143

144

145

E l acceso a la justicia se define como "un acceso

de todos a los beneficios de la justicia y del asesoramien-

to legal y judicial, en forma adecuada a la importancia de

cada tema o asunto, sin costos o con costos accesible,

por parte de todas las personas físicas o jurídicas, sin dis-

criminación alguna por sexo, raza o religión".

El Poder Judicial en su búsqueda constante de resguar-

dar el derecho de las personas a acceder a la administra-

ción de justicia, emprende proyectos a través del área de

Comunicación Social y de la Unidad de Acceso a la Infor-

mación Pública, haciendo uso de tecnologías de la infor-

mación y actualizando de forma constante su página web,

con el fin de garantizar el acceso a la información y al co-

nocimiento a toda la sociedad de los servicios, acciones y

determinaciones de los órganos administrativos y jurisdic-

cionales.

3.1. Unidad de Acceso a la Información Pública.

E l derecho de acceso a la información pública, co-

mo vertiente del derecho a la información, es la facultad

de toda persona de solicitar sin manifestar su motivo o

acreditar derechos subjetivos, la información que requiera

del Estado y a recibirla de cualquier autoridad, es el dere-

cho a conocer la verdad del quehacer gubernamental, sin

más límite que los supuestos de excepción que marca la

ley.

El Poder Judicial del Estado de Colima, en sesión de pleno

extraordinaria del 1 de marzo del 2004 aprobó su propio

reglamento y desde entonces, se ha ocupado de atender

toda solicitud de manera congruente y exhaustiva, sin más

restricción que aquellas que la propia ley establece para

proteger la información de naturaleza confidencial, como la

relativa a los datos personales o reservando temporalmen-

te el acceso, de aquella que encuadra dentro de los su-

puestos previstos por la norma.

146

Todos los órganos del Poder Judicial, jurisdiccionales o

administrativos, a través de sus titulares, son los encarga-

dos de atender el acceso de los particulares a la informa-

ción que se encuentre en posesión del Poder Judicial, sin

embargo, la Unidad de Acceso a la Información Pública,

se constituye en una instancia de enlace entre el particu-

lar y los órganos del Poder Judicial, en materia de trans-

parencia y acceso a la información que se genera o se

encuentre en posesión de esta institución.

El artículo 28 del Reglamento Interno de la Ley de Trans-

parencia y Acceso a la Información Pública del Estado,

regula las actividades que corresponde a esta Unidad,

entre las cuales se encuentran:

Vigilar el cumplimiento de las obligaciones del Poder

Judicial previstas en la Ley de la materia;

Recibir, atender y tramitar hasta su final resolución,

las solicitudes de información pública que realizan

los particulares;

Auxiliar a los particulares en la elaboración de solici-

tudes, y en su caso, orientarlos sobre dependencias

o entidades u otro órgano que pueda contar con di-

cha información;

Recibir y turnar al Pleno, de acuerdo con lo dispues-

to por la Ley y el Reglamento, los recursos de incon-

formidad;

Rendir los informes justificados cuando se interpon-

gan recursos de queja y revisión;

Supervisar la actualización permanente de la infor-

mación pública; y

Coordinarse con los órganos y dependencias del Po-

der Judicial a efecto de implementar las medidas y

procedimientos administrativos conducentes para

garantizar la puntual disponibilidad de la información.

Durante el presente año judicial, esta Unidad giró un total

de 65 oficios para requerir información solicitada, a las

áreas responsables de su procesamiento, resguardo y cla-

sificación, así como para hacer entrega a los solicitantes .

147

INFORMACIÓN PÚBLICA DE OFICIO

Informar oficiosamente las actividades, sin esperar impul-

so de los particulares, se entere de lo que se hace y como

lo hace, de los recursos que recibe y como se ejercen,

por ello, permanentemente la Unidad de Acceso a la In-

formación solicita de los diversos órganos administrativos

la información, que actualice los datos de las actividades

que son de su competencia y que de conformidad a lo es-

tablecido en el artículo 10 de la Ley de Transparencia y

Acceso a la Información Pública del Estado, debe publi-

carse de oficio y que resulta accesible en el siguiente link

de internet:

http://stj.col.gob.mx/index.php?

option=com_content&task=view&id=275&Itemid=1070

Recepción y trámite de solicitudes de información.

Se desarrolla diariamente con la finalidad de brindar una

adecuada atención, en forma oportuna y bajo procedi-

mientos sencillos, a través de las modalidades de acceso

directo y verbal, en vía escrita y electrónicamente.

Para auxiliar en la elaboración de las solicitudes escritas,

se cuenta con un módulo de transparencia ubicado en la

planta baja del edificio central de Palacio de Justicia, con

un horario de 09:00 a 14:00 horas.

A la fecha se han recibido un total de 182 solicitudes, tal

como se ilustra a continuación.

1.- Verbales, mediante comparecencia personal. En la

cédula de registro de atención al público que se lleva en el

módulo de transparencia, en el periodo que se informa, se

han recibido y atendido de inmediato 51 solicitudes bajo

esta modalidad, tratándose de información relativa a ubi-

cación de juzgados, oficinas administrativas, defensoría

de oficio, lugar donde se realizan los depósitos y consig-

naciones, entre otros.

2.- Por escrito. En este año judicial se han recibido 12

solicitudes escritas, de las cuales se han contestado en su

totalidad.

3.- Por correo electrónico. Modalidad que facilita el ac-

ceso a la información pública del Poder Judicial, a través

de un procedimiento administrativo virtual de solicitudes

electrónicas, que el usuario lleva a cabo en la comodidad

de su oficina o de su hogar y que le permite ser atendido

en muchas de las ocasiones, de manera inmediata, cuan-

148

do se trata de orientación o información Pública de Oficio,

pues se le canaliza e instruye en el uso del Portal de

Transparencia, cuando lo solicitado ya se encuentra a la

disposición del público y si no es así, se giran los oficios

necesarios a quien resulte competente, para atender con

prontitud al peticionario.

El trámite de la solicitud, puede ser accesible a través del

siguiente link de internet:

http://stj.col.gob.mx/index.php?

option=com_wrapper&Itemid=305

En este año judicial se recibieron y atendieron, 73 solicitu-

des de información ingresadas vía internet, de las cuales

41 fueron negadas por ser información inexistente, y 32

fueron atendidas en todos sus términos.

4.- Sistema Infomex.- Se trata de una identidad “de mar-

ca”, que facilita la localización de los portales para acceder

a Información Pública, que ayuda y brinda certeza a las

personas que requieren información pública gubernamen-

tal, a través del sitio de internet de la CAIPEC, los usua-

rios llenan un formulario electrónico solicitando informa-

ción y reciben la respuesta, también, pueden interponer

recursos de queja o de revisión contra las entidades res-

ponsables.

Durante el año judicial 2011-2012 se dio seguimiento a 46

solicitudes tramitadas por el sistema INFOMEX Colima, de

las cuáles queda pendiente de su resolución 8, por tratar-

se de información que requiere de un mayor plazo para su

procesamiento.

El Recurso de inconformidad procede por la falta de res-

puesta a una petición de información, por la negativa de

acceso a la información o acceso parcial a ésta, así como

para cualquier situación que se derive de la aplicación de

149

la Ley o del Reglamento que nos regula en esta materia.

En el periodo que se informa, se han presentado 3 recur-

sos, de los cuales, dos fueron sobreseídos y 01 más se

encuentra pendiente de su resolución.

A continuación se muestra una lista de la información más

recurrente, en las solicitudes que presentaron los usuarios

del servicio:

Actas de sesiones de Pleno.

Convocatorias a concurso.

Aplicación del Fondo Auxiliar.

Remuneración de los Servidores Públicos.

Directorio de los servidores públicos.

Relación de talleres, seminarios, cursos o demás activi-

dades organizados por el Centro de Estudios Judicia-

les.

Estadísticas de asuntos iniciados y concluidos, por los

delitos de Violencia Intrafamiliar, infanticidio y violencia

contra la mujer.

Causales de divorcio más recurrentes en los juicios fa-

miliares.

Costo de reproducción de documentos.

Presupuesto de egresos y su aplicación.

Inventario de los bienes muebles e inmuebles propie-

dad del Poder Judicial.

Ubica-

ción de

juzgados

de primera

instancia.

Sitio Web del Poder Judicial

Nuestro portal de internet http://stj.col.gob.mx,/, es un

medio de comunicación hacia la sociedad, con el objetivo

de que los usuarios puedan acceder a la administración

de justicia, de una forma más sencilla y práctica, con esta

herramienta tecnológica se facilita la consulta inmediata

de los apartados de Transparencia y Acceso a la Informa-

ción Pública, el Sistema Integral de Consulta de Acuerdos

150

diarios de los Juzgados de Primera Instancia, solicitudes

de información pública, eventos programados, noticias de

esta Institución, legislación, directorios y demás informa-

ción del Poder Judicial del Estado, así se da cumplimiento

a lo establecido en el artículo 10 de la Ley de Transparen-

cia y Acceso a la Información Pública del Estado.

Cabe resaltar, que en este año judicial la Comisión Esta-

tal para el Acceso a la Información Pública, aprobó los

lineamientos que regulan la publicación de la información

referida en el Capítulo II de la Ley de la materia, con la

finalidad de regular y hacer homogéneo el contenido de

los portales de transparencia de los sujetos obligados lo-

cales en afán de facilitar a los particulares el acceso a la

información; en consecuencia, atendiendo los criterios

emitidos en el referido documento, en los meses de sep-

tiembre y octubre de este año, se hicieron las adecuacio-

nes necesarias al sitio web del Poder Judicial, a fin de dar

cumplimiento a los mismos.

3.2. Comunicación Social.

E l área de Comunicación Social es un órgano ad-

ministrativo dependiente de la Presidencia del Supremo

Tribunal de Justicia del Estado, enfocado a fortalecer y

consolidar la imagen de la institución hacia la sociedad.

Uno de los retos más importantes ha sido fortalecer cons-

tantemente el acercamiento con la ciudadanía, informar

no sólo la función esencial de impartir justicia, sino la con-

solidación de la actividad en general.

En este año judicial la base de la difusión la conformaron

tres ejes estratégicos con los que se estableció un con-

tacto permanente, transparente y respetuoso con los me-

dios de comunicación de nuestra entidad; periódicos, noti-

cieros radiofónicos y televisivos, así como sitios web infor-

mativos.

151

1.- Enlace Informativo y divulgación sobre la actividad

del Poder Judicial.

A través de co-

municados de

prensa se difun-

dieron todas las

actividades jurí-

dicas, académi-

cas, culturales,

así como pro-

yectos y progra-

mas de relevan-

cia que llevan a

cabo las áreas

que integran el

Poder Judicial

del Estado de

Colima.

De esta manera,

se difundieron un total de 52 boletines informativos, desta-

cando temas como; Nueva denominación de Juzgados en

Manzanillo y Colima, Jornada de Audiencias en Penales

de Tecomán y Manzanillo, Fomento de la Cultura de la

Paz en Planteles Escolares, Transparencia en el Manejo

de Recursos, Formación de Desarrollo Humano entre Ser-

vidores Judiciales, Registro Único de Cedulas Profesiona-

les, Actualización Penal Impartida por Jueces Colimenses,

Presentación de un Libro en materia de Derecho Interna-

cional, Ciclo de Conferencias: Retos de la Impartición de

Justicia, Acercando los Servicios de Salud al Personal Ju-

dicial a Través de PREVENIMSS, Convocatorias y Refor-

mas a diversos ordenamientos en el que el Poder Judicial

fue el iniciador; así como Abatimiento de Rezago de Expe-

dientes en Juzgados Mixtos de Tecomán, Entrega de

Vehículos al Proyecto de Modelo de Despacho Judicial,

por precisar tan sólo alguna información que fue oportuna-

152

2.- Diseño e Imagen Institucional.

En este periodo, uno de los apartados en los que se ha

tenido especial atención, es el de la consolidación de la

imagen institucional, generándose 48 diseños gráficos en

carteles, lonas, volantes, constancias, reconocimientos,

publicidad, identificadores, trípticos y credenciales oficia-

les, con información dirigida al personal, a la comunidad

jurídica y la población en general.

Destaca la edición y rediseño de la Revista Quid Juris

2012 impresa y virtual, elaborada en coordinación con el

Centro de Estudios Judiciales, así como el impulso a la

campaña a favor de los derechos de la mujer, además di-

fusión de conferencias, avisos de cambio de adscripción a

juzgados con sede en Colima, Manzanillo y Villa de Álva-

rez, entre otros, lo que permitió continuar generando una

política de comunicación visual.

3.- Cobertura informativa y atención a medios de co-

municación.

A través del área de Comunicación Social se realizaron

actividades especificas para atender los requerimientos

informativos que por su naturaleza se solicitan, destaca, la

153

agenda de entrevistas a servidores públicos de la institu-

ción, así como el desarrollo de conferencias, distribución

de transcripciones, imágenes, audios y videos de las en-

trevistas efectuadas, lo que generó mejor apertura con los

medios de comunicación en la Entidad.

De igual forma se monitorearon diariamente las noticias

informativas en periódicos, radio y televisión, registrando

en el año judicial que se informa un promedio de 700 noti-

cias referentes al Poder Judicial del Estado, las cuales

fueron debidamente clasificadas en la hemeroteca.

Es importante resaltar que además se dispone de un con-

centrado de más de mil imágenes fotográficas referentes

a las distintas actividades desarrolladas y que formarán

parte del acervo histórico del Poder Judicial, de igual for-

ma se fortaleció la audioteca en donde se pueden consul-

tar las distintas conferencias, entrevistas y reuniones de

trabajo efectuadas a lo largo de este último año.

La vinculación con la sociedad se fortalece con el acerca-

miento a los medios de comunicación, para difundir el ser

y quehacer de la Institución.

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