agricultora
Se margina a los que necesitan precios más elevadospara que se les pague la totalidad del trabajo
invertido: EXPLOTACIONES FAMILIARES
Industriasagrarias
Industriasagroalimentarias
Tienen poder parafijar los precios de
los insumos
Tienen poder para fijarlos precios de los
productos que compran alos agricultores
CRISIS DE LAEXPLOTACIÓN AGRARIA
FAMILIAR
Deterioro rentas
Cualquier política agraria que defienda los intereses de los agricultores debe tener en cuenta que las
mayores diferencias de rentas se encuentran dentrodel propio sector agrario, pues hay mucha distanciaentre lo que perciben los empresarios sin asalariadosy los empresarios con asalariados, tanto por lo que
respecta a los ingresos como a sus gastos de consumo. Lo que se necesita, más que una políticade precios altos para todos, son ayudas específicas
para la modernización de los colectivos más necesitadosdel sector: las EXPLOTACIONES FAMILIARES
CONCLUSIÓN EPÍGRAFE
LA CRISIS DE LA AGRICULTURA MODERNA
Rasgo más característicode esta etapa:
Deterioro progresivo de
las rentasagrarias
Situaciónagravada
por:
Ingreso de España en la CEE
Entrada en vigor del Mercado Único Europeo
Culminación de acuerdos comercialesinternacionales (GATT, después OMC)
Reforma de la PAC
Agenda 2000 y posterioresactualizaciones
Neoliberalismo, mundialización y libre comercio
Imposible trasvasar el excedente de mano deobra agrícola a otrossectores económicos
Todo ello sigueponiendo enentredicho la
supervivencia dela explotación
agraria familiar
Situación comúna muchos países
de la UE
Salvo en el ReinoUnido y zonas de
Alemania, laexplotación
familiar es laorganización
productiva agrariamás frecuente
En España, esta crisismoderna de la agricultura
se da a la vez que unacrisis de tipo tradicional
Otros agricultores ya modernizados asisten aldeterioro imparable de sus rentas y a una aguda
descapitalización que les impide adaptar sus explotaciones a las nuevas exigencias
Muchos agricultores luchan por su supervivencia modernizando
sus explotaciones tradicionales
La diferencia negativaentre los precios quepercibe el agricultorpor sus productos y los que debe pagar
por los insumos siguesiendo en esta etapa
el caballo de batalla dela agricultura española
y de la explotaciónfamiliar
La relación precios percibidos/precios pagados, queindica la relación de intercambio entre el sector
agrario y la industria suministradora de insumos, permite observar el aumento de los costes de
producción agraria no compensado con un incrementoparalelo de los precios agrarios
La relación precios percibidos/coste de la vida en alimentación, que refleja la relación con la fase decomercialización, demuestra que el aumento de losprecios al consumo de los bienes alimenticios son
absorbidos en gran medida por los procesos decomercialización
La relación precios percibidos/IPC general indica que el agricultor ha experimentado como consumidor
una notable pérdida de poder adquisitivo
Fase decomercialización
Multiplicaciónde los precios
de los productosentre el origen
y el destino
Estructura agrariaminifundista cuya
oferta se hallaatomizada y dispersa
Beneficios de losintermediarios
Escasa transparencia de loscanales de comercializacióny bajo grado de asociación
de los productores
Proyecto de Agricultura de
ResponsabilidadCompartida (ARCO)
Pretende promover diferentes sistemas de elaboración y consumo de alimentos sostenibles desde los puntos de
vista económico y ambiental
Aglutina a decenas de miles de productores en nueve comunidades autónomas
¿Cómo se consigue esto?
En unos lugares se hanabierto supermercados
de proximidad gestionadosdirectamente por los
agricultores(Ej. Almería)
En otros se ha apostado porimplantar mercados y
pequeñas tiendas de ventadirecta (Ej. Huelva)
Acercar los productos ecológicos de la zona a los consumidores,ofreciendo a los artesanos una salida distinta y promoción
para sus producciones
OBJETIVO
Las compras on lineson más cómodas, se ahorraalgo de dinero y se puede
ver dónde se compranlos productos
El comercio electrónico hagenerado un volumen de negocio que supera los
4.700 millones de euros y en el primer semestre de 2008creció el 73,4% respecto al
año anterior
AGROINDUSTRIA
Agregado de actividades agroindustrialesy de servicios, relacionados mediante
flujos de intercambio (amont y aval) en elque participan de manera integrada laproducción agropecuaria, la industria
suministradora de insumos, la industriatransformadora y la distribución
agroalimentaria
Bienes agrarios: De productosfinales a productos semielaborados
Descapitalizacióndel sector
agropecuario
Envejecimiento de losempresarios agrícolas
y descenso de la población activa
agraria
Minifundismo yparcelación
Crisis de lasindustrias
suministradoras deinsumos
Precariedad del trabajo en común
Procesos deintegración
productiva y producción bajo
contrato
FACTORES QUE CONTRIBUYENA LA CRISIS DE LA
EXPLOTACIÓN FAMILIAR
PROCESOS DE INTEGRACIÓN Y AGRICULTURACONTRACTUAL
Afectan fundamentalmente a la explotación familiar (frutas,hortalizas, leche, carne de cerdo, carne de pollo...)
El pequeño productor se convierte de hecho en un meroasalariado de la industria transformadora
La explotación familiarse somete a los intereses
del beneficio y de la acumulación del capital
Es objeto de unamatizada y sutil forma
de proletarización
Empresaintegradora
Agricultor oganaderointegrado
Puede generar beneficios en muy poco tiempo
Concentra gran poder económico
Controla precios, producciones y mercados
No necesita acometer inversiones cuantiosas
No cotiza en la Seguridad Social
Elimina posibles conflictos laborales
Reduce los gastos al mínimo
Se integra por circunstancias desfavorables ajenas a él
Soslaya riesgos y continúa en la actividad
Cede su capacidad de gestión y autonomía
Cede su influencia en el balance oferta-demanda
Se convierte en un simple asalariado de la integradora
El concepto deminifundio físicono es adecuado
para caracterizara la explotación
familiar
El primer concepto hace alusión aexplotaciones de reducidas dimensiones y
generalmente muy parceladas
El segundo concepto se refiere a aquellasexplotaciones que dan trabajo y sustento a
una familia
El modelo de agricultura basado en la unidadfamiliar no sólo exhibe la superficie cultivada como criterio diferencial, sino también el grado
de capitalización. Minifundismo económico
La atomización de las explotaciones y el alto grado de parcelación no contribuyen a la búsqueda de una agricultura
rentable y de unas explotaciones familiares viables
MINIFUNDISMO Y PARCELACIÓN
Minifundismofísico
Minifundismoeconómico
El 89,7 % de las explotaciones con tierrastienen menos de 5 ha, según su superficie total,
y sólo el 5,5 % tienen más de 100 ha
El 47,1 % de las explotaciones representan menosde 2 UDE y el 70,3 % menos de 6 UDE
Evolución deltamaño medio
Año 1962:14,8 ha
Año 2009:24,6 ha
Año 1999:23,6 ha
Parcelación10,2 parcelas
por explo-tación
2,3 ha porparcela
El 3,3 % de lasexplotaciones
tienen 50 o más
El elevadoprecio de latierra impide
que losagricultores amplíen sus
explotaciones
Esto se debea...
Su rentabilidad agraria, que deriva dela fertilidad del suelo, del sistema decultivo y de la disponibilidad hídrica
Su posible recalificación parausos urbanos
Plátano (Canarias), Cítricos (Comunidad Valenciana), Invernadero(Andalucía, Cataluña, C. Valenciana),Olivar (Andalucía), Huerta (Murcia)
Madrid, Comunidad Valenciana,Canarias, Baleares, Andalucía,
Murcia
PROGRESIVA Y ACUSADA DESCAPITALIZACIÓN DELSECTOR AGROPECUARIO ESPAÑOL
No hay una modernización generalizada de las explotacionesagrarias, sobre todo de las de tipo familiar
Deterioro creciente de las rentas agrarias y descenso del poderadquisitivo de los agricultores
Imposiblecapitalizarse y
practicar elahorro
Muchos agricultoresrecurren a los
créditos públicos yprivados paramodernizar oampliar sus
explotaciones
Endeudamientoasfixiante
La principal fuente definanciación es la banca
privada. Despuésfiguran las cajas de ahorro
y las cajas rurales juntocon las coop. de crédito.
Las institucionesoficiales han tenido un
papel modesto
Comparación ilustrativa: el Rabobank holandés
(organización cooperativa de bancos que concede
créditos favorables y está en estrecha relación con el Ministerio de Agricultura)
Progresivo envejecimientode los empresarios agrícolas y de la población activa agraria
Problema fundamentalde la agricultura española
El 56,3 % de losempresarios
agrarios tienemás de 55 años
Sólo el 17,3 % dela poblaciónactiva agrariatiene menosde 30 años
Sólo el 7,8 % delos empresariosagrarios tienemenos de 34
años
El 31,9 % de lapoblación activaagraria tiene más
de 50 años
Escaso dinamismo,incapacidad para
introducir modificaciones,ausencia de innovacióntecnológica y dificultadpara conseguir créditos
DESCENSO DE LA POBLACIÓN ACTIVA AGRARIA ( I )
Años 50siglo XX
2004
1990
Hacia 1982
40 % total activos
16 %
10,7 %
5,1 %
Esta evolución es de signo totalmente opuesto a la del conjunto de la población
ocupada total
Casi 13 millones deactivos en 1990 yalgo más de 17 en
la actualidad
La población ocupada en la agricultura pasa de
1.400.000 activos en 1990 a 868.000 en la actualidad, pero se
habla de sólo 400.000 agricultores profesionales
Actualidad 4 %
La reducción de la participaciónde la población activa agraria enla población activa total no es
un buen indicador de la modernización de la agricultura
Dicho indicador refleja mejor laevolución del conjunto de la
economía que lastransformaciones que
experimenta la agricultura
Durante las últimas décadas, en España se reduce el descenso dela población activa agraria en los
momentos de crisis económica y serecrudecen las pérdidas cuando se
reactiva la economía global
DESCENSO DE LA POBLACIÓN ACTIVA AGRARIA ( II )
DESCENSO DE LA POBLACIÓN ACTIVA AGRARIA ( y III )
De la comparación entrealgunos países tampoco
se pueden extraerdemasiadas conclusiones
Reino Unido: 1,7 %del total
Países Bajos: 3,1 %del total
De ningún modo sepodría concluir que laagricultura británica es
más moderna que laholandesa
Idénticos razonamientospueden realizarse en lo
que se refiere a lasComunidades Autónomas
españolas
País Vasco: 1,6 %Cataluña: 2,4 %Valencia: 4,0 %Navarra: 5,2 %La Rioja: 8,0 %
Resulta evidente que lasagriculturas vasca y catalana no están másmodernizadas que lavalenciana, navarra o
riojana
El origen del retraso en la modernización de la agricultura española se halla en sus índices de productividad del trabajo
y de la tierra, situados por debajo de las medias europeas
La crisis de la agricultura española y de las explotaciones familiares hace que las industrias suministradoras de insumos se encuentren también
en una situación crítica
Ante el endeudamiento del campo, los escasos beneficios que proporciona laagricultura y la incertidumbre ante el futuro, el agricultor no realiza ninguna
inversión cuya amortización no se vea clara
En estas situaciones se impone el mercado de maquinaria agrícola desegunda mano, se reduce la aplicación de abonos, se reutilizan semillas de lacampaña anterior o se compran a otro agricultor a bajo precio e incluso los
ganaderos aumentan la cantidad de piensos elaborados en la propia explotación y rebajan los pedidos a las fábricas.
Paradoja: la crisis agraria, provocada en parte por los altosprecios de los insumos, se vuelve contra las industrias agrarias
Escaso arraigo del cooperativismo y acusado individualismode los agricultores
Es vital el fomento de las fórmulas asociativas para que el agricultor abandone el tradicional papel de mero productor
Integrado en una cooperativa, el agricultor no quedaría al margen de la revalorización que experimentan sus productos al pasar de un eslabón a otro de la cadena productiva, desde la
explotación agraria hasta el consumidor final
Así sucede en algunas cooperativas con integración vertical y grado superior, como COREN, COPAGA o Cooperativa
Agropecuària de Guissona
El cooperativismode grandes
dimensiones y grado superiorpermitiría a los
pequeños y medianos
productores...
Continuar en el sector sin perder el carácter empresarial ydisfrutando de unos ingresos dignos
Afrontar desde una posición más sólida los riesgos del mercado
Influir y participar en los mecanismos de generación de los precios
Participar en el valor añadido que genera la transformación y comercialización de sus productos
Aprovechar las ventajas de la concentración de la oferta
Obviar la dificultad que tiene el abastecimiento individualde materias primas e insumos
Emplear tecnología avanzada y modernizar susexplotaciones
Las cooperativasagrarias en España
tienen notablepresencia y dominan
la producción
Su influencia en el mercado no es ni
mínimamente aproximada a su
potencial productivo
Apenas participan enla comercialización
de los productos
Sobre todoen sectores
como eloleícola y elvitivinícola
En contraposición, en losPaíses Bajos no existen
cooperativas de producción,sino de comercialización,
financiación ymercadotecnia exportadora
Este modelo tiene una proyección internacionalque le permite especular en los grandes mercados
Cooperativismoagropecuario
español
Acusados contrastes regionales
Perfil similar al existente en los países másavanzados de la UE, aunque todavía se esté
lejos de ese nivel
Dificultades estructurales, escaso número desocios y producciones muy bajas
España mediterránea y Canarias (agriculturay ganadería intensivas: invernaderos,
hortalizas, frutas, flores, porcino, aves)
España atlántica e interior (ganadería lecheraextensiva, cereales y viñedo de vinificación)
Instrumento clave del desarrollorural de ciertas áreas desfavorecidas
Escaso protagonismo en eldesarrollo de las zonas donde se
localizan
El cooperativismo agropecuario constituye la mejor fórmulapara suavizar la crisis de la agricultura familiar
Otras vías de solución que se han señalado tradicionalmente, enla actualidad son inoperantes, están desfasadas o conllevan
muchos problemas de orden socioeconómico
EmigraciónAmpliación
de lasexplotaciones
Ganaderíaintensiva
Agriculturaa tiempoparcial
Inviable por la falta de empleo
industrial yterciario en lasciudades. Antesera una salida
socorrida
Freno importantepara las inver-
siones y la modernizaciónde las explota-
ciones
ATP inmovilizael mercado de latierra. Concen-
tración parcelariaescasa y poco
eficaz
Con el paso deltiempo tambiénentra en crisisla explotación
ganaderafamiliar
PERSPECTIVAS DE LA EXPLOTACIÓN AGRARIA FAMILIAR
Las perspectivasde la explotaciónagraria familiarespañola están
influidas por varios acontecimientos recientes que han
marcado y marcarán su futuro
Ingreso en las Comunidades Europeas
Reforma de la PAC
Exigencias de acuerdos comercialesinternacionales y normas de la OMC
Agenda 2000 y sus sucesivas actualizaciones
Todo ello repercute en la explotación familiar, que se ve impotente para adaptarse y sobrevivir dadas las pésimas
condiciones de partida y las deficiencias estructurales del sectoragropecuario español
La autarquía franquistapasa factura a Españatras el ingreso en la
CEE en 1986
Este ingreso no es la panacea. No bastan
las buenascondicionesclimáticas
Sorpresae
impotencia
Serias limitaciones deacceso para las frutasy hortalizas españolas
No aumentansensiblemente las
exportacionesespañolas
Invasión de productosagropecuarios
europeos en España
Descompensación dela balanza comercial
agroalimentariaespañola
Ni siquiera lasingentes ayudas
comunitarias del FEOGA (Garantíay Orientación) hanconseguido mejorar
la situación delcampo español
La mayor partede las ayudas
van a parar a...
Industriasagroalimentarias
Grandes explotacionesempresariales
Paradoja: Las ayudas comunitarias se reparten de forma inversamente proporcional a quien más las necesita.
Marginación de la explotaciones familiares
Los países fundadores de la CEE hicieron un reparto de lasayudas en beneficio propio (cereales, lácteos y carne de bovino).
Estos criterios de reparto aún perduran
La distribución de las ayudas en España representan un calcode las tradicionales desigualdades ya existentes, tanto por países
como por sectores agropecuarios
Las organizaciones agrarias llevan muchos años reclamando un sistema de modulación en la concesión de las ayudas para que éstas lleguen con
prioridad a las explotaciones familiares, a los profesionales de la agricultura, a quienes generen empleo y a quienes vivan habitualmente en el medio rural
Todo ello impide ser totalmente
optimista respecto al futuro de la
agricultura españolay de la explotación
familiar
Además, a esto seune que en la
mayoría de los países
comunitarios...
Los costes de producción sonmás bajos debido a sus
inferiores gastos financieros,energéticos y de transporte
Se han llevado a cabodecididos procesos de
concentración empresarial, incluidas las cooperativas
La agricultura de estos países puede competir con eficacia
gracias a la...
Facilidad de acceso a las tecnologíasavanzadas
Consecución de grandes producciones
Constante aumento de la productividad
Logro de precios competitivos
Utilización de las economías de escala
Obstáculofundamental
para España: Desigualdadentre paísescentrales y
países periféricos
Es difícil desbancar deun mercado a
los paísescentrales
debido a...
Múltiples interesesexistentes
Influencia y pesopolíticos
Poder económicoglobal
Supremacía tecnológica
Caso paradigmático delos Países Bajos
Controlan losmedios de
producción yla distribución
Redistribuidores
Son los dueñosdel mercado
Reivindicaciones recientes(noviembre 2005) de las
organizaciones profesionalesagrarias (Unió-COAG, ASAJAy UPA) ante la baja rentabilidad
y los problemas del campovalenciano ( I )
Leyes que aseguren unos precios justos para losproductores
Impedir que la distribución y las grandes empresasimpongan los precios y abusen de los productores
y consumidores
Instauración de un seguro de renta agraria
Fiscalidad agraria adecuada
Implantación de contratos legales en la compra-ventade productos agrarios
Implantación de un gasóleo profesional
Reivindicaciones recientes(noviembre 2005) de las
organizaciones profesionalesagrarias (Unió-COAG, ASAJAy UPA) ante la baja rentabilidad
y los problemas del campovalenciano ( II )
Dinero público para modernizar el campo
Apoyo a la unión de productores y a la creaciónde cooperativas
Implantación de sistemas eficaces de control deplagas y enfermedades de cuarentena
Combate contra la competencia desleal de los alimentos procedentes de fuera de la UE
Garantía en el suministro de agua para el sectoragrario
Lucha contra la discriminación de la agriculturamediterránea en Europa
Las relaciones de dominación-dependencia entre losdistintos sectores económicos y entre países son
inherentes al sistema capitalista y, en última instancia, sólo podrían ser solucionadas mediante una
transformación sustancial del mismo. Sin embargo, yaún dentro del actual sistema, la política agraria debe
propiciar nuevas formas organizativas de la producciónen el sector agrario que no dificulten el desarrollo de lasfuerzas productivas, que posibiliten una mejora de las
relaciones intersectoriales y que permitan la continuidaddigna de la EXPLOTACIÓN AGRARIA FAMILIAR
CONCLUSIÓN
