Accesibilidad urbana: concepto y aplicaciones
Transcript of Accesibilidad urbana: concepto y aplicaciones
“ACCESIBILIDAD URBANA: CONCEPTO Y APLICACIONES”
Santiago Fernández Reyes
UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA Dr. Eduardo Abel Peñalosa CastroRector General
UNIDAD AZCAPOTZALCODr. Óscar Lozano CarrilloRector de la Unidad AzcapotzalcoDr. Marco Vinicio Ferruzca NavarroDirector de la División de Ciencias y Artes para el DiseñoMtro. Salvador Ulises Islas BarajasSecretaria AcadémicoMtro. Miguel Toshihiko Hirata KitaharaJefe encargado del Departamento de Evaluación del Diseño en el TiempoDra. Elizabeth Espinosa DorantesJefa del Área de Arquitectura y Urbanismo InternacionalDr. Sergio Padilla GaliciaCoordinador General del Seminario de Urbanismo Internacional
Dra. Elizabeth Espinosa Dorantes Dra. Maruja Redondo GómezMtro. Alejandro Hurtado FarfanDG. Karen Jazmín Valdez AngelesCoordinación Ejecutiva
DG. Karen Jazmín Valdez AngelesFormación y diseño
15° Seminario de Urbanismo Internacional Universidad Autónoma Metropolitana-AzcapotzalcoAv. San Pablo No. 180, Col. Reynosa Tamaulipas. Del. Azcapotzalco 02200, Ciudad de México.Tel: 53 18 91 79 / 53 18 91 80
aaui.azc.uam.mx www.suiuam.com Abril de 2019
Esta publicación es un producto compilado y editado por el Área de Arquitectura y Urbanismo Internacional, del Departamento de Evaluación del Diseño en el Tiempo, de laDivisión de Ciencias y Artes para el Diseño, Universidad Autónoma Metropolitana. El contenido de la presentación es propiedad intelectual del autor. Todos los derechosreservados conforme a la legislación correspondiente. Ciudad de México, 2018.
SANTIAGO FERNÁNDEZ REYEZCiudad de México
Licenciado y maestro en economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México, y maestro en
planeación urbana por el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT).
Sus temas de interés son los sistemas de movilidad y desarrollo urbano orientado al transporte masivo.
Ha colaborado con instituciones relacionadas con la infraestructura de transporte público y movilidad
peatonal, como el Departamento de Transporte Público Metropolitano en Santiago de Chile y el World
Resources Institute en la ciudad de Mumbai, India.
Se integró al equipo de El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo -ITDP- en 2018 como
Coordinador de Desarrollo Urbano y para supervisar la estrategia de Desarrollo Orientado al
Transporte. Actualmente desempeña el cargo de Gerente de Investigación y Desarrollo Urbano
ACCESIBILIDAD URBANA: CONCEPTO Y APLICACIONESCiudad de México
Durante el siglo XX, en los estudios y análisis urbanos se hablaba de: transporte, mover vehículos,
velocidad y capacidad. A finales del siglo XX los temas y enfoques fueron: movilidad, mover personas no
vehículos. La nueva perspectiva se orienta a. accesibilidad, conectar a personas, a las oportunidades, con
las condiciones necesarias para que puedan accederlas realmente
La presentación tiene por objetivo explorar la coordinación de forma urbana, uso de suelo y movilidad, a
través del concepto de accesibilidad, considerando que el valor fundamental de la vida urbana es un nivel
alto de acceso. (Lynch, 1984), esto entendido como:
• Potencial de las personas para acceder y participar en las oportunidades que otorga la ciudad.
• Potencial de las empresas para acceder a consumidores, socios, insumos, para generar ganancias.
• Potencial de oportunidades para la interacción (Hansen, 1959)
• Se asume que la accesibilidad varía por alguna de las siguientes razones:
• Ubicación
• Hora del día
• Día de la semana
• Estación del año
• Propósito del viaje
• Tipo de destino
• Modo de transporte
• Preferencias personales
• Tolerancia al riesgo
• Nivel de ingreso
• Conocimiento de la ciudad
El nuevo objetivo es el Desarrollo Urbano Sustentable, en el que se pretende proveer el máximo nivel de
acceso, sin afectar que las siguientes generaciones puedan disfrutar, al menos, del mismo nivel (Zegras,
2013).
Dado lo que sabemos, es claro que tenemos que coordinar cómo nos movemos, con donde nos
localizamos. Así, para garantizar la sostenibilidad, es clave impulsar los modos más eficientes y con
menores costos sociales. La movilidad en bicicleta es la forma más eficiente de movilidad que hemos
descubierto. Es un hecho que los modos nos conectan de manera distinta con la ciudad, es por esto que
pueden combinarse para dar más accesibilidad
La accesibilidad es un factor determinante del valor de la tierra y vivienda, salarios y conducta del viaje. Es
por esto que hay planeadores y académicos que dirían: es la “unidad” a maximizar.
Sin embargo, planeadores urbanos continúan enfocados en un sólo elemento del sistema, ¿puede el
concepto de accesibilidad contribuir a una visión más holística? Asimismo, en los programas de planeación
urbana no se habla de transporte, y viceversa. ¿Cómo generar un entendimiento entre disciplinas?
Para lograr el objetivo de desarrollo sostenible es necesario medir la accesibilidad y generar indicadores,
para así, poder incluirlo en las políticas públicas.
Referencias generales:
• Levinson, David M, Wes Marshall, and Kay Axhausen. 2017. “Elements of Access.”
• Lynch, Kevin. 1984. “Access.” In Good City Form. The MIT Press
Accesibilidad urbana: concepto y aplicaciones
Santiago Fernández Reyes
Gerente de investigación y desarrollo urbanoITDP México
Abril, 2019
● Concepto clave: Accesibilidad
● Elementos básicos de la accesibilidad urbana:○ Sistema de transporte (MUS)○ Uso de suelo (DOT)○ Características Personales (LTS)○ Limitaciones temporales
● Calculadora de accesibilidad de ITDP
Referencias generales:● Levinson, David M, Wes Marshall, and Kay Axhausen. 2017.
“Elements of Access.”
● Lynch, Kevin. 1984. “Access.” In Good City Form. The MIT Press.
Contenido
Objetivo:Explorar la coordinación de forma urbana, uso de suelo y movilidad, a través del concepto de accesibilidad
Concepto clave: Accesibilidad Urbana
● Potencial de las personas para acceder y participar en las oportunidades que otorga la ciudad.
● Potencial de las empresas para acceder a consumidores, socios, insumos, para generar ganancias.
● Potencial de oportunidades para la interacción (Hansen, 1959)
Accesibilidad urbana
El valor fundamental de la vida urbana es un nivel alto de acceso. (Lynch, 1984)
Infraestructura de
transporte
Componentes
individuales
Uso de suelo y ubicación
de destinos
Acceso a
oportunidades
Componente
temporal
Adaptado de
Geurs, 2014
Accesibilidad urbana
Accesibilidad urbana
La accesibilidad varía por:
● Ubicación● Hora del día● Día de la semana● Estación del año● Propósito del viaje● Tipo de destino● Modo de transporte● Preferencias personales● Tolerancia al riesgo● Nivel de ingreso● Conocimiento de la ciudad
Accesibilidad urbana
● Siglo XX: Transporte, mover vehículos, velocidad y capacidad
● Finales del siglo XX: Movilidad, mover personas no vehículos.
● Nueva perspectiva: Accesibilidad, conectar a personas a las oportunidades, con las condiciones necesarias para que puedan accesarlas realmente
¿Cómo medir la accesibilidad?
¿Cómo aplicamos este concepto en las políticas públicas?
¿Cuál es nuestro objetivo?
● ¿Cómo?
● ¿Qué criterios deben ser utilizados?
Dado lo que sabemos, es claro que tenemos que coordinar cómo nos movemos, con donde nos localizamos.
Desarrollo Urbano Sustentable: Proveer el máximo nivel de acceso, sin afectar que las siguientes generaciones puedan disfrutar, al menos, del mismo nivel (Zegras, 2013)
Sistema de
Transporte
(Conectividad)
Uso de suelo
(Actividades)Lynch, 1984
Accesibilidad a
destinos
Accesibilidad urbana
Isocrona:
Representación de área alcanzable en un tiempo de traslado definido.
Iso: mismoCronos: tiempo
Anillos de oportunidad
Accesibilidad del sistema de riel urbano
Melbourne 1925
Imágen de Levinson, 2018
Cuando se intersectan nuestros anillos de oportunidad surgen las oportunidades de interacción, que le dan vida a las ciudades
Anillos de oportunidad
Medidas de oportunidades acumuladas
Imágen de Levinson, 2018
¿Cuántos destinos puedo alcanzar en X tiempo?
Fácil de calcular y de interpretar
Limitaciones: ¿Queremos ir a esos destinos realmente? Solo iré a uno de ellos, ¿cuál es el valor de tener más opciones?Vale lo mismo un destino cerca que uno lejos?
Fuente: ITDP 2018, con datos de OSM e INEGI
Número estimado de trabajos accesible a 30 minutos caminando
Accesibilidad a nivel ciudad
Fuente: ITDP 2018, con datos de OSM e INEGI
Accesibilidad a nivel ciudad
Sistema de transporte
Capacidad máxima por carril, por persona, por hora, ambas direcciones (GIZ)
● Para garantizar sostenibilidad, es clave impulsar los modos más eficientes y con menores costos sociales
Sistema de transporte
● Para garantizar sostenibilidad, es clave impulsar los modos más eficientes y con menores costos sociales
Emisiones de CO2 y uso de espacio por modo
Chart from #Australia, h/t @pagaia
Sistema de transporte
Velocidad y consumo de energía (Worldwatch Institute, 1989)
● Para garantizar sostenibilidad, es clave impulsar los modos más eficientes y con menores costos sociales
Sistema de transporte
Consumo de energía por kilogramo (Vance Tucker)
● La movilidad en bicicleta es la forma más eficiente de movilidad que hemos descubierto
Sistema de transporte
Los modos nos conectan de manera distinta con la ciudad
Intermodalidad
Kager R. and Harms, L (2017)
● Podemos combinar modos para tener mayor accesibilidad
ModosBicicleta + Transporte público
Fuente: Roland Kager, PhD
Los modos pueden combinarse para dar más
accesibilidad.
Bicicleta + Transporte público
ModosEl automóvil y las barreras urbanas
Unos modos pueden afectar la accesibilidad
de otros
Segregación de redes peatonales por obras
en beneficio de los automóvil
La accesibilidad permite utilizar el sueloCiudad tradicional:
Uso de suelo
Uso de suelo
● La forma de las ciudades, y dónde están las cosas afectan nuestra accesibilidad
● 3Ds que mejoran la accesibilidad (Ewing y Cervero, 2010) :
○ Densidad: (#/área)
○ Diversidad: diferentes usos mezclados
○ Diseño: forma urbana, diseño de las calles, estructura de la ciudad.
● 3Ds insostenibles: ciudades dispersas, desconectadas y distantes
Uso de suelo: El Desarrollo Orientado al Transporte (DOT)
Definición: Es una estrategia que impulsa el desarrollo urbano alrededor deltransporte público masivo.
Vecindarios compactos, de usos mixtos, caminables y con transporte públicode calidad, para incentivar el uso de la bicicleta y el caminar; y desincentivar eluso del auto.
Estándar DOT
Uso de suelo
● El Desarrollo Orientado al Transporte (DOT)
Curitiba, Brasil (1970s)
Los usuarios de transporte público lo acceden caminando, por lo tanto, las condiciones urbanas afectan la experiencia del usuario y la decisión de usar un sistema de transporte.
Forma urbana y acceso
En la Ciudad de México (Fernández Reyes, 2016):
• Caminabilidad del área de estación juega un papel fundamental en la afluencia
• Densidad de población en el área de estación afecta el uso del MB
• Densidad de trabajos define el uso del Metro• Sistema informal juega un papel fundamental al
alimentar el sistema
Densidad y Movilidad
Relación entre densidad y uso del automóvil. (ITDP 2012)
● Al concentrar la densidad en las estaciones, aumenta el potencial para invertir en transporte público.
Forma y movilidad
Relación entre densidad y uso de modos de transporte (ITDP 2012)
¿Que quieren hacer satisfacer las personas y cómo utilizan el transporte para eso.
● Ingreso y elección de modo● Preferencias● Psicología● Vulnerabilidad al espacio
○ Género○ Edad○ Nacionalidad○ Orientación sexual
● Tolerancia al riesgo
● Compensación al riesgo
Características personales
La accesibilidad comienza en las personas,
Ignorar este hecho puede tener efectos inesperados, como demanda inducida
Características Personales:Nivel de Estrés por Tránsito
Figura 1. Esquema de nivel de clasificación de vías ciclistas en nivel estrés por tráfico
(Alta Planning+Design)
Niveles de estrés al tránsito según su nivel de tolerancia al riesgo
Otros vehículos en la vía
Velocidad
Infraestructura
Características Personales:4 tipos de ciclista
Cuatro tipos de ciclistas (Dill, 2016)
1. Fuertes y sin miedo2. Entusiastas y
confiados3. Interesados pero
preocupados4. Nunca jamás
Características Personales:Nivel de Estrés por Tránsito
Características Personales:Nivel de Estrés por Tránsito
Clasificación de vías de la Ciudad de México según su NET (ITDP, 2018)
Restricciones temporales
Las restricciones temporales definen nuestro nivel de accesibilidad.
● Temporalidad natural: día, noche, estaciones
● Necesidad de coordinación: interacción cara a cara
● Horarios de las tiendas
● Horarios laborales
Restricciones temporales
El ejemplo más claro es la congestión.
Todos tenemos que estar a la misma hora, aumentando el costo para todos
Desarrollo urbano en México
Vivienda social Zumpango. (SFR, 2017)
Desarrollo
Urbano
Disperso y
Desconectado
Enfoque en el
automóvil
Bajo nivel
de acceso
● Segregación
social
● Degradación
ambiental
● Bajo
desempeño
económico
● Nivel de
desarrollo
humano bajo
Desarrollo urbano en México
Accesibilidad urbana en Av. Reforma: 15 minutos a pie
Número de empleos: 52966
Accesibilidad urbana en Av. Reforma: 30 minutos a pie
Número de empleos: 250360
Accesibilidad urbana en Av. Reforma: 45 minutos a pie
Número de empleos: 502603
Accesibilidad urbana en Av. Reforma: 15 minutos en transporte público
Número de empleos: 62015
Accesibilidad urbanaAccesibilidad urbana en Av. Reforma: 30 minutos en transporte público
Número de empleos: 515580
Accesibilidad urbana en Av. Reforma: 45 minutos en transporte público
Número de empleos: 1615099
Accesibilidad urbana en Santa Fe: 15 minutos a pie
Número de empleos: 9946
Accesibilidad urbana en Santa Fe: 30 minutos a pie
Número de empleos: 40063
Accesibilidad urbana en Santa Fe: 45 minutos a pie
Número de empleos: 59934
Accesibilidad urbana en Santa Fe: 15 minutos en transporte público
Número de empleos: 11137
Accesibilidad urbanaAccesibilidad urbana en Santa Fe: 30 minutos en transporte público
Número de empleos: 47175
Accesibilidad urbana en Santa Fe: 45 minutos en transporte público
Número de empleos: 94114
Accesibilidad urbana en San Rafael: 15 minutos a pie
Número de empleos: 139
Accesibilidad urbana en San Rafael: 30 minutos a pie
Número de empleos: 1805
Accesibilidad urbana en San Rafael: 45 minutos a pie
Número de empleos: 2576
Accesibilidad urbana en San Rafael: 15 minutos en transporte público
Número de empleos: 730
Accesibilidad urbanaAccesibilidad urbana en San Rafael: 30 minutos en transporte público
Número de empleos: 64727
Accesibilidad urbana en San Rafael: 45 minutos en transporte público
Número de empleos: 266189
Accesibilidad urbana
¿Cómo avanzar en este tema?
● La accesibilidad es fuerte explicación para valor de la tierra y vivienda, salarios y conducta del viaje. Hay planeadores y académicos que dirían que la “unidad” a maximizar.
● Planeadores urbanos continúan enfocados en un sólo elemento del sistema, ¿puede el concepto de accesibilidad contribuir a una visión más holística?
● En los programas de planeación urbana no se habla de transporte, y viceversa. ¿Cómo generar un entendimiento entre disciplinas?
● Necesario medir la accesibilidad y generar indicadores, para así, poder incluirlo en las políticas públicas.
::: itdp.org ::: @ITDP-HQ :::
¡Muchas Gracias!
Esta publicación es un producto compilado y editado por el Área de Arquitectura y Urbanismo Internacional, del Departamento de Evaluación del Diseño en el Tiempo, de la División de Ciencias y Artes para el Diseño,Universidad Autónoma Metropolitana. El contenido de la presentación es propiedad intelectual del autor. Todos los derechos reservados conforme a la legislación correspondiente. Ciudad de México, 2019