สรุปผลการวิจัย เรื่อง ค่าใช้...

สรปผลการวจย

เรอง

คาใชจายเอกชนทางการศกษาของนกเรยนไทย

สารบญ

ความเปนมาและความส�าคญของปญหา 1วตถประสงคของการวจย 3ขอจ�ากดของการวจย 3ประโยชนทไดรบจากการวจย 5ขอบเขตของการวจย 5ค�าจ�ากดความทใชในการวจย 6วธด�าเนนการวจย 7 - ประชากรและกลมตวอยาง 7 - เครองมอทใชในการวจย 8 - การเกบรวบรวมขอมล 9 - การวเคราะหขอมล 10ผลการวจย 11 - คาใชจายทางการศกษาในภาพรวม 11 - คาใชจายทางการศกษาจ�าแนกตามสถานภาพทางสงคม 14 และเศรษฐกจ - ความสมพนธระหวางผลสมฤทธทางการเรยน 20 กบคาใชจายเอกชนทางการศกษา - การสงเคราะหขอมลจากการสมภาษณ 24 กรณศกษาจงหวดเชยงใหมขอเสนอแนะเชงนโยบาย 26

สรปผลการวจยเรองคาใชจายเอกชนทางการศกษาของนกเรยนไทย 1

สรปผลการวจย

เรอง

คาใชจายเอกชนทางการศกษาของนกเรยนไทย

ความเปนมาและความสำาคญของปญหา

ประ เด นป ญหาหน ง ท ส� าคญของคณภาพการศ กษา ใน

ประเทศไทย คอ ปญหาผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนต�า (Low

Student Achievement) ทงทปรากฏในการทดสอบทางการศกษา

ระดบชาตขนพนฐาน เชน คะแนนสอบ O-Net และในการทดสอบ

ระดบนานาชาต เชน ผลการสอบ PISA และ TIMSS ทงน ปญหา

ผลสมฤทธ ทางการ เร ยนของนก เร ยนไทยมป จจ ยท เป นสา เหต

หลายประการ สวนหนงมความเกยวของกบปญหาความไมเทาเทยมกน

ในด านเศรษฐกจของส งคมไทยโดยภาพรวม ซ งหากพจารณา

ความเ กยวข องระหว างผลสมฤทธของนกเรยนกบฐานะทางด าน

เศรษฐกจอย างละเอยด พบว า นกเรยนทมฐานะทางเศรษฐกจด

และเรยนในโรงเรยนทมฐานะทางเศรษฐกจสงคม (Socioeconomic

Status) สง เชน กล มโรงเรยนสาธตของมหาวทยาลยตางๆ จะเปน

กล มนกเรยนทมผลสมฤทธสง ในขณะเดยวกนกล มนกเรยนทมฐานะ

ยากจน และเรยนในโรงเรยนทมฐานะทางเศรษฐกจสงคมต�า จะเปน

กลมทมผลสมฤทธต�า

สรปผลการวจยเรองคาใชจายเอกชนทางการศกษาของนกเรยนไทย2

จากทกลาวในขางตนความแตกตางทางดานฐานะทางเศรษฐกจ

ของครวเรอน จงเปนปจจยส�าคญทส งผลตอผลสมฤทธของนกเรยน

เหตผลประการหนงเนองมาจากคาใชจายและตนทนทแทจรงทางการศกษา

อยในอตราทสงกวาอตรารฐบาลใหเงนอดหนนทงทางตรงและทางออม

ทงน การทจะบรรลถงเปาหมายทางการศกษาในระดบทมคณภาพสง

ผ เรยนจะตองลงทนทางการศกษาและมคาใชจายอนๆ ทเกยวของใน

การศกษาทเพมขนเชนคาหนงสอเรยนเสรมคาใชจายในการเรยนพเศษ

คาเดนทางคากจกรรมทางการศกษาการหาประสบการณทางการศกษา

นอกเหนอจากหองเรยน เปนตน ดงนน นกเรยนทไมมก�าลงทรพยท

เพยงพอ จะอย ในฐานะท เสยเปรยบอนเนองจากไมสามารถเขาถง

ทรพยากรทางการศกษาไดอยางเทาเทยมขอจ�ากดเหลานท�าใหนกเรยน

ทครอบครวฐานะไมมนคงมแนวโนมทผลสมฤทธทางการเรยนจะอยใน

ระดบต�า

อนง ตนทนคาใชจายทางการศกษา สามารถจ�าแนกตามทมา

ของคาใชจายไดทงจากภาครฐ ภาคธรกจ และภาคครวเรอน แตใน

งานวจยชนนจะเนนศกษาเฉพาะตนทนทเกดจากภาคครวเรอน หรอท

เรยกวาตนทนคาใชจายเอกชน (Privateeducationalexpenditure)

โดยตนทนคาใชจายเอกชนของนกเรยนไทยนน สามารถแบงไดเปน

1.คาใชจายทางตรง(Directexpenditure)ไดแกคาใชจายทครวเรอนจาย

เพอการศกษาเรยนรโดยตรง เชน คาเลาเรยน คาหนงสอเรยน เปนตน

2.คาใชจายทางออม(Indirectexpenditure)ไดแกคาใชจายอนเกยวของ

กบการศกษาแตไมไดสงผลตอการเรยนโดยตรงเชนคาเครองแบบนกเรยน

อปกรณการเรยน คาเดนทางไปกลบ เปนตน 3. ตนทนคาเสยโอกาส

(Opportunitycost)ไดแกรายไดทหายไปจากการไปโรงเรยนหรอการท


ไมไดชวยท�างานบานรายไดของผปกครองทสญเสยไปจากการน�าเวลาไปเปน

อาสาสมครหรอท�ากจกรรมสนบสนนโรงเรยน

ส�าหรบงานวจยชนนมงศกษาถงตนทนคาใชจายทางการศกษา

ของนกเรยนในระดบชนมธยมศกษา โดยมงเนนทคาใชจายทางตรง

(Directexpenditure)และคาใชจายทางออม(Indirectexpenditure)

โดยไมรวมถงตนทนคาเสยโอกาสเพอวเคราะหมลคารปแบบและแนวโนม

ของการใชจายทางการศกษาของครวเรอนจ�าแนกตามสถานภาพทางสงคม

และเศรษฐกจ รวมไปถงศกษาความสมพนธของคาใชจายเอกชนตางๆ

ทครวเรอนลงทนกบผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน

วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาเปรยบเทยบคาใชจายเอกชนทางการศกษาของ

นกเรยนทมาจากสถานภาพทางสงคมและเศรษฐกจทแตกตางกน

2. เพอศกษาความสมพนธระหวางคาใชจายเอกชนทางการศกษา

กบผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน

ขอจำากดของการวจย

1. การเกบรวบรวมขอมลครงนเปนขอมลจากนกเรยนระดบ

ชนมธยมศกษาปท 4 ในปการศกษา 2555 แตผลสมฤทธทางการเรยน

ใชคะแนนO-Netของนกเรยนในระดบชนมธยมศกษาปท3และคาใชจาย

ทางการศกษาเปนคาใชจายทนกเรยนใชจายในชวงทเรยนในระดบชน

มธยมศกษาปท3เนองจากชวงระยะเวลาในการเกบขอมลอยในชวงเดอน


กรกฎาคม–กนยายนในขณะทการสอบO-Netจะจดสอบในชวงเดอน

กมภาพนธท�าใหไมสามารถเกบขอมลจากนกเรยนระดบชนมธยมศกษา

ปท3ได

2. การเกบรวบรวมขอมลครงน เกบจากนกเรยนระดบชน

มธยมศกษาปท 4 ในระบบประเภทสามญศกษาในสถานศกษาสงกด

ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส�านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษา และส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

เทานน ไมรวมถงสายอาชวศกษา การศกษานอกระบบ และนกเรยน

ในสงกดอน

3. คาเฉลยของคาใชจายทางการศกษาในรายการตางๆ

เปนคาเฉลยของผทระบขอมลคาใชจายเทานน ในการค�านวณคาเฉลย

จะไมรวมถงผไมระบคาใชจาย

4. การวจยคร งน จะมการใชขอมลเช งคณภาพท ไดจาก

การสมภาษณเปนกรณศกษาของจงหวดเชยงใหมแตอาจไดขอมลไมครบ

ทกดานเนองดวยขอจ�ากดในดานเวลาของการเกบรวบรวมขอมล

5. ขอมลเชงปรมาณทใชเปนขอมลภาคตดขวาง (cross-

sectional)ท�าใหไมสามารถควบคมตวแปรอนๆไดทงหมดผลการวเคราะห

ขอมลจงเปนเพยงcorrelationไมใชcausalrelationship


ประโยชนทไดรบจากการวจย

1. เพอใชเปนขอมลอางองในเรองสภาพคาใชจายเอกชน

ทางการศกษาของนกเรยนไทย ความแตกตางของคาใชจายเอกชน

ทางการศกษาระหวางครอบครวทมสถานภาพทางเศรษฐกจและสงคม

แตกตางกน และระดบความสมพนธของคาใชจายเอกชนทางการศกษา


2. เปนขอมลใหกบหนวยงานทางการศกษาทเกยวของใชใน

การวางแผนและวเคราะหตนทนคาใชจายทางการศกษาในการใหเงนอดหนน

รายหวในจ�านวนและรปแบบทเหมาะสมตอสถานการณปจจบน

3. เปนขอเสนอแนะเชงนโยบายใหกบผบรหารเพอใชในการ

ตดสนใจวางนโยบายทางการศกษา

ขอบเขตของการวจย

งานวจยชนนจะศกษาเกยวกบคาใชจายเอกชนทางการศกษา

โดยศกษาทงคาใชจายทางตรง ซงคอคาใชจายทครวเรอนจายโดยตรง

เพอการศกษาของนกเรยน เชนคาเลาเรยนคาหนงสอเรยนฯลฯและ

คาใชจายทางออม เชนคาเครองแบบนกเรยนคาใชจายในการเดนทาง

การบรจาคเงนสนบสนนใหโรงเรยน ฯลฯ เพอวเคราะหการใชจาย

ทางการศกษาของครวเรอน จ�าแนกตามสถานภาพทางสงคมและ

เศรษฐกจและศกษาความสมพนธของคาใชจายเอกชนทครวเรอนลงทน



คำาจำากดความทใชในการวจย

คาใชจายเอกชนทางการศกษา หมายถง คาใชจายตางๆ ท

เกยวของกบการศกษาทนกเรยนและผปกครองเปนผรบภาระนอกเหนอจาก

คาใชจายทรฐบาลสนบสนนแบงไดเปน3ลกษณะคอ

1. คาใชจายทางตรง ไดแก คาใชจายทครวเรอนจายเพอ

การศกษาเรยนรโดยตรงเชนคาเลาเรยนคาหนงสอเรยนเปนตน

2. คาใชจายทางออมไดแกคาใชจายอนเกยวของกบการศกษา

แตไมไดสงผลตอการเรยนโดยตรงเชนคาเครองแบบนกเรยนคาอปกรณ

การเรยนคาเดนทางไปกลบเปนตน

3. ตนทนคาเสยโอกาสไดแกรายไดทหายไปจากการไปโรงเรยน

หรอการทไมไดชวยท�างานบาน รายไดของผปกครองทสญเสยไปจาก

การน�าเวลาไปเปนอาสาสมครหรอท�ากจกรรมสนบสนนโรงเรยน

ประเภทของคาใชจายเอกชนทางการศกษาหมายถงประเภท

ของรายจายดานการศกษาของครวเรอนไดแกคาเรยนพเศษคาหนงสอเรยน

คาเครองแบบนกเรยนคาเดนทางคาทพกเปนตน

สถานภาพทางสงคมและเศรษฐกจของนกเรยน หมายถง

สภาพทวไปและพนฐานดานครอบครวของนกเรยนประกอบดวยทตงของ

ครวเรอนอาชพของผปกครองรายไดของครอบครวหนสนของครอบครว

ระดบการศกษาของผปกครองและอายของผปกครอง

สถานศกษาหมายถงโรงเรยนของรฐและเอกชนในระบบทอยใน

สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานส�านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษาส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน


ลกษณะของสถานศกษา หมายถง สภาพพนฐานทวไปของ

โรงเรยนไดแกทตงสถานศกษาและระดบการศกษาของคร

ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนหมายถงคะแนนทไดจาก

การทดสอบทางการศกษาแหงชาตขนพนฐาน(O-Net)ของนกเรยนระดบ

มธยมศกษาตอนตน

วธดำาเนนการวจย

ประชากรและกลมตวอยาง

1. ประชากรทใชในการศกษา

ประชากรทใชในการศกษาครงน เปนนกเรยนระดบชน

มธยมศกษาปท4ประเภทสามญศกษาทก�าลงศกษาในสถานศกษาสงกด

ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส�านกงานคณะกรรมการ


(ในปการศกษา2554มนกเรยนจ�านวน466,296คน)

2. กลมตวอยางทใชในการศกษา

กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน คอนกเรยนระดบชน

มธยมศกษาปท 4 ประเภทสามญศกษาทก�าลงศกษาในสถานศกษา

สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานส�านกงานคณะกรรมการ


จ�านวน 2,600 คนขนไป โดยใชวธการก�าหนดกลมตวอยางของ


Cohen (1988)* ก�าหนดระดบความเชอมนท .05 อ�านาจการทดสอบ

เทากบ.10

ทงนกลมตวอยางทใชในการวจยขางตนไดมาโดยการสมแบบ

หลายๆขน(Multi-StageSampling)เปนการสมตวอยางประชากรโดยแบง

ประชากรออกเปนล�าดบชนตางๆแบบลดหลนโดยท�าการสมประชากรจาก

หนวยหรอล�าดบชนทใหญกอนหลงจากนนจงท�าการสมหนวยทมล�าดบใหญ

รองลงไปทละชนๆจนถงกลมตวอยางในชนทตองการ ซงการสมตวอยางในงานวจยครงนเรมจากการแบงภาคของประเทศไทยเปนกรงเทพมหานคร

และปรมณฑลภาคกลางและภาคตะวนตกภาคเหนอภาคตะวนออกเฉยง

เหนอภาคใตและภาคตะวนออกหลงจากนนท�าการสมในระดบจงหวด

ระดบสถานศกษาและระดบนกเรยน

เครองมอทใชในการวจย

เครองมอทใชในการวจยครงน คอ แบบสอบถามจ�านวน

2ฉบบประกอบดวยแบบสอบถามส�าหรบสถานศกษาและแบบสอบถาม

ส�าหรบนกเรยนและผปกครองโดยแตละฉบบมรายละเอยดดงน

ฉบบท 1 แบบสอบถามสำาหรบสถานศกษา เปนขอค�าถาม

เกยวกบขอมลพนฐานของสถานศกษา ประกอบดวย ชอสถานศกษา

รหสสถานศกษาสงกดทอยทตงจ�านวนนกเรยนจ�านวนผบรหารคร

และบคลากรทางการศกษาระดบการศกษาสงสดของครผสอนวทยฐานะ

___________________________________________________* Cohen, J. (1988). Statistical power analysis for behavioral sciences (2nded.)

Hillsdale,NJ:Erlbaum.


ของครจ�านวนชวโมงสอนของครในโรงเรยนประสบการณการสอนของคร

ความเพยงพอของครบคลากรทางการศกษาและทรพยากรทางการศกษา

ในโรงเรยนและกจกรรมเพอสงเสรมและพฒนาคณภาพผเรยน

ฉบบท 2 แบบสอบถามสำาหรบนกเรยนและผปกครอง

มขอค�าถามแบงเปน3สวนดงน

สวนท1 ขอมลนกเรยนประกอบดวยขอมลทวไปคาใชจาย

เกยวกบการศกษาและขอมลผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน

สวนท 2 ขอมลผปกครอง ประกอบดวย ขอมลทวไป ขอมล

สถานภาพทางเศรษฐกจของครวเรอน และความตองการเกยวกบการ

ชวยเหลอดานคาใชจายทางการศกษาของผปกครอง

สวนท 3 ขอคดเหนและขอเสนอแนะเพมเตม มลกษณะเปน

ค�าถามปลายเปด

การเกบรวบรวมขอมล

การเกบรวบรวมขอมลเชงปรมาณ คณะกรรมการด�าเนนการ

โดยการสงแบบสอบถามทางไปรษณยดวนพเศษถงสถานศกษาทเปน

กลมตวอยางโดยตรงจ�านวน41แหงนกเรยนทเปนกลมตวอยางจ�านวน

3,039 คน เพอขอความอนเคราะหจากสถานศกษาในการกระจาย

แบบสอบถามใหกบนกเรยนในระดบชนมธยมศกษาปท4ของสถานศกษา

นน โดยแนบหนงสอขอความอนเคราะหในการตอบแบบสอบถามและ

หนงสอชแจงการเกบรวบรวมขอมล ซงสถานศกษาแตละแหงไดท�า


การรวบรวมแบบสอบถามทตอบเสรจแลวสงกลบคนทางไปรษณย และ

คณะกรรมการด�าเนนการไดน�าแบบสอบถามทไดรบจากการเกบรวบรวม

ขอมลมาตรวจสอบความถกตองสมบรณ

การเกบรวบรวมขอมลเชงคณภาพเพมเตมดวยการสมภาษณ

เชงโครงสรางเปนกรณศกษาเฉพาะจงหวดเชยงใหม โดยเชญผแทน

จากสถานศกษาในสงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาและส�านกงานคณะกรรมการ

สงเสรมการศกษาเอกชนจ�านวน 7 แหง ในจงหวดเชยงใหมเขารวม

การสมภาษณผเขารวมสมภาษณประกอบดวยผบรหารสถานศกษาจ�านวน

7คนครจ�านวน14คนผปกครองจ�านวน23คนและนกเรยนจ�านวน

28คนด�าเนนการสมภาษณในระหวางวนท20-24สงหาคม2555

การวเคราะหขอมล

ขอมลเชงปรมาณแสดงผลการวเคราะหขอมลโดยใชคาสถต

พนฐานในรปความถ รอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และคา

สมประสทธสหสมพนธจากสมการถดถอยพหคณ

Yij =ß0+ß1PEi+ß2Xi+ß3Sj+ui

Yij =ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนiในโรงเรยนj

PEi =คาใชจายเอกชนทางการศกษาของนกเรยนi

Xi =ภมหลงสวนบคคลและครอบครวของนกเรยนi

Sj =ลกษณะของโรงเรยนj

ui =randomerrorterm


ขอมลเชงคณภาพกรณศกษาจงหวดเชยงใหมใชการวเคราะหสงเคราะห

เนอหาจากการสมภาษณ

ผลการวจย

การด�าเนนการวจยเรองคาใชจายเอกชนทางการศกษาของ

นกเรยนไทยปรากฏผลโดยสรปดงน

คาใชจายทางการศกษาในภาพรวม

คาใชจายทางการศกษาของนกเรยนขณะศกษาอย ในระดบ

มธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2554 แบงออกเปนสองสวน คอ

คาใชจายรายวนและคาใชจายรายปดานคาใชจายรายวนประกอบดวย

คาเดนทางไป - กลบโรงเรยน คาอาหาร/คาขนม และคาใชจายอนๆ

กลมตวอยางมคาเดนทางไป-กลบโรงเรยนเฉลยวนละ38.87บาทโดย

มคาใชจายสงสดวนละ 300 บาท ต�าสดวนละ 3 บาท กลมตวอยาง

มคาอาหาร/ คาขนมเฉลยวนละ 59.26 บาท โดยมคาใชจายสงสด

วนละ 300 บาท ต�าสดวนละ 10 บาท กลมตวอยางมคาใชจายอนๆ

เชนคาเครองเขยนคารายงานเงนหองเปนตนเฉลยวนละ34.39บาท

โดยมคาใชจายสงสดวนละ300บาทต�าสดวนละ1บาท


ตารางท 1 แสดงคาใชจายทใชไปเฉลยตอวน จำาแนกตามประเภท

คาใชจาย (เฉพาะกลมตวอยางทระบคาใชจาย)

ประเภทคาใชจาย จำานวนผระบ

คาใชจาย (คน)

คาตำาสด(บาท)

คาสงสด(บาท)

X S.D

คาเดนทางไป-กลบโรงเรยน

1,958 3 300 38.87 35.95

คาอาหาร/คาขนม

2,973 10 300 59.26 31.39

คาใชจายอนๆ 965 1 300 34.39 36.53

ดานคาใชจายรายปประกอบดวยคาเลาเรยนคาโปรแกรมเสรม

คณภาพคากจกรรมคาหนงสอคาอปกรณคาเครองแบบนกเรยนคาทพก

คาอาหารกลางวนคาธรรมเนยมสมาคมผปกครองและคร / เงนบรจาค

คาเรยนพเศษและคาใชจายอนๆเชนคาตรวจสขภาพคาประกนอบตเหต

คาอนเทอรเนตเปนตนกลมตวอยางมคาเลาเรยนคาโปรแกรมเสรมคณภาพ

คากจกรรมเฉลยปละ8,494.92บาทโดยมคาใชจายสงสดปละ60,000บาท

ต�าสดปละ 100 บาท กล มตวอยางมคาหนงสอ คาอปกรณการเรยน

คาเครองแบบนกเรยนเฉลยปละ 2,743.99 บาท โดยมคาใชจายสงสด

ปละ19,000บาทต�าสดปละ100บาทกลมตวอยางมคาทพกเฉลยปละ

18,281.73บาทโดยมคาใชจายสงสดปละ60,000บาทต�าสดปละ1,500บาท

กลมตวอยางมคาอาหารกลางวนเฉลยปละ4,328.74บาทโดยมคาใชจาย

สงสดปละ10,000บาทต�าสดปละ500บาทกลมตวอยางมคาธรรมเนยม

สมาคมผปกครองและคร / เงนบรจาคเฉลยปละ 965.34 บาท โดยม


คาใชจายสงสดปละ100,100บาทต�าสดปละ100บาทกลมตวอยาง

มคาเรยนพเศษเฉลยปละ 9,479.19 บาท โดยมคาใชจายสงสดปละ

80,000บาทต�าสดปละ1,000บาทกลมตวอยางมคาใชจายอนๆเชน

คาตรวจสขภาพคาประกนอบตเหตคาอนเทอรเนต เปนตน เฉลยปละ

1,820.89บาทโดยมคาใชจายสงสดปละ10,000บาทต�าสดปละ250บาท

ตารางท 2 แสดงประเภทคาใชจายรายป จำาแนกตามประเภทคาใชจาย

(เฉพาะกลมตวอยางทระบคาใชจาย)

ประเภทคาใชจาย

จำานวนผระบ

คาใชจาย(คน)

คาตำาสด(บาท)

คาสงสด(บาท)

X S.D

คาเลาเรยนคาโปรแกรมเสรมคณภาพคากจกรรม

2,299 100 60,000 8,494.92 12,208.92

คาหนงสอคาอปกรณคาเครองแบบนกเรยน

2,029 100 19,000 2,743.99 2,607.73

คาทพก 104 1,500 60,000 18,281.73 16,339.51

คาอาหารกลางวน 446 500 10,000 4,382.74 2,713.55

คาธรรมเนยมสมาคมผปกครองและคร/เงนบรจาค

1,159 100 100,100 965.34 4,778.23

คาเรยนพเศษ 914 1,000 80,000 9,479.19 11,932.72

คาใชจายอนๆ 101 250 10,000 1,820.89 2,684.22


คาใชจายทางการศกษาจำาแนกตามสถานภาพทางสงคมและเศรษฐกจ

สถานทตงครวเรอน

ผลการวจยพบวาครวเรอนทตงอยในเขตเทศบาลมคาใชจาย

ทางการศกษารายวนและคาใชจายทางการศกษารายปสงกวาครวเรอน

ทตงอยนอกเขตเทศบาล ครวเรอนทตงอยในเขตเทศบาลมคาใชจาย

ทางการศกษารายวนเฉลยวนละ98.48บาทและคาใชจายทางการศกษา

รายปเฉลยปละ 19,146.09 บาท ครวเรอนทตงอยนอกเขตเทศบาล

มคาใชจายทางการศกษารายวนเฉลยวนละ 94.00บาท และคาใชจาย

ทางการศกษารายปเฉลยปละ11,705.21บาท

ตารางท 3 คาใชจายทางการศกษา จำาแนกตามสถานทตงครวเรอน

สถานทตงครวเรอนคาใชจายทางการศกษาเฉลย

รายวน รายป

ในเขตเทศบาล 98.48 19,146.09

นอกเขตเทศบาล 94.00 11,705.21

รวม 95.83 15,597.03

อาชพของผปกครอง

ผลการวจยพบวาอาชพของผปกครองทมคาใชจายทางการศกษา

รายวน 3 อนดบแรก ไดแก พนกงานรฐวสาหกจ นกเรยนมคาใชจาย

ทางการศกษารายวนเฉลยวนละ120.94บาทรองลงมาอาชพประกอบ

ธรกจสวนตวเฉลยวนละ113.69บาทและอาชพรบราชการเฉลยวนละ


105.25บาทตามล�าดบและอาชพทมคาใชจายทางการศกษานอยทสด

คออาชพรบจางทวไปเฉลยวนละ82.61บาทผปกครองทมอาชพเปน

พนกงานรฐวสาหกจนกเรยนมคาใชจายทางการศกษารายปสงสดเฉลย

ปละ 31,546.89 บาท รองลงมาคอผปกครองทมอาชพรบราชการ

เฉลยปละ 25,440.08 บาท และมอาชพลกจางเอกชน มคาใชจาย

ทางการศกษารายป เฉลยปละ 23,555.12 บาท ตามล�าดบ โดยท

ผปกครองทมอาชพรบจางทวไปนกเรยนมคาใชจายทางการศกษารายป

นอยทสดเฉลยปละ9,155.77บาท

ตารางท 4 คาใชจายทางการศกษา จำาแนกตามอาชพของผปกครอง

อาชพของผปกครองคาใชจายทางการศกษาเฉลย


รบราชการ 105.25 25,440.08

เกษตรกร 84.13 7,397.36

พนกงานราชการ/

ลกจางประจ�า

88.80 17,270.10

พนกงานรฐวสาหกจ 120.94 31,546.89

ลกจางเอกชน 103.35 23,555.12

ประกอบธรกจสวนตว 113.69 21,583.29

รบจางทวไป 82.61 9,155.77

อนๆ 93.97 13,743.14

รวม 95.83 15,597.03


ระดบการศกษาของผปกครอง

ผปกครองทมระดบการศกษาปรญญาตร นกเรยนมคาใชจาย

ทางการศกษารายวนสงสดเฉลยวนละ117.28บาทรองลงมาคอผปกครอง

ทมระดบการศกษาปรญญาโทและเอกเฉลยวนละ112.45บาทและระดบ

การศกษาอนปรญญา/ปวท./ปวส. เฉลยวนละ109.41บาทตามล�าดบ

โดยทผปกครองทมระดบการศกษาประถมศกษามคาใชจายทางการศกษา

รายวนนอยทสด เฉลยวนละ82.06บาทผปกครองทมระดบการศกษา

ปรญญาโทและเอกนกเรยนมคาใชจายทางการศกษารายปสงสดเฉลยปละ

37,092.20 บาท รองลงมาคอผปกครองทมระดบการศกษาปรญญาตร

เฉลยปละ27,668.66บาทและระดบการศกษาอนปรญญา/ปวท./ปวส.

เฉลยปละ21,314.03บาทตามล�าดบโดยทผปกครองทมระดบการศกษา

ต�ากวาประถมศกษามคาใชจายทางการศกษารายปนอยทสด เฉลยปละ

6,943.22บาท

ตารางท 5 คาใชจายทางการศกษา จำาแนกตามระดบการศกษาของ

ผปกครอง

ระดบการศกษาของผปกครองคาใชจายทางการศกษาเฉลย


ต�ากวาประถมศกษา 83.42 6,943.22

ประถมศกษา 82.06 7,307.26

มธยมศกษาตอนตน 89.53 11,149.44

มธยมศกษาตอนปลาย/ปวช. 95.87 13,684.38


ระดบการศกษาของผปกครองคาใชจายทางการศกษาเฉลย


อนปรญญา/ปวท./ปวส. 109.41 21,314.03

ปรญญาตร 117.28 27,668.66

ปรญญาโทและเอก 112.45 37,092.20

รวม 95.58 15,531.90

รายไดครวเรอน

ครวเรอนทมรายไดตงแต40,000บาทขนไปนกเรยนมคาใชจาย

ทางการศกษารายวนสงสดเฉลยวนละ117.79บาทรองลงมาครวเรอน

ทมรายไดตงแต20,000-24,999บาทเฉลยวนละ100.78บาทและม

รายไดตงแต30,000-34,999บาทเฉลยวนละ100.64บาทตามล�าดบ

โดยทครวเรอนทมรายไดนอยกวา 5,000 บาท นกเรยนมคาใชจาย

ทางการศกษารายวนนอยทสด เฉลยวนละ 70.20 บาท ครวเรอนทม

รายไดตงแต40,000บาทขนไปนกเรยนมคาใชจายทางการศกษารายป

เฉลยปละ 28,293.80 บาท รองลงมาคอ ครวเรอนทมรายไดตงแต

30,000 - 34,999บาท เฉลยปละ16,954.71บาทและรายไดตงแต

35,000 - 39,999 บาท เฉลยปละ 16,463.18 บาทตามล�าดบ โดยท

ครวเรอนทมรายไดนอยกวา5,000บาทมคาใชจายทางการศกษารายป

นอยทสดเฉลยปละ6,091.35บาท


ตารางท 6 คาใชจายทางการศกษา จำาแนกตามรายไดครวเรอน

รายไดครวเรอนคาใชจายทางการศกษาเฉลย


นอยกวา5,000บาท 70.20 6,091.35

ตงแต5,000-9,999บาท 74.50 7,027.20

ตงแต10,000-14,999บาท 90.05 9,234.64

ตงแต15,000-19,999บาท 88.82 9,833.27

ตงแต20,000-24,999บาท 100.78 13,765.19

ตงแต25,000-29,999บาท 95.29 14,318.98

ตงแต30,000-34,999บาท 100.64 16,954.71

ตงแต35,000-39,999บาท 97.95 16,463.18

ตงแต40,000บาทขนไป 117.79 28,293.80

รวม 96.23 15,902.05

สถานะการกยมเงน

หากจ�าแนกตามการกยมเงนพบวาผปกครองทไมตองการกยม

นกเรยนมคาใชจายทางการศกษารายวนเฉลยวนละ101.40บาทรองลงมา

มความตองการกยมแตไมสามารถกยมไดเฉลยวนละ 84.85 บาท และ

ผปกครองทมการกยมนกเรยนมคาใชจายทางการศกษารายวนนอยทสด

เฉลยวนละ81.12บาทผปกครองทไมตองการกยมนกเรยนมคาใชจาย


ทางการศกษารายปเฉลยปละ18,212.42บาทรองลงมาผปกครองทม

การกยม เฉลยปละ10,135.184.9บาทและผปกครองทตองการกยม

แตไมสามารถกยมได นกเรยนมคาใชจายทางการศกษารายปนอยทสด

เฉลยปละ9,954.81บาท

ตารางท 7 คาใชจายทางการศกษา จำาแนกตามสถานะการกยมเงน

สถานะการกยมเงนคาใชจายทางการศกษาเฉลย


ไมตองการกยม 101.40 18,212.42

ตองการกยมแตไมสามารถกยมได 84.85 9,954.81

มการกยม 81.12 10,135.07

รวม 96.59 16,095.97


ความสมพนธระหวางผลสมฤทธทางการเรยนกบคาใชจายเอกชนทางการศกษา

การวเคราะหความสมพนธใชแบบจ�าลองเศรษฐมตเชงเสนของ

ความสมพนธระหวางผลสมฤทธทางการศกษา (คะแนน O-Net) กบ

คาใชจายทางการศกษา

Yip

= b0+b

1X

1+b

2X

2+b

3X

3+e

ip

Y = คะแนนสอบO-Netของนกเรยนiในวชาp

X1

= เวคเตอรของคาใชจายทางการศกษาตางๆของนกเรยนi

X2

= เวคเตอรของสภาวะทางเศรษฐกจสงคมของครวเรอน

ของนกเรยนi

X3

= เวคเตอรของปจจยตางๆในโรงเรยน

eip

= คาความคลาดเคลอนของนกเรยนiในวชาp

b = คาสมประสทธของความสมพนธระหวางคะแนนสอบ

O-Netและปจจยตางๆเชนปจจยคาใชจายทางการศกษา

(b1),ปจจยดานสภาวะเศรษฐกจและสงคมของครวเรอน

(b2),ปจจยดานสถานศกษา(b

3)

ก า รว จ ย ได ท� า ก ารว เ ค ร าะห ค ว ามส มพ นธ เช ง ถดถอย

(Regression Analysis) ระหวางผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน

ชนมธยมศกษาปท3ผานทางคะแนนO-Netและปจจยในดานคาใชจาย

ทางการศกษาฐานะทางเศรษฐกจและสงคมของพอแม รวมไปถงปจจย


ตางๆในระดบโรงเรยนโดยการวเคราะหเบองตนไดใชวธการหาความสมพนธ

แบบOrdinaryLeastSquare (OLS) เพอหาความสมพนธของปจจย

เหลานกบผลสมฤทธ โดยเลอกวชาหลกสามวชามาพจารณา ไดแก

คณตศาสตรวทยาศาสตรและภาษาองกฤษพบวาเมอวดทางดานรายได

คะแนน O-Net ของวชาหลกทงสามวชา (คณตศาสตร วทยาศาสตร

ภาษาองกฤษ)มความสมพนธทมนยส�าคญทางสถตกบฐานะทางเศรษฐกจ

ของครวเรอนระดบการศกษาของผปกครองและระดบการศกษาของคร

ในขณะทผลกระทบของปจจยคาใชจายทางการศกษา เชน การใชจาย

ในคาเลาเรยน/กจกรรมเสรมในโรงเรยนหรอคาเรยนพเศษนอกโรงเรยน

มผลกระทบในเชงบวกอยางมนยส�าคญตอคะแนนO-Netของทงสามวชา

โดยการเพมขนของคาเลาเรยน/กจกรรมเสรมในโรงเรยนทกๆ1,000บาท

ตอปการศกษา มผลใหคะแนนในวชาคณตศาสตร วทยาศาสตร และ

ภาษาองกฤษ เพมขน 0.2, 0.22 และ 0.31 คะแนน ตามล�าดบ และ

คาเรยนพเศษนอกโรงเรยนทเพมขนทกๆ 1,000 บาท มผลใหคะแนน

วชาคณตศาสตร วทยาศาสตร และภาษาองกฤษ เพมขน 0.15, 0.15

และ0.12คะแนนตามล�าดบในขณะทเงนบรจาคใหสมาคมครผปกครอง

มผลกระทบในทางลบตอวชาคณตศาสตรวทยาศาสตร


ตารางท 8 สรปภาพรวมของความสมพนธหลงการวเคราะห สมการ

ถดถอยเชงเสน ระหวางคาใชจายทางการศกษา, สถานภาพ

ทางสงคมและเศรษฐกจ, ลกษณะสถานศกษา และ

ผลคะแนนการสอบ O-Net

ปจจยทมความสมพนธกบ

คะแนนสอบO-Netคณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาองกฤษ

รายไดครวเรอน

(ทกๆ10,000บาท

ตอเดอน)

0.07 0.08 0.18**

คาเลาเรยน/กจกรรมเสรม

ในโรงเรยน


ตอปการศกษา)

0.2*** 0.22*** 0.31***

คาเรยนพเศษนอกโรงเรยน



0.15** 0.15* 0.12*

เงนบรจาคใหสมาคมคร

ผปกครอง



-0.3*** -0.3** -0.2**


ปจจยทมความสมพนธกบ

คะแนนสอบO-Netคณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาองกฤษ

สดสวนของครทมการศกษา

สงกวาปรญญาตร

(ทกๆ10%ของครใน

โรงเรยนทการศกษา

สงกวาปรญญาตร)

0.642** 0.39 0.646**

ผปกครองจบการศกษา

ปรญญาตร

(เทยบกบผปกครอง

จบการศกษาประถมศกษา)

5.53*** 4.71*** 7.14***

ผปกครองจบการศกษา

สงกวาปรญญาตร

(เทยบกบผปกครอง

จบการศกษาประถมศกษา)

5.24** 7.22*** 8.92***

นกเรยนมพนทสวนตวท

บานในการท�าการบาน/

อานหนงสอ

2.8*** 2.5** 3.2***

หมายเหต: ***,** และ * แสดงถงระดบความเชอมนท 99% 95%

และ90%โดยแบบจ�าลองใชวธการประมาณคาแบบOLS

และประมาณคาคลาดเคลอนมาตรฐาน(StandardErrors)

แบบRobustEstimation


การสงเคราะหขอมลจากการสมภาษณ กรณศกษาจงหวดเชยงใหม

จากการลงพนทจงหวดเชยงใหมเพอเกบขอมลเกยวกบคาใชจาย

เอกชนทางการศกษาของนกเรยนไทยโดยการสมภาษณผบรหารโรงเรยน

ครระดบชนมธยมศกษาตอนปลาย ผปกครองของนกเรยนระดบชน

มธยมศกษาปท 4 และนกเรยนระดบชนมธยมศกษาปท 4 ในโรงเรยน

ทงของรฐและเอกชนทตงอยในอ�าเภอเมองเชยงใหม อ�าเภอสารภ และ

อ�าเภอพราวจงหวดเชยงใหมจ�านวน7โรง(เปนโรงเรยนรฐบาล5โรง

โรงเรยนเอกชน2 โรง) พบวาคาใชจายเอกชนทางการศกษาแบงเปน

คาใชจายทโรงเรยนเรยกเกบจากผปกครองเชนคาเลาเรยนคาหลกสตร

พเศษ คากจกรรม และคาใชจายเพมเตมทโรงเรยนไมไดเรยกเกบ เชน

คาใชจายในการเดนทาง คาหนงสออานเสรม คาเรยนพเศษ คาใชจาย

ทนกเรยนและผปกครองใชจายเพมเตมเปนจ�านวนมากคอคาเรยนพเศษ

และคาใชจายของนกเรยนทมทพกอาศยอยไกลจากโรงเรยนโดยอาจเปน

คาเดนทางไปกลบหรอคาทพกส�าหรบนกเรยนจากตางจงหวดทงนยงพบวา

คาใชจายทางการศกษามความสมพนธกบผลสมฤทธทางการเรยนนกเรยน

จากครอบครวทมรายไดสงมทรพยากรทสามารถใชจายเพอการศกษาไดมาก

และมทางเลอกในการใชจายเพอการศกษาในรายการตางๆไดอยางอสระ


ในขณะทครอบครวทมฐานะยากจนไมมทางเลอกในการใชจายเพราะตอง

เลอกใชจายเฉพาะรายการทจ�าเปนเทานน

จากการสอบถามความคดเหนผปกครองและนกเรยนในจงหวด

เชยงใหมเกยวกบการสนบสนนคาใชจายทางการศกษา นกเรยนและ

ผปกครองสวนใหญมความเหนวานกเรยนทศกษาอยในระดบอนบาล

ประถมศกษา มธยมศกษา ควรไดรบการสนบสนนงบประมาณตอคน

เปนจ�านวนเงนทแตกตางกนเพราะแตละระดบชนมคาใช จายและ

ความจ�าเปนในการใชจายดานการศกษาไมเทากนส�าหรบนกเรยนในระดบ

ชนเดยวกนควรไดรบการสนบสนนเปนจ�านวนเงนตอคนทเทากนเพอใหเกด

ความยตธรรมไมล�าเอยงไมกอใหเกดขอขดแยงสะดวกและงายตอการ

ด�าเนนการ แตหากตองการสนบสนนผมรายไดนอยหรอผมผลสมฤทธ

ทางการเรยนสงควรใหในรปแบบของทนการศกษาและเงนชวยเหลออนๆ


ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

ขอเสนอแนะเชงนโยบายทไดจากผลการวจยมดงน

1. กระทรวงศกษาธการควรสงเสรมโอกาสในการศกษาของ

นกเรยนโดยเฉพาะนกเรยนกลมทมพนฐานมาจากครอบครวฐานะยากจน

ผ ปกครองมระดบการศกษาต�า ใหสามารถเขาถงการเรยนการสอนใน

ระดบเดยวกนหรอใกลเคยงกบการเรยนการสอนของโรงเรยนซงนกเรยน

มาจากครอบครวทมฐานะทางเศรษฐกจและระดบการศกษาของครวเรอน

ทสงกวา โดยใชกลไกตางๆ เชน การใชคปองคาใชจายทางการศกษา

การใหการสนบสนนทางการเงนแกนกเรยนอยางแปรผนตามระดบ

เศรษฐฐานะของครวเรอนเพอเปนการจดสรรทรพยากรอยางเปนธรรม

โดยค�านงถงความแตกตางของเศรษฐฐานะของครวเรอนและนกเรยน

เปนส�าคญ

2. งานวจยชนนพบวาคาใชจายทางการศกษาทมผลกระทบ

ตอระดบผลสมฤทธของนกเรยน คอคาใชจายในหลกสตรพเศษตางๆ

ในโรงเรยน และการเรยนพเศษนอกโรงเรยน ในขณะทคาใชจายใน

รายการอนๆเชนคาอาหารคาเดนทางคาหนงสอคาเครองแบบนกเรยน

คาอปกรณการเรยน ไมไดมผลกระทบตอผลสมฤทธทแตกตางกนของ

นกเรยน ดงนน รฐบาลจงควรจะปรบเปลยนล�าดบความส�าคญของ

นโยบายการสนบสนนคาใชจายทางการศกษา ตางๆ อาท นโยบาย

การสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบ

การศกษาขนพนฐาน โดยมงใหความส�าคญตอคาใชจายทจะมผลกระทบ

ตอผลสมฤทธของนกเรยนสงและโดยมงเนนไปทนกเรยนทอยในกลมยากจน

มากกวา


3. ปจจยส�าคญทสงผลกระทบตอศกยภาพในการเรยนของ

นกเรยนนอกเหนอจากความพรอมของโรงเรยนและครในการจดการศกษา

คอปจจยดานครอบครว เชนเศรษฐฐานะของครวเรอนสภาพแวดลอม

ในบานการดแลเอาใจใสการใหความส�าคญทางการศกษาของผปกครอง

ดงนนภาครฐจงจ�าเปนทจะตองมการสนบสนนสงเสรมภาคครวเรอน

เพอยกระดบผลสมฤทธของนกเรยนไทยเชนกนอาทการสงเสรมสนบสนน

ใหผปกครองใหความใสใจกบการศกษาของบตรการสนบสนนใหครวเรอน

มสถานทส�าหรบนกเรยนในการท�าการบาน อานหนงสอ การสงเสรม

ใหผปกครองมวธการดแลบตรหลานในดานการศกษาทถกตองสนบสนน

การเพมพนความรการศกษาคณภาพทรพยากรมนษยของผปกครอง

4. นโยบายของรฐบาลในการลดความเหลอมล�าทางสงคมและ

เศรษฐกจของประชาชนในประเทศจะสงผลกระทบโดยตรงตอผลสมฤทธ

ทางการศกษาของนกเรยน ดงนนเปาหมายในระยะยาวทประเทศไทย

ควรมงไปใหถงคอการลดความเหลอมล�าทางดานเศรษฐฐานะของประชากร

ทงทางเศรษฐกจและการศกษาของผปกครองซงการพฒนาปจจยเหลาน

จะสงผลโดยตรงในทางบวกตอผลสมฤทธทางการศกษาโดยรวมของประเทศ

ดงนนรฐบาลจงควรใหความส�าคญกบนโยบายทางเศรษฐกจตางๆทจะท�าให

เกดการพฒนาเศรษฐกจของประเทศอยางมความเสมอภาคเทาเทยมกน

และสงผลตอการลดความเหลอมล�าทางเศรษฐกจของประชากร


หนวยงานเจาของเรอง

กระทรวงศกษาธการ

สำานกงานปลดกระทรวง

สำานกนโยบายและยทธศาสตร

โทรศพท 02-6285638-9 โทรสาร 02-2819413

สรุปผลการวิจัย เรื่อง ค่าใช้...

Documents

Transcript of สรุปผลการวิจัย เรื่อง ค่าใช้...