แผนเชิงยุทธศาสตร์ กนอ. ปีงบประมาณ 2560...

แผนเชงยทธศาสตร กนอ.

ปงบประมาณ 2560 - 2564

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

Industrial Estate Authority of Thailand

กรกฎาคม 2559

ค ำน ำ

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) เปนรฐวสาหกจสงกดกระทรวงอตสาหกรรม จดตงขนตามประกาศคณะปฏวต ฉบบท 339 ลงวนท 13 ธนวาคม 2515 และตราเปนพระราชบญญต กนอ. พ.ศ.2522 ตอมามการแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2534 แกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2539 การจดตง กนอ. มวตถประสงคเพอเปนกลไกของภาครฐในการขบเคลอนภาคอตสาหกรรมของประเทศดวยการจดตงนคมอตสาหกรรม เพอใหทศทางการด าเนนงานดานการพฒนานคมอตสาหกรรมเปนไปอยางมประสทธภาพ

กนอ. จงไดจดท าแผนยทธศาสตรเชงยทธศาสตร กนอ. ปงบประมาณ 2560 – 2564 “ กนอ. 4.0 (4G+ Innovation) เพอเปนสวนหนงในการขบเคลอน Thailand 4.0 ใหประเทศมความไดเปรยบในเชงการแขงขนน าไปสเศรษฐกจอตสาหกรรมแบบสรางมลคา

ฝายยทธศาสตร กรกฎาคม 2559

สำรบญ หนำ

1. ปฐมบทองคกร 1

1.1 วตถประสงคการจดท าแผนยทธศาสตร กนอ. 1

1.2 ภารกจหลก 1

1.3 ระบบคณคาของ กนอ. 2

1.4 คานยม 3

2. กำรประเมนสถำนกำรณกำรเปลยนแปลงทมผลตอกำรพฒนำของ กนอ. 4

2.1 การเปลยนแปลงภายนอกองคกรทส าคญ 4

2.1.1 ปจจยดานนโยบาย 4

1) กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 4 2) รางกรอบแนวคดแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 5 3) นโยบายรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา) 6 4) ประเดนส าคญตามมตและขอสงการของนายกรฐมนตรและ 6 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) 5) วาระการปฏรปทเกยวของกบกระทรวงอตสาหกรรม 7 6) กรอบแนวคดประเทศไทย 4.0 8 7) ยทธศาสตรพลงประชารฐ 9 8) นโยบายของรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) 10 9) แผนพฒนาอตสาหกรรมไทย ป 2555-2574 10 10) แผนยทธศาสตรกระทรวงอตสาหกรรม พ.ศ. 2560 – 2564 11 11) แนวนโยบายผถอหนภาครฐทมตอรฐวสาหกจ 11

2.1.2 ปจจยดานเศรษฐกจ 12 2.1.3 ปจจยดานสงคม 13 2.1.4 ปจจยดานสงแวดลอม 13 2.1.5 ปจจยดานเทคโนโลย 14

2.2 การเปลยนแปลงสถานการณภายใน กนอ. ทส าคญ 16

สารบญ 1

สำรบญ หนำ

2.3 การเปลยนแปลงอตสาหกรรมและตลาดทส าคญ 18 1) อตสาหกรรมเปาหมายของประเทศ 18 2) แนวทางอตสาหกรรมในอนาคต (Industry 4.0) 18 3) สถานภาพนคมอตสาหกรรม 19 4) ตลาดนคมอตสาหกรรมและกจการทคลายคลงในประเทศ 19 2.4 ความตองการของผมสวนไดสวนเสย 21

1) ผประกอบการในนคมอตสาหกรรม 21 2) ผพฒนานคมอตสาหกรรม 21 3) ชมชน 21 4) หนวยงานภาครฐ (คความรวมมอ) 22 5) ผสงมอบ 22 6) พนกงาน 22 3. กำรวเครำะห SWOT Analysis 23 4. Strategic Context 24 5. ทศทำงแผนเชงยทธศำสตร กนอ. ปงบประมำณ 2560-2564 25

5.1 วสยทศนของ กนอ. (Vision) 25 5.2 เปาหมายองคกร (Goal) 25

5.3 พนธกจ (Mission) 25 5.4 ความสามารถพเศษ (Core Competency) 25 5.5 ยทธศาสตร กนอ. ปงบประมาณ 2560 - 2564 25

- ยทธศาสตรท 1 การพฒนานคมฯ/ทาเรออตสาหกรรม 27 เพอรองรบการลงทนของภมภาคอาเซยน (Growth Strategy)

- ยทธศาสตรท 2 การสรางสมดลของการพฒนานคมอตสาหกรรมเพอการอย 31 รวมกนของภาคอตสาหกรรม สงคมชมชน และสงแวดลอม (Green Strategy)

- ยทธศาสตรท 3 การพฒนาองคกรสความเปนเลศ (Great Strategy) 35 - ยทธศาสตรท 4 การยกระดบองคกรแหงความโปรงใสและมธรรมมาภบาล 39 (Good Governance Strategy)

6. Balanced scorecard 41

สารบญ 2

1

แผนเชงยทธศาสตร กนอ. ประจ าปงบประมาณ 2560-2564

1. ปฐมบทองคกร

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) เปนรฐวสาหกจสงกดกระทรวงอตสาหกรรม จดตงขนตามประกาศคณะปฏวต ฉบบท 339 ลงวนท 13 ธนวาคม 2515 และตราเปนพระราชบญญต กนอ. พ.ศ. 2522 ตอมามการแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2534 แกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2539 การจดตง กนอ. มวตถประสงคเพอเปนกลไกของภาครฐในการขบเคลอนภาคอตสาหกรรมของประเทศ ดวยการจดตงนคมอตสาหกรรม เพอการเพมมลคาการลงทนของภาคอตสาหกรรม และรองรบการประกอบกจการโรงงานอตสาหกรรมใหอยรวมกนอยางเปนระบบ เพอสนบสนนความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ อยางยงยนควบคกบการจดการดานสงแวดลอมมงหวงกอใหเกดการกระจายความเจรญทางเศรษฐกจ และอตสาหกรรม ไปสทกภมภาคของประเทศอย างสมดล และยงยน ตอมา กนอ. ไดมการแกไขพระราชบญญต กนอ.เพมเตม (ฉบบท 4) พ.ศ. 2550 เพอขยายขอบเขตการพฒนาพนทจากภาคอตสาหกรรม สภาคบรการ 1.1 วตถประสงคการจดท าแผนยทธศาสตร กนอ.

การวางแผนยทธศาสตรมความจาเปนอยางมากสาหรบองคการสมยใหมทมงหวงผลสาเรจในการดาเนนงาน เนองจากในปจจบนสภาพแวดลอมของประเทศมการเปลยนแปลงและขยายตวอยางรวดเรว ทงการเปลยนแปลงทางดานสงคม เศรษฐกจ ฯลฯ ซงกอใหเกดผลกระทบทงทเปนโอกาสและภยอปสรรคตอองคการ นอกจากนองคการมความจาเปนทจะตองพจารณาจดสรรทรพยากรทมอยอยางจากดใหเกดประโยชนสงสด ทาใหผบรหารจะตองพยายามกาหนดทศทาง จดมงหมาย วตถประสงคและแนวทางการดาเนนงานทชดเจน ดงทไดกลาวมาแลววาการวางแผนเชงยทธศาสตร เปนเครองมอสาคญ ในการปรบเปลยนองคกร ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงสภาพแวดลอม กนอ จงกาหนดใหมการจดทา/ทบทวนแผนยทธศาสตรขนทกปเพอให กนอ. ประสบความสาเรจเปนกลไกของภาครฐในการขบเคลอนภาคอตสาหกรรมของประเทศ และสน บสน นคว าม เจ รญ เต บ โ ตทาง เศรษฐก จ ของประ เทศอย า งย ง ย น ประกอบก บ ส าน ก ง านคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) ซงเปนหนวยงานททาหนาทในการกากบ ดแลการดาเนนนโยบายการบรหารและพฒนารฐวสาหกจใหเปนไปตามนโยบายของรฐบาล ไดกาหนดใหรฐวสาหกจทกแหงตองจดทาแผนเชงยทธศาสตร และแผนปฏบตการประจาปสงให สคร. ทกป 1.2 ภารกจหลก กนอ. มภารกจทสาคญตามกฎหมาย และทไดรบมอบหมายตามแนวนโยบายการพฒนาของประเทศทสาคญ คอ การพฒนาพนทพรอมสาธารณปโภค สาธารณปการ และสงอานวยความสะดวกใหแกผประกอบการอตสาหกรรม เพอสงเสรม และสนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมและภาคบรการมความเจรญเตบโต อยางมนคง ควบคไปกบการกากบดแลสงแวดลอมและความปลอดภยภายในนคมอตสาหกรรมไมใหสงผลกระทบตอชมชน ซงสามารถสรปภารกจหลกของ กนอ. ไดดงน

2

1) จดหาทดนและพฒนาเพอจดตงเปนนคมอตสาหกรรม และสนบสนน สงเสรมการจดตงนคมอตสาหกรรมในรปแบบการรวมทนการรวมดาเนนงาน ทสามารถรองรบการลงทนของภาคอตสาหกรรม และภาคบรการเปาหมายของประเทศ

2) จดตง และพฒนาทาเรออตสาหกรรมเพอรองรบและสนบสนนการดาเนนงานของนคมอตสาหกรรม ตามนโยบายการพฒนาพนทของประเทศ

3) จดใหมบรการระบบสาธารณปโภค และสงอานวยความสะดวกทเออตอการประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม

4) ใหบรการอนมต อนญาต และกากบดแลการประกอบกจการของผประกอบการในนคมอตสาหกรรมดวยความสะดวก รวดเรว โปรงใส และตรวจสอบได

5) จดใหมและใหบรการสทธประโยชนทสอดคลองกบความตองการของผประกอบการในนคมอตสาหกรรม

6) ควบคม กากบดแล ตลอดจนประสานการจดการดานสงแวดลอม และความปลอดภยของนคมอตสาหกรรมใหเปนไปตามกฎหมาย และสรางความเชอมนตอสาธารณชน

1.3 ระบบคณคาของ กนอ.

ภายใตภารกจหลกท กนอ. ตองดาเนนงานเพอเปนกลไกขบเคลอนการพฒนาของประเทศ ไดสรางระบบคณคาใหแกวงจรการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศทยงยน บนหลกพนฐานของ 5’E ดงน

1) Equitability การกระจายความเจรญสภมภาค 2) Economy การกอใหเกดความเจรญทางเศรษฐกจ 3) Environment การอนรกษสงแวดลอม 4) Ethics การสรางจรยธรรมปรชญาในการประกอบกจการ 5) Education การเผยแพรความรและยกระดบการศกษา

3

1.4 คานยม (Values) กนอ. ไดกาหนดกลไกการขบเคลอนยทธศาสตรผานคานยมและวถแหง SMART ทจะใชเปนบรรทดฐานสาหรบพนกงานในการนาไปใชเปนหลกปฏบต เพอรวมกนขบเคลอนองคกรใหกาวหนา บรรลสเปาหมายขององคกร ดงน

4

2. การประเมนสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนาของ กนอ.

การวางแผนกลยทธ (Strategic Planning) เปนกระบวนการตดสนใจเพอกาหนดทศทางในอนาคตขององคกร โดยกาหนดเปาหมายในอนาคตทตองบรรลและกาหนดแนวทางในการบรรล เปาหมายทกาหนดบนพนฐานขอมลทรอบดานอยางเปนระบบ การกาหนดแนวทางทจะบรรลเปาหมายในอนาคตทตองการใหเกด จะตองตงอยบนพนฐานของขอมลท เปนจรง รอบดาน ดงนน กนอ. จงจาเปนตองประเมนสถานการณการเปลยนแปลงทจะมผลตอการพฒนาของ กนอ. ทงภายนอกภายในอยางตอเนองและรอบคอบ พรอมทงประเมนศกยภาพของ กนอ. และผลการพฒนาของ กนอ. ทผานมา เพอเตรยมความพรอมใหสามารถรองรบตอการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม สาหรบการเปลยนแปลงทสาคญในระยะแผนเชงยทธศาสตร ปงบประมาณ 2560 – 2564 สรปได ดงน 2.1 การเปลยนแปลงภายนอกองคกรทส าคญ การวเคราะหปจจยภายนอก (External Factors) โดยใชหลกการ PEST analysis ซงเปนการวเคราะหภายนอก คอ ปจจยนโยบาย ปจจยดานเศรษฐกจ ปจจยดานสงแวดลอม ปจจยดานสงคม และปจจยดานเทคโนโลย ซงสามารถสรปไดดงน 2.1.1 ปจจยดานนโยบาย (Political)

1) กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ยทธศาสตรชาต คอ แมบทหลกทเปนกรอบชนาการกาหนดนโยบาย และแผนตางๆ สาหรบการ

พฒนาประเทศ การบรหารราชการ การจดสรรงบประมาณ และการจดสรรทรพยากร รวมทงเปนแนวทางสาหรบการพฒนาของภาคเอกชน และภาคประชาชน เพอใหบรรลวตถประสงค ความมนคง มงคง ยงยน ของประเทศ และประชาชน โดยมแนวทางการพฒนาทสาคญ ในการขบเคลอนการพฒนาเพอการสรางและ รกษาไวซงผลประโยชนแหงชาตและบรรลวสยทศน“ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอคตพจนประจาชาต “มนคง มงคง ยงยน” เพอใหประเทศมขดความสามารถ ในการแขงขน มรายไดสงอยในกลมประเทศพฒนาแลว คนไทยมความสข อยดกนด สงคมมความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม ซงยทธศาสตรชาตทจะใชเปนกรอบแนวทาง การพฒนาในระยะ 20 ปตอจากนไป จะประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก

1) ยทธศาสตร ดานความมนคง 2) ยทธศาสตร ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3) ยทธศาสตร ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 4) ยทธศาสตร ดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม 5) ยทธศาสตร ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 6) ยทธศาสตร ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

5

2) รางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ไดยดกระบวนการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ ของสงคมในการ

แผนพฒนาฯฉบบท 12 กรอบหลกการของการวางแผนฯ 12 ไดนอมนาและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาใหความสาคญกบการกาหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มการกระจายรายไดและการพฒนาอยางเทาเทยม มระบบนเวศนทด สงคมอยรวมกนอยางมความสข และนาไปสการบรรลวสยทศนระยะยาวในยทธศาสตรชาต 20 ป "มนคง มงคง ยงยน”โดยแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ประกอบดวยยทธศาสตรการพฒนาทสาคญ 10 ยทธศาสตร ไดแก

(1) การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ภายใตแนวคด"คนไทยใฝด มวนย สรางสรรคนวตกรรม พงพาตนเองไดอยางยงยน”

(2) การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมลาในสงคม ภายใตแนวคด "ไมทงใครไวขางหลง สรางสงคมเปนธรรมและเขมแขง”

(3) การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ภายใตแนวคด "พฒนาเศรษฐกจใหเขมแขงและทวถง เพอมงสการมรายไดสง อยางมเสถยรภาพ เปนธรรม และยงยน ดวยนวตกรรม”

(4) การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ภายใตแนวคด "คนสมดลสธรรมชาต เพอการพฒนาทยงยน”

(5) การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน ภายใตแนวคด"เสรมสรางพนฐานทมนคงในการพฒนาประเทศ”

(6) การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย ภายใตแนวคด "ประสทธภาพ ทนสมย โปรงใส เปนธรรม”

(7) การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ภายใตแนวคด "โครงสรางพนฐานกาวไกล พฒนาไทยสทศวรรษหนา"

(8) การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ภายใตแนวคด "รกไปขางหนาดวยวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม”

(9) การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ภายใตแนวคด "กระจายความเจรญสภมภาคอยางสมดล”

(10) ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา ภายใตแนวคด "ใชจดเดนใหเปนประโยชน ขยายความรวมมอระหวางประเทศใหเขมขนเพอใหเกดผลตอการพฒนาอยางเตมท”

6

3) นโยบายรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา) พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตเมอวนท

12 กนยายน พ.ศ. 2557 โดยนโยบายรฐบาลฉบบนนายทธศาสตรการพฒนาประเทศวาดวยการเขาใจ เขาถงและพฒนาตามแนวพระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนหลกสาคญ และใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 แนวทางของคณะรกษาความสงบแหงชาต และความตองการของประชาชน มาเปนแนวทางการกาหนดนโยบาย ประกอบดวย11 ดาน ดงน นโยบายท 1 : การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย นโยบายท 2 : การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ นโยบายท 3 : การลดความเหลอมลาของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ นโยบายท 4 : การศกษาและเรยนร การทะนบารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม นโยบายท 5 : การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพของประชาชน นโยบายท 6 : การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ นโยบายท 7 : การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน

นโยบายท 8 : การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม

นโยบายท 9 : การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน

นโยบายท 10 : การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

นโยบายท 11 : การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม 4) ประเดนส าคญตามมตและขอสงการของนายกรฐมนตรและคณะรกษาความสงบแหงชาต

(คสช.) นายกรฐมนตรและคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ไดมขอสงการทงในดานเศรษฐกจ สงคม

กฎหมาย การตางประเทศ และการบรหารราชการแผนดน เพอใหสวนราชการใชเปนแนวทางในการบรหาร ราชการใหเกดประสทธภาพ ซงประเดนสาคญตามมตและขอสงการของนายกรฐมนตรและคณะรกษาความ สงบแหงชาต (คสช.) มรายละเอยดดงน

7

ในป พ.ศ. 2558 รฐบาลมนโยบายในการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ โดยในชวงป 2558 ไดมการประกาศ

ใหจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษขนมาในพนท 10 จงหวดประกอบดวย ระยะท 1 ในพนท 6 จงหวด ไดแก ตาก สงขลา มกดาหาร สระแกว ตราด หนองคาย และระยะท 2 ในพนท 4 จงหวด ไดแก นราธวาส เชยงราย นครพนม กาญจนบร เพอเปนพนฐานในการจดต งเขตเศรษฐกจพเศษทจะเรมดาเนนการในปตอๆ และนอกจากนรฐบาลยงมนโยบายใหจดตงสานกงานคณะกรรมการนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ ซงมหนาทในการกาหนดนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษในภาพรวมทงหมด ซงมนายกรฐมนตรเปนประธานกรรมการ และมนโยบายทจะให กนอ. ปรบเปลยนเปนสานกงานคณะกรรมการนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ

5) วาระการปฏรปทเกยวของกบกระทรวงอตสาหกรรม สภาปฏรปแหงชาต (สปช.) ไดเสนอวาระเพอการปฏรปประเทศ โดยแบงเปน วาระปฏรป 37 วาระ

วาระปฏรปพเศษ 15 วาระ และวาระพฒนา 8 วาระ เพอเปนแนวทางในการปฏรปประเทศไทย โดย กนอ. วาระตาง ๆ ทเกยวของกบ กนอ. ดงรป

8

6) กรอบแนวคดประเทศไทย 4.0 "Thailand 4.0 : การสรางความเขมแขงจากภายในทเชอมโยงเศรษฐกจไทยสโลกเปนการ

เปลยนแปลงทเกดขนในปจจบนซงเปนเรองทสงผลกระทบกบไทยอยางหลกเลยงไมได โดยการเปลยนแปลงมอยดวยกน 3 กระแสหลก คอ

1) Globalization ททวโลกกาลงเกดการเปลยนแปลงในสงตางๆ เหลานพรอมกน อาท กระแส Digitization กระแส Urbanization และกระแส Communization

2) Regionalization กระแสการรวมกลมกนในภมภาค ไมวาจะเปนในเชงของภมรฐศาสตรและภมเศรษฐศาสตร การรวมกลมดงกลาวทาใหมอานาจตอรองของประเทศทอยในกลมสมาชกเปนอยางด

3) Localization กระแสของการมความเปนทองถนและชมชนอยางเขมขน การเปลยนแปลงดงกลาวจงทาใหประเทศไทยตองปรบเปลยนตวเอง และสรางความสมดลทางเศรษฐกจและสงคมใหเกดความมนคง มงคง และยงยน"Thailand 4.0" ประกอบดวย 2 แนวคดสาคญ

9

1) "Strength from Within" คอการสรางความเขมแขงจากภายใน หรอการสรางความเขมแขงจากภายในโดยมกลไกในการขบเคลอนหลกอย 3 ตว คอ

• การยกระดบนวตกรรม (Innovation Driven Proposition) ของทกภาคสวนในประเทศ นวตกรรมจะถกยกระดบขน ผาน Growth Engine 3 ตวใหม อนประกอบดวย Green Growth Engine, Productive Growth Engine และ Inclusive Growth Engine

• การสรางสงคมทมจตวญาณของความเปนผประกอบการ (Entrepreneur Driven Proposition) เออใหเกดการสราง Smart Enterprise ทมโมเดลการทาธรกจแบบใหมๆ

• การสรางความเขมแขงของชมชนและเครอขาย (Community Driven Proposition) จะกอใหเกดการขยบปรบเปลยนสถานะของผคนในสงคม (Social Mobility) ผานการสรางสงคมแหงโอกาส (Society with Opportunity) ควบคไปกบการสรางสงคมทสามารถ (Society with Competence)

2) "Connect to the World" คอการเชอมโยงเศรษฐกจภายในกบเศรษฐกจโลกโดยการสรางระบบเชอมโยงกบโลกใน 3 ระดบดวยกน คอ

• Domestic Economy เศรษฐกจภายในประเทศ • Regional Economy เศรษฐกจภมภาค • Global Economy เศรษฐกจโลก

7) ยทธศาสตรพลงประชารฐ ยทธศาสตร “ประชารฐ” คอ การรวมเอาพลงทกภาคสวน ไมวาจะอยในภาคประชาชน ภาคธรกจ หรอภาครฐ มาใช โดยมองบนพนฐานวา “คนไทยทกคน กคอ ประชาชนของชาต” ซงถอเปนพลงอานาจทสาคญในการแกไขปญหา ในการเปลยนแปลงหรอการปฏรป และการพฒนาประเทศในทกมตและทกดานอยางยงยนโดยการดาเนนการตามยทธศาสตร “ประชารฐ” แบงไดเปน 2 ยทธศาสตรยอย คอ1) “รฐบาล” กบ “ประชาชน” : โดย “รฐ” หรอรฐบาล จะเปนผอานวยความสะดวก สนบสนน และเปดชองทางให “ประชา” หรอภาคเอกชนและประชาชนทวไป เขามามสวนรวมตามกระบวนการประชาธปไตย เพอใหประชาชนเขาใจการบรหารงานของรฐบาลในเรองตางๆ และไมสรางความขดแยงใหเกดขนระหวางประชาชนกบรฐบาลและ 2) “ประชาชน” กบ “เจาหนาทรฐ” คอ การทางานรวมกนของประชาชนและเจาหนาทรฐเพอการพฒนาอยางยงยน โดยการสราง “เครอขายประชารฐ” ในทกดาน ซงจะเปนกลไกสาคญทเชอมโยงและเสรมสรางการมสวนรวมของทกภาคสวนเขาดวยกน อนเปนแนวทางการบรหารราชการแผนดนของรฐบาลปจจบน ซงประกอบดวยแนวทางหลก 12 ดานในการขบเคลอน ดงน

D1 : การยกระดบนวตกรรมและผลตภาพ D2 : การสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและวสาหกจเบองตน D3 : การสงเสรมการทองเทยว & MICE D4 : การสงเสรมสงออกและการลงทนในตางประเทศ D5 : การพฒนาคลสเตอรภาคอตสาหกรรมแหงอนาคต D6 : การพฒนาการเกษตรสมยใหม D7 : การสรางรายไดและการกระตนคาใชจายของประเทศ

10

E1 : การดงดดการลงทน และการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ E2 : การยกระดบคณภาพวชาชพ E3 : การพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ E4 : การปรบแกกฎหมายและกลไกภาครฐ E5 : การศกษาพนฐานและการพฒนาผนา

8) นโยบายของรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) รองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) ไดมอบนโยบายการขบเคลอนการดาเนนงานดาน

เศรษฐกจ ในระยะสน ซงเปนภารกจเรงดวน ทจะชวยบรรเทาความเดอดรอนของผมรายไดนอยและผประกอบการ SMEs ทประสบปญหาจากภาวะเศรษฐกจ โดยการหมนเวยนการเงนของภาครฐ และมาตรการชวยเหลอ/สงเสรม SMEs ในระยะสน ใหอยรอด แลวจงเรมสรางความเขมแขงให SMEs ในอนาคต ในระยะยาว มงเนนการวางรากฐานทางเศรษฐกจ การสรางความเขมแขงภายในประเทศ โดยเศรษฐกจของประเทศไทย จะตองเตบโตอยางสมดลและผลกดนใหเปน Local Economic รวมถงการลงทนโครงสรางพนฐานของประเทศโดยการรวมลงทนระหวางภาครฐกบภาคเอกชน และผลกดนใหเกดคลสเตอรในกลมอตสาหกรรมตาง ๆ เชน อตสาหกรรมอาหารและเกษตรแปรรป อตสาหกรรมยานยนต

9) แผนพฒนาอตสาหกรรมไทย ป 2555-2574 เปาหมายเพอพฒนาอตสาหกรรมไทยมงสอตสาหกรรมสรางสรรคทสมดลและยงยน ประกอบดวย 3

ยทธศาสตรในการขบเคลอน ดงน

ยทธศาสตรท 1. การยกระดบคลสเตอรอตสาหกรรมและขยายเครอขายการผลตสตางประเทศ โดยมแนวทางการขบเคลอนผาน การสรางความเขมแขงคลสเตอร (Strengthen Cluster) ดวยการสนบสนนการจดตงกลมคลสเตอรอตสาหกรรมเกดใหม การสนบสนนการเพมขดความสามารถในการแขงขน โดยอาศยความเชยวชาญเฉพาะดานของสมาชกในกลมคลสเตอร การสรางความเขมแขงของการบรหารงานภายในกลมคลสเตอร โดยควรมการจดตงหลายๆกลมแยกตามความเชยวชาญเฉพาะ ตลอดจนการสนบสนนใหเกดการลงทนจากบรษทตางชาตทหลากหลายในกลมอตสาหกรรมและอตสาหกรรมทมความเกยวเนองกน

ยทธศาสตรท 2. การยกระดบศกยภาพผประกอบการใหเกดความเขมแขงและยงยน โดยมแนวทางการขบเคลอนผาน 1) การเพมจานวนผประกอบการ SME (Build SME) 2) การสรางความเขมแขงของผประกอบการ SME (Strengthen SME) 3) การยกระดบศกยภาพของผประกอบการ (Upgrade Entrepreneur) 4) การสรางความยงยนของผประกอบการไทย (Sustain Entrepreneur) 5) การเตรยมความพรอมสการเปดเสร (Undertaking Progressive Liberalization) 6) การสรางโอกาสในการขยายตลาดใหมๆ (Access to Global Market Opportunities) และ 7) การสรางโอกาสจากความรวมมอ (Access to Global Network Collaboration)

ยทธศาสตรท 3. การยกระดบโครงสรางสนบสนนอตสาหกรรมเพอการบรหารจดการอตสาหกรรมอยางบรณาการ โดยมแนวทางการขบเคลอนผาน 1) การบงคบใชมาตรฐานการผลตในดานตางๆ (Safety and Standards) 2) การสนบสนนการเขาถงแหลงเงนทน (Access to Capital) 3) การยกระดบศกยภาพ

11

บคลากร (Industry Specific Training Development Program) 4) การพฒนาทกษะแรงงานอตสาหกรรม (Industrial Training) 5) การพฒนากฎระเบยบและขอบงคบทมผลตอการพฒนาอตสาหกรรม (Relaxing constraints) 6) การสงเสรมนวตกรรมและปกปองทรพยสนทางปญญา ( Innovation and IP) และ 7) การสงเสรมการบรหารจดการอตสาหกรรมอยางเปนระบบ (Industrial Administration)

10) แผนยทธศาสตรกระทรวงอตสาหกรรม พ.ศ. 2560 – 2564 ยทธศาสตรกระทรวงอตสาหกรรม พ.ศ. 2560-2564 มงผลกดนใหภาคการผลตมความสมดล มนคง

และยงยนซงการสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมทสอดคลองกบศกยภาพพนฐานของประเทศ โดยการนาวทยาศาสตรเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรม มาประยกตใชกอใหเกดการเพมผลตภาพ มลคา และมาตรฐานรวมถงพฒนาศกยภาพของผประกอบการใหมความเขมแขง และแขงขนไดในเวทโลก ยทธศาสตรกระทรวงอตสาหกรรมประกอบดวย 4 ยทธศาสตรดงน

ยทธศาสตรท 1 : การเสรมสรางศกยภาพของภาคอตสาหกรรมใหเตบโตและเขมแขง เพอสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมทสอดคลองกบศกยภาพพนฐานของประเทศและอตสาหกรรมทเปนประโยชนตอการพฒนาเศรษฐกจในอนาคต โดยเนนงานวจย การตอยอดงานวจยและพฒนา การประยกตใชวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอเพมผลตภาพและพฒนามาตรฐานใหภาคอตสาหกรรมตลอดหวงโซคณคา มความสามารถในการแขงขนในระดบทสงขน

ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาปจจยสนบสนนใหเออตอการลงทนและการพฒนาอตสาหกรรม เพอสนบสนน สรางโอกาส และลดอปสรรค ในการประกอบธรกจอตสาหกรรม โดยม

ยทธศาสตรท 3 : การสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมใหเปนมตรกบสงคมและสงแวดลอม เพอสรางภาพลกษณทดใหกบภาคอตสาหกรรมทมงเนนการดาเนนกจการทเปนมตรกบสงคมและสงแวดลอม ตลอดจนสงเสรมภาคอตสาหกรรมใหพฒนาสความยงยน

ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาสมรรถนะองคกรเพอใหบรการอยางมคณภาพ เพอพฒนาระบบและความสามารถของบคลากรในการใหบรการแกผประกอบการ และประชาชนอยางมประสทธภาพและม ธรรมาภบาล และสามารถรองรบการเปลยนแปลงในอนาคต

11) แนวนโยบายผถอหนภาครฐทมตอรฐวสาหกจ แนวนโยบายผถอหนภาครฐ (Statement of Direction : SODs) ทใชกาหนดทศทางการพฒนา

กนอ. ใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ทงในระดบรฐวสาหกจในภาพรวม และระดบองคกรมทศทางทสาคญ คอ “ยกระดบนคมอตสาหกรรมใหเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ และจดหาพนททมความเหมาะสมเพอรองรบการขยายตวของภาคอตสาหกรรม” และมแนวทางในการดาเนนงาน ในระยะสนและระยะยาว ดงน

ระยะสน 1) กากบโรงงานอตสาหกรรมในพนททรบผดชอบอยางเครงครด 2) ดาเนนการตามแผนแมบทการพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศสาหรบนคมฯ ทวทงประเทศ 3) พฒนาพนทเพอรองรบการขยายตวของอตสาหกรรม เชน อตสาหกรรมปโตรเคม และ

อตสาหกรรมทเกยวเนอง รวมทง ประชาสมพนธเพอใหเกดการยอมรบ

12

4) ประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจกบประชาชนใหเกดความมนใจเกยวกบสงแวดลอมบรเวณนคมฯ รวมถงเผยแพรผลการดาเนนงานการบรหารจดการสงแวดลอม ความปลอดภย และ CSR

5) เพมความสาคญในการบรหารจดการสนทรพยใหเกดประโยชนสงสด โดยเฉพาะการบรหารเงนสดเพอการลงทนและบรหารพนทเหลอขายในนคมอตสาหกรรมทดาเนนการเอง

6) รวมกนจดทาแผนปองกน/รองรบภยพบตอยางยงยน ระยะยาว

1) พฒนาระบบโลจสตกเพอเพมศกยภาพของนคมอตสาหกรรม 2) เตรยมศกยภาพของนคมอตสาหกรรม การใหบรการบคลากร เพอรองรบการขยายตวในภาค

การลงทนจากการเปดเสรประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 2.1.2 ปจจยดานเศรษฐกจ (Economic) สศช. ไดคาดการณเศรษฐกจไทยในป 2559 วาจะสามารถขยายตวไดรอยละ 3.3 (โดยมชวง

คาดการณทรอยละ 3.0-3.6) โดยมปจจยสนบสนนหลกจากการสงออกบรการโดยเฉพาะภาคการทองเทยวทมแนวโนมขยายตวอยางตอเนอง นอกจากน การใชจายภาครฐยงมแนวโนมเพมขน โดยเฉพาะจากโครงการลงทนยกระดบโครงสรางพนฐานขนาดใหญดานคมนาคมขนสง โครงการบรหารจดการและพฒนาระบบขนสงทางถนน และกรอบวงเงนงบประมาณรายจายลงทนในป 2559 ทเพมขน ซงจะเปนแรงกระตนใหเศรษฐกจมการฟนตวไดอยางตอเนอง สาหรบการบรโภคและการลงทนภาคเอกชนมแนวโนมฟนตวไดอยางคอยเปนคอยไป ตามแนวโนมการจางงาน และรายไดนอกภาคเกษตรยงอยในเกณฑดรวมทงแนวโนมราคานามนทลดลงและอตราดอกเบยทยงอย ในระดบตาจะชวยใหตนทนการดา เนนธรกจอยในระดบทเ ออตอการลงทนของภาคเอกชน นอกจากน มาตรการกระตนเศรษฐกจจากภาครฐ อาท โครงการเพมความเขมแขงของเศรษฐกจฐานรากตามแนวประชารฐยงมสวนชวยสนบสนนการขยายตวของการใชจายภายในประเทศ อยางไรกตาม การสงออกสนคาของไทยในปนจะยงคงมขอจากดจากความไมแนนอนของการฟนตวของเศรษฐกจโลก โดยเฉพาะการชะลอตวของเศรษฐกจจน และปญหาเชงโครงสรางในภาคการสงออก ทคาดวาจะสงผลใหการสงออกสนคาของไทยมแนวโนมขยายตวตาลงจากทคาดการณครงกอนสาหรบเสถยรภาพเศรษฐกจของไทยยงคงแขงแกรง โดยในสวนของเสถยรภาพเศรษฐกจภายในประเทศ คาดวาอตราเงนเฟอทวไปในป 2559 จะอยทรอยละ 0.3 (โดยมชวงประมาณการทรอยละ 0.0 ถง 0.6) ปรบตวเพมขนจากปกอนตามแรงกดดนดานอปสงคทมแนวโนมสงขน อยางไรกด อตราเงนเฟอทวไปยงคงอยในระดบตาตามแนวโนมราคานามนดบในตลาดโลกทยงคงมทศทางลดลง ขณะทเสถยรภาพเศรษฐกจภายนอกประเทศ คาดวาดลการคาจะเพมขนจากปทแลว เนองจากมลคานาเขาสนคาคาดวาตามราคานามนในตลาดโลก สงผลใหคาดวาดลบญชเดนสะพดจะเกนดลประมาณ 38.5 พนลานเหรยญสหรฐ หรอคดเปนรอยละ 9.7 ของ GDP

แนวโนมเศรษฐกจภมภาคเอเชยตะวนออกและแปซฟก คาดวาเศรษฐกจจะยงคงชะลอตวอยทรอยละ 6.3 ในปพ.ศ. 2559 ตากวาทคาดการณไวทรอยละ 6.4 เมอปพ.ศ. 2558 โดยคาดวาป พ.ศ. 2559 เศรษฐกจของจนจะเตบโตทรอยละ 6.7 ลดลงจากปพ.ศ. 2558 ทรอยละ 6.9 ทงน หากไมนบรวมจนแลว ในปพ.ศ. 2558 เศรษฐกจของภมภาคน จะเตบโตทรอยละ 4.6 ซงไมแตกตางจากป 2557 เทาใดนก เนองจากเศรษฐกจ

13

ของประเทศทสงออกสนคาโภคภณฑไดแก อนโดนเซย และมาเลเซยลดตวลง แตการเตบโตทางเศรษฐกจอยางรวดเรวของเวยดนามและเศรษฐกจทฟนตวอยางชาๆ ของไทยชวยใหเศรษฐกจในภมภาคยงคงไปได

การเตบโตของเศรษฐกจโลกในป 2558 ตากวาทคาดการณไว เนองจากราคาสนคาโภคภณฑตกตา การคาและเงนทนหมนเวยนนอยลง ตลอดจนความผนผวนของตลาดการเงนท สงผลลบตอกจกรรมทางเศรษฐกจโลก การเตบโตทางเศรษฐกจทเขมแขงในอนาคตนน ขนอยกบการเตบโตทางเศรษฐกจอยางตอเนองของประเทศทมรายไดสง ราคาสนคาโภคภณฑทมเสถยรภาพ และการทประเทศจนสามารถเปลยนผานไปสประเทศทพงพงการเตบโตจากการบรโภคและการบรการภายในประเทศ

2.1.3 ปจจยดานสงคม (Social) ในป 2558 การจางงานเพมขนในภาคนอกเกษตรสอดคลองกบการ ขยายตวของอตสาหกรรมและ

บรการ อตราการวางงานเทากบรอยละ 0.8 สงกวา รอยละ 0.61 ในชวงเดยวกนปทแลว ตลอดป 2558 การจางงานลดลงรอยละ 0.2 อตราการวางงานเทากบรอยละ 0.88 คาจางแทจรงเพมขนรอยละ 3 และผลตภาพ แรงงานเพมขนเทากบรอยละ 3 หนสนครวเรอนชะลอตวลงตอเนอง แตการผดนดชาระหนยงเพมขน

ในป 2558 การเจบปวยดวยโรคเฝาระวงโดยรวมเพมขนจากไตรมาสเดยวกนของปทแลว โดยเฉพาะโรคไขเลอดออกยงคงเพมขนตอเนอง

ในไตรมาสแรกของป 2559 การจางงานเพมขนรอยละ 0.2 เปนการเพมในภาคนอกเกษตรรอยละ 1.5 สอดคลองกบผลจากการ กระตนเศรษฐกจและลงทนโครงสรางพนฐานของรฐบาล แตการจางงานภาคเกษตรในไตรมาสแรกยงลดลงตอเนองจากสถานการณภยแลงรนแรงในชวงทผานมา โดยลดลงรอยละ 2.7 อตราการวางงานเฉลยเทากบรอยละ 0.97 เพมขนเลกนอยจาก การวางงานรอยละ 0.94 ในไตรมาสเดยวกนของป 2558 ผลตภาพแรงงานเพมขนรอยละ 3.0 แตการพฒนาคนไทยใหมทกษะดานวทยาศาสตรและการวจยเปนสงจาเปนเพอเพมศกยภาพ ในการแขงขน รฐบาลใหความสาคญตอการเรยนรแบบสะเตม (STEM) ซงเปนการบรณาการองคความรทางวทยาศาสตร (S) เทคโนโลย (T) วศวกรรมศาสตร (E) และคณตศาสตร (M) เขาดวยกน เนนประยกตใชในการทางาน เพอเพมทกษะพนฐานให คนไทยอยไดในโลกทมการเปลยนแปลง เปนแนวทางของการสรางแรงงานทมศกยภาพในอนาคต และการผลตกาลงคนทางดาน วทยาศาสตร คณตศาสตร และเทคโนโลยใหสามารถแขงขนไดในระดบนานาชาต

2.1.4 ปจจยดานสงแวดลอม (Environment) สถานการณการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของประเทศไทยในชวงป 2558 สามารถสรปไดดงน ดานการปลอยกาซเรอนกระจกมแนวโนมเพมสงขน เนองจากอณหภมเฉลยของไทยมแนวโนมเพม

สงขน โดยในป 2557 ไทยมอณหภมเฉลยสงกวาคา ปกต 0.7 องศาเซลเซยส ดานภยแลงในป พ.ศ. 2557 ตอเนองเขาป พ.ศ. 2558 ภาวะภยแลงทวความรนแรงขน เนองจาก

ปรมาณนาฝนทนอยกวาปกตและอณหภมท สงกวาปกต ดานอทกภยในป 2557-2558 ม ปญหาอทกภยลดลง เนองจากปรมาณฝนทนอยกวาปกต ความ

ตองการใชพลงงานของไทยเพมสงขน การผลตพลงงานเชงพาณชยขนตนของไทย ลดลง การใชพลงงานทดแทนเพมสงขน

14

ดานสขภาพ สงคมไทยกาลงกาวเขาสสงคมผสงวย ซงจะทาใหเรามกลมประชากรทเปราะบางตอความเสยงดานสขภาพมากขน ในขณะทพฤตกรรมการผลตและการบรโภคซงสรางภาระเพมขนใหแกสงแวดลอมกยงไมไดรบการแกไขอยางมประสทธภาพ กระแสโลกาภวตน ดานการเดนทาง การทองเทยว และการยายถน จะทาใหความเสยงตอการกระจายของโรคอบตใหมเพมขน

ปญหาสงแวดลอมของโลกทาทายมนษยชาตมากทสดในปจจบน คอ การปลอยกาซเรอนกระจก (Greenhouse gases : GHGs) สชนบรรยากาศโลกมากจนเกนสมดลธรรมชาต ทาใหความรอนจากแสงอาทตยทสองลงมายงพนโลกไมสามารถระบายออกสบรรยากาศชนนอกของโลกได จงเกดการกกเกบความรอนหรอทเรยกกนวา ภาวะเรอนกระจก (Greenhouse effect) และทาใหอณหภมของโลกสงขน กอใหเกดผลกระทบเปนลกโซตอระบบนเวศและสงมชวตทสาคญ ไดแก การละลายของภเขานาแขงและธารนาแขง การเพมขนของระดบนาทะเลและมหาสมทร ความแปรปรวนของสภาพภมอากาศ และการเกดพายและภยธรรมชาตทรนแรงและบอยครงขน

2.1.5 ปจจยดานเทคโนโลย (Technological) แนวโนมสาคญของเทคโนโลยของประเทศไทยในป 2559 ทจะกาวเขาสยคดจตอลทรานสฟอรเมชน

ของประเทศไทย ประกอบดวย 1. ดจตอลทรานสฟอรเมชน ภายในสนป 2560 กวาครงขององคกรในประเทศไทยจะเรมกระบวนการ

ดจตอลทรานสฟอรเมชน โดยทรานสฟอรเมชนจะมงเนนไปทความชานาญดานดจตอลทงในเรองของความสมพนธ การปฏบตงาน และสนคาหรอบรการทมฐานมาจากขอมล

2. คลาวดจะกลายเปนการลงทนพนฐานทางดานไอท ภายในป 2561 การลงทนดานคลาวดจะมสดสวนเปนอยางนอย 1 ใน 4 ของคาใชจายดานไอททงหมด และภายในป 2563 นน 30% ของการลงทนดานโครงสรางพนฐานไอททงหมดจะเกยวของกบคลาวด

3. ผใชสมารทโฟนจะเพมขนอก 25 ลานคน ภายในป 2561 ไทยจะมผเขาถงอนเตอรเนตดวยสมารทโฟนเปนอปกรณแรกเปนจานวน 50 ลานคน ซงคดเปน 73% ของประชากรทงหมด

4. รปแบบธรกจแบบใหมจะประสบความสาเรจ ภายในป 2560 กวา 20% ขององคกรขนาดใหญจะไดรบผลกระทบจากนวตกรรมทางโมเดลธรกจรปแบบใหมน อนเตอรเนตและองคประกอบของแพลตฟอรมรนท 3 นนจะชวยใหธรกจสามารถสรางรปแบบการนาเสนอสนคาและบรการทแตกตางไปจากเดมได

5. รปแบบใหมของการชาระเงน ภายในป 2560 ผนาในภาคอตสาหกรรมคาปลก 10 อนดบแรก จะมการใชการตรวจสอบหลายขนตอนสาหรบการชาระเงนในราน โดยระบบ Near Field Communication (NFC) สแกนนวมอ และไรสมผสจะมบทบาททสาคญภายในป 2561

6. เครองพมพประเภทสมารทมลตฟงกชน ภายในป 2561 เครองพมพประเภทสมารทมลตฟงกชน(Multifunction Printers – MFPs) จะกลายเปนอปกรณพนฐานทตอบโจทยโซลชนการพมพจานวนมากทใชในออฟฟศขนาดใหญ

7. การเปลยนสถานะของซพพลายเออรและพารตเนอร ในป 2563 กวา 30% ของเวนเดอรจะเปลยนไปจากทเรารจกในปจจบนดจตอลทรานสฟอรเมชนทกาลงเกดขนจะสรางผลกระทบและแนวโนมใหมๆ

15

ตลอดจน ผเลนรายใหมเกดขนในตลาด ทาใหเกดแรงกดดนอยางมากตอซพพลายเออรไอทแบบดงเดมและผลกดนใหผเลนรายใหมกลายเปนผนาในตลาด

8. การเขาถงและเขาใจผบรโภคทมากขนในวงกวาง ในป 2560 บรษทไทยจะใชบกดาตาเพอเขาถงและเขาใจผบรโภคทมากขนอยางมนยสาคญ

9. เนกซเจนเนอเรชนซเคยวรตและการจดการความเสยง ภายในป 2560 กวา 30% ของฝายไอทในองคกรจะเปลยนความสนใจจากการวางแนวปองกนดานซเคยวรตเพอไมใหเกดการโจมตระบบ มาเปนการมงเนนการ “จากดและควบคม” ความเสยหายแทน

10. กลมธรกจประกนภยจะเปนผนาดานไอโอท (IoT) ภายในป 2560 การเพมขนของงบประมาณดานไอท และ จานวนนวตกรรมในกลมธรกจประกนภยจะสงกวากลมธรกจธนาคาร เนองมาจากโครงการไอโอทในกลมธรกจประกนภยนนจะไดการลดขนตอน

16

2.2 การเปลยนแปลงสถานการณภายใน กนอ. ทส าคญ

จากการตดตามประเมนผลการดาเนนงานของ กนอ. ในป 2558 พบวา กนอ. มการดาเนนงานเปนไปตามทกาหนดในแผนเชงยทธศาสตร กนอ. โดยมผลสาเรจในการดาเนนงานตามแตละยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนานคมฯ/ทาเรออตสาหกรรมและธรกจทเกยวเนองเพอรองรบการลงทนของภมภาคอาเซยน (Growth Strategy) มงหวงเพอสรางการขยายตวของธรกจ (Business Growth) และการสรางธรกจใหม ตลอดจนเพอสรางความเขมแขงทางดานการเงน (Financial Strength) ซงจากดาเนนงาน ในป 2558 มผลการดาเนนงานดงน - มนคมอตสาหกรรมจดตงขนใหมเพมขนจานวน 3 แหง (ลงนามในสญญารวมเนนงาน) ไดแก นคมฯ อดรธาน นคมฯ เหมราชอสเทอรนซบอรด แหงท 4 และ นคมฯ หนองคาย - รายไดจากการดาเนนงานจานวน 5,020 ลานบาท โดยมรายไดจากโครงการตามแผนยทธศาสตรจานวน 69 ลานบาท กาไรจากการดาเนนงาน 1,533 ลานบาท ROA มคาเฉลยทประมาณ 8.61% ตอป

ยทธศาสตรท 2 การสรางสมดลของการพฒนานคมอตสาหกรรมเพอการอยรวมกนของภาคอตสาหกรรม สงคมชมชน และสงแวดลอม (Green Strategy) มงหวงเพอสรางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ (ECO Industrial Town) และสรางการยอมรบจากชมชน (CSR Friendly) ตลอดจนสรางความเชอมนทางดานสงแวดลอมและความปลอดภย (Environment & Safety) ซงจากดาเนนงานในป 2558 มผลการดาเนนงาน ดงน การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ (ECO Industrial Town)

- นคมฯ ทเขาสการพฒนานคมฯอตสาหกรรมเชงนเวศ จานวน 19 แหง ประกอบดวย นคมฯภาคเหนอ นคมฯบางป นคมฯอสเทรนซบอรด(ระยอง) นคมฯอมตะนคร นคมฯหนองแค นคมฯแหลมฉบง นคมฯอมตะซต นคมฯบางชน นคมฯสมทรสาคร นคมฯลาดกระบง นคมฯบางพล นคมฯบางปะอน นคมฯภาคใต นคมฯเกตเวยซต นคมฯสนสาคร นคมฯปนทอง นคมฯบานหวา นคมฯมาบตาพด นคมฯ อารไอแอล

- นคมฯทเขาสการประเมนการเปนนคมฯเชงนเวศ 16 แหง ประกอบดวย นคมฯภาคเหนอ นคมฯ บางป นคมฯอสเทรนซบอรด(ระยอง) นคมฯอมตะนคร นคมฯหนองแค นคมฯแหลมฉบง นคมฯ อมตะซต นคมฯบางชน นคมฯสมทรสาคร นคมฯลาดกระบง นคมฯบางพล นคมฯบางปะอน นคมฯภาคใต นคมฯเกตเวยซต นคมฯมาบตาพด และ นคมฯอารไอแอล

- นคมฯทเปนนคมฯเชงนเวศในระดบ ECO Champion จานวน 16 แหง ประกอบดวย นคมฯภาคเหนอ นคมฯ บางป นคมฯอสเทรนซบอรด(ระยอง) นคมฯอมตะนคร นคมฯหนองแค นคมฯแหลมฉบง นคมฯ อมตะซต นคมฯบางชน นคมฯสมทรสาคร นคมฯลาดกระบง นคมฯบางพล นคมฯบางปะอน นคมฯภาคใต นคมฯเกตเวยซต นคมฯมาบตาพด และนคมฯ อารไอแอล

- จานวนโรงงานทผานเกณฑอตสาหกรรมสเขยว (Green Industry) 567 โรงงาน

17

ดานสรางการยอมรบจากชมชน (CSR Friendly) - ระดบความพงพอใจของชมชนอยท 4.47 ซงอยในระดบดมาก เมอพจารณารายดานพบวา ดานการ

สนบสนนการจดกจกรรมของชมชนมความพงพอใจสงสด และระดบการรบรของสงคมตอการดาเนนงานดาน CSR เทากบ 76.60

ดานสรางความเชอมนทางดานสงแวดลอมและความปลอดภย(Environment & Safety) - การกากบดแลสงแวดลอมและความปลอดภยยงคงเปนไปตามกฎหมายท กนอ. กาหนด โดยจานวนครง

ของการเกดอบตภยดานสงแวดลอมและความปลอดภยตอจานวนโรงงานทงหมดเทากบรอยละ 0.10 - สามารถปดขอรองเรยนดานสงแวดลอมและความปลอดภย Response rate และ Close out rate ได

รอยเปอรเซนต

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาองคกรสความเปนเลศ (Great Strategy) มงหวงเพอสรางบรการทเปนเลศ (Great Service) เพอสรางบคลากรทเปนเลศ (Great People) และเพอสรางเทคโนโลยสารสนเทศทเปนเลศ (Great Technology) ซงจากดาเนนงานในป 2558 มผลการดาเนนงาน ดงน ดานการสรางบรการทเปนเลศ (Great Service)

- ความพงพอใจในภาพรวมของลกคาในนคมฯ ทมตอผลตภณฑและบรการของนคมฯ อยทระดบคะแนน 3.95 หรอมความพงพอใจมากเมอพจารณารายดาน พบวา ลกคาพงพอใจตอคณภาพของพนกงานมากทสด สวนระดบความภกดของลกคา เทากบ 3.81

- ระดบความพงพอใจของคคาในภาพรวมของผพฒนานคมฯ ทมตอผลตภณฑและบรการของ กนอ. อยทระดบคะแนน 3.96 หรอมความพงพอใจมาก เมอพจารณารายดาน พบวา ผพฒนานคมฯ พงพอใจตอคณภาพของพนกงานมากทสด

ดานการสรางบคลากรทเปนเลศ (Great People) - บคลากรม Competency level ตาม SMART People ทรอยละ 90.24 - ระดบความผกพนของบคลากรอยในระดบมาก อยทระดบ 4.21 โดยพนกงานมความผกพนในดาน

ความรสกวาตนเองมบทบาทและความสาคญตอองคกร มากทสด - จานวนความเพยงพอของพนกงาน (Sufficient staff) คดเปนรอยละ 87.68 และสดสวนการกระจายตว

ของพนกงานในสานกงานใหญ : สานกงานนคมฯ คดเปน 53 : 47 ดานการสรางเทคโนโลยสารสนเทศทเปนเลศ (Great Technology)

- ระดบความพงพอใจของ User คดเปน 69.20 % และความพรอมในการใชงานของระบบ IT ตามแผนแมบท IT คดเปนรอยเปอรเซนต

18

2.3 การเปลยนแปลงอตสาหกรรมและตลาดทส าคญ

1) อตสาหกรรมเปาหมายของเทศ ประเทศไทยสามารถผลกดนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (S-curve) ไดใน 2 รปแบบ ไดแก รปแบบ

ท 1 คอ First s-curve ซงเปนการลงทนในกลมอตสาหกรรมทมอยแลวในประเทศ เพอเพมประสทธภาพการใชปจจยผลตโดยการลงทนชนดนจะสงผลตอการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจในระยะสนและระยะกลาง แตอยางไรกตาม กลมอตสาหกรรมในปจจบนนนไมเพยงพอทจะทาใหเศรษฐกจของประเทศไทยเตบ โตไดอยางกาวกระโดด จงจาเปนตองมการพฒนา S-curve ในรปแบบท 2 คอ New S-curve ควบคไปดวย ซงเปนรปแบบของการลงทนในอตสาหกรรมใหม เพอเปลยนรปแบบสนคาและเทคโนโลย โดยอตสาหกรรมใหมหรออตสาหกรรมอนาคตเหลานจะเปนกลไกทสาคญในการขบเคลอนเศรษฐกจ (New Growth Engines) ของประเทศ ซงการตอยอดอตสาหกรรมเดมจะสามารถเพมรายไดของประชากรไดประมาณ รอยละ 70 จากเปาหมาย สวนอกรอยละ 30 จะมาจากอตสาหกรรมใหมอตสาหกรรมเปาหมายทมศกยภาพสามารถแบงเปน 2 กลมดงน

1.1 การตอยอด 5 อตสาหกรรมเดมทมศกยภาพ (First S-curve) ประกอบดวย 1) อตสาหกรรมยานยนตสมยใหม (Next – Generation Automotive) 2) อตสาหกรรมอเลกทรอนกสอจฉรยะ (Smart Electronics) 3) อตสาหกรรมการทองเทยวกลมรายไดดและการทองเทยวเชงสขภาพ ( Affluent,

Medical and Wellness Tourism) 4) การเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ (Agriculture and Biotechnolgy) 5) อตสาหกรรมการแปรรปอาหาร (Food for the Future)

1.2 การเตม 5 อตสาหกรรมอนาคต (New S-curve) ประกอบดวย 1) อตสาหกรรมหนยนต (Robotics) 2) อตสาหกรรมการบนและโลจสตกส (Aviation and Logistics) 3) อตสาหกรรมเชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ (Biofuels and Biochemicals) 4) อตสาหกรรมดจตอล (Digital) 5) อตสาหกรรมการแพทยครบวงจร (Medical Hub)

ทงน 10 อตสาหกรรมดงกลาวเปนอตสาหกรรมทมศกยภาพและเปนทสนใจของนก ลงทนทวโลก ซงจะมบทบาทสาคญในการผลกดนเศรษฐกจของไทยในอนาคต

2) แนวทางอตสาหกรรมในอนาคต การปฏวตอตสาหกรรมครงท 4 (Industry 4.0)จะเปนการบรณาการโลกของการผลต เขากบการ

เชอมตอทางเครอขายในรปแบบ “Internet of Things (IoT)” ทกหนวยของระบบการผลต ตงแตตววตถดบ เครองจกร เครองมออปกรณ ระบบอตโนมตและหนยนตหนวยตางๆ จะถกตดตงระบบเครอขายเพอใหสามารถสอสารและแลกเปลยนขอมลซงกนและกนอยางอสระ เพอการจดการกระบวนการผลตทงหมด ปจจยและเงอนไขทจะทาใหการปฏวตอตสาหกรรมครงท 4 เปนไปไดคอ CPS (Cyber-Physical System) ซงเปนเทคโนโลยทจะผสมผสานโลกดจตอลเขากบโลกแหงความเปนจรงและ Cyber-Physical Production

19

Systems (CPPS) ซงเปนระบบทจะประสานความสามารถของเทคโนโลยการผลตเขากบเทคโนโลยสารสนเทศ ทาใหโรงงานอจฉรยะ ระบบโลจสตกส และลกคาสามารถตดตอและแลกเปลยนขอมลการผลตไดแบบเรยลไทมเพมประสทธภาพในการบรหารจดการ

3) สถานภาพนคมอตสาหกรรม ปจจบน ( ก.พ. 2559) กนอ. มจานวนนคมอตสาหกรรมทงหมด 55 แหง และทาเรอ

อตสาหกรรม 1 แหง กระจายอยใน 16 จงหวดทวประเทศ พนทรวม 170,000 แบงเปนนคมฯ ท กนอ. ดาเนนการเอง 11 แหง พนท 34,481 ไร นคมฯ รวมดาเนนงาน 44 แหง พนท 135,519 ไร ดงภาพ

4) ตลาดนคมอตสาหกรรมและกจการทคลายคลงในประเทศ ณ กมภาพนธ 2559 ถาพจารณาสดสวนการครองตลาดในตนจานวนพนทและโรงงานกบกจการทม

ลกษณะคลายคลงกนไดแก เขต/สวนประกอบการอตสาหกรรม และชมชนอตสาหกรรมสรปไดดงน 1) กนอ. มจานวนนคมอตสาหกรรมทวประเทศมจานวน 55 แหง คดเปนรอยละ 58 และมจานวน

เขต/สวนประกอบการอตสาหกรรมจานวน 32 แหง คดเปนรอยละ 32 ในขณะทมชมชนอตสาหกรรมจานวน 10 แหงคดเปนรอยละ 10

2) กนอ. มจานวนพนท 170,000 ไร คดเปนรอยละ 79 และจานวนเขต/สวน ประกอบการอตสาหกรรมมพนทจานวน 37,825 แหง คดเปนรอยละ 18 ในขณะทชมชนอตสาหกรรมมพนทจานวน 5,933 ไรคดเปนรอยละ 3

20

3) กนอ. มจานวนโรงงาน 4,371 โรง คดเปนรอยละ 78 และจานวนเขต/สวน ประกอบการอตสาหกรรมมโรงงานจานวน 1,161 แหง คดเปนรอยละ 21 ในขณะทชมชนอตสาหกรรมมโรงงานจานวน 64 แหงคดเปนรอยละ 1

21

2.4 ความตองการของผมสวนไดสวนเสย

1) ผประกอบการในนคมอตสาหกรรม จากการจากสารวจ ลกคาในนคมอตสาหกรรมในป 2558 จานวน 1,314 รายพบวา ความพงพอใจในภาพรวมของลกคาในนคมฯทมตอผลตภณฑและบรการของนคมฯ อยทระดบคะแนน 3.95 หรอมความพงพอใจมาก เมอพจารณาความพงพอใจ แยกตามประเภทของนคมฯ พบวานคมฯ ท กนอ. ดาเนนการเองมระดบความพงพอใจมากกวานคมฯ รวมดาเนนงาน โดยระดบความพงพอใจของลกคาทมตอนคมฯ กนอ. ดาเนนการเอง อยทระดบ 4.12 ในขณะทนคมฯ รวมดาเนนงานอยทระดบคะแนน 3.86 เมอพจารณารายดาน พบวา ลกคาพงพอใจตอคณภาพของพนกงานมากทสดอยทระดบคะแนน 3.94 หรอพงพอใจมาก รองลงมาคอ สานกงานนคมฯ และขนตอนและกระบวนการใหบรการโดยมคาเฉลยความพงพอใจอยทระดบคะแนน 3.90 และ 3.83 ตามลาดบ และจากการสารวจความไมพงพอใจของลกคาในนคมฯ พบวา ดานผลตภณฑและบรการ สภาพแวดลอมทางกายภาพ (ภายในพนทนคมฯ) โดยระดบความไมพงพอใจของทงสองดานอยในระดบคะแนน 3.27 และ 3.20 ตามลาดบ และลกคามความตองการความคาดหวงในผลตภณฑและบรการคอ ความหลากหลายของทาเลทตงนคมฯ การใหบรการแบบเบดเสรจในการทาธรกจ ขอมลสารสนเทศและขาวสารทตรงกบความตองการ ระบบไฟฟามประสทธภาพ ความสะอาด และความเปนระเบยบเรยบรอยภายในนคมฯ ความเปนมตรและสภาพ 2) ผพฒนานคมอตสาหกรรม จากการสารวจผพฒนานคมฯจานวน 27 รายในป 2558 พบวา ความพงพอใจในภาพรวมของผพฒนานคมฯ ทมตอผลตภณฑและบรการของ กนอ. อยทระดบคะแนน 3.96 หรอมความพงพอใจมาก เมอพจารณารายดาน พบวา ผพฒนานคมฯ พงพอใจตอคณภาพของพนกงานมากทสด อยทระดบคะแนน 3.99 รองลงมา คอ สานกงานของ กนอ. และผลตภณฑและบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจอยทระดบคะแนน 3.86 และ 3.84 ตามลาดบ และจากการสารวจความไมพงพอใจของผพฒนานคมฯ พบวา ผพฒนานคมฯ ไมพงพอใจดานคาธรรมเนยม/คาใชจาย/สวนแบงในการทาการคามากทสดอยทระดบ 3.00 รองลงมาค อ ชองทางการตดตอสอสาร การใหขอมลสารสนเทศและขาวสาร และขนตอนและกระบวนการใหบรการ โดยมระดบอยท 3.00 และ 2.20 ตามลาดบ และผพฒนามความคาดหวงเพมเตม คอ การใหคาปรกษาคาแนะนา และชวยแกไขปญหา การใหบรการดวยความสะดวก รวดเรว การมระบบอเลกทรอนกส เพอใหบรการในขนตอนตางๆ ขอรองเรยนไดรบการแกไขตามระยะเวลาทกาหนด/แจงไว การแลกเปลยนทดนสาหรบการดาเนนงาน และ การจดการและตอบสนองตอขอรองเรยน 3) ชมชน จากการสารวจชมชนโดยรอบนคมฯและทาเรอฯจานวน 11,260 ครวเรอนในป 2558 พบวา คะแนนความพงพอใจของชมชนอยท 4.47 ซงอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา ดานการสนบสนนการจดกจกรรมของชมชนมความพงพอใจสงสดทระดบ 4.61 รองลงมา เปนดานโครงการในการพฒนาคณภาพชวตสงคมตอชมชนโยรอบนคมฯ และทาเรอฯ ทระดบ 4.50 รองลงมาเปนดานการจดกจกรรมสรางความสมพนธ/กจกรรมสงเสรมการมสวนรวมกบชมชน ทระดบ 4.46 และการสอสารระหวางนคมฯกบชมชนทระดบ 4.31 ความตองการ และความคาดหวงของชมชน คอเพมชองทางในการสอสารระหวางนคมฯและชมชนมากขน

22

นคมฯควรเขามาดแลแกไขสงแวดลอมในชมชนใหดยงขน การจดกจกรรมสรางความสมพนธ/กจกรรมสงเสรมการมสวนรวมกบชมชนควรเรมจากการสอบถามคนในชมชนกอน นคมฯควรแสดงบทบาทในฐานะผคมครอง ดแล และชวยเหลอหากเกดภยพบตในพนททนคมตงอยโดยใหความมนใจความเชอมนผานการประชาสมพนธ อบรมใหความรในดานการปองกนภยพบต และพรอมทจะแกปญหารวมกบชมชน การจดกจกรรมดานชมชนสมพนธจะตองใหคนในชมชนทกระดบไดเขามามสวนรวม กนอ. ควรรบคนในพนทชมชนโดยรอบนคมฯเขาไปทางานในสถานประกอบการแทนการรบเฉพาะคนตางถน 4) หนวยงานภาครฐ (คความรวมมอ) กนอ. ไดออกแบบสอบถามเพอหาความตองการของคความรวมมอ โดยคความรวมมอตองการให กนอ.บรณาการดานขอมลขาวสารและแลกเปลยนความรหรอความคดเหนใหมากขน ประสานขอมลกบหนวยงานในพนททเกยวของกอนการพจารณาจดตงนคมอตสาหกรรม มการเผยแพรประชาสมพนธบทบาท ภาระหนาทขององคกรใหมากขน และเปนผนาในการสรางการยอมรบจากชมชน สรางความเชอมนดานความปลอดภยและสงแวดลอมของพนทนคมอตสาหกรรม ตลอดจนเปดโอกาสใหทกภาคสวนมสวนรวมในการดาเนนการ เพอใหเกดการพฒนาอตสาหกรรมเชงนเวศ 5) ผสงมอบ กนอ. สมภาษณผสงมอบเพอหาความตองการของผสงมอบ โดยผสงมอบตองการให กนอ. แจงแผนงานการจดตงนคมอตสาหกรรมในอนาคตใหผสงมอบทราบลวงหนาเพอผสงมอบตางๆ เชน ไฟฟา ประปาจะไดเตรยมระบบสาธารณปโภครองรบการขยายนคมอตสาหกรรมในอนาคต และตองการให กนอ. แจงผลการสารวจความพงพอใจของผประกอบการใหผสงมอบทราบเพอผสงมอบจะได นาไปปรบปรงผลการดาเนนงาน 6) พนกงาน จากการสารวจความพงพอใจของพนกงานจานวน 314 รายพบวา คะแนนความพงพอใจรวมอยท 4.17 โดยปจจยทไดรบความพงพอใจมากทสด คอ ความพงพอใจตอเพอนรวมงาน ทระดบ 4.10 รองลงมาคอความพงพอใจตอผบงคบบญชา และ ผนาองคกรทระดบ 4.02 และ 3.82 ตามลาดบ และผลการสารวจความพงพอใจของผบรหารจานวน 87 รายในป 2558 พบวา คะแนนความพงพอใจรวมอยท 4.23 โดยปจจยทไดรบความพงพอใจสงสด คอ ความพงพอใจตอผนาองคกร ทระดบ 4.30 รองลงมา คอ ความพงพอใจตอผบงคบบญชา และ ความพงพอใจตอคณภาพงาน ทระดบ 4.16 และ 4.15 ตามลาดบ สาหรบผลการสารวจความผกพนตอองคกรในภาพรวม พบวา พนกงานมความผกพนอยท 4.21 โดยพนกงานมความผกพนในดานความรสกวาตนเองมบทบาทและความสาคญตอองคกร มากทสดทระดบความผกพน 4.20 รองลงมา คอ บรรยากาศในการทางานททนสมยและตรงกบความตองการ และทศนคตของผบงคบบญชาโดยตรงตอพนกงาน ทระดบความผกพนท 3.90 และ 3.90

23

3. การวเคราะห SWOT Analysis จากการการวเคราะหสถานการณทเปลยนไปในดานตางๆ ทงภายนอก (External Factors) และ

ภายใน (Internal Factors) พบวาสถานการณหรอปจจยทมผลตอการดาเนนงานของ กนอ. สามารถสรปไดดงน

การวเคราะหปจจยภายใน (Internal Factors) โดยใชหลกการ PRIMO-F analysis ซงเปนการวเคราะหองคกรจาก 6 ปจจยดวยกน คอ บคลากร ทรพยากร นวตกรรม การตลาด การปฏบตการ และการเงน ซงสามารถสรปไดดงน

จดแขง จดออน S1 มภาพลกษณเปนองคกรทนาเชอถอและไดรบการยอมรบในระดบอาเซยนในสายตาผประกอบการ ในดานการบรหารจดการนคมฯ S2 กนอ. มความเชยวชาญในการจดตง พฒนา บรหารนคมอตสาหกรรมเชงนเวศ S3 พรบ. กนอ. มการใหบรการเบดเสรจครบวงจรและมการใหบรการทาเทยบเรอ

W1 ขนตอนและกระบวนการใหบรการของ กนอ. ยงเปนจดออนในสายตาของลกคาเมอเปรยบเทยบกบคแขง W2 แผนงานของ กนอ. ทกอใหเกดรายไดมนอยอาจสงผลใหการเตบโตของรายไดไมเพมขนเทาทควร W3 การบรหารจดการดานสงแวดลอมและความปลอดภยของ กนอ. ยงไมมประสทธภาพทจะลดจานวนอบตเหตดานสงแวดลอมและความปลอดภยจากโรงงาน W4 การบรหารจดการผลกระทบภายนอกเชงลบของ กนอ. ยงไมสามารถสรางใหชมชนโดยรอบเชอมนได W5 ขดความสามารถและโครงสรางอตรากาลงของ กนอ. ไม สามารถตอบสนองว ตถประสงค เช งยทธศาสตรและแผนปฏบตการอยางมประสทธภาพประสทธผล

24

การวเคราะหปจจยภายนอก (External Factors) โดยใชหลกการ PEST analysis ซงเปนการวเคราะหภายนอกจาก 5 ปจจยดวยกน คอ ปจจยนโยบายของรฐ สถานการณทางเศรษฐกจ สถานการณทางสงคม และสถานการณทางเทคโนโลย ซงสามารถสรปไดดงน

โอกาส อปสรรค O1 การพฒนานคมฯใหมในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดนท เชอมตอกบการคาชายแดนกบประเทศเพอนบานทมแนวโนมเตบโต โอกาสในการพฒนา Connectivity Corridor O2 ร ฐบาลใหการสนบสนนในการสร างระบบ Facilities เพอการพฒนา Super Cluster & S Curve O3 การปฏรประบบการผงเมองและชวยใหพนทสาหรบอตสาหกรรมเพมขน O4 การปฏวตอตสาหกรรมดวยการใชเทคโนโลย (Industry Revolution 4.0), New engine of growth

T1 ภาวะเศรษฐกจ การคา การลงทนของโลกและมหาอานาจอยางประเทศจนมการชะลอตว T2 ความเสยงจากภยพบตและภยธรรมชาตทสงผลกระทบตอการบรหารจดการนคมฯ เชน ภยแลง นาทวม T3 กระแสโลกใหความสาคญกบระบบธรรมาภบาลและการบรหารจดการอยางโปรงใส

4. Strategic Context Strategic Context ทมผลตอแผนเชงยทธศาสตร กนอ. ปงบประมาณ 2560 - 2564 ดงน

25

5. ทศทางแผนเชงยทธศาสตร กนอ. ปงบประมาณ 2560-2564 จากผลการวเคราะหบรบทเชงกลยทธท กนอ. ตองเผชญในป 2560 – 2564 กนอ. จงกาหนด

แนวทางในการพฒนาของ กนอ. ในปงบประมาณ 2560 – 2564 โดยมรายละเอยด ดงน 5.1 วสยทศนของ กนอ. (Vision)

“เปนองคกรนาสรางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศสเศรษฐกจอนาคต”

“เปนองคกรนาสรางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศสเศรษฐกจอนาคต” หมายถง

- องคกรนา (Leading Organization) คอ เปนผนาประสานหนวยงานและชมชน ในการทางาน

รวมกนเพอพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ (Eco Industrial Town)

- เมองอตสาหกรรมเชงนเวศ (Eco Industrial Town) คอ พนทนคมอตสาหกรรมทมสมดลดาน

กายภาพ เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการบรหารจดการ บนพนฐานการอยรวมกนอยางเกอหนนซงกน

และกน

- มงสเศรษฐกจอนาคต คอ กนอ. จะมงขบเคลอนการสรางอตสาหกรรมทตอบสนองเศรษฐกจใน

อนาคตของประเทศ โดยสรางมลคาเศรษฐกจดวยนวตกรรม (Value-Based Economy) ตามแนวทาง

Thailand 4.0 เพอผลกดนใหประเทศหลดพนกบดกประเทศรายไดปานกลาง

5.2 เปาหมายองคกร (Goal)

5.3 พนธกจ (Mission) 1) ประเทศ : เปนผนาพฒนานคมอตสาหกรรมเชงนเวศรองรบอตสาหกรรมศกยภาพในอนาคตและเชอมโยง

ประชาคมอาเซยน 2) สงคม ชมชน : สรางความเจรญเตบโตของภาคอตสาหกรรม สงคม ชมชน อยางมสวนรวม

3) ผพฒนานคมฯ (คคา) : สรางกลไกทเออตอการพฒนาและบรหารจดการนคมอตสาหกรรมเชงนเวศ 4) ผประกอบการ (ลกคา) : ยกระดบการใหบรการเพอเออตอการลงทนและการประกอบกจการใหสามารถ

แขงขนได 5) องคกร : พฒนาองคกรใหมความยงยนและมธรรมาภบาล 6) พนกงาน : พฒนาศกยภาพของบคลากรใหมความคดสรางสรรค และนวตกรรมพรอมทง พฒนาระบบ

การบรหารบคลากรทมคณภาพ เพอสรางแรงจงใจและความผกพนของบคลากรทมตอองคกร

“เปนองคกรทเปนเลศของอาเซยนในการพฒนานคมอตสาหกรรมเชงนเวศ”

26

5.4 ความสามารถพเศษ (Core Competency) “กนอ. มความเชยวชาญในการจดตง พฒนา บรหารนคมอตสาหกรรมเชงนเวศ”

5.5 ยทธศาสตร กนอ. ปงบประมาณ 2560 – 2564

กนอ. กาหนดยทธศาสตรเพอขบเคลอนการสรางความเปนเลศในการพฒนานคมอตสาหกรรมเชงนเวศ เพอบรรลวสยทศนในการเปนองคกรนาสรางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศสเศรษฐกจอนาคต และใชเปนกรอบแนวทางในการดาเนนงานในชวงป 2560-2564 โดยแบงออกเปน 4 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 : การพฒนานคมฯ/ทาเรออตสาหกรรมเพอรองรบเศรษฐกจอนาคต (Growth Strategy)

ยทธศาสตรท 2 : การสรางสมดลของการพฒนานคมอตสาหกรรมเพอการอยรวมกนของภาคอตสาหกรรม สงคมชมชน และสงแวดลอม (Green Strategy)

ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาองคกรสความเปนเลศดวยนวตกรรม (Great Strategy) ยทธศาสตรท 4 : การยกระดบองคกรสองคกรแหงความโปรงใสและมธรรมาภบาล

(Good Governance Strategy) โดยแตละยทธศาสตรมรายละเอยดดงน

Vision เปนองคกรน าสรางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศสเศรษฐกจอนาคต

27

ยทธศาสตรท 1 การพฒนานคมฯ/ทาเรออตสาหกรรมเพอรองรบการลงทนของภมภาคอาเซยน

(Growth Strategy)

จากการทประเทศไทยจะขบเคลอนไปสการเปนประเทศมรายไดสง (หลดพนกบดกประเทศมรายไดปานกลาง) โดยใชแนวคดประเทศไทย 4.0 เปนการปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจ ไปส “Value–Based Economy” หรอ “เศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม” และจากนโยบายของรฐบาลในการพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษ การปฏวตอตสาหกรรมดวยการใชเทคโนโลย (Industry Revolution 4.0), New engine of growth การสงเสรมอตสาหกรรมในรปแบบ Cluster, Super Cluster, S Curve กนอ. จงใชโอกาสดงกลาวในการเพมขดความสามารถในการแขงขนของ กนอ. ผานยทธศาสตรการพฒนานคมฯ/ทาเรออตสาหกรรมเพอรองรบเศรษฐกจอนาคต (Growth Strategy) โดยยทธศาสตรดงกลาวมงหวงใหเกดการพฒนานคมอตสาหกรรมในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดน (Connectivity Corridor) จดตงนคมอตสาหกรรมตาม Cluster ,Super Cluster , S Curve เพอสรางความมนคง ความเขมแขงทางการเงนขององคกร

วตถประสงคเชงยทธศาสตร : เพมขดความสามารถขององคกรรองรบกระแส Industry 4.0 ของโลก

กลยทธ ตวชวด และคาเปาหมาย

กลยทธ ตวชวด คาเปาหมาย 2560 2561 2562 2563 2564

Business /Financial Growth

1. จานวนพนทนคมอตสาหกรรม

2,700 ไร 2,900 ไร 3,000 ไร 3,100 ไร 3,300 ไร

2. รายไดจากการดาเนนงาน (ลานบาท)

5,370 5,690 6,030 6,390 6,775

28

แผนปฏบตการภายใตยทธศาสตร : การพฒนานคมฯ/ทาเรออตสาหกรรมเพอรองรบการลงทนของภมภาคอาเซยน (Growth Strategy)

โครงการ เปาหมาย ในป 2564

ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564

การจดตงนคมอตสาหกรรม Area Base: Connectivity corridor 1. โครงการจดตงนคมฯในเขตเศรษฐกจพเศษจงหวดสระแกว (รผก.บส.)

นคมฯ สระแกวเปดดาเนนการในป 2560

- กอสราง - เปดดาเนนการ

2. โครงการจดตงนคมฯในเขตเศรษฐกจพเศษจงหวดตาก (รผก.ปก.2)

นคมฯ ตากเปดดาเนนการในป 2561

- กอสราง


3. โครงการจดตงนคมฯในเขตเศรษฐกจพเศษจงหวดสงขลา (ผชช.12)

นคมฯ สงขลาเปดดาเนนการในป 2561



4. โครงการจดตงนคมฯในเขตเศรษฐกจพเศษจงหวดนราธวาส (Area Base) (รผก.ยง.)

นคมฯ นราธวาสเปดดาเนนการในป 2562

- ศกษาความเปนไปได -ออกแบบกอสรางและ EIA

- กอสราง - กอสราง - เปดดาเนนการ

การจดตงนคมอตสาหกรรม New Engine of Growth 5. โครงการจดตงนคมฯในเขตเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก (Eastern Economic Corridor) (รผก.ปก.3)

นคมฯ Smart Park เปดดาเนนการในป 2564

- ศกษาความเปนไปได - ออกแบบเบองตน - EIA

- EIA

- ไดรบงบประมาณ

- ออกแบบกอสราง



6. โครงการจดตงนคมฯInnovation (CAT) (รผก.ยง.)

นคมฯInnovation (CAT) เปดดาเนนการในป 2562

-ศกษาความเปนไปได

- ออกแบบกอสรางและ EIA


7. โครงการจดตงนคมฯ การแพทยครบวงจร (Medical Hub) (รผก.ยง.)

นคมฯ Smart Park เปดดาเนนการในป 2563

-ศกษาความเปนไปไดและจดหาพนท



8. โครงการจดตงนคมฯ การแปรรปอาหาร (Food for the Future) (รผก.ยง.)

นคมฯ การแปรรปอาหาร เปดดาเนนการในป 2563

- ศกษาความเปนไปไดและจดหาพนท



29


ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564

9. โครงการจดตงนคมฯ การบนและโลจสตกส (Aviation and Logistics) (รผก.ยง.)

นคมฯ การบนและโลจสตกส เปดดาเนนการในป 2563




10. โครงการจดตงนคมฯการเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ (Agriculture and Biotechnology) (รผก.ยง.)

นคมฯ การเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ เปดดาเนนการในป 2563




11. โครงการจดตงนคมฯ หนยนต (Robotics) (รผก.ยง.)

นคมฯ หนยนต เปดดาเนนการในป 2563




12. โครงการขาย/เชา นคมฯ Rubber City (รผก.ปก.1)

มรายได 510 ลบ. ในป 2564 (ขายหมดในป 2566) ขาย 30 / เชา 70

รายได 50 ลบ





13. โครงการบรหารจดการทาเรอสาธารณะแหงท 2 (รผก.ปก.3)

มรายได 300 ลบ. ในป 2564 รายได 12 ลบ





14. โครงการพฒนาทาเรอฯ ระยะท 3 (รผก.ปก.3)

มการกอสรางถมทะเลในป 2564 (คาดวาจะเรมมรายไดป 2565)

- EHIA - รปแบบการระดมทน

EHIA ออกแบบรายละเอยด

กอสรางถมทะเล

กอสรางถมทะเล

15. โครงการเสรมสรางความรความเขาใจและการยอมรบจากชมชนในพนทจดตง/ขยายนคมฯ และทาเรอฯ (รผก.บร.)

ระดบทศนคตและการยอมรบจากชมชนเพมขนปละ 0.05

Baseline เพมขน 0.05 จากป 2560

เพมขน 0.05 จากป 2561



16. โครงการเตรยมความพรอมระบบโครงสรางพนฐานรองรบการพฒนานคมฯ Industry 4.0 (รผก.ยง.)

มขอบงคบระบบสาธารณปโภคทรองรบการพฒนานคมฯ Industry 4.0 ในป 2560

- ศกษา ออกแบบมาตรฐานระบบ สาธารณป โภคสงอานวยความสะดวกและบรการทรองรบการ

30


ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564

พฒนานคมฯ Industry 4.0 - ขอบงคบระบบ สาธารณป โภคทรองรบการพฒนานคมฯ Industry 4.0 ไดรบความเหนชอบจากคณะกรรม การ กนอ.

หมายเหต : กอสราง หมายถง พฒนาระบบสาธารณปโภค เปดด าเนนการ หมายถง ลกคาเรมเขาใชทดนพนทเฟส 1

31

ยทธศาสตรท 2 การสรางสมดลของการพฒนานคมอตสาหกรรม

เพอการอยรวมกนของภาคอตสาหกรรม สงคมชมชน และสงแวดลอม (Green Strategy)

การพฒนาอตสาหกรรมของประเทศตองควบคไปกบการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยนตามแนวทางประชารฐ ดงนน ยทธศาสตรการสรางสมดลของการพฒนานคมอตสาหกรรมเพอการอยรวมกนของภาคอตสาหกรรม สงคมชมชน และสงแวดลอม (Green Strategy) จงมงหวงใหนคมอตสาหกรรมทกแหงเขาสการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ และยกระดบนคมอตสาหกรรมทเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศใหเปนระดบ World class พรอมลดการเกดอบตภยรายแรงของโรงงาน เพอใหสงคม ชมชนยอมรบและเชอมนตอการบรหารจดการสงแวดลอม ความปลอดภยของนคมอตสาหกรรม รวมถงสงเสรมสนบสนนสรางความเขมแขงดานเศรษฐกจใหแกชมชนโดยรอบนคมฯ จากการมสวนรวมของ 3 ภาคสวนคอนคมอตสาหกรรม ผประกอบการ และ ชมชน ตามแนวยทธศาสตรประชารฐของประเทศ

วตถประสงคเชงยทธศาสตร : 1) เพอสรางการยอมรบตอการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ 2) เพอยกระดบความเชอมนดานสงแวดลอมและความปลอดภย 3) เพอยกระดบความพงพอใจของชมชน ตามแนวทางประชารฐ



ECO 1.ระดบการยอมรบของผประกอบการตอ ECO Brand

- Baselineระดบการยอมรบของผประกอบการตอ ECO Brand (ปฐาน)

-สารวจการยอมรบ -ระดบการยอมรบของผประกอบการตอ ECO Brand เพมขน +0.05 จากปฐาน

-สารวจการยอมรบ -ระดบการยอมรบของผประกอบการตอ ECO Brand เพมขน +0.05 จากป 2561

-สารวจการยอมรบ -ระดบการยอมรบของผประกอบการตอ ECO Brand เพมขน +0.05 จากป2562

-สารวจการยอมรบ -ระดบการยอมรบของผประกอบการตอ ECO Brand เพมขน +0.05 จากป 2563

Environment & Safety

2. จานวนครงของการเกดอบตภยรายแรงของโรงงาน

เปนศนย เปนศนย เปนศนย เปนศนย เปนศนย

32


3. ระดบการเขาถงขอมลการตดตามตรวจสอบดานสงแวดลอม

พฒนาระบบ Mobile Application ในการเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม

ผบรหารสามารถเขาถงขอมลดานสงแวดลอม

ผบรหาร และพนกงานทเกยวของ สามารถเขาถงขอมลดานสงแวดลอม

ผบรหาร พนกงานทเกยวของ และสมาชกเครอขาย ECO Green Network สามารถเขาถงขอมลดานสงแวดลอม

ประชาชนทวไปสามารถเขาถงขอมลดานสงแวดลอม

CSR 4. ระดบความพงพอใจของชมชน

4.550 4.575 4.600 4.650 4.700

นยาม : การเกดอบตภยรายแรงของโรงงาน หมายถง เหตการณไฟไหม ระเบด หรอการรวไหล ทเกยวของกบสารเคมอนตรายรายแรง อนเนองจากการประกอบกจการในพนทนคมฯ ซงกอใหเกดผลกระทบอยางรนแรงถงขนทพพลภาพ พการ หรอเสยชวต ทงในพนทปฏบตงานหรอพนทใกลเคยงตงแต 5 คนขนไป หรอกรณทตองมการอพยพชมชน

33

แผนปฏบตการภายใตยทธศาสตร : การสรางสมดลของการพฒนานคมอตสาหกรรมเพอการอยรวมกนของภาคอตสาหกรรม สงคมชมชน และสงแวดลอม (Green Strategy)


ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564

1. โครงการสราง

การยอมรบความ

เชอมนการ

บรหารจด

การเมอง

อตสาหกรรม

เชงนเวศ

จานวนโรงงานทเขา

รวมขอรบ ECO

Brand

- Baselineระดบการยอมรบของ ผประกอบการตอ ECO Brand

- กาหนดหลกเกณฑ/

สทธประโยชน เพอ

ขอรบ ECO Brand

-สารวจการยอมรบ

-5% (สะสม) ของ

โรงงานในนคมฯ ท

เปน ECO ไดรบ

สทธประโยชนตาม

ECO Brand

-สารวจการยอมรบ


โรงงานในนคมฯ ท

เปน ECO ไดรบ

สทธประโยชนตาม

ECO Brand

-สารวจการ

ยอมรบ

-15% (สะสม)

ของโรงงานใน

นคมฯ ทเปน

ECO ไดรบสทธ

ประโยชนตาม

ECO Brand

-สารวจการ

ยอมรบ


โรงงานในนคมฯ

ทเปน ECO ไดรบ

สทธประโยชน

ตาม ECO Brand

2. โครงการ

บรณาการการ

เปนเมอง


เชงนเวศ

(รผก.บส.)

ทกนคมฯเขาสการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ โดยมนคมฯทไดรบการรบรองในระดบตางๆ ดงน - ECO Champion 29 แหง - ECO Excellency 2 แหง - ECO World Class 3 แหง

- มนคมฯ เขาสการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ 28 แหง - 21 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Champion - 1 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Excellency

- มนคมฯ เขาสการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ 32 แหง - 23 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Champion - 2 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Excellency

- มนคมฯ เขาสการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ เพม 34 แหง - 25 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Champion - 2 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Excellency - 1 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO World Class

- ทกนคมฯ เขาสการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ - 27 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Champion - 2 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Excellency - 2 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO World Class

- ทกนคมฯ เขาสการเปนเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ - 29 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Champion - 2 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO Excellency - 3 นคมฯ ไดรบการรบรอง ECO World Class


ตรวจประเมน

ความปลอดภย

โรงงาน


(Plant

Integrity

Audit)

(รผก.บส.)

โรงงานทเขาขายตอง

ปฏบตตามขอบงคบ

PSM (ฉบบท 4)

พ.ศ. 2559 ไดรบการ

ตรวจประเมน พรอม

จดทารายงาน

ประกอบการยนขอ

ตออายใบอนญาต

ครบถวน

โรงงานทเขาขายฯ

(นอกเหนอกลม MTP)

ไดรบการชแจงขอบงคบ

และประกาศ PSM

- รอยละ 30 (สะสม)

ของโรงงานทเขาขาย

(ยกเวนกลม MTP)

ไดรบการอบรม

ผตรวจประเมน

ภายใน/ภายนอก

- โรงงานทเขาขาย

และครบกาหนดตอ

ใบอนญาตผานการ


- รอยละ 60 (สะสม)

ของโรงงานทเขาขาย









- รอยละ 100 ของ

โรงงานทเขาขาย










ไดรบการตรวจ

ประเมน พรอม

จดทารายงาน

ประกอบการยนขอ

ตอใบอนญาต

ครบถวน

34


ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564


Envi Mobile

App

(รผก.บส.)

Mobile

Application เพอ

การเฝาระวงคณภาพ

สงแวดลอมตาม

แนวทางประชารฐ

พฒนาระบบ Mobile Application เฝาระวงคณภาพสงแวดลอมของนคมสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาทและการตดสนใจของผบรหาร

เชอมโยงผลการตรวจวดคณภาพสงแวดลอมไปยงผบรหารและเจาหนาททเกยวของ

เชอมโยงผลการตรวจวดคณภาพสงแวดลอมไปยงสมาชกเครอขาย ECO Green Network

บรณาการขอมลรวมกบการทา Digital Mapping

เชอมโยงผลการตรวจวดคณภาพสงแวดลอมไปยงประชาชนทวไป


ยกระดบความ

พงพอใจของ

ชมชน (CSR)

เชงรก

(รผก.บร.)

ระดบความพงพอใจ

ของชมชน 4.70 ในป

2564

ระดบความพงพอใจ

ของชมชน 4.550

ระดบความพง

พอใจของชมชน

4.575



4.600



4.650



4.700


พฒนาและ

เชอมโยง

เครอขายการ

ดาเนน CSR-

ECO-

Environment

& safety – CG

(ECO-Green

Network)

(รผก.บร.)

1. จานวนสมาชกเครอขายเพมขนไมนอยกวารอยละ 10/ป 2. จานวนเครอขายทมสวนรวมในการบรหารจดการดาน CSR-ECO-Envi &– CG safety เพมขนไมนอยกวารอยละ 5/ป

1. จานวนสมาชกเครอขายเพมขนไมนอยกวารอยละ 10/ป

2. จานวนเครอขายทมสวนรวมในการบรหารจดการดาน CSR-ECO-Envi & safety – CG เพมขนไมนอยกวารอยละ5/ป


2. จานวนเครอขายทมสวนรวมในการบรหารจดการดาน CSR-ECO-Envi & – CG safety เพมขนไมนอยกวารอยละ 5/ป


2. จานวนเครอขายทมสวนรวมในการบรหารจดการดาน CSR-ECO-Envi & – CG safety เพมขนไมนอยกวารอยละ 5/ป


2. จานวนเครอขายทมสวนรวมในการบรหารจดการดาน CSR-ECO-Envi & – CG safetyเพมขนไมนอยกวารอยละ 5/ป

1. จานวนสมาชกเครอขายเพมขนไมนอยกวารอยละ 10/ป 2. จานวนเครอขายทมสวนรวมในการบรหารจดการดาน CSR-ECO-Envi & – CG safety เพมขนไมนอยกวารอยละ 5/ป


ความรวมมอ

ระหวางนคม +

โรงงาน +

ชมชนตาม

นโยบายประชา

รฐ (รผก.บร.)

จานวนกลมอาชพ/

วสาหกจชมชนทเขา

รวมโครงการเพมขน

ปละ 5%

- Baseline จานวน

เครอขายและจานวน

รายไดของวสาหกจท

เชอมโยงกบนคมฯ

- กาหนดแนวทางการ

Start Up /Spring up

กลมอาชพ/ วสาหกจ

ชมชน

- จานวนเครอขาย

และจานวนรายได

ของวสาหกจท


เพมขนไมนอยกวา

รอยละ5/ป





เพมขน ไมนอยกวา

รอยละ5/ป





เพมขน ไมนอย

กวารอยละ5/ป

- จานวน

เครอขายและ

จานวนรายไดของ

วสาหกจท

เชอมโยงกบนคม

เพมขน ไมนอย

กวารอยละ5/ป

35

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาองคกรสความเปนเลศ

(Great Strategy)

การทแนวโนมอตสาหกรรมโลกเขาสยค Industry 4.0 ดงนน กนอ. จงตองยกระดบการใหบรการตอผประกอบการ ผพฒนานคมฯ โดยใชนวตกรรม ผานยทธศาสตรการพฒนาองคกรสความเปนเลศ (Great Strategy) ซงมงหวงยกระดบการใหบรการของ กนอ. โดยนาระบบ National Single Window มาชวยในการอานวยความสะดวกเพมขดความสามารถในการแขงขนใหแกผประกอบ ซงผประกอบการสามารถทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสกบ กนอ.ทางอเลกทรอนกสแบบปลอดภยและไรเอกสาร ทกวนและตลอดเวลา 24 ชวโมง ควบคกบการมงพฒนาประสทธภาพภายในผานการยกระดบความผกพนของการปรบโครงสรางองคกรใหสอดคลองกบภารกจทเพมขน การพฒนาบคลากรใหมความคดสรางสรรคเพอใหเกดนวตกรรม (Innovation) ในองคกร

วตถประสงคเชงยทธศาสตร : 1) เพอยกระดบการใหบรการและการทางานดวยเทคโนโลยและนวตกรรม 2) เพอเพมขดความสามารถของบคลากรรองรบ Thailand 4.0



Great Service 1. ระดบความพงพอใจของลกคา

4.30 4.35 4.40 4.45 4.50

2. ระดบความพงพอใจของคคา

4.02 4.07 4.12 4.17 4.22

3. จานวนผลงานนวตกรรมดาน New Process or Service or Product Innovation

- 1 นวตกรรม/สายงาน

- สงประกวดนวตกรรมอยางนอย 1 นวตกรรม/ป

- 1 นวตกรรม/ สายงาน - มการสงประกวดนวตกรรมอยางนอย 1 นวตกรรม/ป




36


Great People 1. ระดบความผกพน

ของบคลากร

4.30 4.35 4.40 4.45 4.50

2. Innovative Thinking

ของบคลากรระดบด

- Baseline

Innovative

Thinking ของ

บคลากรระดบด

- Innovative Thinking


ระดบด เพม

10% จากป

2560




10% จากป

2561




10% จากป

2562




10% จากป

2563

37

แผนปฏบตการภายใตยทธศาสตรการพฒนาองคกรสความเปนเลศ (Great Strategy)


ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564

1. โครงการยกระดบความพงพอใจของผประกอบการเชงรก (ลกคา) (รผก.ปก.1)

ระดบความพงพอใจของลกคา 4.25 ในป 2564

ระดบความ พงพอใจของลกคาเทากบ 4.30


ระดบความ พงพอใจของ ลกคาเทากบ 4.40



2. โครงการปรบ

ปรงระบบ NSW

รองรบ Industry

4.0 (รผก.ยง)

บรณาการระบบการ

อนมต-อนญาต

นาเขา-สงออกทมอย

เดม (e-PP) ของ

กนอ.ใหสามารถ

ทางานรวมกบระบบ

การรบขอมลคาขอ

กลาง

(e-Form) ผาน

ระบบ NSW ได

1.ปรบปรง

โปรแกรมในการ

แลกเปลยน

ขอมล กนอ.

และกรม

ศลกากร

2. พฒนาระบบ

รายงานการ

นาเขาสงออก

ภาพรวมของ

กนอ.

พฒนาระบบ

รายงานการ

นาเขาสงออก

ภาพรวมของ

การนคมฯ ตอ

จากป 60

บรณาการระบบ NSW

เพมเตมนโยบายของ

รฐบาล

บรณาการระบบ

NSW เพมเตม

นโยบายของ

รฐบาล

บรณาการ

ระบบ NSW

เพมเตม

นโยบายของ

รฐบาล

3. โครงการปรบปรงระบบ e-pp รองรบ Industry 4.0 (รผก.ยง)

ผประกอบการ

สามารถพมพ

ใบอนญาตพรอม

ลายเซน



ใบอนญาตใน

Module ของ

สทธประโยชน

เรองภาษอากร

1. ผบรหาร

สามารถเรยกด

รายงานการขอ

อนมต-อนญาต

ผานระบบ e-

PP

2. เชอมขอมล

กบระบบ ERP

1. ปรบปรง QRCODE

เพอเพมประสทธภาพ

2. แลกเปลยนขอมลกบ

หนวยงานภายนอก

3. พฒนาระบบ SMS

ในการแจงเตอนกรณ

ใบอนญาตหมดอาย

และในกรณทมการ

อนมตเรองตางๆ




Module การ

อนมตสทธ

ประโยชน เรอง

ทไมเกยวกบ

ภาษอากร (คน

ตางดาว)

ผประกอบ

การสามารถ

พมพ


Module คา

ขอใชทดน

และประกอบ

กจการในนคม

อตสาหกรรม 4. โครงการยกระดบ ความพงพอใจผพฒนา (คคา) (รผก.ปก.2)

ระดบความพงพอใจของคคา 4.22 ในป 2564

ระดบความพงพอใจของคคาเทากบ 4.02





38


ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564

5. โครงการพฒนา New Process or Service or Product Innovation (รผก.ยง)

จานวนผลงานนวตกรรมดาน New Process or Service or Product Innovation อยางนอย 4 ชนในป 2564

- 1 นวตกรรม/สายงาน

- สงประกวดนวตกรรมอยางนอย 1 นวตกรรม/ป

- 1 นวตกรรม/ สายงาน

- มการสงประกวดนวตกรรมอยางนอย 1 นวตกรรม/ป







6. โครงการยกระดบความผกพนของบคลากร (รผก.บร.)

- ระดบความผกพนของบคลากรเทากบ 4.50 ในป 2564

4.30 4.35 4.40 4.45 4.50

7. โครงการพฒนาบคลากรใหมความร ความเชยวชาญเพอรองรบ กนอ. 4.0 (รผก.บร.)

- Innovative Thinking ของบคลากรระดบด เพม 10% จากป 2563

- Baseline

Innovative

Thinking ของ

บคลากรระดบด




10% จากป

2560



ระดบด เพม 10%

จากป 2561




10% จากป

2562




10% จากป

2563

39

ยทธศาสตรท 4 การยกระดบองคกรสองคกรแหงความโปรงใสและมธรรมาภบาล

(Good Governance Strategy)

รฐบาลมการพฒนา ปรบปรงและเสรมสรางกลไกมาตรการดานการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยมอบสานกงานคณะกรรมการปองกน และปราบปรามการทจรตแหงชาต (ป.ป.ช.) เปนหนวยงานหลกรบผดชอบในเรองดงกลาว ซง ป.ป.ช. เรงดาเนนการกาหนดเปาหมายใหทกหนวยงานของภาครฐตองไดคะแนน Integrity and Transparency Assessment - ITA มากกวา 80 ขนไปตามโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ ดงนน กนอ. จงกาหนดยทธศาสตรการยกระดบองคกรสองคกรแหงความโปรงใสและมธรรมาภบาล (Good Governance Strategy) มงเสรมสรางหลกธรรมาภบาลใหเขมแขงในองคกร เพอใหเกดระบบบรหารจดการองคกรทดมธรรมาภบาล เกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอเหตการณ ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ มการประเมนผลการปฏบตงานอยางสมาเสมอ โดยการบรณาการความรวมมอรวมกบหนวยงานอน ในการเสรมสรางความเขมแขงดานคณธรรม จรยธรรม ภายใตหลกธรรมาภบาลเพอปองกนและลดชองโอกาสการทจรตและประพฤตมชอบตามบทบาทภารกจขององคกร สงเสรมใหบคลากรยดถอและปฏบตตนในอนทจะมงมนปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เสมอภาค และเปนธรรม อนจะนาไปสการพฒนาและยกระดบมาตรฐานองคกรเพอสรางความเชอมนและศรทธาจากประชาชน

วตถประสงคเชงยทธศาสตร : เพอสรางความเปนเลศดานคณธรรมและความโปรงใสขององคกร



Good Governance

1. ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงาน (ITA)

1. ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนน งาน(ITA) = 82 (ระดบมากทสด 80- 100)





2. รางวลดานคณธรรมและความโปรงใสขององคกร

รางวลคณธรรมและความโปรงใสขององคกร1 รางวล





40

แผนปฏบตการภายใตยทธศาสตร : การยกระดบองคกรสองคกรแหงความโปรงใสและมธรรมาภบาล (Good Governance Strategy)


ปงบประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564

1. โครงการยกระดบคณธรรมและความโปรงใส (รผก.ยง.)

1. ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงาน (ITA ) อยในระดบ90 ในป 2564

2. กนอ. ไดรบรางวลดานคณธรรมและความโปรงใสขององคกรทกป

1. ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงาน (ITA) = 82 (ระดบมากทสด 80- 100) 2. กนอ. ไดรบรางวลดานคณธรรมและความโปรงใสขององคกร




1. ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงาน (ITA) = 90 (ระดบมากทสด 80- 100)

2. กนอ. ไดรบรางวลดานคณธรรมและความโปรงใสขององคกร

พนทนคมฯ ทเพมขน และ รายไดจากการด าเนนงานทเพมขน

ECO CSR

ระดบความผกพนของบคลากร

Environment & Safety

ยกระดบความพงพอใจของลกคา

ระดบความพงพอใจของคคา

นวตกรรมดาน New Service /Product Innovation for Customer /Partner

ITA

FINAN

CIAL

Cu

stom

er

INTE

RNAL

P

ROCE

SS

LEAR

NING

&

GROW

TH

Vision : เปนองคกรน าสรางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศสเศรษฐกจอนาคต

- ยกระดบความผกพนของบคลากร - พฒนาบคลากรรองรบเปาหมายองคกร

- ยกระดบความพงพอใจของผประกอบการเชงรก

สรางการยอมรบความเชอมน การบรหารจดการเมองอตสาหกรรม เชงนเวศ

GOAL : เปนองคกรทเปนเลศของอาเซยนในการพฒนานคมอตสาหกรรมเชงนเวศ

- พฒนา New Process or Service or Product Innovation (จดท าแผนแมบทนวตกรรมของ กนอ./พฒนาบคลากรใหม Innovation Think)

- ยกระดบ คณธรรม และความโปรงใส

- ตรวจประเมนความปลอดภยโรงงานอตสาหกรรม

(Plant Integrity Audit)

- Mobile Application เพอการเฝาระวงคณภาพ

สงแวดลอมตามแนวทางประชารฐ

- ยกระดบความพงพอใจของชมชน - พฒนาและเชอมโยงเครอขายการด าเนน CSR-ECO-Environment & safety-CG - สรางความรวมมอระหวาง นคม + โรงงาน + ชมชน ตามนโยบายประชารฐ

- ยกระดบความพงพอใจของผพฒนา

- พฒนาระบบการรบรขอมลค าขอกลาง (e-FORM)

ผานระบบ NSW

- โครงการปรบปรงระบบ e-pp

จดตงนคมอตสาหกรรม Area Base: Connectivity corridor - จดตงนคมฯ สระแกว - จดตงนคมฯ ตาก - จดตงนคมฯ สงขลา - จดตงนคมฯ นราธวาส

จดตงนคมอตสาหกรรม New Engine of Growth - จดตงนคมฯ Smart Park - จดตงนคมฯInnovation (CAT) - จดตงนคมฯ การแพทยครบวงจร - จดตงนคมฯ การแปรรปอาหาร - จดตงนคมฯ การบนและ โลจสตกส - จดตงนคมฯการเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ - จดตงนคมฯ หนยนต

การพฒนาธรกจ - บรหารจดการทาเรอสาธารณะแหงท 2 - ขาย/เชา นคมฯ Rubber City

- พฒนาทาเรอฯ ระยะท 3

- เสรมสรางความรความเขาใจและการยอมรบจากชมชนในพนทจดตง/ขยายนคมฯ และทาเรอฯ

แผนเชิงยุทธศาสตร์ กนอ. ปีงบประมาณ 2560...

Documents

Transcript of แผนเชิงยุทธศาสตร์ กนอ. ปีงบประมาณ 2560...