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Accidente Mortal Sr. Gilian Silva Nelson
NOMBRE: Gilian Silva, Nelson.Estado Civil: Casado.COMPAÑÍA/EEM: EMICONSATHEDAD: 27 años GRADO DE INSTRUCCIÓN: Secundaria Completa.OCUPACION: Ayudante de Obras Civiles.FECHA DE INGRESO: 15 de Noviembre 2014. TIEMPO DE SERVICIO: 2 meses TIEMPO DE EXPERIENCIA : 5 años y 9 meses. LUGAR DEL ACCIDENTE: Deposito de Relaves, Dique Sur IHORA DEL ACCIDENTE: 12:05 pmDIAGNÓSTICO: Edema Cerebral, Congestión Multi orgánica, Asfixia por
sumersión.
SUPERVISOR DIRECTO: Cajachagua Aguilar, MisaelTESTIGOS: Alcántara Paucar Percy.
Espinoza Fabian Ermines.
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Datos del accidentado
1. Ing. : Juan Manuel Blanco Collao. Gerente de Operaciones.
2. Ing. : Victor Cardenas Cabrera. Sub Gerente SSO Zona II.
3. Ing. : Benjamin Mamani Flores. Superintendente de SSO.
4. Ing. : Gerber Yaranga Piñares. Jefe (e ) De Proyectos.
5. Ing. : Alcides Robles Rivera. Sup. de Proyectos.
6. Ing. : Jorge Rondón Paucar. Residente de EMICONSATH.
7. Bach. : Ficher Mateo Chavez. Sup. De Seguridad de EMICONSATH.
8. Dr. : Ruben Manrique Rojas. Jefe del Área Legal de EACH.
9. Sr. : Misael Cajachagua Aguilar. Capataz de EMICONSATH.
10. Ing. Juan Marceliano Rojas Gerente Corporativo de SSO
11. Ing. Astolfo Romero Sanchez Asesor de la Gerencia de SSO.
12. Ing. Mario Rosales Vilca Jefe de Gestión de SSO.
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Equipo investigador
1. Ing. : Juan Manuel Blanco Collao. Gerente de Operaciones.
2. Ing. : Juan Marceliano Rojas. Gerente Corporativo de SSO.
3. Ing. : Astolfo Romero Sanchez. Asesor de la Gerencia de SSO.
4. Ing. : Mario Rosales Vilca. Jefe de Gestión de SSO.
5. Ing. : Alberto Reyes Del Río Coordinador Corporativo SSOMAC
6. Ing. : Victor Cardenas Cabrera. Sub Gerente SSO Zona II.
7. Ing. : Benjamin Mamani Flores. Superintendente de SSO.
8. Ing. : Juan Del Aguila Zamora. Gerente Corporativo de Proyectos.
9. Ing. : Michael La Rosa Sanchez. Jefe de Contratos de Proyectos.
10. Dr. : Ruben Manrique Rojas. Jefe del Área Legal de EACH.
11. Ing.: Zulema Diaz Simeon. Ing. Del Área SSOMAC.
12. Ing. : Gerber Yaranga Piñares. Jefe (e ) De Proyectos.
13. Ing. : Alcides Robles Rivera. Sup. de Proyectos.
14. Ing. : Jorge Rondón Paucar. Residente de EMICONSATH.
15. Bach. : Ficher Mateo Chavez. Sup. De Seguridad de EMICONSATH.
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Equipo especialista de Análisis de Causas
ANTES:
La presa de relaves se encontraba paralizada debido a la falta del residente de la empresa T y T, la
cual realizaba la actividad de soldadura de geomembrana.
La supervisión de proyectos decide retomar la actividad de tendido de Geo textil y Geomembrana, por
ello coordina con la empresa Emiconsath para iniciar los trabajos.
El día 15 de Enero la empresa Emiconsath procede a iniciar las actividades de tendido de geo textil y
geomembrana en el Dique Sur I.
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Breve descripción del evento
NORTE
DURANTE:
El accidente ocurre en circunstancias que el ex trabajador realizaba el tendido de la geo membrana
en el talud del depósito de relaves, en esos momentos se afloja el pasador de ajuste del grillete que
aseguraba la línea de vida y cae al embalse de agua de la presa de relaves inmediatamente, fue
rescatado por sus compañeros, se le prestó los primeros auxilios correspondientes y con signos
vitales fue trasladado a la Posta Médica de Natclar falleciendo, lamentablemente, en el trayecto a
dicho nosocomio.
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Breve descripción del evento
Cae colaborador Primeros auxilios
Espejo de agua
Simulación de la posición del cable de vida con el grillete conectado al cable de anclaje de acero. Para la
prueba se utilizo 03 sacos de arena (75 kilos de peso). Se observa tensionado tanto la soga de vida como
el cable de acero. Se realizo movimiento de fricción y el seguro comenzó a girar y a salirce del grillete.
Posición del grillete en la conexión de la línea de vida con el cable de acero de anclaje. La
cabeza del seguro del grillete en posición hacia arriba: En la prueba por fricción comenzó a
salirse el seguro del grillete
En la prueba: al realizar los movimientos de fricción con la soga de vida el seguro prácticamente esta
ya por salirse
Después que se desconecto (salió) la línea de vida del grillete así quedo a un lado el seguro del grillete. El
grillete fue lanzado hacia el borde de la corona de la presa de relave
Posición del seguro del grillete con la cabeza hacia abajo. En la prueba de fricción el seguro no se corre. Es
menos posible que se corra el seguro y menos probable que ocurrió el accidente, la cabeza del seguro se
entierra en el suelo.
DESPUÉS:
El trabajador accidentado ingreso a la posta, donde el medico Dr. Bruno Benites, confirma el
deceso.
El área de seguridad conjuntamente con el área de proyectos se dirigen a la zona del evento para
recopilar la información y proceder al proceso de investigación del evento.
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Breve descripción del evento
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Línea de Tiempo
2. Las geomembranas sueltas empiezan a levantarse hacia la espalda del dique sur 1.
4. El Sup. Richard Quijada ordena al residente de EMICONSATH Ing. Jorge Paucar programar el trabajo de la geomebrana para el día jueves 15.
6. El supervisor Richard Quijada le reconfirma a Jorge Pauca (víacelular) para que se ejecute el trabajo de la geomembrana.
3. El supervisor de Proyectos (Alcides Robles) coordina con el Sup. Richard Quijada para la colocación de la geomembrana en su sitio y asegurar con sacos (talud)
Dic 2014
5. El Ing. Gerbert Yaranga asiste a la reunión de coordinación de mina y no informa sobre la programación de este trabajo de alto riesgo
7. Empieza la inspección de la presa de relaves con Martha, Gerbertt, Alcides, Pedro Maldonado y Missael.
- Gerbert Yaranga (Jefe Encargado de Proyectos) coordina con Alcides Robles (capataz de Cía) retomar los trabajos de aseguramiento cuando mejore el clima.
8. El Supervisor de Seguridad de EMICONSATH Fisher Mateo llama a Mario Véliz de Segurida para solicitar el código del PETAR.
- Aquí todavía no había fecha, la ejecución está condicionada al tiempo: para que la geomembrana sea más flexible por la T°.
- Gerbert manifiesta no haber entendido la comunicación de Alcides Robles quien confirma que le comunicó sobre la programación del trabajo para ese día.
- Gerbert solicitó en la reunión de coordinación que le liberen un PETAR pero en otra actividad (Rinconada)
- Las condiciones climatológicas eran favorables.
- Recorrieron la presa pasando por el punto donde estaba el personal de EMICONSATH.
- Observaron que ellos estaban recibiendo charla de seguridad por parte del capataz Misael Cajachagua
- No se solicita autorización de liberación- El código es generado a las 08:10am –El código es 276-15
- El residente de la contrata le comunica a Richard Quijada que no tenía capataz para realizar esta tarea.
- Se programa la visita de la Ing. Martha Cahuay y MissaelZevallos para realizar una inspección el jueves 15 con Gerbert Yaranga, Alcides Robles y Pedro Maldonado.
1. Volcadura camioneta TyT13.12.14
- Paralización de todas las actividades de TyT- Retiro del residente de TyT (Hamilton Arias)- Quedan las geomembranas sin soldar (antigua y nueva)
Ene 2015
12.01.15
13.01.15
14.01.15
17:00pm
15.01.15
06:00am
15.01.15
06:48am
15.01.15
07:00am
15.01.15
07:22am
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Línea de Tiempo
10. El asistente de residente (Lidio Quispe) y el Supervisor de Seguridad (Fisher Mateo) y residente de EMICONSATH se acercan donde Gerbert para solicitar la firma del PETAR.
11. Una vez firmado el PETAR los supervisores Jorge Paucar, Lidio Quispe y Fisher Mateo, se acercan al personal que recibía la charla del Capataz y Supervisor Richard Quijada.
- Gerbert Yaranga firma el petar sin verificar las condiciones de seguridad que indica el documento.
- El PETAR estaba con 2 firmas, Lidio Quiste firma 02 veces tanto como Residente Solicitante y como Ing. de Seguridad.
- Gerbert firma como Superintendente o Responsable del área y se libera para iniciar el trabajo.
- La charla es sobre el ATS ejecutado para el tendido de la geomembrana.
- Se acuerda entre el residente, capataz y supervisor colocar una cámara de llanta inflada, amarrada a una soga de nylon, para contingencia.
- No se verifica la competencia y aptitud del personal para este trabajo: el accidentado no sabía nadar.
9. El equipo que inspeccionaba la cancha de relave pasa por el punto donde estaban trabajando los srs. de EMICONSATH.
- En ese momento el residente de EMICONSATH no se encontraba en el punto
15.01.15
08:40am
15.01.15
08:40am
15.01.15
09:00am
12. Jorge Paucar, Lidio Quispe y Fisher Mateo se retiran de la cancha de relaves.
- Se dirigen hacia Pluma Huaral para conseguir la cámara- Sin embargo no llegó la cámara de contingencia y los
colaboradores empezaron a trabajar.
15.01.15
09:35am
13. Empezaron los trabajos- Había un desconocimiento de los dispositivos contra
caídas por parte del personal- No tiene capacitación ni son expertos en esta actividad
solo recibieron charlas de seguridad (02 horas max).- En general el personal realizaba por primera vez esta
actividad, el mismo caso del accidentado.- Durante el trabajo se encontraba supervisando el Sr.
Mijael Cajachagua (Capataz de obras civiles de EMICONSATH)
- No había Ing. de Seguridad de EMICONSATH solo contaban con un supervisor (Fisher), el Ing. de Seguridad (Nelson Cruz) salió de días libres y no tenía remplazo.
15.01.15
09:50am
15
Línea de Tiempo
- El personal no contaba con el examen de insuficiencia para trabajos el altura.
- Hasta este momento no llegaba la cámarca- Los chalecos salvavidas no fueron considerados como
necesarios para este trabajo de alto riesgo.
14. Ocurre el accidente. Nelson Gilian Silva cae al vaso de agua y empezó a ahogarse
- Falló el grillete, el perno o seguro se desenrrosca por la fricción y presión, haciendo que se suelte todo el dispositivo de línea de vida
- El accidentado chapoteaba desesperadamente ya que no sabía nadar.
- No habías los dispositivos de rescate ni había un plan de rescate: chalecos, sogas, cámaras salvavidas, bote salvavidas.
15.01.15
12:05am
15. El colaborador Percy Alcántara que estaba haciendo la misma actividad pero con otra cuadrilla, sale hacia la parte superior y vuelve a ingresar para rescatar al accidentado.
15.01.15
12:05am- El Sr. Nelson estaba con signos de vida, Percy Alcántara le
realizó el RCP y respiración boca a boca pero sin tener éxito.
16. El capataz Cajachagua comunica del accidente al Supervisor de EMICONSATH.
15.01.15
12:15am- El Capataz Cajachagua llamó al #981916896, el cual se dio
para que comunique cualquier emergencia.- Al llamar al número indicado, este se encuentra
desactivado. RPM retirado por TI – teléfono de respuesta a emergencia
- En reunión de coordinación (01 semana atrás) el Sr. Walter Ortiz comunica que a partir de la fecha las comunicaciones se realizarán a la central #941933625.
- No se hizo difusión masiva.
17. Traslado a Natclar Chungar donde finalmente se confirma el deceso.
15.01.15
12:12am
Fallecimiento de Nelson Gillian
Ahogamiento por caída a
presa de relaves
Exposición de la persona
Condiciones de ambiente y trabajo
Incumplimiento de Herramientas de
Gestión
Falta de conocimiento y
experiencia
Árbol de causas
16
¿Qué es necesario?
¿Es suficiente?
Exposición de la
persona
Recibe una orden
Percepción del riesgo
Temor / coacción a ser
sancionado
Necesidad operativa
Colocado de geomembrana
Concluir el trabajo de recrecimiento
Evitar daños de la geomembrana
Empresa no adecuada para
la labor
Desconocimiento de la actividad
Disponibilidad de personal
Ahorro de costos
Presión comunal
Limitación de
presupuestoCriterios de
selección inadecuados
Incumplimiento de las normas legales peruanas por parte de
empresas contratistas
Presión de la supervisión
Falta de experiencia
Decisión de la supervisión para culminar trabajo
No perder su trabajo
Por necesidad
Presentación de Geomenbrana a la inspección (visita)
Falta de planificación
Supervisión
Cumplimiento de Plan de
Trabajo
Percepción del riesgo
Falta de competencias
Conocimiento Trabajos de Alto Riesgo (Altura)
Perfil de supervisión inadecuada
Selección de personal deficiente Cttas y Cía
Falta de Ingeniero de Seguridad
No hay remplazo para los días libre
Reducir costos de la contrata
Incumplimiento de las normas legales
peruanas por parte de empresas contratistas
1
3
17
2
4
2
Condiciones de ambiente y
trabajo
Vaso de agua de relavera
Equipos contra caídas inadecuados
Equipos de contingencia
Es parte del proceso
Inadecuada evaluación de
riesgos
Selección inadecuada
del sistema de protección
contra caídas
Falta de conocimiento
Superv / Trabaj
Selección de personal deficiente Cttas y Cía
Incumplimiento de las normas legales peruanas por parte de
empresas contratistas
Falta de conocimiento
Superv / Trabaj
No se solicitó los equipos de
emergencia como apoyo a
seguridad
El PETAR no fue validado
por seguridad
El área de proyectos no
comunica este trabajo
Falta de planificación
18
Árbol de causas
4
2
4
2
3
Incumplimiento
Herramientas de Gestión
PETAR
Desarrollo deficiente
del ATS
IPERC Continuo
IPERC Base
PETS
Plan de Contingencia
Actividad no mapeada por IPERC Volcan
Incumplimiento del Estándar de Gestión
de Riesgos
5
No fue liberado por el Ingeniero de Seguridad
Se asignó un código al formato de PETAR
Supervisión no autorizada ha firmado el PETAR
EMICONSATH no cuenta con 01 Ingeniero de
Seguridad para ambas guardias.
No comunicó a Seguridad de Cía. Sobre este trabajo.
Ahorro de costos
Incumplimiento del Estándar de PETAR
6
Se utiliza para control de Auditoría de PETAR
Incumplimiento del Estándar de PETAR
Identificaron los riesgos pero los controles fueron
deficientes
Falla en la supervisión para verificar el
correcto llenado del ATS
Atención a la visita de Lima (Martha
Cahuay)
No se comunicó a Seguridad
Falta de planificación
Residente de la contrata salía de días libres y no
verificó al detalle las herramientas
Incumplimiento del Estándar de Gestión
de Riesgos
Falta de planificación
Incumplimiento del Estándar de Gestión de
Riesgos5
5
Trabajo no rutinario pero se ha desarrollado anteriormente
No se actualizó el IPERC Base por parte de Proyectos
Volcan
Ctta. EMICONSATH no tiene mapeada esta
actividad
Porque no es el alcance de su contrato
2Incumplimiento de las normas legales
peruanas por parte de empresas contratistas
No fue activado por personal de
EMICONSATH
Se desconoce el Plan de
Contingencias
Falta de difusión del Plan de Contingencia 7
19
Árbol de causas
2
5
3
3
Falta de conocimiento /
competencia
Trabajador / Supervisor
Empresa Contratista
EMICONSATH
Selección de personal deficiente Cttas y Cía
Incumplimiento de las normas legales peruanas por parte de
empresas contratistas
4
20
Árbol de causas
2
Supervisor
Trabajador
Jefe a cargo de Proyectos de Chungar sin las competencias necesarias para esta
responsabilidad
Selección de personal deficiente Cttas y Cía 4
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TASC SEGÚN EL ARBOL DE CAUSAS
CAUSAS INMEDIATAS:
1. ACTO INSEGURO:
• 01.-Falta de Asegurar adecuadamente.
• 17.-No seguir los Procedimientos.
2. CONDICIÓN INSEGURA:
• 19.-Protecciones y barreras Inadecuadas.
• 23.-Sistema de Advertencia Inadecuado.
CAUSAS BÁSICAS:
1. FACTORES PERSONALES:
• 05.-Falta de Conocimiento.
01.-Falta de Experiencia.
03.-Adiestramiento Inicial Inadecuado.
• 06.- Falta de Habilidad.
02.-Practica Insuficiente.
04.- Falta de Preparación/ asesoramiento.
2. FACTORES DE TRABAJO:
• 08.-Liderazgo y/o Supervisión Inadecuada.
06.-Programacion o Planificación inadecuadas del Trabajo.
09.-Identificacion y evaluación deficiente de exposición a perdida.
• 12.-Herramientas y Equipos Inadecuados.
01.-Evaluacion deficiente de necesidades y riesgos.
CONCLUSIONES:
• El accidente se pudo evitar, las 07 fallas principales (causas raíces) originaron este evento con
consecuencias mortales.
• La improvisación de trabajos no planificados, deben ser controlados y evitar su inicio.
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Plan de Acción – causas raíces
N Desviación Causa raíz Acción Responsable Fecha
1 Exposición de la personaLimitación de presupuesto
Incrementar el presupuesto para dar la posibilidad de contratar empresas con
altos estándares de calidad y seguridad.
Mario De LasCasas/Juan Manuel Del
Aguila
2
Exposición de la persona / Condiciones de
ambiente y trabajo / Incumplimiento
Herramientas de Gestión / Falta de conocimiento /
competencia
Incumplimiento de las normas
legales peruanas por parte de
empresas contratistas
Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales a las empresas contratistas Mario De Las
Casas/Juan Manuel Del
Aguila
Ejecutar el Plan de Adecuación de las empresas especializadas a los requerimientos legales y a las
Herramientas de Gestión Volcan
3
Exposición de la persona / Condiciones de
ambiente y trabajo / Incumplimiento
Herramientas de Gestión / Falta de conocimiento /
competencia
Falta de planificación
Asegurar que todos los trabajos que requieran PETAR deben ser comunicados
en la reunión de coordinación
José Manuel Blanco
20 – enero
Establecer una directiva corporativa para que todos los trabajos que requieran PETAR deben ser comunicados en los
despachos de guardia
Roberto Maldonado
19 – ene
Incorporar al Estándar de PETAR la directiva corporativa dada por la Gerencia Central de Operaciones.
Juan Marceliano
23 – ene
Generar un procedimiento para que todos los PETAR’s generados durante la
guardia deben ser autorizados por la Gerencia de Operaciones
BenjamínMamani
30 – ene
23
Plan de Acción – causas raíces
N Desviación Causa raíz Acción Responsable Fecha
4 Exposición de la personaSelección de
personal deficiente Cttas y Cía
Culminar las descripciones por puestos de trabajo (posiciones de compañía y
contratistas)
RenzoMuente
Entregar las descripciones de puestos a las empresas contratistas para que sus
contrataciones sean de acuerdo al perfil de Volcan
Renzo Muente
Generar un procedimiento para asegurar que previo al proceso de afiliación los
colaboradores de empresas contratistas cumplan con el perfil del puesto de trabajo.
Renzo Muente
5Incumplimiento de las
Herramientas de Gestión
Incumplimiento del Estándar de Gestión
de Riesgos
Elaborar un plan de revisión y actualización de la Planilla IPERC Base según actividades
críticas y por tipos de empresa.José Mendoza 30 – ene
6Incumplimiento de las
Herramientas de GestiónIncumplimiento del Estándar de PETAR
Realizar la capacitación de PETAR a Jefes de Áreas para que ellos luego hagan la réplica
Benjamín Mamani
28 – feb
Incluir el tema de PETAR en la Inducción Corporativa
Juan Marceliano
20 – ene
Generar un programa de certificación y habilitación para emisores de PETAR y
ejecución de trabajos en RRCC.
Juan Marceliano
7Incumplimiento de las
Herramientas de Gestión
Falta de difusión del Plan de
Contingencia
Elaborar una campaña de comunicación sobre los Planes de Contingencia
(mecanismos de activación, # de teléfono)
Benjamín Mamani
30 – ene