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ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA “MESA DE CONTRATACIÓN” PARA LA FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO A LA VISTA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS PARA LA <<CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE ASCENSORES E INSTALACIONES ANALOGAS (GÓNDOLA EXTERIOR DE LA CASA CONSISTORIAL) DE LOS EDIFICIOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL DE ALMENARA>> Y DEL INFORME TÉCNICO EMITIDO POR EL ASESOR INGENIERO MUNICIPAL SOBRE LAS OFERTAS PRESENTADAS. En la Sala de Reuniones de la ALCALDÍA sita en la primera planta del Ayuntamiento de Almenara, siendo las doce horas y treinta minutos (12:30 h.) del día nueve de noviembre de Dos Mil Diecisiete, se reúne la “Mesa de Contratación” -designada por Acuerdos de la Junta de Gobierno Local, de fechas 12 de Junio de 2017 y de 2 de Octubre de 2017- para celebrar el “ACTO DE FORMULAR PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO CONSISTENTE EN PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE ASCENSORES E INSTALACIONES ANALOGAS (GÓNDOLA EXTERIOR DE LA CASA CONSISTORIAL) DE LOS EDIFICIOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL DE ALMENARA>> EN VISTA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS Y DEL INFORME TÉCNICO EMITIDO POR EL ASESOR INGENIERO MUNICIPAL SOBRE LAS MISMAS” , según acuerdo de INVITACIÓN adoptado por la Junta de Gobierno Local de 13 de Febrero de 2017- y en cumplimiento del cual se ha invitado y recibido propuesta de cinco (5) empresas del Sector del Mantenimiento de Ascensores que son las siguientes:
ASCENSORES DOMINGO, S.A.
ORONA CORPORACIÓN
ZARDOYA OTIS, S.A.
ASCENSORES ENINTER
ASCENSORES RUÍZ Seguidamente, por la Sra. Secretaria Municipal –y Secretaria de la Mesa de
Contratación- se toma nota en el acta de los MIEMBROS DE LA MESA DE CONTRATACIÓN, que están presentes en el acto y que son los siguientes miembros designados por el Acuerdo de la J.G.L. de 12 de Junio de 2017 y/o de la Junta de Gobierno Local de 2 de Octubre de 2017:
Presidenta: Doña Patricia Franch Arzo. Funcionaria de Carrera del Ayuntamiento de Almenara.
Vocales:
Dña. Amparo Marí Silla, Funcionaria de carrera del Ayuntamiento de Almenara, Agente
de Policía Local en Comisión de Servicios de Oficial y en sustitución de la funcionaria (de baja médica) Doña Noelia Fenollosa Darós. Funcionaria de Carrera del Ayuntamiento de Almenara, según acuerdo adoptado por la JGL de 2 de Octubre de 2017.
Dña. Lourdes Bueso Verdejo. Funcionaria de Carrera del Ayuntamiento de Almenara. Doña María Paloma Sanz Barrera, Funcionaria de Carrera del Cuerpo de Habilitados
Nacionales, Secretaria General del Ayuntamiento de Almenara, actuando como vocal y en este acto en funciones de “Secretaria de la Mesa”.
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Asesores (con voz, pero sin derecho a voto): D. Juan Carlos Estruch Espada. Ingeniero Técnico Industrial del Ayuntamiento de
Almenara. D. Lorenzo Vicent Lucena. Concejal Delegado de Agricultura y de Deportes del
Ayuntamiento de Almenara. La otra Asesora, Doña María Avelina Casanova Garrido, Segunda Teniente de Alcalde y
Concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Almenara, NO COMPARECE. Se recuerda a los presentes que únicamente tienen “derecho a voto” en esta Mesa los
Vocales comparecientes, asistiendo dos “asesores” –el Sr. Ingeniero Municipal y el Sr. Concejal Delegado de Agricultura y Deportes- con facultad de aclarar y facilitar a la Mesa, en su caso y momento, la elaboración de la “Propuesta de Adjudicación del Contrato” a elevar al Órgano de Contratación que es la Junta de Gobierno Local (J.G.L.).
Declarado “abierto el acto” por la Sra. Presidenta de la Mesa de Contratación, por la
Sra. Secretaria se deja constancia en Acta de que no hay otros asistentes a este acto.
A continuación la Sra. Presidenta pide al Sr. Ingeniero Municipal que exponga los pormenores que considere más significativos de su informe técnico, el cual, literalmente copiado, dice así (sic:
<<
Ref. EXPEDIENTE: CONTRACCIÓN SERVICIO MANTENIMIENTO DE ASCENSORES E INSTALACIONES
ANÁLOGAS (GÓNDOLA EXTERIOR DE LA CASA CONSISTORIAL) DE LOS EDIFICIOS
DE TITULARIDAD MUNICIPAL DE ALMENARA
ASUNTO: Informe técnico “sobre B”: OFERTA ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN.
A la vista del objeto del expediente “CONTRACCIÓN SERVICIO MANTENIMIENTO DE ASCENSORES E
INSTALACIONES ANÁLOGAS (GÓNDOLA EXTERIOR DE LA CASA CONSISTORIAL) DE LOS EDIFICIOS DE
TITULARIDAD MUNICIPAL DE ALMENARA”, y trasladada a este técnico parte de la documentación aportada
por los licitantes, relativa al “sobre B”: OFERTA ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN, de acuerdo con el
mandato de la mesa de contratación, este técnico que suscribe pasa a informar técnicamente dicha
documentación presentada por los licitantes, la cual se procede a valorar según el criterio de
proporcionalidad a partir de la oferta más ventajosa:
Se proceden a valorar los siguientes aspectos:
- Precio ofertado por el servicio Hasta 100 puntos
- Precio ofertado por la mano de obra y demás Hasta 30 puntos
- Presentación técnica Hasta 20 puntos
Para cada uno de los apartados se destinará la puntuación máxima a la propuesta económica más
ventajosa puntuándose a los demás ofertantes de forma proporcional respecto a la oferta más ventajosa
según la siguiente formula.
Propuesta ofertante a valorar
Puntuación ofertante = ------------------------------------------------ x Puntuación
Propuesta oferta más ventajosa
Respecto a la presentación técnica se puntuará en relación a la documentación técnica presentada,
según los requisitos establecidos en el Pliego de Prescripciones.
A continuación se procede a valorar el “sobre B” presentado por cada uno de los ofertantes.
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- ASCENSORES RUIZ
Propuesta económica: 4.488,00 euros.
PRECIO HORA OFERTADO Oficial Ayudante Oficial (extra) Ayudante (extra) Desplaz. ½ Dieta
ASCENSORES RUIZ 35 25 60 40 0 0
Aporta documentación técnica.
- ASCENSORES ENINTER
Propuesta económica: 4.669,00 euros.
PRECIO HORA OFERTADO Oficial Ayudante Oficial (extra) Ayudante (extra) Desplaz. ½ Dieta
ENINTER 22 16 27,5 20 0 0
No aporta documentación técnica.
- ASCENSORES ORONA
Propuesta económica: 3.420,36 euros.
PRECIO HORA OFERTADO Oficial Ayudante Oficial (extra) Ayudante (extra) Desplaz. ½ Dieta
ORONA 50,58 50,28 124,45 124,45 0 13,28
No aporta documentación técnica.
- ASCENSORES OTIS
Propuesta económica: 4.219,20 euros.
PRECIO HORA OFERTADO Oficial Ayudante Oficial (extra) Ayudante (extra) Desplaz. ½ Dieta
OTIS 35 25 40 30 0 0
Aporta documentación técnica.
- ASCENSORES DOMINGO
Propuesta económica: 2.580,00 euros.
PRECIO HORA OFERTADO Oficial Ayudante Oficial (extra) Ayudante (extra) Desplaz. ½ Dieta
DOMINGO 25 14 35 18 0 0
No aporta documentación técnica.
A partir de las propuestas de los ofertantes y de acuerdo con el criterio de valoración proporcional
establecida se obtienen las siguientes tablas.
- Respecto a las propuestas económicas.
Presupuesto base de licitación: 6.508,26 euros
PRECIO ofertado % BAJA
PUNTUACIÓN
OFERTA (sobre 100)
ASCENSORES RUIZ 4488,00 31,04% 57,49
ASCENSORES ENINTER 4669,00 28,26% 55,26
ASCENSORES ORONA 3420,36 47,45% 75,43
ASCENSORES OTIS 4219,20 35,17% 61,15
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ASCENSORES DOMINGO 2580,00 60,36% 100,00
- Respecto al precio hora ofertado.
PRECIO HORA OFERTADO
OF AY OF-E AY-E DESP DIET
ASCENSORES RUIZ 35 25 60 40 0 0
ASCENSORES ENINTER 22 16 27,5 20 0 0
ASCENSORES ORONA 50,58 50,28 124,45 124,45 0 13,28
ASCENSORES OTIS 35 25 40 30 0 0
ASCENSORES DOMINGO 25 14 35 18 0 0
Puntuación parcial
PUNTUACIÓN OFERTA
(sobre 30)
ASCENSORES RUIZ 3,14 2,80 2,29 2,25 5 5
20,48
ASCENSORES ENINTER 5,00 4,38 5,00 4,50 5 5
28,88
ASCENSORES ORONA 2,17 1,39 1,10 0,72 5 0
10,40
ASCENSORES OTIS 3,14 2,80 3,44 3,00 5 5
22,38
ASCENSORES DOMINGO 4,40 5,00 3,93 5,00 5 5
28,33
- Respecto a la propuesta técnica presentada.
PUNTUACIÓN OFERTA (sobre 20)
ASCENSORES RUIZ 15,00
ASCENSORES ENINTER 0,00
ASCENSORES ORONA 0,00
ASCENSORES OTIS 20,00
ASCENSORES DOMINGO 0,00
Con todo ello el resumen de puntuaciones es el siguiente:
RESUMEN (MAX 150)
ASCENSORES RUIZ 92,97
ASCENSORES ENINTER 84,13
ASCENSORES ORONA 85,83
5
ASCENSORES OTIS 103,53
ASCENSORES DOMINGO 128,33
De acuerdo con los criterios de valoración, la oferta más ventajosa corresponde a ASCENSORES DOMINGO
SA.
Ante las dudas suscitadas por la propuesta económica presentada por la empresa antecitada, respecto a
la posibilidad de incurrir en “baja anormal o desproporcionada” según lo indicado en la Ley de Contratos
del Sector Publico 3/2011, se le requiere el pasado 31 de julio de 2017 para que justifique la propuesta,
aportándose mediante RE 3521/2017 de fecha 04/08/2017 justificante de los precios reafirmándose en la
propuesta, así como RE 3583/2017 de fecha 10/08/2017 manifestando su compromiso de ejecutar las
mejoras exigidas en el Pliego en un plazo de 30 días desde la adjudicación.
Y para que conste y surta los oportunos efectos, expido el presente informe, en Almenara a 11 de Agosto de
dos mil diecisiete.
Juan Carlos Estruch Espada. Ingeniero técnico industrial>>.
Seguidamente, por el técnico informante –Asesor en esta Mesa- se explica brevemente
el método de cálculo empleado para producir el informe transcrito más arriba y también hace
hincapié en que en los Pliegos que rigen en este contrato no había un criterio de valoración
específico y que por eso se ha optado por establecer –con carácter previo al análisis de las
ofertas- una “baremación” sobre una puntuación final “total” de 150 puntos, valorando “hasta
100 puntos”y hasta “30 puntos” los que serían “criterios de valoración objetiva” y luego –hasta
otros “20 puntos”- los que serían los “criterios de valoración subjetiva” y por los que –
lógicamente no se dirime el peso de la adjudicación. Se ha otorgado el máximo de puntuación
a la oferta más ventajosa y utilizando un método comparativo de “matemática, pura y dura” –
dice el Sr. Estruch- se ha llegado a las puntuaciones finales de todos y cada uno de los
ofertantes.
Dice el Asesor Técnico que con este método matemático ha llegado a la obtención de
las siguientes puntuaciones finales: Ascensores Ruíz 92’97 puntos; Eninter 84’13 puntos; Orona
85’83 puntos; Otis 103’53 puntos y Domingo 128’33 puntos, formulándose propuesta técnica
de adjudicación a favor de la Oferta número cinco: La presentada bajo el número 2.348/2017
del R.G.E., en fecha 23 de Mayo “ASCENSORES DOMINGO, S.A.”, con sede en Aldaia
(Valencia), Polígono Industrial La LLoma, Calle Serra de Aitana 36, representada por D. Sergio
Sabirón Mariana.
Por la Sra. Presidenta se pregunta a los miembros de la Mesa si alguien tiene alguna duda o pregunta que hacer y, en caso de que no sea así, pregunta si todos los miembros est5án de acuerdo en formular Propuesta de Adjudicación a la Junta de Gobierno Local a celebrar el próximo Lunes, día 13 de Noviembre de 2017 a favor de la empresa elegida por la propuesta técnica.
Así las cosas, La Mesa acuerda por UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS (4 VOTOS A
FAVOR) PROPONER/ELEVAR A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL –como órgano de contratación- lo siguiente:
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Primero.- Ratificar en todos sus términos el Informe Técnico suscrito por el Sr. Estruch e incorporado al Acta y considerarlo suficientemente motivado como para adoptar acuerdo de proposición de adjudicación del contrato a elevar al Órgano de Contratación.
Segundo.- Formular PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN del contrato a favor de la Oferta
número cinco: La presentada bajo el número 2.348/2017 del R.G.E., en fecha 23 de Mayo
“ASCENSORES DOMINGO, S.A.”, con sede en Aldaia (Valencia), Polígono Industrial La LLoma,
Calle Serra de Aitana 36, representada por D. Sergio Sabirón Mariana.
Tercero.- Elevar la presente Propuesta –para la adopción del acuerdo de adjudicación
correspondiente- a la Junta de Gobierno Local a celebrar el próximo lunes día 13 de
Noviembre de 2017.
Cuarto.- Hacer pública la presente “Propuesta” a través del “Perfil del Contratante” de la Página WEB municipal (www.almenara.es) para general conocimiento, con indicación de que la misma es un “acto de trámite” y no susceptible de recurso alguno, con independencia de los escritos de alegaciones o de otra naturaleza que los interesados deseen formular antes de recaer acuerdo definitivo del órgano de contratación al respecto.
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Y, con la adopción del acuerdo –y no habiendo más asuntos que tratar-una vez consumado el único objeto del presente acto y siendo las doce horas y cincuenta y ocho minutos (12:58 h.) del día de la fecha, por la Sra. Presidenta da por finalizado el mismo, levantando la sesión, de todo lo cual, dejo constancia escrita y CERTIFICO, extendiendo la presente ACTA por cuadruplicado ejemplar y a un sólo efecto, firmando conmigo la Presidenta de la Mesa, en señal de conformidad, en Almenara, a nueve de Noviembre de dos mil diecisiete.
Vº.Bº. La Presidenta de la Mesa, La Secretaria de la Mesa, Fdo.: Patricia Franch Arzo. Fdo.: Mª Paloma Sanz Barrera.