รายงานผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา...

รายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564)

รอบเดอนเมษายน พ.ศ.2561 (ระหวางเดอนตลาคม พ.ศ.2560 ถง เดอนมนาคม พ.ศ.2561)

และ ผลการดาเนนงาน ครงท 1

ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 ของ

องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง อาเภอพาน จงหวดเชยงราย

โดย คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง อาเภอพาน จงหวดเชยงราย

คานา ดวยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ขอ 13 ไดกาหนดใหมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาเปนผดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ซงคณะกรรมการจะตองดาเนนการกาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและ เสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปสองละครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา หวงเปนอยางยงวารายงานการตดตามและประเมนผล ฉบบน จะเปนเครองมอสาคญทชวยในการปรบปรงประสทธภาพในการดาเนนงาน และเปนตวบงชวาผลจาก การดาเนนงานบรรลตามเปาหมายหรอไมอยางไร นาไปสความสาเรจตามแผนงาน ทไดกาหนดไวหรอไมอกทง ยงเปนการตรวจสอบความสอดคลองในการใชทรพยากร (งบประมาณ) ซงผลทไดจากการตดตามหรอประเมนถอเปนขอมลยอนกลบ (Feedback) ทสามารถนาไปใชในการปรบปรงและการตดสนใจตอไป

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ขอขอบคณผ ทมสวนเกยวของทไดใหความรวมมอ ในการดาเนนการครงน ในการใหขอคดเหน ขอเสนอแนะ ตอบแบบประเมน จนทาใหรายงานผลเลมนสาเรจ ตามวตถประสงค

ตลาคม 2561 คณะกรรมการตดตามและประเมนผล

แผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

สารบญ

หนา สวนท 1 บทนา 1

สวนท 2 แผนยทธศาสตร วสยทศน พนธกจ จดมงหมาย และแนวทางการพฒนา 15

สวนท 3 ผลการตดตามและประเมนแผนพฒนาตามแบบตวบงชการปฏบตงาน 19

สวนท 4 ผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตามแบบ 1 – 3/1 (แบบอน ๆ : ตามคมอ 28 กรมการปกครองสวนทองถน) และการตดตามและประเมนคณภาพแผนพฒนา

สวนท 5 ผลการตดตามและประเมนผลดวยระบบ e-plan (www.dla.go.th) 43

สวนท 6 สรปรายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน รอบเดอนตลาคม 2560 62 (ระหวางเดอนตลาคม พ.ศ.2559 ถง กนยายน พ.ศ.2560)

http://www.dla.go.th/

40

การตดตามและประเมนผลในเชงปรมาณ ตามแบบตดตามและประเมนคณภาพแผนพฒนาทองถน

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548

หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ขอ 29 และขอ 30 ประกอบกบหนงสอกระทรวงมหาดไทย หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2๒/ว 0703 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2558 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน และหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน ไดกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน จะตองดาเนนการการวดคณภาพแผนพฒนาทองถน (แผนยทธศาสตรการพฒนา พ.ศ.2559 – 2563) และการตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) เพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ

ดงนน เพอใหการตดตามและประเมนแผนแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง เปนไปดวยความถกตองและมประสทธภาพ ตามระเบยบและหนงสอสงการดงกลาว คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง จงไดดาเนนการวดคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563) และการตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) เพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ โดยมรายละเอยด ดงน

1. สรปผลการวดคณภาพของแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563)

ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0703 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2558 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน สงทสงมาดวย 4 แบบแนวทางการพจารณาคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาทองถนสป และ ขอ 7 การวดคณภาพแผนพฒนาทองถน ตามนยหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 และการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ใหเปนหนาทของคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน

(1) การวดคณภาพแผนพฒนาทองถน ใหดาเนนการใหแลวเสรจภายใน 15 วน นบแตวนประกาศใชแผนพฒนาทองถน และดาเนนการตามแนวทางทกาหนดไวตามนยหนงสอดงกลาวขางตนและเอกสารคาอธบายแนวทางปฏบตตามสงทสงมาดวย 4

(2) การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน คณะกรรมการฯ สามารถนาเอาผลการวดคณภาพ ของแผนมาใชเปนกรอบหรอแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ไดตามความเหมาะสม เพอรวบรวมรายงานใหผบรหารทราบ และเปนขอมลในการจดทาแผนพฒนาทองถนตอไป

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ไดดาเนนการวดคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563) ภายใน 15 วน นบแตวนประกาศใชแผนยทธศาสตรดงกลาว โดยไดดาเนนการวดคณภาพแผนเมอวนท 27 ตลาคม 2560 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ตามแบบประเมนคณภาพของแผนพฒนา โดยสรปผลการวดคณภาพแผนมรายละเอยด ดงน

41

การประเมนคณภาพของแผน แนวทางการพจารณาคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563)

ขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

ประเดนการพจารณา คะแนน คะแนนทได 1. ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 20 20 2. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 15 15 3. ยทธศาสตร ประกอบดวย 65 65 3.1 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน (10) (10) 3.2 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด (10) (10) 3.3 ยทธศาสตรจงหวด (10) (10) 3.4 วสยทศน (5) (5) 3.5 กลยทธ (5) (5) 3.6 เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธ (5) (5) 3.7 จดยนทางยทธศาสตร (5) (5) 3.8 แผนงาน (5) (5) 3.9 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม (5) (5) 3.10 ผลผลต/โครงการ (5) (5)

รวมคะแนน 100 100 2. สรปผลการตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) เพอ ความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ

ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน สงทสงมาดวย 2 หนา 20 ขอ 4.3 วรรค 3 ใหใชแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการ ตามเกณฑทกาหนดไว ซงเปนสวนหนงของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาโดยดาเนนการใหแลวเสรจภายใน 45 วน นบแตวนทประกาศใชแผนพฒนาสามป (แนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาสามปเพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ หนา 21)

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ไดดาเนนการตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) เพอความสอดคลองของยทธศาสตร และโครงการ ภายใน 45 วน นบแตวนประกาศใชแผนพฒนาสป โดยไดดาเนนการตดตามและประเมนผล เมอวนท 27 ตลาคม 2560 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ตามแนวทางการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาทองถนสปเพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ โดยสรปผลตดตามและประเมนผลมรายละเอยด ดงน

42

สรปการตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) เพอสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ

ประเดนการพจารณา คะแนน คะแนนทได

1. การสรปสถานการณการพฒนา 10 10 2. การประเมนผลการนาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงปรมาณ 10 10 3. การประเมนผลการนาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงคณภาพ 10 10 4. แผนงานและยทธศาสตร 10 10 5. โครงการพฒนา ประกอบดวย 60 60 5.1 ความชดเจนของชอโครงการ (5) 5 5.2 กาหนดวตถประสงคสอดคลองกบโครงการ (5) 5 5.3 เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความชดเจนนาไปสการตงงบประมาณไดถกตอง

(5) 5

5.4 โครงการมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป (5) 5 5.5 เปาหมาย (ผลผลตโครงการ) มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

(5) 5

5.6 โครงการมความสอดคลองกบ Thailand 4.0 (5) 5 5.7 โครงการสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด (5) 5 5.8 โครงการแกไขปญหาความยากจนหรอการเสรมสรางใหประเทศชาตมนคง มงคง ยงยน ภายใตหลกประชารฐ

(5) 5

5.9 งบประมาณ มความสอดคลองกบเปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) (5) 5 5.10 มการประมาณการราคาถกตองตามหลกวธการงบประมาณ (5) 5 5.11 มการกาหนดตวชวด (KPI) และสอดคลองกบวตถประสงคและผลทคาดวา จะไดรบ

(5) 5

5.12 ผลทคาดวาไดรบ สอดคลองกบวตถประสงค (5) 5 รวมคะแนน 100 100

สวนท 1 บทนา

ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.2537 และแกไขเพมเตมถง ฉบบท 6

พ.ศ.2552 พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 สงผลใหองคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทและอานาจหนาทตาง ๆ เพมมากขน ทงในดานโครงสรางพนฐาน ดานงานสงเสรมคณภาพชวต ดานการจดระเบยบประชม/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทนพาณชยกรรม และการทองเทยว ดานการบรหารจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และดานศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน แมวาองคกรปกครองสวนทองถน จะมอานาจหนาทเพมมากขน แตองคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญยงคงมทรพยากรจากด ทงทรพยากรบคคล งบประมาณ และวสดอปกรณ เพอใหการดาเนนงานชององคกรเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล มความโปรงใส และเกดประโยชนสงสดแกทองถนของตน จงกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน มหนาทจดทาแผนพฒนาทองถน อนเปนเครองมอทสาคญประการหนงทจะใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถดาเนนงาน ไดตามเปาหมายทวางไวจงจาเปนตองมการกาหนดแผนพฒนาทสามารถตอบสนองตอการทางานเพอพฒนาทองถนสามารถบงชความสาเรจของแผนไดดวยเหตผลทมการวางแผนมความสาคญ 5 ประการคอ 1) เปนการลดความไมแนนอนและปญหาความยงยากซบซอนทจะเกดขนในอนาคต 2) ทาใหเกดการยอมรบแนวความคดใหม ๆ เขามาในองคกร 3) ทาใหการดาเนนการขององคกรบรรลเปาหมายทปรารถนา 4) เปนการลดความสญเปลาของหนวยงานทซาซอน และ 5) ทาใหเกดความชดเจนในการดาเนนงาน

ดงนน การวางแผนคอ ความพยายามทเปนระบบ (System attempt) เพอตดสนใจเลอกแนวทางปฏบต ทดทสดสาหรบอนาคต เพอใหองคกรบรรลผลทปรารถนา จากทกลาวมาขางตน แมวาองคกรปกครองสวนทองถน จะมแผนพฒนาทองถนทดเทาไรกตาม แตหากไมสามารถบงชถงผลการดาเนนงานทเกดขนได กไมสามารถทจะ บงบอกความสาเรจของอแผนพฒนาทองถนได “ระบบตดตาม” จงเปนเครองมอสาคญทชวยในการปรบปรงประสทธภาพในการดาเนนงาน รวมถง “ระบบประเมนผล” ทคอยเปนตวบงชวาผลจากการดาเนนงานเปนไปตามหรอบรรลตามเปาหมายหรออยางไร เพอนาขอมลดงกลาวมาใชในการปรบปรง แกไข ขยายขอบเขต หรอแมแต ยตการดาเนนงาน

การตดตามและการประเมนผลถอไดวาเปนเครองมอทจาเปนในการปรบปรงประสทธภาพของโครงการ ทดาเนนการอยโดยท “การตดตาม” (Monitoring) หมายถง กจกรรมภายในโครงการซงถกออกแบบมา เพอให ขอมลปอนกลบ (Feedback) เกยวกบการดาเนนงานโครงการ ปญหาทกาลงเผชญอยและประสทธภาพของวธการดาเนนงาน หากไมมระบบตดตามของโครงการแลว ยอมสงผลใหเกดความลาชา ในการดาเนนงานใหลลวง คาใชจายโครงการสงเกนกวาทกาหนดไว กลมเปาหมายหลกของโครงการไมไดรบประโยชนหรอไดรบนอยกวาทควรจะเปน เกดปญหาในการควบคมคณภาพของการดาเนนงานเสยเวลาในการตรวจสอบความขดแยงในการปฏบตงานภายในหนวยงานหรอระหวางหนวยงานกบกลมเปาหมายทไดรบประโยชนจากโครงการ ในทางตรงกนขามหากโครงการมระบบตดตามทดแลว จะกอใหเกดประสทธภาพในการใชตนทน (cost – effective) ดาเนนงานดานตาง ๆ เปนการใหขอมลปอนกลบเกยวกบการบรรลเปาหมายของโครงการตาง ๆ การระบปญหาทเกดขนในโครงการและการเสนอทางแกปญหา การตดตามดความสามารถในการเขาถงโครงการ ของกลมเปาหมาย การตดตามดประสทธภาพในการดาเนนงานของสวนตาง ๆ ในโครงการและการเสนอวธการปรบปรงการดาเนนงานโดยสวนใหญแลวผบรการโครงการมกจะไมใหความสาคญกบการวางระบบตดตามโครงการ เนองจากวาเปนสงทตองใชเทคนคเชงวชาการคอนขางสง จงปลอยใหเปนหนาทของหนวยงานระดบสงกวา เปนผดาเนนการ นอกจากนยงเสยคาใชจายสง และกอใหเกดความยงยากซบซอนในทางปฏบต อยางไรกตาม

2 ในความเปนจรงแลวขนอยกบความจาเปนและทรพยากรทมอยในแตละโครงการ เพราะฉะนนจะเหนไดวา การวางระบบตดตามไมจาเปนทจะตองแบกรบภาระตนทนทสงหรอมความซบซอนแตอยางใด บางโครงการมระบบตดตามทอาศยพนกงานชวคราว (part – time) เพยงคนเดยวโดยมหนาทจดทารายงานการตดตามประจาไตรมาส หรอในบางโครงการอาศยพนกงานเตมเวลา (full – time) เพยงจานวนหนงทมความเชยวชาญในการทาการศกษาตดตามเพอจะเลอกใชวธตดตามทกอใหเกดประสทธภาพในการใชตนทนสงสดในสวนของ “การประเมนผล” นน เปนสงหนงทจาเปนสาหรบการดาเนนการเชนเดยวกบการตดตาม เพราะผลทไดจากกการประเมนจาใชในการปรบปรง แกไข การขยายขอบเขต หรอการยตการดาเนนการซงขนอยกบวตถประสงคของการประเมน การประเมนผลแผนงานจงเปนสงทจาบงชวาแผนงานทกาหนดไวไดมการปฏบตหรอไม อยางไร อนเปนตวชวดวาแผนหรอโครงการทไดดาเนนการไปแลวนนใหผลเปนอยางไร นาไปสความสาเรจตามแผนงานทกาหนดไวหรอไม อกทง การตดตามและประเมนผลยงเปนการตรวจสอบดวามความสอดคลองกบการใชทรพยากร (งบประมาณ) เพยงใด ซงผลทไดจากการตดตามและประเมนผลถอเปนขอมลยอนกลบ (feefback) ทสามารถนาไปในการปรบปรงและ การตดสนใจตอไป นอกจากนการประเมนผลยงถอเปนกระบวนการตดสนคณคาและการตดสนใจอยางมหลกเกณฑโดยใชขอมลทเกบรวบรวม

ดงนนแลวการตดตามและการประเมนผลจงเปนกลไกในการตรวจสอบการทางานขององคกรปกครอง สวนทองถนเพอใหเกดความโปรงใส เปนเขมทศทจะไดชไดวาการพฒนาทองถนจะไปในทศทางใด จะดาเนนการตอหรอยตโครงการตาง ๆ เปนกลไกของการขบเคลอนเสรมสรางระบอบประชาธปไตยในทองถน เพราะวา การดาเนนการใด ๆ ของหนวยงานหรอองคกรปกครองสวนทองถนเมอมการประเมนผลในสงทวางแผนไวแลวและ ทไดจดทาเปนงบประมาณรายจายไดรบการตรวจตดตามโดยคณะกรรมการทถกจดตงขนกตามหรอจากการตดตามการประเมนผลโดยหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม สมาชกสภาทองถน ประชาชนในทองถนลวนเปนกระบวนการมสวนรวมเพอใหเกดความโปรงใส เปนกระบวนการทบอกถงการบรรลเปาหมายขององคกรปกครอง สวนทองถน ซงอาจจะเปนผลผลต การบรการหรอความพงพอใจซงเกดจากกระบวนการวางแผน ซงประกอบดวย แผนยทธศาสตรการพฒนา การวางแผนการพฒนาทองถน

จากเหตดงกลาว องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง จงตองการดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 รอบเดอนตลาคม พ.ศ.2561 ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ขอ 13 และขอ 14 โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนจะตองดาเนนการ

(1) กาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (2) ดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (3) รายงานผลเสนอและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวน รายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวน โดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป ดงนน เพอใหการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง เปนไปดวย ความถกตองตามระเบยบดงกลาว คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง จงไดดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 รอบเดอนตลาคม ขน โดยมรายละเอยดดงน

1. ความหมายของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา เปนการประเมนประสทธภาพผลของการดาเนนโครงการ กจกรรม ซงเปนการประเมนทงแผนงาน นโยบายขององคกรและประเมนผลการปฏบตงานของบคคลในองคกรวาแผนยทธศาสตรและแนวทางทถกกาหนดไวในรปแบบ

3

ของแผนนนดาเนนการบรรลวตถประสงคจรงหรอไม สนองตอบตอความตองการของประชาชนหรอผทมสวนไดเสยทกฝายหรอไม การตดตามและประเมนผลนไมใชการตรวจสอบเพอการจบผด แตเปนเครองมอทดสอบผลการทางานเพอใหทราบวาผลทเกดขนถกตองและเปนไปตามวตถประสงคมากนอยเพยงไร เปนการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) วาเปนไปตามความตองการของประชาชนในทองถนหรอไม นโยบายสาธารณะทกาหนดไวในรปแบบของการวางแผนแบบมสวนรวมของประชาชนหรอประชาคมทองถนไดดาเนนการตามเปาหมายทกาหนดไวหรอไม ระยะเวลาในการดาเนนการสอดคลองกบงบประมาณและสภาพพนทของทองถนหรอไม การตดตามและประเมนผลเปนการวดระดบความสาเรจหรอลมเหลวของยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) ซงครอบคลมถงสงแวดลอมของนโยบาย (environments or cotexts) การประเมนปจจยนาเขาหรอทรพยากรทใชในโครงการ (input) การตดตามและประเมนผลกระบวนการนานโยบายไปปฏบต (implementation process) การประเมนผลผลตนโยบาย (policy outputs) การประเมนผลนโยบาย (policy outcomes) และการประเมนผลการผลกระทบนโยบาย (policy impacts) สงทจะไดรบหรอสนองตอบกลบจากการตดตามและประเมนผลกคอจะชวยทาใหผบรหารทองถนนาไปเปนเครองมอในการปรบปรงนโยบาย ยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาสามป และการเปลยนแปลงของพนทและนโยบายของรฐบาลหรออาจใช เปนเครองมอในการเลอกทจะกระทาหรอไมกระทาหรอยกเลกโครงการในกรณทเหนวาไมเกดความคมคาตอประชาชนหรอประชาชนไมพงพอใจ ซงการตดตามและประเมนผลนมทงในรปของคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผน สมาชกสภาทองถน ประชาชนในพนท องคกรภาคประชาสงคมหรอองคกรทางสงคม องคกรเอกชน หนวยงานราชการทมหนาทกากบดแลหนวยงานราชการอน ๆ และทสาคญทสดคอผรบผดชอบโครงการโดยตรง

2. ความสาคญของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา เมอองคกรปกครองสวนทองถนไดดาเนนการประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาทองถนสป

(พ.ศ.2561 – 2564) และการนาแผนพฒนาทองถนไปสการจดทางบประมาณรายจายประจาป งบประมาณรายจายเพมเตมการจายขาดเงนสะสม งบประมาณเงนอดหนนเฉพาะกจและงบประมาณรายจายดวยวธการอน ๆ เมอมการใชจายงบประมาณ กตองมการตรวจสอบผลการใชจายงบประมาณวาดาเนนการไปอยางไรบาง บรรลวตถประสงคมากนอยเพยงใด กคอการใชวธการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา การนาแผนไปจดทางบประมาณนเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยวธการงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2541 ขอ 22 ใหใชแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน เปนแนวทาง ในการจดทางบประมาณ ใหหวหนาหนวยงานจดทางบประมาณการรายรบ และประมาณการรายจาย และให หวหนาหนวยงานคลงรวบรวมรายงานการเงนและสถตตาง ๆ ของทกหนวยงานเพอใชประกอบการคานวณ ขอตงงบประมาณเสนอตอเจาหนาทงบประมาณ ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยเงนอดหนนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2559 ขอ 4 องคกรปกครองสวนทองถนอาจตงงบประมาณใหเงนอดหนนหนวยงานทขอรบเงนอดหนนไดภายใตหลกเกณฑ ดงน

1) ตองเปนภารกจทอยในอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนผใหเงนอดหนนตามกฎหมาย และตองไมมลกษณะเปนเงนทนหมนเวยน

2) ประชนชนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนผใหเงนอดหนนตองไดรบประโยชนจากโครงการทจะใหเงนอดหนน

3) องคกรปกครองสวนทองถนตองใหความสาคญกบโครงการอนเปนภารกจหลกตามแผนพฒนาทองถน ทจะตองดาเนนการเอง และสถานะทางการคลงกอนทจะพจารณาใหเงนอดหนน

4) องคกรปกครองสวนทองถนเหนสมควรใหเงนอดหนนหนวยงานทขอรบเงนอดหนน ใหนาโครงการขอรบเงนอดหนนของหนวยงานดงกลาวบรรจไวในแผนพฒนาทองถน และตงงบประมาณไวในหมวดเงนอดหนนของงบประมาณรายจายประจาปหรองบประมาณรายจายเพมเตม หามจายจากเงนสะสม ทนสารองเงนสะสม หรอเงนก

4

ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2559 ขอ 11 ใหองคกรปกครองสวนทองถนใชแผนพฒนาทองถนสปเปนกรอบในการจดทางบประมาณรายจายประจาป งบประมาณรายจายเพมเตม และงบประมาณจากเงนสะสมในชวงของแผนนน รวมทงวางแนวทางเพอใหมการปฏบตใหบรรลตามวตถประสงคตามโครงการพฒนาทกาหนดไวในแผนพฒนาทองถนสป

กลาวอกในหนงความสาคญของการตดตามและประเมนผลแผนเปนเครองมอสาคญในการทดสอบ การดาเนนงานตามภารกจขององคกรปกครองสวนทองถนวาดาเนนการไดตามเปาหมายทกาหนดไวหรอไม ทาใหทราบและกาหนดทศทางการพฒนาไดอยางเปนรปธรรม และเกดความชดเจนททาใหทราบถงจดแขง(Strengths) จดออน (weaknesses) โอกาส (opportunities) ปญหาหรออปสรรค (threats) ของแผนพฒนา โครงการ กจกรรมตาง ๆ ซงอาจเกดจากองคกร บคลากร สภาพพนทและผมสวนเกยวของเพอนาไปสการปรบปรงแผนงานใหเกดความสอดคลองกบสภาพแวดลอมในสงคมภายใตความตองการและความพงพอใจของประชาชนและนาไปสการวางแผนการพฒนาในปตอ ๆ ไป เพอใหเกดผลสมฤทธเชงคณคาในกจการสาธารณะมากทสดและเมอพบจดแขง กตองรบดาเนนการและจะตองมความสขมรอบคอบในการดาเนนการ ขยายโครงการ งานตาง ๆ ทเปนจดแขงและพงรอโอกาสในการเสรมสรางใหเกดจดแขงน และเมอพบจดแขง กตองเรงรบดาเนนการและจะตองตงรบให มนรอโอกาสทจะดาเนนการและตงมนอยางสขมรอบคอบ พยายามลดถอยสงทเปนปญหาและอปสรรคลงไป เมอพบจดออนตองหยดและลดถอยปญหาลงใหได ดาเนนการปรบปรงทดขน ตงรบใหมนเพอรอโอกาสและสดทายเมอมโอกาสกจะตองใชพนธมตรใหเกดประโยชนเพอดาเนนการขยายแผนงาน โครงการงานตาง ๆ พรอมการปรบปรงและเรงรบดาเนนการสงเหลานจะถกคนพบเพอใหเกดการพฒนาทองถน โดยการตดตามและประเมนผลซงสงผล ใหเกดกระบวนการพฒนาทองถนอยางเขมแขงและมความยงยน เปนไปตามเปาประสงคทตงไวไดอยางดยง

3. วตถประสงคของการตดตามและประเมนผล 1. เพอใหการตดตามการประเมนผลเปนไปอยางมประสทธภาพ เกดประโยชนตอประชาชนและสามารถ

ตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด 2. เพอใหการตดตามและประเมนผลบรรลวตถประสงคและเปาหมายทวางไว 3. เพอรถงความตองการทแทจรงของประชาชนในพนทองคการบรหารสวนตาบลสนกลางและแกไขไดตรงกบปญหาทเกดขน 4. เพอประเมนผลความพงพอใจของประชาชนผใชบรการ และผเกยวของตอผลการดาเนนงานขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง 5. เพอใชเปนขอแนะนาผบรหารในการจดทาแผนพฒนาในปตอไป 6. เพอการตดสนใจทจะขยายโครงการหรอยตโครงการ

4. ขนตอนของการตดตามและประเมนผล ขนตอนท 1 แตงตงคณะกรรมการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครอง สวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 6 ขอ 28 กาหนดใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน โดยคณะกรรมการฯ ประกอบดวยตวแทนจากภาคสวนตาง ๆ คอ 1. สมาชกสภาทองถน ทสภาทองถนคดเลอกจานวน 3 คน 2. ผแทนประชาคมทองถน ทประชาคมทองถนคดเลอกจานวน 2 คน 3. ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคดเลอกจานวน 2 คน 4. หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเองจานวน 2 คน 5. ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจานวน 2 คน

5 โดยใหคณะกรรมการเลอกกรรมการหนงคนทาหนาทประธานคณะกรรมการและกรรมการอกหนงคนทาหนาทเลขานการของคณะกรรมการ กรรมการตามขอ 28 ใหมวาระอยในตาแหนงคราวละสองปและอาจไดรบการคดเลอกอกได ขนตอนท 2 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน กาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ขอ 29 (1) ขนตอนท 3 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ขอ 29 (2)

ขนตอนท 4 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอราคาตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลา ไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ขอ 29 (3)

ขนตอนท 5 ผบรการทองถนเสนอผลการตดตามและประเมนผลตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมกนประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนทผบรหารทองถนเสนอผลการตดตามและประเมนผลดงกลาวและตองปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน โดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 30 (5)

ผงการแตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา รายงานผล เสนอความเหน

ผงขนตอนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

ประธานคณะกรรมการตดตามและประเมนผล คณะกรรมการคดเลอกกนเอง จานวน 1 คน

สมาชกสภา อบต. คดเลอกกนเอง จานวน 3 คน

ผแทนประชาคม คดเลอกกนเอง จานวน 2 คน

หนวยงานอน ทผบรหารคดเลอก

จานวน 2 คน

หวหนาสวน คดเลอกกนเอง จานวน 2 คน

ผทรงคณวฒ ทผบรหารคดเลอก

จานวน 2 คน

คณะกรรมการตดตามและประเมนผล ผบรหารทองถน

สภา อบต.สนกลาง

คณะกรรมการพฒนาทองถน

ประกาศภายใน 15 วน

ปดประกาศไมนอยกวา 30 วน

6

แผนภาพขนตอนการตดตามและประเมนผล

การวางแผนพฒนา

การนาแผนไปสการปฏบต

ทบทวน ปรบปรงแกไข

สวนราชการดาเนนการประเมนตนเอง ตามแบบประเมน

รวบรวมขอมล/ตรวจสอบความถกตองประมวลผลขอมลและจดทาสรป

รายงานผลการตดตามฯ

เสนอคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนฯ

พจารณาใหความเหนชอบ

รายงานผลพรอมขอเสนอแนะ ของกรรมการฯ เสนอผบรหารทองถน

สภา อบต. คณะกรรมการพฒนาทองถน

- ประกาศใหประชาชนทราบโดยเปดเผยไมนอยกวา 30 วน - เผยแพรตามสอตาง ๆ เชน บอรดประชาสมพนธ เวบไซต อบต. ศนยขอมลขาวสารตาง ๆ โดยอยางนอยปละสองครง ภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป - แจงทกสวนราชการและหนวยงานทเกยวของทราบ

7 5. กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ไดกาหนดกรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง โดยอาศยหนงสอกระทรวงมหาดไทยและคมอของกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดงน

หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558 – 2560) ขององคกรปกครอง สวนทองถน หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0703 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2558 เรอง แนวทางการหลกเกณฑการการจดทาและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 2559 เรอง ซกซอมแนวทางการจดทาและประสานแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 คมอการตดตามและประเมนผลการจดทาและแปลงแผนไปสการปฏบตขององคกรปกครอง สวนทองถน (โดยกรมสงเสรมการปกครองทองถนรวมกบมหาวทยาลยธรรมศาสตร) ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทยและคมอดงกลาวคณะกรรมการจงไดกาหนดกรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล ดงน

5.1 กรอบเวลา (Time & timeframe) ความสอดคลอง (relevance) ความพอเพยง (adequacy) ความกาวหนา (progress) ประสทธภาพ (efficiency) ประสทธผล (effectiveness) ผลลพธและผลผลต (outcome and output) การประเมนผลกระทบการประเมนผลกระบวนการ (process evaluation) มรายละเอยดดงน (1) กรอบเวลา (Time & timeframe) การดาเนนโครงการเปนไปตามหวงเวลาทกาหนดเอาไวในแผนการดาเนนงานหรอไม และ เปนหวงเวลาทดาเนนการเหมาะสมตอถกตองหรอไม มความลาชาเกดขนหรอไม (2) ความสอดคลอง (relevance)

มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรประเทศ คานยมหลกของคนไทย นโยบายของรฐบาล ยทธศาสตรและนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล แผนพฒนาชมชน แผนเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนา) วสยทศน พนธกจ จดมงหมายเพอการพฒนา แนวทางการพฒนา นโยบายผบรหาร รวมทงปญหา ความตองการของประชาคมและชมชน

(3) ความพอเพยง (adequacy) การบรรจโครงการในแผนพฒนาเปนโครงการทมความจะเปนตอประชาชนในชมชนสามารถ

แกไขปญหาทเกดขนไดในชมชน และสามารถดาเนนการไดตามอานาจหนาทของทองถน โดยคานงถงงบประมาณ ของทองถน

(4) ความกาวหนา (progress) พจารณาถงความกาวหนาในอนาคตของทองถน โดยพจารณา

8 1) ดานโครงสรางพนฐาน มโครงสรางพนฐานทด ทถนนในการสญจรไปมาไดสะดวก ปลอดภยประชาชน มนาใช

ในการอปโภค – บรโภคทกครวเรอน ประชาชนมไฟฟาใชครบทกครวเรอน และมไฟฟาสาธารณะครบทกจด มแหลงนาในการเกษตรพอเพยง

2) ดานงานสงเสรมคณภาพชวต เดกไดรบการศกษาขนพนฐานทกคน ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผดอยโอกาสไดรบ

การดแลอยางทวถงกลมอาชพมความเขมแขง โรคตดตอ โรคระบาด โรคอบตใหมลดลง ความเปนอยดขน มทอยอาศยทมสภาพมนคงแขงแรง ประชาชนมสขภาพรางกายแขงแรง

3) ดานการจดระเบยบชมชนและการรกษาความสงบเรยบรอย ประชาชนไดรบความปลอดภยในชวตและทรพยสน ชมชนปลอดยาเสพตด

ปลอดการพนน อบายมข การทะเลาะววาท 4) ดานเศรษฐกจ พาณชยกรรมและการทองเทยว มการขยายตวทางเศรษฐกจ การพาณชยกรรมเพมมากขน มการทองเทยวในทองถน

เพมมากขน ประชาชนมรายไดเพมขนและเพยงพอในการดารงชวต 5) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาตไมถกทาลาย สภาพแวดลอมในชมชนดขน ปราศจากมลภาวะ

ทเปนพษ ขยะในชมชนลดลงและถกกาจดอยางเหมาะสม ประมาณนาเสยลดลง กระระบายนาดขน 6) ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน ศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถนยงคงอยและไดรบการสงเสรม

อนรกษสคนรนตอไป ประชาชน เดกและเยาวชนในทองถนมจตสานก เกดความตระหนก และเขามามสวนรวม ในการอนรกษ ฟนฟ และสบสานภมปญญาและคณคาความหลากหลายทางวฒนธรรม ทงทเปนชวต คานยมทดงาม และความเปนไทย รวมทงไดเรยนรความสาคญ รจกวถชวต รถงคณคาของประวตศาสตรในทองถน ความเปนมาและวฒนธรรมประเพณทองถน อนจะสรางความภมใจ และจตสานกในการรกษาวฒนธรรมประเพณของทองถนสบไป

(5) ประสทธภาพ (efficiency) ตดตามและประเมนผลโครงการทดาเนนการวาสามารถดาเนนการไดบรรลวตถประสงคหรอ

ไมมผลกระทบเกดขนหรอไม ผเขารวมโครงการมความพงพอใจหรอไม การดาเนนโครงการสามารถแกไขปญหา ของชมชนไดหรอไม งบประมาณถกใชไปอยางประหยดและคมคา ทรพยสนของ เชน วสด อปกรณ ครภณฑ ถกใชไปอยางคมคา มการบารงรกษาและซอมแซม มการปรบปรงหรอไม

(6) ประสทธผล (effectiveness) ประชาชนมความพงพอใจมากนอยเพยงใด ปญหาของหมบานประชาชนไดรบการแกไขหรอ ไมมผลกระทบตอประชาชนในชมชนหรอไม

(7) ผลลพธและผลผลต (outcome and output) ประชาชน หมบาน ไดรบอะไรจากการดาเนนโครงการขององคการบรหารสวนตาบล ซงสงผล

ไปถงการพฒนาจงหวด ภมภาคและระดบประเทศ (8) การประเมนผลกระทบการประเมนผลกระบวนการ (process evaluation) เปนการประเมนผลถงผลกระทบตอชมชนและสงคมและหนวยงานทเกยวของ โดยพจารณา

ถงผลกระทบสขภาพของประชาชน สงคม สภาพแวดลอม สงแวดลอม ธรรมชาต เศรษฐกจ วามผลกระทบ เกดขนอยางไร สาเหตจากอะไร ประเมนผลกระบวนการการดาเนนงานโครงการ กระบวนการเหมาะสม ถกตองหรอไม

9

5.2 การวเคราะหสภาพแวดลอมของทองถน คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ดาเนนการวเคราะหสภาพแวดลอมทองถน

ในระดบหมบานและทงในเขตองคกรปกครองสวนทองถน และรวมทงตาบล ซงมปฏสมพนธซงกนและกนกบสภาพแวดลอมภายใตสงคมทเปนทงระบบเปดมากกวาระบบปดในปจจบน โดยการวเคราะหสภาพแวดลอม เปนการวเคราะหสภาพแวดลอมทงภายนอกและภายใน ดงน

(1) การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ดาเนนการวเคราะหสภาพแวดลอม

ภายนอก เปนการตรวจสอบ ประเมนและกรองปจจยหรอขอมลจากสภาพแวดลอมภายนอกทมผลกระทบตอทองถน เชน สภาพเศรษฐกจ เทคโนโลย การเมอง กฎหมาย สงคม สงแวดลอม วเคราะหเพอใหเกดการบรณาการ (integration) รวมกนกบองคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานราชการหรอรฐวสาหกจ การวเคราะหสภาพ ภายนอกน เปนการระบถงโอกาสและอปสรรคทจะตองดาเนนการและแกไขปญหาทเกดขน

(2) การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน เปนการตรวจสอบ ประเมนและกรองปจจยหรอขอมลจากสภาพแวดลอมในทองถน

ปจจยใดทเปนจดแขงหรอจดออนทองคกรปกครองสวนทองถนจะแสวงหาโอกาสพฒนาและหลกเลยงอปสรรค ทอาจจะเกดขนได ซงการตดตามและประเมนผลโดยกาหนดใหมการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน สามารถทาไดหลายแนวทาง เชน การวเคราะหหวงโซแหงคณคาภายในทองถน (value-chain analysis) การวเคราะหปจจยภายในตามสายงาน (scanning functional resources) เปนการวเคราะห ตรวจสอบ ตดตามองคกรปกครองสวนทองถนเพอวเคราะหถงจดแขงและจดออน 5.3 การตดตามประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง - ตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563) - ตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2560 – 2562) 5.4 ดาเนนการตรวจสอบในระหวางการดาเนนโครงการพฒนาและกจกรรมทดาเนนการจรงทงหมด ในพนทขององคกรปกครองสวนทองถนประจาปงบประมาณนน วาสามารถเปนไปตามเปาหมายทตงไวหรอไม 5.5 สรปผลการดาเนนโครงการในแผนพฒนา 5.6 สรปผลการประเมนความพงพอใจ 5.7 เปรยบเทยบผลการดาเนนงานในปทผานมาละปปจจบน 5.8 เสนอแนวความคดเหนทไดจากการตดตามและประเมนผล

6. ระเบยบ วธการในการตดตามและประเมนผล ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ซงตองกาหนดวธการตดตามและประเมน กาหนดหวงเวลาในการตดตามและประเมนผล โดยมองคประกอบทสาคญ 2 ประการ ดงน

6.1 ระเบยบในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ระเบยบวธในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา มองคประกอบ 1 ประการ ดงน (1) ผเขารวมตดตามและประเมนผล ไดแก คณะกรรมการตดตามและประเมนผรบผดชอบแผนพฒนา สมาชกสภา ประชาชนในทองถน ผมสวนเกยวของ และผมสวนไดเสย (stakeholder) ในทองถนผรบผดชอบโครงการ (2) ขนตอนในการตดตามและประเมนผล (รายละเอยดตามหวขอท ๓ ขางตน) (3) หวงระยะเวลาในการตดตามและประเมนผล คณะกรรมการตองดาเนนการตดตามรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการ

10

พฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป โดยสามารถตดตามเปนรายไตรมาสและรายหกเดอนได ดงน รายไตรมาส

(1) ไตรมาสท 1 (เดอน ตลาคม – ธนวาคม) (2) ไตรมาสท 2 (เดอน มกราคม – มนาคม) (3) ไตรมาสท 3 (เดอน เมษายน – มถนายน) (4) ไตรมาสท 4 (เดอน กรกฎาคม – กนยายน) ระยะ 6 เดอน (1) เดอน ตลาคม – มนาคม (2) เดอน เมษายน – กนยายน (4) เครองมอ อนไดแก

เครองมอ อปกรณ สงทใชเปนสอสาหรบการตดตามและประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลแผนพฒนาทไดกาหนดขน ซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมลดงกลาวเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมล เชงคณภาพ มความจาเปนและสาคญในการนามาหาคาและผลประโยชนทไดรบจากแผนพฒนา เปนแบบสอบถาม แบบวดคณภาพแผน แบบตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาเพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ แบบตวอยางบงชของการปฏบตงาน แบบบนทกขอมล แบบรายงาน เพอนาไปวเคราะหทางสถต และ การหาผลสมฤทธโดยรปแบบตาง ๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถน (5) กรรมวธ อนไดแก เปนวธการตดตามและประเมนผล จะตองศกษาเอกสารทเกยวของกบยทธศาสตร ซงเปนการตรวจดเอกสารหลกฐานตาง ๆ ทเปนทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน ทเกยวของกบการพฒนาทองถน โดยดาเนนตรวจสอบเอกสารหลกฐานตาง ๆ อนไดแก แผนพฒนา แผนการดาเนนการ ขอบญญตงบประมาณรายจาย การลงนามในสญญา การเบกจายงบประมาณ เอกสารการดาเนนโครงการ ทรพยสนตาง ๆ มอยจรงหรอไม สภาพของทรพยสนนนเปนอยางไร อนไดแก ครภณฑ ทดนและสงกอสราง กลมผลประโยชนตาง ๆ เพอตรวจดวาดาเนนการ ใหเปนไปตามวตถประสงคและไดรบผลตามทตงไวหรอไม โดยการเกบขอมล วเคราะหขอมล (data analysis)

6.2 วธการตดตามและประเมนผล (1) การออกแบบการตดตามและประเมนผล ดาเนนการออกแบบการตดตามประเมนผล เรมจากการเกบรวบรวมขอมล การนาขอมลมาวเคราะห

เปรยบเทยบ การคนหาผลกระทบของการดาเนนโครงการ ผลกระทบตอองคกรสอบถามขอมลจากผรบผดชอบโครงการ นามาวเคราะหปญหา สรปผลเสนอแนะการแกไขปญหา

(2) วธการเกบรวบรวมขอมลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา โดยดาเนนการเกบขอมลจากแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาสามป แผนการดาเนนการ

ขอบญญตงบประมาณรายจาย เอกสารการเบกจาย ภาพถาย เอกสารการดาเนนโครงการจากผรบผดชอบโครงการ ลงพนทตรวจสอบ สอบถามประชาชนในพนท

7. เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล สงทจะทาใหเกดการตดตามและประเมนผลมประสทธภาพกคอเครองมอทใชในการดาเนนการตดตามประเมนผลตามทกลาวไปแลวในระเบยบวธการตดตามและประเมนผล คณะกรรมการไดพจารณาเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบล ดงน

11

7.1 การประเมนผลในเชงปรมาณ (1) แบบตวบงชในการปฏบตงาน ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท0810.2/ว0600 ลง

วนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครอง สวนทองถน

(2) แบบอน ๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน ดงน แบบท 1 แบบการกากบการจดทาแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน แบบท 2 แบบตดตามผลการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน แบบท 3/1 แบบประเมนผลการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตร

(3) ขอมลในระบบ e – plan (www.dla.go.th) 7.2 การประเมนผลในเชงคณภาพ

เครองมอทใช คอแบบสารวจความพงพอใจ ในการวดผลเชงคณภาพโดยภาพรวมโดยไดมการประเมนความพงพอใจ ซงการประเมนความพงพอใจทาใหทราบถงผลเชงคณภาพในการดาเนนงานขององคการบรหาร สวนตาบลในภาพรวม โดยเครองมอทใชในการประเมนความพงพอใจ มดงน

แบบท 3/2 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการดาเนนงานขององคการบรหารสวนตาบล ในภาพรวม แบบท 3/3 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการดาเนนงานขององคการบรหารสวนตาบลในแตละ

แผนยทธศาสตร แบบท 3/4 แบบประเมนความพงพอใจของผรบบรการขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

(ใหหนวยงานภายนอกดาเนนการ)


12

แผนผงการวดคณภาพของแผนพฒนาทองถน

รายงาน

แบบประเมนผลแผนฯ

(Input) แบบตดตามแผนฯ

(Process) แบบประเมนผลแผนฯ

(Output)

แบบท 1 การประเมนผลคณภาพ ของแผนพฒนาทองถน

ขององคกรปกครองสวนทองถน

แบบท 2 แบบตดตามและประเมนผล

การดาเนนงานของ องคกรปกครองสวนทองถน

แบบท 3/1 แบบประเมนผล การดาเนนงาน

ตามแผนยทธศาสตร

แบบท 3/2 แบบประเมนผลความพอใจ ตอผลการดาเนนงานของ

องคกรปกครองสวนทองถนในภาพรวม

แบบท 3/3 แบบประเมนผลความพอใจ ตอผลการดาเนนงานของ

องคกรปกครองสวนทองถน ในแตละยทธศาสตร

แบบท 3/4 แบบประเมนผลความพอใจ

ตอการใหบรการประชาชนของ องคกรปกครองสวนทองถนในภาพรวม

(ใหหนวยงานภายนอกประเมน)

13

7.3 การตดตามประเมนผลรายโครงการ กาหนดใหผรบผดชอบโครงการเปนผรบผดชอบดาเนนการตดตามโครงการโดยผรบผดชอบโครงการ

อาจมอบหมายใหบคคล หรอคณะกรรมการ หรอคณะทางาน กาหนดแบบและวธการตดตามและประเมนได ตามความเหมาะสม และสรปปญหา-อปสรรค ขอเสนอแนะหรอแสดงความคดเหน

8. ประโยชนของการตดตามและประเมนผล 1) ทารวาการนานโยบายไปปฏบตมสมรรถภาพในการจดการและบรหารมากนอยเพยงใด 2) เหนจดสาคญทจะตองปรบปรงแกไขอยางชดเจน ทงวตถประสงคของแผนงาน ขนตอนการปฏบต ทรพยากร ทตองใช ชวงเวลาทจะตองกระทาใหเสรจ ซงจะทาใหแผนงานมความเหมาะตอการนาไปปฏบตใหบรรลวตถประสงคอยางมประสทธภาพยงขน 3) ทาใหทราบวาจะตองเปลยนแปลงโครงการอยางไรบางใหเหมาะสม ระดบการเปลยนแปลงมากนอยแคไหน การเปลยนแปลงจะกอใหเกดผลกระทบอะไรบาง อาท เชน การเปลยนแปลงวตถประสงคบางสวน การเปลยน แนวทางการปฏบต หรอการเปลยนแปลงหนวยงานทรบผดชอบการนาโครงการไปปฏบต เปนตน 4) ทาใหทราบวามาตรการหรอกจกรรมทใชอยมขอบกพรองอะไรบาง ขอบกพรองดงกลาวเกดจากสาเหตอะไร เพอนามาประมวลผลเพอแสวงแนวทางแกไขปรบปรงมาตรการใหมใหเหมาะสมตอการนาไปปฏบตใหบรรลวตถประสงคยงขน 5) ทาใหทราบวาขนตอนใดบางทมปญหาอปสรรค และปญหาอปสรรคเหลานนเกดจากสาเหตอะไร เมอทราบขอมลทงหมด การประเมนผลจะเปนเครองมอสาคญในการปรบปรงขนตอนการทางานของแผนงาน ใหมความกระจางชด เพอขจดปญหาอปสรรคทเกดขนในแตละขนตอนใหหมดไป 6) ทาใหทราบวาแผนงานทนาไปปฏบตมจดแขง (Stregths) และจดออน (Weaknesses) อะไรบาง และจดออน ทพบเกดจากสาเหตอะไรและจะแกไขไดอยางไร เมอไดทาการวเคราะหขอมลครบถวนแลว ผลการวเคราะห จะนาไปสการพฒนาแผนงานใหมความเหมาะสม และมประสทธภาพยงขน 7) ทาใหผใหการสนบสนนการนาโครงการไปปฏบตและผสนบสนนการประเมนผลทราบผลของการนานโยบาย ไปปฏบตบรรลวตถประสงคเพยงใด มปญหาอปสรรคเพยงใด มปญหาอปสรรคทจะตองปรบปรงแกไขโครงการหรอไม(ผสนบสนนทางการเงนม 2 สวน คอสวนแรก คอผสนบสนนการเงนโครงการเพอใหการนาโครงการไปปฏบต ประสบผลสาเรจ และสวนทสอง คอผใหการสนบสนนทางการเงนเพอนทาการประเมนผลโครงการทงผใหการสนบสนนการนาโครงการไปปฏบตและผสนบสนนทางการเงน เพอทาการประเมนผลตางๆ) 8) การประเมนจะชใหเหนวาแนวความคดรเรมใหมในการแกไขปญหาของทองถนประสบความสาเรจตามวตถประสงคทกาหนดไวเพยงใด มปญหาและอปสรรคในการดาเนนงานอยางไรบาง และปญหาอปสรรคเหลาน ไดผลเพยงใด และหรอจะตองปรบปรงในสวนใดบาง 9) การประเมนจะทาใหเกดความกระจางชดวาโครงการใดทนาไปปฏบตแลวไดผลดสมควรจะขยายโครงการ ใหครบคลมกวางขวางยงขนหรอโครงการใดมปญหาอปสรรคมากและไมสอดคลองกบการแกไขปญหาของสงคม ควรจะยตโครงการเสยเพอลดความสญเสยใหนอยลง หรอในกรณทมโครงการทมลกษณะแขงขนกนการประเมนผล จะทาใหทราบวาโครงการใดมประสทธภาพในการแกไขปญหาของสาธารณชนสมควรสนบสนนใหดาเนนการตอไป สวนโครงการทไมประสบความสาเรจ หรอใหผลตอบแทนนอยกวามากกควรยกเลกทงเสย

14 9. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

1. นายเจรญ เยนสขศร สมาชกสภา อบต. ประธานกรรมการ 2. นายบญม สใจสา สมาชกสภา อบต. กรรมการ 3. ส.ต.อ.เนตรา โสลา สมาชกสภา อบต. กรรมการ 4. นายยง แกวฟน ผแทนประชาคมตาบล กรรมการ 5. นายประสทธ สใจสา ผแทนประชาคมตาบล กรรมการ 6. ร.ต.ท.สวง เศรษฐยะ ผแทนหนวยงานฯ กรรมการ 7. นางสาวเดอนเพญ ขดบญเรอง หวหนาสานกปลด อบต. กรรมการ

8. นางจนตนา โปรงใจ ผอานวยการกองคลง กรรมการ 9. นายวกรม คมเนตร ผอานวยการกองชาง กรรมการ 10. นางพชร ใจเมตตา ผอานวยการกองการศกษาฯ กรรมการ 11. นายประสทธ คาตะ ผทรงคณวฒ กรรมการ 12. นายสทศน ตะคา ผทรงคณวฒ กรรมการ

13. นายสมควร มะโนวงศ ผแทนหนวยงานฯ เลขานการ

15

สวนท 2 แผนยทธศาสตร วสยทศน พนธกจ จดมงหมาย และแนวทางการพฒนา

2.1 วสยทศนการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง วสยทศนการพฒนา (Vision)

“สนกลางวถธรรม วถไทย วถพอเพยง” 2.2 ภารกจหรอพนธกจการพฒนา พนธกจ (Mission)

1. ปรบปรงและพฒนาระบบสาธารณปโภคและโครงสรางพนฐานใหไดมาตรฐานและเพยงพอ ตอความตองการของประชาชน

2. สงเสรม ฟนฟ และอนรกษศลปวฒนธรรมประเพณ และภมปญญาทองถน 3. อนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และบรหารจดการอยางมประสทธภาพ 4. ปรบปรงและพฒนาระบบการบรหารจดการ ตลอดจนความมนคงและปลอดภยในชวตและทรพยสน

ของประชาชน 5. สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมและความรวมมอตางๆ ตามแนวทางการบรหารจดการบานเมอง

ทด 6. การพฒนาศกยภาพของคนในชมชนใหมความเขมแขง ตามแนวทางเศรษฐกจแบบพอเพยง 7. ปรบปรงระบบการบรหารการเงนการคลงใหสอดรบกบอานาจหนาทเพอรองรบการกระจายอานาจรฐ

สทองถน 8. สงเสรมและพฒนากลมอาชพใหมความเขมแขง และมศกยภาพในการบรหารจดการตนเอง 9. พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหารและการบรการใหมประสทธภาพยงขน เพอสนบสนน

การบรหารจดการบานเมองทด 2.3 จดมงหมายเพอการพฒนา จดมงหมาย (Goals)

1. ดาเนนการปรบปรงและพฒนาระบบสาธารณปโภคและโครงสรางพนฐานใหไดมาตรฐานและเพยงพอ ตอความตองการของประชาชน 2. สงเสรม ฟนฟ และอนรกษศลปวฒนธรรมประเพณ และภมปญญาทองถน 3. จดการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหมความสมดลทางธรรมชาต 4. ดาเนนการเพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน รวมทงปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด

5. สงเสรมและสนบสนนใหเกดความรวมมอระหวางประชาชน หนวยงานภาครฐ เอกชนเพอใหบรรลจดมงหมายเพอการพฒนา

6. สรางความเขมแขงใหชมชน โดยชมชนเขามามสวนรวมในกระบวนการพฒนา และแกไขปญหาของตนเองอยางมประสทธภาพ 7. ปรบปรงระบบการบรหารการเงนการคลงใหสอดรบกบอานาจหนาทเพอรองรบการกระจายอานาจรฐ สทองถน อยางมประสทธภาพ 8. เพมขดความสามารถของกลมอาชพตางๆ ใหสามารถบรหารจดการอยางมประสทธภาพ 9. พฒนาประสทธภาพการบรหารจดการภายในองคกรและการใหบรการประชาชนใหมประสทธภาพยงขน มความพงพอใจในการใหบรการขององคกร

16

เพอนาไปสการบรรลวสยทศนขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง มยทธศาสตรหลกทจะดาเนนการ ใหประสบความสาเรจ รวม 6 ยทธศาสตรและมแนวทางการพฒนา จานวน 34 แนวทางการพฒนา ซงเปนการ จดทาตามกรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจงหวดเชยงรายมาใหบรรลเปาประสงค ดงน 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา แนวทางการพฒนา 1.1 สงเสรมสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทงในระบบ นอกระบบ และการศกษา ตามอธยาศยใหมคณภาพและตามเกณฑมาตรฐาน

1.2 สงเสรมสนบสนนการศกษาเรยนรตามความสนใจและความจาเปนในการพฒนาคณภาพชวต 1.3 สงเสรมและพฒนาเดก เยาวชน และประชาชนในทองถน ตลอดจนใหความสาคญกบ

ศนยพฒนาเดกเลก ใหมคณภาพในทก ๆ ดาน เพอรองรบเขาสประชาคมอาเซยน 1.4 พฒนาองคความรบคลากรทางการศกษา ผสอนภาษาตางประเทศ และความรเกยวกบประเทศเพอนบาน

พรอมไดรบการพฒนาคณภาพตามมาตรฐานวชาชพ 1.5 สนบสนนการเรยนรคคณธรรม รวมกบสถาบนทางศาสนา รวมทงสงเสรมการศกษาทคานงถง

ภมปญญาทองถน วฒนธรรมทางดานภาษา และการแตงกายลานนา 1.6 สงเสรมและสนบสนนใหมการพฒนาสอการเรยนการสอน สอสรางสรรค สอปลอดภย และ

เทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมเพอเปดโอกาสการเรยนรอยางกวางขวางและทวถง และดารงชวตอยในสงคม อยางเปนสข 2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต แนวทางการพฒนา 2.1 สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การคณภาพชวตเดก สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส 2.2 สงเสรม สนบสนนและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด งานดาน การรกษาความสงบเรยบรอย การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน งานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ตลอดจนการใหความสาคญกบระบบเดอนภยทเกดจากภยธรรมชาตและภยพบตในทองถน 2.3 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาการเรยนร อนรกษและเผยแพรวฒนธรรมจารตประเพณ สงคม ภมปญญาทองถน และคานยมลานนา ของตาบลสนกลาง 2.4 สงเสรม สนบสนนการสรางงาน สรางอาชพ และการพฒนาคณภาพชวตประชาชน สนบสนน ใหประชาชนนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนวถชวต เพอสรางภมคมกนของครอบครว ชมชน และสงคม การบรหารจดการกลมดวยวธสหกรณ 2.5 สงเสรม สนบสนน การทะนบารงศาสนา และพฒนาคณธรรมจรยธรรม

2.6 สงเสรมสนบสนน ดานการกฬาและนนทนาการการสรางสวนสาธารณะ สวนสขภาพ และสถานท พกผอนหยอนใจ

2.7 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข การอนามยครอบครว การรกษาพยาบาล การแพทยทางเลอก ใหมคณภาพมาตรฐานเพอบรการประชาชน 2.8 สงเสรมสนบสนนการดแลสขภาพอนามยและชวยเหลอผปวยในชมชน 2.9 สงเสรมและสนบสนนการปองกน การฟนฟ ควบคมโรคตดตอใหมคณภาพครอบคลมโดยการมสวนรวมทกภาคเครอขาย

17 3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการทองเทยว เศรษฐกจ และการเกษตร แนวทางการพฒนา 3.1 สงเสรมสนบสนน การทองเทยวเชงอนรกษธรรมชาต เชงเกษตร สงแวดลอม วถชวต วฒนธรรมและประเพณทองถน 3.2 พฒนาแหลงทองเทยวใหเปนระบบและมคณภาพ และสรางเครอขายการทองเทยวในชมชน ตามศกยภาพของพนท 3.3 สงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรทาการเกษตรอนทรย เกษตรปลอดสารพษ การปลกพชเศรษฐกจ สตวเศรษฐกจ ไดอยางทวถงและถกหลกวธ ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3.4 การพฒนาแหลงนา ระบบบรหารจดการนา และสรางเครอขายในการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ เพอการเกษตรทเหมาะสม 3.5 สงเสรม สนบสนนและพฒนาความรทางวชาการ วสด อปกรณ ในการผลตปยอนทรย ปยชวภาพ และยาปราบศตรพชจากสมนไพร เพอใชในการเกษตร

3.6 สงเสรมการรวมกลมเกษตรกรและความรสมยใหม ควบคกบภมปญญาทองถน และเกดแนวทางในการนาไปสวสาหกจชมชน การสงออกผลผลตทางการเกษตรปลอดสารพษ ตลอดจนการเพมมลคาของสนคา นาไปสอตสาหกรรมในครวเรอนและชมชน เพอรองรบเขาสประชาคมอาเซยน 4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แนวทางการพฒนา

4.1 สงเสรมสนบสนนใหมระบบการกาจดขยะมลฝอยแบบครบวงจร 4.2 ดแลรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4.3 สรางจตสานกโดยประชาชนมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

4.4 สงเสรมสนบสนนการจดทาฝายตนนา (Check Dam) เพอชะลอการไหลของนาและตะกอนเสรม ความสมบรณของปา 5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน แนวทางการพฒนา 5.1 สงเสรมสนบสนน การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภคสาธารณปการ ใหสอดคลอง กบความจาเปนและความตองการของประชาชน 5.2 สนบสนนการปรบปรงและกอสรางถนน ทางระบายนา สะพาน และโครงสรางพนฐานทจาเปน 5.3 สงเสรมการพฒนา และดแลรกษาแหลงนาธรรมชาต แหลงนาเพอการเกษตร เพอใหมนาเพยงพอ ตอการเกษตรและการอปโภค บรโภค 6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมองการบรหาร แนวทางการพฒนา 6.1 สงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพของประชาชน และการมสวนรวมของประชาชน ในการพฒนาทองถน

6.2 เสรมสรางความปรองดองสมานฉนท บนพนฐานของความถกตอง ยตธรรมและการยอมรบ ของทกภาคสวน 6.3 พฒนาขดความสามารถ เพมประสทธภาพของบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนในดานการคลง วธการงบประมาณ การบรหารจดการ การบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมยและประชาชน มสวนรวม ตลอดจนการปองกนและปราบปรามการทจรต คอรรปชน ทงนเพอการแกไขปญหาของประชาชนและ การใหการบรการทมประสทธภาพ

18

6.4 พฒนา ปรบปรงเครองมอ เครองใช อาคาร สถานท และเทคโนโลย ตลอดจนการพฒนาระบบ จดหารายไดขององคกรปกครองสวนทองถน 6.5 พฒนา สนบสนน ตลอดจนการรบรหารจดการภารกจถายโอนใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล

6.6 เสรมสรางระบบดานการประสานเครอขายในการพฒนาทองถนใหเขมแขง เพอใหเกดความรวมมอและการบรณการรวมกน 6.7 สงเสรม สนบสนนใหมระบบเครอขายอนเตอรเนตภายในตาบล และพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศในการปฏบตงาน 2.4 นโยบายการพฒนาของนายกองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง นโยบายดานการพฒนาดานเศรษฐกจ

1. สงเสรมการสรางงาน สรางอาชพ สรางรายได ลดรายจาย เพมรายไดใหกบชมชน 2. สงเสรมการใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามแนวพระราชดาร 3. สงเสรมกองทนหมนเวยนทก ๆ หมบาน 4. จดใหมเจาหนาทการเกษตรควบคมดแลงานดานการเกษตรอยางตอเนอง นโยบายการพฒนาดานสงคมและการมสวนรวม 1. สนบสนนงบประมาณใหชมรมปกครองทองทในการดแลรกษาความสงบเรยบรอย

2. สนบสนนงบประมาณสายตรวจอาสา อ.ป.พ.ร. อสม. กลมพฒนาสตร ผสงอาย และเยาวชน ในการจดทากจกรรมตาง ๆ ในตาบล 3. สนบสนนงบประมาณและเตรยมความพรอมชวยเหลออทกภย วาตภย อคคภย อยางทวถง นโยบายการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 1. กอสราง ปรบปรงเสนทางคมนาคมเขาสพนทการเกษตรเพอลดตนทนการเกษตรอยางทวถง

2. กอสรางเสนทางคมนาคม สาธารณปโภคใหเพยงพอตอความตองการของพนองประชาชนตลอดถง การปรบปรงดแลซอมแซมถนนหนทาง ตดตงไฟฟาสาธารณะ สรางอาคารสถานท นโยบายการพฒนาดานแหลงนา 1. ดแลใหมนาสะอาดใหเพยงพอตอการอปโภคบรโภคอยางทวถง

2. ดาเนนการขดลอกลาเหมองเพอใหนาเขาสไรนาอยางทวถงทก ๆ หมบาน ตามโครงการนาเขางาย ระบายไดเรว พนทการเกษตรเขยวชะอม เพมพนผลผลตและรายได นโยบายพฒนาดานการศกษา ศาสนา ประเพณวฒนธรรม

1. สนบสนนการศกษาทกระดบใหทวถง จดสรรงบประมาณอาหารกลางวน อาหารเสรม (นม) ใหทกโรงเรยน และบรการอนเตอรเนตไรสายเพอการศกษาในเขตตาบล 2. สนบสนนงบประมาณใหโรงเรยนผสงอาย และสงเสรมนกเรยนเขารวมกจกรรมทางศาสนาและ รฐประเพณลานนา 3. สนบสนนประเพณชนเผา เชน ประเพณตรษจน ครสตมาส และประเพณเลยงผขนนา นโยบายการพฒนาดานการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1. ปรบปรงภมทศนสถานททองเทยวบอนาพเยน อางเกบนาหวยผาแดง หนองถา หนองผา 2. ดาเนนการแกไขปญหาขยะในชมชนตามโครงการธนาคารขยะรไซเคล 3. ดาเนนการพฒนาเสนทางเชอมของหมบานเพอรกษาสงแวดลอมอยางตอเนอง

19

สวนท 3 ผลการตดตามและประเมนแผนพฒนาตามแบบตวบงชการปฏบตงาน

(Performance Indicators)

ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบล คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ไดกาหนดเครองมอ อปกรณ สงทใชเปนสอ สาหรบ การตดตามและประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลแผนพฒนาทไดกาหนดขน ซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมลดงกลาวเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมลเชงคณภาพ มความจาเปนและสาคญในการนามาหาคาและ ผลของประโยชนทไดรบจากแผนพฒนา เปนแบบสอบถาม แบบวดคณภาพแผน แบบตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาเพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ แบบตวบงชของการปฏบตงาน แบบบนทกขอมล แบบรายงาน เพอนาไปวเคราะหทางสถต และการหาผลสมฤทธโดยรปแบบตาง ๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถน โดยเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ประจาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖1 คอการประเมนผลในเชงปรมาณโดยใชแบบการตดตามและประเมลผลแบบตวบงช การปฏบตงาน (Performance Indicators) ดงน 1. ลกษณะของแบบตวบงชการปฏบตงาน เปนเครองมอทใชวดผลการปฏบตงานหรอประเมนผลการดาเนนงานในดานตาง ๆ ซงสามารถแสดงผลการวดหรอประเมนผลการวดในรปขอมลเชงปรมาณ เพอสะทอนประสทธภาพประสทธผลในการปฏบตงาน ซงสามารถ เปนเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลในการพฒนากจกรรม โครงการตลอดจนกลยทธ/แผนงาน ซงตวบงชการปฏบตงานจะเปนการรวบรวมขอมลเกยวกบปจจยนาเขา (Input) กระบวนการ (processes) ผลผลต (output) และผลกระทบ (impact) อนจะชวยในการวเคราะหการดาเนนงานทเกดขน ตลอดจนใชเปนขอมลในการปรบปรงการทางานตอไปเงอนไขสาคญของตวแบบบงชการปฏบตกคอ การมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย (key stakeholders) ในการกาหนดตวบงช เพราะจะเปนการสรางความเขาใจรวมกน ตลอดจนการใชตวบงชเหลานนในการดาเนนการ ชวยในการตดสนใจไดตอไป การใชตวบงชการปฏบตงานจะเรมจาการกาหนดเปาหมายในการปฏบตและแนวทางการประเมนความสาเรจตามตวบงชทกาหนดไวในบางแผนงานอาจมการกาหนดระบบเตอนภยลวงหนา (eariy warning system) เพอใหทราบขอผดพลาดจากการดาเนนการทเกดขนวาเปนไปตามแนวทางทไดวางไวหรอไม หรออาจมการ ประเมนแนวลก (in – depth evaluation) เพอใหทราบรายละเอยดของขอมลทจาเปน 2. ความสาคญของการใชแบบตวบงชการปฏบตงาน 2.1 ทาใหทราบไดวาสงทไดดาเนนการไปนนมความกาวหนามากนอยเพยงใด สาเรจหรอไมสาเรจ เพราะเหตใดประชาชนทมาขอรบบรการพอใจหรอไม 2.2 สามารถคาดการณลวงหนาไดวาอะไรจะเกดขน ตอไปในอนาคตผทควบคมดแลกจกรรมเหลานนจะหาวธการแกไขปญหาทจะเกดขนไดทนตอเหตการณ หรอแมวาเหตการณจะสนสดแลวกตาม ผลการประเมนตวชวดทไดจะเปนประโยชนในการวางแผนการปฏบตงานในอนาคต เพอใหการปฏบตงานตอไปประสบผลสาเรจตามวตถประสงค อยางมประสทธภาพ และประสทธผล 2.3 เพอนาไปสการพฒนาวธการปฏบตขององคกรปกครองสวนทองถนทดขน 2.4 เปนเครองมอในการวดประสทธภาพ ประสทธผลในการทางานและใชเปนเกณฑพจารณาในการจดสรร เงนรางวล (Bonus) แกขาราชการและลกจางของสวนราชการตาง ๆ โดยคาดหวงวาจะเปนเครองมอกระตนใหขาราชการทางานอยางมประสทธภาพ และมผลตอบแทนทเปนธรรม

20

3. วตถประสงคในการใชแบบตวบงชการปฏบตงาน 3.1 เพอใหทราบถงประสทธภาพของการจดทาแผนพฒนา 3.2 เพอใหทราบถงผลการนาแผนพฒนาไปปฏบต 3.3 เพอใหทราบถงผลกระทบของการดาเนนโครงการ 4. ขนตอนการดาเนนงานตามแบบตวบงชการปฏบตงาน 4.1 กาหนดตวบงชการปฏบตงาน 4.2 กาหนดเกณฑการประเมนตวบงช 4.3 ดาเนนการประเมนตามตวบงช 4.4 สรปผลการประเมนตามตวบงช 4.1 การกาหนดตวบงชการปฏบตงาน คะแนนเตม 40 คะแนน ดงน

1. แผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563 ) ดงน ตวบงชท 1 : ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตร (5 คะแนน) ตวบงชท 2 : คณภาพแผนยทธศาสตร (5 คะแนน) 2. แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) ตวบงชท 3 : ขนตอนการจดทาแผนพฒนาทองถนสป (5 คะแนน) ตวบงชท 4 : คณภาพแผนพฒนาทองถนสป (5 คะแนน) 3. การนาแผนไปปฏบต ตวบงชท 5 : การดาเนนโครงการ (5 คะแนน) ตวบงชท 6 : ผลกระทบหรอความเสยหายจากการดาเนนโครงการ (5 คะแนน) ตวบงชท 7 : ความพงพอใจตอผลการดาเนนงานโดยภาพรวม (5 คะแนน) ตวบงชท 8 : ความพงพอใจตอผลการดาเนนงานแตละยทธศาสตร (5 คะแนน)

หมายเหต : ตวบงชท 7 , 8 ดาเนนการประเมนความพงพอใจ 1 ครงตอป 4.2 กาหนดเกณฑการประเมนตวบงช คะแนนเตม 40 คะแนน ดงน

คะแนน 35 – 40 คะแนน = ดมาก คะแนน 30 – 34 ขนไป = พอใช ตากวา 30 = ตองปรบปรง

ขนตอนการดาเนนงานตามแบบตวบงชการปฏบตงาน

21 ตวบงชท 1 : ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตร เกณฑตวชวด : มการดาเนนการครบทกขนตอน คะแนนเตม 5 คะแนน

➢ มการดาเนนการครบทกขนตอน (10 ขนตอน) ได 5 คะแนน

➢ มการดาเนนการ 8 – 9 ขนตอน ได 4 คะแนน


➢ มการดาเนนการไมถง 6 ขนตอน ไมไดคะแนน

ผลการตดตามและประเมน ตวบงชท 1 : ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตร

คะแนนเตม 5 คะแนนทได 5

ลาดบท การดาเนนการ มการดาเนนการ

(ใสเครองหมาย ) 1 คณะกรรมการพฒนาทองถนจดประชมประชาคมทองถน สวนราชการ

และรฐวสาหกจทเกยวของ เพอแจงแนวทางการพฒนาทองถน รบทราบปญหา ความตองการ ประเดนการพฒนา และประเดนท เกยวของตลอดจนความชวยเหลอทางวชาการ และแนวทางปฏบตท เหมาะสมกบสภาพพนท เพอนามากาหนดแนวทางการจดทาแผน ยทธศาสตรการพฒนา โดยใหนาขอมลพนฐานในการพฒนามาจาก หนวยงานตาง ๆ และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทา แผนยทธศาสตรการพฒนา

2 คณะกรรมการมการกาหนดแนวทางการพฒนา 3 คณะกรรมการไดนาขอมลพนฐานในการพฒนามาจากหนวยงานตาง ๆ

และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทาแผนยทธศาสตร การพฒนา

4 มการทบทวนแผนยทธศาสตร 5 มการเสนอโครงการจากทประชาคมทองถน 6 มการพจารณาแผนชมชนทเกนศกยภาพมาบรรจในแผนยทธศาสตร 7 มการจดลาดบความสาคญของโครงการ 8 มการประชมคณะกรรมการสนบสนนในการจดทารางแผนยทธศาสตร 9 มการประชมคณะกรรมการพฒนาพจารณารางแผนยทธศาสตร 10 ผบรหารประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาไดทนภายในเดอน

ตลาคม พ.ศ.2559

มการดาเนนการครบ 10 ขนตอน

22 ตวบงชท 2 : คณภาพแผนยทธศาสตร เกณฑตวชวด : มการดาเนนการตามประเดนการพจารณาการจดทาแผน คะแนนเตม 5 คะแนน

➢ ประเดนการพจารณา 100 คะแนน ได 5 คะแนน

➢ ประเดนการพจารณา 90 – 99 คะแนน ได 4 คะแนน


➢ ประเดนการพจารณาตากวา 80 คะแนน ไมไดคะแนน

ผลการตดตามและประเมน ตวบงชท 2 : คณภาพแผนยทธศาสตร


แผนพฒนา การตดตามและประเมน คะแนนประเมน คะแนนทได แผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563)

การประเมนคณภาพของแผน 100 คะแนน 5

รายละเอยดผลการประเมนคณภาพของแผน

แนวทางการพจารณาคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 - 2563) ขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

ประเดนการพจารณา คะแนน คะแนนทได

1. ขอมลสภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 20 20 2. การวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ 15 15 3. ยทธศาสตร ประกอบดวย 65 65 3.1 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน (10) (10) 3.2 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด (10) (10) 3.3 ยทธศาสตรจงหวด (10) (10) 3.4 วสยทศน (5) (5) 3.5 กลยทธ (5) (5) 3.6 เปาประสงคของแตละประเดนกลยทธ (5) (5) 3.7 จดยนทางยทธศาสตร (5) (5) 3.8 แผนงาน (5) (5) 3.9 ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม (5) (5) 3.10 ผลผลต/โครงการ (5) (5)

รวมคะแนน 100 100

23 ตวบงชท 3 : ขนตอนการจดทาแผนพฒนาทองถนสป เกณฑตวชวด : มการดาเนนการครบทกขนตอน คะแนนเตม 5 คะแนน

➢ มการดาเนนการครบทกขนตอน (10 ขนตอน) ได 5 คะแนน



➢ มการดาเนนการไมถง 6 ขนตอน ไมไดคะแนน

ผลการตดตามและประเมน ตวบงชท 3 : ขนตอนการจดทาแผนพฒนาสป


ลาดบท การดาเนนการ มการดาเนนการ

(ใสเครองหมาย ) 1 กาหนดสดสวนในการจดประชมประชาคมตามหนงสอ ตามหนงสอ

กระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ทมท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสาน แผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน

2 มผเขารวมประชมประชาคมทองถนมากกวารอยละ 60 ของสดสวน 3 มการกาหนดประเดนหลกการพฒนา กรอบยทธศาสตรและแนว

ทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดรวมทง วสยทศน พนธกจ จดมงหมาย

4 มการทบทวนแผนพฒนา 5 มการเสนอโครงการจากทประชาคมทองถน 6 มการพจารณาแผนชมชนทเกนศกยภาพมาบรรจในแผนพฒนา 7 มการจดลาดบความสาคญของโครงการ 8 มการดาเนนการประชมคณะกรรมการสนบสนนในการจดทา

รางแผนพฒนา

9 มการประชมคณะกรรมการพฒนาพจารณารางแผนพฒนา 10 ผบรหารประกาศใชแผนพฒนาไดทนภายในเดอนตลาคม พ.ศ.2559

มการดาเนนการครบ 10 ขนตอน

24 ตวบงชท 4 : คณภาพแผนพฒนาทองถนสป เกณฑตวชวด : มการดาเนนการตามประเดนการพจารณาการจดทาแผน คะแนนเตม 5 คะแนน

➢ ประเดนการพจารณา 100 คะแนน ได 5 คะแนน



➢ ประเดนการพจารณาตากวา 80 คะแนน ไมไดคะแนน

ผลการตดตามและประเมน ตวบงชท 4 : คณภาพแผนพฒนาสามป


แผนพฒนา การตดตามและประเมน คะแนนประเมน คะแนนทได แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564)

การตดตามและประเมนผลโครงการ สาหรบแผนพฒนาเพอความสอดคลอง ของยทธศาสตรและโครงการ

100 คะแนน 5

รายละเอยดผลการพจารณาการตดตามและประเมนผลโครงการเพอความสอดคลองแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) ขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

ประเดนการพจารณา คะแนน คะแนนทได 1. การสรปสถานการณการพฒนา 10 10 2. การประเมนผลการนาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงปรมาณ 10 10 3. การประเมนผลการนาแผนพฒนาทองถนสปไปปฏบตในเชงคณภาพ 10 10 4. แผนงานและยทธศาสตร 10 10 5. โครงการพฒนา ประกอบดวย 60 60 5.1 ความชดเจนของชอโครงการ (5) 5 5.2 กาหนดวตถประสงคสอดคลองกบโครงการ (5) 5 5.3 เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) มความชดเจนนาไปสการตงงบประมาณไดถกตอง

(5) 5

5.4 โครงการมความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป (5) 5 5.5 เปาหมาย (ผลผลตโครงการ) มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

(5) 5

5.6 โครงการมความสอดคลองกบ Thailand 4.0 (5) 5 5.7 โครงการสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด (5) 5 5.8 โครงการแกไขปญหาความยากจนหรอการเสรมสรางใหประเทศชาตมนคง มงคง ยงยน ภายใตหลกประชารฐ

(5) 5

5.9 งบประมาณ มความสอดคลองกบเปาหมาย (ผลผลตของโครงการ) (5) 5 5.10 มการประมาณการราคาถกตองตามหลกวธการงบประมาณ (5) 5 5.11 มการกาหนดตวชวด (KPI) และสอดคลองกบวตถประสงคและผลทคาดวา จะไดรบ

(5) 5

5.12 ผลทคาดวาไดรบ สอดคลองกบวตถประสงค (5) 5 รวมคะแนน 100 100

25 ตวบงชท 5 : การดาเนนโครงการ เกณฑการประเมน : การดาเนนโครงการ คะแนนเตม 5 คะแนน

➢ ดาเนนการไดมากกวารอยละ 50 ได 5 คะแนน

➢ ดาเนนการไดมากกวารอยละ 40 ได 4 คะแนน

➢ ดาเนนการไดรอยละ 30 ขนไป ได 3 คะแนน

➢ ดาเนนการไดตากวารอยละ 30 ไมไดคะแนน

ผลการตดตามและประเมน ตวบงชท ๕ : การดาเนนโครงการ


การดาเนนการ จานวนโครงการ รอยละ คะแนน แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) 231 - - แผนการดาเนนงาน ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 149 64.50 - ขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 149 100 - การดาเนนงานจรง ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 (ระหวาง 1 ตลาคม พ.ศ.2560 ถง 31 มนาคม พ.ศ.2561)

75 32.47 3

หมายเหต : คานวณรอยละจากแผนพฒนาทองถนสป (เฉพาะปงบประมาณ พ.ศ.2561) ตวบงชท 6 : ผลกระทบหรอความเสยหายจากการดาเนนโครงการ เกณฑการประเมน : ผลกระทบหรอความเสยหายทเกดขน คะแนนเตม 5 คะแนน

➢ ไมมผลกระทบ ได 5 คะแนน

➢ มผลกระทบ 1 โครงการ ได 4 คะแนน

➢ มผลกระทบ 2 – 3 โครงการ ได 3 คะแนน

➢ มผลกระทบมากกวา 3 โครงการ ไมไดคะแนน

ผลการตดตามและประเมน ตวบงชท 6 : ผลกระทบหรอความเสยหายจากการดาเนนโครงการ


โครงการทดาเนนการ จานวนโครงการ ผลกระทบ โครงการทดาเนนการ (ระหวาง 1 ตลาคม พ.ศ.2560 ถง 31 มนาคม พ.ศ.2561)

75 มผลกระทบ 3

26 4.3 สรปผลการประเมนตวบงช

ลาดบท ตวบงช คะแนนเตม คะแนนทได 1 ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตร 5 5 2 คณภาพแผนยทธศาสตร 5 5 3 ขนตอนการจดทาแผนพฒนาทองถนสป 5 5 4 คณภาพแผนพฒนาทองถนสป 5 5 5 การดาเนนโครงการ 5 3 6 ผลกระทบหรอความเสยหายจากการดาเนนโครงการ 5 3

รวมคะแนน 30 26 ขอคดเหน

จากสรปผลการประเมนตวบงชการปฏบตงาน คะแนนทได 26 คะแนน ซงอยในเกณฑปานกลาง คอ ดาเนนการไดเกอบถง 50% โดยคะแนนทมคานอยคอ ตวบงชท 5 และ 6 การดาเนนโครงการได 3 คะแนน จากคะแนนเตม 5 คะแนน

ขอเสนอแนะ

เพอใหการดาเนนโครงการขององคการบรหารสวนตาบลบรรลเปาหมายทกาหนดเอาไวในแผนพฒนา จงเหนควรใหผบรหารเรงรดการดาเนนโครงการ เนองจากในครงปงบประมาณ องคการบรหารสวนตาบล สามารถดาเนนการไดเพยงรอยละ 32.47 อาจจะทาใหสนปงบประมาณไมสามารถดาเนนการใหบรรลวตถประสงคทกาหนดไวในแผนพฒนาได และอาจทาใหประชาชนไมพอใจในการดาเนนงานเพราะไมสามารถดาเนนการแกไขปญหาใหกบประชาชนไดตามความตองการสงสดของประชาชน

39 แบบท 3/1 แบบประเมนผลการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรการพฒนา คาชแจง : แบบท 3/1 แบบประเมนตนเอง โดยมวตถประสงคเพอใชประเมนผลการดาเนนงานขององคกร ปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรทกาหนดไวภายใตแผนยทธศาสตร 5 ป (พ.ศ.2559 - 2563) โดยมกาหนดระยะเวลาในการตดตามและรายงานผลการดาเนนงานทก ๆ 3 เดอน (รายไตรมาส) และ ทก ๆ 6 เดอน โดยเรม ตงแตสนสดโครงการ เดอนตลาคม 2560 – กนยายน 2561 *********************************************************************************************************

สวนท 1 ขอมลทวไป 1.1 ชอองคกรปกครองสวนทองถน องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง 1.2 รายงานผลการดาเนนงานประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 รอบเดอนตลาคม

สวนท 2 ยทธศาสตรการพฒนาและโครงการในปงบประมาณ พ.ศ.2561

ยทธศาสตรและจานวนโครงการทปรากฏอยในแผนและจานวนโครงการทไดปฏบต

ยทธศาสตรการพฒนา

จานวนโครงการ

ปรากฏอยใน แผนพฒนาสป

บรรจในขอบญญต/ตามแผนการดาเนนงาน

ประจาป

คดเปนรอยละ ของโครงการ

ทปรากฏในแผนฯ 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา 25 13 5.63 2. ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต 68 46 19.91 3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการทองเทยว เศรษฐกจและการเกษตร

16 1 0.43

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

12 2 0.87

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 34 26 11.26 6. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมอง การบรหาร

76 61 26.41

รวม 231 149 64.51

28

สวนท 4 ผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตามแบบ 1 – 3/1

(แบบอน ๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน) และการตดตามและประเมนคณภาพแผนพฒนา

ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบล คณะกรรมการตดตามและ

ประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ไดกาหนดเครองมอ อปกรณ สงทใชเปนสอสาหรบ การตดตามและประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลแผนพฒนาทไดกาหนดขน ซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมลดงกลาวเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมลเชงคณภาพ มความจาเปนและสาคญในการนามาหาคาและ ผลของประโยชนทไดรบจากแผนพฒนา เปนแบบสอบถาม แบบวดคณภาพแผน แบบตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาเพอความสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ แบบตวบงชของการปฏบตงาน แบบบนทกขอมล แบบรายงาน เพอนาไปวเคราะหทางสถต และการหาผลสมฤทธโดยรปแบบตาง ๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถน โดยเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 รอบเดอนตลาคม คอการประเมนผลในเชงปรมาณ โดยใชแบบตดตามและประเมนผลแบบ 1 – 3/1 (แบบอนๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน) และการตดตามและประเมนคณภาพแผนพฒนาโดยมรายละเอยดในการตดตามและประเมนผล ดงน

การตดตามและประเมนผลในเชงปรมาณตามแบบ 1 – 3/1 (แบบอนๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน)

29

แบบท 1 การกากบการจดทาแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน คาชแจง : แบบท ๑ เปนแบบประเมนตนเองในการจดทาแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน โดยจะทาการประเมนและรายงานทก ๆ ครง หลงจากทองคกรปกครองสวนทองถนไดประกาศใชแผนยทธศาสตรแลว ชอองคกรปกครองสวนทองถน ......องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง.................................................................

ประเดนการประเมน มการ

ดาเนนการ ไมมการ

ดาเนนการ 1. คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารองคการบรหารสวนตาบล 1.1 มการจดตงคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลเพอจดทา แผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล

1.2 มการจดประชมคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลเพอจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล

1.3 มการจดประชมอยางตอเนองสมาเสมอ 1.4 มการจดตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาองคการ บรหารสวนตาบล

1.5 มการจดประชมคณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล

1.6 มคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลรวมกบประชาคมทองถน และรวมจดทารางแผนพฒนาทองถน

2. การจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล 2.1 มการรวมรวมขอมลและปญหาสาคญขององคการบรหารสวนตาบล มาจดทาฐานขอมล

2.2 มการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการจดทาแผน 2.3 มการวเคราะหศกยภาพขององคการบรหารสวนตาบล (SWOT) เพอประเมนสถานภาพการพฒนาองคการบรหารสวนตาบล

2.4 มการกาหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาองคการบรหาร สวนตาบลทสอดคลองกบศกยภาพของทองถน

2.5 มการกาหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาองคการบรหาร สวนตาบลทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด

2.6 มการกาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน 2.7 มการกาหนดเปาหมายการพฒนาองคการบรหารสวนตาบล 2.8 มการกาหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนา 2.9 มการกาหนดยทธศาสตรทสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนา 2.10 มการอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา 2.11 มการจดทาบญชกลมโครงการในแผนยทธศาสตร 2.12 มการกาหนดรปแบบการตดตามประเมนผลแผนยทธศาสตร

30 แบบท 2 แบบตดตามผลการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนรายไตรมาสและระยะเวลา 6 เดอน คาชแจง : แบบท 2 แบบประเมนตนเอง โดยมวตถประสงคเพอตดตามผลการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนภายใตแผนแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) โดยมกาหนดระยะเวลาในการตดตามและรายงานผลการดาเนนงานทก ๆ 3 เดอน (รายไตรมาส) และ ทก ๆ 6 เดอน โดยเรมตงแตสนสดโครงการ เดอน ตลาคม 2560 – มนาคม 2561

สวนท 1 ขอมลทวไป 1.1 ชอองคกรปกครองสวนทองถน องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง

1.2 รายงานผลการดาเนนงานรายไตรมาส (1) ไตรมาสท 1 (เดอน ตลาคม – ธนวาคม 2560)

(2) ไตรมาสท 2 (เดอน มกราคม – มนาคม 2561) (3) ไตรมาสท 3 (เดอน เมษายน – มถนายน 2561) (4) ไตรมาสท 4 (เดอน กรกฎาคม – กนยายน 2561) รายงานผลการดาเนนงานระยะ 6 เดอน (1) เดอน ตลาคม 2560 – มนาคม 2561 (2) เดอน เมษายน – กนยายน 2561

การตดตามและประเมนผลในเชงปรมาณตามแบบ 1 – 3/1 (แบบอนๆ : ตามคมอกรมการปกครองสวนทองถน)

สวนท 2 ผลการตดตามผลการดาเนนงานตามยทธศาสตรการพฒนา

5. ผลการดาเนนงานตามแผนพฒนาป 2561 (ระหวางเดอน ตลาคม 2560 ถง เดอนมนาคม 2561)

จานวน รอยละ จานวน รอยละ จานวน รอยละ จานวน รอยละ จานวน รอยละ จานวน รอยละ

1. การพฒนาดานการศกษา

1.1 แผนงานบรหารงานทวไป - - - - - - - - - - - -

1.2 แผนงานการศกษา 8 61.54 - - 5 38.46 - - - - 13 100.00

1.3 แผนงานสงคมสงเคราะห - - - - - - - - - - - -

1.4 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม - - - - - - - - - - - -

และนนทนาการ

รวม 8 61.54 - - 5 38.46 - - - - 13 100

2. การพฒนาดานคณภาพชวต

2.1 แผนงานบรหารงานทวไป 1 100.00 - - - - - - - - 1 100.00

2.2 แผนงานการรกษาความสงบภาย 4 100.00 - - 1 25.00 - - - - 4 100.00

2.3 แผนงานการศกษา 4 100.00 - - - - - - - - 4 100.00

2.4 แผนงานสาธารณสข - - - - - - - - - - 2 100.00

2.5 แผนงานสงคมสงเคราะห - - - - - - - - - - - -

2.6 แผนงานเคหะและชมชน - - - - - - - - - - - -

2.7 แผนงานสรางความเขมแขง 2 20.00 - - 8 80.00 - - - - 10 100.00

ของชมชน

35


ทมการยกเลก


ทมการเพมเตม


ทงหมด


ทยงไมไดดาเนนการยทธศาสตร


ทเสรจ


ทอยในระหวางดาเนนการ

จานวนโครงการ จานวนโครงการ จานวนโครงการ จานวนโครงการ จานวนโครงการ จานวนโครงการ


2. การพฒนาดานคณภาพชวต (ตอ)

2.8 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม 11 55.00 - - 9 45.00 - - - - 20 100.00


2.9 แผนงานงบกลาง 5 100.00 - - - - - - - - 5 100.00

รวม 27 58.70 - - 9 45.00 - - - - 46 100.00

3. การพฒนาดานการทองเทยว

เศรษฐกจ และการเกษตร


3.2 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม - - - - - - - - - - - -

และนนทนาการ - - - - - - - - - - - -

3.3 แผนงานการเกษตร 1 100.00 - - - - - - - - 1 100.00

รวม 1 100.00 - - - - - - - - 1 100.00

4. การพฒนาดานทรพยากร ธรรมชาต

และสงแวดลอม

4.1 แผนงานการรกษาความสงบภายใน - - - - - - - - - - - -

4.2 แผนงานการศกษา 1 100.00 - - - - - - - - 1 100.00


4.4 แผนงานการเกษตร - - - - 1 100.00 - - - - 1 100.00

รวม 1 50.00 - - 1 100.00 - - - - 2 100.00

36

ยทธศาสตร


จานวนโครงการ จานวนโครงการ จานวนโครงการ

ทเสรจ ทอยในระหวางดาเนนการ ทยงไมไดดาเนนการ ทมการยกเลก ทมการเพมเตม ทงหมด

จานวนโครงการ จานวนโครงการ จานวนโครงการ

ทเสรจ ทอยในระหวางดาเนนการ ทยงไมไดดาเนนการ ทมการยกเลก ทมการเพมเตม ทงหมด


5. การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

5.1 แผนงานบรหารงานทวไป - - - - - - - - - - - -

5.2 แผนงานเคหะและชมชน - - - - 25 100.00 - - - - 25 100.00

5.3 แผนงานสรางความเขมแขง - - - - 1 100.00 - - - - 1 100.00


รวม 26 100.00

6. การพฒนาดานการเมอง การบรหาร

6.1 แผนงานบรหารงานทวไป 23 58.97 - - 15 38.46 - - - - 39 100.00

6.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใน 1 33.33 - - 2 66.67 - - - - 3 100.00

6.3 แผนงานการศกษา 8 80.00 - - 2 20.00 - - - - 10 100.00

6.4 แผนงานสงคมสงเคราะห 1 100.00 - - 1 100.00

6.5 แผนงานเคหะและชมชน 5 62.50 - - 3 37.50 - - - - 8 100.00

รวม 38 62.30 - - 22 36.07 - - - - 61 100.00

รวมทงสน 75 50.34 74 49.66 149 100.00

37

สวนท 2 ผลการดาเนนงานตามแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561-2564)

3. จานวนโครงการและงบประมาณตามแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 - 2564)

จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ

โครงการ (บาท) โครงการ (บาท) โครงการ (บาท) โครงการ (บาท) โครงการ (บาท)


1.1 แผนงานบรหารงานทวไป 1 10,000.00 2 15,000.00 1 10,000.00 1 10,000.00 5 45,000.00

1.2 แผนงานการศกษา 16 2,166,000.00 17 2,226,000.00 16 2,166,000.00 16 2,166,000.00 65 8,724,000.00

1.3 แผนงานสงคมสงเคราะห 5 226,000.00 5 226,000.00 5 226,000.00 5 226,000.00 20 904,000.00

1.4 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม 3 1,460,000.00 2 1,440,000.00 2 1,440,000.00 2 1,440,000.00 9 5,780,000.00


รวม 25 3,862,000.00 26 3,907,000.00 24 3,842,000.00 24 3,842,000.00 99 15,453,000.00



2.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใ 7 360,000.00 7 360,000.00 7 360,000.00 7 360,000.00 28 1,440,000.00

2.3 แผนงานการศกษา 6 190,000.00 6 190,000.00 6 190,000.00 6 190,000.00 24 760,000.00

2.4 แผนงานสาธารณสข 9 487,550.00 9 487,550.00 9 487,550.00 9 487,550.00 36 1,950,200.00


2.6 แผนงานเคหะและชมชน - - - - 1 200,000.00 8 1,050,000.00 9 1,250,000.00

2.7 แผนงานสรางความเขมแขง 9 450,000.00 10 500,000.00 9 450,000.00 9 450,000.00 37 1,850,000.00





2.8 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม 24 712,500.00 24 783,750.00 22 583,750.00 22 583,750.00 92 2,663,750.00


2.9 แผนงานงบกลาง 5 17,720,000.00 6 ########### 5 18,920,000.00 5 19,420,000.00 21 74,430,000.00

รวม 68 20,085,050.00 69 ########### 66 21,341,300.00 73 22,691,300.00 276 84,958,950.00

31

3. การพฒนาดานการทองเทยว เศรษฐกจ และการเกษตร

3.1 แผนงานเคหะและชมชน 3 400,000.00 5 850,000.00 11 1,850,000.00 10 1,800,000.00 29 4,900,000.00


ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564


ป 2561 ป 2562

รวม 4 ป

ป 2563 ป 2564 รวม 4 ป

แผนงานเคหะและชมชน(เกนศกยภาพ - - - - - - 2 1,000,000.00 2 1,000,000.00

3.2 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม 3 250,000.00 4 230,000.00 2 150,000.00 2 150,000.00 11 780,000.00


3.3 แผนงานการเกษตร 10 535,000.00 8 490,000.00 11 3,620,000.00 8 490,000.00 37 5,135,000.00

รวม 16 1,185,000.00 17 1,570,000.00 24 5,620,000.00 22 3,440,000.00 79 11,815,000.00

4. การพฒนาดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

4.1 แผนงานการรกษาความสงบภายใ 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 4 200,000.00

4.2 แผนงานการศกษา 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 4 200,000.00

4.3 แผนงานเคหะและชมชน 5 210,000.00 5 710,000.00 4 110,000.00 4 110,000.00 18 1,140,000.00

4.4 แผนงานการเกษตร 5 125,000.00 4 120,000.00 4 120,000.00 4 120,000.00 17 485,000.00

รวม 12 435,000.00 11 930,000.00 10 330,000.00 10 330,000.00 43 2,025,000.00


5.1 แผนงานบรหารงานทวไป 1 500,000.00 1 500,000.00 1 500,000.00 1 500,000.00 4 2,000,000.00

5.2 แผนงานเคหะและชมชน 32 10,450,000.00 41 ########### 46 9,311,000.00 150 26,930,000.00 269 61,531,000.00

แผนงานเคหะและชมชน(เกนศกยภาพ - - 1 500,000.00 - - 1 2,711,000.00 2 3,211,000.00

5.3 แผนงานสรางความเขมแขง 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 4 200,000.00


รวม 34 11,000,000.00 44 ########### 48 9,861,000.00 153 30,191,000.00 279 66,942,000.00




6.1 แผนงานบรหารงานทวไป 44 3,205,000.00 34 3,025,000.00 34 3,025,000.00 34 3,025,000.00 146 12,280,000.00

6.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใ 1 25,000.00 - - - - - - 1 25,000.00

6.3 แผนงานการศกษา 12 640,000.00 12 640,000.00 12 640,000.00 12 640,000.00 48 2,560,000.00




รวม 76 4,895,000.00 65 4,690,000.00 65 4,690,000.00 65 4,690,000.00 271 18,965,000.00

รวมทงสน 231 41,462,050.00 232 ########### 237 45,684,300.00 347 65,184,300.00 1,047.00 200,158,950.00

32

4. จานวนโครงการและงบประมาณตามแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย

จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณ จานวน งบประมาณยทธศาสตร

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 รวม 4 ป

ป 2564 รวม 4 ป


ป 2561 ป 2562 ป 2563




1.2 แผนงานการศกษา 16 2,166,000.00 17 2,226,000.00 16 2,166,000.00 16 2,166,000.00 65 8,724,000.00


1.4 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม 3 1,460,000.00 2 1,440,000.00 2 1,440,000.00 2 1,440,000.00 9 5,780,000.00


รวม 25 3,862,000.00 26 3,907,000.00 24 3,842,000.00 24 3,842,000.00 99 15,453,000.00



2.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใ 7 360,000.00 7 360,000.00 7 360,000.00 7 360,000.00 28 1,440,000.00

2.3 แผนงานการศกษา 6 190,000.00 6 190,000.00 6 190,000.00 6 190,000.00 24 760,000.00

2.4 แผนงานสาธารณสข 9 487,550.00 9 487,550.00 9 487,550.00 9 487,550.00 36 1,950,200.00


2.6 แผนงานเคหะและชมชน - - - - 1 200,000.00 8 1,050,000.00 9 1,250,000.00

2.7 แผนงานสรางความเขมแขง 9 450,000.00 10 500,000.00 9 450,000.00 9 450,000.00 37 1,850,000.00





2.8 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม 24 712,500.00 24 783,750.00 22 583,750.00 22 583,750.00 92 2,663,750.00


2.9 แผนงานงบกลาง 5 17,720,000.00 6 ########### 5 18,920,000.00 5 19,420,000.00 21 74,430,000.00

รวม 68 20,085,050.00 69 ########### 66 21,341,300.00 73 22,691,300.00 276 84,958,950.00

33

3. การพฒนาดานการทองเทยว เศรษฐกจ และการเกษตร

3.1 แผนงานเคหะและชมชน 3 400,000.00 5 850,000.00 11 1,850,000.00 10 1,800,000.00 29 4,900,000.00

แผนงานเคหะและชมชน(เกนศกยภาพ - - - - - - 2 1,000,000.00 2 1,000,000.00

3.2 แผนงานการศาสนา วฒนธรรม 3 250,000.00 4 230,000.00 2 150,000.00 2 150,000.00 11 780,000.00



ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 รวม 4 ป

3.3 แผนงานการเกษตร 10 535,000.00 8 490,000.00 11 3,620,000.00 8 490,000.00 37 5,135,000.00

รวม 16 1,185,000.00 17 1,570,000.00 24 5,620,000.00 22 3,440,000.00 79 11,815,000.00

4. การพฒนาดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

4.1 แผนงานการรกษาความสงบภายใ 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 4 200,000.00

4.2 แผนงานการศกษา 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 1 50,000.00 4 200,000.00


4.4 แผนงานการเกษตร 5 125,000.00 4 120,000.00 4 120,000.00 4 120,000.00 17 485,000.00

รวม 12 435,000.00 11 930,000.00 10 330,000.00 10 330,000.00 43 2,025,000.00


5.1 แผนงานบรหารงานทวไป 1 500,000.00 1 500,000.00 1 500,000.00 1 500,000.00 4 2,000,000.00

5.2 แผนงานเคหะและชมชน 32 10,450,000.00 41 ########### 46 9,311,000.00 150 26,930,000.00 269 61,531,000.00

แผนงานเคหะและชมชน(เกนศกยภาพ - - 1 500,000.00 - - 1 2,711,000.00 2 3,211,000.00



รวม 34 11,000,000.00 44 ########### 48 9,861,000.00 153 30,191,000.00 279 66,942,000.00




6.1 แผนงานบรหารงานทวไป 44 3,205,000.00 34 3,025,000.00 34 3,025,000.00 34 3,025,000.00 146 12,280,000.00

6.2 แผนงานการรกษาความสงบภายใ 1 25,000.00 - - - - - - 1 25,000.00

6.3 แผนงานการศกษา 12 640,000.00 12 640,000.00 12 640,000.00 12 640,000.00 48 2,560,000.00




รวม 76 4,895,000.00 65 4,690,000.00 65 4,690,000.00 65 4,690,000.00 271 18,965,000.00

รวมทงสน 231 41,462,050.00 232 ########### 237 45,684,300.00 347 65,184,300.00 1,047.00 200,158,950.00

34

ป 2564 รวม 4 ป


ป 2561 ป 2562 ป 2563

38

สวนท 4 ปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน ลาดบ วเคราะหปญหาและอปสรรค การปรบปรงแกไข/ขอเสนอแนะ

1 แผนทวางไวมการเปลยนแปลงไปตามสถานการณ มโครงการทตงไวในแผนพฒนาเปนจานวนมาก

จดใหมการอบรมใหความรการจดทาแผนทกปและ ใหมการบรรจโครงการใหสอดคลองกบสถานะการคลงขององคกร

2 การดาเนนงานไมเปนไปตามแผนทกาหนดไว บางครงอาจไมครบตามแผน หรออาจมความลาชา ไมเปนตามแผนทตงไว

ควรดาเนนงานตามแผนทไดกาหนดไวอยางตอเนอง

3 บคลากรสวนใหญขาดความร/ความเขาใจเรองแผน จงไมเหนความสาคญของการปฏบตตามแผน ซงถอเปนปจจยสาคญในการบรรลเปาหมายตามแผนทกาหนดไว

แผนเปนปจจยสาคญในการนาพาองคกรไปสเปาหมาย ทตองการ ผบรหารทกระดบควรใหความสาคญและ ทาความเขาใจเกยวกบกลยทธ ตวชวด โครงการ/กจกรรม/ผลผลต ผลสมฤทธ ปญหา/อปสรรคทสะทอนไปสการบรรลเปาหมายอยางจรงจง

4 งบประมาณทไดรบไมเหมาะสมและพอเพยงกบโครงการ

ใชงบประมาณตามโครงการทกาหนดขนตามแผนปฏบต

5 ระยะเวลาในการจดทาโครงการทกาหนด ตามแผนปฏบตไมสอดคลองกบการปฏบตจรง เนองมาจากการเปลยนแปลงตาง ๆ ของทางราชการ เชน เศรษฐกจ สงคม รวมถงวกฤตการณตาง ๆ

- หนวยงานเหนความสาคญในการจดทาโครงการ โดยคานงถงตวชวดทกาหนดเพอใหสอดคลองกบ การปฏบตงาน - หวหนาสวนราชการ และบคลากรใหความรวมมอ ในการรวมจดโครงการทจดขน

6 การรายงานผลการดาเนนงานจากหนวยงานอน ทไดขอมลลาชา

ควรเรงรดหนวยงานทตองจดสงขอมลรายงานผล การดาเนนงานเมอดาเนนการเสรจเรยบรอยแลว เพอใหองคการบรหารสวนตาบลสามารถนาขอมลไปสรปผลได

43

สวนท 5 ผลการตดตามและประเมนผลดวยระบบ e-plan

(www.dla.go.th)

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 ขอ 13 และขอ 14 ประกอบกรมสงเสรมการปกครองทองถนในฐานะหนวยงานทมอานาจหนาทสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนใหมการบรหารกจการบานเมองทด ยดหลกธรรมาภบาลและปรบระบบการทางานใหมประสทธภาพ ทนสมยสามารถตอบสนองความตองการประชาชน เพอใหการดาเนนงานมงสเปาหมายดงกลาว กรมสงเสรมการปกครองทองถนไดรเรมโครงการระบบสารสนเทศการบรหารจดการเพอการวางแผนและประเมนผลการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน (e-Plan) ซงเปนระบบปฏบตการคอมพวเตอรภายใตแนวคดการนาเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชอยางเหมาะสม ใหองคกรปกครองสวนทองถนใชเปนขอมลในการวางแผนและตดตามประเมนผลการบรหารงาน ทงน ไดมการดาเนนงานมาอยางตอเนองถงปจจบน เพอใหตามตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 รอบเดอนตลาคม เปนไปดวยความถกตองและบรรลเปาหมาย ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยและ ขอสงการของกรมสงเสรมการปกครองทองถนดงกลาว องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง จงไดดาเนนการนาเขาขอมลแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 ในระบบ e-plan และไดนาขอมล ในระบบ e-plan ดงกลาวมาใชในการตดตามและประเมนผลแผนครงน รายละเอยดตามรายงานสรปผลการดาเนนงาน ดงน

รายงานสรปผลการดาเนนงาน e-plan ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 รอบเดอนตลาคม พ.ศ.2561

(ระหวางเดอนตลาคม 2560 – กนยายน 2561) (www.dla.go.th)


62

สวนท 6 สรปรายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน

รอบเดอนตลาคม (ระหวางเดอนตลาคม 2560 ถงเดอนกนยายน 2561)

การวเคราะหสภาพแวดลอม ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา จะตองมการวเคราะหสภาพแวดลอมของทองถน ดาเนนการวเคราะหสภาพแวดลอมทองถน ในระดบหมบานและทงในเขตองคกรปกครองสวนทองถน และรวมทงตาบล อาเภอ เนองจากในเขตองคการบรหารสวนตาบลนน ชาวบานซงมปฏสมพนธซงกนและกนกบสภาพแวดลอมภายใตสงคมทเปนระบบเปดมากกวาระบบปดในปจจบน การวเคราะหสภาพแวดลอมเปนการวเคราะหสภาพแวดลอมทงภายนอกและภายใน โดยผลการวเคราะหสภาพแวดลอมมดงน

1. ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม เปนการตรวจสอบ ประเมนและกรอบปจจยหรอขอมลจากสภาพแวดลอมภายนอกทมผลกระทบตอ

ทองถน เชน สภาพเศรษฐกจ เทคโนโลย การเมอง กฎหมาย สงคม สงแวดลอม วเคราะหเพอใหเกดการบรณาการ (Integration) รวมกนกบองคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานราชการหรอรฐวสาหกจ การวเคราะหสภาพภายนอกน เปนการระบถงโอกาสและอปสรรคทจะตองดาเนนการและแกไขปญหาทเกดขน ซงมรายละเอยดผลการวเคราะหดงน

1.1 โอกาส (O : Opportunity) (1) ผบรหารเอาใจใสในการทางาน ประสานงานกบหนวยงานภายนอกทเกยวของใหสามารถ

ผลกดนนโยบายอยางตอเนอง (2) กระแสทางสงคมเกยวกบการคมครองสทธพนฐานทางการเมองของประชาชน ทาให

ประชาชนเรยกรองและเขามามสวนรวมในการแกปญหา (3) ระบบขอมลขาวสาร เทคโนโลยทไรพรมแดน ทาใหองคกรปกครองสวนทองถนรบรขอมล

ขาวสารทรวดเรวเปนประโยชนตอการปฏบตงาน (4) ไดรบการสนบสนนจากรฐบาล เชน โครงการตาบลละ 5 ลาน หมบานละ 2 แสน (5) มศนยดารงธรรมระดบอาเภอ ระดบทองถน 1.2 อปสรรค (T : Threat) (1) อยไกลจากจงหวด ทาใหใชเวลานานในการตดตอกบจงหวด (2) บรการทางภาครฐหลายอยางยงเขาไมถง เชน การทาบตรผพการ งานทะเบยนและบตร (3) มปญหาการพฒนาบรเวณคาบเกยวระหวางหนวยงานทองทและทองถนในการดาเนนงาน

โครงการตาง ๆ (4) ปจจบนองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง เปนองคการบรหารสวนตาบลขนาดกลาง ม

งบประมาณจากดเมอเทยบกบภารกจหนาทตาง ๆ ตามกฎหมายทกาหนดใหเปนอานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลตามกฎหมายอน ตามภารกจถายโอนฯ ตามนโยบายทองถน นโยบายจงหวดและนโยบายรฐบาล

2. ผลการวเคราะหสภาพภายใน เปนการตรวจสอบ ประเมนและกรองปจจยหรอขอมลจากสภาพแวดลอมในทองถน ปจจยเปนจดแขงหรอ

จดออนทองคกรปกครองสวนทองถนจะแสวงหาโอกาสพฒนาและหลกเลยงอปสรรคทอาจจะเกดขนได ซงการตดตาม

63

และประเมนผลโดยกาหนดใหมการวเคราะห ตรวจสอบ ตดตามองคกรปกครองสวนทองถนเพอวเคราะหถงจดแขงและจดออน โอกาส ขอจากด ซงมรายละเอยดผลการวเคราะหดงน

2.1 จดแขง (S : Strength) (1) ประชาชน ผนาหมบาน มความพรอมทจะใหความรวมมอกบทางราชการในการพฒนา

ทองถนของตนเอง (2) เปดโอกาสใหประชาชนไดมามสวนรวมในการเสนอปญหา (3) ประชาชนยงยดมนในขนบธรรมเนยมประเพณและวฒนธรรมทองถน (4) ประชากรสวนใหญมอาชพเกษตรกรรม ผลผลตทางการเกษตรทสาคญ ไดแก ขาว ลาไย

แกวมงกร ฯลฯ (5) มศนยพฒนาเดกเลก 1 แหง สงกดองคการบรหารสวนตาบลสนกลาง (6) มการประสานความรวมมอระหวางองคการบรหารสวนตาบลกบสวนราชการในพนท (7) มความสงบไมคอยจะมปญหา ดานความปลอดภยและดานมลพษ (8) ผบรหารระดบสงใหความสาคญกบการจดทาแผนพฒนาฯ รวมทงนาแผนไปสการปฏบตและ

เปนผมวสยทศนในการบรหารองคกรปกครองสวนทองถน (9) ผนาหมบานใหความรวมมอในการพฒนาทองถน (10) มระบบประปาเพมขนทาใหมนาใชอปโภคบรโภคตลอดทงป (11) องคการบรหารสวนตาบลสนกลาง มศกยภาพเพยงพอทรองรบการบรการสาธารณสขและ

แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน (12) มวด 12 แหง อาราม 2 แหง โบสถครสต 3 แหง (13) มศนยบรการขอมลขาวสารในหนวยงาน ใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสาร (14) หมบานในเขตตาบลสนกลางมหอกระจายขาวประชาสมพนธใหประชาชนในหมบานได

ทราบขอมลขาวสาร (15) มกองทนในหมบาน เชน การออมเงนสจจะ (16) มกลมอาชพแมบาน กลมดอกไมประดษฐ กลมจกสาน กลมทาไมกวาด กลมทาสมนไพร

ลกประคบ กลมเพาะเหด ฯลฯ (17) เปนหนวยงานทมความใกลชดกบประชาชนทราบปญหาความตองการอยางแทจรง 2.2 จดออน (W : Weakness) (1) คนในวยทางาน คนหนมสาวอพยพไปหางานทาในเมองและตางประเทศ (2) ครวเรอนทยากจนสวนใหญประชาชนประกอบอาชพทางการเกษตรอยางเดยวทาใหขาด

รายได (3) ประชาชนไมสามารถรวมกลมกนเพอดาเนนการดานเศรษฐกจของชมชนในรปของกลม

อาชพอยางเขมแขง (4) ขาดแหลงกกเกบนาเพอการอปโภค บรโภคและเพอการเกษตรไมเพยงพอ เนองจากแหลงนา

ตนเขนไมสามารถกกเกบนาไวใชในชวงฤดแลง (5) สถานศกษาในตาบลมเฉพาะโรงเรยนสงกด สพฐ. ระดบประถมศกษา และมโรงเรยนขยาย

โอกาสถงมธยมศกษาตอนตนเพยงแหงเดยว (6) ไมมสถานประกอบกจการ เชน ปมนามน โรงแรม รสอรท รานอาหารตาง ๆ ทาใหการ

จดเกบภาษทจดเกบเองคอนขางนอยไมสามารถเลยงตนเองได

64

(7) ไมมตลาดสดทดาเนนการโดยองคการบรหารสวนตาบล (8) ไมมโรงงานหรอบรษทใหญ ๆ เพอจางคนในทองถน

สรปผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน 1. ผลการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2559 – 2563) 1.1 กระบวนการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาเปนไปดวยความถกตอง สรปไดดงน (1) ตวบงช 1 : ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตร ได 5 คะแนนเตม โดยมการดาเนนการครบทกขนตอน (รายละเอยดดสวนท 3 หนา 21) (2) แบบท 1 : การกากบการจดทาแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน โดยมการดาเนนการครบทกขนตอน (รายละเอยดดสวนท 4 หนา 29) 1.2 ผลการประเมนคณภาพแผน สรปไดดงน (1) ตวบงช 2 : คณภาพแผนยทธศาสตร ได 5 คะแนนเตม (รายละเอยดดสวนท 3 หนา 22) (2) แบบประเมนคณภาพแผนพฒนา : แนวทางการพจารณาคณภาพแผนยทธศาสตรการพฒนา ได 100 คะแนนเตม (รายละเอยดดสวนท 4 หนา 41) 1.3 ผลการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตร (1) แบบท 2 : แบบตดตามผลการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรการพฒนา (รายละเอยดดสวนท 4 หนา 30) โดยสรปไดดงน โครงการทบรรจในแผน จานวน 231 โครงการ สามารถดาเนนการได จานวน 75 โครงการ คดเปนรอยละ 32.47 ของแผนยทธศาสตร

2. ผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.2561 – 2564) 2.1 กระบวนการจดทาแผนพฒนาสามปเปนไปดวยความถกตอง สรปไดดงน (1) ตวบงชท 3 : ขนตอนการจดทาแผนพฒนาทองถนสป ได 5 คะแนนเตม โดยมการดาเนนการครบทกขนตอน (รายละเอยดดสวนท 3 หนา 23) 2.2 ผลการประเมนคณภาพแผน สรปไดดงน (1) แบบประเมนคณภาพแผน : แนวทางการพจารณาตดตามและประเมนผลโครงการสาหรบแผนพฒนาทองถนสป เพอสอดคลองของยทธศาสตรและโครงการ ได 100 คะแนน (รายละเอยดดสวนท 4 หนา 41) (2) ตวบงชท 4 : คณภาพแผนพฒนาทองถนสป ได 5 คะแนน (รายละเอยดดสวนท 3 หนา 24) 2.3 ผลการดาเนนการตามแผนพฒนาทองถนสป (1) แบบท 3/1 : แบบประเมนผลการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนตามยทธศาสตรการพฒนา (รายละเอยดดสวนท 4 หนา 39) โดยสรปไดดงน โครงการทบรรจในแผน จานวน 231 โครงการ โครงการทบรรจในขอบญญต จานวน 149 โครงการ คดเปนรอยละ 64.51 ของแผนพฒนาสป (2) ตวบงชท 5 : การดาเนนโครงการ ได 3 คะแนน (รายละเอยดดสวนท 3 หนา 25) (3) ผลการตดตามและประเมนผลดวยระบบ e-plan : รายงานสรปผลการดาเนนงาน ป 2561 (รายละเอยดดสวนท 5 หนา 43)

65

โครงการทบรรจในแผน จานวน 231 โครงการ สามารถดาเนนการได จานวน 75 โครงการ คดเปนรอยละ 32.47 ของแผนพฒนาทองถนสป

3. ผลการตดตามและประเมนผลกระทบหรอความเสยหายทเกดขน 3.1 ผลกระทบหรอความเสยหายจากการดาเนนโครงการ 3.1.1 ตวบงชท 6 : ผลกระทบหรอความเสยหายจากการดาเนนโครงการ ได 3 คะแนน เนองจากมผลกระทบในการดาเนนโครงการ (รายละเอยดดสวนท 3 หนา 25)

4. การประเมนความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 4.1 ขอ 4.3 สรปผลการประเมนตวบงช (รายละเอยดดสวนท 3 หนา 26)

5. ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม 5.1 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก

องคการบรหารสวนตาบลมโอกาสในการพฒนา คอ การประสานงานกนแบบบรณาการระหวางหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชนในพนทในการรวมคดรวมทา รวมรบผดชอบและรวมแกไขปญหาดวยกน ไดรบการสนบสนนจากรฐบาลตามโครงการตาง ๆ ทจดสรรใหกบหมบาน แตยงมอปสรรคจากสภาพแวดลอมภายนอกคอ อยไกลจากจงหวด บรการทางภาครฐหลายอยางยงเขาไมถง ทาใหไมไดรบความสะดวกในการตดตอกบจงหวด การพฒนาบรเวณคาบเกยวยงไมสามารถดาเนนการได

5.2 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน องคการบรหารสวนตาบลมจดแขงในการพฒนา คอ ประชาชน ผนาหมบาน มความพรอมทจะให

ความรวมมอ ชมชนเขมแขงไดรบการบรการสาธารณะดานโครงสรางพนฐานครบถวน ยดมนในขนบธรรมเนยมประเพณและวฒนธรรมทองถน มสงแวดลอมทด อากาศบรสทธ ไมมมลพษ แตกมจดออน คอ คนในวยทางาน คนหนมสาวอพยพไปหางานทาในเมองและตางประเทศ ครวเรอนทยากจนสวนใหญประชาชนประกอบอาชพทางการเกษตรเพยงอยางเดยวทาใหขาดรายได ขาดแหลงกกเกบนาเพอการอปโภค บรโภคและเพอการเกษตรไมเพยงพอ เนองจากแหลงนาตนเขน ไฟฟาทใชในการเกษตรไมทวถง การคมนาคมไปไรนา สวนคอนขางลาบากโดยเฉพาะในชวงฤดฝนทมนาหลาก นาทวมขงบรเวณถนน ไมมสถานบรการนามนในพนท ตลอดจนธรกจโรงแรม รสอรท โรงงาน ตาง ๆ ทาใหไมมจางงานในพนทหลงจากฤดกาลเกบเกยวเสรจ

27 ชอโครงการ : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ผรบผดชอบโครงการ : ชอ – สกล ............................................................ตาแหนง ..................................................... สงกด : สานก/กอง ......................................................................................................................................................... คาอธบาย : ใหใสเครองหมาย ในชองทเลอก ลาดบท ประเดนการประเมน (ตวบงช) ใช ไมใช

1 เปนโครงการทประชาคมทองถนเสนอ หรอเหนชอบ หรอจากแผนชมชน หรอจากแผนเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงนา) ทเกนศกยภาพของชมชน

2 เปนโครงการทอยในแผนพฒนา 3 สอดคลองกบแนวทางการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบล 4 ไดดาเนนการโครงการ 5 ดาเนนโครงการตามหวงเวลาทกาหนดเอาไวในแผนการดาเนนงาน 6 งบประมาณเพยงพอในการดาเนนโครงการ 7 กลมเปาหมายรอยละ 50 ขนไปไดรบประโยชน 8 การเบกจายงบประมาณไดรอยละ 50 ขนไป 9 มผลกระทบหรอความเสยหายทเกดขนในการดาเนนโครงการ

โปรดระบผลกระทบ....................................................................... .......................................................................................................

10 ความพงพอใจของผเขารวมโครงการรอยละ 50 ขนไป

******************************************

แบบตวบงชการปฏบตงานรายโครงการ (การตดตามและประเมนโครงการ ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2560)

ยทธศาสตรท 6 ยทธศาสตรการพฒนาดานดานการเมอง การบรหาร

แผนงานบรหารงานทวไป (00110)

งบประมาณ โอนเพม โอนลด ดาเนนการ ไมได คงเหลอ

ทไดรบอนมต (บาท) (บาท) (บาท) ดาเนนการ (บาท)

1 คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน 100,000.00 - - 6,000.00 - 94,000.00

สานกงานปลด อบต.

2 คาจางเหมาบรการ จดทาของและคาจางเหมาจดเกบขอมล 700,000.00 - - 552,280.00 - 147,720.00

ขบรถกภย (สานกงานปลด อบต.)

3 คาจดทาวารสาร เอกสารตาง ๆ 60,000.00 - - 60,000.00 - -


4 คาใชจายในการเดนทางไปราชการ 80,000.00 - - 47,867.50 - 32,132.50


5 บารงรกษาและซอมแซม (รายจายเพอซอมแซมบารงรกษ 100,000.00 - - 33,997.29 - 66,002.71

ทรพยสน เพอใหสามารถใชงานไดตามปกต)


6 วสดสานกงาน 100,000.00 - - 53,515.00 - 46,485.00


7 วสดไฟฟาและวทย 20,000.00 - - 4,870.00 - 15,130.00


54 #REF!


ท โครงการ

ผลการดาเนนงาน

หมายเหต




8 วสดงานบานงานครว 10,000.00 10,000.00 - 11,810.00 - 8,190.00 โอนเพม ครงท 5/61 วนท 9 มนาคม 2561

สานกงานปลด อบต. โอนมาจาก

วสดอน (สานกงานปลด อบต.) จานวน 10,000 บาท

9 วสดกอสราง 100,000.00 - - 57,603.00 - 42,397.00


10 วสดยานพาหนะและขนสง 40,000.00 - - 32,350.00 - 7,650.00


11 วสดเชอเพลงและหลอลน 600,000.00 - 172,000.00 162,791.20 - 265,208.80 โอนลด ครงท 2/61 วนท 6 กมภาพนธ 2561

สานกงานปลด อบต. โอนไปเพมใหกบ

โครงการกอสรางระบบประปาศนยบรการ

ประชาชนตาบลสนกลาง จานวน 172,000 บาท

12 วสดโฆษณาและเผยแพร 40,000.00 - - 750.00 - 39,250.00


13 วสดคอมพวเตอร 20,000.00 - - 1,320.00 - 18,680.00


55 270,174.20








14 วสดอน 30,000.00 - 10,000.00 4,030.00 - 15,970.00 โอนลด ครงท 5/61 วนท 9 มนาคม 2561

สานกงานปลด อบต. โอนไปเพมใหกบ วสดงานบานงานครว

(สานกงานปลด อบต.) จานวน 10,000 บาท

15 คาบรการสอสารและโทรคมนาคม 5,000.00 - - 4,000.00 - 1,000.00


16 ครภณฑคอมพวเตอร 38,000.00

เครองคอมพวเตอรโนตบคสาหรบงานสานกงาน 32,000.00 - - 29,000.00 - 3,000.00

จานวน 2 เครอง

จอภาพแบบ LCD หรอ LED ขนาดไมนอยกวา 19 นว 6,000.00 - - 5,600.00 - 400.00

จานวน 2 เครอง


17 คาซอมแซมครภณฑ ยานพาหนะ 300,000.00 - - 44,774.40 - 255,225.60

เครองจกรกล เครองสบนาประปาหมบาน

และระบบประปาหมบาน


56 88,724.40




หมายเหตท โครงการ




18 อดหนน อบต.มวงคา ในการดาเนนการตามโครงการ 15,000.00 - 15,000.00 - - - โอนลด ครงท 1/61 วนท 21 พฤศจกายน 2560

สนบสนนการดาเนนงานของศนยรวมขาวสารการจดซอ โอนไปเพมใหกบ

จดจางของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน ประจาป อดหนน อบต.มวงคา ในการดาเนนการ

งบประมาณ พ.ศ.2561 ตามโครงการศนยปฏบตการรวมในการชวยเหลอ

สานกงานปลด อบต. ประชาชนขององคกรปกครองสวนทองถน

ระดบอาเภอ (อาเภอพาน) จานวน 15,000 บาท

19 จางเหมาชวยงานกองคลงและจดวางระบบขอมล 380,000.00 - - 182,000.00 - 198,000.00

ทะเบยนทรพยสน

กองคลง

20 คาธรรมเนยมและคาลงทะเบยน 30,000.00 - - 26,400.00 - 3,600.00

กองคลง


กองคลง

57

ยทธศาสตรท 6 ยทธศาสตรการพฒนาดานดานการเมอง การบรหาร #REF!



ท โครงการ หมายเหต





22 วสดสานกงาน 50,000.00 - - 16,760.00 - 33,240.00

กองคลง

23 ครภณฑคอมพวเตอร 37,000.00

เครองคอมพวเตอรโนตบค 16,000.00 - - 14,500.00 - 1,500.00

สาหรบงานสานกงาน จานวน 1 เครอง

เครองคอมพวเตอรโนตบค 21,000.00 - - 20,990.00 - 10.00

สาหรบงานประมวลผล จานวน 1 เครอง

กองคลง

รวม 23 โครงการ 2,855,000.00 10,000.00 197,000.00 1,363,290.39 1,333,719.61

แผนงานการรกษาความสงบภายใน (00120)



1 ครภณฑอน 100,000.00 - - 100,000.00 - -

ไฟกระพรบโซลาเซลล จานวน 5 ชด


รวม 1 โครงการ 100,000.00 - - 100,000.00 - -

58


แผนงานการศกษา (00210)









1 ครภณฑโฆษณาและเผยแพร 45,000.00 - - 39,300.00 - 5,700.00

โทรทศน แอล อ ด (LED TV) จานวน 3 เครอง

กองการศกษา

2 คาธรรมเนยม คาลงทะเบยน 50,000.00 - - 45,600.00 - 4,400.00

และคาพฒนาบคลากรทางการศกษา


3 คาจางเหมาบรการจดทาของ และคาจางเหมา 191,139.00 - - 66,500.00 - 124,639.00

ชวยงานกองการศกษา




5 วสดสานกงาน 30,000.00 - - 2,100.00 - 27,900.00


6 วสดงานบานงานครว 20,000.00 - - 20,000.00 - -


59





7 วสดคอมพวเตอร 10,000.00 - - 7,634.00 - 2,366.00





8 วสดอน 5,000.00 - - 1,602.00 - 3,398.00


รวม 8 โครงการ 371,139.00 - - 198,558.00 - 172,581.00

แผนงานสงคมสงเคราะห (00230)



1 อดหนน อบต.มวงคา ในการดาเนนการตามโครงการ - 15,000.00 - 15,000.00 - - โอนเพม ครงท 1/61 วนท 21 พฤศจกายน 2560

ศนยปฏบตการรวมในการชวยเหลอประชาชนของ โอนมาจาก

องคกรปกครองสวนทองถน ระดบอาเภอ (อาเภอพาน) อดหนน อบต.มวงคาในการดาเนนการตามโครงการ

สนบสนนการดาเนนงานของศนยรวมขาวสาร

การจดซอจดจางของหนวยการบรหารราชการ

สวนทองถน ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561

จานวน 15,000 บาท

รวม 1 โครงการ 15,000.00 15,000.00

60

แผนงานเคหะและชมชน (00240) (ตอ)



1 คาธรรมเนยม คาลงทะเบยนและ 50,000.00 - - 7,100.00 - 42,900.00

คาจางออกแบบอาคาร ของ อบต.

กองชาง







2 คาจางเหมาบรการจดทาของและคาจางเหมาชวยงาน - 80,000.00 - 32,000.00 - 48,000.00 โอนเพม ครงท 1/61 วนท 21 พฤศจกายน 2560

กองชาง โอนมาจาก

เงนดอนพนกงานสวนตาบล จานวน 80,000 บาท


กองชาง

4 คาใชจายในการบารงรกษาและซอมแซม 10,000.00 - - 630.00 - 9,370.00

(รายจายเพอซอมแซมบารงรกษาทรพยสน

เพอใหสามารถใชงานไดตามปกต)

กองชาง

5 วสดสานกงาน 20,000.00 - - 2,800.00 - 17,200.00

กองชาง

47,478.00

รวม 5 โครงการ 130,000.00 80,000.00 - 54,578.00 - 155,422.00

61 1,716,426.39

ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา

แผนงานการศกษา



1 คาอาหารกลางวนสาหรบศนยพฒนาเดกเลก 298,900.00 - - 168,000.00 - 130,900.00


2 คาจดการเรยนการสอน (รายหว) 103,700.00 - - 95,200.00 - 8,500.00


3 คาซอมแซมอาคารศนยพฒนาเดกเลก 50,000.00 - - 13,616.00 - 36,384.00


4 คาอาหารเสรม (นม) 744,000.00 - - 391,615.06 - 352,384.94


5 โครงการพฒนาคณภาพผเรยนโรงเรยนสนกลางวทยา 78,000.00 - - 78,000.00 - -


6 โครงการพฒนาคณภาพผเรยนโรงเรยนบานปาตาก 78,000.00 - - 78,000.00 - -


7 โครงการพฒนาคณภาพผเรยนโรงเรยนบานถา 78,000.00 - - 78,000.00 - -


8 อดหนนโรงเรยนในตาบลสนกลางเพอเปนคาอาหารกลาง 1,304,000.00 - - 666,000.00 - 638,000.00


รวม 8 โครงการ 2,734,600.00 - - 1,568,431.06 - 1,166,168.94

44


โครงการท หมายเหต

ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาดานคณภาพชวต




1 คาใชจายในการจดกจกรรมวนสาคญตาง ๆ งานรฐพธ 70,000.00 - - 7,800.00 - 62,200.00

กจกรรมเฉลมพระเกยรตสนบสนนการดาเนนงาน

อนเนองมาจากพระราชดาร (สานกงานปลด อบต.)

รวม 1 โครงการ 70,000.00 - - 7,800.00 - 62,200.00




1 คาใชจายในการจดกจกรรมวนเดก (กองการศกษา) 40,000.00 - - 40,000.00 - 0

2 คาใชจายในการดาเนนกจกรรมเขาคายยวชน 120,000.00 - - 120,000.00 - 0

ตาบลสนกลาง (กองการศกษา)

3 คาใชจายในการดาเนนกจกรรมเยาวชนตนกลา 100,000.00 - - 72,300.00 - 27,700.00

ตาบลสนกลาง (กองการศกษา)

4 โครงการแขงขนกฬากลมโรงเรยน 10,000.00 - - 10,000.00 - 0

ขยายโอกาสทางการศกษาอาเภอพาน (กองการศกษา)

รวม 4 โครงการ 270,000.00 - - 242,300.00 - 27,700.00

45








แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน (00250)



1 คาใชจายในการจดกจกรรมรอยรวมคน 3 วย 80,000.00 - - 80,000.00 - 0

สานสายใยรกแหงครอบครว


2 การขบเคลอนแผนชมชน และการประชม 80,000.00 - 50,000.00 300.00 - 29,700.00 โอนลด ครงท 3/61 วนท 20 กมภาพนธ 2561

ประชาคมหมบาน ตาบล โอนไปเพมใหกบ

สานกงานปลด อบต. คาใชจายเกยวกบการปรบปรงภมทศนภายในแล

ภายนอกศนยบรการประชาชน อบต. สนกลาง


รวม 2 โครงการ 160,000.00 - 50,000.00 80,300.00 - 29,700.00

แผนงานงบกลาง (00410)



1 เบยยงชพผปวยเอดส 420,000.00 - - 195,000.00 - 225,000.00

2 เบยยงชพผสงอาย 14,193,600.00 - - 6,090,500.00 - 8,103,100.00

3 เบยยงชพผพการ 3,168,000.00 - - 1,260,000.00 - 1,908,000.00

46


แผนงานงบกลาง (00410)









4 ชวยเหลอผประสบภยทางธรรมชาต (เงนสารองจาย) 400,000.00 - - 74,187.00 - 325,813.00

5 สมทบกองทนหลกประกนสขภาพตาบลสนกลาง 300,000.00 - - 300,000.00 - 0

รวม 5 โครงการ 18,481,600.00 - - 7,919,687.00 - 10,561,913.00

แผนงานการศาสนา วฒนธรรมและนนทนาการ (00260)



1 กจกรรมงานประเพณและพธทางดานศาสนา 60,000.00 50,000.00 40,000.00 70,000.00 - 0 โอนลด ครงท 3/61 วนท 20 กมภาพนธ 2561

กองการศกษา โอนไปเพมใหกบ

คาใชจายเกยวกบกจกรรมเนองในวนมาฆบชา

และสรงนาพระธาตดอนมล จานวน 40,000 บาท

โอนเพม ครงท 4/61 วนท 26 กมภาพนธ 2561

โอนมาจาก

คาใชจายเกยวกบกจกรรมเนองในวนมาฆบชา

และสรงนาพระธาตดอนมล จานวน 50,000 บาท

47












2 คาใชจายเกยวกบกจกรรมเนองในวนมาฆบชา - 50,000.00 50,000.00 - - 0 โอนเพม ครงท 3/61 วนท 20 กมภาพนธ 2561

และสรงนาพระธาตดอนมล โอนมาจาก

กองการศกษา 1.คาจางเหมาชวยงานกองคลง และจดวางระบบ

ขอมลทะเบยนทรพยสน จานวน 10,000 บาท

2.คาใชจายเกยวกบกจกรรมงานประเพณ และพธ

ทางดานศาสนา จานวน 40,000 บาท

โอนลด ครงท 4/61 วนท 26 กมภาพนธ 2561

โอนไปเพมใหกบ

กจกรรมงานประเพณและพธทางศาสนา


3 การจดการแขงขนกฬาเยาวชนและประชาชน 60,000.00 - - 60,000.00 - 0

ตอตานยาเสพตด


4 กจกรรมสงเสรม อนรกษวฒนธรรมและประเพณชนเผา 20,000.00 - - 20,000.00 - 0


5 อดหนนททาการปกครองอาเภอพาน 18,500.00 - - 18,500.00 - 0

โครงการมหกรรมผลตภณฑและของดอาเภอพาน

ประจาป พ.ศ.2561


48



งบประมาณ โอนเพม โอนลด ดาเนนการ ไมได คงเหลอท โครงการ






โครงการจดกจกรรมวนปยมหาราช



โครงการจดกจกรรมเทดพระเกยรต

และถวายสดด เนองในวโรกาสวนคลายวนสวรรคต

ของสมเดจพระศรนครนทราบรมราชชนน

(งานพธทานหาแมฟาหลวง)



โครงการจดกจกรรมรวมในงานพอขนเมงรายมหาราช

และงานกาชาด จงหวดเชยงราย ประจาปงบประมาณ 2561



โครงการประเพณนมสการและสรงนาพระธาตดอยตง



โครงการสบสานวฒนธรรมประเพณปใหมเมอง อาเภอพาน

ประจาป พ.ศ.2561 (กองการศกษา)

49









โครงการจดกจกรรมเทดพระเกยรตและถวายสดด

เนองในวโรกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ รชกาลท 9

ประจาปงบประมาณ 2561


รวม 11 โครงการ 191,050.00 100,000.00 90,000.00 201,050.00 - -




1 คาใชจายในการดาเนนกจกรรมการปองกนและลดอบตเห 50,000.00 - - 29,900.00 - 20,100.00

ในชวงเทศกาล


2 คาใชจายในการดาเนนการปองกนและแกไขปญหา 50,000.00 - - 22,740.00 - 27,260.00

มลพษจากไฟปาและหมอกควน


50





3 คาใชจายในการฝกอบรมและทบทวนอาสาสมคร 200,000.00 - - 200,000.00 - -







ปองกนภยฝายพลเรอน


4 วสดเครองดบเพลง 50,000.00 - - 35,600.00 - 14,400.00


รวม 4 โครงการ 250,000.00 235,600.00 14,400.00

51

ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการพฒนาดานการทองเทยว เศรษฐกจ การเกษตรและอตสาหกรรม

แผนงานการเกษตร (00320)



1 วสดการเกษตร 50,000.00 - - 29,525.00 - 20,475.00


29,525.00

รวม 1 โครงการ 50,000.00 - - 29,525.00 - 20,475.00

52




ยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม




1 คาใชจายในการดาเนนกจกรรมยวชนอาสาพทกษสงแวดล 70,000.00 - - 70,000.00 - -


รวม 1 โครงการ 70,000.00 - - 70,000.00 - -

53




ยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

จานวนเงนสะสม

ทไดมการเบกจาย

(บาท)

1 โครงการกอสรางโรงจอดรถ อบต.สนกลาง 234,999.00

2 โครงการกอสรางลานกฬาอเนกประสงค อบต.สนกลาง 231,500.00

3 โครงการหนทงบนกลองบนกลองเกเบยน หม 18 227,000.00

4 โครงการกอสรางแนวปองกนตลงพง หม 18 141,000.00

5 โครงการซอมแซมตลงไหลถนน หม 12 124,000.00

6 โครงการวางทอ คสล. ขามถนน หม 12 202,000.00

1,160,499.00

40

รวมจายขาดเงนสะสม

โครงการจายขาดเงนสะสม ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561

ขององคการบรหารสวนตาบลสนกลาง อาเภอพาน จงหวดเชยงราย


รายงานผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา...

Documents

Transcript of รายงานผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา...