ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de...

19
ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL EN DATA 6 DE JULIOL DE 2017 A la Casa Consistorial de la Vila de CARDONA, essent les 20,00 hores del dia 6 de juliol de 2017, es reuneix el Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària, sota la Presidència de l'Il·lm. Alcalde-President, SR. FERRAN ESTRUCH I TORRENTS, amb l’assistència dels Regidors que a continuació s’indiquen: SR. JOSEP TRISTANY I CLARET SRA. AIDA MOLNER I PEJOAN SR. JOAN HERNANDEZ MOSCOSO SRA. MAITE BARRERA I PONS SR. SERGI BALLESTEROS I GREGORIO SR. ALFONS ROMERO I IDÍGORA SR. JOSEP SERRA I CASALS SR. JORDI RUIZ SANTANDREU SRA. ROSA RUIZ I PUBILL SR. JORDI CASAS I PONS Assistits per mi, el sotasignant Secretari-Interventor de la Corporació, Sr. Oscar Campos Planes. El President obre l'acte i s'entra a conèixer els assumptes inclosos a l'ordre del dia, recaient sobre aquests assumptes, els acords que a continuació es relacionen: 1.- APROVACIÓ ACTES ANTERIORS.- 1.1.- APROVACIO DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS: PLE ORDINARI DEL DIA 4 DE MAIG DE 2017 I PLE EXTRAORDINARI DEL DIA 30 DE MAIG DE 2017 Examinades les actes de les sessions següents: Ple ordinari del dia 4 de maig de 2017 i Ple extraordinari del dia 30 de maig de 2017, s'aproven per unanimitat dels 11 membres presents que composen la Corporació. Intervencions: La Presidència dóna la paraula als grups municipals, que no intervenen.

Transcript of ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de...

Page 1: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL EN DATA 6 DE JULIOL DE 2017

A la Casa Consistorial de la Vila de CARDONA, essent les 20,00 hores del dia 6 de juliol de 2017, es reuneix el Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària, sota la Presidència de l'Il·lm. Alcalde-President, SR. FERRAN ESTRUCH I TORRENTS, amb l’assistència dels Regidors que a continuació s’indiquen:

SR. JOSEP TRISTANY I CLARET SRA. AIDA MOLNER I PEJOAN SR. JOAN HERNANDEZ MOSCOSO SRA. MAITE BARRERA I PONS SR. SERGI BALLESTEROS I GREGORIO SR. ALFONS ROMERO I IDÍGORA SR. JOSEP SERRA I CASALS SR. JORDI RUIZ SANTANDREU SRA. ROSA RUIZ I PUBILL SR. JORDI CASAS I PONS

Assistits per mi, el sotasignant Secretari-Interventor de la Corporació, Sr. Oscar Campos Planes. El President obre l'acte i s'entra a conèixer els assumptes inclosos a l'ordre del dia, recaient sobre aquests assumptes, els acords que a continuació es relacionen: 1.- APROVACIÓ ACTES ANTERIORS.- 1.1.- APROVACIO DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS: PLE ORDINARI DEL DIA 4 DE MAIG DE 2017 I PLE EXTRAORDINARI DEL DIA 30 DE MAIG DE 2017 Examinades les actes de les sessions següents: Ple ordinari del dia 4 de maig de 2017 i Ple extraordinari del dia 30 de maig de 2017, s'aproven per unanimitat dels 11 membres presents que composen la Corporació. Intervencions: La Presidència dóna la paraula als grups municipals, que no intervenen.

Page 2: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

2.- ALCALDIA-PRESIDÈNCIA.- 2.1.- ALCALDIA.- 2.1.1.- EXPEDIENT 1282/2017. DICTAMEN RELATIU A FIXAR LES FESTES LOCALS DEL MUNICIPI DE CARDONA, CORRESPONENTS A L'ANY 2018.- El secretari que subscriu, llegeix el dictamen, següent: “De conformitat amb l’article 37.2 de l’Estatut dels Treballadors indica que de les catorze festes laborals, dues seran locals i el Decret 177/1980, de 3 d’octubre, que estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre del Conseller d’Empresa i Ocupació, a proposta dels municipis respectius mitjançant acord del Ple de la Corporació tal i com estableix l’article 46 del Reial Decret 2001/1983, de 28 de juliol. Aquesta Alcaldia-Presidència, previ informe de la Comissió Informativa Permanent, proposa al Ple de la Corporació, l’adopció del següent

ACORDS:

Primer.- Fixar el dilluns, dia 12 de febrer de 2018 i el dia 10 de setembre de 2018, corresponent a dilluns de Festa Major, com a festes locals del municipi de Cardona, per a l’any 2018. Segon.- Comunicar el present acord a la Delegació Territorial del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya.” Intervencions: L’Alcalde explica el dictamen dient que l’any 2018, la Diada Nacional cau en dimarts, dilluns que es dia 10 es un bon dia per fixar una primera data. Pel que fa a la segona data festiva, es va fer una enquesta entre els centres escolars i va sortir el dilluns dia 12 de febrer. A continuació l’Alcalde dóna la paraula als grups municipals. El Sr. Jordi Casas, Portaveu del Grup Municipal Socialista, diu que la diada de Sant Josep era un millor referent.

Page 3: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

El Sr. Alcalde diu que en el Consell Escolar es va plantejar la possibilitat de canviar la data del “ Carnaval” i posar-ho al dijous dia 8, (dijous llarder). Les Escoles no van estar d'acord amb la proposta. També van fer una consulta a la Comissió del “ Carnaval”, i no van acceptar canvis. Per tant el “Carnaval” es deixa com cada any. Cal tenir en compte que la proposta de canvi significa potenciar el “Carnaval” i això vol dir aportar-hi més diners. Pensa que el dia 12 de Febrer de 2018, es podrà fer al Centre de Convencions algun tipus d'actuació de primer nivell. Votació: La Presidència sotmet el dictamen a votació, que s’aprova per unanimitat dels 11 membres presents que composen la Corporació. 2.1.2.- EXPEDIENT 4/2016. DICTAMEN RELATIU A LA RESOLUCIO DE LES AL·LEGACIONS PRESENTADES CONTRA L'APROVACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L'AJUNTAMENT DE CARDONA.- El secretari que subscriu, llegeix el dictamen, següent: “Acord de resolució de les al·legacions presentades contra l’aprovació de la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de Cardona. Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de Cardona. Segon.- Atès que dita Relació de Llocs de Treball (RLT) es va publicar íntegrament en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) número 7283 de data 10 de gener de 2017 i en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) de data 16 de gener de 2017. Tercer.- Atès que l’acord d’aprovació de la RLT, es va notificar als interessats per tal que formulessin les al·legacions o observacions que consideressin pertinents. Quart.- Atès que durant aquest període, s’han presentat per escrit 3 al·legacions contra l’aprovació de la RLT corresponent als treballadors, Srs. Carlos Nieto Palomino (Delegat del personal funcionari), Joan Flores Jordana i Angel Navarro Caja, bàsicament contra el contingut de les fitxes descriptives dels llocs de treball d’agent i de sergent de la policia local de Cardona. Cinquè.- Atès que s’ha emès informe de secretaria que s’adjunta a

Page 4: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

l’expedient, valorant dites al·legacions i elaborant una proposta de resolució. L'Alcalde-President, previ informe de la Comissió informativa, proposa al Ple de la Corporació, l'adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Estimar l’al·legació 1 presentada pel Sr. Carlos Nieto Palomino, l’al·legació 2 presentada pel Sr. Joan Flores Jordana i les al·legacions 2 i 4.1 presentades pel Sr. Angel Navarro Caja, pels motius exposats en l’informe de Secretaria. Segon.- Desestimar les al·legacions 2, 3 i 4 presentades pel Sr. Carlos Nieto Palomino, les al·legacions 1, 3, 4 i 5 presentades pel Sr. Joan Flores Jordana i les al·legacions 1, 3, 4.2, 5, 6, 7 i 8 presentades pel Sr. Angel Navarro Caja, pels motius exposats en l’informe de Secretaria. Tercer.- Introduir en les fitxes descriptives 4001, 4002 i 4003 les modificacions proposades en l’informe de Secretaria. Quart.- Notificar l'acord als recurrents i als afectats, amb remissió d’una còpia de l'informe de Secretaria on es resolen les al·legacions presentades per cada un dels recurrents, i de la fitxa descriptiva del lloc de treball de cada un dels afectats.” Intervencions: L’Alcalde dóna la paraula al Secretari-Interventor per tal que expliqui a nivell tècnic el dictamen. El Secretari que subscriu explica en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar pel Ple la Relació de Llocs de Treball (RLT). Durant el termini d'informació pública es van presentar tres escrits d'al·legacions dels Srs: Carlos Nieto, Joan Flores i Angel Navarro. Tots ells membres de la Policia Local. S'han estimat aquelles al·legacions que fan referència a incorporar a la fitxa descriptiva del lloc de treball les funcions pròpies de la Policia Local, segons es recullen en la Llei 16/1991 de Policies Locals de Catalunya. També s'han estimat la denominació de la fitxa descriptiva del lloc de treball “Sergent”, que passarà a denominar-se “Sergent en Cap“. Per altra banda, es desestimen al·legacions com la d'obrir o tancar les portes d'edificis i locals municipals. Entenem que aquestes funcions son pròpies de la vigilància i a la qual estan obligats per Llei.

Page 5: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

També es desestima el fet de no voler col·laborar en la vigilància del cobrament de les parades del mercat. No es demana que cobrin sinó que en cas que la persona que fa aquesta feina tingui algun tipus de problema la puguin assistir. També es desestima l'al·legació que fa el Sergent en Cap sobre la seva jornada laboral i les seves obligacions i responsabilitats. Entenem que el Sergent està subjecte a torns, en cas de necessitat del servei. Donada la seva responsabilitat, en els casos que sigui requerit haurà d'assistir, amb independència de l'horari. Dir que no es poden confondre les funcions d'un Sergent en Cap, que te funcions executives, amb la prefectura de la Policia Local que es del Sr. Alcalde. Aquí el Sargent en Cap te una confusió evident i per aquesta raó es desestima la seva al·legació. Per últim posar de manifest tres qüestions:

– Aquesta és una qüestió merament técnica. – En la resolució de les al·legacions l’Ajuntament ha estat assessorats

per la Diputació. – Durant la redacció de la RLT, s'ha negociat amb els representants del

personal.

El Sr. Alcalde diu que com el Secretari ha explicat, algunes al·legacions s'han acceptat i d'altres no. A continuació l’Alcalde dóna la paraula als grups municipals. El Sr. Jordi Casas, Portaveu del Grup Municipal Socialista, diu que el seu Grup va estudiar les al·legacions i en part son raonables. Hi han coses que no agrada fer, però s'han de fer. El que és important, és el fet que no perdin cap de les seves funcions. El Sr. Serra diu que el Grup Municipal de PDeCAT, va estudiar per sobre, aquesta qüestió i creuen que la RLT es podia haver millorat. Votació: La Presidència sotmet el dictamen a votació, que s’aprova per 8 vots a favor del Grups Municipal d’ERC (7) i del Grup Municipal del PSC (1)i tres abstencions del Grup Municipal del PDeCAT (3).

Page 6: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

B) ACTIVITAT DE CONTROL 3.- ALCALDIA-PRESIDÈNCIA.- 3.1.- DONAR COMPTE DELS DECRETS DE L'ALCALDIA NÚM. 110 AL NÚM. 160 I DEL NÚM. 162 AL NÚM. 185 DEL 2017.- El Ple de la Corporació es dóna per assabentat dels Decrets de l'Alcaldia núm. 110 al núm. 160 i del núm. 162 al núm. 185 del 2017, dictats per l'Alcaldia-Presidència: Art. 22.2.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, i que figuren al Llibre de Decrets. Intervencions: La Presidència dóna la paraula als grups municipals. El Sr. Jordi Casas, Portaveu del Grup Municipal del PSC, diu que la qüestió de les hores extres ho han aclarit bastant, tot hi que encara es podria precisar més. Pel que fa el decret nº 180 referent a les despeses i pagaments als regidors pels conceptes d'indemnitzacions per l'assistència als òrgans de Govern, dietes i locomoció corresponents als mesos de maig i juny de 2017. Diu que aquest està incomplert, demana que se subsani aquesta circumstància. Contesta el Sr. Alcalde, que així es farà. Pregunta en Sr. Casas, si el Decret nº 181 referent a acceptar una subvenció concedida per la Generalitat per un import de 4.000 €. Es una subvenció directa. Contesta el Sr. Alcalde, que es tracta d'una subvenció atorgada pel Departament de Cultura de la Generalitat, per l'adquisició de llibres en català o en occità destinats a la biblioteca pública. El Sr. Josep Serra, Portaveu del Grup Municipal del PDeCAT en referencia al Decret nº 117, per una reclamació de responsabilitat patrimonial, demana explicació sobre el tema. El Sr. Alcalde explica que es tracta de que un ferro en presumpte mal estat, de l'aparcament de minusvàlids de la Plaça del Vall va punxar una roda del vehicle 2024-HVB i per això, es fa aquesta reclamació.

Page 7: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Pregunta el Sr. Serra pels decrets nº 124, 125 i 126, referents a la convocatòria per la provisió d'una plaça de tècnic/a mig d'aparellador/a en regim de funcionari/a. La convocatòria per a la provisió d'una plaça de tècnic/a d'intervenció i serveis econòmics en regim de funcionari/a i la convocatòria per a la provisió d'una plaça d'administratiu/va en regim de funcionari/a, respectivament. Contesta el Sr. Alcalde, en referència al Decret nº 124, s'ha completat el procés selectiu per cobrir una plaça vacant de tècnic de grau mig d'aparellador en regim de funcionari, aquesta plaça l'ha guanyat el Sr. Daniel Guzman. Pel que fa al decret nº 125, s'ha fet i completat un procés de promoció interna per cobrir una plaça vacant de tècnic d'intervenció i serveis econòmics en regim de funcionari, aquesta plaça l'ha guanyat el Sr. Marti Serra. Per últim i en referència al decret nº 126, s'ha completat el procés selectiu per cobrir una plaça vacant d'administrativa en regim de funcionari, aquesta plaça l'ha guanyat la Sra. Laura Fernàndez. El Sr. Serra, creu que seria bo que l'Equip de Govern presentar a tots els Grups Municipals aquest nou personal. El Sr. Alcalde hi està d'acord, en quant puguin ho faran. El Sr. Serra pregunta pel Decret nº 127, sobre un expedient de reclamació de responsabilitat patrimonial per danys materials causats a un vehicle. Diu el Sr. Alcalde, que es tracta de l'inici d'un expedient de responsabilitat patrimonial per danys al vehicle matricula S76-GWH, per, presumptament topar amb una pilona situada a la cruïlla del C/ Josep de Cardona i Agut i al C/ de Lepant. Com ja s'ha dit es un inici d'expedient que encara s'ha de resoldre. El Sr. Serra, pregunta pel Decret nº 134, pel que es desestima una reclamació de responsabilitat a Acústic Barna, empresa adjudicatària del subministrament i muntatge del material per a la sonorització dels concerts celebrats els dies 9 i 10 de setembre de 2016. Diu el Sr. Alcalde, que en principi la reclamació patrimonial va contra l'Ajuntament. El que va fer l'Ajuntament es desestimar la reclamació patrimonial i derivar-la a la Societat Mercantil Acústic Barna, perquè en cas que hi hagi responsabilitat sigui la seva assegurança qui es faci càrrec de les possibles indemnitzacions. El Sr. Serra pregunta pel Decret nº136, referent al nomenament d'instructor i secretari de l'expedient d'investigació interna de la contingència de la baixa mèdica del sergent de la Policia Local.

Page 8: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Diu el Sr. Alcalde, que el sergent va presentar denuncia davant la Inspecció de Treball de Barcelona. El procediment obliga a realitzar una investigació interna perquè la Inspecció de Treball pugui tenir elements de judici per determinar la contingència de la baixa mèdica del sergent. El que es fa es nomenar instructor i secretari perquè es pugui dur a terme aquesta investigació interna. El Sr. Serra, en referència al Decret nº 158, relatiu a un expedient disciplinari per presumpte comissió de falta molt greu, pregunta sobre aquesta qüestió. Diu el Sr. Alcalde, que es tracta de la incoació d'un expedient disciplinari sobre un treballador de l'Ajuntament, per tal de depurar responsabilitats. En un primer moment es va acudir als Mossos d'Esquadra, ells van dir que la via penal s'havia extingit. Ara toca iniciar la via administrativa que es el que es fa amb aquest decret. Diu el Sr. Serra, que els presumptes fets son greus. Diu el Sr. Alcalde, que presumptament son fets molt greus i ja que la via administrativa no ha prescrit s'ha d'utilitzar aquesta per depurar possibles responsabilitats. Ja es veurà com finalitza aquest tema. Per últim el Sr. Serra pregunta pel Decret nº 185 que fa referencia a l'expedient per donar de baixa d'una persona del padró municipal d'habitants. La Tinent d’alcalde, Sra. Molner, explica que quant es detecta que una persona ja no viu al municipi, ja sigui a instància de part o d'ofici, s'inicia un expedient per donar-lo de baixa del padró. El Tinent d’alcalde, Sr. Tristany diu que aquest és un tràmit normal i normalitzat i que sovint es fa. 4.- AREA DE ECONOMICA, HISENDA I GOVERNACIÓ.- 4.1.- DONAR COMPTE DEL DECRET DE L'ALCALDIA NÚM. 161 DEL 2017 RELATIU A L'APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L'AJUNTAMENT DE CARDONA DE L'EXERCICI 2016 El Ple de la Corporació es dóna per assabentat del Decrets de l'Alcaldia núm. 161 del 2017 corresponent a l'aprovació de la Liquidació del Pressupost de l’Ajuntament de Cardona de l'exercici 2016, dictat per l'Alcaldia-Presidència: Art. 22.2.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, següent:

Page 9: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

"Aprovació de la Liquidació del Pressupost 2016.

Primer.- Atès que l’expedient de la Liquidació del Pressupost 2016, posa de manifest, de conformitat amb l’article 93 del Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos, respecte del pressupost de despeses: Els crèdits inicials, les seves modificacions i els crèdits definitius; les despeses autoritzades i compromeses; les obligacions reconegudes; els pagaments ordenats; i els pagaments realitzats. I respecte del pressupost d’ingressos: les previsions inicials, les seves modificacions i les previsions definitives; els drets reconeguts; els drets anul·lats; i els dret recaptats nets. Segon.- Atès que com a conseqüència de la liquidació del pressupost es determinen: Els drets pendents de cobrament i les obligacions reconegudes pendents de pagament a 31 de desembre; el resultat pressupostari de l’exercici; els romanents de crèdit; i el romanent de tresoreria. Tercer.- Atès el que estableix l’article 191.1 i 191.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, respecte del tancament i la liquidació del pressupost. Quart.- Atès el que estableix l’article 191.3 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, de conformitat amb l’article 90.1 del Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, del Reglament pressupostari, respecte de les competències de l’Alcalde en l’aprovació del pressupost i l’informe previ preceptiu de la Intervenció. Cinquè.- En virtut de les atribucions que em confereix la legislació vigent,

DECRETO Primer.- Aprovar la liquidació del pressupost de l’Ajuntament de Cardona corresponent a l’exercici 2016, amb els documents que l’integren, resultant el següent: 1.1.Respecte al pressupost de despeses: Pressupost inicial de despeses: 4.892.237,30 € Modificacions de despeses: 2.419.945,82 € Pressupost definitiu de despeses: 7.312.183,12 € Obligacions reconegudes: 5.376.441,59 € Pagaments realitzats: 5.359.319,51 € Obligacions pendents de pagament: 731.033,59 € 1.2. Respecte al pressupost d’ingressos: Pressupost inicial d’ingressos: 4.892.237,30 € Modificacions d’ingressos: 2.419.945,82 € Pressupost definitiu d’ingressos: 7.312.183,12 € Drets reconeguts nets: 5.853.891,79 € Ingressos realitzats: 5.588.681,35 € Devolució d’ingressos: 213.362,92 €

Page 10: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Recaptació líquida: 5.375.318,43 € Drets pendents de cobrament: 478.573,36 € 1.3. Resultat Pressupostari:

Conceptes DR Nets OR Netes Ajustaments Resultat

pressupostari a. Operacions corrents 4.695.969,03 € 4.107.366,73 € 588.602,30 € b. Operacions de capital 851.007,24 € 1.567.480,58 € -716.473,34 € 1- Total operacions no financeres (a+b) 5.546.976,27 € 5.674.847,31 € -127.871,04 € c. Actius financers d. Passius financers 306.915,52 € 415.505,79 € -108.590,27 € 2- Total operacions financeres (c+d) 306.915,52 € 415.505,79 € -108.590,27 € I- RESULTAT PRESSUPOSTARI DE L’EXERCICI (1+2) 5.853.891,79 € 6.090.353,10 € -236.461,31 €

3- Crèdits gastats finançats amb RTDG 41.117,74 € 4- Desviacions de finançament negatives de l’exercici 822.394,85 € 5- Desviacions de finançament positives de l’exercici 322.990,01 € II- TOTAL AJUSTOS (3+4-5) 540.522,58 €

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT (I+II) 304.061,27 €

1.4. Romanent de Tresoreria: Components Imports

1 (+) Fons Líquids Tresoreria 1.258.884,77 €

2 (+) DRETS PENDENT COBRAMENT A FI D'EXERCICI 1.128.582,35 €

PI - Exercici corrent 478.573,36 €

PI - Exercicis tancats 481.585,46 €

D'operacions no pressupostàries 168.423,53 €

3 (-) OBLIGACIONS PENDENTS DE PAGAMENT A FI D'EXERCICI 816.120,96 €

PD - Exercici corrent 731.033,59 €

PD - Exercicis tancats 1.235,64 €

D'operacions no pressupostàries 83.851,73 €

4 (+) PARTIDES PENDENTS D’APLICACIÓ 0,00 €

(-) Cobraments realitzats pendents d’aplicació definitiva 0,00 €

(+) Pagaments realitzats pendents d’aplicació definitiva 0,00 €

I ROMANENT DE TRESORERIA TOTAL (1+2-3+4) 1.571.346,16 €

II SALDOS DE DUBTÓS COBRAMENT 334.399,67 €

III EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT 279.580,51 €

IV ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS (I-II-III) 957.365,98 €

Page 11: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Per tal d’acomplir el principi d’imatge fidel de la situació financera de l’Entitat, entenent el Romanent com a capacitat de l’Entitat per generar nova despesa en el proper exercici, s’ha de procedir a realitzar el següent ajust:

a. L’Ajuntament ha assumit compromisos de despesa que s’han d’incorporar al nou pressupost. La part d’aquests import que no està finançat amb romanent afectat, majors ingressos o compromisos certs d’aportació, seran prioritaris a l’hora de destinar el Romanent per a despeses generals, ja que son compromisos realitzats per l’Entitat de forma prèvia. Aquest fet importa un total de 45.327,02 Euros.

b. Per altra banda, l’Ajuntament ha de preveure un Fons de Maniobra

per poder fer front en temps i forma als pagaments dels diferents proveïdors i altres creditors, d’acord amb el que estableix la normativa de morositat aplicable. S’estableix, en principi, un Fons de Solvència objectiu del 15% dels recursos ordinaris, que correspondria a un import de 696.117,27 Euros.

Per tant, una vegada realitzats els ajustos indicats, resulta un Romanent de Tresoreria per a Despeses Generals de lliure disposició, amb les limitacions que emanen de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, d’un import de 215.207,91 Euros. 1.5. Romanents de crèdit: El total de romanents de crèdit ascendeix a 1.221.830,02 Euros dels quals 648.320,17 Euros corresponen a romanents compromesos i 573.509,85 Euros son no compromesos. Segon.- Donar compte al Ple Municipal, d'acord amb allò que disposa l'article 193.4 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, RDL 2/2004 de 5 de març, en el que es diu que de la liquidació un cop aprovada s’ha de donar compte al Ple en la primera sessió que es celebri. Tercer.- Remetre copia de la liquidació, d’acord amb allò que disposa l'article 193.5 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, RDL 2/2004 de 5 de març, al Ministeri d’Economia i Hisenda i al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya." Intervencions: La Presidència dóna la paraula a la Tinent d’alcalde delegada d’Hisenda. La Tinent d’Alcalde, Sra. Aida Molner explica que el Romanent de Tresoreria per a despeses generals ha assolit la xifra de 956.652,20 euros, atès que hi ha hagut una minoració important en la provisió d'insolvències una vegada

Page 12: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

s'ha fet efectiu el cobrament de la Llei de barris i d'altres deutes amb administracions públiques (bàsicament Llei de barris, PUOSC i Fons de Cooperació Local), cosa que ha fet augmentar el Romanent respecte el de l'any anterior. L'estalvi net corresponent al passat exercici econòmic ha estat de 196.417,97 euros, amb una ràtio d'estalvi del 3,9%, experimentant una lleugera reducció respecte les xifres de l'any anterior. Així mateix, els comptes han assolit un resultat pressupostari ajustat positiu, i s'ha complert amb l'objectiu d'estabilitat pressupostària però no amb el topall que estableix la regla de la despesa. Per altra banda, el deute total de l'Ajuntament, a data 31 de desembre de 2016, s'ha situat en 3.209.025,97 euros. Tot i això, el deute viu resultant ha estat de 2.989.281,86 euros ja que en aquest còmput cal restar els imports pendents de devolució de la Participació en els Ingressos de l'Estat dels exercicis 2009, 2009, 2013 i 2014. Destaca que la contenció en la despesa corrent, el cobrament de la Llei de barris i la reducció continuada de l'endeutament “han generat un impacte positiu en la gestió dels comptes municipals que ha permès fer front a la reducció del termini de pagament als proveïdors”. Pel que fa als aspectes negatius, la pèrdua d'habitants en el municipi ha reduït els ingressos provinents de la participació de l'Ajuntament en els ingressos de l'Estat i en el Fons de Cooperació Local. La liquidació negativa de la PIE 2014, també han incidit en aquest punt. Els resultats econòmics del passat exercici “són positius“ i “permeten mantenir el deute viu, per sota del 75%, tal i com fixa la legislació vigent, i situar-lo en el 63,95% dels recursos ordinaris de l'Ajuntament”. La Presidència dóna la paraula als grups municipals. El Sr. Jordi Casas, Portaveu del Grup Municipal del PSC, comenta que al romanent de crèdit ascendeix a 1.221.830,02 euros, i demana si tot aquest import està compromès. El Sr. Alcalde contesta que una part està compromesa amb el pagament de certificacions i factures d'obres realitzades o en estat d'execució. Pregunta el Sr. Casas, si la resta queda en previsió. Diu el Sr. Alcalde, que la resta son diners no compromesos. Destaca que el tancament sigui positiu. Hi ha un milió d'euros a la caixa que es destinen a les obres de gran envergadura, que s'ha de veure com es tanquen.

Page 13: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

També és important posar de manifest que una part de diners es destinen a amortització de crèdits. Estan estudiant la possibilitat de fer més inversió, però això ho valoraran a final d'any. El Sr. Josep Serra, Portaveu del Grup Municipal del PDeCAT diu que ja veuran els números més reals quant estiguin tancades totes les obres en curs. El Sr. Alcalde diu que amb aquests números tenen les certificacions, factures i nòmines assegurades i això és molt bo. 4.2.- DONAR COMPTE DE LA SOL·LICITUD DE MODIFICACIO DE LA DENOMINACIO DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA I UNIÓ “CIU” A GRUP MUNICIPAL PARTIT DEMOCRATA DE CATALUNYA “PDECAT” El Ple de la Corporació es dóna per assabentat de l'escrit presentat pel Portaveu del Grup Municipals del PDeCAT de modificació de la denominació del Grup Municipal de Convergència i Unió "CIU" a la denominació de Grup Municipal Partit Demòcrata de Catalunya "PDeCAT", següent: “Els/Les i sotasignats/des JOSEP SERRA, JORDI RUIZ, ROSA RUIZ, en virtut de la nostra condició de membres de l'Ajuntament de CARDONA, compareixem i com millor s'escaigui en Dret, MANIFESTEM:

Que, mitjançant el present escrit sol·licitem modificar la denominació del Grup Municipal de Convergència i Unió “ CiU” a Grup Municipal del Partit Demòcrata “ PDeCAT” en base als següents FETS

Primer.- A les passades eleccions municipals del maig de 2015 la candidatura de Convergència i Unió obtingué 3 regidors, els quals subscrivim el present escrit.

Segon.- A principis del mandat ens vam construir com a grup municipal de Convergència i Unió, als efectes de la nostra actuació corporativa en els termes previstos per la normativa aplicable.

Tercer.- El juliol de Convergència Democràtica de Catalunya va declarar de forma explícita la voluntat de dissoldre la Federació de Convergència i Unió, la qual es troba en fase de liquidació. Quart.- En data 8 de juliol de 2016, Convergència Democràtica de Catalunya va aprovar un acord de transitorietat a través del qual l'acció política de CDC la desenvoluparia la nova força política, el Partit Demòcrata Europeu Català “PDeCAT”.

Page 14: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Amb els anteriors fets són d'aplicació els següents FONAMENTS DE DRET

Primer.- Els grups polítics municipals els trobem regulats a:

• Els articles 20.1.c) i 73.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

• Els articles 50 i 51 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

• Els articles 23 a 29 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Per bé, que es persegueix que els grups municipals es configurin a partir de les candidatures electorals, el nostre ordenament no oblida ni desconeix la realitat de les coalicions electorals i federacions de partits, i que aquestes puguin finalitzar al llarg del mandat o es puguin dissoldre si així ho acorden els òrgans competents, respectivament, sense penalitzar als partits polítics que les integrin.

Altrament, en l'esmentada normativa estatal i automàtica no s'estableix cap regulació que impedeixi modificar la denominació d'un grup polític municipal, en aquest sentit, no es diu tampoc que els grups polítics municipals hagin d'adoptar el mateix nom que els partits, federacions, etc. Pels quals varen concórrer els seus membres a les eleccions.

En conseqüència, no hi ha inconvenient per canviar la denominació del grup per una altra que es correspongui en la seva literalitat amb la de formació política per la qual es van presentar com a candidatura a les eleccions locals. En el present supòsit la federació de Convergència i Unió, formació a través de la qual vam presentar, està en un procés de dissolució, i l'acció política de Convergència Democràtica de Catalunya s'ha vist substituïda per la nova formació Partit Demòcrata Europeu Català, el que justifica legitimitat del canvi de denominació sol·licitat.

Segon.- El canvi de denominació sol·licita no causa perjudici a cap dels Grups Municipals existents al no ser susceptible de confusió amb cap d'ells. I és subscrit per tots els membres del grup municipal.

Per l'anterior,

DEMANEM:

1.- Que, es tingui per presentat aquest escrit, s'admeti, es tingui per fetes les anteriors manifestacions, s'admetin, i en els seus mèrits s'acordi modificar la denominació del Grup Municipal de Convergència i Unió “ CiU” a Grup Municipal de Partit Demòcrata “PDeCAT”.

2.- Que, es doni compte del canvi de denominació al Ple Municipal.

Page 15: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

CARDONA, 6 de JULIOL de 2017.”

Intervencions: La Presidència dóna la paraula als grups municipals, que no participen. C.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.- No s’ha presentat cap assumpte sobrevingut en aquesta sessió. D.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS .- L’Alcalde dóna la paraula als Grups Municipals. Pel Grup Municipal Socialista:

1) El Sr. Jordi Casas, Portaveu del Grup Municipal Socialista, diu que finalment les obres del camp de futbol estan acabant. Pregunta si l'Equip de Govern ha avançat amb la gestió d'aquest nou equipament.

Contesta el Sr. Alcalde, que s'està treballant en la redacció del plec de clàusules per la gestió del Bar del Camp de Vida Activa. El manteniment el farà, en un principi, l'Ajuntament a traves del tècnic d'Esports i la brigada municipal. Per tant la gestió serà 100% pública. Diu el Sr. Casas, que els horaris d'entrenament es poden allargar i algú de la brigada haurà de tancar la instal·lació. Contesta el Sr. Alcalde, que serà el Tècnic d'Esports qui coordinarà aquestes qüestions. En principi no hi haurà cap conserge.

2) Diu el Sr. Casas, que quin protocol es segueix quant es detecta un gos o un gat abandonat. Qui es mou primer, quant de temps l'animal està en custòdia, etc.

El Regidor de Medi Ambient i Salut, Sr. Romero, explica que ara estan redactant un nou protocol d'actuació, quant el tinguin el faran arribar als grups polítics. Ara es segueix el protocol de l'anterior protectora.

Page 16: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Cal tenir en compte que ara ho gestionen d'altres persones. Els anteriors varen renunciar. També vol posar de manifest que estan estudiant la possibilitat de fer un conveni amb la gossera municipal de l'Ajuntament de Solsona. Diu el Sr. Casas, que ara, com a dit el regidor, ho gestiona un altre entitat, que en principi entén que està inscrita i pot actuar. Si un gos s'escapa i mossega a una persona, que passa? El Sr. Romero diu que ara se segueix el protocol de l'anterior protectora. Quan hagin acabat de redactar el nou protocol el faran arribar als grups. El Sr. Casas, demana que facin arribar el nou protocol amb la major celeritat possible.

3) El Sr. Casas diu que es va obrir el camí de la bòbila per baixar a la Coromina, demana que s'adeqüi bé doncs està impracticable.

Diu el Sr. Alcalde, que el camí es neteja dues vegades l'any, és possible que en moments puntuals aquesta neteja no sigui suficient.

4) El Sr. Casas pregunta com està el tema de la rotonda del davant del pavelló poliesportiu.

Informa el Sr. Alcalde, que van mantenir una reunió amb Diputació de Barcelona, on es van comprometre a iniciar obres al Juliol, això sembla que no serà possible. Posa de manifest que les obres s'executaran de tal manera que no es produiran talls de circulació a la carretera. Si es produeix algun tall serà esporàdic. Pel Grup Municipal de PDeCAT:

1) El Sr. Josep Serra, portaveu del Grup Municipal de PDeCAT, diu que fa dos mesos es van reunir amb el cos de la Policia Local, ara han presentat al·legacions a la RLT. Creu que subsisteix un problema al cos de la Policia Local.

Diu la Sra. Barrera que la Policia Local és un cos ben cohesionat. Els funcionaris ensenyen als interins i això fa millorar les prestacions del grup. No disposa d’estadístiques de les tasques a realitzar, però aquestes son moltes i diverses.

Page 17: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Tenen reivindicacions pel sou i es posa a disposició dels Grups Municipals per tractar aquest tema. Es conscient que el lloc on ara està la Policia Local no és el millor, per això, la seva intenció és de poder dotar al Cos de la Policia Local d'un millor espai, però això ho ha de fer la brigada i ara està saturada de feina. A part de tot això, no és conscient de que hi hagi un descontent generalitzat. Recorda que les al·legacions que alguns policies van fer a la RLT van ser tècniques. El Sr. Serra, no posa en qüestió la feina de la Policia Local. Creu que hi ha un problema intern entre el cos de la Policia Local i l'Equip de Govern. El fet de presentar al·legacions a la RLT demostra que hi han problemes. Diu la Sra. Barrera, que en referència a l'estructura salarial, hi han aspectes que son intocables per motius legals, però és possible que hi hagin d'altres qüestions que estiguin mal valorades, com per exemple el tema de la responsabilitat. Per això, creu necessari fer una valoració de llocs de Treball. El Sr. Serra, no creu que sigui bo que el cos de la Policia Local es personi al Ple. Creu la Sra. Barrera que és legítim plantejar al·legacions a la RLT. Diu el Sr. Alcalde, que es van presentar una sèrie d'al·legacions al conveni dels treballadors referents a qüestions relacionades amb la Policia Local i algunes es poden estudiar. Però els sous no poden pujar més per qüestions legals. Hi han queixes dels agents sobre els seus caps. Per tant hi han queixes de sou i també sobre els comandaments. Cal recordar que la Policia Local és un cos jerarquitzat i és possible que des dels comandaments les coses es poden fer diferents. Sembla que a finals d'any es pot aprovar una Llei que afectarà a la Policia Local ja sigui pel que fa a les jubilacions i a la segona activitat. Amb les possibilitats que tenen fan tot el que poden. A l'Ajuntament hi han 60 treballadors i treballadores i tots tenen els seus legítims interessos. No es tanca a la possibilitat de reunir-se amb els grups polítics per seguir parlant d'aquest tema.

2) El Sr. Serra, pregunta si l'Equip de Govern ha fet una valoració de la Fira Medieval.

Diu el Sr. Tristany, que la valoració tècnica encara no l'han fet.

Page 18: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

3) El Sr. Serra diu que el C/ Escasany està en mal estat, i pregunta si

s'arranjarà. Contesta el Sr. Alcalde, que sí que es farà, però recorda que hi han expedients oberts i també hi han acords que s'han de fer complir. Tenen alguna tensió amb propietaris, per això el problema continua existint. Tot plegat es complicat de resoldre. Recorda el Sr. Serra, que les façanes d'aquell carrer no estan bé. Diu el Sr. Hernández, que s'han de fer les notificacions pertinents i parlar amb els propietaris. S'ha de fer el que calgui a tots nivells per resoldre el problema. Les obligacions pertoquen per igual a tots els propietaris. Diu el Sr. Alcalde, que intentaran dur a terme una mediació.

4) Recorda el Sr. Serra que a la zona dels cent pisos hi ha un solar abandonat, creu que s'ha de fer alguna cosa perquè el propietari actuï.

Contesta el Sr. Hernández, que si l'estat del solar no representa un perill és més difícil actuar. Pensa el Sr. Serra, que s'hauria de parlar amb el propietari del solar perquè hi faci alguna cosa i adecenti aquell lloc.

5) En un altre ordre de coses, diu el Sr Serra que hi ha un rumor, de que per segons quins indrets de Cardona és trafica amb drogues. Pregunta si l'Equip de Govern és conscient d'això i que s’està fent al respecte.

Diu la Sra. Barrera, que la Policia Local treballa intensament sobre aquest tema. Han fet intervencions i han pogut decomissar drogues. Si algun regidor/a, sap d'algun punt concret de venda de drogues, que ho faci saber, i si actuarà i si és necessari, és demanarà suport als Mossos. Diu el Sr. Serra, que ell no sap dir un punt concret, però sembla que això a Cardona passa. Diu el Sr. Alcalde, que aquest és un tema molt seriós. Els Mossos hi treballen, però falten efectius per poder actuar de forma eficaç. Tot i això continuaran actuant sobre aquest tema, amb tots els mitjans que tinguin al seu abast.

6) Diu el Sr. Serra, si la qüestió de la implantació de la fibra òptica va a la velocitat que hauria d'anar.

Page 19: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE …€¦ · Primer.- Atès que en data 27 de desembre de 2016 es va aprovar per Ple, la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament

Pensa el Sr. Alcalde, que si hi han queixes sobre aquesta qüestió, aquestes s'haurien de traslladar a la companyia. Es va reunir amb el Secretari General de Telecomunicacions de la Generalitat i van concloure que farien actuacions per millorar les cobertures de les diferents companyies que a hores d'ara tenen aquest problema. I no havent-hi altres assumptes que tractar, la Presidència aixecà la sessió essent les vint-i-una hores trenta minuts, de la qual s’estén aquesta acta que, com a Secretari-Interventor, per a la seva constància i efectes, CERTIFICO.