ABSTRAKSI - proteksipublik.files.wordpress.com€¦ · Web viewSektor Telekomunikasi/Teknologi...
Transcript of ABSTRAKSI - proteksipublik.files.wordpress.com€¦ · Web viewSektor Telekomunikasi/Teknologi...
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI................................................................................................................................... i
DAFTAR GAMBAR.................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL......................................................................................................................... iv
1 PENDAHULUAN................................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang............................................................................................................................... 1
1.2 Acuan Dasar.................................................................................................................................... 4
1.3 Maksud dan Tujuan..................................................................................................................... 5
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan.........................................................................................................6
1.5 Metodologi....................................................................................................................................... 7
1.6 Output Kegiatan..........................................................................................................................10
2 KOMUNIKASI PPDR INDONESIA DI MASA DEPAN.................................................11
2.1 Definisi Komunikasi PPDR (Public Protection and Disaster Relief)......................11
2.2 Konsep Ideal PPDR di Indonesia.........................................................................................132.2.1 Operasi PPDR....................................................................................................................................132.2.2 Aplikasi PPDR....................................................................................................................................152.2.3 Kebutuhan Operasional Sistem PPDR....................................................................................172.2.4 Kebutuhan Jaringan Dedicated untuk PPDR........................................................................182.2.5 Kebutuhan Perencanaan Spektrum untuk PPDR..............................................................202.2.6 Konsep Sistem PPDR Masa Depan...........................................................................................20
3 STATUS PPDR DI INDONESIA SAAT INI.....................................................................22
3.1 Regulasi Telekomunikasi Untuk Keperluan PPDR......................................................223.1.1 Pendahuluan......................................................................................................................................223.1.2 UU No 36 Tahun 1999...................................................................................................................233.1.3 UU No 24 Tahun 2007...................................................................................................................243.1.4 Perka BNPB No 06 Tahun 2013................................................................................................24
3.2 Organisasi dan Koordinasi PPDR di Indonesia.............................................................24
3.3 Profil Daerah dan Karakteristik Kejadian yang Terkait PPDR di Indonesia....24
3.4 Skenario Operasi dan Skenario Komunikasi PPDR di Indonesia..........................25
3.5 Umpan Balik dari Stakeholder.............................................................................................253.5.1 Struktur Kuesioner.........................................................................................................................253.5.2 Responden..........................................................................................................................................253.5.3 Hasil Kuesioner................................................................................................................................26
i
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
4 BENCHMARK..................................................................................................................... 27
4.1 Australia.........................................................................................................................................27
4.2 Canada.............................................................................................................................................27
5 ANALISIS TEKNOLOGI PPDR........................................................................................ 28
5.1 Analisis Penggunaan Spektrum PPDR Saat Ini dan di Masa Depan.....................28
5.2 Analisis Karakteristik Teknik Teknologi PPDR Saat Ini............................................28
5.3 Analisis Gap Teknologi............................................................................................................28
5.4 Analisis dan Pengklasifikasian Layanan..........................................................................28
6 ANALISIS TEKNO-EKONOMI......................................................................................... 30
6.1 Model Bisnis.................................................................................................................................30
6.2 Deskripsi Skenario Simulasi..................................................................................................30
6.3 Hasil Simulasi...............................................................................................................................30
7 ROADMAP PENERAPAN PPDR DI INDONESIA........................................................31
7.1 Roadmap Infrastruktur PPDR..............................................................................................31
7.2 Roadmap Aplikasi dan Layanan PPDR.............................................................................31
7.3 Roadmap Regulasi PPDR........................................................................................................31
8 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI............................................................................. 32
8.1 Kesimpulan...................................................................................................................................32
8.2 Rekomendasi................................................................................................................................32
REFERENSI................................................................................................................................ 33
ii
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Alur Pikir Penyelesaian Pekerjaan...............................................................7
iii
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Aplikasi dan Contoh PPDR.........................................................................15
iv
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sektor Telekomunikasi/Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) mengalami
pertumbuhan yang sangat pesat baik dari sisi teknologi, struktur industri, nilai bisnis
dan ekonomi, maupun dampaknya bagi kehidupan sosial.
Indonesia adalah negara berpenduduk terbesar nomor empat di dunia yang
mempunyai wilayah 5.150 km sepanjang garis katulistiwa dengan belasan ribu
pulau-pulaunya memiliki tantangan tersendiri dalam upaya pembangunan sosial-
ekonomi memalui penyediaan jaringan telekomunikasi.
Dengan pertumbuhan dunia dalam bidang teknologi informasi dan komunikasi,
selain provider telekomunikasi yang menyediakan jaringan dan jasa telekomunikasi
untuk keperluan umum, masih banyak badan usaha yang memerlukan jaringan
telekomunikasi khusus untuk keperluan sendiri yang terpisah dari jaringan
telekomunikasi publik.
Sebagaimana diketahui bahwa saat ini wilayah Indonesia telah banyak terjangkau
oleh penyelenggara jaringan dan jasa telekomunikasi, namun kebutuhan akan
jaringan telekomunikasi khusus masih diperlukan oleh badan hukum untuk
mendukung usahanya.
Oleh karena itu, pemerintah memandang perlu untuk menyusun Peta-Jalan
(Roadmap) infrastruktur telekomunikasi khusus Indonesia sebagai pedoman bagi
seluruh pemegang kebijakan (stakeholder) industri (jaringan dan jasa layanan),
infrastruktur telekomunikasi khusus dan yang terkait dalam menyamakan langkah
dan persepsi perkembangan infrastruktur telekomunikasi nasional khususnya untuk
infrastruktur telekomunikasi khusus yang non-profit yang digunakan oleh instansi
1
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
pemerintah mapun badan hukum guna mendukung pembangunan bangsa Indonesia
yang berkesinambungan.
Konsep peta-jalan ini diharapkan dapat memudahkan regulator, penyelenggara
jaringan dan layanan, para pemodal, penyelenggara bisnis pendukung, maupun
penyelenggara telekomunikasi khusus, dalam menyikapi perkembangan
infrastruktur telekomunikasi Indonesia hingga tahun 2019.
Harapan agar telekomunikasi khusus menjadi hal yang berperan bagi peningkatan
peri kehidupan instansi pemerintah dan badan hukum yang pada akhirnya dapat
meningkatkan perlindungan keselamatan publik melalui penerapan infrastruktur
telekomunikasi untuk keperluan Public Protection and Disaster Relief (PPDR) di
Indonesia.
Ada perbedaan terminologi antara pemerintah dan daerah dalam lingkup dan makna
spesifik radio komunikasi PPDR. Istilah berikut adalah sesuai untuk tujuan
membahas masalah ini :
1. Radio Komunikasi Perlindungan Masyarakat (Public Protection/PP):
komunikasi radio yang digunakan oleh instansi yang bertanggung jawab dan
organisasi yang berhubungan dengan pemeliharaan hukum dan ketertiban,
perlindungan jiwa dan harta benda, dan situasi darurat.
2. Radio Komunikasi Penanggulangan bencana (Disaster Relief/DR): komunikasi
radio yang digunakan oleh lembaga dan organisasi yang berhubungan dengan
gangguan serius terhadap fungsi masyarakat, ancaman luas terhadap
kehidupan manusia, kesehatan, properti atau lingkungan, baik yang
disebabkan oleh kecelakaan, sifat atau kegiatan manusia, dan baik yang
berkembang secara tiba-tiba atau sebagai hasil dari proses jangka panjang
yang kompleks.
Pentingnya pengaplikasian suara, data, grafis dan video dalam menyampaikan
informasi untuk PPDR. Akses informasi yang akurat dan rinci dibutuhkan oleh staf di
lapangan seperti polisi, pemadam kebakaran dan personel gawat darurat medis
untuk meningkatkan efektifitas dalam menangani situasi darurat. Arus informasi dari
2
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
unit lapangan kepada pusat pengendalian sama pentingnya guna memantau keadaan
lingkungan masyarakat yang real-time, selain itu dalam situasi bencana dan darurat
keputusan penting harus dibuat dengan mengontrol pemerintah yang dipengaruhi
oleh kualitas dan ketepatan waktu dari informasi yang diterima di lapangan.
Aplikasi ini secara umum memerlukan komunikasi data kecepatan bit yang lebih
tinggi daripada yang bisa disediakan oleh aplikasi PPDR saat ini. Ketersediaan solusi
canggih di masa depan diharapkan dapat bermanfaat bagi operasi PPDR. Komunikasi
suara akan tetap menjadi komponen penting dari operasi PPDR, sedangkan data baru
dan layanan video akan memainkan peran kunci. Solusi yang diberikan oleh
teknologi yang akan datang akan mampu memberikan jaringan suara, video, dan data
local. Jika teknologi di masa depan dapat diimplementasikan secara global maka akan
mengurangi biaya peralatan, meningkatkan ketersediaan peralatan, meningkatkan
potensi untuk interoperabilitas, memberikan cakupan yang lebih luas dan
mengurangi waktu instalasi infrastruktur.
Apabila aplikasi PPDR mengimplementasi teknologi LTE, maka dimungkinkan untuk
menggunakan jaringan LTE komersial di daerah-daerah dimana jaringan PPDR tidak
efektif. LTE dimaksudkan untuk ditempatkan di berbagai lingkungan dari pedesaan
ke daerah perkotaan terpadat. Sistem komersial dengan menggunakan teknologi LTE
mungkin tidak dapat memenuhi semua kebutuhan yang diidentifikasi untuk PPDR,
namun penggunaan teknologi dan sistem tersebut dapat dipertimbangkan, terutama
dalam hal penghematan biaya yang terkait dengan fitur-fitur canggih yang
ditawarkan.
Komunikasi pendukung PPDR mencakup berbagai layanan komunikasi radio seperti
tetap, bergerak, amatir dan satelit. Biasanya narrowband digunakan untuk
komunikasi PPDR dalam dinas bergerak terrestrial, sedangkan wideband dan
teknologi broadband digunakan untuk semua komunikasi radio PPDR.
1. Narrowband
Untuk menyediakan aplikasi narrowband PPDR, trend digunakan dalam
penerapan WAN (Wide Area Network) termasuk radio digital trunking yang
3
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
memberikan layanan digital suara dan aplikasi data kecepatan rendah.
Laporan ITU-R M.2014 menyatakan bandwidth sebesar 25 kHz yang
digunakan untuk implementasi PPDR. Beberapa Negara tidak mewajibkan
teknologi tertentu. Namun mempromosikan penggunaan teknologi spektrum
yang efisien.
2. Wideband
Diharapkan dengan teknologi wideband akan membawa kecepatan data dari
beberapa kilobit per detik (misalnya di kisaran 384 – 500 kbit/s). Karena
diharapkan jaringan dan teknologi masa depan memiliki kecepatan data yang
lebih tinggi, aplikasi seperti transmisi nirkabel data besar, video dan
sambungan PPDR ponsel berbasis IP dapat diperkenalkan. Sistem aplikasi
wideband untuk mendukung PPDR berada di bawah berbagai organisasi
standar. Banyak perkembangan tersebut diuraikan dalam Laporan ITU-R
M.2014 dan Rekomendasi ITU-R M.1073, ITU-R M.1221 dan ITU-R M.1457
dengan bandwidth kanal yang tergantung pada penggunaan teknologi
spektrum secara efisien.
3. Broadband
Teknologi broadband merupakan evolusi dari wideband. Aplikasi broadband
memungkinkan penambahan kapasitas, kecepatan yang lebih cepat, serta
resolusi yang lebih tinggi. Aplikasi ini dapat ditempatkan di daerah hot spot
dimana personil PPDR beroperasi. Aplikasi broadband biasanya disesuaikan
untuk melayani daerah lokal (misalnya 1km2 atau kurang) dengan kecepatan
data kisaran 1 – 100 Mbit/s.
1.2 Acuan Dasar
Terdapat beberapa acuan dasar yang dipertimbangkan dalam penyusunan kajian ini,
yaitu:
A. Regulasi Nasional
1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi
4
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 Tentang
Penanggulangan Bencana.
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2008 Tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana.
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Badan
Nasional Penanggulangan Bencana.
5. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 06 Tahun
2013 Tentang Pedoman Radio Komunikasi Kebencanaan.
6. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 10 Tahun
2008 Tentang Pedoman Komando Tanggap Darurat Bencana.
7. Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika Republik Indonesia Nomor
21 Tahun 2013 Tentang Penyelenggaraan Jasa Penyediaan Konten Pada
Jaringan Bergerak Seluler Dan Jaringan Tetap Lokal Tanpa Kabel Dengan
Mobilitas Terbatas, pasal 22.
B. Acuan Lainnya
1. ITU, Hanbook On Emergency Telecommunications, 2005.
2. ITU, Compendium On Itu's Work On Emergency Telecommunications, 2007.
3. BNPB, Indeks Resiko Bencana Indonesia, 2013.
4. Tampere Convention on the Provision of Telecommunication Resources for
Disaster Mitigation and Relief Operations.
1.3 Maksud dan Tujuan
Adapun maksud dari kegiatan ini adalah Mengidentifikasi teknologi, arsitektur, serta
regulasi teknis terkait PPDR dalam rangka menyusun roadmap implementasi PPDR.
Sedangkan tujuan dari kegiatan ini adalah:
(1) Menyediakan arah penyelenggaraan telekomunikasi khusus melalui
penyediaan roadmap agar kegiatan penyediaan layanan public protection and
disaster relief (PPDR) sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku dan
sesuai peruntukan.
5
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
(2) Memberikan kejelasan dalam hal regulasi implementasi penyediaan layanan
public protection and disaster relief (PPDR)
(3) Menyiapkan bahan sosialisasi untuk implementasi penyediaan Layanan public
protection and disaster relief (PPDR)
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan
Lingkup pekerjaan adalah sebagai berikut:
1) Kajian Jasa Konsultasi Tentang Penerapan Public Protection And Disaster Relief
Di Indonesia yang digunakan di Indonesia dan internasional.
2) Kajian dan studi literatur hal – hal yang sering dirasakan masyarakat terhadap
Public Protection And Disaster Relief (PPDR).
3) Kajian terhadap perangkat telekomunikasi khusus yang dapat digunakan
dalam implementasi penyediaan Layanan Public Protection And Disaster Relief
(PPDR), termasuk didalamnya desain ruangan, desain peralatan teknis yang
dibutuhkan, software aplikasi, sumber daya manusia untuk pengoperasiannya.
4) Membuat Kriteria terhadap Kota/Kabupaten yang akan mengimplementasi
Layanan Public Protection And Disaster Relief (PPDR) dan memberikan
rekomendasi Kota/Kabupaten yang siap mengimplementasikannya.
5) Mengkaji regulasi telekomunikasi penyelenggaraan Telekomunikasi khusus di
Indonesia untuk implementasi penyediaan Layanan Public Protection And
Disaster Relief (PPDR)
6) Menyusun draft Peraturan Menteri terkait Layanan Panggilan Public
Protection And Disaster Relief (PPDR)
7) Melaksanakan workshop terhadap 10 (sepuluh) Kota/Kabupaten yang akan
mengimplementasikan Layanan Public Protection And Disaster Relief (PPDR)
8) Melaksanakan study banding.
9) Rapat konsinyering dan rapat rutin yang dilaksanakan secara berkala
10)Penyusunan Pedoman Teknis Pemanfaatan jaringan Telekomunikasi Khusus
di wilayah bencana alam
11)Menyiapkan bahan sosialisasi untuk implementasi penyediaan Layanan Public
Protection And Disaster Relief (PPDR)
6
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
1.5 Metodologi
Metodologi penyelesaian pekerjaan diperlihatkan dalam bentuk alur pikir seperti
diperlihatkan dalam Gambar 2.1 berikut ini.
Gambar 1.1 Metodologi Penyelesaian Pekerjaan
Tahapan dalam penyelesaian pekerjaan adalah sebagai berikut:
1. Tahap Pengumpulan dan Identifikasi data
7
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Terdapat tiga data utama yang dikumpulkan yaitu:
a) Identifikasi Kebutuhan PPDR masa depan
Pada tahap ini, diuraikan visi sistem PPDR masa depan yang ideal
berdasarkan kajian ITU yang disesuaikan dengan kondisi Indonesia.
Selain itu, pada tahap ini dijelaskan secara rinci kebutuhan Layanan
dan aplikasi yang meliputi: karakteristik pengguna, wilayah cakupan,
topologi jaringan, kapasitas (bandwidth dan data rate), mobilitas,
interoperabilitas, ketersediaan, kehandalan, dan ketahanan layanan,
Security, kebutuhan khusus komunikasi voice, dan kebutuhan khusus
komunikasi data.
b) Identifikasi status PPDR saat ini
Identifikasi status saat ini meliputi: Pengumpulan fakta mengenai
infrastruktur, aplikasi, regulasi, kultur PPDR di Indonesia;
Mendefinisikan skenario penggunaan; menentukan klasifikasi layanan;
Identifikasi spektrum radio yang digunakan saat ini dan kebutuhan
spektrum masa depan; dan mengidentifikasi model bisnis dalam
penggunaan infrastruktur PPDR.
c) Benchmark (best practice) di negara lain
Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara:
Data sekunder yang diperoleh melalui kajian literatur: laporan tahunan
BNPB (Badan Nasional Penanggulangan Bencana), regulasi nasional,
handbook, dll.
Data primer yang diperoleh melalui kuesioner yang disebar pada
lembaga PPDR terkait yaitu: kepolisian, pemadam kebakaran, dan
ambulance serta vendor perangkat.
2. Analisis
a) Analisis Teknik
Analisis teknik meliputi:
Analisis spektrum radio PPDR yang digunakan saat ini maupun
yang dapat digunakan di masa depan;
Analisis karakteristik teknik berbagai teknologi yang digunakan
saat ini: Trunking analog/digital(TETRA), DMR, Komunikasi
8
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Satelit, jaringan bergerak komersial (CDMA2000, GSM, 3G,
HSPA, WiFi, WiMAX)
Analisis gap teknologi: gap teknologi saat ini, gap jaringan
publik, gap teknologi kandidat (LTE), kapabilitas
interoperabilitas
Analisis kebutuhan PPDR vs. Technology compliance
Analisis dan pengklasifikasian layanan: video, voice, data,
message.
b) Analisis Ekonomi dan Organisasi
Pembuatan model:
i. infrastruktur jaringan PPDR dedicated
(dimiliki/dioperasikan sendiri atau dimiliki sendiri
tetapi dioperasikan oleh operator lain),
ii. infrastruktur jaringan PPDR komersial (diperlukan
seperti pelanggan biasa atau diperlakukan secara
khusus),
iii. infrastruktur jaringan PPDR Hybrid (komersial dan
dedicated) yang dikombinasikan dengan berbagai
kemungkinan, seperti: berbasis geografis atau secara
MVNO (sharing infrastruktur dengan jaringan komersial)
Simulasi;
3. Penyusunan Roadmap
a) Evolusi infrastruktur PPDR
b) Evolusi layanan PPDR: jangka pendek, jangka menengah, dan jangka
panjang
c) Evolusi regulasi PPDR
Sebagai tambahan, dibahas pula mengenai peran kultural (kearifan lokal)
dalam sistem PPDR di Indonesia.
4. Workshop dan sosialisasi penerapan layanan panggilan darurat nasional.
Sosialisasi dilakukan pada stake holder terkait PPDR, yaitu: pemerintah
daerah, kepolisian, medis, dan pemadam kebakaran.
9
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
1.6 Output Kegiatan
Kegiatan akan menghasilkan dokumen yaitu:
1) Penyusunan kajian dan pedoman teknis penerapan layanan Public Protection
And Disaster Relief (PPDR)
2) Penyusunan Kajian terhadap perangkat telekomunikasi khusus yang dapat
digunakan dalam implementasi penyediaan Layanan Public Protection And
Disaster Relief (PPDR), termasuk didalamnya desain ruangan, desain
peralatan teknis yang dibutuhkan, software aplikasi, sumber daya manusia
untuk pengoperasiannya.
3) Penyusunan kriteria dan penentuan Kabupaten/Kota yang prioritas untuk
penerapan layanan Public Protection And Disaster Relief (PPDR)
4) Penyusunan bahan sosialisasi penerapan layanan Public Protection And
Disaster Relief (PPDR).
5) Draft Regulasi di bidang Telekomunikasi khusus berupa Peraturan Menteri
untuk mendukung penerapan layanan Public Protection And Disaster Relief
(PPDR).
10
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
2 KOMUNIKASI PPDR INDONESIA DI MASA DEPAN
2.1 Definisi Komunikasi PPDR (Public Protection and Disaster
Relief)
Layanan PPDR merupakan layanan yang disediakan oleh petugas tanggap darurat
(first responder) seperti: layanan polisi, pemadam kebakaran, ambulance, pertahanan
sipil, penjaga perbatasan, SAR, dll, terhadap kejadian yang mengancam keselamatan
publik termasuk mengancam nyawa, properti, dan lingkungan.
Komunikasi yang aman, efisien, dan cepat merupakan kebutuhan dasar bagi petugas
tanggap darurat.
Definisi komunikasi radio PPDR dalam Report ITU-R M.2033 adalah sebagai berikut:
a) Komunikasi Radio Public Protection (PP): komunikasi radio yang digunakan
oleh lembaga dan organisasi yang bertanggung jawab dalam memelihara
ketertiban dan hukum, melindungi nyawa dan properti, dan situasi darurat.
b) Komunikasi Radio Disaster relief (DR): komunikasi radio yang digunakan oleh
lembaga dan organisasi yang berurusan dengan gangguan fungsi masyarakat,
menimbulkan ancaman luas dan signifikan terhadap nyawa manusia,
kesehatan, properti, atau lingkungan, baik yang terjadi secara tidak sengaja,
karena alam atau aktivitas manusia, dan juga yang terbentuk secara tiba-tiba
atau merupakan hasil dari sebuah proses yang kompleks dan panjang.
ECC Report 199 mengidentifikasi aktivitas-aktivitas kunci yang dilakukan oleh
lembaga PPDR, yaitu:
Penegakan hukum (lembaga kepolisian dan penegak hukum lainnya),
Penanganan kebakaran,
Layanan medis darurat,
Pencarian dan penyelamatan (Search dan Rescue),
11
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Penjaga perbatasan,
Penjaga kegiatan penting,
Perlindungan orang penting (VIP, VVIP),
Evakuasi warga negara, dan
Respons terhadap bencana alam maupun bencana akibat perbuatan manusia
Aktivitas PPDR biasanya dikategorikan ke dalam dua hal yaitu:
a. Misi kritis, yaitu situasi dimana nyawa manusia, operasi penyelamatan, dan
penegakan hukum dipertaruhkan serta lembaga PPDR tidak dapat
menanggung resiko terjadinya kegagalan transmisi dalam komunikasinya
baik voice maupun data ataupun mengalami penyadapan.
b. Misi non-kritis, diantaranya aktivitas rutin dimana nyawa atau properti tidak
dalam kondisi bahaya serta elemen sekuriti dan waktu tidak kritis.
Petugas polisi, pemadam kebakaran dan ambulance setiap saat dapat diminta untuk
merespon seketika pada sebuah situasi krisis dan harus mempunyai fasilitas
komunikasi untuk itu. Dengan demikian, komunikasi PPDR merupakan hal yang
sangat penting dalam menyediakan sebuah kesadaran untuk merespon secara cepat
terhadap situasi darurat.
Peningkatan ancaman baik dari bencana akibat aktivitas manusia dan bencana alam
yang semakin besar, memaksa pemerintah untuk menggunakan sumber dayanya
dengan cara yang berbeda. Bahkan aspek penting lainnya dari tujuan militer berubah
menjadi termasuk misi menjaga perdamaian, integrasi dan kooperasi dengan layanan
darurat nasional. Konsep Homeland Security dapat diadopsi dalam konteks sebuah
kerangka kerja untuk meningkatkan kerjasama antara polisi, pemadam kebakaran,
SAR, Medis, dan Militer.
Secara praktis terdapat lebih banyak lagi situasi dimana lembaga-lembaga yang
berbeda harus bekerja sama untuk koordinasi dan operasi. Situasi ini membutuhkan
komunikasi yang intensif antar lembaga, terkait dengan jumlah lembaga yang terlibat
dan jenis aplikasi yang digunakan. Oleh karena itu, terdapat dua konsekuensi utama
yang harus dipenuhi oleh komunikasi:
12
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Interoperabilitas sistem komunikasi radio yang berbeda atau pembangunan
sebuah sistem komunikasi PPDR unik, dan
Kebutuhan spektrum yang mencukupi
Selain itu, ketika lembaga-lembaga terkait PPDR menggunakan jaringan komunikasi
secara bersama-sama, hal ini akan memberikan banyak keuntungan sebagai berikut:
Dari sudut pandang operasional: meningkatkan pengelolaan situasi darurat
berskala besar. Saling bekerja sama dan sharing pengalaman dalam
menggunakan jaringan yang sama akan membantu pengembangan dan
pendekatan yang sama dalam penggunaan perangkat komunikasi sehingga
komunikasi menjadi lebih efektif
Penggunaan jaringan secara bersama-sama akan meningkatkan skala
ekonomi sehingga harga perangkat akan semakin murah dengan teknologi
yang lebih baik dan biaya implementasi dan operasional menjadi lebih murah.
Keuntungan ini akan semakin meningkat bila skala kerjasama/sharing
dilakukan secara internasional.
2.2 Konsep Ideal PPDR di Indonesia
2.2.1 Operasi PPDR
Lembaga PPDR melakukan 3 jenis operasi yaitu:
Operasi rutin (day-to-day operations)
Operasi rutin biasanya dilakukan di dalam batas nasional. Secara umum,
kebutuhan infrastruktur dan spektrum PP ditentukan menggunakan skenario
ini dengan kapasitas ekstra untuk mencakup kejadian darurat yang tidak
terduga.
Jaringan operasi rutin ditujukan untuk proteksi masyarakat umum dan
membutuhkan sistem yang aman dan handal yang disediakan oleh sistem
yang dedicated secara permanen mencakup semua kebutuhan baik lokal
maupun nasional.
Operasi ini menjamin komunikasi voice dan messaging yang dapat dipenuhi
oleh komunikasi narrowband dan wideband.
13
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Kejadian publik dan/atau darurat besar (Large emergency and/or public
events)
Kejadian publik besar atau darurat besar adalah kejadian dimana lembaga PP
dan DR harus meresponnya di wilayah atau yurisdiksi tertentu, namun
mereka tetap harus melakukan operasi rutinnya di tempat lain di wilayah
yurisdiksinya. Ukuran dan sifat kejadian mungkin membutuhkan sumber daya
PPDR dari yurisdiksi sebelahnya, lembaga lintas-batas, atau bahkan organisasi
internasional. Dalam beberapa kasus, terdapat perencanaan atau ada waktu
untuk merencanakan dan mengkoordinasikan kebutuhan tersebut.
Contoh kejadian darurat besar adalah kebakaran hutan, kebakaran wilayah
yang mencakup area yang cukup luas di kota besar. Sedangkan contoh
kejadian publik besar adalah pertemuan kepala negara ASEAN, pertemuan
G20, penyelenggaraan kegiatan olah raga internasional, mudik nasional, hari
buruh, dll.
Secara umum, kebutuhan komunikasi tambahan untuk kejadian besar dibawa
ke wilayah tersebut sesuai kebutuhan. Perangkat tersebut dapat dikoneksikan
dengan infrastruktur jaringan PPDR eksisting ataupun tidak.
Operasi Penanggulangan Bencana (Disaster Relief Operations)
Bencana dapat diakibatkan oleh alam atau aktivitas manusia, misalnya:
bencana alam adalah gempa bumi, longsor, gunung meletus, banjir, tsunami,
angin topan dll. Sedangkan bencana yang disebabkan oleh manusia adalah
konflik bersenjata, terorisme, dll. Secara umum, sistem komunikasi PPDR
eksisting dan perangkat komunikasi khusus digunakan pada operasi ini.
Hal ini membutuhkan jaringan yang cepat dan efisien dalam instalasi. Seluruh
aplikasi di segala aspek digunakan secara temporer oleh layanan darurat,
misalnya penyediaan hot spot, informasi data robotik atau video, parameter
telemetri, database query, informasi lokasi, dan komunikasi data lainnya.
Selain itu, kebutuhan mandatori lainnya adalah interoperabilitas perangkat
untuk menjamin operasi gabungan.
14
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
2.2.2 Aplikasi PPDR
Sistem komunikasi yang digunakan untuk layanan PPDR harus dapat mendukung
berbagai rentang aplikasi, termasuk penggunaan berbagai aplikasi berbeda dengan
berbagai rentang bit rate secara simultan.
Beberapa pengguna PPDR membutuhkan integrasi dari banyak aplikasi, misalnya
kombinasi voice dengan data broadband kecepatan tinggi.
Tabel di bawah ini memberikan sebuah gambaran berbagai aplikasi PPDR bersama
dengan fitur khusus dan contoh penggunaan PPDR tertentu. Aplikasi tersebut
dikelompokkan dalam bentuk narrowband, wideband, dan broadband untuk
mengindikasikan teknologi mana yang paling dibutuhkan untuk menyalurkan
aplikasi tersebut dan fiturnya. Pemilihan aplikasi PPDR secara detail merupakan
wilayah tanggung jawab dari negara atau operator.
Aplikasi broadband memungkinkan seluruh level fungsionalitas dengan kapasitas
tambahan untuk mendukung data kecepatan tinggi dan citra beresolusi tinggi.
Contoh aplikasi broadband yang mungkin meliputi:
Komunikasi video resolusi tinggi dari kamera clip-on wireless ke komputer di
kendaraan, digunakan selama trafik.
Pengawasan pasien jarak jauh. Video real-time jarak jauh memperlihatkan
pasien membutuhkan hingga 1 Mbps. Demand untuk kapasitas dapat
dilakukan selama operasi penyelamatan yang mengikuri bencana besar.
Video real time beresolusi tinggi dari, dan pengawawan jarak jauh dari
petugas pemadam kebakaran di sebuah gedung yang terbakar.
Kemampuan untuk mentransmisikan perencanaan gedur ke petugas SAR.
Video surveillance dari security entry point seperti airport dengan deteksi
otomatis berbasis citra referensi, bahan berbahaya atau parameter terkait
lainnya.
Tabel 2.1 Aplikasi dan Contoh PPDR
Application Feature PPDR Example1. NarrowbandVoice Person-to-person Selective calling and addressing
15
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Application Feature PPDR ExampleOne-to-many Dispatch and group communicationTalk-around/direct mode operation
Groups of portable to portable (mobile-mobile) in close proximity without infrastructure
Push-to-talk Push-to-talkInstantaneous access to voice path
Push-to-talk and selective priority access
Security VoiceFacsimile Person-to-person Status, short message
One-to-many (broadcasting)
Initial dispatch alert (e.g. address, incident status)
Messages Person-to-person Status, short message, short e-mailOne-to-many (broadcasting)
Initial dispatch alert (e.g. address, incident status)
Security Priority/instantaneous access
Man down alarm button
Telemetry Location status GPS latitude and longitude informationSensory data Vehicle telemetry/status
EKG (electrocardiograph) in fieldDatabase interaction (minimal record size)
Forms based records query
Accessing vehicle license records
Forms based incident report
Filing field report
2. WidebandMessages E-mail possibly with
attachmentsRoutine e-mail message
Data Talk around / direct mode operation
Direct unit to unit communication without additional infrastructure
Direct handset to handset, on-scene localised communications
Database interaction (medium record size)
Forms and records query
Accessing medical recordsLists of identified person/missing person GIS (geographical information systems)
Text file transfer Data transfer Filing report from scene of incidentRecords management system information on offendersDownloading legislative information
Image transfer Download/upload of compressed still images
Biometrics (finger prints)ID pictureBuilding layout maps
Telemetry Location status and sensory data
Vehicle status
Security Priority access Critical careVideo Download/upload
compressed videoVideo clipsPatient monitoring (may require dedicated link)Video feed of in-progress incident
Interactive Location determination 2-way system Interactive location data
3. BroadbandDatabase access Intranet/Internet access Accessing architectural plans of buildings,
location of hazardous materials
16
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Application Feature PPDR ExampleWeb browsing Browsing directory of PPDR organisation for
phone numberRobotics control Remote control of
robotic devicesBomb retrieval robots, imaging/video robots
Video Video streaming, live video feed
Video communications from wireless clip-on cameras used by in building fire rescueImage or video to assist remote medical supportSurveillance of incident scene by fixed or remote controlled robotic devicesAssessment of fire/flood scenes from airborne platforms
Imagery High resolution imagery Downloading Earth exploration-satellite images
2.2.3 Kebutuhan Operasional Sistem PPDR
Sistem komunikasi radio yang digunakan dalam sebuah darurat Misi Kritis, baik
tetap maupun bergerak, voice atau data, harus memenuhi kebutuhan/persyaratan
esensial sebagai berikut:
Ketahanan: tersedia sepanjang waktu (mempunyai kehandalan yang sangat
tinggi)
Infrastruktur PPDR harus mempunyai level redundansi yang cukup dimana
tidak ada sebuah kegagalan yang menyebabkan jaringan utama mengalami
outage. Sistem harus mempunyai redundansi built-in termasuk cadangan
daya untuk menyediakan ketahanan dalam mengatasi hampir seluruh
intervensi atau bencana. Kerusakan perangkat minor tidak boleh merugika
komunikasi utama.
Sebagai pengembangan dari ketahanan, perangkat komunikasi harus dapat
bekerja secara efektif dalam mode ‘set-to-set’, ‘direct’ atau repeater
independen untuk wilayah yang luas untuk menjamin, sebagai persayaratan
minimum, bahwa komunikasi terlokalisasi dapat dilakukan tanpa
membutuhkan dukungan infrastruktur jaringan manapun.
Untuk mendapatkan fleksibilitas operasional penuh, infrasktur PPDR harus
dapat terhubung seketika dengan infrastruktur digital eksisting.
Cakupan: tersedia di seluruh lokasi (stasiun dengan antena tetap dan
perangkat genggam bergerak)
17
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Layanan PPDR membutuhkan level cakupan geografis yang efektif untuk
komunikasi yang disesuaikan dengan kejadian. Skenario bencana dapat
terjadi di lokasi yang jauh (remote) dan sulit dijangkau. Sangat penting
adanya komunikasi dengan cakupan/jangkauan yang sangat tinggi dan tidak
terbatas oleh kondisi geografis seperti pegunungan.
Cakupan harus handal dan dapat dikontrol di seluruh lingkungan urban dan
rural, dalam kendaraan dan gedung, lepas pantai atau udara.
Penyediaan cakupan untuk lokasi-lokasi tertentu seperti: fasilitas medis,
pusat perbelanjaan, jaringan kereta bawah tanah, terowongan, industri kritis,
dan lain-lain, membutuhkan perencanaan yang detail untuk memaksimalkan
cakupan dan kemudian mengatasi resiko bagi mereka yang bekerja di lokasi
ini.
Perbaikan cakupan membutuhkan infrastruktur dan juga sumber daya
frekuensi tambahan.
Grade of Service : akses jaringan secara instan tersedia ketika dibutuhkan
(jaringan tidak perna terlalu sibuk), yang termasuk juga dikelola secara
fleksibel oleh lembaga terkait (komando dan manajemen kontrol secara
hirarki)
Kebutuhan untuk layanan PPDR adalah bahwa user dapat memperoleh akses
terhadap layanan voice dan data dengan GoS atau Kualitas yang baik. GoS
sistem komunikasi PPDR harus mampu menangani trafik dan cukup fleksibel
dalam desain fungsionalnya untuk mendukung kondisi puncak yang jauh
melebihi trafik tertinggi kondisi normal., misalnya dengan menggunakan
perangkat portabel.
Security dan interoperabilitas: komunikasi aman antara seluruh pihak yang
terlibat.
Jaringan radio untuk PPDR harus menyediakan enkripsi end-to-end
berkualitas tinggi dengan kunci pada tiap kelompok pengguna.
2.2.4 Kebutuhan Jaringan Dedicated untuk PPDR
Akibat kebutuhan komunikasi Misi Kritis yang ketat, lembaga PPDR selalu
menyediakan jaringan radio bergerak privat. Jaringan infrastruktur PPDR tidak
18
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
dapat digantikan secara keseluruhan oleh jaringan komersial dan infrastruktur PPDR
harus melingkupi seluruh teritori nasional termasuk wilayah gunung, terowongan,
dll.
Berikut ini adalah karakteristik jaringan pada masing-masing misi untuk keperluan
PPDR:
PP DRMisi non-kritis Jaringan dedicated dengan
spektrum dedicated atau jaringan komersial;Cakupan luas
Jaringan dedicated dengan spektrum dedicated atau jaringan komersial;Cakupan Hot Spot
Misi kritis Jaringan dedicated dengan spektrum dedicated;Cakupan luas;
Jaringan dedicated dengan spektrum dedicated (permanent atau temporer/ pre-empted);Cakupan hotspot;
Dalam kondisi misi non-kritis, baik untuk PP dan DR, kedua jaringan (dedicated dan
komersial) dapat digunakan. Sedangkan dalam misi kritis, jaringan komersial tidak
dapat memenuhi kebutuhan dan karena itu jaringan dedicated dan spektrum
dedicated diperlukan.
Jaringan komersial seperti: 3G, WiFi, WiMAX dan jaringan publik mempunyai
keterbatasan inheren bila digunakan bagi proteksi publik dan misi kritis, yaitu:
Dalam kasus situasi darurat dan bencana, kongesti atau bahkan putus pada
jaringan sering terjadi akibat meningkatnya kebutuhan untuk masyarakat
dalam berkomunikasi (publik ke publik, publik ke pemerintah, pemerintah ke
publik, pemerintah ke pemerintah)
Kemungkinan digunakan oleh organisasi teroris
Kemampuan enkripsi buit-in yang terbatas
Sistem publik tidak menawarkan komponen taktis seperti basestation
tambahan, repeater independen, dan harus dapat dihubungkan dengan
jaringan layanan PPDR ke jaringan publik
Rentan terhadap interferensi yang disengaja.
19
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
Selain itu, dengan adanya transisi dari teknologi sirkit ke teknologi paket, jaringan
publik lebih rentan terhadap serangan data kecuali dibuat untuk mengatasi hal
tersebut.
2.2.5 Kebutuhan Perencanaan Spektrum untuk PPDR
Kesiapan dan koordinasi antar lembaga merupakan faktor kunci untuk skenario
intervensi cepat PPDR. Akan tetapi, ketiadaan perangkat dan sumber daya yang tepat
serta kemampuan komunikasi yang cukup dapat mengurangi keefektivan. Sumber
daya tersebut termasuk perangkat dan radio yang dapat menyediakan
interoperabilitas seamless antar berbagai lembaga PPDR yang berbeda, yang hanya
bisa dilakukan dengan menggunakan teknologi yang sama dan yang terpenting lagi
adalah spektrum frekuensi yang harmonis.
Di dalam lingkup nasional, penggunaan spektrum frekuensi yang harmonis sangat
penting. Akan tetapi, kebutuhan identifikasi spektrum global juga penting terutama
untuk Disaster Relief agar dapat dilakukan skenario bantuan lintas batas negara.
Kebutuhan ini penting bagi negara berkembang yang sering bergantung pada
organisasi penanggulangan internasional.
Selain keuntungan operasional tersebut di atas, spektrum yang terharmonisasi
memberikan juga keuntungan ekonomi. Dengan frekuensi yang harmonis, skala
manufaktur perangkat menjadi besar dan akan menurunkan harga satuan, serta
mengundang vendor-vendor untuk berpartisipasi sehingga tersedia banyak pilihan.
2.2.6 Konsep Sistem PPDR Masa Depan
Secara umum, sistem PPDR masa depan merupakan sistem PPDR broadband yang
terdiri dari:
Jaringan WAN PPDR broadband, dan
Jaringan ad-hoc PPDR broadband yang merupakan kapasitas tambahan yang
bersifat temporer.
Kedua jaringan tersebut dimaksudkan untuk menyediakan komunikasi bagi user
PPDR dalam situasi misi kritis dan misi non-kritis.
20
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
21
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
3 STATUS PPDR DI INDONESIA SAAT INI
3.1 Regulasi Telekomunikasi Untuk Keperluan PPDR
3.1.1 Pendahuluan
22
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
3.1.2 UU No 36 Tahun 1999
Pasal 20, Setiap penyelenggara telekomunikasi wajib memberikan prioritas untuk
pengiriman, penyaluran, dan penyampaian informasi penting yang menyangkut :
a. keamanan negara;
b. keselamatan jiwa manusia dan harta benda;
c. bencana alam;
d. marabahaya; dan atau
e. wabah penyakit.
Pasal 35, ayat (2) Spektrum frekuensi radio dilarang digunakan oleh kapal
berbendera asing yang berada di wilayah perairan Indonesia di Iuar peruntukannya,
kecuali : (a) untuk kepentingan keamanan negara, keselamatan jiwa manusia dan
23
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
harta benda, bencana alam, keadaan marabahaya, wabah, navigasi, dan keamanan
IaIu Iintas pelayaran;
Pasal 35, ayat (2) Spektrum frekuensi radio diiarang digunakan oleh pesawat udara
sipil asing dan dan ke wilayah udara Indonesia di Iuar peruntukannya, kecuali : (a)
untuk kepentingan keamanan negara, keselamatan jiwa manusia dan harta benda,
bencana alam, keadaan marabahaya, wabah, navigasi, dan keselamatan Ialu Iintas
penerbangan;
3.1.3 UU No 24 Tahun 2007
3.1.4 Perka BNPB No 06 Tahun 2013
3.2 Organisasi dan Koordinasi PPDR di Indonesia
3.3 Profil Daerah dan Karakteristik Kejadian yang Terkait PPDR
di Indonesia
24
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
3.4 Skenario Operasi dan Skenario Komunikasi PPDR di
Indonesia
3.5 Umpan Balik dari Stakeholder
3.5.1 Struktur Kuesioner
Struktur dan konten kuesioner untuk stakeholder meliputi:
a) Rincian dari jaringan komunikasi yang digunakan saat ini, meliputi: teknologi
(TETRA, analog, dll), jumlah pengguna, cakupan, frekuensi radio, dan layanan
(voice, messaging, data, dll)
b) Aktivitas sehari-hari, meliputi aktivitas operasional sehari-hari yang
dilakukan oleh organisasi dan kebutuhan elektronik terkait.
No Lembaga Aplikasi Skenario1 Polisi Perampokan voice
c) Contoh kejadian besar yang pernah ditangani, meliputi kebutuhan komunikasi
dalam penanganan kejadian tersebut.
d) Kebutuhan kerja lintas batas, meliputi nasional dan internasional.
e) Kebutuhan komunikasi masa depan, meliputi persyaratan khusus teknologi
komunikasi yang sudah dirasa perlu.
f) Layanan, meliputi: voice (push-to-talk, group calling, broadcast audio), text
messaging, low data rate, high data rate.
g) Karakteristik komunikasi: ketersediaan, cakupan, data support,
interoperabilitas, kehandalan, keamanan, video support, voice support.
h) Teknologi: radio analog, seluler, internet, LTE, satelit, wifi, wimax.
3.5.2 Responden
25
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
3.5.3 Hasil Kuesioner
26
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
4 BENCHMARK
4.1 Australia
4.2 Canada
27
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
5 ANALISIS TEKNOLOGI PPDR
5.1 Analisis Penggunaan Spektrum PPDR Saat Ini dan di Masa
Depan
5.2 Analisis Karakteristik Teknik Teknologi PPDR Saat Ini
5.3 Analisis Gap Teknologi
5.4 Analisis dan Pengklasifikasian Layanan
28
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
29
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
6 ANALISIS TEKNO-EKONOMI
6.1 Model Bisnis
6.2 Deskripsi Skenario Simulasi
6.3 Hasil Simulasi
30
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
7 ROADMAP PENERAPAN PPDR DI INDONESIA
7.1 Roadmap Infrastruktur PPDR
7.2 Roadmap Aplikasi dan Layanan PPDR
7.3 Roadmap Regulasi PPDR
31
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
8 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
8.1 Kesimpulan
8.2 Rekomendasi
32
LAPORAN PENDAHULUANKAJIAN PENERAPAN PUBLIC PROTECTION AND DISASTER RELIEF DI INDONESIA
REFERENSI
1. Diah Yuniarti, “Pemanfaatan Frekuensi untuk Public Protection and Disaster
Relief (PPDR)”, Puslitbang Sumber Daya dan Perangkat Pos dan Informatika.
2. Jyri Rajamaki, “Redundant Multichannel Public Safety Communication Network
for Public Protection and Disaster Relief (PPDR) Organizations”, Mathematical
Modelling and Simulation in Applied Sciences.
3. Yong-Min Lee, Bon-Jun Ku, Do-Seob Ahn, “Public Protection and Disaster Relief by
Satellite-based Communication Network”, The Third International Conference on
Advances in Satellite and Space Communications, SPACOMM, 2011.
4. Jacob Munodawafa, “Role of Telecommunications and ICTs in Disaster
Management”, ITU Southern and East Afica Workshop on the use of
Telecommunications/ICT for Disaster Management: Saving Lives.
5. Cosmas L. Zavazava, “Basic Principles for National Emergency
Telecommunications Plan”, ITU, Mauritius, 2013.
6. Taina Hult, Jyri Rajamaki, “ICT Integration of Public Protection and Disaster Relief
(PPDR) Mobile Object Bus Interaction (MOBI) Research and Development
Project”, Recent Researches in Communication, Electrical and Computer
Engineering, ISBN: 978-960-474-286-B.
33